경기 부천시의회 발언
김건 의원 발언

김병전의장
회의를 시작하기에 앞서 이번 1월 1일 자 인사발령에 따라 새로 임용 및 승진한 간부공무원에 대한 인사 소개가 있겠습니다. 시장 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
조용익 시장 수고하셨습니다. 장환식 주택국장을 비롯하여 승진 및 영전하신 간부공무원께 축하와 환영의 인사를 드리며 앞으로 시정 발전을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.
10시15분 개의
그러면 성원이 되었으므로 제288회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 불참 공무원과 직무대리자 현황은 게시물을 참고해 주시기 바라며 이어서 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
수미
안수미의사팀장
의사팀장 안수미입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제288회 부천시의회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 1월 2일 시장의 임시회 소집 요구가 있어 1월 8일 의회운영위원회에서 의사일정을 협의하고 집회 공고 후 오늘 개회하였습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 이번 회기에 접수된 안건은 의원 발의 5건, 시장 제출 5건으로 총 10건입니다. 1월 7일 소관 상임위원회별로 안건을 심사회부하고 의원실에 배부하였으며 2026년도 시정계획과 중기기본인력운용계획은 오늘 본회의에서 보고될 예정입니다. 마지막으로 집행기관 보고사항입니다. 제8기 지역보건의료계획 3차년도 시행결과 및 4차년도 시행계획 보고가 있어 1월 7일 의원실에 배부 완료하였습니다. 기타사항은 자료를 참고해 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다.

김병전의장
의사팀장 수고했습니다. 1. 제288회 부천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
10시16분
그럼 먼저 의사일정 제1항 제288회 부천시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 1월 8일 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 1월 15일부터 1월 23일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (출석의원 전원 이의 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 세부 일정은 게시된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다. 순서에 따라 박순희 의원, 박찬희 의원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (출석의원 전원 이의 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(김건 의원 등 6인 발의)
「네.」하는 의원 있음
「네.」하는 의원 있음
10시17분
다음은 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 안건을 발의하신 도시교통위원회 김건 부위원장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김건의원
안녕하십니까. 도시교통위원회 부위원장 김건 의원입니다. 제288회 부천시의회 임시회 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제288회 부천시의회 임시회에서 조례안 등 안건처리를 위하여「지방자치법」제51조와「부천시의회 기본 조례」제48조에 따라 시장 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다. 출석일자는 1월 23일 제2차 본회의가 되겠으며 출석시간은 오전 10시입니다. 출석대상은 조례안 등 안건처리를 위해 시장의 출석을 요구하며 소관 업무의 자세한 답변을 위해 주택국장, 원미구청장, 소사구청장, 오정구청장, 기획조정실장, 행정안전국장, 경제환경국장, 문화체육국장, 복지국장, 평생교육국장, 도시국장, 교통국장, 수도자원국장, 공원녹지국장, 보건소장, 홍보담당관, 감사담당관의 출석을 요구합니다. 이상으로 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김병전의장
김건 부위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 제안설명한 바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (출석의원 전원 이의 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2026년도 시정계획 보고(부천시장)
「네.」하는 의원 있음
10시20분
다음은 의사일정 제3항 2026년도 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 시장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
조용익 시장 수고하셨습니다. 4. 2026∼2030 중기기본인력운용계획 보고(부천시장 제출)
10시38분
다음은 의사일정 제4항 2026년부터 2030년까지 중기기본인력운용계획 보고의 건을 상정합니다. 본 건은「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」제23조에 따라 의회에 보고하여야 하는 사항입니다. 그러면 행정안전국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동택
오동택행정안전국장
안녕하십니까. 행정안전국장 오동택입니다. 시민의 보다 나은 삶과 부천시 발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 김병전 의장님과 이학환 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 감사드립니다. 2026년부터 2030년 중기기본인력운용계획 보고에 앞서 2025년 인력운용 성과에 대하여 보고드리겠습니다. 지난해 우리 시는 정부의 기조에 따라 정원을 동결하고 자체 조직진단을 통한 유사·중복 기능을 통폐합하여 인력이 필요한 신규 행정수요에 증원 없이 재배치하는 등 인력을 효율적으로 운영한 점을 높게 평가받아 행정안전부로부터 인력 운영 우수기관으로 선정되어 기관 표창과 함께 특별교부세 2억 1500만 원을 받게 되었습니다. 이러한 성과는 여기에 계신 의원님들의 적극적인 지원과 우리 공직자들의 노력이 함께한 결과로 이 자리를 빌려 의원님들께 감사드립니다. 그럼 우리 시의 2026년부터 2030년까지 중기기본인력운용계획을 보고드리겠습니다. 본 계획의 목적은 우리 시 지역 여건과 행정수요 변화를 고려하여 미래 발전 전략과 공무원 정원 수요를 중장기적인 관점에서 합리적으로 예측하고 기구설치 규모의 적정성과 균형 있는 인력 수급을 통하여 인력을 효율적으로 운용하기 위함입니다. 보고서 1쪽, 중기 인력운용 전망입니다. 일반현황은 보고서 1쪽과 2쪽을 참고하여 주시길 바랍니다. 다음은 보고서 2쪽, 지역 여건입니다. 우리 시는 공간혁신과 균형발전을 키워드로 교육과 산업의 유기적인 결합을 통한 우수 인재 유입과 일자리 창출로 도시의 경쟁력을 높이고 도시개발과 재정비, 촘촘한 광역교통망 구축을 통해 서부 수도권 성장 거점으로 도약을 준비하는 등 미래형 친환경 자족도시 전환에 속도를 더하고 있습니다. 인구는 2010년을 정점으로 지속해서 감소하고 있지만 선도기업 입주와 대장신도시, 역곡공공주택지구 등 주택공급의 영향으로 향후에는 다소 증가할 것으로 예상됩니다. 다만, 인구구조의 급격한 변화로 65세 이상 인구가 전체의 20.2%를 차지하고 있어 우리 시도 초고령사회에 진입했고 고독사 위험이 큰 50, 60대 1인 가구가 전체 1인 가구의 35.9%를 차지하고 있어 이에 대한 대응이 요구됩니다. 이어서 4쪽, 이에 따라 행정수요도 변화할 것으로 예측됩니다. 국민의 기본적인 삶을 보장하기 위한 기초생활보장제도 강화와 통합돌봄 체계 구축, 인공지능 기반 복지서비스 도입 등으로 복지 수요가 증가하고 재난안전과 탄소중립, 지속 성장 등의 중요성이 커져 지방정부의 역할은 더욱 확대될 것으로 예상됩니다. 경제에 활력을 더하기 위한 부천페이 발행, 첨단과학 교육도시 실현을 위한 인공지능 등 첨단산업 유치와 부천과학고 인프라 조성, 신성장동력인 대규모 개발사업과 신도시·원도심 재정비, 철도망 확충과 경인선·경인고속도로 지하화에도 행정 역량을 집중해야 할 것으로 예상됩니다. 다음은 보고서 5쪽, 인력운용 기본방침입니다. 시정 성과 창출을 위해 적정규모의 인력을 확충하여 시민 생활 최접점 현장에 인력을 우선 배치하겠습니다. 또한 기준과 원칙에 부합하는 적정규모의 기구설치와 정비, 건전한 기준인건비 운영으로 기구를 효율적으로 재설계하고 상시적인 조직진단과 직무분석을 통한 적극적인 인력 배분으로 대내외 행정여건 변화에 탄력적으로 대응하겠습니다. 다음은 보고서 6쪽, 인력운용 계획입니다. 2026년 12월 31일 기준 우리 시 총정원은 2,746명입니다. 2026년도는 의료요양 통합돌봄, 스마트 복지 안전 등 정부의 기준인건비 순증 인력 90명을 반영하였고 이후 2030년까지 5년간 정원의 3.9%인 105명을 증원한 2,761명을 계획하고 있습니다. 이어서 보고서 7쪽부터 9쪽 인력 증감 현황입니다. 향후 5년간 인력증원 주요내역은 통합돌봄 46명, 동 스마트안전 37명, 대장동 신설 15명 등 15개 사업에 113명을 증원할 계획이며, 시정연구원 개원에 따른 정책분석 등 6개 사업에서 인력 8명을 감축하여 신규 행정수요에 재배치하겠습니다. 끝으로 보고서 10쪽, 인건비 현황입니다. 2026년도 일반·특별 순계 세입은 1조 4837억 원이며 기준인건비는 3102억 원을 편성하였습니다. 기타 자세한 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로도 기구·인력·사무에 대한 철저한 분석을 바탕으로 생산적인 조직 설계와 유연하게 인력 운용을 통하여 행정의 성과와 효율을 극대화하겠습니다. 이상으로 2026년부터 2030년 중기기본인력운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병전의장
오동택 국장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 휴회를 결의하도록 하겠습니다. 1월 16일부터 1월 22일까지 7일간을 원활한 위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (출석의원 전원 이의 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 1월 23일 금요일 오전 10시에 개의될 예정입니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「네.」하는 의원 있음
10시46분 산회

곽내경출석의원
구점자 김건 김미자 김병전 김선화 김주삼 박순희 박찬희 박혜숙 손준기 송혜숙 안효식 양정숙 윤단비 윤병권 이종문 이학환 임은분 장성철 장해영 정창곤 최성운 최옥순 최은경 최의열 최초은