정영식 의원 발언

안녕하십니까. 건강위생과장 나기효입니다. 2026년도 제1회 추가경정예산안 상임위원회 심사 결과 예산결산특별위원회로 이송된 스마트형 흡연 부스 설치 사업에 대해 설명드리겠습니다. 이번 사업은 광명사거리역 광명 크로앙스 앞 공개 공지와 철산 로데오거리에 스마트형 흡연 부스를 설치하여 고질적인 간접흡연 민원을 해결하고자 쾌적한 보행 환경을 조성하기 위한 것입니다. 최근 국가 금연 정책 강화로 실내 금연 구역은 확대되었으나 오히려 건물 출입구 등 외부에서의 흡연 행위가 집중되면서 비흡연자의 피해와 시민 간 갈등이 심화되고 있습니다. 단순히 흡연 구역 지정만으로는 간접흡연 피해 문제가 잔존하여 음압 및 공기 정화 시설을 갖춘 흡연 부스 설치로 간접흡연 피해를 구조적으로 차단하고 CCTV 등으로 운영 및 안전을 관리 가능한 체계로 구축하고자 합니다. 관련 예산은 부스 2개소 설치비 및 유지 관리비를 포함하여 총 3억 1614만 원 규모입니다. 이번 사업을 통해 흡연 민원 다발 지역의 고질적인 흡연 민원을 해소하고 흡연자와 비흡연자가 상생할 수 있는 품격 있는 도시 환경을 마련하고자 합니다. 시민의 건강권 보호와 쾌적한 거리 조성을 위해 위원님들의 적극적인 관심과 원활한 예산 심의를 부탁드리며 제안 설명을 마치겠습니다.

과장님 수고가 많으십니다. 설진서 위원입니다. 지금 이게 보니까 스마트형 흡연 부스 설치가 신규로 적용이 되는 거네요.

네, 그렇습니다.

지금 처음이죠, 스마트형 부스는?

네, 처음입니다.

그런데 이게 비용이 꽤 많이 들어가요. 그다음에 또 관리비가 좀 들어가는 것 같고. 그런데 이게 특수 청소를 해야 된다는 게 무슨 말이에요?

특수 청소라는 게 거기 필터라든지 이런 게 있어 가지고요. 그걸 주기적으로 관리를 하고 그쪽에서 청소까지도 다 해 주고 있습니다.

지금 기존에 부스가 많이 설치돼 있는 데가 있잖아요. 그런데 과장님 생각하기에 기존의 흡연 인구에 비해 부족하다고 생각해요, 아니면 지금 적당하다고 생각해요?

지금은 저희가 더 설치를 해 드리고 싶어도 설치할 장소 자체가 없습니다.

장소가 없다?

네.

간접적으로도 설치가 가능하지 않아요?

간접적으로 설치할 수는 없습니다.

규모를 다 갖춰야 돼요? 규격이라는 게 있어요?

흡연 부스 규격은 작게 할 수도 있는데 거기에 맞추려면 여건이나 이런 게 다 맞아야 되는데 거기에 맞출 장소가 거의 없어서요. 안 그러면 개인 사업체에서 자체적으로 설치하는 경우가 있는데 그런 경우는 많지 않은 것 같습니다.

그런데 제가 생각하기에는 흡연 부스가 좀 더 설치되어야 한다고 생각해요. 그 흡연하시는 분들이 잘못은 아니잖아요. 나라에서 담배를 안 팔든가 아주 그냥 그래야 되는데,

네, 맞습니다.

담배는 팔면서 부스는 설치를 안 해 주고 그래서 또 민원도 많이 제기가 되고 지저분하고 이런 현상이 발생되는 것 같아요. 그런데 과장님이 생각하기에 스마트형 흡연 부스 있잖아요. 앞으로도 계속해서 어떤 자리가 있으면 설치할 생각이신가요, 아니면 이거로 마무리하실 건가요?

저희가 지금 파악한 바로는 4개 정도 장소가 있습니다.

4개 정도.

그 장소 외에는 저희가 더 설치해 드리고 싶어도 못 해서요. 순차적으로 아마 4개 정도까지는 설치를 연차별로 했으면 하는 생각입니다.

지역별로 4개 정도면 그래도 어느 정도 해결이 될 것 같은데 하여튼 사실 흡연하는 사람들이 제일 중요한 게 담배꽁초를 함부로 버리거나 가래침을 뱉거나 이런 문제가 발생될 수 있잖아요. 그래서 하여튼 관리를 잘 좀 부탁드리고 기존에 있던 부스도 청소 상태가 너무 좀 부족한 것 같아요. 청소도 신경 좀 많이 써야 될 것 같은데.

네, 알겠습니다.

하여튼 스마트형 흡연 부스 잘 설치하셔서 흡연자들이 소외되지 않도록 부탁 좀 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다.

수고하십니다. 김종오 위원입니다. 이 사이즈가 크죠, 부스가?

네.

동시에 들어가서 피울 수 있는 인원수가 몇 명 정도 가능해요?

제가 정확히는 안 들어가 봤는데…. 20명 정도랍니다.

이게 그렇게 크니까 놓을 만한 장소가 없어서 사실은 광명시에 놓을 장소가 없다는 얘기잖아요. 그럼 4개 정도 가능하다는 얘기잖아요.

네.

담배 피우는 사람들한테는 상당히 좋은 장소겠지마는 또 비흡연자들한테는 어떻게 인식이 될지 모르겠고. 그런데 만약에 이걸 설치하게 되면 그 주변에서는 담배를 못 피우게 해야 되잖아요. 그럼 어떻게 그런 사람들을…. 단속을 하실 거예요, 아니면 어떤 계몽 운동이라도 하실 건가요? 뭐 방법이 좀 있어요?

저희가 금연 지도원이 상시로 나가서 계몽이나 지도를 할 거고요. 그다음에 스마트 흡연 부스 같은 경우에는 관리가 워낙 잘되기 때문에 그쪽에 들어가도 항상 쾌적함을 유지하도록 노력을 하겠습니다.

광명시 전체적으로 봤을 때 네 군데 정도 가능하다 그랬죠?

지금 저희가 파악한 데는 4개소 정도 설치할 장소가 파악되어 있습니다.

그러면 일단은 시범적으로 한번 해 보고 그다음에 이게 어떤 효과가 있다 그럼 계속 설치하겠다는 얘기죠?

네. 그건 설치를 해 주는 게 좋을 것 같습니다, 순차적으로.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 저희가 기존에 설치돼 있는, 예를 들면 평생학습원이나 일직동에 설치돼 있는 흡연 부스랑 이 스마트형 흡연 부스랑 가장 큰 차이점이 뭐예요?

이거는 음압 시설이 돼 있고요. 그래서 공기가 밖으로 빠져나가지 않고요. 그다음에 재떨이도 스마트형으로 돼 있어서 털면 그냥 흡수를 하고요. 그다음에 또 관제센터하고 연결이 돼 있어서 저녁 때 밤에 노숙자나 아니면 화재 위험이나 그게 제일 걱정이었었는데요. 그거를 다 관제센터에서 통제를 하고 그다음에 12시나 이렇게 되면 자동으로 문이 닫힙니다. 그래서 그런 거를 관리를 할 수가 있어서 그게 좋습니다.

그럼 음압 시설이 있다고 하면 이게 상시적으로 오픈돼 있는 게 아니라 사람이 들락날락하면 자동으로 문이 개폐가 되는 건가요?

음압 시설은 공기가 밖으로 나가지 않습니다.

나가지 않으려면 문이 닫혀 있어야 될 거 아니에요, 상시적으로.

문이 나갔을 때도, 외부 기압보다 높은지 낮은지 제가 헷갈리는데 그거를 바깥으로 공기가 안 나가게 돼 있습니다.

문이 열려 있더라도 바깥으로 공기가 안 나간다?

네.

어쨌든 기존 흡연 부스들은 실제로 그 흡연 부스 안에서 흡연도 하시지만 외부에서도 흡연도 하는 게 첫 번째 문제였고 두 번째 문제는 그 공기가 바깥으로 나와서 실제로 흡연 부스 주변이 더 비흡연자들한테 불쾌감을 준다는 문제가 있었거든요. 그런데 이게 아까 전에도 다른 위원님들도 얘기하셨지만 어느 정도 기본적으로 사이즈가 크기가 정해져 있어요? 아니면 조금 작게라도 해서 공간을 좀 줄여서라도 더 설치가 가능한 건지.

그거는 사이즈는 규격은 정해져는 건 아니고요, 거기에 맞출 수는 있습니다.

그럼 저희가 지금 설치하겠다는 2개소 1억 3600짜리는 사이즈가 어느 정도 돼요?

3 곱하기 7미터짜리 정도 됩니다.

3 곱하기 7이면 기존에 평생학습원에는 거의 원형으로 해서 굉장히 작게 돼 있고 일직동 같은 경우가 한 3 곱하기 7 정도, 보통 컨테이너 사이즈 정도 되는 것 같은데 이거를 좀 더 많이 설치하신다고 하면 어떻게 보면 많은 사람들이 들어가서 피우는 게 오히려 더 불쾌감을 줄 수가 있거든요, 제 생각에는, 오히려 상시적으로. 제가 여의도 같은 데 가 보면 그 한 군데에서 서서 20~30명, 30~40명 이렇게 모여서 피우는 경우가 오히려 더 주변인들한테 불쾌감을 주니까 이왕이면 좀 작은 걸로 해서 여러 군데 설치하시는 게 어떤지. 3 곱하기 7 외에 스마트형 부스가 또 작은 게 더 있나요, 사이즈가?

그거는 거기다가 업체에 문의를 해야 되는데,

이게 기성품은 아닌가요?

네, 제작품인데요.

제작품인데도 어쨌든 조달에 다 등록이 돼 있을 거 아니에요.

네. 그래서 가성비라든지 인원이라든지 이런 걸 봐서는 그게 표준형으로 대부분 그렇게 하기 때문에 그렇게 한 거고요. 그건 조그마한 장소가 있으면 조그마한 데에 설치를 하는데 가격은 크게 차이 날 것 같진 않습니다.

가격은 기본적으로 들어가는 시설들은 필요하니까.

네.

그렇다손 치더라도 실제로 예산적인 측면이 검토돼야 되겠지만 우리가 시민들한테 주는 효과를 봤을 때는 돈이 들어가더라도 여러 군데 설치하는 게 더 효과적이라고 생각이 듭니다. 그런 부분 검토해서 다시 한번 검토 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

설진서 위원입니다. 평생학습 지원금에 대해서 질문 좀 드릴게요. 이게…. 그랬나요? 죄송합니다.

안녕하십니까. 평생학습원장 윤영희입니다. 연일 계속되는 의정 활동으로 바쁘신 와중에도 저희 평생학습원 소관 업무에 많은 관심과 애정을 가지고 계시는 예산결산특별위원회 정영식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 저희 평생학습원 소관 2026년도 제1회 추가경정예산 중 상임위원회에서 삭감된 1건에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 세입세출예산서 213쪽 광명시민 평생학습 지원금입니다. 기정액 7억 5000만 원 대비 3억 원을 증액한 총 10억 5000만 원을 편성하였습니다. 광명시는 2023년부터 광명시민 평생학습지원금 지급 조례를 제정하여 50대 시민의 평생학습 참여 기회를 확대하고 생애 1회의 학습 기회를 보장하기 위해 1인 30만 원의 평생학습 이용 포인트를 지원하고 있습니다. 본 사업은 시민의 학습 역량 향상과 지속적인 자기 계발, 사회적 관계 확장을 목적으로 운영되고 있으며 특히 생애 1회 지원이라는 제도적 특성을 가지고 있습니다. 지원 대상은 50세부터 59세까지이며 이 중 59세는 사업 참여 마지막 기회가 되는 연령입니다. 따라서 정기 접수 기간 내 신청하지 못할 경우 차년도에는 지원을 받을 수 없는 구조적 한계가 있습니다. 지원금 정기 접수 기간이 11일로 짧아 직장, 가사 등 개인 사정으로 접수 시기를 놓치는 사례가 발생하고 있으며 사업 종료 연령 특성상 신청 기회 상실에 따른 민원 발생 가능성도 있습니다. 이에 따라 59세 시민이 생애 1회 학습 기회를 놓치지 않도록 연중 수시 접수 방식을 운영하기 위해 예산을 추가 확보하고자 금번 3억 원의 예산을 증액 편성하였습니다. 위원님들께서 59세 시민이 제도적 사각지대 없이 생애 1회 학습 기회를 보장받을 수 있도록 금번 예산에 대해 관심을 가지고 적극 검토해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고 많으십니다. 지금 평생학습 지원금이 언제부터 지급이 됐죠?

2023년부터 한 2년 동안은 50세에게 지급했고요. 2025년,

2023년부터 지급이 시작됐다는 거죠?

네.

그럼 이게 계속돼서 계속사업인데 예결위로 이송된 사유가 뭐죠?

저희가 2024년 말에 조례를 50세에게만 줬다가 50대로 변경이 됐습니다. 그래서 2025년에 처음 50대에게 지급을 하다 보니까 기존 7억 5000 정도로 2500명을 지원하게 됐는데요. 그러면서 저희가 한 연령에 50세에는 2500명 해서 지급을 했을 때는 큰 문제가 없었는데 50대로 확장을 하다 보니까 2500명을 지원하다 보니까 만 59세는 한 번만 받고 끝나는 경우가 있어서 한 해 하다 보니까, 2025년도에 운영하다 보니까 그런 문제가 발생해서 올해부터는 만 59세는 수시 접수를 해서 많은 59세 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 하고자 본예산에 반영하고자 했는데 기존에 예산을 편성했을 때, 조례를 개정하고 예산 편성했을 때 저희가 그걸 적절하게 적용을 하지 못한 점이 미흡한 점이 있었던 것 같습니다.

부서에서 미흡한 점이 있었어요?

네.

그래요. 잘 알았습니다. 이상입니다.

원장님 수고 많으십니다. 그러면 저희가 2025년부터는 50대로 해서 더 확대해서 예산을 늘리신 거잖아요, 지원 규모를.

네.

그럼 2025년도에는 몇 명이나 마지막 59세가 받으셨어요?

1060여 명 정도 받았습니다.

1060명. 모집 기간은 어느 정도나 됐죠?

모집 기간은 10일여 정도.

10일이요?

네.

10일 만에 그럼 1000명이 지원을 하신 거예요?

네. 마지막 기회니까 그 정도에도 했는데요. 그 이후에도 못 받으신 분들은 좀 민원이 있었습니다.

그러면 기존에 저희가 2023년도, 2024년도 운영할 때는 얼마나 운영 기간을 두셨죠?

거기는 50세만 지원을 했기 때문에,

한 연령대만.

네. 했기 때문에 저희가 2회를 지원했어도 최고 한 50% 정도, 그러니까….

그럼 몇 명, 대략적으로.

한 나이대가 4500명에서 5000명 사이인데요. 한 2500명 안에서, 2000명에서 2500명 안에서 지원을 했습니다.

그러면 2023년, 2024년 대비 2025년도에 해당 연령대가 지원받는 거는 실제로 2500명 받던 게 한 1000명 정도, 40% 정도뿐이 못 받으셨다는 거네요.

네, 그렇습니다.

그러면 처음부터 저희가 예산을 올릴 때 올해 본예산에 그걸 좀 반영을 해서 한 2500명 이상 받을 수 있게 하셨어야 되지 않았을까 하는데.

아까 말씀드린 대로 50세에서 50대로 올라갔을 때 그때 저희가 본예산에 반영을 했어야 되는데 실무진에서 좀 미흡한 점이 있었던 것 같습니다. 그래서 저희가 1년 운영해 보고 미흡한 점에 대해서 보완하고자 이번에 본예산에도 올리고 추경에도 올린 사항입니다.

알겠습니다. 그럼 지금 벌써 3월 3일에서부터 3월 13일까지 11일 간 지원을 했는데 벌써 1000명 이상이 지금 접수를 하셨다는 거죠?

네. 저희가 작년에 58세였던 분들이 59세로 됐는데 그때 158명 지원하셨고요 이번에 819명 지원해서 총 977명, 1000여 명 정도 지원했는데 2000명 정도 지원하면 한 나이대에 하면 50% 정도는 지원돼서 그 나이대에서 기회를 잃지 않고….

그럼 접수 끝나고 나서 추가적으로 요청하시는 분들이 지금 어느 정도 있으세요?

아직은 저희가 선정이 4월 9일까지 선정이 되기 때문에 그 이후에는 민원이 좀 있을 수도 있을 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 어쨌든 내년에 본예산에는 이런 부분이 충분히 반영돼서 예산으로 잡을 수 있도록 좀 노력 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

최근 2년간 평생학습 지원금 신청률이 50%잖아요.

네, 50세 했을 때는.

50대에?

아니, 50세 한 나이대.

50세에 하든 50대에 하든 신청률이 50%예요. 이 50%라는 거는 별로 호응도가 없다는 거거든요, 이거에 대해서.

이게 세대에 그냥 무료로 주는 게 아니고 본인이 학습에 대한 욕구가 있으신 분들의 신청을 받아서 하는 거기 때문에 별로 학습에 관심이 없으신 분들도 있고 적극적으로 하시겠다고 하시는 분도 있는데 그런 분들이 한 50% 정도….

그러니까 학습에 관심이 있든 없든 이거에 대한 별로 호응도가 좋지 않다는 얘기잖아요. 사실 그 50%라는 퍼센티지만 봤을 때는 시민들이 30만 원을 가지고 내가 그걸 효과적으로 쓴다든지 효율성 있게끔 쓰겠다는 의도가 없다는 거잖아요, 50%밖에 안 된다는 거는. 그런데 이거를 자꾸 확대시켜서 계속 이거를 요구하고 있는데 이게 예를 들어서 80%, 90% 이상 갔다 그러면 해 줘야 되겠지만 그런 것도 아닌 상태에서 지금 이걸 진행하고 있는 거잖아요.

확대가,

그럼 이 50%라는 숫자를 높일 수 있는 방안을 같이 첨부해서 해야 되는데 그런 건 없이 그냥 신청한 사람만 주자 이거잖아요.

저희가 확대는 아니고요. 지금 50대로 확대를 해서 단일 세대에는, 단일 나이대는 50%인데요. 지금 2500명에 대해서, 50대 전체 5만 명이거든요. 5만 명에 대해서 주다 보니까 지금 59세는 다 드리고요. 신청하신 분 다 드리고, 나머지 가지고 추첨을 하게 됩니다. 그런데 작년에 처음 했을 때는 8000명 신청했는데 거기서 1500명 해서 5 대 1 정도 추첨하면 경쟁률이 돼서요. 또 올해는 다음에도 신청해도 된다는 좀 안정적인 생각을 가지셨는지 5300명 정도 신청하셨는데 그래도 추첨은 한 3 대 1 정도 됩니다.

그러면 지금은 50대 연령으로 하잖아요. 이걸 다 하고 나면 다음에는 40대 연령으로 내려갈 거 아닌가요?

네, 그렇습니다.

그렇죠? 그럼 지속적으로 계속 하겠다는 거잖아요, 이거는.

네. 한 번 시작해서 계속하는 게 맞다고, 지속적으로 하는 게 맞다고. 한 번 주면 다음에 기대를 하고 계시는 시민분들이 많기 때문에 계속 하는 게 맞고요. 이번에 3억 해서 59세들을 다 주면, 신청하신 분들을 드리면 한 5년 후에는 지금 현재 있는 7억 5000으로 지속적으로 안정적으로 드릴 수 있는 상황입니다.

그러면 그때부터는 50 되면 무조건 그 연령대만 주는 거로 그렇게 되는 건가요?

아니요. 그렇게 안 해도 기존에 추첨해서 받으신 분들이 계속 대상에서 제외가 되기 때문에 그렇게, 지금은 바로 시작하는 단계라 많은 사람들이 대상이지만 그때는 점점 대상자가 줄어들거든요. 그러면 들어가는 비용도 점점 줄어들게 돼서 한 7억 5000이면, 5년 지나서 7억 5000이면 안정적으로 지속적으로 지원이 가능할 걸로 생각됩니다.

50대에 한 번 받는 거잖아요.

네, 그렇습니다.

40대에서 50대 올라오면 무조건 다 받는 거잖아요. 그렇게 되는 거잖아요.

네.

알겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까. 문화관광과장 박진숙입니다. 계속되는 의정 활동에도 문화 예술 관광 발전에 지속적인 관심을 가지고 많은 제언을 해 주시는 정영식 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 상임위에서 예결위로 이송된 문화관광과 소관 사업 2건에 대해 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 광명 마을 산책입니다. 광명의 자연, 문화, 역사 등 관광 자원과 소상공인, 주민 사업체 등 우리 시 인적 자원을 연계하여 지역 주민의 삶과 균형을 이루고 지역 경제와 상생 발전할 수 있는 지속 가능한 관광 프로그램을 운영하고자 4000만 원을 편성하였습니다. 특히 올해는 우리 시가 한국관광공사에서 공모한 관광두레 지역으로 선정됨에 따라 관광두레PD와의 협업을 통해 지역 자원을 유기적으로 연계하고자 합니다. 본 사업은 우리 시 관광 활성화를 위해 꼭 필요한 사업으로 예산에 반영해 주실 것을 요청드리겠습니다. 다음은 광명심포니오케스트라 해설이 있는 교과서 음악회입니다. 광명심포니오케스트라 해설이 있는 교과서 음악회는 광명시 소재 초등학교에 방문하여 오케스트라 연주회를 개최하여 광명시 청소년들에게 다양한 문화예술 향유 기회를 제공하고 학생과 선생님 모두가 함께 즐길 수 있는 공감과 소통의 장을 마련하고자 하는 사업입니다. 본예산에 4000만 원을 편성하였으나 공연 수요가 많아 금번 추경에 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 본 사업은 청소년의 정서 함양 및 우리 시 문화예술 발전을 위해 꼭 필요한 사업으로 예산을 원안과 같이 반영해 주실 것을 요청드리겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정지혜 위원입니다. 지금 시민 오케스트라를 심포니에서도 하죠?

네.

시민은 얼마죠, 예산이?

시민은 해설이 있는 교과서 음악회는 없고 찾아가는 음악회, 마을에 찾아가는 음악회 하고 있습니다.

네, 찾아가는 음악회. 그거는 예산이 얼마나 돼요?

그거는 공모 사업을 통해서 하는데 작년에는 4000만 원 편성해서 진행했습니다.

4000만 원이요. 우리 2025년도에 찾아가는, 초등학교 가는 것도 8회 하셨나요? 2025년도에?

2025년도부터, 2024년도에는 8000만 원을 가지고 사업을 했는데 작년부터 예산 상황이 좋지 않아서 4000만 원으로 사업을 했습니다.

저는 횟수를 물어보는 건데.

8회. 작년에는 8회.

2024년도에는요?

16회 했습니다.

16회. 그러면 올해는 23개가 요청이었는데 8회만 지금 예산을 세우신 건 거죠?

네.

잘 알겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 문화관광과 광명 마을 산책하고 광명심포니오케스트라 해설이 있는 교과서 음악회 2건이 예결위로 이송돼서 올라왔는데요. 이송돼 올라온 계기가 뭐라고 생각하나요?

저희가 본예산에 편성됐던 사업인데 바로 추경에 올리게 됨으로 해서 위원님들이 심사한 사항을 또 올려서 이송된 걸로 알고 있는데요. 저희가 예산이 6월 추경이 없고 9월에 있다 보니까 실제적으로 사업을 할 수 있는 건 10월부터 사업을 하게 됩니다. 그러면 사업이 실제로 할 수가 없는 입장이기 때문에 위원님의 지적 사항에도 불구하고 이번 추경에 또 반영하게 됐습니다. 이 점 양해 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

마을 산책 같은 경우 이번에 관광두레PD와 협업을 통해서 하신다고 하는데 여기서 관광두레PD의 역할은 뭐예요?

PD가 프로듀서 이런 개념이잖아요. 그래서 저희가 이번에 한국관광공사에서도 선정이 됐고 경기관광공사에서도 광명도시공사가 선정이 됐습니다. 두레PD는 말 그대로 저희 지역의 자원을 활용해서 관광 자원을, 주민 사업체를 발굴해서 관광 창업하고 성장시키는 그런 역할들을 하게 됩니다. 저희 시와 한국관광공사와 협업해서 시민들을 교육시키고 컨설팅해 주는 그런 역할들을 하고 있습니다. 1년에 한 2, 3개 사업체를 발굴해서 성장하는 그런 목표를 가지고 추진 중에 있습니다.

저희가 처음에 본예산에 다룰 때는 두레PD의 역할은 없었잖아요.

네, 그때는 선정이 안 됐기 때문에. 그런데 이번에 2월 달에 다 선정이 돼서 올해 본격적으로 추진하게 됐습니다.

그럼 기존에는 과에서 직접 운영, 직영을 하시려고 했던 거예요, 아니면 위탁을 주시려고 했던….

저희가 어쨌든 위탁을 줘서 하려고 계획은 했었는데 아무래도 PD가 없는 상태에서 할 때는 어려움이 좀 있었다고 생각되는데 이번에는 어차피 관광공사가 또 같이 협업을 하고 있기 때문에 훨씬 더 시너지가 많이 날 것으로 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 해설이 있는 음악회 이게 광명시의 초중고를 다 가는 거예요, 아니면 초등학교만,

초등학교만 가고 있습니다.

광명시에 초등학교가 총 몇 개, 25개가 있고….

네. 초등학교 25개, 중학교는,

이게 1회 공연을 하게 되면 몇 개 반, 몇 명이나 이렇게 참여를 해요?

한 4, 5개 반이 학교에서 한 강당에다가 이렇게 다 모여서 같이 수업을 합니다. 1개 반이나 이렇게 하는 건 아니고요. 학교 사정에 따라서 여러 개 반을 합쳐서 같이 하고 있습니다.

평균 참여 인원이.

강당에 한 400명, 글쎄, 세어 보진 않았는데 하여튼 꽉 차게 수업을 하고 있는 걸로….

우연찮게 오늘 이게 일정이 하나 있더라고요. 보니까 3, 4학년을 합쳐서 한 200명 정도 하더라고요, 한 번 할 때. 제가 다른 데 뭐 좀 찾아보니까 오늘 어떤 학교에서 3, 4학년을 대상으로 해서 200명 정도 하는데 이렇게 했을 때 우리 아이들이 전체적으로 이 혜택을 받으려면 1년에 8회 내지 10회에서 12회 이렇게 하게 되면 초등학교 25개니까 한 학교당 2년에 한 번씩 이렇게 찾아가게 되는 거고 보통 중간 단위 3, 4학년에 하면 6년에 한 번씩이나 본인들이 혜택을 받을 수 있는 거네요.

그래서 많이, 저희 생각 같아서는 자주 해 주고 싶은데 예산이 넉넉지 않아서 좀 부족한 것 같긴 하지만 또 최선을 다해서 예산 범위 내에서,

이거에 대해서 효과나 실제적으로 만족도는 어떻게 돼요? 만족도 조사나 이런 걸 한번 학교에서 받아 보신 적 있으세요?

만족도 조사는 실제로 못 했고요. 저희가 학교에 항상 가서 모니터링 해 보면 반응이 좋고 또 교육청에서 신청이 계속 많이 들어오고 있습니다. 그런 걸로 봐서는 학교에서도 만족도가 좋고 학생들한테도 반응이 좋다고 생각하고 있습니다.

어쨌든 저희가 이렇게 하는 음악회 같은 게 지금 심포니에서 하는 교과서 음악회랑 다른 단체에서 하는 찾아가는 동네….

찾아가는 음악회로 해서 지역에 하고 있습니다.

찾아가는 음악회, 두 군데 있는데 이런 건 꼭 어느 한쪽에서 이렇게 한 곳을 하기보다는 서로 나눠서 좀 더 학교를 하는 게 어떤지. 어쨌든 시민 오케스트라나 심포니 오케스트라 서로 간에 차이점들이 있으니까 한 곳에서 학교만 계속 가는 거보다는 서로 교차해서 가는 것도, 어쨌든 음악회로 해서 사업을 만들어서 거기에 중복 위탁을 받든지 그렇게 하는 것도 나쁘지 않을 것 같은데, 너무 한쪽에 이렇게 치우쳐서 하기보다는.

단체의 특성과 전략이 또 있어서 그 분야에 좀 특화돼서 지금 활동을 하고 있어서 하긴 하는데,

그렇기 때문에 여러 분들이 시민들이 다 다양하게 느끼셔야 될 거 아니에요.

저희가 좀 더 고민해서….

그렇다고 하면 저는 예산 더 투입해서 하시는 것도 나쁘지 않다고 보는데, 한쪽만 이렇게 왔다 갔다 하는 거보다는 전체적으로 다 열어 놓고 좀 더 많은 시민들과 더 많은 아이들이 혜택을 볼 수 있게 해 주시는 게 좀 더 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

관광두레PD는 관광공사가 선정을 한 사항이고요. 관광공사에서 활동비가 한 달에 한 200만 원 정도 지원되는 걸로 알고 있습니다.

저희는 장소 제공하고 교육시키거나 이런 여건들을 지원하게 되고요. 또 관광두레 PD가 주민 사업체를 발굴해서 성장시키는 역할을 하는데 관광공사랑 같이 협업해서 추진을 하고 있고요. 저희는 그런 것들을 활동을 잘할 수 있도록 지원해 주는 역할들을 하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까. 정원도시과장 신은철입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 정영식 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2026년 제1회 추경예산안 중 상임위에서 이송된 정원도시과 소관 사업 2건에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 예산 423쪽 도덕산 캠핑장 토지 매입비입니다. 총 1억 원이 예산결산특별위원회로 이송된 본 사업은 하안동 산69-32번지에 대한 토지 보상을 추진하는 사항으로 도덕산 야영장 조성 사업의 미확보 토지를 매입하기 위한 것입니다. 해당 토지는 장기간 협의 취득이 이루어지지 않아 2016년 경기도 종합감사 시 지적된 바 있으며 현재까지도 토지 미확보로 인해 행정 절차상 준공되지 못하고 있는 상황입니다. 현재 해당 토지는 수용 재결을 진행 중에 있으며 사업의 최종 마무리를 위해 보상 절차를 완료할 필요가 있습니다. 당초 2억 5000만 원을 편성하였으나 실제 감정 평가 결과 약 2억 8700만 원으로 산정되어 부족분이 발생하였고 재결 절차 진행에 따른 증액분과 지적 측량비 등 부대 비용이 추가로 예상됩니다. 이에 따라 금번 추경에는 부족한 보상액과 재결 절차에 따른 증액 예상분 및 부대 비용을 반영하여 1억 원을 추가 편성하고자 하는 사항으로 본 사업을 통해 미확보 토지를 정리하고 도덕산 야영장 조성 사업의 준공 및 정상화를 도모하고자 합니다. 다음은 예산서 426쪽 시민 참여형 탄소 정원입니다. 총 8000원 만 원이 예산결산특별위원회로 이송된 본 사업은 시민과 기관의 협력으로 도심 내 유휴 공간을 탄소 흡수 및 저감 기능을 갖춘 시민 참여형 탄소 정원으로 조성하고자 하는 사업입니다. 본 사업은 작년 본예산 심의 시 전액 삭감되었으나 이후 일상 속 녹지 확충에 대한 시민들의 지속적인 건의와 직접 참여하고자 하는 열망이 더욱 높아짐에 따라 이를 적극 반영하고자 재추진하게 되었습니다. 기획 단계부터 시민 참여형 교육을 병행하여 설계와 시공 과정에 시민이 참여함으로써 사업에 대한 소속감을 고취하고 조성 후에도 교육을 통해 주인 의식을 높여 지속 가능한 정원 유지 관리 및 정원 문화를 확산할 예정입니다. 또한 정원이 가진 탄소 흡수‧저감 기능을 생활권에서 구현하고 시민의 일상 속 실천으로 연결하는 데 있습니다. 연말에는 조성된 탄소 정원과 시민 참여 활동 결과를 발표하는 연말 활동 나눔회를 개최하여 본 사업을 시민이 중심적으로 사업을 이끌어가는 민관 협치형 모델의 모범 사례로 발전시켜 나가겠습니다. 지금까지 설명드린 사업들이 위원님들의 관심과 배려로 2026년에 추진될 수 있다면 장기 미해결된 사항을 조속히 해소하고 시민 주도의 정원 문화와 기후위기 대응 모델의 모범 사례로 자리매김하도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 저희 추경이라 함은 시급한 거잖아요. 그런데 우리 이거 예산이 섰을 때 아직 장소도 정해지지 않았어요. 그렇죠?

네. 저희가 아까도 설명드린 바와 같이 장소를 선정을 먼저 해 버리면, 그 지역 시민을 중심으로 또 먼저 그렇게 해 버리면 다른 지역 사람이 민원을 제기하는 경우가 종종 있습니다. 그래서 저희가 이런 탄소를 작년에 시범적으로 안양천 지방정원 시범 사업을 했을 때 반응도 좋았고 해서 저희가 이거는 본예산 때도 말씀드렸지만 미리 장소를 선정하지 않고 저희가 생각하고 있는 장소보다는 시민들이 공모를 통해서 어떤 장소를 먼저 시민들이 찾으면서 참여하는 그거를 처음부터 시민 주도형으로 가기로 해서 미리 장소를 선정하지 않았습니다.

그러면 예산만 서면 바로 공모 사업 해서 장소 선정까지 다 된다는 말씀이신 건가요?

네. 예산만 해 주시면 4월부터 바로 준비하고 진행하려고 준비는 하고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다.

네.

도덕산 캠핑장은 조례로 정해서 저희가 신청을 받고 사전 예약을 받고 있는 걸로 알고 있습니다.

자세한 건 제가, 운영을 도시공사에서 하다 보니까 파악을 못 하는 건 죄송하게 생각하고요.

그건 저희가 도시공사하고 한번 협의해 보도록 하겠습니다.

네.

안녕하십니까. 예산결산특별위원회 부위원장 정지혜 위원입니다. 정회 시간에 조정한 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 설명드리겠습니다. 건강위생과 스마트형 흡연 부스 관리 용역 1900만 원 삭감, 스마트형 흡연 부스 공공요금 240만 원 삭감, 스마트형 흡연 부스 설치 1억 3667만 원 삭감. 평생학습원 광명시민 평생학습 지원금 3억 원 삭감. 이상으로 예산안 조정 부분에 대한 설명을 마치겠습니다.