경기 광명시의회 발언
박덕수 의원 발언

박덕수위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의사진행에 앞서 회의방청 등에 관한 안내말씀을 드리겠습니다. 광명시의회 회의 규칙 제75조에 의하면 회의장 안에는 의원, 관계공무원, 기타 의안심의에 필요한 사람과 의장 또는 상임위원장이 허가한 사람 외에는 출입할 수 없도록 규정되어 있습니다. 또한 제81조에는 회의장 안에서의 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송의 경우는 의장 또는 위원장이 허가하도록 규정되어 있습니다. 따라서 회의장 안에서의 방청, 녹음, 녹화 등을 하고자 하는 분은 의장 또는 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다. 그리고 광명시의회 회의 규칙 제59조의 2규정에 의하여 위원회에서의 회의가 동영상으로 공개됨을 말씀드리오니 참고하시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제251회 광명시의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 이번 제251회 광명시의회 임시회 운영위원회 의사일정은 미리 배부해 드린 의사일정을 참고하시기 바라며, 오늘은 운영위원회 소관 조례안 심사, 2020년 주요업무계획 보고, 2020년도 제1회 추경예산안 심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 광명시의회 의원 공약실천을 위한 조례 폐지조례안을 상정합니다. 제안의원이신 이형덕 의원님께서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이형덕의원
안녕하십니까? 이형덕 의원입니다. 광명시의회 의원 공약실천을 위한 조례 폐지조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 폐지조례안은 시의원의 공약사항에 대한 사업 진행을 의회사무국 자체적으로 추진하고 관리하는 것에 현실적인 어려움이 있고 운영에 한계가 있으므로 해당 조례를 폐지하고자 발의하게 되었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박덕수위원장
이형덕 의원님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (“네”하는 위원들 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 반대토론하실 위원님께서는 먼저 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원들 있음) 반대토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 토론종결을 선포합니다. 질의 답변과 토론을 모두 마쳤으므로 회의의 효율적인 운영을 위해 축조심사는 생략하고 의결코자 하는데 여러 위원님 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원들 있음) 이의가 없으므로 축조심사는 생략하겠습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 광명시의회 의원 공약실천을 위한 조례 폐지조례안은 원안과 같이 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원들 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2020년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 의정팀장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
인봉
엄인봉의정팀장
인사드리겠습니다. 의정팀장 엄인봉입니다. 2020년도 의회사무국 소관 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지 금년도 의회 주요업무 추진계획은 의원 차 간담회 개최입니다. 의원과 사무국의 정기적인 차 간담회를 실시하여 상호존중의 토론문화 정착과 논의 안건에 대한 의견 교환으로 합리적인 해결방안을 모색하고자 추진하는 것으로 매주 월요일 9시30분에 의장실에서 개최하고 있습니다. 다음은 3페이지 의원 정책비전 벤치마킹 추진입니다. 자치단체와 공공기관의 시설과 제도, 시책 등을 벤치마킹하기 위하여 추진하는 것으로 2019년도 의원 정책비전 벤치마킹은 3차에 걸쳐 11명의 의원이 실시하였습니다. 금년도 의원 정책비전 벤치마킹은 2차에 걸쳐 6월과 9월 중에 시행할 계획입니다. 다음은 4페이지 광명시 의정동우회 회원과의 간담회 개최입니다. 광명시 의정동우회와의 간담회를 통하여 의정활동 경험 등 고견의 수렴과 자문기능 강화로 열린의정을 도모하고자 추진하는 것으로 2019년도에는 6월 20일에 의정동우회 회원님을 모시고 간담회를 개최한 바 있으며 금년도 6월 중에 간담회를 개최할 계획입니다. 다음은 5페이지 의원 공무국외 출장 추진입니다. 의원의 국제적 역량강화와 선진국의 입법, 정책, 시설 등을 비교견학 함으로써 의정활동에 적극 반영하기 위하여 2019년도에는 집행부에서 추진한 지역경제과 등 4개 부서에서 4회, 광명 및 의왕시의회 합동연수 1회, 의회사무국에서 1회 등 총 6회를 공무국외 출장을 하였으며 금년도 1차 공무국외 출장은 5월 중에 2차는 9월 중에 시행할 계획입니다. 다음은 6페이지 제8대 의회 전반기 의원 및 직원 워크숍 개최입니다. 제8대 의회 전반기 추진 업무에 대해서 의원과 직원간 격의 없는 토론을 통하여 잘 추진된 업무는 더욱 발전시키고 미흡한 업무는 문제점이나 개선사항을 도출하여 잘 추진될 수 있도록 의원과 직원간 소통하는 워크숍으로 금년 6월 중에 개최할 예정입니다. 다음은 7페이지 자매결연 도시 교류 활성화가 되겠습니다. 광명시의회와 자매결연을 맺은 안동시 및 정읍시의회와 교류를 활성화하고 우호협력을 증진시키고자 2019년도에 안동시의회와 정읍시의회를 방문하여 양 도시간 상호 의회 발전과 지역경제활성화 방안 및 지속적인 교류 활성화 등을 논의하였습니다. 금년도에도 양 도시간 교류를 통하여 다양한 분야에 대해서 논의하고 협력하여 상호 협력을 통한 우호협력을 증진시키겠습니다. 다음은 8페이지 행동강령운영 자문위원회 개최입니다. 제8대 전반기 의정활동사항에 대한 행동강령 자문위원회의 의견을 청취 후 반영함으로써 열린 의정을 반영코자 금년도 2월 5일에 개최하였고 앞으로 9월 중에 2차로 개최할 계획입니다. 다음은 9페이지부터 10페이지까지 정례회 및 임시회 추진이 되겠습니다. 2019년도에는 정례회 2회 46일, 임시회 5회 42일 총 7회 88일간의 회의를 개원하여 조례 142건과 규칙 2건, 기타 안건 39건 총 183건의 안건을 처리하였습니다. 금년도 집회계획은 정례회 2회 47일 임시회 5회 39일 총 7회 86일을 운영할 계획입니다. 10페이지에 2020년도 의회 집회계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 11페이지 정례회 대비 의원 세미나 실시입니다. 의원 역량강화와 의정활동에 대한 전문적이고 실무적인 지식습득을 위한 세미나를 2019년도에 4회 실시하였으며, 금년도 1차 정례회 대비 세미나는 4월 중에, 2020년 행정사무감사 대비 세미나는 10월 중에 개최할 계획입니다. 다음은 12페이지 열린의정과 역량강화를 위한 열린포럼 및 월례회의 개최입니다. 창의적 사고 증진 및 의회업무 역량 등을 강화하기 위한 열린포럼을 2019년도에 5차에 걸쳐 개최한 바 있으며, 금년도에는 매월 넷째 주 목요일에 열린포럼 직후 월례회의도 같이 개최하겠습니다. 다음은 13페이지 타 시·군 우수시설 비교견학 추진입니다. 상임위원회별 타 시·군의 우수시설을 견학하여 우수 사례를 이해하고 의정활동에 반영하고자 2019년도에 부천시에 소사시민학습원과 수원시에 광교푸른숲도서관, 군포시에 늘푸른노인복지관, 파주시에 마장호수 출렁다리 등을 비교견학 하였습니다. 금년도에는 우수시설 비교견학을 9월 중에 실시할 계획입니다. 다음은 14페이지 관내 초등학생 의회 견학 프로그램 운영입니다. 관내 학생들에게 의회의 역할과 기능에 대한 이해를 돕기 위하여 2019년도에 초등학생을 대상으로 13회 469명의 학생들에게 의회 체험을 통하여 의원의 역할과 기능을 이해하는 계기가 되도록 하였습니다. 금년도에도 관내 초등학생을 대상으로 집회기간을 제외한 견학프로그램을 연중 운영할 계획입니다. 다음은 15페이지 학습의정을 위한 공청회 개최 지원입니다. 열린의정을 펼치기 위해 조례개정 및 지역의 현안 토론, 시책 등에 대해 공청회를 개최하여 시민과 사회단체 등 각계각층의 다양한 의견 수렴을 통하여 의정활동에 반영토록 하겠습니다. 다음은 16페이지 제59호 광명시의회 소식지 발간입니다. 제8대 의정활동에 대해 시민들과 공감하고 소통하는 의정을 펼치고자 2019년도에 제58호 광명시의회 소식지 6,000부를 발행하여 배부하였습니다. 금년 1월에도 광명시의회 제59회 소식지 6,000부를 제작 완료하였으며 앞으로도 시민들과 공감과 소통으로 신뢰받는 의정활동을 홍보하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 17페이지 의회 봉사활동 추진입니다. 의원님들의 다양한 봉사활동을 통하여 봉사의정을 실천코자 2019년도에 사랑의 김장담가주기, 가정의 달 맞이 배식봉사, 강원도 산불피해지역 봉사, 농촌봉사활동 등을 하였으며, 금년도에는 광명시자원봉사단체연합회와 함께 하는 클린데이, 가정의 달 맞이 배식봉사 활동, 농촌 일손돕기 활동 등 다양한 지역에서의 봉사를 통하여 봉사의정을 실천토록 하겠습니다. 다음은 18페이지부터 19페이지까지 의회교실 운영입니다. 청소년과 성인에게 모의의회를 열어 의회의 역할을 알리고 소통하는 의회를 만들어 나가고자 2019년도에 청소년 의회교실 2회, 성인 의회교실 2회를 운영하였으며, 금년도에는 4회에 걸쳐 청소년과 성인을 대상으로 의회교실을 운영하여 시민들에게 의회민주주의를 체험토록 하겠습니다. 다음은 20페이지 제8대 하반기 출범에 따른 홍보물 제작입니다. 제8대 광명시의회의 기능과 역할, 생산성과 전문성을 갖춘 의회 모습 등을 담은 홍보물을 제작하여 시민들에게 홍보코자 제8대 광명시의회 홍보 리플렛 1,000부를 제작 배부하고 홍보 영상도 제작하여 광명시의회 홈페이지에 게재하였으며, 금년도에도 제8대 광명시의회 하반기 출범에 따른 홍보 리플렛과 홍보 영상을 제작하여 의정활동에 대한 시민들의 이해를 제고토록 하겠습니다. 다음은 21페이지 의원 연구단체 활성화입니다. 시정발전 등 관심 있는 분야에 관한 연구를 위해 연구단체를 구성·운영함으로써 정책개발 및 의원입법의 활성화를 도모하고자 하는 것으로 연중 시정발전과 조례 등에 대한 의원 연구단체를 활성화하여 주요 정책에 대한 주민 체감도를 향상시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 끝으로 18페이지부터 24페이지까지 2020년 의회사무국 연간 업무 추진일정으로 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 2020년도 의회사무국 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박덕수위원장
팀장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원들 있음) 네, 제창록위원님.

제창록위원
15쪽 학습의정을 위한 공청회 개최 지원과 관련해서 예산이 1백만원 이내로 되어 있는데 가능할까요? 공청회를 개최하면 패널로 참여하시는 전문가도 있고 행사 현수막도 게첨하려면 이 금액을 꼭 1백만원 이내라고 정한 비용내역에 대해서 말씀해 주세요.
종석
이종석의회사무국장
제가 말씀드리겠습니다. 이것은 공청회 관련해서는 의원님 한 분당 1백만원씩 해서 1천2백만원이 예산에 반영되어 있습니다. 이 부분은 하다 보면 1백만원이 초과될 수도 있어요. 그래서 그런 부분은 저희들이 조정해서 집행할 계획입니다. 만약에 공청회를 하다가 초과된 비용이 있다고 하더라도 걱정하지 않으셔도 되고요. 개인당 1백만원을 초과해서도 집행할 수 있습니다.

제창록위원
2019년도에는 개정보다는 제정과 전부개정과 관련해서는 각 동에 최소한의 현수막을 1개 정도 게첨해서 우리가 홍보가 부진하다고 봐요. 물론 해당 부서에서도 홍보를 하겠지만 우리 의회 자체에서도 의원님들이 제정과 전부개정과 관련되어 있는 사항은 새로 발생되는 것이잖아요. 그래서 지역주민들이 우리가 18개 동이니까 이런 사항에 대해서는 의회 차원에서 현수막을 게첨해서 지역주민들에게 홍보가 충분히 되어서 그와 관련해서 도움이 되었다는 부분이라든가 그런 부분이 우리 지역주민들에게 필요한 부분이라든가 이런 조례를 홍보를 통해서 지역주민들이 홍보가 나타날 수 있도록 적극적으로 나섰으면 좋겠습니다.

박덕수위원장
수고하셨습니다. 제창록 위원님이 좋은 말씀을 해주셨습니다. 우리 의원님들이 12분이신데 의회사무국에서 좀 더 생각하셔서 각 동에서도 의회가 무슨 일을 하고 있다는 것을 알릴 수도 있고 시민을 위해서 일할 수 있도록 좀 더 신경 써 주셨으면 고맙겠습니다.

제창록위원
아까 보니까 의회사무국 직원이 1명 증원될 계획이 있던데 홍보팀에
종석
이종석의회사무국장
반영된 것입니다. 1월에 인사하면서 반영된 것입니다.

제창록위원
알겠습니다.

박덕수위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원들 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 의회사무국 소관 2020년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
다음은 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2020년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 의정팀장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
인봉
엄인봉의정팀장
2020년도 제1회 의회사무국 추가경정 세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 의회사무국 일반회계는 77페이지입니다. 2020년 본예산 16억 2,288만 2천원 대비 2,495만 5천원이 증액된 16억 4,783만 7천원을 증액 편성하였습니다. 세출예산 주요 편성내역으로는 의회의 정책개발을 위한 필요한 경비로써 심도 있는 정책개발을 위해 본예산 3천만원에서 1천5백만원이 증액된 4천 5백만원을 의원 정책개발비로 편성하였으며, 의회에 시민 홍보를 보다 효율적으로 하기 위하여 현수막 게시대 설치비 995만 5천원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 2020년도 의회사무국 제1회 추가경정 세출예산 편성에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

박덕수위원장
의정팀장님 수고하셨습니다. 전문위원님의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해해 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원들 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (“네”하는 위원들 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 먼저 반대토론부터 하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원들 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관 2020년도 제1회 추가경정 예산안은 원안과 같이 의결코자 하는데 여러 위원님 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원들 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원님 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시16분 산회