하병문 의원 발언

의사팀장 박은희입니다. 먼저 위원회 활동사항 및 의안심사 결과를 보고 드리겠습니다. 각 상임위원회는 지난 11월21일부터 11월29일까지 9일 동안 2017년도 행정사무감사를 실시하였으며, 11월20일부터 12월7일까지 기간 중 2일 동안 8건의 조례안 등을 심사하였습니다. 의회운영위원회는 대구광역시 북구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안 가결하였고, 행정자치위원회는 대구광역시 북구 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건을 심사하여 모두 원안가결 하였습니다. 사회복지위원회는 대구광역시 북구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안가결 하였고, 도시보건위원회는 대구광역시 북구 사회재난구호 및 복구지원에 관한 조례안 등 2건의 안건을 심사하여 모두 원안가결 하였습니다. 그리고 각 상임위원회는 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 하였으며, 예산결산위원회는 12월8일부터 12월12일까지 기간 중 3일 동안 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안을 종합 심사하여 수정가결 하였습니다. 오늘 제2차 본회의에 부의된 안건은 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안과 조례안, 구정에 관한 질문의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이차수 의원입니다. 심사보고에 앞서 그동안 예비심사를 위해 많은 수고를 해 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 심사에 적극적으로 협조해 주신 집행부 관계공무원께도 감사를 드립니다. 이번 심사과정에 우리 위원회에서는 제출된 안건을 최대한 수용하고자 노력하였으나 어려운 재정여건과 한정된 재원범위 내에서 충분히 반영하지 못한 점을 아쉽게 생각하며 심사결과 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입분야에서 자체 세입규모는 소폭 증가되었으나 국비지원 비율 인상 등 자주재원 확보를 위한 다각적인 노력을 요청하였으며, 세출분야에서는 정부시책에 따른 복지사업에 대한 국·시비 보조사업의 증가로 구비부담이 증가됨에 따라 일자리창출, 전통시장 활성화 등 서민생활안정을 위한 사업과 체육시설 조성, 도로 및 하수도 긴급보수 등 기반시설사업 등의 추진으로 재정여건은 더욱 어려움이 예상되는 가운데 우리 위원회에서는 시급하지 않은 시설 및 행사성 예산 등에 대해서는 삭감하고, 사회서비스 연계기반 구축, 장애인 생활지원, 공공도서관지원, 공원 및 도로보수 등 취약계층 주민들의 편의를 위한 부분을 증액하였습니다. 심사한 수정내역을 말씀드리면 일반회계와 특별회계 세입예산은 제출 예산액과 같이 심사하였고, 일반회계 세출예산은 제출예산액 5,543억원 중 취약계층의 사회통합서비스 구축과 노인복지관 지원, 생활체육공원 및 도로보수, 교통시설물 설치 등 꼭 필요한 예산 4억8,090만원을 증액한 반면 평생학습관 건축비, 북구8경 포토-존 설치 등에서 7억4,829만1천원을 감액 조정하였습니다. 특별회계 세출예산은 제출된 예산액 126억원에 대하여 주차장조성 적립금 등 6,800만원을 감액하고 불법 주·정차 단속 고정형 CCTV설치비 5천만원을 증액하였습니다. 그리고 기금운용계획안은 제출된 예산액 55억6,500만원에 대하여 원안대로 심사하였습니다. 기타 상세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 박은희입니다. 먼저 위원회 활동사항 및 의안심사 결과를 보고 드리겠습니다. 각 상임위원회는 지난 11월21일부터 11월29일까지 9일 동안 2017년도 행정사무감사를 실시하였으며, 11월20일부터 12월7일까지 기간 중 2일 동안 8건의 조례안 등을 심사하였습니다. 의회운영위원회는 대구광역시 북구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안 가결하였고, 행정자치위원회는 대구광역시 북구 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건을 심사하여 모두 원안가결 하였습니다. 사회복지위원회는 대구광역시 북구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안가결 하였고, 도시보건위원회는 대구광역시 북구 사회재난구호 및 복구지원에 관한 조례안 등 2건의 안건을 심사하여 모두 원안가결 하였습니다. 그리고 각 상임위원회는 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 하였으며, 예산결산위원회는 12월8일부터 12월12일까지 기간 중 3일 동안 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안을 종합 심사하여 수정가결 하였습니다. 오늘 제2차 본회의에 부의된 안건은 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안과 조례안, 구정에 관한 질문의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안(예산결산특별위원장)

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이차수 의원입니다. 심사보고에 앞서 그동안 예비심사를 위해 많은 수고를 해 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 심사에 적극적으로 협조해 주신 집행부 관계공무원께도 감사를 드립니다. 이번 심사과정에 우리 위원회에서는 제출된 안건을 최대한 수용하고자 노력하였으나 어려운 재정여건과 한정된 재원범위 내에서 충분히 반영하지 못한 점을 아쉽게 생각하며 심사결과 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입분야에서 자체 세입규모는 소폭 증가되었으나 국비지원 비율 인상 등 자주재원 확보를 위한 다각적인 노력을 요청하였으며, 세출분야에서는 정부시책에 따른 복지사업에 대한 국·시비 보조사업의 증가로 구비부담이 증가됨에 따라 일자리창출, 전통시장 활성화 등 서민생활안정을 위한 사업과 체육시설 조성, 도로 및 하수도 긴급보수 등 기반시설사업 등의 추진으로 재정여건은 더욱 어려움이 예상되는 가운데 우리 위원회에서는 시급하지 않은 시설 및 행사성 예산 등에 대해서는 삭감하고, 사회서비스 연계기반 구축, 장애인 생활지원, 공공도서관지원, 공원 및 도로보수 등 취약계층 주민들의 편의를 위한 부분을 증액하였습니다. 심사한 수정내역을 말씀드리면 일반회계와 특별회계 세입예산은 제출 예산액과 같이 심사하였고, 일반회계 세출예산은 제출예산액 5,543억원 중 취약계층의 사회통합서비스 구축과 노인복지관 지원, 생활체육공원 및 도로보수, 교통시설물 설치 등 꼭 필요한 예산 4억8,090만원을 증액한 반면 평생학습관 건축비, 북구8경 포토-존 설치 등에서 7억4,829만1천원을 감액 조정하였습니다. 특별회계 세출예산은 제출된 예산액 126억원에 대하여 주차장조성 적립금 등 6,800만원을 감액하고 불법 주·정차 단속 고정형 CCTV설치비 5천만원을 증액하였습니다. 그리고 기금운용계획안은 제출된 예산액 55억6,500만원에 대하여 원안대로 심사하였습니다. 기타 상세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 김준호 의원입니다. 이번 회기에 의회운영위원회에서 발의한 대구광역시 북구의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 대구광역시 북구의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방자치법」 시행령에 따라 대구광역시 북구 의정비 심의위원회에서 의결하여 통보된 의정비 중 월정수당 지급기준을 본 조례에 반영하고자 하는 것으로, 주요내용은 안 제4조 제2항에 월정수당을 2017년도 공무원봉급 인상률을 반영하여 개정하는 것으로서 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 행정자치위원회 위원장 구본탁 의원입니다. 이번 회기에 북구청장이 제출하여 본 위원회로 회부된 대구광역시 북구 계약심의 위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안 외 3건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 대구광역시 북구 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방계약법」 시행령 개정에 따라 안건의 내용이 경미한 경우 계약심의위원회에서 서면심의 할 수 있도록 명문화하고 위원의 위촉 해제사유를 정비하는 것으로 우리 위원회에서는 별다른 이견 없이 원안가결 하였으며, 두 번째 대구광역시 북구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방자치법」 시행령이 개정됨에 따라 결산검사위원 수를 4명으로 정하고 결산검사의 내용과 범위에 재무제표, 성과보고서 등의 첨부서류를 추가하고 상위법에 명시적 근거가 없는 것을 삭제하는 것으로 이견 없이 원안가결 하였습니다. 세 번째, 관문동 행정복지센터 금호분소 신축 공유재산 관리계획안은 금호택지개발지구에 대단위아파트 건설로 인구가 급속하게 유입됨에 따라 주민센터가 원거리에 위치하고 있어 주민불편을 해소하기 위하여 사수동 907번지 동 청사 부지에 금호분소 신축예정으로 별다른 이견 없이 원안가결 하였으며, 네 번째 대구광역시 북구 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 2017년 하반기에 새롭게 조성된 옻골문화공원과 구암동 배수지 체육시설의 명칭과 주소를 명시하고 사용료를 정하는 것으로 우리 위원회에서는 이견 없이 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 박은희입니다. 먼저 위원회 활동사항 및 의안심사 결과를 보고 드리겠습니다. 각 상임위원회는 지난 11월21일부터 11월29일까지 9일 동안 2017년도 행정사무감사를 실시하였으며, 11월20일부터 12월7일까지 기간 중 2일 동안 8건의 조례안 등을 심사하였습니다. 의회운영위원회는 대구광역시 북구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안 가결하였고, 행정자치위원회는 대구광역시 북구 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건을 심사하여 모두 원안가결 하였습니다. 사회복지위원회는 대구광역시 북구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안가결 하였고, 도시보건위원회는 대구광역시 북구 사회재난구호 및 복구지원에 관한 조례안 등 2건의 안건을 심사하여 모두 원안가결 하였습니다. 그리고 각 상임위원회는 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 하였으며, 예산결산위원회는 12월8일부터 12월12일까지 기간 중 3일 동안 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안을 종합 심사하여 수정가결 하였습니다. 오늘 제2차 본회의에 부의된 안건은 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안과 조례안, 구정에 관한 질문의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2018년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안(예산결산특별위원장)

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이차수 의원입니다. 심사보고에 앞서 그동안 예비심사를 위해 많은 수고를 해 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 심사에 적극적으로 협조해 주신 집행부 관계공무원께도 감사를 드립니다. 이번 심사과정에 우리 위원회에서는 제출된 안건을 최대한 수용하고자 노력하였으나 어려운 재정여건과 한정된 재원범위 내에서 충분히 반영하지 못한 점을 아쉽게 생각하며 심사결과 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입분야에서 자체 세입규모는 소폭 증가되었으나 국비지원 비율 인상 등 자주재원 확보를 위한 다각적인 노력을 요청하였으며, 세출분야에서는 정부시책에 따른 복지사업에 대한 국·시비 보조사업의 증가로 구비부담이 증가됨에 따라 일자리창출, 전통시장 활성화 등 서민생활안정을 위한 사업과 체육시설 조성, 도로 및 하수도 긴급보수 등 기반시설사업 등의 추진으로 재정여건은 더욱 어려움이 예상되는 가운데 우리 위원회에서는 시급하지 않은 시설 및 행사성 예산 등에 대해서는 삭감하고, 사회서비스 연계기반 구축, 장애인 생활지원, 공공도서관지원, 공원 및 도로보수 등 취약계층 주민들의 편의를 위한 부분을 증액하였습니다. 심사한 수정내역을 말씀드리면 일반회계와 특별회계 세입예산은 제출 예산액과 같이 심사하였고, 일반회계 세출예산은 제출예산액 5,543억원 중 취약계층의 사회통합서비스 구축과 노인복지관 지원, 생활체육공원 및 도로보수, 교통시설물 설치 등 꼭 필요한 예산 4억8,090만원을 증액한 반면 평생학습관 건축비, 북구8경 포토-존 설치 등에서 7억4,829만1천원을 감액 조정하였습니다. 특별회계 세출예산은 제출된 예산액 126억원에 대하여 주차장조성 적립금 등 6,800만원을 감액하고 불법 주·정차 단속 고정형 CCTV설치비 5천만원을 증액하였습니다. 그리고 기금운용계획안은 제출된 예산액 55억6,500만원에 대하여 원안대로 심사하였습니다. 기타 상세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 김준호 의원입니다. 이번 회기에 의회운영위원회에서 발의한 대구광역시 북구의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 대구광역시 북구의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방자치법」 시행령에 따라 대구광역시 북구 의정비 심의위원회에서 의결하여 통보된 의정비 중 월정수당 지급기준을 본 조례에 반영하고자 하는 것으로, 주요내용은 안 제4조 제2항에 월정수당을 2017년도 공무원봉급 인상률을 반영하여 개정하는 것으로서 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 행정자치위원회 위원장 구본탁 의원입니다. 이번 회기에 북구청장이 제출하여 본 위원회로 회부된 대구광역시 북구 계약심의 위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안 외 3건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 대구광역시 북구 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여 감독 대상 공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방계약법」 시행령 개정에 따라 안건의 내용이 경미한 경우 계약심의위원회에서 서면심의 할 수 있도록 명문화하고 위원의 위촉 해제사유를 정비하는 것으로 우리 위원회에서는 별다른 이견 없이 원안가결 하였으며, 두 번째 대구광역시 북구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방자치법」 시행령이 개정됨에 따라 결산검사위원 수를 4명으로 정하고 결산검사의 내용과 범위에 재무제표, 성과보고서 등의 첨부서류를 추가하고 상위법에 명시적 근거가 없는 것을 삭제하는 것으로 이견 없이 원안가결 하였습니다. 세 번째, 관문동 행정복지센터 금호분소 신축 공유재산 관리계획안은 금호택지개발지구에 대단위아파트 건설로 인구가 급속하게 유입됨에 따라 주민센터가 원거리에 위치하고 있어 주민불편을 해소하기 위하여 사수동 907번지 동 청사 부지에 금호분소 신축예정으로 별다른 이견 없이 원안가결 하였으며, 네 번째 대구광역시 북구 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 2017년 하반기에 새롭게 조성된 옻골문화공원과 구암동 배수지 체육시설의 명칭과 주소를 명시하고 사용료를 정하는 것으로 우리 위원회에서는 이견 없이 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 사회복지위원회 위원장 고인경 의원입니다. 이번 회기에 윤은경 의원 외 6명이 공동발의한 대구광역시 북구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 국가를 위하여 희생한 국가보훈대상자와 유족을 예우함으로써 이들의 생활안전과 복지향상을 도모하고자 개정하는 조례로서 주요내용으로는 안 제2조에서 참전유공자 정의에 전상군경, 무공수훈자를 추가하여 참전유공자에게 지급하는 사망위로금 지급대상을 확대하였으며, 안 제8조에서 독립유공자와 국가유공자 유족 중 선 순위자 각 1명에게 보훈예우수당을 지급하는 규정을 신설하는 것으로써 우리 위원회에서 별다른 이견이 없어 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 도시보건위원회 위원장 백종현입니다. 이번 제234회 대구광역시 북구의회 제2차 정례회에 북구청장이 제출하여 우리 위원회에 회부된 대구광역시 북구 사회재난구호 및 복구지원에 관한 조례안 외 1건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 대구광역시 북구 사회재난구호 및 복구지원에 관한 조례안은 특별재난지역으로 선포되지 아니한 지역에서 사회재난이 발생한 경우의 지원기준을 마련하여 사회재난 피해자의 생활안전과 피해수습 지원근거를 마련하고자 이 조례를 제정하는 것으로 우리 위원회에서 사회재난 시 지원규모, 지원내용, 홍보방법 등을 심도 있게 심사한 후 원안가결 하였습니다. 두 번째, 건강생활지원센터 신축 공유재산관리계획안은 주민들의 건강욕구를 충족하고 인구밀집지역인 강북지역에 대한 원활한 건강증진서비스 제공을 위하여 국고보조사업으로 건강생활증진센터를 구암로 788-3번지에 지상2층, 연면적 700㎡ 규모로 건축하려는 것으로 주차문제, 인근 함지공원의 U-헬스센터와 중복되는 점 등 여러 가지 사항을 심도 있게 심사한 후 공유재산관리계획에 반영하고자 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 이헌태 의원입니다. 존경하는 북구 주민 여러분, 안녕하십니까? 더불어 민주당 소속 이헌태 의원입니다. 늘 북구발전을 위하여 열정적으로 노력하시는 하병문 의원님, 동료의원 여러분과 배광식 북구청장님을 비롯한 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 인사를 드립니다. 저는 오늘 북구발전을 위한 3가지의 구정질문을 드리겠습니다. 첫 번째는 대구역 지하도 도로점용 상가를 문화예술거리로 만들자는 제안입니다. 사진 잠깐 봐 주세요. 평일 사진입니다. 첫 번째는 대구역 도로점용 상가를 문화예술 거리로 만들자는 제안입니다. 현재 대구역 지하도에는 41개 상가가 입점해 있습니다. 제가 알고 있기로는 중구청 관할이 23개, 북구청 관할이 18개입니다. 헌책방, 수석공예점, 만물상, 옷가게, 핸드폰 판매점 등이 입점하고 있으나 빈 점포가 반이나 되고 있습니다. 심지어 성인용품점도 있습니다. 도심 한가운데 어둡고 인적이 드문 보기 흉한 흉물상가가 방치되어 있는 것입니다. 본 의원은 이전에 경부선 대구역 달성네거리 구간 복개 입체개발을 주장한 바 있습니다. 북구청에서도 대구역 부근에 ‘0호 광장’ 개발을 추진하겠다고 발표한 바가 있습니다. 경부선을 경계로 남쪽인 중구에는 번화가 동성로와 개발 중인 북성로가 있고, 북쪽인 북구에는 명품 테마거리로 개발 중인 호암로와 옥산로가 있는데 이 두 공간을 연결하면 대구에 도심황금벨트가 형성될 것이라고 주장한 바 있습니다. 따라서 대구역 지하도는 두 지역을 연결하는 핵심 연결공간인데 현재 입점 중인 상인들에게 피해가 가지 않는 조건으로 이 공간을 대구문화예술거리로 조성하면 대구의 관광명소가 될 것입니다. 대구의 인사동이 될 수 있다고 봅니다. 이들 문화예술거리를 조성하기 위해서는 공개모집을 통해 문화예술인 작품제작 및 판매공간을 마련할 필요가 있다고 봅니다. 현재 지하도 상가는 대구시 도로를 점용하고 있는 상태입니다. 제가 알고 있기로는 대구시가 개발계획을 갖고 있으면 상가들의 계약만료 시점에 정리할 수 있다고 들었는데 맞는지 확인 부탁드리겠습니다. 도로점용허가 상가들의 계약사항과 해지가능성에 대한 답변도 부탁드리면서 대구문화예술거리 조성에 대하여 북구청이 대구시에 적극 건의할 필요가 있다고 보는데 북구청의 견해는 무엇인지 답변 부탁드립니다. 참고로 대구 김광석 거리는 대구의 관광 상품화 성공모델로 각광을 받고 있으나 반면에 젠트리피케이션 문제도 나타났습니다. 젠트리피케이션은 낙후된 구도심이 번성해 많은 사람들이 몰리면서 임대료가 오르고 그러면 원주민이 내몰리는 현상을 이르는 용어인데, 그러나 이 지역은 대구시 도로를 점용하고 있는 상태라 젠트리피케이션 문제는 없을 것으로, 전혀 걱정할 필요가 없을 것으로 판단됩니다. 두 번째는 칠성시장과 대현동을 연결하는 신천 위에 가칭 「칠성 세븐스타 브릿지」를 건립하자는 제안인데 이것도 사진을 잠깐 보여 주시기 바랍니다. 칠성시장 어르신들 쉼터 부근인데 신천 위가 굉장히 공간이 아깝지 않습니까? 그래서 두 번째 질의는 칠성시장과 대현동을 연결하는 세븐스타 브릿지를 건립하자는 제안입니다. 예전 약장수들로 유명했던 대구 명물 칠성시장, 능금시장으로도 유명했었죠. 지난 10월에 열린 페스티발 축제현장에 가보니 먹거리, 볼거리가 너무 많았고 인파도 해가 갈수록 늘어나고 있었습니다. 칠성시장은 대구 도심을 흐르는 신천강변을 끼고 있는 대구에서 두 번째로 큰 시장으로 서문시장보다 오히려 미래발전 가능성이 더 높다고 봅니다. 그리고 대구시가 청년 야시장도 조성할 계획이라서 칠성시장은 앞으로 더 각광을 받을 것입니다. 대구시는 지난 10월 생태복원과 역사문화관광 자원화를 목표로 오는 2025년까지의 총 사업비 1,660억원을 투입하는 ‘신천프로젝트’를 추진키로 발표했습니다. 이를 통해 신천을 사람과 자연이 공존하는 도심하천이자 대구의 랜드마크로 만들겠다는 구상입니다. 이 가운데 우리 북구와 관계되는 것은 금호강 합류부에 서거정 선생이 노래한 대구10경의 하나인 침산만조에 근거한 침산낙조 체험마당, 신천수변생태공원 조성, 신재생에너지 체험마당과 칠성시장 부근 둔치 기존 주차장에 칠성별빛광장 조성이 있습니다. 대구시 신천프로젝트 계획에 따르면 신천을 건너는 브릿지는 없는 것 같습니다. 제 생각으로 브릿지 적지로는 신천 전체구간을 훑어보니까 3호선이 지나고 김광석 거리와 대백이 있는 수성교와 대봉교 사이, 그리고 칠성시장 부근 두 곳이 브릿지 적지가 아닌가 싶습니다. 그래서 본 의원은 칠성시장 부근 신천을 가운데 두고 칠성시장과 대현동을 연결하는 3층 규모, 50m길이의 대형 브릿지, 가칭 「세븐스타 브릿지」를 만들 것을 제안합니다. 그래서 주민들이 통행할 수도 있고, 카페, 휴식공간, 전망대로도 활용하면 대구에서 물 위에 수상관광명소가 될 것이고, 특히 부근에 음악분수대를 설치하면 금상첨화가 될 것입니다. 이 지역은 신천길이가 짧고, 깊이가 얕아 3층 브릿지를 건립해도 사업예산이 많이 들지 않을 것으로 보고, 투자에 비해서 기대효과가 상당할 것으로 예상됩니다. 그래서 칠성시장의 기존 지역 상권과 야시장이 활성화되고 도시브랜드가 고양되고 대구시민의 삶의 가치가 제고될 것이고, 대구의 관광명소 탄생으로 대구 관광사업과 지역경제 활성화에도 기여할 것입니다. 세븐스타 브릿지는 신천강변을 보행하는 분들, 자전거를 이용하는 분들, 특히 인근 경북대 3만5천명의 학생들, 대현동 주민 2만 명, 북구, 동구까지 계산하면 10만 명이 신천 브릿지를 이용할 수 있을 것으로 예상됩니다. 다리명칭과 구조는 공모를 통해 시민들의 참여와 공감이 이루어질 것으로 보고 세븐스타 브릿지 건립에 북구청의 견해가 무엇인지, 이를 대구시에 적극 건의할 용의는 없는지 묻고 싶습니다. 마지막으로 세 번째는 신천에서 대구 최고 전망대 오봉산 침산정까지 가는 도보길을 조성하자는 것입니다. 사진을 잠깐 보겠습니다. 경상고등학교에서 침산정 오르는 계단 길입니다. 오봉산 침산공원 침산정 121m인데요. 침산정은 금호강을 한눈에 내려다 볼 수 있는 대구 최고의 강변전망대로 일출, 일몰이 아름답기로 유명합니다. 대구 야경 베스트에 포함되었으며, 북구8경 중에 하나입니다. 북구에서는 매년 신년 일출행사를 개최하고 있습니다. 침산정에서 사방 두루 주변경관을 보시면 팔공산과 금호강, 산격대교와 무태교, 서변대교, 도시철도 3호선과 팔달교, 와룡대교, 신천과 신천대로, 침산교와 성북교, 도심 83타워와 3공단이 한 눈에 잘 보이고 있습니다. 신천 건너편 산격동 연암산과 자웅을 겨루고 있지만 전망은 역시 침산정이 훨씬 나을 것입니다. 신천에서도 금호강 합류지점으로 내려오면 왼쪽에 봉긋 솟은 오봉산 정상에 아름다운 침산정이 있습니다. 밤에는 조명을 받아 더 화려하게 빛나고 있습니다. 다만 침산정 아래 산 주변에 아파트와 학교, 회사, 빌딩이 시야를 어지럽게 해서 안타깝기는 합니다. 침산정 일대에 대한 자연과 역사, 문화, 스토리텔링도 많습니다. 침산의 유례는 넓은 백사장 빨래터에 빨랫돌이 많아서 혹은 산의 모양이 빨랫돌을 닮았다는 것에서 비롯되었으며, 이 지역에 신천과 금호강 합류지점에 홀로 우뚝해 신천의 하구를 지키는 산이 있는데 소가 누워있는 형상이라고 해서 와우산, 봉우리가 5개라고 해서 오봉산이라고 하였습니다. 오봉산이 있는 침산공원 일대는 일제강점기 친일거두 박중양의 개인 소유였는데 이곳에는 박중양과 관련된 이야기가 많은 것이 특징입니다. 만년까지 거주했고 나중에 부모묘도 이전해 갔다고 하는데 박중양의 별명인 박작대기산이라고도 회자되고 있고 1966년에는 박중양이 만든 일소대, ‘인생은 한낫 꿈에 불과하구나.’ 하는 일소대가 철거되기도 했습니다. 또한 이곳에는 대구읍지에 여제단이 있었다고 하는 기록이 있습니다. 돌림병을 퍼뜨리는 귀신으로 알려진 여귀에게 제를 올려 전염병이 들지 못하도록 해달라는 취지에서 설치했다고 합니다. 돌이나 흙으로 재단을 쌓고, 그 위에 디딜방아 모양으로 세운 후 여자의 속옷을 뒤집어 입힌 뒤 붉은 팥죽이나 수수밥을 제수로 차려놓고 축귀의식을 벌였던 장소입니다. 조선 대유학자 서거정이 고향 대구를 노래한 대구10경의 하나인 ‘침산만조’는 관광 명소화 사업을 적극적으로 추진할 필요가 있습니다. 본 의원은 이 같은 수많은 스토리텔링을 바탕으로 대구시에 의해 본격 개발되고 있는 신천에서 오봉산 침산정까지 최단거리로 연결하는 도보길을 조성할 것을 제안합니다. 제가 현장에 직접 가보니 최단 코스는 신천-침산교-백사벌네거리-경상여자고등학교-오봉산까지 코스가 있는데 성인이 걸어가면 대략 10분 정도 걸립니다. 거리상으로 신천에서 경상여고까지 도보로 300m, 경상여고에서 정상까지 250m 계단길입니다. 그래서 저도 깜짝 놀랐습니다. 어떻게 신천에서 침산정까지 이렇게 가깝게 위치해 있는지, 그래서 대구에 최고 전망대인 침산정이 신천에서 이렇게 가까운 곳에 있는데도 이에 대한 홍보가 부족하고 안내판이 없는 것은 전적으로 대구시와 북구청의 잘못이 아닌가 생각합니다. 그래서 도로길과 산 올라가는 계단길은 이미 만들어져 있기 때문에 도보길을 조성하는데 많은 예산이 들지 않을 것으로 봅니다. 그래서 신천에서 오봉산 정상까지 도보길을 조성하는데 대하여 북구청의 견해가 무엇인지 답변을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 도시재생추진단장 김찬동입니다. 먼저 지난 12월8일 의원님의 적극적인 지원과 협조로 구암동 고분군과 팔거산성 일원이 중앙정부로부터 고대역사문화 체험특구로 지정된데 대하여 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 최근에는 각 지방자치단체마다 중구에 근대골목투어 사례처럼 역사적 콘텐츠가 중요한 곳이 관광자원이 되고 있습니다. 대구역, 칠성시장, 침산정은 모두 우리 구에 위치한 소중한 문화유산이자 근대산업의 유물입니다. 의원님께서는 지난해 구정질문에서 현재와 미래를 풍성하게 하기 위해서는 과거의 역사를 잘 활용해야 한다고 했습니다. 이에 저희 집행부는 우리 북구에 살아 숨 쉬는 역사와 스토리를 활용하여 전통문화를 복원하고 새로운 문화콘텐츠를 도입한다면 자연스럽게 북구가 주목받고 핵심관광지로 떠오를 것이라는데 동감하는 바입니다. 이에 따라 우리 구는 구암동 고분군 사적지정과 3대 문화권 사업 등을 추진하고 있으며, 특히 올해 9월 「시간과 공간연구소」에 의뢰하여 대구 근대산업의 발상지인 삼성창조캠퍼스를 중심으로 중구 근대골목 등 기존의 다양한 문화예술 공간을 연계하고 새로운 관광영역을 확대하고자 「대구 북구 근대산업관광 아카이브 작업 및 콘텐츠 개발용역」을 시행 중에 있다는 말씀을 드립니다. 다시 한 번 이헌태 의원님의 제안에 대하여 감사드리며 구정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 첫 번째 질문인 대구역 지하도에 대해서, 문화예술거리 조성에 대하여 답변 드리겠습니다. 대구역 지하상가가 형성된 시기는 1960년대로 통일로 및 대구역 지하차도 건설시 주변 노점상 정비와 도시미관 개선을 목적으로 조성되었으며, 2002년부터 47개 점포가 도로점용허가를 받아 중고서적판매, 만물상, 수석집 등 다양한 업종들이 입점하여 영업하고 있습니다. 하지만 오랜 세월이 흘러 대구역 지하상가 일대가 노후 및 슬럼화 되고 있는 것이 현실입니다. 그리고 2012년도 대구시에서 현 대구콘서트하우스 리모델링 공사시 대구역 지하상가를 포함하여 공사를 시행하였습니다. 리모델링 공사를 시행하기 앞서 지하상가 정비시 아무런 조건 없이 상가정비에 동의하면 공사완료 후 재입점해 영업할 수 있도록 대구시와 지하상가 상인들이 협의하였고, 공사완료 후에 입점하여 현재까지 영업하고 있습니다. 지하상가 도로점용허가 현황은 북구에 42개소, 중구에 5개소, 배수펌프장 1개소가 위치하고 있으며, 도로점용허가기간 만료일은 2020년 12월31일입니다. 현재 「도로법」에서 도로점용허가를 취소하는 경우는 「도로법」 제63조 및 동법 제97조에 따라 공익사업 등으로 공공의 이익이 특히 필요한 경우로 한정하고 있습니다. 만약 대구시에서 지하상가를 공익목적으로 개발하는 경우에는 지하상가 상인들과 충분히 협의·보상이 되면 도로점용허가기간 연장신청과 관계없이 도로점용허가 취소가 가능할 것으로 판단됩니다. 의원님이 말씀하신대로 대구역 지하도는 대구 도심의 다양한 관광코스와 북구를 연결하는 핵심 연결공간이자 도심 진·출입의 관문입니다. 하지만 공간이 가지는 기능적 역할의 소임이 끝났을 경우 공간이 쇠퇴하는 경우가 많습니다. 대구역 지하상가 또한 어둡고 삭막한 분위기 탓에 발걸음이 멈추는 장소입니다. 향후 옥산로 테마거리 조성사업과 삼성 창조캠퍼스를 새로운 관광상품으로 개발해 나가기 위해서는 무엇보다 2017년 한국관광100선에 선정된 대구 근대골목과 어떻게 연결할 것인가가 관건일 것입니다. 그 해답은 바로 보행 네트워크 연결이며 대구역 지하차도를 포함하여 400m에 불가한 이 공간을 어떠한 스토리로 채울 것인가가 바로 우리가 고민해야 할 문제라고도 생각됩니다. 따라서 내년도에 공모예정인 산업관광육성사업에 이곳에 대한 거리조성방안에 대한 내용을 포함해서 추진하겠으며, 중장기 계획으로는 대구시에 대구역 지하도 가로경관개선을 건의하여 향후 “0호 광장” 복원사업 추진시 대구역 지하도를 문화예술 공간으로 조성토록 검토하여 대구역 지하도가 문화라는 옷을 입고 다시 한 번 날아오르도록 노력하겠습니다. 두 번째 질문인 칠성시장과 대현동을 연결하는 세븐스타 브릿지 건립에 대하여 답변 드리겠습니다. 대구시에서 현재 추진 중에 있는 신천의 생태, 문화, 관광자원화를 위한 “신천프로젝트” 사업을 2015년 2월 주민의견수렴을 시작으로 2016년 9월 신천개발 타당성 검토 및 기본계획수립 용역을 완료하였으며, 현재 2025년 사업완료를 목표로 23개 단위사업을 추진 중에 있고, 이중 우리 구의 구간사업으로는 칠성별빛광장 조성사업, 금호강 합류부 신천수변생태공원 조성, 침산낙조 체험마당 조성 등 총7건의 사업이 포함되어 있습니다. 의원님의 제안대로 칠성시장과 대현동 간 브릿지, 카페, 문화예술공간 등 시설물 설치시 칠성시장 상권 활성화뿐만 아니라 지금 현재 추진 중에 있는 칠성별빛광장 조성사업과 연계하여 새로운 흥미유발의 볼거리, 맛있는 먹을거리가 있는 활력 넘치는 수변공간으로 발전해 나갈 수 있을 것이라 생각합니다. 하지만 브릿지 설치 등은 하천관리청인 대구시에서 입지조건, 경제성검토, 재해영향성평가, 지역경제 활성화 등을 종합적으로 검토한 하천기본계획을 변경하는 사항으로써 이미 신천 관광자원화 용역이 완료되어 추진 중에 있으므로, 별도의 사업추가는 어려울 것 같다는 것이 대구시 소관부서의 의견입니다. 우리 구에서는 중장기적으로 대구시와 적극적으로 협의하여 향후 대구광역시 “신천 프로젝트” 사업에 추가되도록 지속적으로 관련부서과 협의해 건의하도록 하겠습니다. 세 번째 질문인 신천에서 침산정까지 도보길 조성에 대하여 답변을 드리겠습니다. 낙조가 아름다운 침산은 과거 대구의 관문역할을 담당하였으며, 현재는 북구 8경인 침산정이 설치되어 침산을 찾는 주민들에게 휴식처가 되고 있습니다. 우리 구는 이러한 침산정을 새로운 북구의 관광명소로 조성키 위해 올해는 1억원의 사업비를 들여 야간경관조명을 설치하였고, 내년에는 대한민국 테마여행 10선 사업에 선정되어 1억3천만원의 사업비를 들여 대구시내와 대구10경의 하나인 침산만조를 한 눈에 내려다 볼 수 있는 전망데크를 설치하여 수백 년 전 서거정 선생이 노래한 침산만조의 아름다움을 홍보할 계획입니다. 이헌태 의원님께서 말씀하신 침산교에서 백사벌네거리를 지나 오봉산에 이르는 코스는 신천의 건강한 물길과 침산정의 아름다운 저녁노을이 만나는 새로운 도보코스입니다. 이를 위해 신천에서 백사벌네거리까지 길이 약300m, 폭 1,5m~2.5m의 노후된 보도에 대해서 보도포장을 개선하고, 보도포장이 양호한 백사벌네거리에서 경상여자고등학교까지 길이 약100m 구간에는 산책로 안내를 위한 보도상 유색표시 및 도보코스를 알리는 이정표 신설로 새로운 코스를 알릴 수 있도록 예산확보에 적극적으로 노력하겠습니다. 경상여자고등학교에서 오봉산 침산정까지는 보행매트, 보도블록 등으로 기 조성되어 있는 길이 약250m, 폭 2~5m의 산책로와 침산공원의 둘레길 2km를 활용하여 누구나 침산정에 올라 서거정의 침산만조를 느낄 수 있고 도심에서도 자연을 느끼며 힐링 할 수 있도록 하겠습니다. 또한 침산공원에 산책로, 둘레길 등에 부족한 이정표를 추가설치 및 노후된 시설을 정비하고, 표면이 울퉁불퉁한 둘레길을 평탄하게 조성하여 이용객들의 불편을 최소화함은 물론 노후된 보도블록은 연차적으로 예산을 확보하여 교체하는 등 사후관리에 철저를 기해 많은 주민들이 즐겨 찾는 지역의 명소로 거듭나도록 하겠습니다. 역사는 주민들의 삶이 녹아있는 기억의 공간이며 미래를 개척해갈 변화의 공간입니다. 이번에 구암로 고분군 일대에 지정된 고대역사문화 체험특구를 시발점으로 삼아 북구에 역사문화자원을 활용한 관광산업화에 더욱 박차를 가하도록 하겠습니다. 이상으로 이헌태 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.