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경기 부천시의회 발언

정창곤 의원 발언

281회 제1본회의2025-01-14

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김병전의장

회의를 시작하기에 앞서 이번 1월 1일 자 인사발령에 따라 새로 임용된 간부공무원에 대한 인사 소개가 있겠습니다. 시장 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
조용익 시장 수고하셨습니다. 남동경 부시장을 비롯하여 승진 및 영전하신 간부공무원께 축하와 환영의 인사를 드리며 앞으로 시정 발전을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.

10시15분 개의

그러면 성원이 되었으므로 제281회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 불참 공무원과 직무대리자 현황은 게시물을 참고해 주시기 바라며 이어서 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
수미

안수미의사팀장

의사팀장 안수미입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제281회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 사항입니다. 작년 12월 31일 시장의 임시회 소집 요구가 있어 1월 7일 의회운영위원회에서 의사일정을 협의하고 집회 공고 후 오늘 개회하였습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 이번 회기에 접수된 안건은 의원발의 3건, 시장 제출 9건으로 총 12건입니다. 1월 6일 소관 상임위원회별로 안건을 심사회부하고 의원실에 배부하였으며, 2025년부터 2029년까지 중기기본인력운용계획 보고는 오늘 본회의에 상정하여 처리할 예정입니다. 다음은 집행기관 보고사항입니다. 부천시 일·쉼지원센터 민간위탁 재계약 보고 등 2건의 보고가 있어 1월 6일 의원실에 배부 완료하였습니다. 마지막으로 서면질문 접수 및 답변에 관한 사항입니다. 김건 의원으로부터 2건의 질문과 장성철 의원으로부터 1건의 질문이 각각 접수되어 시장 답변서를 제출받아 의원에게 통지하였습니다. 서면질문 및 답변사항은 회의록에 게재하였습니다. 1월 1일 자 조직개편에 따른 본회의 출석공무원 현황과 세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김병전의장

의사팀장 수고했습니다. 1. 제281회 부천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)

10시18분

그럼 먼저 의사일정 제1항 제281회 부천시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 1월 7일 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 1월 14일부터 1월 23일까지 10일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (출석의원 전원 이의 없음) 세부 일정은 게시된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다. 순서에 따라 장성철 의원, 장해영 의원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (출석의원 전원 이의 없음) 2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(정창곤 의원 등 6인 발의)

「네.」하는 의원 있음

「네.」하는 의원 있음

10시19분

다음은 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 안건을 발의하신 의회운영위원회 정창곤 부위원장 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
창곤

정창곤의원

안녕하십니까? 의회운영위원회 부위원장 정창곤입니다. 제281회 부천시의회(임시회) 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제281회 부천시의회(임시회)에서 조례안 등 안건처리를 위하여「지방자치법」제51조와「부천시의회 기본 조례」제48조에 따라 시장 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다. 출석일자는 1월 23일 제2차 본회의가 되겠으며 출석시간은 오전 10시입니다. 출석대상은 조례안 등 안건처리를 위하여 시장의 출석을 요구하며 소관 업무의 자세한 답변을 위해 기획조정실장, 원미구청장, 소사구청장, 오정구청장, 행정안전국장, 경제환경국장, 문화체육국장, 복지국장, 평생교육국장, 도시국장, 주택국장, 교통국장, 수도자원국장, 공원녹지국장, 보건소장, 홍보담당관, 감사담당관의 출석을 요구합니다. 이상으로 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김병전의장

정창곤 부위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 제안설명한 바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (출석의원 전원 이의 없음) 3. 2025년도 시정계획 보고(부천시장)

「네.」하는 의원 있음

10시21분

이어서 의사일정 제3항 2025년도 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 시장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
조용익 시장 수고하셨습니다. 4. 2025∼2029 중기기본인력운용계획 보고(부천시장 제출)

10시39분

다음은 의사일정 제4항 2025년부터 2029년까지 중기기본인력운용계획 보고의 건을 상정합니다. 본 건은「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」제23조에 따라 의회에 보고하여야 하는 사항입니다. 그러면 행정안전국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동택

오동택행정안전국장

행정안전국장 오동택입니다. 먼저 시민의 삶의 질 향상과 부천시 발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 김병전 의장님과 이학환 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 감사드립니다. 우리 시의 2025년부터 2029년까지 중기기본인력 운용계획을 보고드리겠습니다. 본 계획은 우리 시 지역 여건과 행정수요 변화를 고려하여 미래 발전계획과 공무원 정원 수요를 중장기적인 관점에서 합리적으로 예측하여 기구 설치 규모의 적정성과 균형 있는 인력 수급을 도모하기 위함입니다. 먼저 보고서 1쪽 중기인력 운용 전망입니다. 일반현황은 보고서 1쪽과 2쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 보고서 2쪽 지역 여건입니다. 우리 시는 균형발전과 미래지향의 핵심 가치를 바탕으로 선도기업 유치와 5대 특화산업 육성으로 경제활력을 도모하고 미래 지향적인 공간혁신과 균형발전을 통한 도시경쟁력 회복, 도시개발의 시너지를 높이는 광역교통망 확충 등 미래 친환경 자족도시로의 도약을 준비하고 있습니다. 인구는 2010년을 정점으로 꾸준히 감소해 왔지만 주택공급이 예정된 부천종합운동장 역세권, 대장신도시 등의 도시개발사업이 완료되면 다소 증가할 것으로 전망됩니다. 다만, 인구 변화 가속화로 65세 이상 인구가 전체의 18.5%를 차지하면서 2026년을 기점으로 우리 시도 초고령사회에 진입할 것으로 예상됩니다. 이어서 보고서 4쪽 행정수요도 변화할 것으로 예측됩니다. 저출생·고령화, 외국인·다문화, 그리고 1인 가구 증가 등에 따른 인구구조 변화와 복지 욕구의 다양화로 복지 수요는 계속 증가하고 각종 재난 예방과 기후변화 대응을 위한 공공의 역할은 더욱 강화될 것입니다. 아울러 경제활력과 도시경쟁력 회복을 위한 첨단산업단지 조성과 기업 유치, 대규모 개발사업과 도시재정비, 그리고 이에 따른 교통체계 구축과 변화하는 도시환경을 반영한 친환경·스마트 도시기반시설 확충 등 행정 수요는 지속적으로 증가할 것으로 예상됩니다. 다음은 보고서 5쪽 인력운용 기본방침입니다. 행정수요 중심의 탄력적인 조직 운영을 위해 지역현안 해결과 현장기능 강화에 인력을 우선하여 반영하겠습니다. 또한 기준과 원칙에 부합하는 적정규모의 기구설계와 정원 동결, 건전한 기준인건비 운영으로 기구를 효율적으로 재설계하고 상시적인 조직진단과 직무분석을 통한 적극적인 인력 배분으로 대내외의 행정 여건 변화에 선제적으로 대응해 나가겠습니다. 다음은 보고서 6쪽 인력 운용계획입니다. 2025년 1월 1일 기준 우리 시 총 정원은 2,656명입니다. 정부 방침과 우리 시 재정 여건을 고려해 2029년까지 현 정원을 유지하면서 앞으로 예상될 필요 인력에 대해서는 증원이 아닌 재배치로 보강할 계획입니다. 이어서 보고서 7쪽부터 11쪽 인력 증감현황입니다. 2025년도는 조직개편에 따라 증원 없이 28명을 신규 행정수요에 재배치하였으며, 구체적인 사업별 내용은 보고서 8쪽부터 11쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 12쪽 인건비 현황입니다. 2025년부터 2029년도 중기 지방재정 계획을 참고하여 작성한 내용이며 자세한 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로도 기구·인력·사무에 대한 철저한 분석으로 경쟁력 있는 조직 설계와 유연한 인력 운용을 통하여 행정의 효율을 극대화하도록 하겠습니다. 이상으로 중기 기본인력 운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병전의장

오동택 국장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 휴회를 결의하도록 하겠습니다. 1월 15일부터 1월 22일까지 8일간을 원활한 위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (출석의원 전원 이의 없음) 제2차 본회의는 1월 23일 목요일 오전 10시에 개의될 예정입니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

「네.」하는 의원 있음

10시46분 산회

곽내경출석의원

구점자 김건 김미자 김병전 김선화 김주삼 박순희 박찬희 박혜숙 손준기 송혜숙 안효식 양정숙 윤단비 윤병권 이종문 이학환 임은분 장성철 장해영 정창곤 최성운 최옥순 최은경 최의열 최초은

출처 경기 부천시의회 회의록