경기 용인시의회 발언
김선희 의원 발언
우현
이우현의장
의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 용인시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
성원
홍성원의사팀장
의사팀장 홍성원입니다. 제189회 용인시의회 임시회 집회 및 의안 접수현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 금번 제189회 임시회는 2014년 6월 13일 용인시장으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제45조 제3항의 규정에 따라 6월 13일 집회공고를 하고 금일 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수현황을 보고 드리겠습니다. 6월 13일 김선희 의원 외 6인으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 의원발의 제출되었습니다. 다음은 집행부로부터 제출된 안건을 보고 드리겠습니다. 6월 13일 용인시장은 용인시 용인도시공사 설립 및 운영 조례 일부개정조례안, 2014년도 제2차 공유재산 관리계획 변경안 2건의 안건과 2014년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정 세입․세출 예산안, 용인도시공사 부채감축 추진계획 보고의 건 등 총 4건이 제출되었습니다. 금번 제189회 임시회에 제출된 조례안과 예산안 등 총 3건의 안건은 6월 13일 각각 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 다음은 의원 사직에 관한 사항입니다. 폐회기간 중에 지미연 의원은 사직서를 제출하여 지방자치법 제77조 규정에 따라 사직을 허가하였습니다. 금일 현재 재적의원은 총 22인이 되겠습니다. 금일 제1차 본회의에서는 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건, 예산결산특별위원회 구성 결의안, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 의결하시고 2014년도 제2회 추가경정예산 제안설명과 용인도시공사 부채감축 추진계획 보고를 청취하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
우현
이우현의장
그러면 금일 계획된 의사일정에 따라 본 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 제189회 용인시의회 임시회를 의회운영위원회와 협의한 대로 금일부터 6월 20일까지 2일간으로 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 회기의 서명의원은 순서에 따라 홍종락, 김순경 의원으로 선출코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 김선희 의원 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

김선희의원
안녕하십니까? 김선희 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 용인시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조의2 규정에 따라 지난 6월 13일 용인시장으로부터 제출된 2014년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 내실 있는 종합심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 것입니다. 예산결산특별위원회 활동기간은 6월 20일 1일간이며 위원회 위원 수는 용인시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조의2 규정에 따라 7인 이상으로 구성코자 합니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 본 의원이 발의하고 7인의 의원이 찬성한 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
우현
이우현의장
김선희 의원 수고하셨습니다. 김선희 의원께서 제안설명하신 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 질의·토론하실 의원 계십니까? 질의·토론하실 의원이 안 계시므로 질의·토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 김선희 의원의 제안설명과 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 의원 여러분의 선임요청과 사전에 협의한 대로 이건한 의원, 홍종락 의원, 김기준 의원, 박남숙 의원, 김선희 의원, 김중식 의원, 박재신 의원 이상 일곱 분의 의원으로 선임코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 위원장과 간사를 선임하여 본회의에 보고하여 주시기 바라며 심도 있는 심사를 당부 드립니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제5항 2014년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정 세입․세출 예산안, 의사일정 제6항 용인도시공사 부채감축 추진계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. 재정경제국장 나오셔서 제안설명과 보고를 해주시기 바랍니다.
병국
황병국재정경제국장
재정경제국장 황병국입니다. 의정활동에 노고가 많으신 이우현 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2014년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 추가경정 예산안은 용인도시공사 자본금 출자와 국・도비 사업 등 성립전예산을 반영하기 위하여 추가경정예산을 편성하게 되었습니다. 일반 및 기타특별회계 예산안의 총 규모는 기정예산 1조 4551억 6796만 원보다 643억 2303만 원이 증가한 1조 5194억 9099만 원으로 일반회계는 643억 73만 원이 증가한 1조 4241억 8662만 원이며, 기타특별회계는 2230만 원이 증가한 953억 437만 원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세입․세출 예산현황으로 먼저 세입예산 현황을 설명 드리겠습니다. 지방세수입은 300억 원이 증가한 6578억 6100만 원이며 재정보전금은 4억 5000만 원이 증가한 1623억 8135만 원이고 국‧도비 보조금은 4억 6760만 원이 증가한 3480억 3265만 원입니다. 보전수입 등 내부거래는 333억 8314만 원이 증가한 1065억 9037만 원이 되겠습니다. 이어서 일반회계 분야별 세출예산을 설명 드리겠습니다. 우선 일반공공행정 분야로 기정예산 대비 500억 4111만 원이 증가한 1435억 2764만 원으로 용인도시공사의 자본금 출자액 500억 원과 도비보조사업인 지방세 및 체납세 관리비용으로 3610만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화 및 관광 분야로 기정예산 대비 1억 5000만 원이 증가한 560억 9024만 원으로 시책추진보전금사업인 수지체육공원 게이트볼장 설치공사에 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 이어서 사회복지 분야로 기정예산 대비 8400만 원이 증가한 4420억 9488만 원으로 국고보조사업인 독거노인 사회관계 활성화지원사업에 8400만 원을 전액 계상하였습니다. 다음은 산업ㆍ중소기업 분야는 기정예산 대비 3억 3100만 원이 증가한 69억 1287만 원으로 국고보조사업인 지역S/W활성화지원사업에 3억 3100만 원을 계상하였습니다. 이어서 국토 및 지역개발 분야로 기정예산 대비 3억 1149만 원이 증가한 555억 1157만 원으로 시책추진보전금사업인 소실봉 게이트볼장 신축사업에 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 예비비로 기정예산 대비 133억 8314만 원이 증가한 276억 2484만 원을 계상하였습니다. 다음은 기타특별회계 세입ㆍ세출 예산현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 환경보호 분야 수질개선사업 특별회계에 기정예산 대비 2230만 원이 증가한 192억 2043만 원으로 국고보조사업인 하천변 쓰레기수거사업에 전액 계상하였습니다. 존경하는 이우현 의장님 그리고 의원님 여러분! 금번 추가경정 예산안은 용인도시공사의 재정건전성 확보와 성립전예산에 대한 의무적 반영을 주된 내용으로 한만큼 원안대로 심의․의결하여 주실 것을 정중히 당부 드립니다. 이어서 용인도시공사 부채감축 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 용인도시공사의 부채감축 추진계획은 안전행정부의 지방공기업 부채감축 계획에 따라 실질적인 부채를 감축하고자 하는 사항입니다. 용인도시공사 재정현황은 역북도시개발사업 용지매각 지연으로 2010년부터 부채가 지속적으로 증가하여 왔으며 2013년 말 기준 금융부채가 3606억 원이며 당기 순손실이 133억 원으로 부채비율 448%로서 재정이 매우 악화된 실정입니다. 총 부채 중 주요 관리대상 부채는 역북도시개발사업 부채 3478억 원이며 세부내역은 단기차입금 3009억 원, 용지보상채권 350억 원, 미지급금 119억 원이 되겠습니다. 따라서 재무상태 개선을 위해 역북지구 수입목표에 따라 금년 내 공동주택용지 B, C, D블록을 매각하여 부채를 감축하겠으며 용지매각 지연 시에는 일시차입금 및 공사채 상환이 불가하므로 용인시 자본금 출자를 통해 6월말까지 부채비율을 충족한 후 금년 9월에 공사채 승인신청을 할 계획에 있습니다. 역북도시개발사업 미분양 용지 매각은 용적률을 220%에서 230%로 상향하는 등 사업성을 제고하였고 실수요고객의 의견을 반영한 적극적인 마케팅을 통해 조기 매각에 주력하겠으며, 부지 조성공사비의 절감과 경상경비 절감 등 예산절감을 우리시 출자를 통해서 어려운 재무상태를 개선시켜 나갈 계획에 있습니다. 아울러 연도별 부채감축계획에 따라 연도별 세부과제를 정하고 부채관리위원회를 구성․운영하여 부채를 효과적으로 진행하는 등 용인도시공사의 재정 건전화에 힘쓰겠습니다. 부채감축 계획의 세부적인 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
우현
이우현의장
재정경제국장 수고하셨습니다. 예산안은 각 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 심도 있는 심사를 해 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 6월 20일 오전 11시에 개의하여 상임위원회에서 심사한 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 그리고 공직자 여러분 수고하셨습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
10시30분 산회