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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 용인시의회 발언

지미연 의원 발언

173회 제2예산결산특별위원회2012-12-14

지미연 의원 프로필 보기 →

김정식위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 용인시의회 제2차 정례회, 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 예산심사에 앞서 어제 제1차 예산결산특별위원회 심사 중 지미연위원께서 지적하신 건설과 소관 용인도시계획도로 중1-18호 개설공사에 대한 계속비 사업조서 총사업비 증액에 대한 사유를 재정법무과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 재정법무과장은 발언대로 나오셔서 사유에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
병국

황병국재정법무과장

재정법무과장 황병국입니다. 김정식 예결특위 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 양해를 구하는 말씀을 올리겠습니다. 2013년도 당초예산안 부속서류인 계속비 사업조서 작성과 관련하여 단위사업별 총 사업비가 203억 원에서 1004억 원으로 오기되었습니다. 향후 동일한 사례가 발생하지 않도록 계속비조서 작성 등 예산업무에 철저를 기하겠습니다. 금회에 한하여 위원님의 너그러운 양해를 당부 드리며, 계속비 사업조서를 수정의결해 주시면 감사하겠습니다.

김정식위원장

재정법무과장 수고하셨습니다. 향후 집행부에서는 면밀한 검토를 통하여 예산편성에 대하여 이와 같은 사례가 발생하지 않도록 철저를 기해 주시기 바랍니다. 금일은 배부해 드린 의사일정과 같이, 2013년도 예산안 중 각 구청, 경제환경국, 도시주택국, 건설교통국, 도시사업소 소관사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심도 있는 심사가 이루어 질 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조를 당부 드립니다. 다음은 예산안 심사에 앞서 회의진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 예산결산특별위원회에서는 효율적인 의사진행을 위하여 국‧소장으로부터 주요사항에 대해서만 간단한 설명을 청취한 후, 질의에 대한 답변은 해당 과장으로부터 청취토록 하겠습니다.
그러면 원활한 의사진행을 위하여 의사일정 제1항, 2013년도 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출예산안, 의사일정 제2항, 2013년도 수도사업특별회계 세입ㆍ세출예산안, 의사일정 제3항, 2013년도 하수도사업특별회계 세입ㆍ세출예산안, 의사일정 제4항, 2013년도 기금운용 계획안을 일괄 상정합니다. 먼저, 처인구청 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 처인구청장, 나오셔서 소관사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
관택

박관택처인구청장

처인구청장 박관택입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김정식위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사말씀 올리겠습니다. 처인구 소관 2013년도 일반회계 및 기타특별회계 예산(안) 사항별 설명을 드리겠습니다. 총 예산규모는 금년도 당초예산 대비 126억 9566만 원이 감액된 466억 7430만 원을 계상하였습니다. 먼저, 자치행정위원회 소관 부서별로 설명 드리겠습니다. 297쪽에 자치행정과 세출예산은 전년보다 6억 1565만 원을 증액된 61억 9423만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 298쪽에 직장어린이집 위탁운영비 2억 3106만 원과 299쪽에 모현면, 양지면 시민정보화교육장 노후장비 교체비로 3860만 원을, 303쪽에 청사유지관리비로 4억 1595만 원, 305쪽에 처인구민 한마음 체육대회비로 2억 9600만 원과 관내 체육시설 운영비로 1억 6722만 원을 계상하였습니다. 또 주민자치센터 운영지원비로 3억 2600만 원, 이동면 주민자치센터 건립비로 20억 2980만 원을 계상하였습니다. 다음은 311쪽, 민원봉사과 소관사항입니다. 세출예산은 전년보다 2115만 원을 감액된 2억 5789만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 원활한 민원행정 추진을 위한 운영비로 4168만 원과 공시지가 산정업무 지원비로 1억 2431만 원을 계상하였습니다. 다음은 317쪽 세무과 소관사항입니다. 세출예산은 전년보다 2560만 원을 감액한 6억 687만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 지방세 및 세외수입고지서 제작비 8000만 원과 우편요금으로 3억 3504만 원을 계상하였고, 개별주택가격 조사관리비로 8374만 원을 계상하였습니다. 다음은 321쪽 읍‧면‧동 소관사항입니다. 읍‧면‧동 세출예산은 전년보다 7억 4116만 원을 증액된 85억 5361만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 7개 읍‧면 주민숙원사업비로 전년보다 13억 9890만 원이 증액된 37억 6940만 원을 계상하였습니다. 민간자본 보조사업비로 남사면 봉명리 마을회관 개축공사외 2개 사업으로 2억 800만 원을 계상하였습니다. 358쪽에 내년 10월에 준공예정인 역삼동사무소 내부 인테리어공사 시설비 및 가구집기 비품구입비로 4억1500만 원을 계상하였습니다. 다음은 복지산업위원회 소관 사항을 설명 드리겠습니다. 507쪽에 사회복지과 세출예산은 전년보다 133억 1151만 원을 감액된 34억 702만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 장수수당 및 노인일자리 지원사업비로 3억 528만 원, 508쪽에 경로당 운영난방비 18억 9320만 원, 노인회 분회 및 노인여가활동 프로그램 지원비 1억 1907만 원과 경로당 환경개선비에 2억 4500만 원을 계상하였습니다. 509쪽에 경로당 사회봉사활동비 3억 983만 원, 기초생활 수급노인 월동난방비로 1억 625만 원을 계상하였습니다. 다음은 515쪽 산업환경과 소관사항입니다. 세출예산은 전년보다 536만 원이 증액된 50억 2840만 원을 계상하였습니다. 주요내역은 농업인자녀 학자금지원비 3억 5769만 원, 516쪽에 농어촌 보육교사 특별근무 수당비 6억 6000만 원, 쌀소득 보전 및 밭농업 직접지불제로 22억 6128만원과 유기동물보호관리비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 도시건설위원회 소관을 설명 드리겠습니다. 297쪽에 생활민원과 세출예산은 전년보다 6803만 원이 감액된 144억 7853만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 도로시설물 유지보수비로 25억 6000만 원, 298쪽에 시청 앞 보도육교 승강기 교체공사비로 1억 원, 남사면 아리실 진입도로 선형개선공사비로 3억 원, 송전 버스승강장 설치공사 토지매입비로 2억 3464만 원, 교량 유지보수 및 정기‧정밀 점검용역비로 8억 6400만 원을 계상하였습니다. 299쪽에 노점상 정비용역비로 2억 5000만 원, 가로등‧보안등 유지보수비로 28억 5880만 원을 계상하였습니다. 처인구 4개 동 주민숙원사업비로 김량장22통 도로 재포장공사외 6개 사업에 4억 60만 원을 계상하였습니다. 다음은 307쪽에 건설도시과 소관사항입니다. 세출예산은 전년보다 6억 4315만 원을 감액된 78억 4694만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 도시계획도로 건설을 위한 용인도시계획도로 소2-100호 개설공사 외 13개 사업으로 45억 3138만 원을 계상하였고, 308쪽 하단, 농어촌도로 건설을 위한 백암 상촌선 개설공사외 5개 사업에 19억 2110만 원을 계상하였습니다. 310쪽에 동 지역주민숙원사업비로 마평동 및 운학동 배수로정비공사로 5280만원, 하천유지관리사업에 8억 6249만 원을 계상하였습니다. 다음은 315쪽에 건축과 소관입니다. 세출예산은 전년보다 1160만 원을 증액된 3억 80만 원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 건축사 대행업무에 따른 법정수수료로 1억 1275만 원과 불법 유해광고물 정비대행비로 1억 2000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 처인구 소관 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정식위원장

처인구청장, 수고하셨습니다. 이어서, 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 자치행정과 및 처인구 읍‧면‧동 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 자치행정과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 한상철위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
상철

한상철위원

남사면에 보면 냉난방 연료비와 냉온수기 세관 및 냉각탑 유지비가 있어요. 여기는 냉난방 방식이 어떤 방식인가요?
정석

이정석처인구자치행정과장

중앙난방식으로 되어 있고, 지하실에 물탱크가 설치되어 있습니다.
상철

한상철위원

그런데 냉난방 연료비가 160리터, 이것은 석유 값인가요?
정석

이정석처인구자치행정과장

네.
상철

한상철위원

온풍기가 따로 있는 겁니까?
정석

이정석처인구자치행정과장

온풍기가 2층 회의실에 따로 설치되어 있는 곳이 있습니다. 중대본부 있는 곳요.
상철

한상철위원

냉온수기가 따로 있고, 이게 모자라서 세우는 겁니까?
정석

이정석처인구자치행정과장

왜냐하면 기본시설이 있는데, 1일 160리터 쓰거든요? 양이 상당한데, 이것 비효율적인 것 아닌가요.
지하실 같은 경우도 수리비가 들어갔는데, 지하실 같은 경우도 주민자치센터를 운영하고 있는데, 거기도 난방시설이 전혀 안 되어 있습니다.
상철

한상철위원

이것 한번 잘 검토해서 보셔야 될 것 같습니다.
정석

이정석처인구자치행정과장

네, 알겠습니다.
상철

한상철위원

이상입니다.

김정식위원장

한상철위원 수고하셨습니다. 305페이지에 이동면 주민자치센터 건립이 있는데, 이것은 회계과에서 해야 되는 것 아닙니까?
정석

이정석처인구자치행정과장

동사무소의 경우에는 회계과에서 하는데요, 면의 주민자치센터는 구청에서 합니다.

김정식위원장

따로 건립하는 거예요?
정석

이정석처인구자치행정과장

네, 면사무소 부지 내에 설립이 됩니다.

김정식위원장

그러게 주민자치센터 신축이라고 나와 있는데, 왜 구청 예산으로 하는지...
정석

이정석처인구자치행정과장

양지면 주민센터도 저희가 짓듯이 마찬가지로 저희가 건축합니다.

김정식위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면, 자치행정과 및 처인구 읍‧면‧동 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 자치행정과장, 수고하셨습니다. 다음은 생활민원과 소관 사항 대하여 질의를 하겠습니다. 생활민원과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이선우위원, 질의해 주시기 바랍니다.
선우

이선우위원

이선우위원입니다. 생활민원과 219쪽 상단 봐 주시기 바랍니다. 노점상 노상적치물 정비용역 들어온 것 있지요?
구인

강구인처인구생활민원과장

네.
선우

이선우위원

설명 좀 해 주세요.
구인

강구인처인구생활민원과장

저희는 2억 2500에서 2500이 증액되었는데요, 그 전 같은 경우에는 소재지만 관할해서 거의 단속을 했는데, 지금은 면소재지에서 민원이 상당히 들어옵니다. 그래서 활동반경이 넓다 보니까, 유류비가 많이 모자란다고 계속 말이 있어서 2500을 증액한 것입니다.
선우

이선우위원

비교증감이 2500만 원이 더 들어온 이유는 용인시 처인구는 기흥이나 수지에 비해서 면적이 넓다 보니까 필요에 의해서 올리셨다? 그런 얘기를 먼저 도시건설위원회에서 심도 있게 위원님들이 심의해서 삭감, 계수조정 때 들어왔습니다. 그때 자세하게 설명을 안 하셨어요?
구인

강구인처인구생활민원과장

제가 활동반경이 넓어서 유류비를 계속 말씀드렸습니다마는...
선우

이선우위원

그러면 용인의 3개 구를 봤을 때 용인의 면적이 처인구가 한 80%를 차지하고 있지요.
구인

강구인처인구생활민원과장

네, 맞습니다.
선우

이선우위원

기흥 같은 경우는 14%, 수지는 6%정도인데... 사실상 그렇습니다. 기흥이나 수지는 블록 하나 건너뛰면 동이 나올 수가 있어요. 그렇지요? 제가 봤을 때도 여기 존경하는 위원님들 다 아시지만, 처인구 같은 경우에는 포지션을 시청이나 구청에서 잡았을 때, 스타트로 기점을 잡게 되면 이동을 가시게 되면 거리가 굉장히 멉니다. 또 하나, 남사 마찬가지이고, 이동도 마찬가지이고, 모현, 포곡도 마찬가지고요. 백암 쪽도 마찬가지이고요. 거리상으로 많이 있기 때문에 그런데, 이번 노점상 정비용역비 유류비 2500을 더 넣은 것 아닙니까?
구인

강구인처인구생활민원과장

그렇습니다.
선우

이선우위원

그래서 그랬던 거라면 그때 삭감되시기 전에 심도 있게 이런 지역의 특수성 때문에 그렇게 되었으니 이해해 달라고 얘기하셔야지, 그래야지 이렇게 삭감 들어오면 의원님들은 3개 구청에 약간 편파적인 문제가 있어서 그렇다고 말씀하시는데, 그래도 우리 처인구는 지리적인 여건에 비해서 약간 문제가 되니까 좀 도와주십사 하는 말씀을 드렸어야지요. 사실 저도 같은 처인구 의원으로서 그런 생각이 드는데, 우리 도시건설위원회에서 위원님들이 심도 있게 얘기하신 거라 저도 이 자리에서 말씀드리기 굉장히 죄송한 생각이 드는데, 이거 만약에 유류비 증가가 안 되면 어떻게 하겠습니까?
구인

강구인처인구생활민원과장

그만큼 일을 100% 저희가 못하겠지요?
선우

이선우위원

당연히 커버가 안 되겠지요? 인원은 한정되어 있고, 또 나가는데 유류세가 안 들어가게 되면...
구인

강구인처인구생활민원과장

네.
선우

이선우위원

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

김정식위원장

이선우위원, 수고하셨습니다. 지미연위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연위원입니다. 구청에서 관할하는 어린이보호구역하고 본청에서 관할하는 어린이보호구역하고 차이가 있나요?
구인

강구인처인구생활민원과장

어린이보호구역 관리는 구청에서 하는데요?

지미연위원

유지보수?
구인

강구인처인구생활민원과장

네, 저희가 합니다.

지미연위원

본청은 안하나요?
구인

강구인처인구생활민원과장

본청에서도 할 수는 있는데요, 저희가 구청에서도 다 하고 있습니다.

지미연위원

그것을 명확하게...
구인

강구인처인구생활민원과장

처음에 설치할 때는 본청에서 하는 것으로 알고 있고요, 유지보수 관리는 저희가 하고 있습니다.

지미연위원

관리면 분명히 구청에서 하시는 거란 얘기지요?
구인

강구인처인구생활민원과장

네.

지미연위원

그러면 교통정책과에다 세운 어린이보호구역 유지보수는 잘못된다는 얘기지요? 제가 지금 똑같이 예산이 교통정책과에서 2억, 처인구 생활민원과에서 3억, 기흥도 3억, 수지는 1억 밖에 안 올라왔어요. 그래서 혹시 제가 교통정책과 들어가기 전에 구청 생활민원과에서 이 3억이면 처인구의 어린이보호구역 유지보수 몇 % 정도 가능하신 거예요? 지금 해야 부분은 내년도에 다 되는 겁니까?
구인

강구인처인구생활민원과장

저희 어린이보호구역이 50개소인데요, 1년에 많이 하면 5, 6군데하고 있습니다.

지미연위원

한번 하실 때마다 비용이 얼마정도 들어가요?
구인

강구인처인구생활민원과장

금년에 3억 소요되었습니다. 6개소에 3억, 2억 9918만 5천 원...

지미연위원

유지보수 하는데 5천만 원씩 들어가는 거예요?
구인

강구인처인구생활민원과장

유지보수라는 것이 다른 것이 없고요. 50개소를 연차적으로 돌아가면서 재포장 하듯이 붉은 색으로 칠하는 것, 싹 교체하고, 시설물 교체하고 그런 거거든요.

지미연위원

한번 도색하게 되면, 연한이라고 그러지요? 도색이 버틸 수 있는 기간, 얼마로 잡으시는 거예요?
구인

강구인처인구생활민원과장

내구연한은 제가 정확히 잘 모르겠습니다.

지미연위원

왜냐하면 한해에 5개소 내지 6개소 밖에 못한다고 하면, 한바퀴 도는데 상식적으로 10년 정도 걸린다는 거거든요. 그만큼 유지가 되는지, 아니면 우리가 이러한 것도 이제는 꼼꼼하게 챙겨봐야 되는 거예요. 같은 돈을 주더라도 처음에 공사했을 때 페인트의 내구연한이 좀 강한 강도로 오래갈 수 있으면, 어차피 인건비가 모든 것을 좌우하지, 재료비 들어가는 게 없거든요. 거기 안에서 이것을 충분히 낮출 수 있는 방법도 이제는 우리가 고민해야 된다는 것, 그것 좀 부탁드리겠습니다. 그냥 대충 칠해서 예산 집행했다 이것이 아니라, 정말로 어린이보호구역이기 때문에 항구적으로 한 10년간 다시 그 동네에 오려면 예산배정으로 봤을 때 10년 걸린다는 얘기거든요. 그러니까 그것도 이왕 계약하실 때 살펴 봐 주십사 부탁드립니다.
구인

강구인처인구생활민원과장

네, 알겠습니다.

지미연위원

이상입니다.

김정식위원장

지미연위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 생활민원과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 생활민원과장, 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관사항에 대하여 질의하겠습니다. 민원봉사과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 민원봉사과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 민원봉사과장, 수고하셨습니다. 다음은 세무과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 세무과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 세무과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 세무과장, 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 사회복지과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 지미연위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

지미연위원

지미연위원입니다. 510페이지 하단부에 있는 어린이집 아동 성폭력 예방교육, 기흥하고 두 군데만 올라와 있고, 수지는 편성이 안 되어 있어요. 특별한 의미를 어디에다 두고 계세요?
경실

양경실처인구사회복지과장

2세 이상 어린아이한테 저희가 표준교육원에서 성폭력예방교육이 있습니다. 평상시에... 그런데 실제로 인형극을 봄으로 인해서 대처능력을 배양시켜 주고, 그런 기회를 제공하고자 하고 있습니다.

지미연위원

처인구 관내 어린이집이 몇 군데 있지요?
경실

양경실처인구사회복지과장

172개소입니다.

지미연위원

6명이서 30회이면, 3×6, 18, 180회 정도는 한다는 얘기네요? 그러니까 좋은데, 본위원이 우려하는 것은 형식성으로 그칠까? 또 한 가지 어린이집 아동의 성폭력이 어린이집 원장을 통해서도 벌어지기 때문에 아동이 대처방안을 갖는 것도 좋지만, 이와 마찬가지로 용인시 관내에 있는 시립뿐만 아니라, 모든 어린이집 원장들에 대한 예방교육 또한 필요하다고 봅니다. 그래서 이런 곳에서 다시는 용인 관내에서 벌어지지 않도록... 그리고 또 한 가지 형식성에 그치지 않도록 실효가 가게끔, 왜냐하면 이런 것 교육한다고 해 놓고, 다른 교육으로 미루거나 여러 가지 핑계 댈 수 있는데, 엄마들은 알아도 얘기를 못해요. 그런 면이 없지 않아 있습니다. 어쨌거나 이 계획대로 잘 진행될 수 있도록 해 주시고, 1년 후에 피드백 좀 부탁드립니다.
경실

양경실처인구사회복지과장

알겠습니다.

지미연위원

이상입니다.

김정식위원장

지미연위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 사회복지과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 사회복지과장, 수고하셨습니다. 다음은 산업환경과 소관사항에 대하여 질의하겠습니다. 산업환경과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 산업환경과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 산업환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 건설도시과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도시과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 지미연위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

지미연위원

지미연위원입니다. 지금 건설도시과에서 처인구에서 올린 307페이지부터 309페이지까지 있는 도로하고 중기지방재정계획과 비교하면, 차이가 정말 많이 나요. 그러니까 하나의 예를 들면 307페이지 상단에 있는 용인도시계획도로 소2-100호, 이것은 5억 천 드리면 다 끝나는 건가요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

그렇습니다.

지미연위원

이것이 올해 안에 2013년 안에 완공돼서 개통되는 거예요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네.

지미연위원

토지보상이나 이런 것 하나도 안 들어가고요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

그것은 다 일부 되었고요. 현재 교량만 설치하면 되는 건데, 그것만 하면 내년에 개통시킬 수 있습니다.

지미연위원

그러니까 이게 개통이 되는 거지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네, 그렇습니다.

지미연위원

더 추가예산이 안 들어가는 거지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

현재로서는 그렇습니다.

지미연위원

현재로서 그렇다고 말씀하시면 어떻게 해요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

혹시 설계변경이라던가, 혹시 모르기 때문에 그것을 염두에 둔건데, 그런 것을 염두에 두지 않은 상태에서는 확실합니다.

지미연위원

아니, 설계변경이 있을 수 있다고 얘기하시면...
혁우

이혁우처인구건설도시과장

내년에 마무리시킬 겁니다.

지미연위원

마무리되는 거지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네, 그렇습니다.

지미연위원

그러면 그 밑에 있는 소1-20하고, 21은 언제 마무리가 되세요? 이것은 몇 년 계획이세요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

백원 도시계획도로 말씀하시는 거예요?

지미연위원

아니요, 모현 소1-20, 21호... 중간에 거기 밑에, 밑에...
혁우

이혁우처인구건설도시과장

그것은 당초에 내년까지로 해 놨는데요.

지미연위원

아니, 그러니까 언제 마무리 지을 예정이시냐고요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

현재 총 사업비를 말씀드리면 53억이 소요되어야 되는데, 지금까지 된 것이 10억만 투자되었습니다. 그러니까 당초보다 많이 늦어지는 것이 있습니다.

지미연위원

왜냐하면 중기지방재정계획에 의하면 2012, 13년, 14년까지도 예산배정이 없어요. 15년에나 7억, 그 다음에 향후 35억 해서... 도대체 어떻게 이렇게 예산계획을 세울 수 있을까 하기 때문에 제가 질의 드리는 거예요. 이 사업시행부서에서는 어떤 의견을 가지고 계시는 건지, 이거 뭐 이렇게 찔끔찔끔 토지보상을 한꺼번에 하려면 하던지, 아니면 아예 뭐가 다 되고 난 다음에 가던지, 이거 걸쳐서 하겠다고 하면 선택과 집중해서 한다는 것과 다르고,
혁우

이혁우처인구건설도시과장

당초에 저희가 올린 것은 연차적으로 하려고 했는데, 건수가 많고 돈이 많이 들어가다 보니까 내부적으로 조정이 되다 보니까 그런 결과가 나온 거지, 처음에 저희가 올리기는 그렇게 올리지 않습니다.

지미연위원

중기지방재정계획에서는 2012년, 13, 14년까지도 예산배정을 안 해 놓은 도로인데, 지금 여기 올라와 있잖아요. 제가 묻는 것은 과장님께 묻는 것보다 재정법무과하고 어떠한 얘기가 오고 갔길래... 이것을 무시하고 할 수 없는 거기 때문에... 재정을 어떻게 운영할 것인가 계획을 세우는 건데 이것이 다 틀려버리면 어느 날 갑자기 느닷없는 예산들이 편성되는 것과 똑같은 거거든요.
혁우

이혁우처인구건설도시과장

일부 그런 것이 있는데요, 최대한 맞추도록 하겠습니다.

지미연위원

그러면 바로 밑에 있는 백원도시계획도로 소2-21은 신규인가요? 이것은 언제 완공예정이에요? 이것은 이 돈 가지고 안 되지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

이것은 전체가 8억 5500만 원이 들어가는데, 내년도에 완료할 계획입니다.

지미연위원

이것은 바로 다 되는 거지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

금액이 적기 때문에 그렇습니다.

지미연위원

그 다음에 308페이지에 올리신 도로 중에 신규사업 있지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네. 그렇습니다.

지미연위원

이것도 내년 한해 다 끝납니까?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

저희가 신규사업을 7개로 올렸는데요, 2건만 끝나고 나머지는 연차적으로 계속할 사항입니다.

지미연위원

아니, 왜? 마무리도 안 지으시고 자꾸만 그렇게 하세요? 제가 그것 때문에 질의하는 거예요. 아니, 지금 하고 있는 것을 마무리 지어야지, 새롭게 올려놓으면 또 걸치잖아요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

위원님 지적에 상당히 공감하는데요,

지미연위원

이렇게 올렸을 때 재정법무과에서 뭐라고 답변하던가요? 이것을 마무리 짓고 새로 가라고 하던가요? 알아서 하라고 하나요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

마무리 짓는 것이 원칙인데요. 저희가 행정을 하다보니까 주민들의 어떤 의견도 일부 있고, 또 시급한 지역도 있고 하다 보니까, 마무리 짓고 하면 좋은데, 그렇지 못한 측면도 있습니다.

지미연위원

그러면 309페이지 상단부에 농도 301호선요. 상단부에 있지요. 포곡 선장선 농도 301호, 이제 마무리 지으시는 거예요? 이 금액이면...
혁우

이혁우처인구건설도시과장

이것은 내년도에 마무리할 계획입니다.

지미연위원

5억 가지고 끝나시는 거지요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네. 그렇습니다.

지미연위원

이것을 마무리 지으시는 거예요.
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네. 그렇습니다.

지미연위원

그 다음에 밑에 남사면 월곡선 리도 212호요, 이것은 어떻게...
혁우

이혁우처인구건설도시과장

이것은 초입부분이 되겠는데요, 총 사업비가 1억6100이거든요. 그래서 이것도 내년도에 마무리하려고 하고 있습니다.

지미연위원

총 사업비가 1억 6천이 맞습니까?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

네, 맞습니다. 이것은 상당히 구간이 짧습니다.

지미연위원

그래요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

거기 도로에서 들어가는 마을진입도로인데 초입부분이 3미터정도 밖에 안 됩니다. 3미터 부분을 확장하는 구간이기 때문에 상당히 면적도 그렇고, 거리가 짧습니다.

지미연위원

중기지방에 있는 원삼 능안리 리도 212호하고는 어떠한 차이가 있는 거예요? 이것과는 다른 건가요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

원삼 것 하고요?

지미연위원

네, 원삼 능안선...
혁우

이혁우처인구건설도시과장

원삼과 남사하고는 다르지요.

지미연위원

아니, 어떻게 리도 212를 같이 쓸 수 있는 거예요? 면만 틀리면 숫자는 같이 가나요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

숫자가 다 다릅니다.

지미연위원

면이 다르면 숫자는 같을 수 있나요?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

같은 것은 없습니다.

지미연위원

그렇지요? 여기보세요. 원삼 능안선 리도212호로 되어 있는데, 여기 예산서에도 남사면 월곡선 리도212호로 되어 있잖아요. 그런데 문제는 남사하고 원삼이기 때문에 다르다 하셨지만 숫자는 같잖아요. 리도212호로... 그러면 이거 하실 때 어떻게 구별하시려나?
혁우

이혁우처인구건설도시과장

저희가 하는 것은 면에다 항상 리도 호수만 붙이는 것이 아니고, 면을 앞에 항상 붙이기 때문에 헷갈리거나 혼동되는 것은 없습니다.

지미연위원

면에서는 그럴 수 없지만, 건설도시과에서는 각 면이 와도 번호는 다 넘버링을 달리해줘야지 사업을 진행하고 했을 때 혼동이 오지 않을 수 있잖아요. 벌써 본위원이 혼동했잖아요. 이 사업하고 리도212호니까 같은 도로일거라고 생각했는데, 정 다른 거라고 말씀하시니까... 한번 체계 좀 잡아 주십시오.
혁우

이혁우처인구건설도시과장

알겠습니다.

지미연위원

구청장님! 체계 잡으세요.
관택

박관택처인구청장

네.

지미연위원

이상입니다.

김정식위원장

지미연위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 건설도시과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도시과장, 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박남숙위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

남숙

박남숙위원

과장님! 불법광고물 정비 손‧망실 보상이 있어요. 이 사업 해마다 잡잖아요?
종률

송종률처인구건축과장

네. 저희가 불법광고물 직접 정비하다보면, 망실이 되거나 이런 부분이 있기 때문에요.
남숙

박남숙위원

망실되는 부분이 많아요?
종율

송종율처인구건축과장

그렇게 많다고 볼 수 없는데, 전혀 없을 수도 없으니까 예비적 차원으로 잡아놓는 겁니다.
남숙

박남숙위원

그래요? 이 적은 돈 가지고 되는 건가?
종율

송종율처인구건축과장

가능합니다.
남숙

박남숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

박남숙위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 건축과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축과장, 수고하셨습니다. 이상으로 처인구청 소관사항에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 기흥구청 소관사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 기흥구청장, 나오셔서 소관사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

재문

이재문기흥구청장

기흥구청장 이재문입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김정식위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 기흥구 소관 2013년도 세출예산(안)에 대하여 사항별로 설명을 드리겠습니다. 기흥구 총 예산액은 359억 7133만 5천 원으로 전년도 예산액 506억 6199만 6천 원보다 146억 9066만 1천 원을 감액계상하였습니다. 먼저 자치행정위원회 소관으로 371쪽 자치행정과 예산안입니다. 자치행정과 예산액은 51억 3112만 4천 원으로 전년도 예산액 대비 12억 80만 원을 감액 계상하였습니다. 주요내역으로 지방행정 역량강화를 위해 11억 7593만 7천 원, 민방위 운영과 관련하여 5억 4889만 9천 원, 공유재산 관리 예산 13억 8784만 1천 원, 생활체육 육성을 위하여 6억 9716만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 385쪽 민원봉사과 소관 예산입니다. 민원봉사과 예산액은 1억 8327만 1천 원으로 전년도 예산액 대비 611만 5천 원을 감액 계상하였습니다. 자세한 예산설명은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 391쪽 세무과 소관 예산입니다. 세무과 예산액은 6억 3097만 2천 원으로 전년도 예산액 대비 2683만 4천 원을 감액계상하였습니다. 주요내역으로 지방세 부과징수를 위해 4억 9430만 원, 개별주택가격 조사관리를 위해 3341만 6천 원을 계상하였습니다. 다음은 397쪽부터 423쪽까지 동 주민센터 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 기흥구 동 주민센터 예산액은 36억 1145만 3천 원으로 전년도 예산액 대비 4억 9666만 9천 원을 증액계상 하였습니다. 자세한 예산설명은 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 복지산업위원회 소관으로 531쪽 사회복지과 예산안입니다. 사회복지과 예산액은 22억 8718만 5천 원으로 전년도 예산액 대비 145억 7104만 5천 원을 감액계상하였습니다. 주요 내역을 설명 드리면, 노인복지 증진을 위해 18억 1031만 원 보육‧가족지원 사업 3억 9396만 원을 계상하였습니다. 다음은 539쪽, 산업환경과 소관 예산안입니다. 산업환경과 예산액은 10억 5880만 6천 원으로 전년도 예산액 대비 6832만 4천 원을 감액 계상하였습니다. 주요내역으로 농축산업 경쟁력 강화를 위해 1억 3648만 7천 원, 산림자원보호를 위해 2억 2538만 8천 원, 등산로 조성 등 녹색도시경관 조성을 위해 4억 7640만 6천 원을 계상하였습니다. 다음은 도시건설위원회 소관으로 먼저 323쪽 생활민원과 예산안입니다. 생활민원과 예산액은 151억 3608만 1천 원으로 전년도 예산대비 11억 3278만 9천 원을 증액계상 하였습니다. 주요내역으로 재해 및 재난복구 예산 4억 1318만 5천 원, 도로시설물 유지관리 64억 6443만 2천 원, 교량 및 경관 유지보수비 7억 4800만 원, 가로등‧보안등 유지보수비 38억 3920만 원, 청소관리 예산 2억 2932만 5천 원을 계상하였습니다. 다음은 333쪽 건설도시과 소관 예산안입니다. 건설도시과 예산액은 59억 9239만 6천 원으로 전년도 예산액 대비 3억 2783만 7천 원을 감액 계상하였습니다. 주요내역으로 지방도 건설 및 확포장 사업 44억 6400만 원, 하천환경 개선사업 11억 849만 5천 원, 재해 및 재난복구 3억 3천 374만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 339쪽 건축과 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 건축과 예산액은 2억 4414만 원으로 전년도 예산액 대비 2735만 6천 원을 감액 계상하였습니다. 주요내역으로 불법광고물 정비 용역비 1억 2600만 원을 계상하였습니다. 이상으로 기흥구 소관 2013년도 세출예산(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정식위원장

기흥구청장, 수고하셨습니다. 이어서, 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 자치행정과 및 기흥구 동 소관 사항에 대하여 질의하겠습니다. 자치행정과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 그러면 제가 두 가지만 할게요. 379페이지, 그 사항에 대해서 왜? 상임위원회에서 이것이 삭감되었던 건가 설명 좀 해 주세요.

「없습니다.」하는 위원 있음

선유

황선유기흥구자치행정과장

379페이지 상단에 보면, 동 주민센터 실내인테리어공사 신갈동주민센터 2억 5천이 있습니다. 저희가 엊그제 있었던 해당 상임위원회에서 그것이 감액되었는데요.

김정식위원장

그냥 간단하게 설명해 주세요.
선유

황선유기흥구자치행정과장

신갈동주민센터가 지금 기흥구보건소와 같이 복합청사로 건립되고 있습니다. 건축예정이 지연 되어서 내년 연말에 준공예정 아닌가 회계파트에서 그렇게 보고 있습니다. 그래서 거기에 맞춰서 1회 추경이나 혹시 2회 추경에 계상해도 되지 않겠느냐? 이런 차원에서 상임위원회에서 조정되었습니다.

김정식위원장

과장님이 설명을 그렇게 하신 거예요? 연말에 될 것 같아서... 그러면 처음부터 올리지 말았어야 되는 거지요.
선유

황선유기흥구자치행정과장

저희가 이것 때문에 올릴 때부터 회계부서와 건축사하고 상의를 많이 했었습니다. 그런데 건축이 계속 유동적이다 보니까, 진행상황이 그러다 보니까 저희들도 실은...

김정식위원장

준공예정은 몇 월 달이었지요?
선유

황선유기흥구자치행정과장

예정도 내년 9월, 10월로 되어 있습니다.

김정식위원장

9월, 10월인데, 지금 진행되는 것은 11월, 12월?
선유

황선유기흥구자치행정과장

네.

김정식위원장

다음 398페이지, 그것 때문에 같이? 삭감된 것, 신갈동 것... 똑같은 거예요?
선유

황선유기흥구자치행정과장

네, 그렇습니다.

김정식위원장

이것 예비비로 뒀다가 나중에 순위에서 밀리면... 동사무소가 그럴 리야 없겠지만... 이거 아까 정회시간에 존경하는 박남숙위원님이 우리 기흥구 위원들이 매일 예산도 못 따온다는데 올린 것을 지키지 못한다는 소리, 좀 씁쓸하네요.
선유

황선유기흥구자치행정과장

저희들이 내년 추경 때 반드시 요구해서 신갈동사무소 개청에 이상이 없도록 만반의 준비를 하겠습니다.

김정식위원장

그러니까 처음부터 이것이 안 올라왔으면 그런 얘기가 없겠지만, 올라온 것 지키지 못했다고 그러면, 이 예결특위 들어오지 말았어야 되는 건데 덩달아 욕먹겠네요. 그렇지요?
선유

황선유기흥구자치행정과장

저희가 사전에 충분히 회계파트하고 상의를 했었습니다마는

김정식위원장

회계과에서 왜 올렸을까요?
선유

황선유기흥구자치행정과장

유동적이라 약간 맞추기가 그랬었습니다. 그래서 본예산에 요구하게 되었습니다.

김정식위원장

아니, 그러니까 회계과에서 올린 이유가 시장님이 그 동네에 계셔서 그런가? 알겠습니다. 과장님! 과장님 탓할 일도 아니고, 그냥 투정식으로 한번 해 봤어요. 도대체 가서 뭐라고 얘기해야 되나? 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면, 자치행정과 및 기흥구 동 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 자치행정과장, 수고하셨습니다. 다음은 생활민원과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 생활민원과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박남숙위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

과장님! 제설자재 구입 작년에 모자랐어요? 예산이 조금 올라갔기에?
영만

최영만기흥구생활민원과장

작년에는 눈이 적게 와서 금년에 안 쓰고 반납을 했습니다. 저희가 작년에 구입한 것이 많아서 2천톤을 확보해서 금년 예산은 반납했습니다.
남숙

박남숙위원

올해는 천 톤 세우셨던데?
영만

최영만기흥구생활민원과장

네.
남숙

박남숙위원

천톤 가지고 가능하겠어요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

글쎄, 올해 많이 온다고 그래서 천 톤 가지고 부족할 것 같습니다. 그것은 지금 하천방재과에서 재난관리기금으로 계획을 수립하고 있습니다.
남숙

박남숙위원

하여튼 그 조정을 잘 하세요. 너무 남아서 저기하고, 또 모자라서 그러지 아시고, 적당하게... 그렇지요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

알겠습니다.
남숙

박남숙위원

그 다음에 기흥구 관내 어린이 보호구역 정비공사 있어요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

네.
남숙

박남숙위원

그것은 어떻게 저기하는 사업이에요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

저희 관내 어린이보호구역이 76개소가 있습니다. 구 중에 가장 많은데,
남숙

박남숙위원

어떻게 하는 사업이냐고요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

그것은 아까 처인구에서 말씀하신 것처럼...
남숙

박남숙위원

지미연위원님이 말씀하신 그거지요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

주로 재포장, 적색으로 하는 것이 주가 되겠고요. 간간히 보수도 하고, 도로표지판도 정비하고, 주로 이런 사업이 되겠습니다.
남숙

박남숙위원

그러니까 앞서서 처인구 할 때 지미연위원님이 지적한 그 내용이 맞아요.
영만

최영만기흥구생활민원과장

글쎄요. 유지관리는 구에서 하는데요. 시에서도 세워서 저희도 나름대로 일부 했습니다.
남숙

박남숙위원

기흥구도 마찬가지로 그 예산을 세웠을 때에는 제대로 기능성에 더욱 중점을 두고 하셔야지 나중에 예산을 조절할 수 있는 거니까 기능성에도 관심을 갖고 하시라고요.
영만

최영만기흥구생활민원과장

네, 알겠습니다.
남숙

박남숙위원

이상입니다.

김정식위원장

박남숙위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 지미연위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연위원입니다. 볼라드 교체를 기흥에만 해야 하는 그 이유가 뭔가요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

시설기준이 2006년도에 바뀌었습니다. 그래서 탄성으로 해서 어린이나 노약자가 부딪혔을 때 부상을 안 입도록 시설기준이 바뀌었기 때문에 그 전에는 우리가 석재 볼라드를 많이 했었거든요. 그래서 금년에 경기도 감사에서 지적을 받아서 특별히 동백지구 같은 경우에는 교체를 하라 라고 지시가 떨어졌습니다.

지미연위원

동백지구가 2006년도 이후에...
영만

최영만기흥구생활민원과장

물론 그 이후에 했는데, 사업계획부터 수립해서 했을 때는 이미 그 전부터 추진했던 거기 때문에 석재볼라드로 했습니다.

지미연위원

보라지구는 동백보다도 훨씬 더 후에 구성된 곳임에도 불구하고, 교체라니까... 아예 신설이면 이해가 가지만 교체이기 때문에 그냥 볼라드 세울 때부터 아무 생각 없이 세웠다는 얘기 밖에 안돼요. 법이 바뀌었다는 게 06년도라고 말씀하시는데...
영만

최영만기흥구생활민원과장

그렇습니다.

지미연위원

수지는 그런 예산이 없네요? 예산이 없어요.
영만

최영만기흥구생활민원과장

수지도 예산은 편성은 안했는데, 연간단가로도 할 수 있습니다. 연간단가로 20억씩 유지관리예산이 있거든요. 그러니까 수지도 별도로 편성은 안했지만, 그렇게 연간단가로 교체하려고 합니다. 올해도 수지는 일부 했습니다.

지미연위원

그러면 보라지구하고 동백지구만 하고 나면, 그렇게 불편함은 없는 거예요? 아니면 여기만 계상하는 거예요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

다른데도 지금 많이 있습니다. 그러니까 저희가 사실은 전체 교체는 못하고요, 부분 부분적으로 하고 있습니다. 연차별로... 동백지구도 저희가 금년에 했는데, 금년에 1억 5천을 들여서 했습니다. 그래서 내년도에 4500만 원을 세워도 100%는 다 못합니다. 그래서 주요 도로변부터 해 나가고 있습니다.

지미연위원

그렇게 많은 것을 세워놨단 말이에요? 볼라드를?
영만

최영만기흥구생활민원과장

네.

지미연위원

그것을 여쭤보는 거예요. 지금 새로 입주하는 지구인데도. 벌써... 그러면 보라는 시하고 그런 것도 없이 자기네가 박아놓은 거예요?
영만

최영만기흥구생활민원과장

택지개발 협의할 때는 다 협의가 됐겠지만, 그 당시에는 그게 그렇게 크게 문제가 안 되었을 때였습니다. 사업협의하고 할 때는 그런 문제가 없을 때였겠지요.

지미연위원

아니지요. 그게 하고 나면 나중에 교체하게 되면 그 비용이 고스란히 시가 떠안는 거잖아요.
영만

최영만기흥구생활민원과장

그러니까 택지개발사업 협의할 때는 그런 것까지 디테일하게 석재볼라드라든가, 탄성볼라드라든가 그것까지 구체적으로 협의가 안된 것으로 알고 있습니다.

지미연위원

그것을 맡은 공직자가 법이 바뀌었다는 것을 모른다는 얘기에요. 시민의 눈으로 봤을 때는 멀쩡한 것을 교체했을 때는 다른 것을 떠나서 일 안하고 있다는 거지요. 법문이 바뀌어서 재질이 바뀌어야 된다는 것은 공직자가 먼저 알아야 될 부분이라는 얘기지요. 그냥 손놓고 있다가 업자가 와서 ‘저거 바꿔야 됩니다.’ 라고 그때 가서 바꾼다? 이것은 아니지요. 저는 지금도 바꾸실 때를 향후를 봐서 불필요한곳은 아예 하지 마세요.
영만

최영만기흥구생활민원과장

네, 동백지구 같은 경우는 저희가 800개를 철거해서 500몇 개로 축소해서 했습니다. 지금은 간격도 그 전에 1미터 50으로 했던 것을 2미터로 하고 숫자를 줄여서하고 있습니다.

지미연위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 생활민원과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 생활민원과장, 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 민원봉사과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 민원봉사과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 민원봉사과장, 수고하셨습니다. 다음은 세무과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 세무과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 세무과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 세무과장, 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관사항에 대하여 질의하겠습니다. 사회복지과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 사회복지과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 사회복지과장, 수고하셨습니다. 다음은 산업환경과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 산업환경과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 산업환경과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 산업환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 건설도시과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도시과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 건설도시과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도시과장, 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 건축과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축과장, 수고하셨습니다. 이상으로 기흥구청 소관사항에 대한 심사를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시20분 회의중지

11시30분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 수지구청 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 수지구청장 나오셔서 소관 사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
종수

유종수수지구청장

수지구청장 유종수입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 애쓰시는 예산결산특별위원회 김정식 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드립니다. 수지구 소관 2013년도 세출예산을 설명해 올리겠습니다. 수지구 총 세출 예산은 수정예산안을 포함해서 307억 6728만 원을 계상하였습니다. 먼저 431쪽 자치행정과 예산은 전년도 대비 2억 7012만 원 감액한 51억 9504만 원입니다. 주요 편성내역은 행정운영지원 및 홍보에 2억 3368만 원, 직장보육시설 운영을 위한 직원후생복지 지원 3억 2209만 원, 정보통신 기반구축 4억 2249만 원, 청사유지관리 15억 4844만 원, 상현1동 주민센터 작은도서관 증축공사 3억 2천만 원, 생활체육 육성에 6억 88만 원을 계상하였습니다. 다음은 445쪽 민원봉사과 예산은 전년도 대비 676만 원 감액한 1억 5608만 원을 계상하였습니다. 주요 편성내역은 민원행정운영 4661만 원, 지적행정운영에 5639만 원입니다. 다음은 451쪽 세무과 예산은 전년도 대비 2076만 원 감액한 5억 9183만 원을 계상하였습니다. 주요 편성내역은 지방세 부과징수 업무지원 4억 7337만 원, 개별주택가격 조사관리에 2381만 원을 계상했습니다. 이어서 457쪽부터 482쪽까지 편성된 9개 동 주민센터 세출예산 총액은 전년도대비 2억 2060만 원 증액한 31억 3166만 원을 계상하였습니다. 자세한 예산 설명은 유인물로 대신 보고 드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 555쪽 사회복지과 소관예산은 전년도 대비 90억 1832만 원 감액한 17억 7404만 원을 계상하였습니다. 주요편성내역은 노인 장수수당 1억 3680만 원, 노인일자리 지원 1억 4861만 원, 경로당 운영난방비, 운영활성화 지원, 사회봉사활동 등 경로당 지원 10억 870만 원을 계상했습니다. 다음은 563쪽 산업환경과 소관예산은 전년도 대비 8419만 원 증액한 10억 3304만 원을 계상하였으며, 주요 내용은 산림자원관리, 산지정화사업추진, 산불방지대책 등 1억 1553만 원, 등산로, 쉼터 및 가로화단 조성 및 유지관리에 6억 212만 원, 대기오염관리에 1억 4128만 원을 계상했습니다. 347쪽 생활민원과 예산은 전년도 대비 13억 5960만 원 증액한 74억 391만 원을 계상하였습니다. 주요 내용은 재해재난 복구지원 3억 104만 원, 도로시설 유지관리 57억 1732만 원, 환경미화원 인건비 등 행정운영경비 12억 7383만 원입니다. 357쪽 건설도시과 소관 예산은 전년도 대비 10억 8439만 원 증액된 112억 7088만 원입니다. 주요 내역은 수지 소1-67, 68호 개설공사 78억, 수지 소2-87호 개설공사 10억 원, 성복천 인도 확장공사 9억 5000만 원, 하천환경 개선사업 12억 5318만 원입니다. 다음은 363쪽 건축과 소관 예산은 전년도 대비 1066만 원을 감액한 2억 1076만 원을 계상하였습니다. 주요 내역은 건축행정 운영 4776만 원, 깨끗한 도시미관 조성 1억 2340만 원입니다. 수지구 교통사업 특별회계는 전년도 대비 8047만 원 감액한 14억 4707만 원을 계상하였으며, 219쪽에서 221쪽 교통안전시설물 유지관리에 10억 4413만 원, 교통유발부담금 부과징수 지원에 2250만 원, 교통업무지원 3억 964만 원, 주정차 지도 단속지원에 5400만 원을 계상하였습니다. 이상으로 수지구 소관 2013년 세출예산(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정식위원장

수지구청장 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과 및 수지구 동 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 자치행정과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 자치행정과 및 수지구 동 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 생활민원과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 생활민원과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 생활민원과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 생활민원과장 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 민원봉사과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과 소관 사항에 대해 질의를 하겠습니다. 세무과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 세무과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 세무과장 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 558페이지 다목적 복지회관 물품구입비 4000만 원이요. 이게 폐촉법에 해당되는 지역의 건립 예정인 그 다목적회관 말씀하시는 거지요?
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

예.

지미연위원

어제 그 부분을 질의 응답을 통해서 폐촉법에서 나오는 기금을 가지고 모든 것이 다 될 수 있다는데 굳이 일반회계에서 4000만 원 하실 필요가 없잖아요? 아직 지어진 것도 아니고. 그렇지요?
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

저희가 2012년도에 건축을 하려고 그랬는데 당시에는 6000만 원 정도를 특별회계에서 예산편성이 됐었는데 이게 도시계획 관리변경이나 그런 절차가 있기 때문에 올해는 못하고 내년에 건축하게 되어있어서 어르신들을 위한 냉장고, TV, 운동기구나 청소년들을 위한......

지미연위원

안다니까요. 그 내용은 아는데 제가 일반회계가 아닌 폐촉법에 포함돼서 나오는 기금이 있잖아요. 반경 200미터 거주민을 위한 지원금이기 때문에 그 지원금에서 일부가 와야 된다는 것을 말씀드리는 거지, 하지 말라고 얘기가 아니라니까요. 그렇기 때문에 아직 지어지지도 않았고, 또 한 가지는 그 기금에서 충분히 운영할 수 있는 부분이기 때문에 이 부분은 여기에서 삭감해도 문제가 없다고 말씀드리는 거예요.
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

그 과정을 말씀드리면 2012년도에 6000만 원이 세워져 있었습니다. 발전소 주변지역 특별회계에요. 그런데 올해 사업을 진행 못 하다 보니까 그것을 못 쓰고 내년에 일반회계에 세우는 사항입니다.

지미연위원

그것은 내년도에 폐촉법에 의한 그 기금도 내년도 계획을 하실 것 아닙니까? 충분히 할 수 있는 부분이에요. 왜냐하면 이것이 언제 완공될지 모르는 부분이고. 그 부분을 말씀드리는 거예요. 그 다음에 위탁아동센터지요.
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

지역아동센터요.

지미연위원

그것은 어디에 위탁 줄 곳을 정하셨어요?
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

그것은 다목적 복지회관이 준공되면 위원장 1인과 위원 10인을 포함해서 다목적 복지관 운영위원회를 구성해서 1층은 경로당을 사용하고 2층은 지역아동센터가 운영을 필요하게 되면 위탁해서 할 수 밖에 없는 상황입니다. 관리 자체나 기타 전문적인 관리가 필요해서.

지미연위원

만약에 이것이 세워지고 나면 1년에 유지관리비 얼마나 들어간다고 생각하세요?
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

유지는 경로당 같은 경우 월 운영비 35만 원과 1, 2, 3과 11, 12 난방비가 경로당은 지원이 되고요. 지역아동센터는 만약에 된다면 거기에 소요되는 예산은 추정해 봐야 될 것 같습니다.

지미연위원

그것도 마찬가지로 폐촉법에 의해서 들어오는 거예요. 그 지역에 생기는 시설물이기 때문에 당연히. 그렇기 때문에 지금 소각장 협의회 쪽과 얘기가 되는 있는 상황인지? 저는 처음에 이 부분이 폐촉법에 해당되는 사항이 아닌지 알았는데 어제 질의 토론 중에 그 부분에서 나온다고 하니 그러면 지금 소각장 협의체와도 얼마만큼 이것에 대해서 앞으로 이 사업이 가고, 일부가 또 이쪽으로 지원이 가야 되고, 고매동 같은 경우에도 예산이 기흥구에 올라온 것 중에 고매동 쪽에 다목적회관에 월 얼마씩이라고 나와 있습니다. 기껏해야 1년에 300만 원 잡아 놨는데 수지는 얼마만큼 나올지? 모든 건물을 지어놓고 나면 유지관리비에 대한 재원도 어떻게 확충을 할 것이고, 어떠한 재원을 끌어다 쓸 것인가도 이미 계획이 서고 난 다음에 들어가야 되는 건데 무 계획적으로 하고 나면 또 일이 터집니다. 그렇기 때문에 이 부분은 명확하게 회계상에서 이 재원의 부담은 명확하게 가고 가셔야 된다는 얘기예요.
종수

유종수수지구청장

위원님! 그 문제는 폐촉법에 대한 기금의 운영이 가능한지 계수조정 전까지 담당부서와 협의해서 보고 드리도록 하겠습니다.

지미연위원

반경 200미터 안에 있다고 하면 당연한 거지요. 계획으로는 아동 수를 20명 정도 잡으시는 것 같은데 맞아요?
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

네.

지미연위원

수요는 다 파악을 하신 겁니까? 어제 답변에 의하면 풍덕천 그 쪽에 할아버지 인구와 할머니 인구수에 대한 것도 대략적으로 나와 계세요. 과연 설치를 해 놨을 때 어느 몇 사람에 의한 기거처로만 할 것 같으면 안 하는 것이 낫거든요. 그런 점에서는 다시 한 번 꼼꼼히 따져 보시기 부탁드리겠습니다.
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

경로당 같은 경우는 65세 이상이 79명, 독거노인이 58명이 되십니다. 청소년은 초등학생부터 고등학생까지 100여명 되는데 거기가 저소득층이 많이 밀집되어 있는 지역이다 보니까 경로당이 없고, 독거노인이나 어르신들이 휴식할 수 있는 공간이 없는 실정이고요. 중, 고등학생들 청소년 같은 경우는 저소득이고 맞벌이를 하다 보니까 낮에 체계적으로 아이들을 관리할 수 없는 실정이기 때문에 공부방이나 지역아동센터를 운영을 하면 방황하는 청소년들을 체계적으로 지도할 수 있는 체계가 되기 때문에 꼭 필요한 시설입니다.

지미연위원

알아요. 좋은 취지라는 것을 압니다. 하지만 비전교육센터도 똑 같아요. 저소득층을 위해서 우리가 준비했지만 그들은 나오지를 않습니다. 독거노인들이 나와 줘서 이 따뜻한 환경에 있었으면 좋은데 안 나오시면요? 또 누군가 여기를 지배하는 여기를 컨트롤 하는 사람이 자기의 영역이 될까봐? 지금 말씀하시는 그 부분이 실효가 되도록 하셔야 되는 거예요. 그들을 위해서 만들었으면 그들이 활용해야 되고 그들이 향유해야 되는 건데 그것을 빙자한 다른 사람이 한다는 것은 용납할 수 없는 부분이기 때문에 말씀드리는 겁니다.
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

목적대로 건립이 되면 저희가 최대한으로 활용될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

지미연위원

당연한 거예요. 그것은. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 박남숙 위원 수고하셨습니다.
남숙

박남숙위원

과장님 간단한 것 하나만 질의하겠습니다. 440쪽에 공공체육시설 유지보수 하는 것이 있어요.
윤식

최윤식수지구청사회복지과장

저희 소관이 아닌데요.
남숙

박남숙위원

죄송합니다.

김정식위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 사회복지과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다. 다음은 산업환경과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 산업환경과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 산업환경과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 산업환경과장 수고하셨습니다. 다음은 건설도시과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도시과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 정성환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

성환

정성환위원

과장님, 수지 소1-67, 68호 개설에 대해서 이게 민원이 상당히 많지요?
해길

고해길수지구청건설도시과장

예, 그렇습니다.
성환

정성환위원

교행이 안돼서 용인시 관광자원이라고 해도 아깝지 않을 고기리에 어떻게 보면 창피한 일이기도 합니다.
해길

고해길수지구청건설도시과장

예, 그렇습니다.
성환

정성환위원

1년에 35만 이상이 거기를 찾고 있는 것으로 알고 있는데 이것이 상임위에서 삭감이 됐어요. 이것을 가지고 충분하시겠습니까?
해길

고해길수지구청건설도시과장

저희가 78억을 요구를 했는데 25억이 삭감돼서 55억이 됐는데요. 양해를 해 주시면 사업을 왜 78억을 잡았는지 그것을 먼저 설명을 드려야 이해가 되실 것 같아서요.
성환

정성환위원

길게 하시지 마시고 이것이 지금 피양로는 먼저 만드는 건가요?
해길

고해길수지구청건설도시과장

그 도로가 2580미터가 되는데 그 중에서 교행이 안 되는 곳이 여섯 군데가 있습니다.

김정식위원장

과장님! 판을 들고 간단하게 그것으로 설명하시는 것이 좋겠어요. 안 그러시면 더 오래 걸리시니까 판을 들고 설명해 주세요. (도면설명)
해길

고해길수지구청건설도시과장

고기리 초입에서부터 여기까지는 2.5킬로미터 되는데 그 중에서 교행이 안 되는 곳이 여섯 군데가 있습니다. 사진을 찍어서 보여드리는 내용인데요. 저희가 여섯 군데만 보상하려고 보니까 78억하고 올해 선 30억하고 108억이 필요합니다. 만약에 55억을 세워준다고 하면 수용을 못하기 때문에 이 돈이 있어야 일단은 수용을 걸 수가 있는데 만약에 협의가 잘돼서 여섯 군데를 다 하면 필요한 앞에 쪽만 하든가 할 수 있는데 여기에서 만약에 반대하는 사람이 하나가 있으면 수용을 못하기 때문에 결과적으로는 중간 중간에 보상을 못하기 때문에 결과적으로는 사업투자에 아무 효과가 없기 때문에 78억이 꼭 필요하다는 그런 말씀을 드리겠습니다.
성환

정성환위원

거기가 병목현상 때문에 집에 가시려면 2시간씩 걸리신다는 민원도 있는 곳이지요?
해길

고해길수지구청건설도시과장

2시간, 3시간, 토요일, 일요일은 아예 나오지 않는 답니다.
성환

정성환위원

알겠습니다. 이상입니다.
종수

유종수수지구청장

양해를 해 주신다면 제가 한 말씀 더 올릴까요?

김정식위원장

충분히 이해를 하셨고, 저 사항이 급한 사항인데 청장과 과장께서 반대하는 사항이 어떤 것인지 아시잖아요. 예산에 대한 형평성이나 분배가 잘못됐다는 것 때문에 그렇지 저 사업이 안돼야 된다고 생각하시는 사람은 없어요. 길게 설명하시면 상황이 이상하게 될 수도 있으니까 여기까지 하시는 것이 좋을 것 같습니다.
종수

유종수수지구청장

예.

김정식위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 건설도시과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도시과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 건축과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 이상으로 수지구청 소관 사항에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 경제환경국 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 경제환경국장 나오셔서 소관 사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

연희

이연희경제환경국장

경제환경국장 이연희입니다. 경제환경국 소관 2013년 일반 및 기타특별회계 예산안과 수정예산안, 기금운용계획안, 성인지 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 내년도 경제환경국 총 예산안 규모는 전년도 당초예산 대비 5억 5700만 원이 감액된 1422억 3100만 원을 계상하였습니다. 이중 일반회계는 1036억 600만 원이며 특별회계는 386억 2400만 원을 계상하였습니다. 다음은 과별 세부내역입니다. 먼저 313쪽 지역경제과 소관입니다. 전년도 당초예산 대비 36억 4200만 원이 증액된 86억 2900만 원을 계상하였습니다. 주요사업 내역은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 295쪽 기업지원과 소관입니다. 전년도 당초예산 대비 3억 6300만 원이 감액된 42억 2200만 원을 계상하였습니다. 주요사업 내역으로 286쪽부터 298쪽 하단까지 기업하기 좋은 환경조성과 운영지원을 위하여 지역 소프트웨어 활성화 지원사업에 14억 6400만 원, 중소기업 경영ㆍ마케팅 지원에 15억 3700만 원, 산학관 연구지원에 2억 4000만 원, 창업보육센터 지원에 1억 5400만 원, 해외통상 투자지원을 위해 수출기업 통상지원에 2억 6800만 원을 계상하였습니다. 다음 303쪽 농업정책과 소관입니다. 전년도 당초예산 대비 54억 1400만 원이 증액된 219억 4200만 원을 계상하였습니다. 주요사업 내역은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 327쪽 산림과 소관입니다. 전년도 당초예산 대비 6900만 원이 감액된 59억 7300만 원을 계상하였습니다. 주요사업 내역으로는 336쪽부터 339쪽까지 산림재해 예방을 위하여 산불방지대책사업 및 산림병해충 방제사업에 20억 4900만 원을 계상하였습니다. 다음은 343쪽 환경과 소관입니다. 전년도 당초예산 대비 42억 4200만 원이 감액된 147억 2800만 원을 계상하였습니다. 주요사업 내역으로는 347쪽부터 348쪽 상단까지 상수도 식수관리를 위하여 수질개선사업에 29억 7200만 원, 수질정화시설 보수 및 유지관리에 11억 4500만 원, 하수도정비 기본계획 수립 사업에 17억 원을 계상하였습니다. 다음은 355쪽 수질개선사업 특별회계에 대해 설명 드리겠습니다. 전년도 예산대비 147억 1200만 원이 감액된 263억 2500만 원을 계상하였습니다. 세부 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 369쪽 청소행정과 소관입니다. 전년도 당초예산 대비 81억 9000만 원이 증액된 481억 900만 원을 계상하였습니다. 주요사업 내역으로는 369쪽부터 372쪽 상단까지 생활폐기물 적정관리를 위하여 생활폐기물 위탁처리에 131억 1000만 원, 음식물류폐기물 처리에 50억 7600만 원, 환경기초시설 위탁운영에 157억 6700만 원을 계상하였습니다. 다음은 377쪽 폐기물처리시설 특별회계에 대해 설명 드리겠습니다. 전년도 예산대비 15억 8400만 원이 증액된 122억 9800만 원을 계상하였습니다. 이어서 2013년도 일반회계 수정예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 수정예산안 103쪽입니다. 지역경제과 소관 세출예산 중 사회복지시설 에너지 자립기반 시범조성 사업에 당초안 대비 6400만 원이 증가한 86억 9400만 원을 계상하였고, 수정예산안 107쪽 산림과 소관 세출예산 중 조림사업에 당초안 대비 15만 8000원이 증가한 59억 7300만 원을 계상하였습니다. 다음은 2013년 용인시 기금운용계획안에 대해 설명 드리겠습니다. 용인시 기금운용계획안 105쪽입니다. 환경과 소관 환경보전기금으로 수입계획은 이자수입 등의 세외수입에 2억 9400만 원, 전년도 이월금액에 3억 1900만 원을 계상하였고, 106쪽 지출계획은 푸른환경 새용인21 실천협의회와 지원사업 공모를 통한 민간단체 사업비에 1억 9400만 원, 예치금 3억 6900만 원을 계상하였습니다. 다음은 기금운용계획안 116쪽 청소행정과 소관입니다. 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금으로 수입계획은 이자수입에 1800만 원, 일반회계 전입금으로 11억 7600만 원, 예탁금 이자수입에 3500만 원, 예치금 회수에 6억 5000만 원을 계상하였으며, 118쪽부터 119쪽까지 지출계획은 용인 및 수지환경센터 주민지원에 11억 1800만 원을 계상하였습니다. 다음은 성인지 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 총 10개 사업 34억 700만 원으로 사업별로는 여성정책추진사업 4개 1억 6600만 원, 성별영향분석평가사업 6개 32억 4000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정식위원장

경제환경국장 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 지역경제과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 지역경제과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 용인형 사회적기업 지원사업에서 궁극적으로 얻고자 하시는 것을 간단하게 설명해 주세요?
봉석

유봉석지역경제과장

용인형 사회적기업은 취약계층을 취업을 시키는 방안도 있고, 용인에서 새로운 교육을 발굴해서 육성을 함으로서 그 다음에는 경기도 예비적 사회적기업으로 발돋움 할 수 있고 고용노동부의 인증 사회적 기업으로 발돋움 할 수 있는 기초 단계를 우리가 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

지미연위원

취약계층이 취업을 하려면 준비가 되어있어야 되거든요. 지금 현재 취약계층 안에서 취업할 수 있는 것들. 어제도 복지위생과의 질의 안에 일자리센터 지원에 보니까 구직이나 구인도 그나마 한달에 19건의 취업 알선이 된 경우도 단순 노무직이 많거든요. 그렇게 좋은 것이 구체적으로 현실화 시켰을 때 정말로 취약계층이 자립하고 자활할 수 있는 근거를 만들기 위해서 가시는 거잖아요. 그들을 어떻게 끌어당기실 것인지?
봉석

유봉석지역경제과장

우리가 공모를 해서 여러 업체 신청을 받으면 심사위원이 심사를 해서 지원여부를 하고 또 사회적기업으로 선정되면 취약계층 30%이상을 취업을 시켜야 됩니다. 유급근로자 1명 이상을 취업 시켜야 사회적기업이 되거든요. 그렇기 때문에 우리가 10개 기업을 지정한다면 10명 이상은 취업을 시키는 결과입니다.

지미연위원

이러한 사회적기업 안에 어떠한 영역에 있는 기업들이 있나요? 제가 알기로는 베이커리 쪽은 있는 것 같은데 그 외로?
봉석

유봉석지역경제과장

지금 현재는 주로 청소업, 소독업, 떡 만드는 곳도 있고요. 빵 만드는 곳이 두 군데 있고요. 청소업과 소독업이 주로 많이 있습니다. 그것이 많이 취업을 시킬 수 있고.

지미연위원

청소와 소독이요. 인프라 구축비로 1000만 원씩 통으로 7개 업체를 하시면. 이렇게 하실 것은 아니지요? 예정만 이렇게 하실 것이지 차등하도록 하실 거지요?
봉석

유봉석지역경제과장

사업계획서 신청을 받으면 그것에 의해서 심사위원들이 심사를 해서 500만 원 지원해 줄 수도 있고, 2000만 원 지원해 줄 수 있고, 1000만 원에서 2000만 원 범위 내에서 지원해 주는 것으로 되어있습니다.

지미연위원

그동안 몇 년 동안 이것이 진행되어 있는 사업이잖아요?
봉석

유봉석지역경제과장

용인형은 처음 시작하는 거고요. 경기도 예비적사회적기업은 우리가 경기도에서 추진했던 거고, 거기에서 선정되면 경기도에서 심사해서 3천만 원 까지 지원해 주고, 고용노동부에 인증이 되면 7000만 원까지 지원해 주고 있습니다.

지미연위원

용인형에서 경기도로 업그레이드 되면 그 사람은 용인 것을 지원 안 받아도 되는 거지요? 더 크게 올라가니까. 여기에서 인큐베이터 같은 이 역할을 하는 것은 몇 년 정도는 용인형으로 머무르도록. 왜냐하면 계속 능력을 발휘해서 앞으로 나가줘야 되는데 돈이 나오니까 여기에서 그냥 머무를 수도 있거든요.
봉석

유봉석지역경제과장

그 기간이 있습니다. 용인형도 3년으로 끝을 내는 거고요. 경기도형도 마찬가지입니다.

지미연위원

여기 들어오게 되면 3년까지만 받고 그 안에 본인의 능력을 키워서 나가야 된다는 거지요?
봉석

유봉석지역경제과장

못 나가면 탈락이 되는 것이고요. 경기도도 마찬가지이고요. 인건비 같은 것도 지원을 해 주고 있거든요. 취직을 시키면 100만 원정도 지원해 주고 있습니다. 도비, 국비.

지미연위원

홈페이지 업그레이드는 누가 합니까? 다른 외주에 주시는 겁니까?
봉석

유봉석지역경제과장

아니지요. 우리가 공모사업을 해서 올해 5000만 원 국비를 따와서 판로개척 하는데 2명을 쓰고 있고, 하나는 홈페이지를 만들고 있거든요. 그것이 지원센터가 새로 생겼잖아요. 직원 2명이 있는데 상공회의소에 위탁을 했는데 거기에서 하면 업그레이드 시켜서 하는 겁니다.

지미연위원

상공회의소가?
봉석

유봉석지역경제과장

지원센터에서.

지미연위원

자체개발로?
봉석

유봉석지역경제과장

기존에 홈페이지를 우리가 만들어 주고 변동되는 사항만 업그레이드 시키는 겁니다.

지미연위원

그게 무슨 돈이 들어가요. 있는 직원에 하는 건데.
봉석

유봉석지역경제과장

업그레이드 하는 것은 수수료를 주거든요.

지미연위원

외주에 주신다면 제가 이해를 하는데 센터에 근무하는 사람은 우리에게 인건비 받고 하는 일이 그건데.
거기에서 하는데 외주를 주는 거지요.
봉석

유봉석지역경제과장

전문업체한테.

지미연위원

그렇게 말씀을 하시니까 제가 연결 지어서 하겠습니다. 그러면 디지털산업진흥원...... 이것은 제가 다른 부서에 얘기를 해야겠군요. 286페이지 중앙시장도 몇 년 동안 해 오신 사업이지요?
봉석

유봉석지역경제과장

그렇습니다.

지미연위원

대략 평균 이용수 통계자료 나오나요?
봉석

유봉석지역경제과장

지금 공식적인 것은 파악된 것은 없고요. 보통 많이 이용을 하고, 용인에는 유일하게 용인전통시장이 한 군데 있기 때문에 처인구 쪽에서 많이.

지미연위원

상품권에 대한 것이 있기 때문에 이런 것 나가는 것만 체크를 해도 어느 정도 파악이 가능한데 그것을 모르고 계시면?
연희

이연희경제환경국장

매년 증가하고 있어요. 상품권 나가는 것이.

지미연위원

대략 얼마정도 이용을 하시는지?
봉석

유봉석지역경제과장

상품권이요?

지미연위원

상품권을 떠나서 중앙시장을 주차장도 지어드리고, 전기료, 시설물을 다 지원해 드리잖아요. 그러면 활성화가 돼야 되는 거거든요.
봉석

유봉석지역경제과장

그 전에는 주차장 때문에 기피를 하고 대형마트를 이용 했는데 주차장도 1주차장, 2주차장 까지 돼서 올해 6월 달에 2주차장까지 준공이 돼서 저렴하게 주차료를 할 수 있기 때문에 많이 이용객이 늘어나고 있습니다.

지미연위원

지켜보시면서......
봉석

유봉석지역경제과장

호응도 좋고요.

지미연위원

재래시장으로서 그나마 명문을 유지하고 있는 곳이기 때문에. 행사가 중요한 것도 있지만 행사를 통해서 다양한 의견들을 수렴하실 수 있도록 해주시고요. 그렇게 하신다고 하시니까 마지막으로 하나만 더 보겠습니다. 287페이지에 민간소비자 보호센터 지금 현재 두 군데가 하고 있지요?
봉석

유봉석지역경제과장

그렇습니다.

지미연위원

두 군데 실적 한번 받아보셨습니까?
봉석

유봉석지역경제과장

네.

지미연위원

어떻던가요? 주로 상담의 내용이라든지, 실적.
봉석

유봉석지역경제과장

전국주부교실과 YMCA가 있는데 주부교실에서는 실적이 2400건 금년에 그렇게 되고, 월 240건 정도 고발, 신고를 해 주고 있고요. YMCA는 3900건, 4000건 정도 신고하고 접수하고 문제를 해결해 주고 있습니다. 주로 휴대전화 요금 부당 사항, 인터넷 전화 통신사항, 학원, 헬스장 같은데 요금 쟁점사항, 계약을 했는데 중간에 탈퇴를 했는데 돌려주지 않을 경우 그럴 때 많이 이용을 하고 있습니다.

지미연위원

지금 현재 비슷한 일을 하면서 두 단체가 인건비가 많이 차지하고 있거든요.
봉석

유봉석지역경제과장

간사 1명씩 있기 때문에 그 간사 봉급 급여가 되겠습니다.

지미연위원

두 시스템을 놔두는 것이 낫다.
봉석

유봉석지역경제과장

계속 여태까지 해 왔기 때문에 노하우도 있고, 교육도 계속 받아왔기 때문에.

지미연위원

놔두시는 것이 낫다.
봉석

유봉석지역경제과장

현재는 그렇습니다.

지미연위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 지역경제과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음은 기업지원과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 기업지원과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 앞서서 연결해서 디지털산업진흥원이요. 이제는 어느 정도 성장을 했다고 보여 질 수밖에 없는 상황인데 성과는 있으세요?
세호

오세호기업지원과장

진흥원이 처음에 원이 개설하고 나서 7년, 8년인가 됐지만 지금 현재 진흥원이 아직까지는 영세한 IT산업이나 이런 부분들이 창업을 하거나 기술개발을 할 때 국비나 도비, 시비가 지원돼서 하는 건데 뚜렷한 실적은 아직 없습니다.

지미연위원

그러면 어떻게 해요? 8년 동안 예산은 뭐 한거예요?
세호

오세호기업지원과장

어쨌든 간에 진흥원이라는 것은 지역의 첨단산업이나 IT산업의 기반구축이라든가 지역 산업과의 연계 같은 것, 이 사람들이 창업을 지원 육성하기 위해서 국가 예산도 투입이 되고, 지방예산도 투입 되는 메카를 하고 있는데 앞으로 성과가 도출되도록 지도를 하겠습니다.

지미연위원

입주업체가 몇 군데가 있지요?
세호

오세호기업지원과장

지금 현재 17개가 있습니다.

지미연위원

거기에 홈페이지 제작할 정도의 IT를 다루는 업체는 없나요?
세호

오세호기업지원과장

지금 현재는 특별한 것은 아직...... 그만한 능력의 검증은 아직 안 해 봤습니다. 그 부분에 대해서 체크를 해 보겠습니다.

지미연위원

그러면 본 위원이 쥐고 있는 출연금의 내역을 보겠습니다. 사업비에서 보면 17개가 입주해 있고, 아직까지도 제대로 되지 않는데 너무 과하게 시비를 쓰시는 것 아니에요 그렇다 보면? 뭔가 정리를 해야 되는데 과장님 답변 듣고 나면 돈을 한 푼도 줄 수 없어요. 홈페이지 제작도 할 수 있는 능력도 안 되는 거라면 8년 동안 뭐를 했나? 싶고. 왜냐하면 디지털진흥원에서 맡은 역량 안에서 그 사람들만 8년 동안 집중으로 키웠어도 시에서 운영하는 전산이나 일부분을 그들이 하면서 키우고 자립할 수도 있거든요. 크게 나갈 수도 있는 거고. 여러 가지가 다 있는데 써야 될 것은 안 쓰고 용인형 사업적기업 해서 청소나 소독이나 생각하고 있고. 이것도 거기에 해당될 수 있거든요. 충분히.
세호

오세호기업지원과장

좋으신 말씀이신데 진흥원에서 사업을 연구하고 하는 부분이 다 파트별로 다 틀린데 지금 위원님께서 말씀하신 홈페이지를 전문적으로 할 수 있는 부분을 현재는 체크를 안 하고 있지만 홈페이지가 용역비라든지, 유지관리비가 시라든가 유관기관에서도 많이 집행이 되는 것으로 제가 정리를 안 해 봤지만 그렇게 되고 있는데 진흥원에서 그 부분에 대해서 위탁해서 개발하고 유지관리 할 수 있는 그러한 기능을 수행할 수 있는 연구나 이 부분에 대해서 확인을 다시 한 번 해서 시에서 자체적으로 집행되는 예산이라든가 기관이나 단체에서 지역에서 발생되는 유지관리 예산 부분을 진흥원에서 역할 수행을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

지미연위원

8년을 하셨으면.
세호

오세호기업지원과장

홈페이지 부분은......

지미연위원

홈페이지는 하나의 비근한 사소한 예에요. 예일 뿐이고. 초창기에 디지털진흥원 열었을 때도 가장 많이 입주한 사람들이 그런 사람들이에요. 조그마한 공간 안에서 할 수 있는 것, IT로 할 수 있는 것 가장 익숙한 것이 그거였는데 그것이 아직도 육성이 안돼 있다고 하니. 그렇다고 그러면 사업명 안에 국비로 받아서 하고 있는 해외시장개척단 지원사업과 해외전시회 지원사업이 있습니다. 1억 5000만 원이 넘어가는 돈인데도 왜 시는 해외시장 조사지원사업에 또 3000만 원을 중복적으로 지원하려고 하는지? 이것은 별 의미가 없지 않습니까? 그 돈 안에서 충분히 할 수 있는 거고, 이것은 중복이 있고요. 그 다음에 용인 산학연간 교류 네트워크. 이 상황 안에서 계속 24억씩 예산 들어가고 있거든요.
세호

오세호기업지원과장

2억 4000만원이요. 1년 연간.

지미연위원

여기 6000만 원씩 지불할 필요가 있는지? 그 다음에 시제품 제작 지원사업. 뭐가 육성이 돼서 된다고 하면 이해를 하겠는데 이것까지도 해서 이게 다 아무 것도 안 되고나면. 저는 투자대비 진흥원 정도의 출연금을 가지고 가는 쪽이라면 투자 대비 아웃풋에 대해서 명확하게 계산을 해 놔야 되요. 그래야지 진흥원 원장이 존재하는 거고, 인건비를 다 가지고 가는 건데요. 이것은 긴 말씀 안 드리겠습니다. 계수조정 전까지 알아서 정리해서 갖다 주시기 바랍니다. 그 다음에 중소기업 개별홈페이지 제작지원도 예산 세우셨지요?
세호

오세호기업지원과장

예.

지미연위원

용인상공회의소에 주신 건가요?
세호

오세호기업지원과장

예, 그렇습니다.

지미연위원

이것 때문에 디지털 진흥원의 홈페이지 말씀드린 거예요. 이것은 굳이 이렇게 안 하셔도 되는 거고. 상공회의소 얘기가 나와서. 중소기업 경영자금 이자보전금 시가 세우셨지요?
세호

오세호기업지원과장

그것은 상공회의소에서 하는 것이 아니고 시에서.

지미연위원

그러니까 시에서. 용인상공회의소에서 주로 하는 일이 뭘까요? 이것도 고민하셔야 된다는 거예요. 우리가 상공회의소가 있다고 아까 같이 홈페이지 제작비 하라고 돈 주는 것이 중요한 것이냐, 상공회의소가 전체 용인상공인들의 중소기업, 어려운 사람들 도와주라고 있는 거나 마찬가지거든요. 이런 것도 신경을 써 주시고요. 마지막으로 하나. 산학관 연구지원비 2억 4000이요. 이번에 3000만 원이 늘었지요. 늘은 것 좀 설명해 주세요?
세호

오세호기업지원과장

산학관 연구지원사업 3000만 원 늘은 것은 경희대, 명지대, 단국대학교에서 정부에서 공모하는 사업이 있습니다. 그 사업과 관련해서 시비가 10% 부담 매칭사업이 되겠습니다. 정부에서 국비가 80%, 도비 10%, 시비 10% 매칭되는 사업이고, 그 기능은 사업의 내용은 뭐냐 하면 공학 관련 학생들이 지역산업과의 연계되는 부분, 그 다음에 현장으로 바로 투입이 돼서 할 수 있는 기능적인 역할 수행부분, 이런 것을 연구한다고 말씀드리겠습니다.

지미연위원

공학교육 프로그램개발이잖아요?
세호

오세호기업지원과장

프로그램 개발인데 그 실제 내용은 제가 말씀드린 그 내용이 되겠습니다.

지미연위원

시 재정도 안 좋은 상태에서 이것을 하라고 받아 드릴 수 있는가? 공학교육 프로그램을 개발해서 우리한테 득이 되는 것이 뭘까요? 제가 다른 것, 피부생명공학 인정한다는 것, 바이오 인정한다는 거예요. 광에너지 인정한다는 거예요. 이것은요? 공학교육 프로그램은요?
세호

오세호기업지원과장

공학교육 프로그램은 학생들이 졸업하고 현장에 투입되는 부분과 그 지역 산업과의 연계되는 부분. 학생들이 직접 응인의 기업이나 이런 곳과 연계성 부분을 어떻게 하면 더 수월하게 할 수 있느냐 이러한 부분을 연구하는 프로그램이라고 말씀드리겠습니다.

지미연위원

정리 좀 해 주세요. 과장님! 여기에서 우리시와의 득실?
세호

오세호기업지원과장

예, 알겠습니다.

지미연위원

얼마만큼 우리가 10년간 계속 지원을 하면서 용인시가 얻을 수 있는 것이 무엇인지 평가를 해 주시기 바랍니다.
세호

오세호기업지원과장

예, 알겠습니다.

지미연위원

이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 모두 발언으로 한 가지만 말씀드릴게요. 존경하는 지미연 위원님이 얘기하신 것처럼 용인 디지털산업진흥원도 문제가 많다고 보여 지는 곳 중에 하나거든요. 용인시에. 시장이나 전 시장님이나 전 의장님들이 인맥을 통해서 한사람씩 갖다 자리나 채워주는 그런 곳이라는 얘기예요. 하는 것이 없어요. 돈만 먹고. 용인에 안다는 사람들 물어보시면 알겠지만 과장님이 더 잘 아시겠지만 여기가 무엇을 하는 곳인지 결과물이 하나도 없거든요. 과장님은 일복이 있으신 것인지 가시는데 마다 새롭게 터져서 과장님이 항상 그러시는 것 같은데 내년 연말에는 디지털산업단지도 의회에서 굉장한 트러블이 있을 것 같아요. 연구결과가 나온 것도 아니고, 성과에 대한 결과물이 있는 것도 아니고 아무 것도 없어요. 거기 다니시는 분들도 피곤하실 것 같아요. 하는 것이 없이 마냥 똑 같은 일상의 반복, 어디 무슨 시험 보는데 와서 출석체크나 하고 앉아 있고. 매일 시나 들어와서 잔심부름만 하고 이것, 저것 공문이나 왔다 갔다 하면서. 아시잖아요. 과장님!
세호

오세호기업지원과장

성과가 나오도록 잘 지도하겠습니다.

김정식위원장

거기에서 쇄신이 필요한 곳 중에 하나거든요. 공식 석상에서 못한 얘기지 있지만 제가 못할 얘기도 해 드린 거예요.
세호

오세호기업지원과장

지도를 잘 하겠습니다.

김정식위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 기업지원과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 기업지원과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 90분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 90분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시25분 회의중지

14시31분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업정책과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 농업정책과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 하나만 볼 것이 있습니다. 312페이지 하단부에 있는 농업인자녀 대학생 융자지원 이거 이자지원 하는 거지요?
승준

양승준농업정책과장

그렇습니다.

지미연위원

해마다 이 금액인가요?
승준

양승준농업정책과장

금액 조금씩 바뀔 수도 있습니다.

지미연위원

대략 이 금액에서 변동이 있는 것이지요?
승준

양승준농업정책과장

거의 약간씩 변동이 있습니다.

지미연위원

과장님, 생각에 농업인 자녀이기 때문에 또 용인시가 시금고가 농협 아니겠습니까. 당연히 이런 것에서 시금고로부터의 자발적인 활동이 있어줘야 되는 것이라고 생각하는데 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요. 과장님 입장에서는 어떻게 생각하세요? 이것을 굳이 해야 하나, 아니면 시금고가 행사성에 지원을 해야 하는 것이 옳은 것인가? 우리가 시금고로부터 기부금을 봤을 때 어느 쪽으로 유도하는 것이 정말로 농업인 자녀들이 안심하고 공부할 수 있는, 학업에 정진할 수 있는 기틀을 마련하는 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
승준

양승준농업정책과장

농협에서도 일을 많이 하는데 경기도 부담지시에 의해서 예산을 세워서 집행하는 것이거든요.

지미연위원

한번 트라이해볼 의향 있으시지요?
승준

양승준농업정책과장

네. 그렇게 하겠습니다.

지미연위원

왜냐하면 여러 가지 문화예술 활동 안에 지원도 받을 수가 있지만 이 부분 또한 그렇지요? 시금고 입장에서는 노력해 볼 부분이기 때문에 내년도에는 일반회계로 나가기보다는 다른 것으로. 시금고의 지원금으로 기부금으로 나갔다고 표기될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
승준

양승준농업정책과장

상의해 보겠습니다.

지미연위원

하세요. 씨름단에 돈을 그렇게 많이 줄 이유가 없다는 말씀드리는 거예요. 여러 가지 방법이 있거든요. 왜 우리가 그쪽으로 유도해야만 하는가. 분명히 안에는 하실 수가 있습니다. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원 안계시면 농업정책과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 농업정책과장 수고하셨습니다. 다음은 산림과 소관 사항에 대해 질의하겠습니다. 산림과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 산림과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 산림과장 수고 하셨습니다. 다음은 환경과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 환경과장은 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 345페이지 ‘공동주택 지하주차장 고효율 절전시설 설치’ 얼마간 하실 예정이세요?
동수

김동수환경과장

예?

지미연위원

얼마 동안 장기적인 계획안을 세워서 하실 생각이세요?
동수

김동수환경과장

이것은 금년도에 저희들이 환경부 공모에 선정된 사업인데 처음 시작입니다. 금년도에는 저희들이 환경부지침에 따라서 국비를 받아서 시행을 하겠지만 앞으로는 저희들이 한전과 협약을 맺어서 추진한다든지 하는 방법으로 개선 시켜 볼 생각입니다. 왜냐하면 우리시만 하더라도 공공주택단지가 426개가 있습니다. 지금 현재. 이것을 국비나 지방비를 투입해서 다 해준다는 것은 사실 무리가 있습니다. 금년도에 처음 전국에서 세 군데가 선정이 됐는데 그중 하나가 용인시가 포함이 됐습니다. 금년도 시범적으로 중앙지침을 받아서 지침을 토대로 우리시 모델에 맞게끔 선정해 보고 내년에 발전을 시켜보도록 할 생각입니다.

지미연위원

자부담은 얼마 가실 예정이세요?
동수

김동수환경과장

이것은 현재 1억으로 되어 있고요. 25%는 자부담으로 되어 있습니다.

지미연위원

법적으로 자부담 25% 하는 건가요?
동수

김동수환경과장

그렇습니다.

지미연위원

법적으로?
동수

김동수환경과장

지첨으로요.

지미연위원

아까 말씀 그대로 426개 단지가 전부 다 해야만 용인시 안에서도 저탄소 온실가스 배출량 조절을 하는 의미가 있는 것이지 이번에는 기껏해야 공모를 통해서 선정할 예정이라고 하시고 그것도 돈 되는 범위 안에서만 한다는 것은 일종의 그냥 전시성, ‘하나했다.’
동수

김동수환경과장

전시성도 모든 정책이 그렇습니다. 처음에 할 때는 일시적 다발적으로 전체를 하기로는 예산규모도 그렇지만...

지미연위원

제가 모두에 과장님께 향후 계획이 있으시냐고 물었잖아요?
동수

김동수환경과장

그래서 제가 말씀드렸잖아요. 이번에는 이렇게 하겠지만 향후에는 한국전력공사하고 협약을 맺어서...

지미연위원

지금 2014년도 계획이 있으세요. 정확하게?
동수

김동수환경과장

처음 시작하니까 사실 실질적인 계획이 없습니다.

지미연위원

왜냐면 그렇게 되면 자부담 25%를 명기해야 하고 420단지가 다 해야 한다하면 조례서부터 해서 들어가 줘야 된다는 얘기예요. 머스트 규정으로 가실 의향이 있으시면 처음부터 준비를 잘하시라는 얘기지.
동수

김동수환경과장

무슨 뜻인지 알겠는데요. 일단 금년도에 시범적으로 시행을 하고 발전되도록 방향을 잡겠습니다.

지미연위원

대충하다가 그만 둔 사업이 진짜 많거든요, 용인시 안에. 국비지원이 절실하다고 얘기하시면서 어떻게 하실 것인가? 그다음에 향후 계획도 세워놓으세요.
동수

김동수환경과장

알겠습니다. 향후 세우겠습니다.

지미연위원

그다음 346페이지에 공공기관 석면지도 작성이요. 올해 94개소를 하시겠다는 얘긴가요?
동수

김동수환경과장

그렇습니다.

지미연위원

94개소를 지도를 작성해서 비치하게끔.
동수

김동수환경과장

공개하겠다는 얘기지요.

지미연위원

공개지요. 그다음 액션은요?
동수

김동수환경과장

금년도에 석면안전관리법이 시행이 되면서 2년 동안 유예를 줬어요. 지방자치단체장은 공공건축물에서 석면조사를 하도록 의무규정을 뒀습니다. 용인시 관내에 공공건물이 388개소가 있습니다. 물론 법은 금년도에 시행됐지만 저희들은 2011년도에 이미 선행해서 86개를 시행했습니다. 내년에 94개를 해서 마무리 짓고자 계획하고 있습니다.

지미연위원

86개소 시행하신 것은 육안으로 하신 거예요?
동수

김동수환경과장

아니요, 용역을 줬습니다.

지미연위원

그다음 조치를 어떻게 하신 건가요?
동수

김동수환경과장

이것을 공개하지 않습니까. 공개하게 되면 공개했을 경우에 물론 석면지도 작성은 거기에 석면이 포함되어 있는지, 안돼 있는지 하게 됩니다. 해체할 경우에 이것을 공개해서 안전하게 처리되도록 하는 그런 과정을 밟고 있습니다.

지미연위원

지난번에 86개 하신 것 중에 수지구 신봉동에 에이스어린이집에서 그게 발견 됐잖아요.
동수

김동수환경과장

알고 있습니다.

지미연위원

그다음에 조취 취하신 것이요?
동수

김동수환경과장

그래서 저희들이 하고 나서 그 결과를 관리자에게 통보합니다. 그다음에 관리자는 건물안전 관리인을 지정해서 6개월마다 안전검사 하도록 하고 있습니다.

지미연위원

시립어린이집에 그게 발견됐다고 했는데...
동수

김동수환경과장

그것은 석면이 있다는 것이지 이것이 위험하다는 것은 실제 아닙니다. 거기는.

지미연위원

육안이 아니라 조사를 시키셨다면서요.
동수

김동수환경과장

뜻은 압니다. 일단 저희들이 통보를 했기 때문에 제 판단에는 관리부서에서 현재 위험하지는 않지만 어린이 시설에 석면이 있으니까 유비무환(有備無患)의 취지에서도 미리 조치하는 것이 좋지 않겠느냐.

지미연위원

‘환경과는 주무 부서에 말을 했다.’ ‘가족여성과에 통보를 했다.’ ‘가족여성과가 미온적인 대처를 취했다.’ 그렇게 이해해도 되겠지요?
동수

김동수환경과장

그것은 가족여성과가 아니라 관리인인 원장이 해야 되겠지요?

지미연위원

시립어린이집이지 않습니까? 민간이라면 과장님 답변을 이해를 해요. 하지만 시립이에요. 시가 지은 어린이집입니다.
동수

김동수환경과장

시가 했는데 법 절차상으로 그렇다는 것을 제가 말씀드린 겁니다.

지미연위원

시립이면 시립의 공공건물이면 주무관청에 통보를 하시는 것이 1순위이지요.
동수

김동수환경과장

당연히 통보를 합니다.

지미연위원

가족여성과가 받았는데도 안 했다는 것이지요?
동수

김동수환경과장

당연히 통보도 했고 사전에 협의도 했습니다.

지미연위원

사전 협의도 했는데 아무런 조치가 없다는 가족여성과가 놀았다, 본 위원은 그렇게 이해를 하겠습니다. 알겠습니다. 347페이지 보겠습니다. 하단부에 있는 기흥호수 오염물질 제거사업 5000이요. 구체적으로 설명 좀 해주세요.
동수

김동수환경과장

이것은 매년 여름 되면 기흥저수지에 녹조 제거사업을 하고 있습니다. 그 사업비로 4억 5000.

지미연위원

어떻게 제거사업을 하시는 거예요?
동수

김동수환경과장

가압부상식으로 하고 있습니다.

지미연위원

그러면 그 위에 상단에 있는 장비 임차비는 어느 용도지요?
동수

김동수환경과장

기존에 5억 원을 세워서 장비도 써야 되고 녹조도 제거하지 않습니까. 올해는 분리를 했습니다. 그 위에 4500만 원은 현재에 보면 낚싯대 주변에 수심이 낮고 하절기에 잡초가 많이 자라니까 녹조제거하기가 굉장히 어렵습니다. 그것을 금년 하절기에 장비를 임차해서 수심을 깊게 하려고 하고 있습니다.

지미연위원

준설하신다는 거예요?
동수

김동수환경과장

준설보다는 약간 장비로 수심을 깊게 한다고 할까요, 조금 밀 겁니다.

지미연위원

그러면 얼마나 그 효과가 있는데요? 이것도 하시잖아요, 가압부상식.
동수

김동수환경과장

이것은 녹조를 제거하는 사업이 가압부상식이라는 사업이고. 여기는 장비 임차비를 줄 것입니다.

지미연위원

이것도 녹조제거잖아요. 장비 임차도 녹조 제거잖아요? 녹조 부패 없게 하기 위해서 하는 것이잖아요.
연희

이연희경제환경국장

제가 설명을 드리겠습니다. 수심이 낮고 수초가 나면 지난번에 복지산업위원회 위원님들께서 현장까지 확인을 하셨는데 수심이 낮고 잡초가 나면 각종 오염물질이 거기에 쌓이고 부패하거든요. 그래서 그 수심 낮은 곳을 장비를 대서 흙을 옆으로 밀어서 수심을 깊게 하겠다는 그런 얘기입니다. 깊으면 오염물질이 수초가 없으니까 걸리는 것도 없어지고 그다음에 수심이 깊으면 부패도 덜 되고 그 효과를 보기 위해서 장비를 대서 하겠다는 겁니다.

지미연위원

이것도 전년도에도 예산이 계속 있었지요?
동수

김동수환경과장

있었던 겁니다.

지미연위원

이렇게 해서 10년간 하는 것이 좋을 것인지? 왜냐하면 기흥호수 문제는 하루, 이틀 문제가 아니거든요. 그런데 우리는 계속 미봉적인 방법에서 왔다, 갔다 하고 앉아 있는 것 같은데 국장님께서 답변 좀 해 보세요.
연희

이연희경제환경국장

그 부분에 대해서 ‘언발에 오줌누기’라고 이렇게 말씀하시는 것 같은데 사실 저희 환경부서에서는 악취 때문에 이 사업을 하고 있거든요. 그래서 근본적인 것을 상하수도사업소에서 계획을 세우고 있고 저희는 지금 당장 주민들이 악취를 나는 것을 막아달라고 해서 그 악취를 막는 그 작업을 하고 있다고 이해해 주시면 되겠습니다.

지미연위원

하수관거사업도 거의 마무리 단계로 가고 있잖아요. 서로가 각 부서가 각기 이렇게 노력하다보면 안 되는 시간이 있지요. 하지만 이제 시간이 지나가면 지나 갈수록 이제 좀 회복되거나 어떠한 것이 눈에 보여야 되거든요. 악취도 덜 나고.
연희

이연희경제환경국장

총인처리시설이 2013년도에 마무리가 되고 관거 분리작업이 2013년 상반기에 마무리가 됩니다. 상하수도사업소에서 추진하는 것이. 그다음에 환경부서에서 비점오염사업도 거의 계획을 하고 있고 그때에 가서 이런 녹조가 끼지 않고 냄새가 안 나면 그 예산을 우리가 편성을 안 하는데 지금 당장 주민들이 고통을 호소하니까 그 냄새를 제거하는데 일부 예산을 세워서 추진하는 사업입니다.

지미연위원

2014년도 하반기 정도 되면 2015년도 여름이 되면 악취제거는 잡힌다는 얘기인가요?
연희

이연희경제환경국장

지금 하는 사업이 성공을 하면 안 나면 당연히 안하지요.

지미연위원

시민들이 봤을 때는 노력을 하고 있으니까 2014년도에는 어느 정도의 그동안에 참았던 것이 ‘인내하길 잘했다.’는 느낌이 오시겠느냐는 거예요. 해마다 돈은 들어가는데 계속 되풀이 된다고 하면 아무 의미가 없으니까. 승인시켜 주는 의원들이 오히려 더 욕을 먹으니까.
연희

이연희경제환경국장

상하수도사업소에서 추진하는 그 사업이 성공하기를 저도 바라고 있거든요. 성공할 것이라고 봅니다.

지미연위원

아니 거기다가 던질 일은 아니지요. 환경과와 같이 하셔야지요. 서로가 보완적으로.
연희

이연희경제환경국장

아까 말씀드렸듯이 그런 근본적인 원인을 해결하는 작업은 거기서 추진하고 또 하나는 주민들이 요구하는 사안은 방류수를 저수지에 방류하지 말고 저수지 밑으로 방류하라고 요구하고 있거든요. 그 문제도 상하수도사업소에서 처리를 해야 되고 저희는 어쨌거나 관거가 분리되지 않고 내려오고 있고, 수심도 낮아서 거기에서 부패하고 녹조 끼고 당장 녹조 끼는 것을 걷어내고 냄새나는 것을 막고자 하는 일시적인 사업을 하는 것이라고 보시면 되겠습니다.

지미연위원

알겠습니다. 그다음에 349페이지 경안천 살리기가 민간경상보조금로 주다가 출연금으로 돌리셨어요. 이유가 있을까요?
동수

김동수환경과장

이것은 예산 과목편성에 따라서 이렇게 편성을 했는데 실제 예산지원 내용은 똑같고 과목만 바뀐 것입니다. 다른 뜻은 없습니다.

지미연위원

일몰제 같은데 출연금일 경우에는 그렇게 할 수가 없잖아요? 본위원이 지적하는 포인트는 바로 그 점입니다. 민간경상을 했을 때는 제대로 못하고 나면 얼마든지 그다음부터는 계속 지원하지 않을 수도 있는 것이 때문에 이것을 출연금으로 돌리신 다른 이유는 없고. 그렇다고 신경 끄시면 안 됩니다.
동수

김동수환경과장

알겠습니다.

지미연위원

수질개선사업 특별회계 쪽에 359페이지에 주민자치센터 체력단련실 비품구입은 어느 지역이에요?
동수

김동수환경과장

이것은 주민지원사업은 전부다 특별대책지역입니다. 처인구 쪽에 특별대책지역 내에.

지미연위원

어디?
동수

김동수환경과장

잠깐만요. 포곡입니다. 참고로 말씀드리면 주민지원사업은 업다운 방식이 아니고 다운업 방식입니다. 무슨 소리냐 하면 자기 동네에 배정된 예산을 주민 스스로가 결정해서 우리에게 올리는 것이기 때문에 저희들이 어떤 사업을 해라하고 관여하는 사업은 아닙니다.

지미연위원

지금 말씀은 수질환경 이쪽에 수질개선사업 특별회계에 해당되는 지역에서는 그 돈으로 이런 물품구입도 지원할 수 있다는 그것을 확인하는 겁니다. 왜냐하면 일반회계 안에서는 이런 자치단체 또 올라오게 될 경우 이리로...
동수

김동수환경과장

절대 중복되게 하지 않습니다.

지미연위원

알겠습니다. 마지막으로 362페이지 하단부에 있는 주민지원사업 타당성 조사는 이것을 해마다 하시는 거예요?
동수

김동수환경과장

매년 환경부에서 제안사업공모를 하게 됩니다. 이 근거로 해서 제안을 하게 됩니다. 작년에도 이 돈을 투자해서 타당성조사를 해서 내년에 태양광발전사업에 특별지원 사업비로 16억 9000을 확보했습니다.

지미연위원

아니, 주민지원 사업 타당성조사. 아까 탑 다운이 아니라 다운 탑이라고 하셨잖아요. 주민이 원해서 올라온 사업인데.
동수

김동수환경과장

이것은 주민지원사업 중에 특별 공모해서 주는 사업이 있습니다. 법적으로 배정되는 배정액 이외에 각 시·군에 사업경쟁을 시켜서 광역사업비를 주는 사업이 있습니다. 그 사업을 하기 위해서 타당성조사를 하는 겁니다.

지미연위원

우리가 부담해야 되는 거예요?
동수

김동수환경과장

예, 그렇습니다.

지미연위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 제가 한 가지만. 아까 지미연 위원님이 질의하신 것에... 기흥호수공원 국장님이 답변하셨잖아요. 그렇게 해서 냄새가 안 나고 그러면 좋겠다고 하셨지만 근본적으로는 그것이 해결이 안 되지 않습니까? 그렇지요? 너무 나다보니까 시에서도 뭔가 액션을 취하는 것뿐이에요. 이것으로 냄새가 잡아진다고 얘기할 수는 없는 것이고.

「없습니다.」하는 위원 있음

연희

이연희경제환경국장

다시 말씀드리지만 근본적인 원인 해결을 하는 것은 레스피아에 대한 문제......

김정식위원장

그것이 하수관로를 밑으로 빼도 지금 현재 기흥호수공원으로서는 정화 될 수가 없습니다. 자체적으로.
동수

김동수환경과장

위원님 제가 말씀드릴게요. 위원님 말씀에 동감합니다. 그런데 일반적인 녹조발생 원인을 보게 되면 수중체에 C(탄소), H(수소), O(산소), Fe(철), N(질소), P(인)가 들어있습니다. 모든 수중체에 들어 있는데 특히 녹조 클로로필 에이(a) 인자를 분열시키는 요소는 P(인)라는 인자가 작용을 한다고 합니다. 그러면 기흥호수가 다른 데보다 녹조가 많이 발생하는 P(인)가 어디서 발생하겠습니까? 레스피아 겠지요. 방수된 것이지요. 그래서 앞으로 인 처리를 강화를 하게 되면 녹조가 생기더라도 분열이 빨리 일어나지 않으니까 녹조가 줄어들 것이라고 저는 확신합니다.

김정식위원장

일반적으로 봤을 때는 기흥호수공원에 많이 쌓였다는 것이지요.
동수

김동수환경과장

그렇습니다.

김정식위원장

쌓이고 썩었기 때문에 그것으로는 몇 십 년을 걷어 내야 된다는 얘기예요. 차라리 준설을 해야 되는데 준설 전까지 그냥 최선으로 금액이 많이 들어가기 때문에 최소한의 금액으로 최선의 효과를 보기 위해서 지금 녹조를 걷어내는 작업만 하는 것이지 그것으로서 기흥호수공원이... 과장님 잘 아시잖아요. 10년, 20년 그거 한다고 해서 절대... 20년 해도 안 깨끗해 져요. 냄새 안 나는 것 아니고 녹조 안 끼는 것 아니에요. 과장님, 국장님은 그것하면 꼭 싹 깨끗해지고 밑으로 하수관로하면 깨끗해 질것이라고 말씀하시는데 최종적인 것은 준설이거든요. 준설 외에는 거기는 답이 없는 데예요.
연희

이연희경제환경국장

특별저수지로 저희가 지정을 받으려고 환경부하고 접촉하고 있거든요.

김정식위원장

모든 길은 만들어져 있잖아요.
연희

이연희경제환경국장

그 지정을 받으면 국비와 도비를 확보해서 준설 할 계획까지도 갖고는 있습니다.

김정식위원장

그러니까요. 그것에 대한 길을 만들어 놓고 가신 분이 계시니까 꼭 기흥호수공원이 전국에서 제일 깨끗한 공원이 될 수 있도록. 아까 말을 그럴 듯하게 하셔서 그건 아닌 것 같은데 그래서 드리는 말씀입니다.
연희

이연희경제환경국장

알겠습니다.

김정식위원장

그리고 예산 하나 잘린 것 있지요? 상임위에서 예산 삭감된 것 있잖아요.
동수

김동수환경과장

예, 있습니다.

김정식위원장

그것에 대해서 설명 한번 해줄래요? 사업예산을 보면 제가 이런 말을 안 드리겠는데 보니까 수수료도 400만 원 수수료인데 무엇인데 잘렸는지 과장님 얘기도 없으시고.
동수

김동수환경과장

그 수수료가 저희들이 기존에는 환경개선부담금을 고지서에 의한 납부방법을 했었는데 지금은 ARS라든지 카드로 납부하게 됩니다. 그 수수료를 주민이 부담하게 되면 부담이 가잖아요. 그래서 그 수수료를 우리가 부담하는 것인데 저희는 내년부터 처음 시행하니까 세웠는데 각 구청별로 또 세웠습니다. 그래서 저희들이...

김정식위원장

자진삭감이네요.
동수

김동수환경과장

예.

김정식위원장

그러면 자진삭감이라고 얘기를 해 주시고. 난 무슨 수수료가... 참 어이없네요. 그렇습니까?
동수

김동수환경과장

예.

김정식위원장

아까 설명을 제가 못들은 건지 아니면 안하신건지 얘기가 없으셔서. 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안계시면 환경과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 환경과장 수고 하셨습니다. 다음은 청소행정과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 청소행정과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 지미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 369페이지에도 있고 그다음에 370페이지에도 있는 조달수수료. 생활폐기물위탁처리 조달수수료, 음식물류폐기물 처리위탁수수료. 1억 3000여만 원을 해마다 이렇게 지불해야 하나요?
희면

최희면청소행정과장

그것이 자체 회계과에서 계약을 하면 조달수수료가 필요가 없습니다. 여태까지 회계과와 협의를 해 오는 과정에서 저도 이것에 대해서 조달수수료가 1억이 나가는데 예산도 없는데 이것이라도 아끼려면 자체로 계약을 해야 되지 않느냐 했더니 회계과에서 나름대로 애로가 있나 봐요. 그래서 여태까지 수수료를 줘 왔습니다.

지미연위원

앞으로도 그러실 예정이세요?
희면

최희면청소행정과장

이번에 그쪽 실무자의 얘기를 들어보니까 자체계약을 해도 가능한 것 같이 저한테 얘기를 했어요. 확실히 과장이 얘기한 것은 아닌데. 그것은 이것을 해 보고, 그다음에 여기 예산에 서 있는 조달수수료는 내년도 것이 아니고 금년도 계약한 것에 대해서 정산해서 주는 것이기 때문에 내년도 예산에 계상을 한 겁니다.

지미연위원

이 예산은 반드시 서야 되는 것이고.
희면

최희면청소행정과장

이것은 금년도 것까지니까 계약한 것.

지미연위원

향후에는 줄이는 방법. 이것도 예산 절약이기 때문에 이런 것 하신 다음에 예산절약 성과급 받아가세요. 그것 말씀드려요.
희면

최희면청소행정과장

맞습니다.

지미연위원

분명히 받아 가시란 얘기입니다. 370페이지 하단부에 있는 재활용센터 처리위탁비 이거 좀 과하게 세우셨지요?
희면

최희면청소행정과장

저희가 예산을 세울 때는 제 마음대로 세우는 것은 아니고 저희가 아시다시피 각종 수수료라든지 용역비는 우리 전문기관에 용역을 줘서 산정을 합니다. 용역결과를 가지고 선정했는데 금년도 집행예산과 비교해 볼 때 여유가 있는 것으로 판단하고 있습니다.

지미연위원

2012년도 결산서에 보면 14억이나 결산 받거든요. 그렇기 때문에 계수조정 전까지 과장님께서 정리해서 위원회에 제출해 주셨으면 합니다. 그다음에 372페이지 하단부에 있는 체육공원조성사업이요. 언제 완공예정이세요?
희면

최희면청소행정과장

체육공원이 원래 2007년도에 주민들과 약속된 사업인데 계속해서 추진을 행정절차를 하다가 2009년도에 투융자심사를 받고 도시계획위원회 통과가 돼서 작년도에 20억 토지매입비를 민간 토지를 구입했습니다. 그래서 이 31억은 국유지가 거기 또 있어요. 31억은 국유지 매입비입니다. 매입이 끝나면 시설비가 별도로 더 필요합니다, 시설을 하려면. 시설까지 끝나야 준공되기 때문에 앞으로 한 1, 2년 더 걸릴 것으로 판단합니다.

지미연위원

시민과의 약속이시면 차근차근 계획이 나갈 수 있도록 부탁드리겠습니다. 마지막으로 378페이지 특별회계, 전혀 사업편성을 안하시고 예비비로 쓰고 계시네요? 이거 언제 하시려고요?
희면

최희면청소행정과장

이 특별회계는 우리가 설치시설부담금이라고 해서 택지공동주택을 개발한다든지 이럴 때 저희가 부과하는 금액인데 이것은 사용처가 어디냐 하면 폐기물처리시설을 설치할 때만 쓸 수가 있어요. 그렇기 때문에 예를 들어서 우리가 어떤 소각장을 하나 짓는다든지 또 음식물쓰레기처리장을 짓는다든지 이럴 때만 쓸 수 있는 것이기 때문에 저희가 법에 의해서 다른 데는 쓰지 못합니다. 그래서 계속 적립을 해 놓는 상태입니다. 그래서 예비비로 놔두는 것이지 세출예산을 편성할 것이 없어요.

지미연위원

지금 현재는요?
희면

최희면청소행정과장

계속해서 적립만 되고 있습니다.

지미연위원

그러면 이것은 기금으로 들어가나요?
희면

최희면청소행정과장

특별회계입니다.

지미연위원

특별회계이기 때문에 이 자체로만 묶여져 있는 거지요?
희면

최희면청소행정과장

그렇습니다. 이것도 사용하려면 환경부 승인을 또 받아야 되기 때문에...

지미연위원

통합관리기금에도 들어갈 수도 없는 것이고 특별회계이기 때문에.
희면

최희면청소행정과장

예, 그것하고는 틀립니다.

지미연위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시면 제가 아까 존경하는 지미연 위원님이 하신 것에 덧붙여서 370페이지에 재활용센터 처리위탁 1억 2900이 상임위에서 깎인 것인데요. 그런데 전년도에는 21억을 세워놓고 위탁을 14억을 하셨다고 된 것이지요?
희면

최희면청소행정과장

사용한 금액이 그렇게 되는 겁니다.

김정식위원장

14억? 그렇지요?
희면

최희면청소행정과장

14억이 전에 집행이 됐던 것이지요.

김정식위원장

그러면 전년도 대비 물가대비를 해서 10% 더 세우셨어야 되는데 똑같이 세워서 뒤에 끝자리만 삭감이 되고 문제가 있지 않습니까? 과장님?
희면

최희면청소행정과장

금년도 집행 예정액을 추정해 볼 때 18억에서 19억이 집행이 될 것으로 현재 추정하고 있습니다.

김정식위원장

맥시멈 19억이지요?
희면

최희면청소행정과장

그렇게 됩니다. 20억으로 상임위에서 결정이 된 것은 또 어떤 변수가 생길지 모르기 때문에 그렇게 여유를 둔겁니다.

김정식위원장

그것도 맥시멈은 19억이라는 얘기시잖아요. 맥시멈이 19억이면 미니멈이 15억도 될 수 있는 것 아닙니까?
희면

최희면청소행정과장

그렇게는 안 되고, 이것이 그쪽 예산은 정산비하고 비정산비가 있어요. 비정산비 같은 경우에는 인건비, 노무비, 복리후생비 이런 것이기 때문에 전혀 저희가 고정적으로 나가기 때문에 손을 댈 수가 없고 정산비가 9억 3000정도 있는데 그것은 뭐냐 하면 기계가 노후화가 되면 그것을 유지·보수하고 교체하려면 돈이 많이 들어갑니다.

김정식위원장

작년도에 갑자기 늘어난...
희면

최희면청소행정과장

작년도에는 보수한 것이 거의 없습니다. 그래서 많이 남는 겁니다.

김정식위원장

이번에는 보수비로 4억 원이 더 책정되어 있는 것이다?
희면

최희면청소행정과장

그렇게 예상을 하는 겁니다.

김정식위원장

알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 할 게요. 지방공사로 음식물폐기물 넘기셨잖아요. 그러면 청소행정과는 더 이상 예산이나 이런 것 주는 것이 없나요?
희면

최희면청소행정과장

예산을 주는 것은 아니고...

김정식위원장

위탁할 때 위탁은 무슨 과에서?
희면

최희면청소행정과장

그것은 민간투자사업을 하게 되면 민투업체에서 줍니다. 시비는 1원도 안 들어갑니다.

김정식위원장

알겠습니다. 이건한 위원 질의해 주십시오.

「위원장」하는 위원 있음

건한

이건한위원

이건한 위원입니다. 재활용말이에요. 지금 여기 있는 용역비도 있잖습니까? 용역은 매년 합니까?
희면

최희면청소행정과장

지금 2년 계약으로 했습니다.
건한

이건한위원

그러면 재활용업체하고는 계약을 얼마나 하고 있어요?
희면

최희면청소행정과장

거기에 물건 나가는 것?
건한

이건한위원

아니, 재활용을 처리하는데 위탁해 준 거잖아요, 우리가 지금.
희면

최희면청소행정과장

운영을 위탁을 준 것이지요.
건한

이건한위원

그러니까 운영위탁은 몇 년을 주고 있습니까?
희면

최희면청소행정과장

2년이지요.
건한

이건한위원

그러면 2년을 위탁을 주는데 민간위탁 원가산정 용역은 얼마 만에 한 번씩 해요?
희면

최희면청소행정과장

2년에 한 번씩 하지요.
건한

이건한위원

2년에 한번을 해서 지난번에 한번 했을 때 이십 몇 억이었고 실제로는 14억 썼다고 하고 지금 또 2년을 했는데 다시 21억을 올리시고 용역을 하나만 하세요.
희면

최희면청소행정과장

용역은 저희가...
건한

이건한위원

용역은 그러면 2년에 한 번씩하면 어디에 계속 주셨어요?
희면

최희면청소행정과장

업체요?
건한

이건한위원

예, 제가 상임위가 아니라 모르지만 한번 가본 적이 있어요. 재활용위탁업체. 여기가 행정구역이 무슨 리인지 모르겠는데 개천을 지나면서 있는 것 거기 말씀하시는 거잖아요.
희면

최희면청소행정과장

그렇습니다, 고림동에.
건한

이건한위원

개인적으로 자료를 받아본 적이 있어서 제가 좀 아는데 똑같은 업체에 용역 주는 거잖아요. 보니까 재활용위탁업체 받은 업체가 이 업체 아니면 다른 데서 2년에 한 번씩 다른 업체가 여기 들어가서 이 위탁을 받을 수가 없는 구조적인 문제가 있더라고요.
희면

최희면청소행정과장

위탁관계는 이쪽 예산하고 관계없지만 그것은 공정하게 저희가 공개경쟁입찰하기 때문에 어느 업체만 꼭 할 수 있다는 것은 아니고, 예를 들어서 그쪽 시설에 대한 특허를 받았다든지 이러면 거기에는 가점이 있습니다.
건한

이건한위원

그것 때문에 이 위탁하는 업체가 한번 선정이 되면 이것은 특별한 일이 있지 않는 이상은 늘 이 업체가 위탁받는 거예요. 그리고 우리 공직자분들은 처리하는 위탁 이 부분에 대해서 정확한 데이터 피드백을 안 하고 계시기 때문에 이 업체가 이렇게 용역결과 나온 것을 가지고 ‘이렇게 듭니다.’ 얘기해도 어떠한 얘기도 할 수가 없다는 것이지요. 비단 청소행정과 뿐만 아니라 이런 문제가 있는 거예요.
희면

최희면청소행정과장

위원님이 약간 오해를 하시는데 예산에 책정된 금액은 위탁업체에서 하는 것이 아니고 별도의 업체해서 하기 때문에 그것하고는 관련이 없습니다.
건한

이건한위원

그러니까 용역을 줘서 이것이 적당하다고 보시는 것 아닙니까? 용역 업체에서 이 가격을 산정해서 이렇게 예산을 세우시는 것이잖아요.
희면

최희면청소행정과장

그렇습니다.
건한

이건한위원

그런데 그 용역 받는 업체도 맨 그 업체가 받고 그 업체가 받는다. 이거지요. 위탁도 이 업체가 받으면 늘 그 업체가 받게끔 되어 있고, 용역도 이 회사가 받으면 그렇게 한다는 얘기지요.
희면

최희면청소행정과장

원가산정 용역업체?
건한

이건한위원

예.
희면

최희면청소행정과장

그것은 해마다 같은 업체가 되는 것은 아니지요.
건한

이건한위원

자료 줘 보세요.
희면

최희면청소행정과장

별도로 제가 드릴게요.
건한

이건한위원

제가 보기에는 그렇게 되는 거예요. 이 기술을 갖고 한번 위탁받으면 영원히 이 회사밖에 못하는 상황이에요.
희면

최희면청소행정과장

아니지요, 입찰을 할 때 기준을 환경부 고시에 의해서 하기 때문에 용인시 공무원이 만드는 것은 없습니다. 평가기준이 그렇습니다. 환경부장관 상을 탔으면 가점이 1점, 그런 것이 다 있어요. 그렇기 때문에 저희 마음대로 만드는 것은 아닙니다.
건한

이건한위원

하나만 질의하자고요. 매년 거기서 판매한 수입금으로 우리가 받아 오지요?
희면

최희면청소행정과장

그렇습니다.
건한

이건한위원

그거 변동이 어떻게 되고 있어요?
희면

최희면청소행정과장

조금씩 늘고 있지요. 현재는 11억 정도 매각금액이...
건한

이건한위원

매년 몇 %씩 늘고 있습니까?
희면

최희면청소행정과장

그것까지는 제가 자세히 프로테이지까지는 파악을 안 해 봤습니다.
건한

이건한위원

뒤에 계장님 누구 아시는 분 계실 것 아니에요.
희면

최희면청소행정과장

10% 정도.
건한

이건한위원

10% 정도씩 늘고 있어요. 그러면 2년 전에 위탁했을 때 금액하고 지금 위탁금액 몇 % 올랐어요. 재활용 위탁료가?
희면

최희면청소행정과장

그것은 아까 말씀드렸지만.
건한

이건한위원

못 따라 간다고요. 따라 갈 수가 없는 거예요. 왜, 우리가 전문지식이 없기 때문에 얘네 들이 해주는 이 가격산정 나오는 것밖에 할 수가 없어요. 우리 공직자분들이 전문기술이 없기 때문에.
희면

최희면청소행정과장

그렇지요, 그것은 국가에서 인정해 주는 업체이기 때문에 우리도 위탁할 수밖에 없는 것이고.
건한

이건한위원

이것이 우리 돈으로 다 지어준 것 아닙니까?
희면

최희면청소행정과장

우리 용인시 것이지요.
건한

이건한위원

용인시에서 지어줬는데 한번 위탁을 받으면 용인시에서 그 위탁업체에 대해서 정말 관리·감독을 제대로 할 수가 없는 구조적 문제가 있다는 것이지요. 그래서 민간위탁원가산정 용역을 줄 때라도 정말 똑바로 용역을 주셔야 된다는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 왜, 우리가 전문가가 아니니까 공직자분들이. 용역회사만큼이라도 용역줄 때만이라도 정말로 심사숙고하고 다른 지자체에 재활용위탁 이 부분에 대해서 공부를 많이 하셔서 배점기준표도 법에 저촉되지 않는 임의 내에서 우리 용인시의 사정을 잘 담아서 그렇게 용역을 주셔야 된다는 거예요.
희면

최희면청소행정과장

위원님 말씀하신 것 참고해서 그렇게 하겠습니다.
건한

이건한위원

그렇게 말씀드리는 겁니다.
희면

최희면청소행정과장

알겠습니다.
건한

이건한위원

이상입니다.

김정식위원장

이건한 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 경제환경국 끝나기 전에 국장님께 총괄적으로 말씀드릴게요. 경제환경국에서 지역경제과, 기업지원과 쭉 있어서 기업을 활성화 시키려고 하잖아요. 그런데 용인이 기업이 들어오기에는 굉장히 벽이 높은 것 아시지요?

「없습니다.」하는 위원 있음

연희

이연희경제환경국장

예, 그렇습니다.

김정식위원장

그것이 무엇이냐 하면 인허가가 어렵다는 것이지요. 국장님 이하 과장님들이 기업이 들어온다면 특혜를 준다는 생각하지 마시고 설을 갖고 본인이 뛰어서 용인이 잘살게 된다는 생각을 갖고 기업유치를 해야 된다는 생각이 들어요. 예를 들어서 산림과나 농업정책과, 환경과 협의서 돌리면 거의 반려예요. 다른 데서는 쉽게 들어올 수 있는 것도, 아시잖아요?
연희

이연희경제환경국장

제가 좀 말씀드릴게요. 각종 여러 가지 법이나 부합이 돼야 한 건의 허가가 되는데 농지법은 농지법 나름대로 규제, 사실 농지법이나 산림법, 환경에 관한 법은 규제를 하기 위한 법이거든요. 그러다보니까 규제가 많이 따르고 있고 단지 법을 벗어나서 처리하기는 사실 어렵습니다. 또 그 외에도 각종 규제가 많습니다. 팔당상수원 보호구역, 수정법에 의한 자연보전권역이다, 여러 가지가 있는데...

김정식위원장

공장청량제도 있고...
연희

이연희경제환경국장

저희가 지금 기업지원과에서 활발하게 활동을 하고 있고 각종 제도를 많이 바꾸려고 노력하고 있습니다.

김정식위원장

기업지원과는 열심히 하는데 그 외에 아까 말씀하신대로 법에 의해서 움직이는 그런 과가 환경과, 산림과, 농업정책과 이런 데가 있잖아요. 그런데 법이라는 것이 약간 융통성이 있는 경우가 있거든요. 담당자의 판단에 의해서 가부가 결정되는 데가 있다는 말이에요.
연희

이연희경제환경국장

제가 과장들하고 같이 산림과나 농업정책과 쪽에 얘기할 때 불가하다는 판단은 실무자나 실무팀장이 할 것이 아니라 그건 과장이 직접 판단을 하고 좀 더 어렵다고 하면 농지법도 많이 다뤄봤고 산지법도 3년 이상 다뤄봤기 때문에 ‘같이 상의를 해서 불가결정을 하자.’ 그 외에는 어느 한쪽에서 기업유치 못해서 그렇게 기를 쓰는데 ‘너희들은 안 된다고 자꾸만 얘기하면 안 되지 않느냐.’ 같이 모여서 회의도 하고 토론도 하고 해서 예전보다는 많이 달라졌다는 것을 말씀드리고 저희도 노력을 더 하겠습니다.

김정식위원장

국장님 마인드 정도면 제가 봤을 때 허가가 반은 더 나가겠지요. 그래도 팀장님들은 아직은 법안에서만 움직이고 정확한 잣대를 놓고 보시니까.
연희

이연희경제환경국장

실무자들한테 신신당부를 했어요. ‘너 혼자의 잣대를 가지고 불가하다, 가능하다 판단하지 마라.’ ‘너는 말 그대로 검토만하고 결정권자는 너의 상사가 하게 해라.’ 그렇게 얘기를...

김정식위원장

그렇지요. 인‧허가는 그렇게 하는 것이 맞을 겁니다. 그래야 동서균형발전 해서 처인에 기업이 들어오고, 처인에 아파트 들어오고 처인이 발전하는 것이지 절대 여기는 지금 현 상태로 간다면 발전의 기회가 거의 없을 거예요.
연희

이연희경제환경국장

알겠습니다. 노력하겠습니다.

김정식위원장

많이 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 청소행정과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 청소행정과장 수고 하셨습니다. 이상으로 경제환경국 소관 사항에 대한 순서를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

15시12분 회의중지

15시24분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시주택국 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 도시주택국장 나오셔서 소관 사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
관지

김관지도시주택국장

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김정식 예산결산특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 도시주택국 소관 2013년도 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출예산(안)을 간략히 설명 드리도록 하겠습니다. 도시주택국 총 예산규모는 153억 3046만 4천 원으로 전년도예산 107억 9300만 5천 원 대비 45억 3745만 9천 원을 증액계상 하였습니다. 다음은 각 과별 예산편성 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 153쪽에서 154쪽 도시계획과 소관 세출예산을 설명 드리면 일반회계 예산은 12억 6691만 2천 원으로 전년도 대비 2억 6718만 원을 증액계상 하였습니다. 주요 편성내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 157쪽, 158쪽 장기 미집행 도시계획시설 대지보상특별회계가 되겠습니다. 세입예산은 순세계 잉여금과 이자수입으로 2억 5300만 원을 계상하였으며, 세출예산은 장기미집행 도시계획시설 토지매입비로 2억 5300만 원을 계상하였습니다. 다음은 161쪽, 162쪽 성복 기반시설사업 특별회계로 세입예산은 순세계 잉여금으로 7만 5천 원을 계상하였으며, 세출예산은 성복기반시설 예비비로 7만 5천 원을 계상하였습니다. 다음은 165쪽에서 166쪽 도시개발과 소관사항으로 일반회계 예산은 2억 6339만 5천 원으로 전년도 대비 1억 8197만 8천 원을 증액계상 하였으며, 주요편성내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 169쪽부터 170쪽 도시디자인과 소관으로 일반회계 예산은 1억 4817만 원으로 전년도 대비 2억 7119만 2천 원을 감액계상 하였습니다. 주요 편성내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 173쪽에서 174쪽 주택과 소관으로 일반회계 예산은 125억 5144만 8천 원으로 전년도 대비 48억 5007만 8천 원을 증액계상 하였으며, 174쪽 도시주거환경기금 전출금으로 110억을 계상하였습니다. 다음은 177쪽과 178쪽으로 주택사업특별회계 예산으로 세입예산은 주택사업 융자금 상환회수금으로 204만 1천 원을 계상하였으며, 세출예산으로 융자금 상환 및 기타회계전출금으로 204만 1천 원을 계상하였습니다. 다음은 181쪽부터 184쪽으로 토지정보과 소관이 되겠습니다. 일반회계 예산은 11억 53만 9천 원으로 전년도 대비 4억 9058만 5천 원을 감액계상 하였습니다. 주요 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 187쪽과 188쪽 기반시설사업 특별회계로 세입예산은 이자수입, 순세계 잉여금, 전입금, 지난 연도 수입으로 4억 4십만 원을 계상하였으며, 세출예산으로는 기반시설부담금, 감정평가료, 비용산정검토수수료에 과오납금으로 4억 40만 원을 계상하였습니다. 다음은 성인지 예산서가 되겠습니다. 성인지 예산서 155쪽 도시주택국 예산으로는 2013년도 도시주택국 성인지 예산은 총 2건으로 1억 7200만 원이 되겠습니다. 2013년도 성인지 예산은 개별공시지가 조사사업 3700만 원과 도로명주소 사업 1억 3400만 원을 계상하였으며, 부동산평가위원회와 도로명주소위원회의 여성위원 참여비율을 확보하여 양성의 공동참여와 다양한 의견수렴으로 효율적인 예산이 집행되도록 하겠습니다. 이상으로 도시주택국 소관 2013년도 일반 및 특별회계 예산(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정식위원장

도시주택국장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 도시계획과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시계획과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장.」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 특별고문변호사 쓰시는 것이요. 지금 이 소송의 예측을 어떻게 보고 계세요.
순태

홍순태도시계획과장

지금 저희가 이긴다, 진다라는 것을 장담을 할 수는 없습니다. 최선을 다하고 있습니다.

지미연위원

패소 시에는 무려 3800억, 4000억 가까이를 우리가 보상을 해 주어야 되는 것 아닙니까? 그렇기 때문에 반드시 이겨야 된다는 게 있어야 되는데, 그런 점에서 말씀드려서 승소사례금이... 이걸 맡으신 분들이 본인들은 져도 그만 이겨봤자 이 정도지만 우리한테는 되게 큰 금액이거든요. 제가 그래서 여쭤보는 거예요. 부서에서는 이 소송을 어떻게 바라보고 있는지 .
순태

홍순태도시계획과장

지금 1심, 2심에서는 패소를 했지만 지금 최선을 다하고 있습니다. 저희가 할 수 있는 모든 자료라든가 변호사하고 한 달에 두세 번 정도를 미팅해서 모든 자료를 다 제출해 놓은 단계였고. 금년도에 소송결과가 나왔어야 되는 건데 대법관이 변경되는 바람에 내년에 판결이 날 것 같습니다.

지미연위원

위원장, 국장께 답변을 받고 싶습니다.

김정식위원장

국장 답변해 주세요.

지미연위원

엄청나게 큰 돈이에요. 누구나 다 아는 얘기거든요. 이기면 관계가 없어요. 당연히 이겨야 되는 건데 워낙 우리가 소송에서 초보라고 봐야 되나? 경전철을 워낙 우리가 허무하게 넘어갔기 때문에. 국장님은 어떤 준비세요, 지금?
관지

김관지도시주택국장

사실 우리 용인시 최고의 경전철도 중요하지만 저희들도 저희 부서에서는 중요하다고 응대를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 1심, 2심의 판시내용이 유탈했다는 얘기거든요. 그래서 저희들도 지금 별도의 태평양이라고 하는 로펌을 사서 하고 있는데, 저희도 두 번에 걸쳐서 상고이유를 냈어요. 상고이유를 내서 아까 우리 과장도 얘기했지만 확실하지는 않지만 저희 쪽은 굉장히 그래도 변호사하고 수시로 상담을 하고 저희들이 올라가고 또 그분들이 내려오고 주기적으로 합니다. 그래서 일단은 사실 보통 대법원 올라가면 3개월 이내에 끝을 내는데 지금 현재 이게 2년 정도 되고 있는 이유 중의 하나가 굉장히 대법원에서도 고민하고 있다는 것을 그쪽에서 그렇게 뉘앙스를 붙이고 있기 때문에... 그리고 제니스, 재판하고 있는 상대방 쪽 회사도 요즘 계속 신문에 흘리고 있는데 저희들도 그 부분에 대해서는 강하게 저희도 어필을 하겠지만 일단은 그렇게 응대를 하고 있기 때문에 상당히 좋은 쪽으로 하고 있다는...

지미연위원

아니, 국장님 그렇게 희망적인 발언으로 하시면 안 되고. 중요한 것은 1심하고 2심하고 다 태평양이 했습니까?
관지

김관지도시주택국장

아닙니다.

지미연위원

그렇죠. 1심 누구한테 했어요?
관지

김관지도시주택국장

별도로.

지미연위원

아니, 밝히실 필요가 없고. 문제는 우리가 패소 시에 지불해야 될 수천억의 금액이 있는데도 불구하고 변호사선임 1심이 얼마나 중요하고 2심이 중요한데요. 지금 다 진 것 아니에요. 대법원에서는 법률문구 가지고만 해석할 뿐이지 이걸 인정을 안 해요. 그러면 1심 때 대응을 정확하게 했어야 되는 것이고, 그다음에 우리도 언론플레이를 했어야 되는 거예요. 이러한 예로 건설과에서 토지보상 해 준 것도 있잖아요, 15억.
관지

김관지도시주택국장

그래서 저희들도 이 부분에 대해서는 금액이 3천억, 4천억이라고 하지만 어차피 그건 결정이 되고 나중에 조정을 해야 될 부분이 있지만, 일단 이 부분은 저희들도 우리 부서에서 적극적으로 변호사 세 분을 선임해서 응대하고 있기 때문에 하여튼 나름대로 최선을 다하고 있다는 것을 참고로 말씀드리겠습니다.

지미연위원

또 이런 일이 앞으로 벌어지지 말라는 말이 없거든요. 문제는 ‘이거 내 돈 아니기 때문에 주면 다시 주나 보다.’ 이거 아니에요.
관지

김관지도시주택국장

아닙니다. 절대 아닙니다. 그래서 저희들도 적극적으로 응대하고 하는 부분이 바로 그런 부분입니다. 위원님이 염려하는 것처럼 저희도 더 하고 있다는 것을 알아주셨으면 합니다.

지미연위원

1심 패소했을 때 우리 다 봉기했어야 되는 게 맞아요. 이렇게 2심 질 때까지 가만히 앉아있고 3심에 가서야 어떻게 뭘 한다? 이거 아니죠. 진짜...
관지

김관지도시주택국장

잘 알았습니다.

지미연위원

더 이상 말씀 안 드리겠습니다, 다 아실 것 같아서. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 도시계획과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시계획과장 수고하셨습니다. 다음은 도시개발과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시개발과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 도시개발과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시개발과장 수고하셨습니다. 다음은 도시디자인과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시디자인과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 도시디자인과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시디자인과장 수고하셨습니다. 다음은 주택과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 주택과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장.」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 도시주거환경정비기금 또 아무런 계획이 없으시네요? 기금이요.
광식

우광식주택과장

기금이요?

지미연위원

예.
광식

우광식주택과장

기금 올해 계상했습니다.

지미연위원

아니, 지출이요. 아무런 저기가 없으시다고요.
광식

우광식주택과장

기금은 적립을 해서 금년도에 준공이 되는데, 현지개량사업이. 2009년부터 시작해서 4군데가 사업을 하고 있는데 그게 206억이 총 소요되었습니다. 그러니까 금년 말에 준공이 되면 기금을 연도별로 도시계획세의 15%를 적립해서 다른 사업을 추진해야 합니다. 그래서 올해는 세출예산이 없습니다.

지미연위원

소규모 공동주택 안전관리라든지 공동주택지원에 편성되신 이 예산은 기금에서 활용할 수 있는 부분 아닌가요?
광식

우광식주택과장

그건 아닙니다.

지미연위원

절대로 안 되나요?
광식

우광식주택과장

안 됩니다.

지미연위원

절대로.
광식

우광식주택과장

예.

지미연위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 주택과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 주택과장 수고하셨습니다. 다음은 토지정보과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 토지정보과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장.」하는 위원 있음

지미연위원

지미연 위원입니다. 182페이지 하단부 보겠습니다. 항공사진을 촬영하고 보유하고 있는 업체들이 주로 어느 업체들이에요?
용구

박용구토지정보과장

별도로 업체는 많지 않습니다.

지미연위원

그러니까 이게 지금 우리가 직접 촬영하는 것보다 절반가격이기 때문에 이걸로 하신다고 했는데, 국립지리정보원에서 제공을 받으시면 이런 돈도 나갈 필요가 없잖아요.
용구

박용구토지정보과장

그런데 저희가 자료제공을 받더라도 우리시에서 자체적으로 쓸 수 있는 것도 있기 때문에 촬영지도를 어차피 구입을 해야 됩니다.

지미연위원

그러니까 이런 항공사진을 촬영하고 보유하고 있는 업체가 우리 구미에 맞게, 일명 우리시의 요구에 맞게끔 그렇게 찍어서 준비하고 있는 것인지, 아니면 우리랑 계약을 맺어서 필요할 때마다 찍어주는 것인지요?
용구

박용구토지정보과장

저희가 필요할 때마다 구입을 하는 거죠.

지미연위원

그러니까 우리가 요구하는 게 있는데 그들이 우리의 요구대로 찍어주는 것인지, 아니면 그들이 찍은 것을 우리가 그걸 그냥 가져오는 것인지요? 맞춰서 가져오는 것인지.
용구

박용구토지정보과장

구입을 할 때 어차피 항공사진은 똑같습니다. 찍으면 그대로 나타나는 것이기 때문에 찍은 것을 저희가 구입하는 것이죠.

지미연위원

그러면 이 정도... 그러니까 예산이 아예 들어가지 않게끔 국립지리정보원에서 제공하면 시차가 얼마 정도 걸리나요?
용구

박용구토지정보과장

국립지리원에서도 근래 11년도에는 찍은 게 없어서 저희가 별도로 새로 찍은 것을 사오는 거죠.

지미연위원

항공사진 보유현황 안에는 2007년도에는 직접 촬영하셔서 1억 3500을 썼고, 2009년도와 2010년도에는 국립지리정보원에서 제공을 받으신 거예요. 그런데 그것이 촬영주기가 불규칙하고 최신자료를 받을 수 없기 때문에 업체로부터 하시겠다고 지금 예산을 올리신 거잖아요. 그러면 지리원에서 했을 경우에는 얼마 정도 도달시간이 있기 때문에 이렇게 되는 것인지를 한번 질의드리는 거예요. 한 달? 두 달? 아니면?
용구

박용구토지정보과장

거의 한 1년 반 정도 걸립니다.

지미연위원

1년 반이요. 알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

과장님, 간단한 것 질의하겠습니다. 도로기반시설물 DB갱신이 있어요. 예산은 전년도에 비해서 많이 삭감을 해서 들어오셨는데 DB갱신을 어떻게 하죠? 182쪽.
용구

박용구토지정보과장

이것은 매년 변동이 생기기 때문에 그걸 보완하는 겁니다.
남숙

박남숙위원

그러면 앞으로 우리가 사업비가 줄어드는데 이것도 점점 예산이 줄어들겠네요?
용구

박용구토지정보과장

새로 변경되는 부분만 하기 때문에.
남숙

박남숙위원

그러니까 사업이 늘어나면 예산이 늘어나고, 사업이 줄면 이 예산도 줄어드는 것인지.
용구

박용구토지정보과장

예.
남숙

박남숙위원

그래서 그것 대비해서 예산을 줄인 것이지요?
용구

박용구토지정보과장

예, 그렇습니다.
남숙

박남숙위원

그러면 그 밑에 ‘수치지형도 갱신’하고 ‘항공사진 구입’이 있어요.
용구

박용구토지정보과장

수치지형도도 마찬가지입니다. 변형되는 부분.
남숙

박남숙위원

그런데 왜 전년도에는 예산이 제로예요. 없었어요?
용구

박용구토지정보과장

이건 없다가 이게 매칭사업이라고 해서 국비가 50%, 시비가 50%입니다.
남숙

박남숙위원

그러면 해마다 내려오는 것 아니에요?
용구

박용구토지정보과장

아닙니다.
남숙

박남숙위원

몇 년도에 한 번씩 저기 하는 거예요?
용구

박용구토지정보과장

아니, 몇 년도가 아니라 매년 하는데, 2010년까지 했다가 11년도, 12년도 없다가 내년도에 또다시 국비가 들어오기 때문에 세우는 겁니다.
남숙

박남숙위원

그러면 2년은 빠지고?
용구

박용구토지정보과장

예.
남숙

박남숙위원

2년 동안은 이 예산 전혀 없었어요?
용구

박용구토지정보과장

없었습니다.
남숙

박남숙위원

새로 내년도에?
용구

박용구토지정보과장

예, 국비 50%하고 같이 들어옵니다.
남숙

박남숙위원

이게 왜 중요한지 아시죠?
용구

박용구토지정보과장

예, 알고 있습니다.
남숙

박남숙위원

어떻게 아세요? 왜 중요한지 제 의도를 아세요?
용구

박용구토지정보과장

이 수치지형도가 각종 설계나 모든 게 이 자료에 의해서 활용되기 때문에 중요합니다.
남숙

박남숙위원

경사도나.
용구

박용구토지정보과장

경사도 그런 것 다 책정됩니다.
남숙

박남숙위원

다 책정이 되는 거죠?
용구

박용구토지정보과장

예, 그렇습니다.
남숙

박남숙위원

이 자료가 왜 중요하냐 하면 잘못하면 이 자료 때문에 여러 가지로... 경사도나 여러 가지 측정하는데 굉장히 중요한 자료예요. 그래서 업자들이 장난치는 경우 숱하게 많죠?
용구

박용구토지정보과장

그런데 장난칠 수는 없는 것이고요.
남숙

박남숙위원

아니, 실제적으로 장난치는 사람들 있어요.
용구

박용구토지정보과장

모체가 저희 지적도나 그런 것을 자체적으로 갖고 하기 때문에 장난칠 수는 없는 겁니다. 그리고 저희가 또 철저하게 검토를 하고 있습니다.
남숙

박남숙위원

그러니까 이게 굉장히 중요하잖아요. 그래서 이것에 대한 예산 같은 것은 잘 세우셔야 돼요.
용구

박용구토지정보과장

예, 알겠습니다.
남숙

박남숙위원

이상입니다.

김정식위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 토지정보과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 토지정보과장 수고하셨습니다. 이상으로 도시주택국 소관 사항에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 건설교통국 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 건설교통국장 나오셔서 소관 사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

명곤

배명곤건설교통국장

건설교통국장 배명곤입니다. 건설교통국 소관 2013년 일반회계 및 특별회계 세입‧세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 법정경비 및 세입예산은 유인물로 갈음하고, 주요사업비 중심으로 설명 드리겠습니다. 34쪽 건설교통국 소관 일반회계 세출예산은 금년대비 414억 1584만 1천 원을 감액한 1560억 7742만 2천 원을 계상하였습니다. 먼저 191쪽 건설과 소관 금년대비 398억 9294만 9천 원이 감액된 525억 2089만 7천 원을 계상하였습니다. 광역도로 건설 확포장사업인 마성IC접속도로 개설공사 시설비로 30억 500만 원, 191쪽 도시계획도로 대로 건설사업으로 상현교차로 개선사업비 등 4개 사업에 220억 652만 원, 192쪽 중간에 도시계획도로 중로 건설사업으로 동백-마성간 도로개설공사 등 9개 사업에 128억 6700만 원을 계상하였으며, 193쪽 도로환경개선사업 등 4건에 32억 1601만 원, 194쪽 교량 및 기타 시설공사로 양지우정교 개량공사 등 4건에 45억 7200만 원, 195쪽 차입금 이자상환을 위한 재무활동비로 67억 7700만 원을 계상하였습니다. 다음은 199쪽 교통정책과 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 금년보다 24억 9744만 9천 원을 감액한 193억 8532만 6천 원을 계상하였습니다. 교통체계개선비로 4억 1174만 원, 교통안전 강화사업으로 14억 3600만 원을 계상하였으며, 200쪽 어린이 보호구역 지정 및 관리사업으로 15억 2500만 원, 교통약자 이동편의 증진을 위하여 28억 5901만 원, 202쪽에서 203쪽까지 광역철도건설 부담금으로 101억 8300만 원과 차입금 이자상환, 전출금 등 재무활동비로 29억 3249만 원을 계상하였습니다. 다음은 207쪽 교통사업특별회계 세입 세출예산안으로 전년 대비 20억 3750만 원이 늘어난 103억 6300만 원을 계상하였습니다. 주요 세입내역은 경상적 세외수입으로 25억 450만 원, 임시적 세외수입으로 78억 5850만 원을 계상하였습니다. 다음은 주요 세출 예산안은 210쪽 교통정책과는 총 56억 7808만 원을 편성하였으며, 주요내역은 금학천 공영주차장 토지보상비 등 주차시설사업에 45억 9377만 원, 211쪽 지능형 교통체계 및 첨단교통센터 운영 등 첨단도로 교통체계 구축비로 9억 813만 원, 예비비로 1억 7618만 원을 계상하였습니다. 213쪽 대중교통과 예산으로 대중교통 이용편의 증진사업으로 1억 2290만 원을 계상하였습니다. 214쪽부터 215쪽까지 처인구 생활민원과의 교통안전시설물의 유지관리 등에 11억 2251만 원, 건설도시과는 교통행정 업무지원 등으로 2억 9650만 원을 계상하였습니다. 216쪽부터 218쪽까지 기흥구 생활민원과의 교통안전시설물 유지관리 등 11억 8136만 원, 건설도시과는 교통행정 개선지원에 5억 1454만 원을 계상하였습니다. 219쪽 수지구 생활민원과는 교통안전 시설물의 유지관리에 10억 8343만 원, 건설도시과는 교통행정개선 지원에 3억 6364만 원을 계상하였습니다. 이상으로 교통사업 특별회계 예산안 설명을 마치고 이어서 225쪽 대중교통과 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산안은 440억 7426만 6천 원을 계상하였습니다. 주차질서 확립을 위한 운영비로 2299만 원, 225쪽 택시 육성지원으로 2억 2439만 원, 226쪽 공영버스 육성지원으로 59억 7340만 원을 계상하였으며, 227쪽 시내‧시외‧마을버스 육성지원비로 112억 8816만 원, 운수업계 유류세 인상보조금으로 264억 3280만 원을 계상하였습니다. 다음은 233쪽 차량등록과 소관 세출예산액은 5억 9964만 2천 원을 계상하였습니다. 신속‧정확‧친절한 민원서비스 구현을 위해 3억 3034만 원, 234쪽 쾌적하고 편리한 민원환경 조성을 위해 1억 6264만 원으로 계상하였습니다. 다음은 239쪽 하천방재과 예산은 금년보다 14억 3902만 원이 감액된 336억 9629만 3천 원을 계상하였습니다. 239쪽 재해 및 재난 복구능력 강화를 위하여 8억 2308만 원, 243쪽 하천 유지관리사업에 22억 8500만 원을 계상하였으며, 243쪽 지방하천 개수사업 9건에 160억 2455만 원, 245쪽 소하천 정비사업 6건에 89억 1110만 원을 계상하였습니다. 이어서 2013년도 수정예산(안)에 대한 설명을 드리겠습니다. 135쪽 오산천 생태하천 복원사업의 시설비 4억 5400만 원을 공기관 등에 대한 대행사업비로 통계목 변경한 사항으로 수정예산(안)의 규모는 변동이 없습니다. 이상으로 2013년도 일반회계 세입‧세출 수정예산(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 끝으로 성인지 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다 163쪽 2013년도 건설교통국 성인지 예산은 3개 사업, 43억 3700만 원으로 여성의 권익보호와 복지증진을 위하여 수송 및 교통분야 사업을 중심으로 편성하였습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2013년 일반회계 및 기타 특별회계 세입‧세출안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김정식위원장

건설교통국장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 건설과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박남숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장.」하는 위원 있음

남숙

박남숙위원

과장님, 도로표지봉하고 도로유도봉 이거 건설과에서 하는 것 맞죠?
진태

김진태건설과장

신규도로 할 때는 저희가 하고 구청에서도 하고 그렇기 때문에 그건 시청도 하고 구청도 하고 있습니다.
남숙

박남숙위원

도로시선유도봉 거리가 어느 정도 되죠?
진태

김진태건설과장

도로표지봉하고 시선유도봉하고 있는데, 시선유도봉은 차량 흐름을 서로 축을 주고 왕래하는 그런 것이기 때문에 1m나 그 정도로 하고요. 그다음에 도로표지봉 중앙선에 박는 것은 저희 규정하고 경찰서 규정하고 차이가 있습니다. 아직 합쳐지지 않았기 때문에...
남숙

박남숙위원

어떤 차이가 있어요?
진태

김진태건설과장

거리차이요. 저희는 2차로에 8m에 하나씩 설치하게 되어 있는데, 경찰서에서는 거의 1m 안팎으로 설치하게 규정되어 있어서 최종적으로 교통에 대해 협의를 볼 때는 우리 도로시설기준에 맞지 않는데 경찰서가 자꾸 그걸 촘촘히 해달라고 하니까 거기에 맞춰서 지금 하고 있는 실태에 있습니다.
남숙

박남숙위원

촘촘히 하는 것하고 약간 거리를 두고 하는 것하고 어떤 차이가 있어요?
진태

김진태건설과장

아무래도 중앙선을 표시하게 되면 촘촘히 하면 양쪽으로 차로를 구분하는 게 도움이 될 수는 있는데 그것에 비해서 제가 봐도 낭비성이 없지 않아 있습니다.
남숙

박남숙위원

우리시에 그런 낭비성 있는 시선유도봉 같은 것 없다고 보세요, 있다고 보세요?
진태

김진태건설과장

도로표지봉 위원님, 말씀하시나요?
남숙

박남숙위원

예, 도로표지봉.
진태

김진태건설과장

예, 있습니다.
남숙

박남숙위원

있지요? 그거 개선할 생각은 없습니까?
진태

김진태건설과장

그래서 그건 아까 말씀드렸듯이 경찰서하고 법률관계를 통일해야 될 문제점이 있습니다. 교통은 무조건 거기서 주관해서 협의를 보기 때문에 3구 부서하고 협의를 해야 될 부분이 있습니다.
남숙

박남숙위원

제가 광명시를 실제로 벤치마킹을 갔다 왔거든요. 한적한 시내를 벗어나서는 시선유도봉의 거리가 꽤 우리가 보통 시내에서 보는 것하고 차이가 있게 꽤 많이 벌려놓더라고요. 그래서 보니까 거기에 무슨 문제점이 있나, 그런 것은 아니더라고요. 오히려 예산낭비 차원에서 절감이 상당히 많이 되더라고요. 제가 그거 물어봤어요. 그때 광명의 공무원한테 현장 같이 가서 물어봤거든요. 우리시에도 돌아다니다 보면 제가 전문가는 아니지만 저건 참 예산낭비다, 그걸 느낄 때가 종종 있거든요. 그래서 이러한 예산을... 이건 파손되면 시설한 데서 교체를 해 주는 거죠, 그 사람들이? 연간단가로 해서 해 주는 거예요, 아니면...
진태

김진태건설과장

그건 아니고요. 그건 어차피 시비가 들어가는 부분인 것이고.
남숙

박남숙위원

그러면 하나 예를 들어서 처음에 시설을 해 놓고 그게 파손이 됐다 그러면 그걸 다시 교체를 해야 되는데 그때도 시에서 돈을 줘야 되나요?
진태

김진태건설과장

예, 유지관리를 저희가 하기 때문에 그렇고 도로폭이 협소한 데는 제설작업 할 때는 삽날에 의해서 빠지는 경우가 많거든요. 대로, 양쪽으로 편도 4차로 이상 도로에는 그걸 할 수 있는데 조그만 도로에는 좀 과잉으로 보이는 부분이 없지 않아 있습니다.
남숙

박남숙위원

시선유도봉 1개 단가가 얼마인지 아세요?
진태

김진태건설과장

위원님, 그건 제가 잘 모르겠습니다.
남숙

박남숙위원

7만 원이에요. 팀장님 맞지요? 1개에 7만 원이에요. 그러면 그 7만 원이 파손되는 거예요. 그러면 예산이 또 그렇게 들어가야 되는 거예요. 그거 엄청난 예산이에요, 그게. 우리시에서 앞으로 이러한 예산을 세울 때... 과장님, 구청도 마찬가지지만 이러한 예산세울 때 면밀하게 해서 예산절감이 얼마나 될 수 있는지 확실하게 좀... 용인시 전체 시에서 관리하는 도로를 한번 비교검토해 보세요. 상당한 예산절감이 돼요. 그런데 우리시는 아무 생각이 없어요. 다니면서 제가 문제점을 많이 느꼈거든요, 다른 시도 다녀보면서. 광명시에 한번 물어보세요. 그래서 특별히 교통사고가 난다든지 교통을 저기한다든지 그런 문제가 있다고 하면 모르지만 그런 부분 아니면 일부러 거기다 돈을 박는 거라고요. 너무 촘촘히 박으면 우리 시비가 들어가는 거예요, 시 예산이. 그런 예산낭비가 없도록 한번 검토해서 내년도에는 예산을 절감해서 들어와 보세요. 과장님 한번 검토해 보세요, 전체적으로. 구청도 그렇고.
진태

김진태건설과장

알겠습니다.
남숙

박남숙위원

사실 조금 전에도 과장님이 예산낭비 차원이 있다고 했죠? 있죠?
진태

김진태건설과장

예, 있습니다.
남숙

박남숙위원

그거하고 표지봉도 마찬가지예요. 도로표지봉. 도로표지봉 뭔지 아시지요?
진태

김진태건설과장

예.
남숙

박남숙위원

잘못하면 교통 흐름을 오히려 그런 것들이 방해를 하는 수가 있단 말이에요. 핀도 빠지고 막 그러면. 그런 것도 검토를 잘 하셔서 예산절감 차원에서 한번 검토를 용인시 전체적으로 한번 검토를 해 보시면 상당한 예산절감이 있으니까 그 부분에 대해서 예산을 한번 절감해서 들어와 보세요. 알겠지요?
진태

김진태건설과장

예, 경찰서하고 협의해서 기준을 마련해서... 알겠습니다.
남숙

박남숙위원

그럼요. 예산이 상당히 많이 절감됩니다. 이상입니다.

김정식위원장

박남숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 이선우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
선우

이선우위원

이선우 위원입니다. 149쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 거기 양지우정교 개량공사 있죠, 15억.
진태

김진태건설과장

예.
선우

이선우위원

이거 이번에 통과되면 내년에 시작됩니까?
진태

김진태건설과장

예.
선우

이선우위원

이거 예전에 제가 알기로는 변경했지요?
진태

김진태건설과장

예, 많이 변경이 되었습니다.
선우

이선우위원

얼마 정도 대략 변경했습니까? 금액적으로.
진태

김진태건설과장

금액을 말씀하시는 건가요?
선우

이선우위원

예.
진태

김진태건설과장

금액은 제가 기억을 못 하고 먼저 설계한 계 국도하고 구국도하고 단차가 상당 부분 있어서, 또 접하는 부분이 원활하게 안 되어 있는 부분들 때문에 설계변경을 했습니다.
선우

이선우위원

그러면 지금 길이가 몇 m 정도 됩니까? 15억의 설계.
진태

김진태건설과장

지금 15m입니다.
선우

이선우위원

폭은 몇 m입니까?
진태

김진태건설과장

폭은...
선우

이선우위원

차선이 지금 몇 차로예요?
진태

김진태건설과장

3차로입니다.
선우

이선우위원

당초에 처음에 시작했을 때, 중기지방재정계획으로 되어 있는데 차선이 몇 차선으로 되어 있었어요?
진태

김진태건설과장

원래는 4차로로 되어 있었습니다.
선우

이선우위원

그렇죠. 이렇게 줄여서 하신 이유가 뭐예요?
진태

김진태건설과장

교량만 넓혀가지고는 위원님도 잘 아시겠지만 면사무소 가는 도로까지 확장해야 되는데, 지금 시급을 요하는 것은 경찰서에서 자료도 받았습니다마는 사고가 빈번하게 나거든요. 그래서 사실 구국도까지 전체적으로 한꺼번에 했어야 맞는데 사실 제가 와보니까 교량만 보상이 되어 있어서 이번에 추진을 하려고 한 것이라... 면사무소까지 하는 게 맞습니다.
선우

이선우위원

그렇죠. 공직자분들이라면 다 다녀보셨을 겁니다, 지금도. 그러면 좋습니다. 지금 말씀하셨죠. 이거 경찰서에 데이터 나와 있어요. 올해도 한 사람 사고나서 사망하셨죠?
진태

김진태건설과장

예, 자료 가지고 있습니다.
선우

이선우위원

그러면 제가 양지 의원으로서 15억이 잡혀있는데, 당초에 제가 알기로는 40억인가 45억이었어요.
진태

김진태건설과장

그건 보상비까지 포함했을 때는...
선우

이선우위원

차선을 줄여서 가져오신 부분인데, 예산 때문에 물론 그러시는 것 제가 알고 있습니다. 제가 안타까워서 말씀드리는 거예요. 마지못해서 해 주는 이런 사업.
진태

김진태건설과장

그런데 위원님 저희 입장에서는...
선우

이선우위원

아니, 입장을 얘기하지 마세요. 이건 시민의 목숨이 달려있는 문제예요. 그래서 제가 안타까워서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김정식위원장

이선우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 정창진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
창진

정창진위원

정창진 위원입니다. 193쪽 용인도시계획도로 중1-113호 개설공사 시설비 및 부대비가 삭감되었거든요.
진태

김진태건설과장

113호 말씀하시는 거죠?
창진

정창진위원

예, 삭감된 이유가. 우리가 위원회가 아니기 때문에 설명 좀 부탁드립니다.
진태

김진태건설과장

제가 알기로는 신규사업이라고 위원님들이 지적을 해 주셔서 삭감이 된 것으로 알고 있습니다.
창진

정창진위원

어디 있는 도로입니까?
진태

김진태건설과장

광교지구하고 상현동하고 연결되는 도로인데, 광교지구를 하면서 저희하고 접하는 도로를 협의를 통해서 광교에서 개설을 해 달라 이렇게 협의를 했습니다. 그런데 실질적으로 협의를 하다 보니까 최종적으로 도시개발과하고 협의를 한 부분이 비용에 대해서는 광교에서 나온 수익금으로 주고, 공사는 용인시에서 했으면 좋겠다는 그런 의견을 저희가 받아줘서 사업비 협약을 체결했습니다.
창진

정창진위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

정창진 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 건설과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 다음은 교통정책과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 교통정책과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 정성환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장.」하는 위원 있음

성환

정성환위원

과장님, 예산서 199페이지요. 거기 ‘교통사고 잦은 곳 개선사업’ 있죠? 이 기준을 어떻게 잡아서 사업을 해나가실 거죠?
정식

류정식교통정책과장

이 기준은 도로교통공단에서 지정된 것인데요. 교차로 같은 데서 1년, 2년 동안 교통사고 많은 지역을 도로교통공단에서 지정해서 내려온 위치입니다.
성환

정성환위원

저희가 이런 것은 조사가 다 되어 있나요?
정식

류정식교통정책과장

경찰서에 다 되어 있습니다. 그래서 도로교통공단에서 위치를 지정해서 어떤 식으로 한다고...
성환

정성환위원

저희시 자체적으로는 조사되어 있는 게 없고요?
정식

류정식교통정책과장

저희는 경찰서하고 같이 사고가 나면 같이 나가서...
성환

정성환위원

항상 협의하고 그 내용은 알고 있다는 거죠?
정식

류정식교통정책과장

예, 알고 있습니다.
성환

정성환위원

그리고 그 아래 ‘교통안전시설물 설치개선사업’ 있죠? 그건 구청 쪽하고 같이 연결되는 것은 없습니까?
정식

류정식교통정책과장

저희 같은 경우는 신설 같은 것은 저희가 많이 하고요. 지금 교통환경개선 같은 경우는 교통안전시설물 차량의 보행신호등이라든가 횡단보도 같은 것을 설치하는 것이고요. 또 보행자 위주의 교통환경 조성을 하기 때문에 내년에 대각선 횡단보도 그런 것을 설치하려고 구청하고는...
성환

정성환위원

그러니까 구청하고 이 사업을 하는데 있어서 중복되는 것은 없는 거죠?
정식

류정식교통정책과장

중복되는 것은 신호기교체가 있는데 저희도 세워있고. 신호기 교체가 고장이 잦은 곳은 36곳 정도 됩니다. 그래서 구청에 5개씩 서있고 저희가 4개 서 있습니다.
성환

정성환위원

그러면 예산이 중복적으로 되어 있는 것은 있을 수도 있는 것 아니에요?
정식

류정식교통정책과장

중복적인 게 아니라 제어기가 지금 고장난 데가 잦은 고장이 많으니까요.
성환

정성환위원

제어기는 저희 지자체에서 관리하게 되어 있습니까? 신호에 대해서.
정식

류정식교통정책과장

예.
성환

정성환위원

알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

정성환 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

과장님, 분당선연장선하고 신분당선연장선 복선전철 건설사업에 부담금이 늘어나 있어요.
정식

류정식교통정책과장

작년보다요?
남숙

박남숙위원

예, 이유가 뭐예요?
정식

류정식교통정책과장

연장선 같은 경우에는 내년이면 끝나기 때문에 부담금을 하는 것이고요.
남숙

박남숙위원

그러면 이 예산 주면 다 끝나는 거예요? 이제 없어요, 내년부터 이 예산?
정식

류정식교통정책과장

기흥, 상갈까지 오는 분당선연장선은 내년이면 부담금 끝난 것이고요 .
남숙

박남숙위원

그러면 상갈역에 연결된 것은요?
정식

류정식교통정책과장

그건 내년이면 다... 그러니까 지금은 임시개통을 했지만 그 사업이 아직 준공이 안 됐기 때문에 분담할 금액이...
남숙

박남숙위원

아직도 조금 남아있어요, 그러면?
정식

류정식교통정책과장

예, 한 38억 정도 남아있고요.
남숙

박남숙위원

38억?
정식

류정식교통정책과장

예.
남숙

박남숙위원

액수가 상당히 많네요, 그것도.
정식

류정식교통정책과장

저희가 납부해야 될 금액이 2390억이었는데 다 납부하고 지금 38억 남았습니다.
남숙

박남숙위원

용인시 돈 많네요. 엄청난 돈을 그냥...
정식

류정식교통정책과장

그건 전철사업하는데 부담금 낸 것이고요. 신분당선 같은 경우에는 185억인데 저희들이 지금까지 80억 냈고, 내년에 또 내고 하면 100억 이상을 더 부담해야 됩니다.
남숙

박남숙위원

그러니까 돈 많아요. 그거 여태까지 다 주시고 이제 조금 남았다 이거니까.
정식

류정식교통정책과장

지금 같은 경우는 전철사업하면서 부담금이기 때문에 시민들이 이용하기 때문에 부담을 해야 되는 겁니다.
남숙

박남숙위원

억지성 민원도 많이 있잖아요. 안 생겨야 될 전철역사가 생기고 그런 바람에 더 늘어난 거죠?
정식

류정식교통정책과장

추가역에 대해서...
남숙

박남숙위원

추가역 때문에 더 늘어난 거죠?
정식

류정식교통정책과장

추가역이 1630억 정도.
남숙

박남숙위원

그렇죠. 알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

박남숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 지미연 위원 질의해 주시기 바랍니다.

지미연위원

지미연 위원입니다. 교통사업특별회계에 있는 ‘어린이교통안전 등하교길 만들기’는 어느 쪽을 하실 예정이세요?
정식

류정식교통정책과장

몇 쪽.

지미연위원

211페이지 상단에 있는.
정식

류정식교통정책과장

등하교길 만들기 사업지원은 녹색어머니회에 저희들이 작년 말에 지원을 했었는데, 학교에 다니면서 아침에 보면 녹색어머니회에서 교통정리를 해 주고 계십니다. 그래서 깃발이나 조끼, 우의, 모자 이런 것을 양쪽에 동부, 서부 녹색어머니회가 있는데 두 군데 900만 원씩 지원하려고 예산 세웠습니다.

지미연위원

경찰청에서는 어떤 것을 지원하나요?
정식

류정식교통정책과장

녹색어머니회에는 경찰에서 지원되는 것은 없습니다. 자기들이 단체로 묶어서 아침에 나와서 교통정리를 해 주기 때문에 저희들이 다른 것은 지원 못 해도 물품 같은 것만 900만 원씩 지원하는 겁니다.

지미연위원

그렇다고 하면 어린이보호구역 유지보수는 주로 어떤 것을 하세요, 교통정책과에서는?
정식

류정식교통정책과장

어린이보호구역 유지보수 같은 경우는 지금 어린이보호구역 같은 경우도 5년, 7년 된 게 있는데 실제 구청별로도 예산이 3억, 4억 서있고 저희도 2억 서 있는데, 실제 지금 같은 경우는 각 구청마다 용인시 총 개수가 187개소인데 그전에 보면 포장이 안 되어 있거나 구청 같은 경우는 연간단가로 해서 조금조금인 것은 하는데 저희 같은 경우는 어느 지역 같은 경우 포장을 다 한다거나 그런 것은 저희가 하고 있습니다.

지미연위원

그것이 업무분담이 명확히 되어 있나요? 지금 구청의 생활민원과 답은 그거 아니거든요.
정식

류정식교통정책과장

신설은 저희가 하고 유지보수는 구청에서 할 겁니다.

지미연위원

그렇죠. 그거거든요. 그런데 지금 현재 예산편성은 유지보수로 되어 있기 때문에 이게 생활민원과랑 협의보신 것 있으세요? 중복되지 않게끔. 왜냐 하면 처인구청도 몇 개소 중에 몇 개교를 하겠다, 기흥구도 마찬가지로 자기 나름대로 계획을 가지고 들어가는데 어느 날 느닷없이 오게 되면 그들이 가지고 있는 계획 안에 내년도에 할 것을 당겨서 하는 것인지. 이게 중구난방이 되어 버릴 수 있거든요.
정식

류정식교통정책과장

예산이 지금 구청에도, 저희도 서 있습니다. 사업하는데 같은 지역을 같이 하는 것은 아니고요.

지미연위원

그러면 그 얘기는 지금 현재 이 2억을 어디다 어떻게 할 것인지는 구체적으로 안 나왔다는 얘기죠?
정식

류정식교통정책과장

예, 그렇습니다.

지미연위원

그러면 왜 편성하셨어요?
정식

류정식교통정책과장

올해도 그렇게 사업을 추진했고요. 어린이보호구역 작년 수지 같은 경우는 예산을 세우지도 않았었고 그러니까 작년에도 시에서 세워서 같이 한 게 있습니다. 그래서 실제 각 구청에서는 어린이보호구역 1개소하면 보통 7, 8천 정도 들어가는데 거기서 조금씩 보수하는 것은 구청에서 했고, 아까 말씀드린 대로 미끄럼포장 같은 것을 다시 한다면 저희가 하고 그렇게 추진을 한 상태입니다.

지미연위원

아니, 그러니까 정리를 좀 부탁드릴게요. 만약에 교통정책과에서 3개구가 하는 사업을 다 하시게 되면 연간단가가 저렴해서 훨씬 더 저렴하게 되면 통으로 다 가져가시고요. 그게 아니고 그들이 훨씬 더 유지보수는 확실히 잘 하니까 어디가 어떨 때 어떻게 필요한 것을 알기 때문에 맡겨둘 것 같으면 확실히 끼워놓으시고요. 수지구 예산이 이번에 1억밖에 안 서있기 때문에 수지구가 놓친 것을 본청에서 세웠다는 것은 이해가 되는 부분이 아니고. 그러면 이렇게 비슷하게 돈을 갖고 있다가 결산쯤 돼서 돈 털어야 되기 때문에 계획도 안 된 데 마구 또 고쳐주고. 그러니까 시민 보기에는 무계획적으로 행동하는 것으로 보이거든요, 행정이. 그렇기 때문에 이게 만약에 계획이 안 서있으면 이건 삭감하는 게 맞다고 봐요. 그렇죠? 그다음에 교통약자 특별교통수단 지원센터 운영 좀 보겠습니다. 지금 2012년도 10월 현재 교통약자가 전체 인구의 몇 명 정도 됩니까?
정식

류정식교통정책과장

교통약자는 장애인 1, 2급 되시는 분들이 7천분 정도 되시고요.

지미연위원

교통약자요.
정식

류정식교통정책과장

예.

지미연위원

교통약자는 장애인만이 아니잖아요.
정식

류정식교통정책과장

장애인, 임산부, 어린이, 영유아 다 해서 92만 정도 되면 24만명 정도 됩니다.

지미연위원

24만? 지금 현재?
정식

류정식교통정책과장

예.

지미연위원

제가 자료요청하니까 본위원 손에 들려준 총계는 2010년 기준으로 들어왔기 때문에 왜 이렇게 일들을 안 하시나 싶어서. 그러면 도시공사에 주시는 거죠, 이 사업.
정식

류정식교통정책과장

예, 위탁주고 있습니다.

지미연위원

위탁하고 계시죠. 1년 동안 운영한 것에 대해서 피드백 받으셨어요, , 과장님?
정식

류정식교통정책과장

예, 자료 받았습니다.

지미연위원

어떠세요?
정식

류정식교통정책과장

저희들이 작년부터 15대로 시작해서 올해 상반기에 5대, 하반기에 10대 해서 지금 30대로 운영하고 있습니다. 20대 가지고 운영할 때는 실제 이용하시는 분들이 일주일에 한 번 정도 이용을 했었는데, 지금 같은 경우는 미리 한번 예약을 받으면 그분이 이용을 하신 뒤에 다시 예약을 받기 때문에 지금 같은 경우는 일주일에 많이 이용하시는 분은 두 번까지 이용이 가능합니다.

지미연위원

차량을 운전하시는 분의 월 급여를 아시죠?
정식

류정식교통정책과장

예산 선 것이 24억 정도 되면 지원되는 것의 20억 정도가 인건비고 6억 정도가 차량...

지미연위원

제가 피드백을 받아보셨느냐는 얘기는 그 1차량이 하루에 수송하는 교통약자의 숫자를 파악하셨느냐에요. 몇 명 수송합니까?
정식

류정식교통정책과장

보통 30대 정도 되면...

지미연위원

1대당.
정식

류정식교통정책과장

1대당 4건, 5건 정도 하루에 운행하고 있습니다.

지미연위원

그렇죠. 그래 가지고 그 봉급을 받을 수 있다고 생각하세요?
정식

류정식교통정책과장

모르겠어요. 위원님이 말씀하시는 게 건수를 따지시면 안 되고요. 만약에 서울로 병원을 간다고 장애인이 신청을 하면 여기서 모시고 서울 가서 2시간 동안 기다렸다가 다시 모셔다 드리는 것이기 때문에 이걸 일반택시같이 건수로 나눈다고 하면 그거 가지고 저기 하시면 저희가 답변 드리기가 그렇습니다.

지미연위원

아니, 지금 이게 예약이잖아요. 콜 기능이 없으시잖아요.
정식

류정식교통정책과장

이거 같은 경우 콜기능을 한다고 하면, 지금 저희도 1년 정도 운영을 했는데 지금 위원님 말씀대로 그것도 한번 검토해 봤어요. 그냥 전화하는 대로 운영하는 것이요. 그런데 이것 같은 경우에는 지금은 예약제를 해도 일주일에 한 번 정도나 많으신 분들은 두 번 정도 운영하는데 콜 식으로 하면 지금보다 더 많은 문제점이 있을 것으로 판단돼서.

지미연위원

아니, 이게 자가용 전용이 아니에요. 공용이에요. 그런데 내가 서울에 간다고 가서 내가 만남을 끝날 때까지 기다리고 있다?
정식

류정식교통정책과장

만남 끝나는 게 아니라 병원 같은 데 가면 병원진료를 받을 수 있도록 그 시간을 대기하고 있다가 오는 겁니다.

지미연위원

그러니까 그게 예약에서는... 지금 현재 통계를 보시면 야간에는 이용자가 전무한 상태예요.
정식

류정식교통정책과장

예, 거의 없습니다.

지미연위원

그러면 뭐 하러 인건비를 그렇게 고가로 주냐고요. 1년은 어차피 시행착오 있을 수밖에 없기 때문에 갔으면 그 데이터를 가지고 그 다음 해에는 어떻게 할 것인가를 고민해야 되는 게 헤드커터가 하실 일이에요. 도시공사는 그저 주어지는 일만 하기에 바쁩니다. 그러면 그들로부터 계속 피드백 받고 어떤 것이 세금을 절약할 수 있는 방법이고, 그다음에 이 기능이 정말로 누구를 위한 기능이냐. 고령자라는 이유 하나만으로 부유계층에서 다 쓰고 있어요. 택시비 다 지불할 수 있는 사람이 그렇게 쓴다는 얘기죠. 그들이 이만큼 빼간다는 거예요. 정말로 필요한 장애인이나 이들이 이용할 기회를 뺏어간다는 얘기죠.
정식

류정식교통정책과장

일반차량을 이용할 수 없는 분들이 많이 이용되는데 지금 말씀하신 대로 그냥 대중교통을 이용할 수 있는 분들이 그렇게 이용되는 것은 저희들이 저기를 하고 있어서 실제 이용하시는 분들은... 저희 같은 경우도 이용 뽑아보면 지체장애, 뇌병변, 시각, 청각 그런 장애인들이 많지, 지금 말씀하신 대로 그런 분들이 몇 분 있는지 다시 한 번 그건 확인해서...

지미연위원

왜냐 하면 본위원은 행정사무감사 때 이미 자료를 샘플로 5대를 봤습니다. 노인병원에 다니시는 게 많습니다.
정식

류정식교통정책과장

노인병원에 다니시는 분도 그분 혼자 대중교통을 이용할 수 없으면 모셔다 드리는 것은 당연하다고 봅니다.

지미연위원

동승인이 없기 때문에, 동승인이 없을 때는 혼자 가실 수 있다는 얘기예요.
정식

류정식교통정책과장

그렇죠. 그건 저희들이 지금 위원님이 보신 대로 그런 게 있으면 다시 한 번 검토를 해서 확인해 보겠습니다.

지미연위원

수지구에 거주하는 사람과 기흥구, 처인구에 거주하는 사람 소득차가 조금은 있을 수 있습니다. 그러면 어느 구가 이용이 더 많고 어느 시간대가 요구가 많고. 왜냐 하면 나는 가고 싶지만 누군가 이미 예약을 해버리면 이용을 못 한다는 얘기죠. 그러한 기회에서 상실된 사람의 데이터도 가지고 계셔야 이게 어느 시간대에 어떻게 확장을 해야 되고, 어느 시간대에는 과감하게 줄여야 되는가 이것도 나와야 된다는 얘기예요, 과장님.
정식

류정식교통정책과장

지금 운영되는 게 아침 9시부터 저녁 5시까지 이용자가 거의 90% 이상 몰려있는 것이고요. 지금 말씀하신 대로 야간은 1명이 대기를 하고 있지만...

지미연위원

전무했어요. 제가 5대만 봤을 때도 전무했어요.
정식

류정식교통정책과장

야간대기하는 차는 1명만 대기를 하고 있습니다. 그리고 토요일은 10대. 토요일, 일요일은 많이 이용들 안 하시니까.

지미연위원

주말에 이용도 없어요.
정식

류정식교통정책과장

주말에 토요일날 같은 때도 3, 40건 정도 있습니다. 없는 게 아니고 일요일은 더 적고 그래서 토요일은 10명, 일요일은 5명 정도 운영이 되는데. 지금 같이 야간에 운행 안 한다고 해서 어떻게 할 수 있는... 그분들을 다른 저기로 할 수 없는 것이고, 채용된 기사이기 때문에.

지미연위원

그렇기 때문에만 어차피 장애인을 위한, 교통약자를 위한 시설이고 그들을 위한 정책이라면 콜 기능을 가미하시는 게 맞아요. 이제는 고민하세요. 왜냐 하면 일은 늘어날 겁니다. 하지만 그것이 우리가 해야 할 일입니다.
정식

류정식교통정책과장

예, 그것도 다시 한번 검토해 보겠습니다.

지미연위원

이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 이선우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
선우

이선우위원

과장님, 교통이용자 차량에 대해서 말씀하셨죠? 제가 의문나는 게 있는데. 거기 시스템이 어떻게, 인터넷으로 받습니까? 아니면 콜로 받습니까?
정식

류정식교통정책과장

콜로 받습니다.
선우

이선우위원

콜로 받지요. 하루 전에 받습니까? 당일 받습니까?
정식

류정식교통정책과장

일주일 전부터 받고 습니다.
선우

이선우위원

일주일 전부터 받죠. 일주일 전부터 받으면 체계적으로 움직일 수 있죠. 제가 사례를 말씀드리죠. 아까 과장님 말씀 중에 장애인들 많이 이용하신다고 그러셨죠?
정식

류정식교통정책과장

예.
선우

이선우위원

지금 장애인 쪽에서 이용하시는 데가 시각장애인협회 말씀하셨죠? 시각장애인협회 심부름센터에서 이거 하고 있습니다. 그렇지요? 거기는 체계적으로 움직이고 있어요, 거기는. 한번 여쭤보세요. 아까 하루에 서너 번 뛰신다고 하셨죠? 서너 번.
정식

류정식교통정책과장

평균적으로 그렇다는 겁니다.
선우

이선우위원

평균적으로.
정식

류정식교통정책과장

예, 그렇습니다.
선우

이선우위원

그래서 멀리 우리 처인구의 병원이 아니라 수지나 서울까지 갈 수 있습니다, 분당이나. 그랬을 때 그런 것이... 이게 아까 지미연 위원님 말씀 중에도 그 말씀이에요. 특정 한 사람을 위해서 자가용처럼 쓰다 보니까 문제가 된다는 얘기죠. 그래서 긴 말씀 안 드리겠습니다. 이거 아까도 말씀드렸지만 한번 여쭤보십시오, 다른 데가 어떻게 운영하는지.
정식

류정식교통정책과장

예.
선우

이선우위원

아까 인건비 들어가는 것 보세요. 거의 인건비라고 그러셨잖아요. 그러니까 문제점에 대해서 말씀드리는 거예요. 물론 교통정책과에서는 돈 많아서 넘겨드리면 그만이다 생각하시지만 운영하는 부분도 여기서 관리감독을 잘 하셔야 된다는 얘기죠.
정식

류정식교통정책과장

예, 그렇습니다.
선우

이선우위원

이상입니다.

김정식위원장

이선우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 이거 과장님, 분명히 상임위에서도 말씀드렸던 부분이거든요. 그렇죠? 그때도 검토하신다고 그랬는데 또 오늘 검토 안 하실 것처럼 얘기하시니까 말이 길어지잖아요. 그때 검토하신다고 그래놓고 왜 오늘 검토 안 하실 것처럼.

「없습니다.」하는 위원 있음

정식

류정식교통정책과장

아니, 검토 안 하는 게 아니라 설명을 드린 것이고요. 아까 지미연 위원님이 말씀하신 대로 지금은 다 예약제로 했는데 그런 것 같은 경우는 약간 운행하다 남는 시간 같은 경우도 그날그날 받아서 콜형태로 운영은 되는데 실제 양이 많지 않다는 것을 말씀드린 겁니다.

김정식위원장

아까 존경하는 지미연 위원님이 삭감에 대해서 얘기하셨는데 답도 없으시고, 과장님. 삭감해도 된다는 게 어떤 것인지 제가 놓쳐서 그걸 못 봤는데.
정식

류정식교통정책과장

아니, 지미연 위원님이 그런 식으로 말씀하시고 그냥 다른 말씀 하셔서 답변을 못 드렸는데...

김정식위원장

늦었으니까 뭐. 그리고 한 가지만 더요. 기흥역, 교통정책과에서 역 이름을 만든 건가요? 대중교통과에서 만든 건가요?
정식

류정식교통정책과장

저희가 기흥역으로 했습니다.

김정식위원장

과장님 계시기 전에 만든 거잖아요.
정식

류정식교통정책과장

예.

김정식위원장

국장, 국장께서도 그 사항 아시지요?
명곤

배명곤건설교통국장

예, 알고 있습니다.

김정식위원장

기흥역하고 백남준역하고 부서 간에 협의가 안 이루어져서 3억이라는 돈을 들여서 주민의견을 다 수렴해서 백남준역을 기흥역으로 바꿔야 되죠?
명곤

배명곤건설교통국장

제가 말씀드려도 되겠습니까?

김정식위원장

예, 마이크 켜고 말씀하세요.
명곤

배명곤건설교통국장

설치하고 운영하는 기관이 다르기 때문에, 기흥역이라는 것은 국가전철망이라서 국가에서 의견이 와서 우리 나름대로의 지명위원회까지 거치고 주변주민설명까지 갖추었습니다. 그래서 기흥역이 된 것이고. 구갈역 역시 전철과에서...

김정식위원장

주민의견수렴 다 받고 똑같이 한 거예요.
명곤

배명곤건설교통국장

똑같이 한 거예요.

김정식위원장

그러니까 그게 부서 간에 의견수렴만 잘 되었으면... 그러면 예전에 경전철역하고 기흥역하고 거리차이가 있는 것도 아니잖아요. 같은 역이고 나중에는 연결을 시켜야 되는 거잖아요. 제가 이걸 나중에 경전철과에서 예산이 올라와서 뒤늦게 부서간 협의가 안 돼서 3억이라는 돈이 나갔다는 거예요.
명곤

배명곤건설교통국장

그런데 그때 당시에는 역 이름 자체로 기흥역도 타당이 있고 구갈역도 타당이 있다 그렇게 검토되었고, 근래에 와서 일각에서 해야 되지 않느냐...

김정식위원장

일각에서... 아니, 국장님 잘못 가는 것이 일각에서 된 게 아니라...
명곤

배명곤건설교통국장

그래서 명칭을 합동으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 그건 이게 맞다, 저게 맞다 그건 제가 여기서 말씀드릴 사안이 아닌 것 같고요.

김정식위원장

버스 타고 와서 기차 탈 때 보존해 주는 것을 뭐라고 하죠? 제가 지금 급히 생각이 안 나서. 아, 환승할인. 환승할인에 대한 체계적 문제가 있어서 이름을 바꾼다는 거예요. 주민들이 원해서, 이름이 왜 두 개냐 이래서 바꾸는 게 아니라 이름이 2개면 환승할인이 안 돼서 환승할인을 받기 위해서 3억이라는 돈을 들여서 다시 이름을 하나로 통일시킨다는 거예요. 그만큼 교통정책과하고 경전철과하고 협의가 안 되고 따로 노니까 기존에 있던 이름 자체를 하나를 바꿔서 통일시켜야 되는 거예요. 누가 바꾸라고 해서 바꾸는 게 아니라 환승할인이 안 돼서 그런다니까요.
명곤

배명곤건설교통국장

제가 그것까지는 잘 모르겠고요. 당초에도 의견조율이 돼서 한 역이었으면 좋은데 그렇다면 좋은 방향으로 나가야겠죠. 저희 부서에서는 전철에서 저희한테 환승할인 이런 것까지는 협의를 안 보고.

김정식위원장

그러니까 이름 정했을 때 부서 간에 협의가 잘 이루어졌으면 기흥역이다, 구갈역이다 아니면 백남준역이다 이렇게 말이 나오지 않을 것이고, 환승할인 때문에 체계적으로 전산상에 문제가 있기 때문에 3억이라는 돈이... 나는 왜 이름만 바꾸는 데 3억이나 드나, 그리고 꼭 이름을 바꾸어야 되냐라고 물으니까 환승할인 때문에 중앙에서 그렇게밖에 할 수 없다는 얘기가 나오더라고요. 그건 문제가 있는 거예요. 같은 대중교통과하고 경량전철과면 이름을 했을 때 한 번만 협의를 보고 서로 간에 지명위원회도 있고 그렇다지만. 조금의 협조만 구했다면 3억이라는 돈이 나가지 않았을 테고 분명히 주민들이 원했던 백남준역이든 구갈역이든 기흥역이든 그게 하나로 통일되었을 거라는 얘기죠. 예산 3억이라는 돈이 헛나가게 되었고. 또 백남준역이라고, 구갈역이라고 주민들이 다 원해서 했던 이름을 지금에 와서 2년 만에 바꾼다는 것도 이상한 상황이 된 거예요.
명곤

배명곤건설교통국장

예, 그렇게 되었네요.

김정식위원장

자세히 알아보시면 국장님이 아시겠지만 환승할인 때문이래요. 누구의 잘못이라고 할 수가 없어요, 이건. 설마 이렇게 될 줄 다들 몰랐던 거죠. 그런데 부서 간에 협의가 이루어졌으면 그런 일이 없었을 텐데 좀 안타까운 부분이 있어서 말씀드리는 거예요. 이게 다른 용인시랑 수원시도 아니고 같은 시청 내에서 이런 게 협조가 안 이루어져서 이렇게 된다는 것은 좀 국장님 문제가 있죠. 과장님께서도 그렇게 생각하지 않으세요? 되게 간단해요, 별거 아닌데. 이상하게 예산이 헛나가고 주민들이 원했던 이름이 바뀌게 되고 막 그렇게 되더라고요. 협조체계가 어떻게 될지는 모르겠지만 아마 상의하고 같이 했으면 이런 일이 발생하지 않았으리라는 생각이 들어서 제가 드리는 말씀입니다, 과장님.
정식

류정식교통정책과장

예, 알겠습니다. 지미연 위원 질의해 주십시오.

「위원장.」하는 위원 있음

지미연위원

예, 국장께 질의 하나만 하겠습니다. 지금 이 부분에 대해서 김정식 위원장님께서 발언을 하셨는데 남의 다리 긁듯이 답변을 하시면... 지금 명색이 건설교통국의 국장이세요. 그리고 경량전철과도 교통의 한 수단이고, 우리가 경전철 때문에 얼마나 지금... 경전철 사업의 성공여부는 분당선 연장과 연결여부가 있어서 초미의 관심이 그거였는데 남의 강 건너 불구경 하듯 하고 그랬었느냐.
명곤

배명곤건설교통국장

, 아니, 위원님 말처럼 그렇게 강 건너 본 게 아니고, 저희 업무가 당초에 우리하고 협의 볼 때는 환승이 아니고, 간부회의에서도 이름이 2개라서 민원인이 헷갈릴 수도 있으니까 한 군데로 모으는 게 좋지 않냐 그게 논의가 되었어요. 그런데 저도 오늘 위원장 말씀하셔서 아, 환승 때문에 그런가 보다 오늘 처음 안 거예요. 분명히 저희가 환승할인 전에는... 지금 안 겁니다, 저희도. 지금 안 겁니다.

지미연위원

그러니까 환승할인 전에는 같은 지역 안에 있으면서 구갈역과 기흥역이 존재해도 관계없다, 환승했을 때 비용의 문제가 없으면 지금도 우리는 구갈역 따로, 기흥역 따로 갈 의지가 있다는 말씀이잖아요.
명곤

배명곤건설교통국장

아니, 의지가 아니고 그게 계속 논의가 되었는데, 저희 간부회에서. 그때 당시에 일부 주민은 합한 게 맞다, 또 어떤 쪽은 분리해야 된다 이런 게 있었어요. 그래서 저희가 요구하기를 많은 주민들이 요구하면 뜻을 한번 펼쳐보자 해서 역 이름을 해서 다시 합하는 게 어떻겠느냐 의견을 준 적이 있어요. 그리고 환승 때문에 역을 바꾸어야 된다는 것은 솔직히 오늘 위원장님이 말씀하셔서 알았고.

지미연위원

아니, 환승의 문제는 떠나서요, 국장. 환승의 문제를 떠나서 동일지역 안에 경전철과 분당선연장이 분명히 된다는 것을 아는 상태에서 역 이름이 두 개가 존립할 수 있도록 노력했다는 것 자체가 용인시 공직자가 놀았다는 것을 얘기하는 거예요.
명곤

배명곤건설교통국장

아니, 위원님 그건 과거에 지난 얘기고.

김정식위원장

국장님, 잠깐만요. 국장님, 지미연 위원님. 이게 업무분장 때문에 그런 것이지 솔직히 서로 알았다면 이런 실수 안 했겠죠.
명곤

배명곤건설교통국장

저도 요금 때문에 바뀐다는 것은 지금 안 거예요.

김정식위원장

국장님, 그래서 제가 강하게 말씀드린 게 아니라 업무분장이 이렇게밖에 안 돼서 안타깝다는 얘기를 드린 것이지, 지미연 위원님도 이해를 해 주실 게 각 과에서는 그렇게밖에 움직일 수 없었던 거예요. 나중에 제가 이렇게 가만히 보고 알아보니까. 그래서 그것에 대해서 다음부터는 이런 유사 사례가 발생하지 말라고 제가 말씀드린 것이지, 이것에 대해서 국장님 태도가 그런 것은 충분히 얘기를 하셔야 되는 것이고, 그것 에 대한 지적은... 지미연 위원님이 국장님 태도가 국장님도 모르셔서 그냥 얼렁뚱땅 답을 하신 그런 부분이 없지 않아 있다니까 그런 부분이 있으시면 국장께서는...
명곤

배명곤건설교통국장

위원님, 제가 사과드리겠습니다. 저는 오늘 위원장님 말씀 듣고 환승할인 때문에 반드시 바꿔야 된다는 것은 솔직히 오늘 알았습니다. 그리고 이상한 모습 보였다면 제가 죄송하게 생각합니다.

김정식위원장

예, 지미연 위원님도 업무분장상 저도 나중에 끝에 보니까 그런 상황이 있더라고요. 그래서 제가 안타까워서 다음에 이런 경우가 있으면 같이 협력하시라는 거예요.
정식

류정식교통정책과장

예, 알겠습니다.
선우

이선우위원

위원장! 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 요청합니다.

김정식위원장

끝내고 하면 안 될까요? 알겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「정회해요.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

16시29분 회의중지

16시41분 계속개의

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 교통정책과에 더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 교통정책과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통정책과장, 수고하셨습니다. 다음은 대중교통과 소관사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 대중교통과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 박남숙위원, 대중교통과 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

남숙

박남숙위원

과장님! 간단한 것 하나 질의하겠습니다. 마을버스 있지요? 왜냐하면 요즘 상갈역도 개통하고 이래서 버스노선이 굉장히 흔들리고 민원이 꽤 많은 것 아시지요?
윤호

정윤호대중교통과장

네.
남숙

박남숙위원

마을버스 증설문제도 민원 많지요?
윤호

정윤호대중교통과장

네.
남숙

박남숙위원

혹시 내년에 마을버스 증설하는 것 없을까요?
윤호

정윤호대중교통과장

필요에 따라서 주민들의 통행패턴이라던가 수요를 봐서 필요한 부분이 있으면 해야지요.
남숙

박남숙위원

그런데 그 예산이 있어요?
윤호

정윤호대중교통과장

예산범위 내에서 해야 되겠지요.
남숙

박남숙위원

혹시 증설할 수 있는 예산들이 있느냐고요?
윤호

정윤호대중교통과장

공영버스 관련 예산은 있으니까요, 그 범위 내에서 조정하고 하면 됩니다.
남숙

박남숙위원

그런 민원들이 잘 해결될 수 있도록 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 기흥역 있을 때 버스노선하고, 상갈역 있을 때 버스노선이 또 달라지잖아요.
윤호

정윤호대중교통과장

네, 조금 달라지지요.
남숙

박남숙위원

거리상 거리가 달라지고, 거기에 따르는 예산이나 이런 부분이 또 변화가 올 것 같은데, 그런 부분 잘 챙기시라고 말씀드립니다.
윤호

정윤호대중교통과장

네. 알겠습니다.
남숙

박남숙위원

지금 힘드실 줄 압니다. 이상입니다.

김정식위원장

박남숙위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 정성환위원 질의해 주시기 바랍니다.
성환

정성환위원

226페이지, 통합브랜드 콜택시 지원 있는데, 이게 GG CALL인가요? 지원하는 것이...
윤호

정윤호대중교통과장

이것은 경기도에서 하는 특색사업으로서 브랜드 택시라고 해서...
성환

정성환위원

GG CALL 말씀하시는 거지요?
윤호

정윤호대중교통과장

네, GG CALL이지요. 대폐차 차량에 대한 띠 도색을 하는 거고요. 운전원 하복을 지원해 주고 있습니다. 그 비용이 계상된 겁니다.
성환

정성환위원

전년도에도 이것 지원하지 않았나요?
윤호

정윤호대중교통과장

전년도에도 있었습니다.
성환

정성환위원

여기 전년도에는 없는 것으로 나와 있는데요?
윤호

정윤호대중교통과장

전년도에는 없었고요.
성환

정성환위원

전년도에도 도색비하고 지원한 것이 있지요?
윤호

정윤호대중교통과장

2011년도에 했었습니다.
성환

정성환위원

이것이 그러면 옷하고 도색하고 이런 것을 지원해 준다는 거지요?
윤호

정윤호대중교통과장

네.
성환

정성환위원

지금 GG CALL에 대해서는 활성화되는 것에 대해서 계속 대중교통과에서 체크하고 계십니까?
윤호

정윤호대중교통과장

네, 체크하고 있습니다.
성환

정성환위원

반응이 어때요?
윤호

정윤호대중교통과장

띠하고 브랜드 그런 것을 하고 있는데, 다는 못하고, 일부만 하고 있습니다. 다는 대상이 안 되고요.
성환

정성환위원

아니, GG CALL에 가입해서 영업하시는 분들이 반응이 어떠냐는 거지요.
윤호

정윤호대중교통과장

경기도에서 하는 사업인데, 사업자들이 자진해서 아주 썩 좋게 생각을 하지는 않습니다.
성환

정성환위원

그러면 그런 것에 대해서 도하고 얘기하십니까?
윤호

정윤호대중교통과장

네, 도하고도 얘기해 봤습니다.
성환

정성환위원

그런데 도에서는 계속하겠다고 합니까?
윤호

정윤호대중교통과장

도의 입장은 경기도의 브랜드 택시로 하는 거니까, 계속해야 되는 입장입니다.
성환

정성환위원

저희가 도비나 지원을 받아서 사업을 하더라도 용인시에 적합하고, 좋은지 안 좋은지에 대한 것은 계속 어필하고 해서, 그다지 효과가 없는 것 같은 경우에는 도비를 받지 않는 한이 있더라도 그런 사업은 추진하지 않는 것이 낫지 않습니까?
윤호

정윤호대중교통과장

그런 취지라든지 그런 것은 괜찮은데, 띠나 도색을 하면 나중에 대폐차하고 그럴 때 좀 문제가 있고 그러니까, 사업자가 꺼려하는 경향이 있는 것 같습니다.
성환

정성환위원

그러니까 사업자들한테도 GG CALL에 대해서 가입을 하셔서 하시는 분들한테도 좀 더 면밀하게 조사하셔서, 이게 사실 본위원도 GG CALL 이용을 일부러 해봤습니다. 그런데 사실 불편한 점이 있어요. 통화가 잘 안될 때도 있고, 배차에 있어서도 기다리다 배차를 못 받는 경우가 있습니다. 그런 부분이 있으니까 작년도에도 논란이 되었던 것도 있지만, 콜 사업자들이나 이런 분들하고도 통합이기 때문에 GG CALL은 별다른 외적으로 생각한다고 하지만, 그렇다고 이중적으로 그렇게 해서 쓸데없이 시비를 내보낼 필요는 없다고 생각이 드는 거거든요. 그러니까 사업자분들한테 면밀하게 조사해 보세요. 그리고 도에도 계속 어필해 보시고...
윤호

정윤호대중교통과장

네, 알겠습니다.
성환

정성환위원

이상입니다.

김정식위원장

정성환위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 대중교통과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 대중교통과장, 수고하셨습니다. 다음은 차량등록과 소관사항에 대하여 질의하겠습니다. 차량등록과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 차량등록과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 차량등록과장, 수고하셨습니다. 다음은 하천방재과 소관사항에 대하여 질의하겠습니다. 하천방재과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이선우위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

선우

이선우위원

과장님! 242쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 거기 민간자본이전 인명구조 및 재난구조장비 구입 있지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네, 있습니다.
선우

이선우위원

이 2500 어디에 들어가는 겁니까?
병삼

전병삼하천방재과장

이것은 현재 해병전우회에 수륙양용차를 지원해 주는 계획입니다. 그래서 각 구청 중에 2010년부터 해서 처인구 쪽, 기흥구 쪽에 해줬는데, 수지구 쪽에는 아직 없습니다. 그래서 수지구 쪽에 나머지 한대 사주는 것으로 되어 있습니다.
선우

이선우위원

용인시 해병전우회에다 이것을 주는데 있어서 처인, 기흥, 수지 3개 구에 그러면 처인은 있고, 기흥은 있는데, 수지 쪽이 없다. 그렇지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네. 그렇습니다.
선우

이선우위원

그런데 취지는 좋습니다. 지금 보게 되면 먼저 예산수정이 들어왔습니다. 계수조정 할 때 삭감되어서 올라왔지요? 그러면 이거 삭감될 것을 왜 올리셨어요?
병삼

전병삼하천방재과장

저희가 삭감요구를 하지는 않았습니다.
선우

이선우위원

그러면 심도 있게 생각해서 올리셨어야지, 삭감될 것을 뭐 하러 올립니까?
병삼

전병삼하천방재과장

그것은 제 생각이 아니시지요.
선우

이선우위원

그렇지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네.
선우

이선우위원

그러면 여쭤보겠습니다. 지금 처인은 있다고 그러셨지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네.
선우

이선우위원

기흥도 있다고 그러셨어요?
병삼

전병삼하천방재과장

네.
선우

이선우위원

수지구는 없고, 인명구조가 만약에 발생됐을 때 동시에 어느 구가 아니라, 큰 인명사고가 났을 때 3개 구가 나갈 수 있지요. 해병전우회에서...
병삼

전병삼하천방재과장

네.
선우

이선우위원

그러면 본위원 생각에는 그렇습니다. 처인구의 해병전우회에서는 장비를 가지고 인명구조를 들어갑니다. 그렇지요? 기흥구도 마찬가지에요. 그러면 수지구는 가서 멀뚱거리고 서 있어요? 그러면 그 사람들은 뭐하고 있어요? 그렇지 않아요? 저는 그렇게 생각에 들어요. 그러면 이것이 합당하다면 정확하게 말씀해 주셔야지, 그런 과정을... 무조건 예산 세우는데 의원님들이 삭감했다고 해서 거기에 따라간다? 그것은 맞지 않지 않습니까?
병삼

전병삼하천방재과장

사실 삭감은 나중에 알았습니다.
선우

이선우위원

네?

김정식위원장

위원님! 잠깐만요. 과장! 과장께서는 위원님들이 왜 삭감했는지 이유 아시잖아요. 못 들으셨어요?
병삼

전병삼하천방재과장

사실상은 설명할 기회도 없었지만, 수지구에는 그런 큰 물이 없다고 해서 삭감하신 것으로 알고 있습니다. 나중에 얘기 들으니까...

김정식위원장

수륙양용차를 이용할 만한 하천이 없는 거지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네, 그런데 하천이 꼭 물이 많아야지만 수륙양용차가 필요하다고 그러는 것이 아니거든요. 어느 정도 물이 있으면 수륙양용차가 들어가서 작업을 해줘야 되는데요.

김정식위원장

존경하는 이선우위원님이 얘기하셨을 때 위원님들은 수지에는 이런 상황이기 때문에 수륙양용차가 없다고 판단해서 삭감된 거라고 설명해 주셨으면 지금 이렇게 말씀 안하셨어도 되는데, 그래서 제가 거기에 대해서 잠깐 끼어들어서 말씀드렸습니다. 이선우위원님!
선우

이선우위원

위원장님! 보충질의 하겠습니다. 과장님! 자 보세요. 지금 수지구만 한정된 게 아니지 않습니까? 인명구조라는 것은 만약에 재난이 일어났습니다. 그러면 요구사항이 있을 때에는 타시군도 갈 수 있는 거예요. 또 마찬가지에요. 우리시에 큰 재난 인명구조가 났어요. ‘우리 인력과 장비가지고 도저히 안 됩니다.’ 그러면 다른데서 요청할 수 있는 부분이에요. 특정하게 수지구만 놓고 봤을 때, 거기 지형적으로 봤을 때는 쓸 필요가 없다. 물론 마찬가지이지요. 그렇지만 이것은 내가 봤을 때는 이런 구조는 아무나 할 수 있는 것이 아니라고 봅니다. 특수한 임무를 가진 사람들이 그 정도 교육기술을 받은 사람이 해당될 것이라고 보고 있습니다. 그렇지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네.
선우

이선우위원

그러면 그렇게 말씀하셔야 되지요. 할 지역이 없다고 해서 그렇게 말씀하셔서 되겠습니까? 거기까지 하고요. 또 하나 봐 주세요. 244쪽에 양지천 제방 정비공사 있지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네, 있습니다.
선우

이선우위원

위원장! 국장께 제가 말씀드리겠습니다.

김정식위원장

국장! 답변해 주세요.
선우

이선우위원

국장님! 이거 기간이 언제부터 시행됐던 거예요?
명곤

배명곤건설교통국장

연도로 하면 설계부터 해서 2005년도부터 시작된 겁니다.
선우

이선우위원

2005년도가 아니지요, 향후 2002년도부터 갔겠지요. 그렇게 말씀하시지 말고, 정확히 말씀해 주세요. 그러면 양지천 제방공사 총 길이가 몇 미터 인지 아십니까? 국장님!
명곤

배명곤건설교통국장

키로 수는 정확히 기억을 못하고 있습니다.
병삼

전병삼하천방재과장

3.4키로입니다.
선우

이선우위원

그 안에 가장 취약한 지역이 어디인지 아시고 계시지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네.
선우

이선우위원

제가 누누이 말하는 1.1키로구간... 자, 1.1키로 구간 안에는 자전거도로를 만들어 달라는 얘기가 아니에요. 하천 폭을 넓혀달라는 얘기에요. 이유는 그 지역은 1.1키로 안에는 현재 처인구는 용인의 면적대비 80%이상이 아까도 말씀드렸지만 면적을 갖고 있는 수도작으로 농사짓고 있는 분이 많습니다. 거기 매년 수해날 때마다 땜빵하지 않습니까? 그렇지요. 올해는 안했을 겁니다. 그렇지만 지금 가보시게 되면 지금도 몇 군데가 무너진 데가 있어요. 그러면 예산을 들여서 했을 때 3.4키로 구간 안에 하천정비를 하는 것까지는 좋은데, 어디가 시급한지를 따져보고 해 주셨으면 어떨까 하고 제가 말씀드리는 겁니다.
병삼

전병삼하천방재과장

사업이 늦어진 것은 죄송하게 생각하고요.
선우

이선우위원

3.4키로 밑에 1.1키로 지나서는 아무런 피해가 나는 지역이 아니에요. 그 쪽에는 하천폭도 굉장히 넓습니다. 지금까지 우리시의 큰 물난리가 났어도 그 쪽은 지금까지 하천이 범람하거나 어디 피해를 본 적은 없습니다. 그런데 유독이 1.1키로 구간 안에는 피해를 보고 있어요. 거기 공사도 어떻게 했는지 아세요? 누더기 공사를 해놨습니다. 제가 표현을 잘 못해서 그러지만... 매일 땜빵이고요. 그런 곳이 세상에 어디 있습니까? 내년에 이 금액 가지고 거기 공사가 되겠습니까?
병삼

전병삼하천방재과장

이것이 도비지원으로 바뀌면서 사업이 지체되었던 것은 죄송하게 생각하고, 당초에는 저희 시비만 가지고 사업을 진행하다가 도하고 협의해 하면서 도비지원을 받아가면서 도비지원이 확정되는 바람에 그 사업이 시기가 늦어졌고요. 내년도에 도비 들어오면서 우선 거기부터 진행하려고 준비하고 있습니다.
선우

이선우위원

과장님! 자꾸 도비들 말씀하시는데요. 도비 기다리다가 거기 농민들은 피해만 매번 봅니다. 도비 따오는 것 누가 그런 것 하셔야 됩니까? 시의원이 해야 합니까, 누가합니까?
병삼

전병삼하천방재과장

저희들이 하는데요. 그게 사실상 쉽지가 않습니다.
선우

이선우위원

문제가 용인시민이 피해를 보지만, 근접한 농사짓는 분들이 피해를 보는 겁니다.
병삼

전병삼하천방재과장

네, 알겠습니다.
선우

이선우위원

이상입니다.

김정식위원장

이선우위원, 수고하셨습니다. 우리 국장님하고, 과장님! 존경하는 이선우위원님이 지적을 잘 해주셨는데, 도심 것은 크게 문제가 없는데, 처인 것 같은 경우는 지금 이선우 위원님이 말씀하신 것처럼 어디가 그렇고 그런 것이 있거든요. 이제 앞으로는 이런 사업을 하실 때 지역구 의원님하고 상의해서 이것이 좋은 방향으로 갈 수 있도록... 사전에 지역구 의원님들과 협의를 해서 조금 귀찮더라도 하셔서 우선 급한 곳이 어디고 어떻게 되었는지를... 지역구에 우리 이선우의원님 혼자 계신 것이 아니잖아요. 그러니까 처인 의원님들하고 다 같이 상의하시면 지금처럼 이런 말씀 안하시게끔 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.
병삼

전병삼하천방재과장

알겠습니다.

김정식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 지미연위원 질의해 주시기 바랍니다.

지미연위원

지미연위원입니다. 245페이지에서 246페이지에 걸쳐있는 유방소하천정비공사가 언제 끝날 예정이에요?
병삼

전병삼하천방재과장

유방소하천은 2014년도가 되어야 끝날 것 같습니다. 현재 보상을 진행하고 있습니다.

지미연위원

토지보상이요?
병삼

전병삼하천방재과장

네.

지미연위원

그러면 계속비 사업조서 381페이지 보세요. 거기 보면 토지매입비는 전무합니다.
병삼

전병삼하천방재과장

그것이 시설비로 토지매입을 할 수 있는 부분이거든요. 그래서 원래는 세부적으로 표시해서 나누어줬어야 되는데, 예산을 편성할 때 시설비로 일괄로 세우는 바람에 그렇게 된 사항이 되겠습니다.

지미연위원

이게 나누어 줘야 되는 거지요?
병삼

전병삼하천방재과장

네, 원칙적으로는 나누어줘야 되는 것이 원칙인데, 예산편성상 시설비도 토지매입비로 사용할 수 있는 규정이 있습니다.

지미연위원

이 사업이 토탈 126억 맞습니까?
병삼

전병삼하천방재과장

네, 맞습니다.

지미연위원

그러면 향후 108억을 해야 되는데, 그러면 내년도에 108억을 편성시킬 수 수 있으세요?
병삼

전병삼하천방재과장

그것은 국비지원사업인데요. 내년도에는 일부 보상된 부분 중에 사업구간 중에서 교량이 불량한 자리가 있습니다. 교량부터 설치할 계획입니다.

지미연위원

시설비가 이 중에 정확하게 얼마 들어가요? 토지매입비는 얼마고요?
병삼

전병삼하천방재과장

토지매입비는 전체사업비의 절반 정도로 보시면 됩니다.

지미연위원

나중에 이거 꼭 세부내역 다시 기재해 주세요.
병삼

전병삼하천방재과장

네, 알겠습니다.

지미연위원

그 다음에 379페이지, 계속비사업입니다. 성복천 하단부에 있는 성복천 개수공사...
병삼

전병삼하천방재과장

네.

지미연위원

이 부분에 보면, 시설비가 이것도 시설비는 토지매입비를 시설비에다 다 같이 적어놓으신 거예요?
병삼

전병삼하천방재과장

네, 똑 같습니다. 이것은 부담사업이 되겠습니다.

지미연위원

아니, 정평천은 토지매입비를 다시 따로 나누어놓으셨는데, 신대천도 나누어 놓으셨고, 복하천도 했는데, 일부가 전부 다 이렇게...
병삼

전병삼하천방재과장

저희가 예산편성을 처음부터 나누어서 기재해서 예산편성 했으면 되는데요.

지미연위원

그렇게 요구하지 않은 부서도 지금 문제가 있는 거지요. 사업부서에서 이렇게 왔었어도... 그러면 지금 성서천 개수공사 올려져 있는 예산하고 해서 이번에 마무리 지시는 거예요?
병삼

전병삼하천방재과장

이것은 보안등 공사만 하면 끝나는 사항이 되겠고요.

지미연위원

이것 현재 올라온 10억만 하면...
병삼

전병삼하천방재과장

그것과 이 사업하고는 다릅니다. 그 10억은 소하천부분 상류지역을 한 거고요. 이것은 하류부분...

지미연위원

그러면 계속비사업조서 379페이지에 있는 성복천 개수공사는요?
병삼

전병삼하천방재과장

그것은 부담사업으로 해서 일레븐과 삼호하고 거기서 돈을 받아서 하는 사업이 되겠습니다.

지미연위원

이것은 이번에 마무리 지으시는 거예요? 성복천 개수공사, 마무리되신 거지요?
병삼

전병삼하천방재과장

성복천은 다 마무리된 겁니다.

지미연위원

그러면 지금 현재 지출잔액 남아있는 8억 5천여만 원은 이번에 이월 지나고 난 다음에 결산하고 나면 얼마가 남는지 나오겠네요?
병삼

전병삼하천방재과장

내년 초에 나오게 될 겁니다.

지미연위원

그렇지요. 그러면 한 가지만 더하겠습니다. 청미천 개수공사는 왜 홀딩하세요? 6억 정도만 투자하시면 다 끝나는데... 계속비 382페이지요. 마무리 지을 수 있는 사업인데.
병삼

전병삼하천방재과장

청미천공사는 중간부분이 일부 변경된 사항이 있습니다. 그것이 도의 협의인가를 받아야 되는데, 그것이 약간 지연되고 있습니다. 기본적인 공사는 다 끝났습니다.

지미연위원

2013년도에 마무리되는 것으로 계획되어 있으니까, 이거 잔액 나오는 것 잘 보시고, 끝에 완벽하게 하셔서 마무리 지을 수 있도록 부탁드리겠습니다.
병삼

전병삼하천방재과장

네.

지미연위원

이상입니다.

김정식위원장

지미연위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원, 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 하천방재과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 하천방재과장, 수고하셨습니다. 이상으로 건설교통국 소관 사항에 대한 심사를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

17시03분 회의중지

17시09분 계속개의

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시사업소 소관사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 도시사업소장, 나오셔서 소관 사항에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
남숙

김남숙도시사업소장

도시사업소장 김남숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 도시사업소 세출예산안은 전년도 예산액 2355억 4564만 4천 원에서 278억 4325만 1천 원이 감액된 2077억 239만 3천 원을 계상하였습니다. 소관 예산안 중 법정경비와 예산편성 기준경비에 의해 편성된 예산은 설명을 생략하고, 주요 사업비 위주로 사항별설명을 드리겠습니다. 먼저 251쪽 공원조성과 소관입니다. 전년도 예산액 88억 5730만 4천 원에서 17억 2232만 1천 원이 증액된 105억 7962만 5천 원을 계상하였습니다. 주요내용을 설명 드리면, 51쪽 도시경관 녹화사업지 12개소에 관리비로 1억 5천만 원을 쌈지공원 조성사업에 1억 4천만 원을 각각 계상하였으며, 공원조성사업으로 역북2근린공원과 양지근린공원조성 토지매입비 및 지장물 보상비로 각각 25억 원과 30억 원을 계상하고, 기본계획 및 실시설계 용역비로 각각 7억 원과 6억 원을 계상하였습니다. 다음 252쪽, 목재문화체험장 조성으로 목조체험주택, 오감의 숲 사업에 20억 1750만 원을 계상하였으며, 자연휴양림 보완사업 야생화단지 데크 설치, 숲속의 집 바베큐장, 샤워장 설치비로 4억 원을 계상하였고, 이용객 편의를 위해 주차장 증설사업에 5억 원을, 산림교육장 조성사업에 2억 8천만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 253쪽부터 254쪽, 자연휴양림 내의 산림서비스 증진사업의 일환인 수목원 코디네이터, 숲 해설가, 숲 생태관리인은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 255쪽 상단 녹색쌈지공원 조성으로 처인구 김량장동 473-52번지 일원 6억 6천만 원을 학교 숲 조성사업으로 수지구 대현초등학교에 6천만 원을 계상하였습니다. 다음은 259쪽 공원관리과 소관입니다. 전년도 예산액 95억 264만 8천 원에서 14억 4462만 3천 원이 증액된 109억 4727만 1천 원을 계상하였습니다. 먼저 259쪽부터 262쪽까지 공원시설물 및 수목 등을 체계적으로 유지관리하기 위하여 인건비, 운영비, 연간단가 사업비 등 81억 3582만 9천 원을 계상하였습니다. 262쪽 하단부터 265쪽 상단까지 녹지‧공공공지 및 가로수 등 가로환경을 가꾸기 위한 인건비, 운영비, 연간단가 사업비 등, 27억 5961만 5천 원을 계상하였습니다. 265쪽 상단부터 266쪽까지 산림서비스 증진사업의 일환으로 도시녹지관리원 및 학교 숲 코디네이터 5585만 8천 원을 계상하였습니다. 다음은 269쪽, 경량전철과 소관입니다. 일반회계는 전년도 예산액 1560억 6845만 4천 원에서 240억 5409만 5천 원을 감액한 1320억 1435만 9천 원을 계상하였습니다. 주요내용을 설명 드리면, 269쪽 경량전철사업특별회계 전출금에 전년도보다 1158억 3050만 원 감액한 401억 8144만 원을 계상하였으며, 270쪽 경기도지역개발기금 3503억원에 대해 이자상환액으로 122억 6050만 원을 계상하였습니다. 또한, 농협에서 차입한 1153억에 대한 이자상환액으로 50억 원을 계상하였으며, 원금 상환액으로 745억 3천만 원을 계상하였습니다. 273쪽 경량전철사업특별회계 세입예산은 전년도 예산액 1560억 3194만 원에서 1158억 3050만 원 감액한 402억 144만 원을 계상하였으며, 세입예산 세부내역으로는 경량전철사업특별회계 공공예금 이자수입 2000만 원 및 일반회계 전입금 401억 8144만 원을 계상하였습니다. 274쪽 경량전철사업특별회계 세출예산은 전년도 예산액 1560억 3194만 원에서 1158억 3050만 원 감액한 402억 144만 원을 계상하였습니다. 세출예산 주요내용으로는 일반운영비로 회계법률, 기술자문 등에 2억 5천만 원, 시설비 및 부대비로 재가동비 미지급액 85억 원, 역사 내 조형물 설치공사 2억 원, 구갈역 명칭 일원화에 따른 3억을 계상하였습니다. 또한 경전철 운영에 따른 개통관련 홍보비 2억 원, 수도권 통합 환승할인 적용에 따른 손실보전금 8억 5천만 원, 타 운송기관 시스템 및 노선도 변경에 필요한 19억 원을 계상하였습니다. 그리고 개통 후 연간사업 운영비를 보전하고자 280억 원을 계상하였습니다. 끝으로 277쪽 사업개발과 소관입니다. 전년도 예산액 611억 1723만 8천 원에서 69억 5610만 원이 감액된 541억 6113만 8천 원을 계상하였습니다. 주요내용을 설명 드리면, 277쪽 시민의 복지와 삶의 질 향상에 필요한 공공서비스 시설 확충을 위해 보정종합복지센터 조성사업의 시설비 및 부대비로 65억 원을 계상하였으며, 시민들의 정서함양과 휴식공간 제공을 위해 기흥호수공원 조성사업의 토지매입비로 15억 원을 계상하였습니다. 또한 시민의 건강증진과 국내외 체육대회 유치 및 스포츠 산업 육성을 위해 용인시민체육공원 조성사업의 시설비 및 부대비로 345억 3059만 원을 계상하였습니다. 다음은 279쪽 장례절차 One-Stop 서비스 제공과 장묘방식 다양화를 통한 시민편의 도모를 위해 용인평온의 숲 건립사업의 시설비 및 부대비로 116억 원을 계상하였습니다. 이상으로 도시사업소 소관 2013년도 일반회계 및 기타특별회계에 대한 사항별 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정식위원장

도시사업소장, 수고하셨습니다. 이어서, 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 공원조성과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 공원조성과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면, 공원조성과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 공원조성과장, 수고하셨습니다. 다음은 공원관리과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 공원관리과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이건한위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

건한

이건한위원

이건한위원입니다. 수지체육공원의 분수 보수공사가 감액되었습니다. 설명을 해 주세요. 이것이 제 지역구라.
희학

최희학공원관리과장

사실상 거기는 지하판넬 보수하고 바닥 교체공사를 하려고 했었습니다. 그런데 바닥이 조금 노후되고, 고르지 못해서 하려고 했는데, 어쨌거나 다음 기회 있을 때 추경에 하는 것으로 해서 반드시 추진하겠습니다.
건한

이건한위원

분수바닥?
희학

최희학공원관리과장

네, 분수바닥입니다.
건한

이건한위원

그 옆에 공원바닥이 아니고, 분수바닥이지요? 네, 그렇습니다.
희학

최희학공원관리과장

네.
건한

이건한위원

현재 위험하지 않습니까? 그냥 놔둬도 괜찮겠어요?
희학

최희학공원관리과장

추경에 반드시 하겠습니다.
건한

이건한위원

제 지역구라 꼭 질의를 드리고, 중요한 것은 뭐냐면 바닥의 분수가 가동되면, 1일 여기서 아이들이 뛰어노는 것이 여름 삼복더위에는 적게 잡아서 1, 2천명이에요. 하루 종일 꽉 차 있다는 얘기지요. 그래서 혹시 위험하지 않느냐 이거예요
희학

최희학공원관리과장

그래서 여름철 되기 전에 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
건한

이건한위원

그러니까요. 제가 이거 확인을 못해 봤는데 예산이 많고 적고 시가 어렵고 안 어렵고가 문제가 아니라, 주로 아이들이 여기서 놀고 있는데, 그것을 생각하시고...
희학

최희학공원관리과장

분수가 가동되기 전에 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
건한

이건한위원

네, 이상입니다.
희학

최희학공원관리과장

이건한위원, 수고하셨습니다.

김정식위원장

과장님! 이거 얘기하신 위원님이 뭐라고 얘기하셨는지를 얘기하셔야지요. 하시겠다는 얘기를 하시는 게 아니라, 왜 삭감되었는지를 얘기해 주셔야지요. 지역구 의원님은 안타까운 마음에서 그렇게 얘기하셨고, 담당과장님이니까 꼭 하시겠다고 그러는데, 이거 멀쩡하다고 그랬거든요. 안 고쳐도 될 정도로...
희학

최희학공원관리과장

아니, 그것은 아니고요.

김정식위원장

거기 직접 이용하시는 의원님이 얘기하신 거잖아요.
희학

최희학공원관리과장

사실상 분수가동은 정상으로 작동이 되는데, 바닥면이 고르지 않은 것이, 분수를 가동했을 때 아이들이 거기서 놀 수 있게 되면 그것이 위험하기 때문에 그런 사정이기 때문에 분수가동하기 전까지 사업을 하겠습니다.

김정식위원장

이 정도 금액은 필요 없고, 지역구 의원님이 거기를 매일 가시는 의원님이 여기에 대해서 얘기하신 거예요. 지역구 의원님 여기 또 계시지만, 이건한 의원님은 가끔 가시는 거고, 더 자주가시는 의원님이 이거 필요 없다고 그러셨는데, 이거 급한 것처럼 얘기하시니까... 알겠습니다. 박남숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

서룡초등학교 앞에 거기 놀이터에 물놀이장도 마찬가지이지요? 거기는 어때요?
희학

최희학공원관리과장

몇 쪽을 얘기하십니까?
남숙

박남숙위원

261쪽 하단부에 보면, 서룡초등학교 그 앞 물놀이장도 아이들이 여름에 엄청 많이 온다고 그러거든요.
희학

최희학공원관리과장

서룡초등학교 앞에는 물놀이장이 2009년도에 개장되었습니다. 그래서 상당히 호응도가 좋고, 우리 용인시 3개 구에서 딱 유일하게 1개소가 있습니다. 내년도에는 서천지구가 그것을 인수를 받게 되면, 내년도에 서천지구 1개소가 들어가 있습니다.
남숙

박남숙위원

그러면 여기 서천지구는 간이샤워실이 있는데, 이런 게 필요해요?
희학

최희학공원관리과장

서천지구에는 공원 내 화장실이 있고요, 서룡초등학교 앞 어린이공원에는 화장실이 없습니다.
남숙

박남숙위원

그러면 사람이 그렇게 많이 오면 간이화장실로 감당이 될까요?
희학

최희학공원관리과장

글쎄요.
남숙

박남숙위원

서룡초등학교를 이용한다던지 하면 안 될까요?
희학

최희학공원관리과장

학교 측하고는 아직 협의는 못해 봤는데요. 어쨌거나 어린이나 부모가 많이 와서 이용, 활용도는 상당히 좋습니다. 그런데 크게 불편하다는 것은 저희가 들어보지 못했습니다.
남숙

박남숙위원

수질검사 이런 것은 어때요?
희학

최희학공원관리과장

수질은 수시로 체크합니다.
남숙

박남숙위원

그러니까 여기가 샤워실과 간이화장실하고 임차료... 그러는데 학교 앞이니까 화장실이나 화장실 같은 경우 임차 주고 하는 것이 어떤가 싶어서...
희학

최희학공원관리과장

그것은 학교 측과 상의를 해봐야 될 것 같습니다.
남숙

박남숙위원

그것도 예산절감 차원에서 좀 필요하지 않나 싶어요.
희학

최희학공원관리과장

그것은 학교 측하고...
남숙

박남숙위원

어차피 그 학교 아이들이 많이 오잖아요.
희학

최희학공원관리과장

서룡초등학교 뿐만이 아니라, 처인구만이 아니라, 또 다른 곳에서 많이 오고 있습니다.
남숙

박남숙위원

거기 굉장히 인기가 많은 것 같아요.
희학

최희학공원관리과장

네, 그렇습니다.
남숙

박남숙위원

이상입니다.

김정식위원장

박남숙위원 수고하셨습니다. 과장님! 또 다시 한번 박남숙위원님이 얘기하신 것에 이해를 높여 주셔야 될 것 같은데, 서천은 LH에서 하는 거잖아요.
희학

최희학공원관리과장

그것을 인수를 받으면 저희가...

김정식위원장

이것은 시에서..
희학

최희학공원관리과장

이것은 처인구청에서 처음으로 사업을 시작한 겁니다.

김정식위원장

그리고 시에서 했던 것은 화장실이나 이런 것을 하게 되면 관리가 힘들고 우범지대가 되고, 공간이 별로 안 나와서 못하는 것 아닙니까?
희학

최희학공원관리과장

글쎄요. 학교 측에서도 과연 그것을 저희가 요구한대로 그게 될는지 모르지만, 그래도 일단 학교 측 교장선생님과 상의해서 추진해 보겠습니다.

김정식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 정성환위원 질의해 주시기 바랍니다.
성환

정성환위원

과장님! 261페이지에 자산취득비 있지요?
희학

최희학공원관리과장

네.
성환

정성환위원

거기에 예초기, 브로어, 기계톱 이런 것 구매하시는 것 있는데, 작년도에 예초기 구매한 것이 없습니다.
희학

최희학공원관리과장

작년도에는 사실상 공원이 늘고 해서 현재 장비를 보유하고 있는데, 총 117대가 되겠습니다. 예초기가 54대, 기계톱, 브로어, 전정기가 주가 되는데, 주로 고장도 있고, 또한 금년도에는 제초작업을 한 4억 3천만 원정도 예산을 해서 제초를 풀이 또...
성환

정성환위원

과장님, 알겠습니다. 이게 꼭 필요하시니까 구매하시겠지요?
희학

최희학공원관리과장

네, 그렇습니다.
성환

정성환위원

고장 나서 하는 것도 있을 테고, 그런데 제가 지적하고 얘기하고 싶은 것은 예초기 관련해서만 봐도 금액이 올라오는데 마다 다 다릅니다. 어디는 45만 원, 어디는 40만 원, 여기는 60만 원인데, 예초기 60만 원 근거로 견적서를 받아서 했을 것 아니에요?
희학

최희학공원관리과장

저희는 조달품으로 해서 사용할 겁니다.
성환

정성환위원

그러면 다른 부서들에서 올리는 것은 조달이 아니라는 얘기예요?
희학

최희학공원관리과장

글쎄요. 논밭두렁 제초하는 거나 저희는 상시적으로 시민을 위해서 풀을 깎기 위해서는 물가자료까지 다 보고 해서, 물가자료에는 부가세 포함해서 61만 6천 원으로...
성환

정성환위원

제가 얘기하려고 하는 것이 이게 다른 부서나 맞춰보면 여기가 가격이 높게 올라와 있잖아요. 그러니까 다른 부서에서도 예초기를 구매한다면 일괄적으로 금액을 맞춰야 되지 않느냐, 이 얘기예요. 그러니까 다음부터라도 이 예산을 올릴 때에는 적은 거지만, 적다고 그냥 편안하게 물가정보지나 그런 것만 보고 하시지 말고, 우리가 공동구매를 하는 이유가 뭡니까? 줄이려고 하는 것 아니에요. 그런 것을 신경 쓰라는 얘기예요.
희학

최희학공원관리과장

네, 알겠습니다.
성환

정성환위원

이상입니다.

김정식위원장

정성환위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선우위원 질의해 주시기 바랍니다.
선우

이선우위원

이선우위원입니다. 중간부분에 264쪽 가로수 병충해 방제 있지요? 시설비 및 부대비에 가로수관리 가로수 병충해 방제.
희학

최희학공원관리과장

네.
선우

이선우위원

가로수 병충해 방제는 어디에 실시합니까?
희학

최희학공원관리과장

가로수 병충해 방제는 3개 구 가로수에 대해서 전체적으로 관리하는데요. 저희 예산이 2억 4천만 원정도가 계상되어 있습니다. 그래서 약 49,961주에 약 32%정도 되는 16.000주에 대한 가로수 방제를 연간단가로 계상했습니다.
선우

이선우위원

지리적으로 처인구, 기흥구, 수지구 쪽 어디에?
희학

최희학공원관리과장

처인구, 기흥구, 수지구를 하는데요. 저희가 처인구에는 약 7800만 원, 기흥구는 8200만 원, 수지구는 7900만 원정도로 계상했습니다.
선우

이선우위원

좋습니다. 그러면 이거 연 몇 회 합니까?
희학

최희학공원관리과장

방제는 저희가 3회 정도 할 계획입니다.
선우

이선우위원

그러면 옆으로 가서 265쪽 맨 상단에 보시게 되면, 거기에 가로환경 병충해 방제 40개소가 나오지요? 여기에 대한 것도 설명해 주세요.
희학

최희학공원관리과장

가로환경 녹지차원은 중앙분리대라던가, 교통섬, 나들목, 광장, 거기 수목에 대한 방제사업입니다. 아까 것은 도로변의 가로수 개념이고, 이것은 용인시 관내에 40개소가 됩니다.
선우

이선우위원

이것 아까 이쪽에 3회 하신다고 그랬는데, 효과는 많이 보셨습니까? 정확한 데이터 있습니까?
희학

최희학공원관리과장

사실상 시민을 위해서 당연히 해야 되지만, 예산이 조금 더 계상되면 전반적으로 병충해 방제하는데 이상이 없을 거라고 생각이 듭니다.
선우

이선우위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

이선우위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면, 공원관리과 소관사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 공원관리과장, 수고하셨습니다. 다음은 경량전철과 소관사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 경량전철과장, 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이선우위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

선우

이선우위원

과장님! 특별회계 274쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 중간쯤에 보면 구갈역 명칭변경공사 3억, 설명해 주시기 바랍니다.
규수

정규수경량전철과장

이것은 분당선 연장선에 기흥역이 있고, 저희 경전철역 출발점이 같은 위치에 구갈역이라는 명칭으로 되어서 환승을 하게 되는데, 참고로 구갈역은 2007년도에 명칭이 확정되었는데, 분당선인 기흥역은 2011년에 되었어요. 그래서 이름이 환승을 하는 같은 위치에서 명칭이 다르다 보니까 혼란을 야기시킬 수 있고, 또 환승하는데 장애가 될 수 있고, 그래서 감사원 감사에 지적이 되었습니다. 그래서 아직 거기에 대한 처분은 안 내려온 상태인데, 그래서 명칭을 일원화하기 위해서 2013년 본예산에 집어넣은 겁니다.
선우

이선우위원

아까도 경량전철과를 다루기 전에 위원님들께서 여기에 대해서 언급한 부분이 있고요. 지금 여기에 대한 자세한 역사명칭 변경에 대한 세부내역이 있습니까?
규수

정규수경량전철과장

명칭변경에 들어가는...
선우

이선우위원

즉 말하자면 안내표지판이라던지, 전철선 노선도라든지, 컴퓨터, 여러 가지 수정이 되게 되면 또...
규수

정규수경량전철과장

크게 보면 차량 안내멘트부터 시작해서 통합제어관리시스템에 소프트웨어부분에 대한 수정이 들어가고, 그 다음에 각종 갈매기부분에 명칭변경이 들어가고, 또 외부 싸인물도 들어가고, 크게 분류하면 그런 부분들이 들어갑니다.
선우

이선우위원

그러면 역사명칭 변경에 대해서 자세한 자료가 있으시다고 그랬지요? 세부적인 금액이...
규수

정규수경량전철과장

네.
선우

이선우위원

그러면 저한테 계수조정 전에 자료 주시겠습니까?
규수

정규수경량전철과장

알겠습니다.
선우

이선우위원

이상입니다.

김정식위원장

이선우위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 지미연위원 질의해 주시기 바랍니다.

지미연위원

지미연위원입니다. 자문을 봐 주시면 시간당 페이를 얼마나 주세요?
규수

정규수경량전철과장

자문수수료는 보통 저희가 책정한 것은 30만 원정도...

지미연위원

시간당이에요?
규수

정규수경량전철과장

아닙니다. 저희가 자문회의를 하게 되면 보통 2시간이상 하거든요. 그래서 그 부분에 대한 것을...

지미연위원

그러면 1억이면 몇 회를 예상하시는 거예요?
규수

정규수경량전철과장

횟수는 저희가 5회에서 6회 정도 예상하고 있습니다.

지미연위원

그런데 무슨 1억씩 하셨어요? 한번에 30만 원씩하면 5, 6회면...
규수

정규수경량전철과장

그게 자문위원회 회의 참석수당만 말씀드리는 것은 아니고, 이 부분은 자문 참석수당은 천만원정도 예상하고 있고, 나머지 4천만 원에 대해서는...

지미연위원

아니요. 회계법률 등 자문비용이요.
규수

정규수경량전철과장

이것은 재가동비에 대해서 정산할 때 대비해서 정산 때 회계법인에 의한 정산을 양자하고 관계가 없는 제3의 회계법인을 통해서 하게 되어 있고, 그 정산에 따른 회계자문비용이 일부 들어가고, 또 나머지 소송에 대한 비용은 재가동비 정산이 원활하게 이루어지지 않았을 경우에, 성공보수에 대한 문제가 원활하게 이루어지지 않았을 경우를 대비해서 거기에 따른 소송 준비비용으로 생각해 놓은 비용입니다.

지미연위원

혹시 임시직으로 계약 맺듯이 이렇게 1년에 인건비를 준다고 하면 그 사람은 하루 종일 여기에 매달려서 일할 것 아니에요? 어떤 게 좋은 건가를 제가 질의 드리는 거예요. 그냥 걸쳐있는 사람한테 가서 우리가 필요할 때 가서 주면 그들은 자기일 업무 안에 한부분이 되지만, 이것이 온전한 자기일이 되는 사람한테 주면 연봉 1억인 사람이 와서 보면 그 사람은 하루 종일 그것을 분석할거라는 얘기지요. 그리고 과장님이 필요할 때마다 자문하고 그 때마다 가서 파악하고, 재가동비 정확하게 뭐가 들어가는지 확인할 수 있는, 철저한 그 일을 할 사람이 고용이 된다는 점이지요. 그 점에 대해서 비교검토 해 보셨어요?
규수

정규수경량전철과장

비교검토 해본 적은 없는데요. 충분히 공감이 가는 부분이기도 하거든요. 저희가 실제 이 일을 추진하다 보면, 우리는 우리 일이기 때문에 매달리는 집착력하고, 용역을 받아서 그 기간에는 우리한테 매달리지만, 그 기간 이외부분도 저희와 협조를 맺어야 될 부분들이 많은데, 그때는 우리만큼 하지를 못해서 우리로 봐서는 굉장히 못마땅한 부분이 많이 발생하는 것은 사실입니다.

지미연위원

그 점이에요. 언제까지 계속 벌써 과장님 이 부서에 과장님이 오시고 난 다음에 이런 고민 계속하셨잖아요.
규수

정규수경량전철과장

네, 그렇습니다.

지미연위원

내 일에 내가 모자라는 부분, 법률적으로 나를 확실하게 내 머릿속에 꽂혀줄 수 있는 사람만 있으면 훨씬 잘 돌아가는 거거든요. 그런데 우리는 매일 가서 기웃기웃 거리기만 하는 거예요.
규수

정규수경량전철과장

이 부분은 제가 별도로 검토해서...

지미연위원

어차피 이 돈이 나갈 정도로 책정을 하셨다고 그러면, 확실하게 끌어 써서 우리가 쓰는 게 훨씬 나아요.
규수

정규수경량전철과장

네.

지미연위원

그러니까 때에 따라서는 뭐랄까 똑똑한 사람을 채용하셔서 확실히 줄 것은 주고 뽑아내세요.
규수

정규수경량전철과장

검토하도록 하겠습니다.

지미연위원

그 다음에 경량전철 재가동비, 내역서 이제는 잘 받아보십니까?
규수

정규수경량전철과장

저희가 아직도 그들하고 분쟁이 남아 있습니다.

지미연위원

경량전철사업이 이제는 계속비 사업조서로 올라오신 것 보셨지요? 중기지방재정계획에 올라왔어요. 민투사업이면 이런 것 안 올라오잖아요. 이거 안보셨어요?
규수

정규수경량전철과장

네.

지미연위원

중기지방재정계획 안에 경량전철사업이 올라와 있습니다. 도시철도 확충... 재정사업이 됐다는 얘기예요. 민투사업이면 여기에 안 올라옵니다. 이것을 과장님이 모르실까? 그러면 여기에 있는 숫자는 누가 만든 거예요.
규수

정규수경량전철과장

숫자에 대한 데이터는 저희 것을 근거로 해서 올라간 건데, 정확하게 정의하면 민투사업으로 아직 줘버린 것은 아니거든요. 재정사업으로 아직 명명할 수 없습니다.

지미연위원

지금 현재까지는 다 우리 세금 들어갔어요.
규수

정규수경량전철과장

물론 그런 부분도 있지만...

지미연위원

인정할 것은 인정하고 들어가세요. 지금 여기 올라와 있습니다. 중기지방재정계획 9페이지, 91페이지에 있으니까 꼭 확인하세요.
규수

정규수경량전철과장

네, 제가 별도로 확인은 하겠습니다.

지미연위원

그러면 내역서를 아직도 그쪽에서 오픈하기를 꺼려한다?
규수

정규수경량전철과장

그 부분 지금 저희가 가장 딜레마에 빠져있고, 그들과의 의견이 좁혀지지 않는 부분이 교육비에 대한 내용하고, 봄바디 쪽에 기술 및 관리지원비, 가장 큰 포지션을 차지하는 부분인데, 이 부분에 대해서는 아직도 내놓지 않고 있습니다. 지금 저희는 어차피 정산을 염두에 두고 있고, 또 공무원들 입장에서는 감사를 염두에 두고 있기 때문에 이 두 부분을 어차피 받아내야 되는 것이 저희 사명이기도 합니다. 그런데 그네들과 이 부분에 대해서 충돌되고 있는데, 어쨌듯 저희가 정산 전에는 이 부분에 대해서 매듭을 짓도록 하겠습니다.

지미연위원

잘 내용도 모르시는데 우리 의회에서 이것을 승인하기에는 지금 답변 가지고는 부적정해요. 뭐냐 하면 우리가 그냥 그러려니 하고 승인할 수 없는 거거든요.
규수

정규수경량전철과장

재가동비가 원래 출발점부터 굉장히 서로 아귀가 심했던 부분인데, 저희는 재가동비용의 상한선을 이 비용보다 훨씬 낮은 금액으로 제시했고, 비용근거에 대한 자료제공을 요구했었는데, 그 쪽에서는 재협상에 대한 중단을 통보해서 잠시 공백기를 거친 다음에 그네들이 다시 제안해 온 것이 재가동비에 대한 사후검증을 할 거냐, 아니면 사전에 구체적인 내역을 제출할 거냐? 두 가지 중에 하나만 택일을 하라고 해서 저희 입장에서는 사전내역보다는 사후검증이 더 중요하기 때문에 사후검증을 받는 것을 계약서에 집어넣어서 현재까지 오고 있는 상황입니다.

지미연위원

이 부가세까지 우리가 지급해 줘야 하나요?
규수

정규수경량전철과장

부가세는 지금 저희는 영세율을 적용할 수 있는 부분도 상당히 있어요.

지미연위원

그러니까요.
규수

정규수경량전철과장

그래서 그 부분은 국세청에다 확실한 질의회신을 통해서 영세율을 받을 수 있는 것을 확보해 볼 계획으로 있습니다.

지미연위원

그러니까 정확하게 그들을 통해서 그들로서 지출이 가는 것이 아니라, 그들만이 지출해야 될 부분은 거기다 맡기고, 그들이 해야 하는 다른 부분은 시가 하셔야 된다는 얘기예요. 이게 어설픈 직영 비스무리하게 되어 있어요. 지금 현재까지는... 운영만 그들이 할뿐이지, 돈 다 들어갔고, 공사비 다 들어갔고, 재가동비 다 주고 앉아 있고, 그 쪽에서 지불하는 것이 아무것도 없어요. 그리고 재가동비 내역서 보여주는 것도 거부하고 앉아 있고, 그래서 저는 솔직히... 그들 근무일지 쓰고 있습니까? 여기 공직자하고 다를 게 하나도 없어요.
규수

정규수경량전철과장

근무일지는 저희가 수시로 가서 확인하고 있습니다.

지미연위원

하셔야 돼요. 어차피 직영은 아니라고 하지만, 지금 현재...
규수

정규수경량전철과장

아직은 직영이 아닙니다.

지미연위원

모든 상황은 그와 유사하기 때문에 하나하나 전부 다 걸고 계셔야 된다는 얘기예요. 지도감독에 있어서.
규수

정규수경량전철과장

저희가 8주 동안 예비감사 포함해서 3개월 감사원 감사 받으면서 감독할 수 있는 권한범위 안에서는 무조건 감독 확실하게 해 놔야 된다는 지적도 받은 사실도 있기 때문에...

지미연위원

그렇기 때문에 정확하게 저희한테 데이터를 제출하시기 전에는 재가동비 이렇게 이자까지 10%쳐서 마구 승인시켜 드릴 수 없어요. 또 한 가지 연간사업 운영비도 280억 올리셨지요?
규수

정규수경량전철과장

네, 그렇습니다.

지미연위원

여기 안에 요금은 얼마로 책정하셨습니까?
규수

정규수경량전철과장

1300원으로 책정했습니다.

지미연위원

먼저 주실 건가요, 그들이 선지출하고 후 정산하실 건가요?
규수

정규수경량전철과장

연간사업 운영비요?

지미연위원

네.
규수

정규수경량전철과장

저희가 계획은 분기별로 할 계획이거든요. 저희가 월별로 할 것이냐, 분기별, 반기별로 할 것이냐 고민하다가 우리 입장에서 이자가 가장 덜 발생되는 것이 월별이 제일 덜 발생은 합니다마는 굉장히 복잡해지는 부분이 있어서 분기별 정도로 생각은 하고 있고......

지미연위원

그들이 선 지출, 후 정상 그렇게요?
규수

정규수경량전철과장

저희가 선 지급, 후 정산 그런 체계로 가야 될 것 같습니다.

지미연위원

선 지급, 후 정산이면 선 지급에 맞도록 정산서 나옵니다.
규수

정규수경량전철과장

이걸 하게 되면 요금에 대한 것은 매일 정산이 나올 것이고 그네들에 대한 인건비 목록 부분에 대해서는 매월 저희가 자료 데이터를 받아서 분기별로 정산하는 쪽으로 가야 될 것 같습니다.

지미연위원

결론적으로 제가 말씀드리고 싶은 것이 뭐냐 하면 본 위원은 년간사업운영비 280억으로 통으로 승인시켜 드릴 수가 없어요. 그렇기 때문에 이것은 정말로 어찌 보면 추경에도 절반치가 다시 올라오든지. 왜냐하면 아무 것도 되지 않은 상태에서 돈을 맡겨줄 수가 없는 거거든요. 그렇기 때문에 그 부분에 대한 것도 계획이 있으셔야 되는 거고, 어찌 보면 몇 천억을 얘기하면서 2억은 숫자가 작아 보이는 것 같지만 개통식 준비하면서 2억 편성하신 것은 과하시지요. 빚 투성이인데.
규수

정규수경량전철과장

저희도 최대한 검소하게 할 계획에 있습니다.

지미연위원

이건 검소도 아닙니다. 빚 투성이 안에서 이것은 할 수 없으니까 계수조정 전까지 그 부분에 대해서 정리해 오시고요. 연간사업운영비도 마찬가지입니다. 정리 좀 해 오세요. 그것과 재가동비에서 정리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김정식위원장

미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 경량전철과 소관 항에 대한 질의를 마치겠습니다. 경량전철과장 수고하셨습니다. 다음은 사업개발과 소관 사항에 대하여 질의를 하겠습니다. 사업개발과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 지미연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

지미연위원

계속비사업조서 389페이지. 2011년도 작년에 본예산 심사했을 때는 계속비사업조서가 누락이 돼서 이쪽파트 상임위에서 행감을 지적을 받으신 것으로 알고 있는데 2011년 것을 찾아봤어요. 비교할 수가 없어서. 그랬더니 시설비가 2011년도에 82, 958, 922였어요. 그런데 지금은 무려 140, 241, 003으로 무려 221억이 증액이 됐거든요. 이것이 처음에 생각했던 82, 958, 922에 대비하면 무려 71%라는 사업비가 증가가 됐거든요. 이 원인을 설명해 주세요?
정표

이정표사업개발과장

사업기간이 늘어나면서 ES가 발생됐고, 평온의 숲 현장 여건에 맞추면서 설계변경 요인이 발생했습니다. 전체적으로 큰 금액이 발생했습니다.

지미연위원

71%는 너무 심하신 거지요.
정표

이정표사업개발과장

토지매입비가 얼마입니까? 여기도 통으로 나와 버렸네요. 토지매입비가 하나도 없어요.
이것은 기 지출이 됐기 때문에 빠진 것 같은데 통으로 되어 있는데 잠깐만요. (서류 검토) 그것은 제가 자료를 안 가지고 있는데요.

지미연위원

토지매입비도 변경이 된 거지요? 그게 있는 거예요. 221억 안에는.
정표

이정표사업개발과장

그것까지 지금......

지미연위원

왜냐하면 221억이 증액이고 일반시설비 비율보다 71%라고 그러면 도대체 얼마나 더 누가 봤을 때는 호화로 가고 있나? 온 천지가 대리석으로 윤기가 반짝반짝 나는 것인지? 아니면 초창기에 이 계획 자체가 잘못된 것인지? 지금 노인장애인과에서는 전혀 몰라요.
정표

이정표사업개발과장

토지보상은 노인장애인과에서 다 했고, 저희는 사업을 하다 작년도부터 금년부터......

지미연위원

간단하게 하겠습니다. 건립공사비 115억이 또 올라왔거든요. 정확하게 221억이 어느 부분에서 증액된 사유인지? 왜냐하면 작년도가 없기 때문에 제가 2011년을 찾아봤기 때문에 계수조정 전까지 가지고 오시고 지금까지 편성된 115억의 용도까지 자료 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김정식위원장

지미연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님께서는 계수조정 전까지 자료를 갖다 주시기 바라겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

정표

이정표사업개발과장

예, 알겠습니다.

김정식위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 사업개발과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 사업개발과장 수고하셨습니다. 이상으로 도시사업소 소관 사항에 대한 심사와 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 및 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 제3차 예산결산특별위원회 회의는 12월 17일 오전 10시에 개회하여 2013년도 예산안 중 농업기술센터, 각 구 보건소, 상하수도사업소, 의회사무국 소관 사항에 대한 심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 금일 회의 산회를 선포합니다.

17분48분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록