장원수기획조정실장
45만 주민의 행복과 북구 발전을 위해 뜨거운 열정으로 의정활동을 하시며 구정을 위해 아낌없는 성원을 해주신 구본탁 행정자치위원장님을 비롯한 여러 의원님의 노고에 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 2018년도 북구의회 기획조정실 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 7쪽에서 20쪽까지의 일반현황과 2017년 주요업무 실적은 배부해 드린 업무보고서로 갈음하겠습니다. 21쪽 2018년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 변화와 혁신을 주도할 기획·조정 기능 강화입니다. 구정운영 종합대책과 월별 주요업무계획 및 추진실적을 관리하여 새로운 성과를 창출하고 각종 평가에 대비하여 부서별 계획 및 추진상황을 사전 점검하고 차질 없이 진행되도록 하여 우수한 성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다. 그리고 공모사업 대응역량 강화 워크숍을 개최하여 지역현안 중심 시책사업 계획은 물론 아이디어를 사업화할 수 있는 실무교육을 통해 공모사업을 사전 준비하여 국고지원 사업에 적극 대응하고자 하겠으며 구정 주요 현안사항에 대하여는 수시보고 및 간담회를 개최하여 현안사업이 차질 없이 수행될 수 있도록 종합적으로 관리·조정하겠습니다. 다음은 22쪽 성과창출을 위한 조직운영 및 의정업무 협력강화입니다. 행정환경 변화와 수요 등을 고려한 조직진단 및 기준인력 산정결과를 바탕으로 불요불급한 인력을 우선적으로 조정하고 특히 현안사업의 원활한 추진을 위해 부서별 직무분석을 통해 인력 운영 기준 범위 내에서 탄력적으로 조정하겠습니다. 또한 총 110일의 의회 회기기간 중 업무보고, 구정질문, 행정사무감사 등 의정업무를 적극 지원하겠습니다. 다음은 23쪽 구민에게 다가가는 적극적인 홍보활동입니다. 실시간 신속한 보도자료를 제공하여 우리 구의 사업 및 주요시책 등을 홍보하겠으며 홈페이지, 소식지, 전자공보, 미디어홍보 등 다양한 홍보매체를 통해 주민 알권리 충족으로 주민참여가 확대되도록 하겠습니다. 그리고 매월 북구소식지 50,000부 세대별 배부와 점자판 소식지 100부를 발간하여 시각장애인과 복지관 등에 개별 우송하여 소외 받기 쉬운 구독자에게도 구정에 대한 신뢰를 확보하겠습니다. 또한 행복한 우리북구 전국 폰카 사진 공모전 및 행복북구 사진 공모전을 개최하여 우리 구의 발전된 모습과 아름다운 경관을 전국적으로 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 행복 북구 추진 기반 마련을 위한 건전 재정운영입니다. 시급하게 필요한 곳에 효율적으로 재원이 쓰일 수 있도록 사업성과 분석을 철저히 하겠으며 재정공시를 실시하여 재정운영의 책임성을 확보할 것입니다. 또한 지방보조금은 사업별 공모와 심의위원회를 통한 보조사업자 선정으로 공정하게 심의결정 후 지원하여 보조금이 보다 투명하게 운영되도록 하겠습니다. 4년째를 맞이하는 주민참여예산제 운영으로 주민참여를 더욱 확대하여 재정운영의 효율성과 공정성을 높이고 예산에 대한 주민 통제를 강화하겠으며 어려운 재정형편을 고려하여 특별교부세, 특별교부금 등 중앙지원 재원 확충에 다각적으로 노력하고 적극적인 예산절감 방안을 강구하겠습니다. 다음은 26쪽 주민을 향한 정책평가와 성과관리로 기관 경쟁력 강화입니다. 의회와 동을 제외한 전 부서를 대상으로 구정 주요업무에 대한 추진상황을 성과중심으로 평가하여 4·5급 성과연봉 책정 산정자료로 활용함은 물론이고 도출된 개선사항을 구정에 반영하여 주민 지향적 고품격 행정서비스를 제공하고자 합니다. 아울러 구청장 공약사업과 지시사항 이행실태를 점검하고 목표달성을 위한 대책을 강구하여 성과창출로 연계되도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 창의적 사고 공유와 소통하는 행정 실현입니다. 상시 토론하고 학습하는 풍토조성과 구정 발전에 능동적으로 참여할 수 있는 계기가 된 행정혁신 학습동아리를 동일직급 또는 2개 직급으로 자율 구성하면서 임용 1년 미만의 신규직원을 필히 참여시켜 참신한 젊은 직원들의 구정 참여기회를 확대하겠습니다. 구청 내 열린책방 운영, 독서 버킷 챌린지 추진과 독서감상문 공모전 등 독서를 생활화함으로써 창의 마인드를 업그레이드 시키고 직원들의 우수한 아이디어를 구정에 반영하기 위한 톡톡 아이디어 방 운영 및 구민아이디어란을 활용하여 생활 편익 증진을 위한 제도, 업무개선 방안 등에 대해 자유롭고 다양한 아이디어를 발굴하겠습니다. 다음은 28쪽 자치법규 지원 및 주민이 체감하는 규제개혁 추진입니다. 법령 제·개정 시 신속한 정비와 적법하고 명확한 법제심사를 통해 체계적으로 자치법규를 관리하고 각종 행정처분 등에 대한 불복신청 건인 행정, 민사, 국가소송을 총괄하고 능동적·적극적인 소송수행과 법률자문으로 승소율 제고에 최선을 다 하겠습니다. 특히 현장의 생생한 목소리를 반영한 지속적인 규제개혁으로 기업과 국민들의 현장애로를 직접 듣고 해법을 모색하여 문제가 실제 해결되었는지까지 확인하는 등 규제개혁을 실효성 있게 추진하겠습니다. 다음은 29쪽 주요정책 수립을 위한 정확한 통계조사 실시입니다. 사업체조사, 대구사회조사, 광·제조업 조사, 북구 통계연보 및 사업체 보고서 발간 등 각종 통계조사를 원활하게 추진하여 정확한 통계자료로 주민들의 미래 설계를 지원하고 주민생활 편의제공을 위한 정책기초 자료로 활용하겠습니다. 다음은 30쪽 첫 번째, 역점 추진사업으로 구민이 공감하는 열린혁신 추진입니다. 새 정부의 국정기조에 따라 민간주도 및 민간협업으로 사회문제를 해결하고 공무원이 주체가 되는 개혁을 통하여 구민이 공감하는 맞춤형 서비스 제공 및 스마트한 정부행정을 구현하고자 합니다. 열린혁신 추진계획 및 혁신기반을 구축하여 시민주도 또는 참여 사례인 사회혁신 과제, 맞춤형 서비스, 일하는 방식 혁신, 공공데이터 개방 및 활용 지원 사례인 정부혁신 과제를 발굴하여 실질적으로 구민 생활에 도움과 이익을 줄 수 있고 구민이 실제 성과를 느낄 수 있는 혁신성과를 창출하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 두 번째, 역점추진사업인 구정홍보 영상물 제작입니다. 우리 구의 다양한 정보와 미래비전 등 구정 각 분야를 생동감 있는 영상 기법으로 연출하여 대내외 홍보자료로 적극 활용하고 역동적으로 도약하는 북구의 발전상과 변화된 모습을 널리 알리고자 8분 내외의 우리 구의 역사와 문화, 지역특성, 일반현황, 발전된 모습, 구정의 분야별 역점사업, 미래 지향적인 비전 제시 등을 수록하여 한국어, 영어, 중국어, 일본어 등 4개 국어로 본영상 1편 및 스팟압축영상 1편을 제작하도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 첫 번째, 특수시책으로 주민참여예산제 활성화 및 운영 강화입니다. 예산 편성과정에 보다 많은 주민참여를 보장하고 예산의 투명성·민주성·효율성을 확보하여 다양한 계층에 혜택을 주고자 합니다. 내년도 주민참여예산 규모는 6억 원으로 동 직접 추진 사업을 발굴하여 동별 500만 원 한도로 선정된 사업에 대해 동에서 직접 사업을 추진하도록 하겠습니다. 또한 강남, 강북지역 주민센터 각 1개소에 연 2회 정도로 주민참여예산제 소개 및 제안사업 발굴방법 등을 내용으로 찾아가는 예산학교를 시범 운영하여 주민 역량강화와 관심도를 제고하도록 하겠습니다. 마지막으로 33쪽 두 번째, 특수시책으로 생활공감 규제개혁 아이디어 공모입니다. 북구 소식지 및 홈페이지에 주민공감 생활규제개혁 아이디어공모 부분을 신설하여 주민의 일상생활에 불편을 주는 불합리한 규제를 주민 스스로 제안할 수 있는 통로를 마련하고 정책에 반영하고자 합니다. 창의적인 경제활동을 저해 규제하는 소기업 소상공인 분야, 출산, 육아, 취업 등 연령에 따라 겪는 애로사항인 생애주기 분야, 중복규제, 과도한 행정절차 등 생활불편 분야를 연중으로 주민 누구나 공모가능하며 분기별 우수과제 10건 선정 후 5만 원 상당 금품지급 및 연말에 최우수, 우수, 장려 각 1명에게 표창과 상금을 지급하여 주민들의 생생한 의견을 수렴하여 직원들의 검토를 거쳐 정책에 반영할 수 있도록 하겠습니다. 끝으로 올 한 해도 저희 기획조정실 전 직원은 열정적인 자세로 계획된 업무를 차질 없이 추진하겠습니다. 구민 행복을 위한 위원님들의 애정 어린 지원과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.