유병철 의원 발언

저희들이 3년차 됩니다. 청렴프로젝트 하면서 실지 고객 네트워크가 필요하다,

청렴소식지도 저희들이 3년차 되는데 북구의 시책사업이라든지 이런 부분에 감사실에서 청렴하게 참여했다는 그런 결과물을 정책고객들에게 소식지 형식으로 만들어서 띄웁니다.

못 봤습니다.

연 4회 정도 분기별로,

저희들이 개인정보관계 때문에 이용동의서를 받습니다. 이용동의서를 받아서 운영하기 때문에 그래서 의원님들에게는 안 간 것으로 생각됩니다.

저희들이 특히 민원실에 민원인들이 방문하면 그 민원인을 대상으로 네트워크를 구축하는 명단을 작성합니다. 그래서 혹시 청렴 소식지 이용 가능할 수 있도록 협조를 구하면 받겠다 이런 부분에서는 이용동의서를 작성해서 그렇게 그 분에게는 띄워 드리고 거부하시는 분에게는 저희들이 띄우지를 않습니다.

지금 현재 모집해서 띄우긴 띄우는데 그 분들의 의견이나 이런 부분이 있으면 저희들이 수렴하는데 아직까지 그런 의견이나 하신 분들이 없습니다.

유 위원님 말씀을 제가 알겠는데 저희들이 이 제도를 청렴프로젝트를 운영하면서 올해가 3년차 됩니다. 작년까지는 사실상 청렴소식지를 전파하는 것으로 해서 목표를 세웠고 올해는 사실 건전한 의견이나 주민불편사항 이런 부분은 의견이 있으시면 개진하는 방향으로 해서 말씀하신 목적을 달성할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

사실상 저희들이 청렴도가 워낙 북구가 성적이 나쁘다 보니까 정책 고객에게 홍보를 통해서 우수기관 달성하는 것이 처음의 목적이었습니다.

명예감사관제도 조례는 없습니다.

맞습니다.

명예감사관 10명이 제안한 중에서 교통 개선 또 주민의 예를 들어서 50사단 훈련장 관련이라든지 이런 부분은 상당히 좋은 감사관 활동을 했고, 이 분들을 저희들이 동 주민센터 감사를 하면서 참여를 시킵니다. 참여를 해서 같이 투명한 감사가 될 수 있도록 감사가 어떤 것인가 이런 것들을 한 번 시범적으로 보여드리고 하기 때문에 작년부터 저희들이 시행했습니다만 갈수록 질 좋은 명예감사관 운영을 할 수 있도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 실장님, 청렴도 지수가 2017년도에 우리가 5위라는 말이잖아요. 그러면 2016년도에는

5위입니다.

몇 년간 계속 우리가 중위권 이하이지 않습니까?

작년 프로젝트 하고 나서 4등급이 3등급으로,

예산편성 하고 난 다음에 한 등급 올라서, 유병철 위원님도 이야기하셨는데 일단 우수기관 달성이 목적이 아니라고 하셨는데 사실은 이렇게 대외적으로 보여지는 이미지는 4등급, 3등급 이런 걸로 일단은 평가는 되니까 역점적으로 사업을 추진해 주시고, 목적은 청렴북구 확립하는 것으로 목적을 두시고 부수적으로 꼭 올릴 수 있도록, 이게 사실은 대외적으로 보여주는 지표이지 않습니까? 그리고 제가 현황에 대해서 물어보고 싶은데 39쪽에 보면 청렴 옴부즈만 현황에 보면 1명 되어 있거든요. 그런데 우리가 원래 3명이었지 않습니까?

3명이었는데 저희들이 작년에 운영을 해 뵈니까 거의 고충민원이 건축, 건설 쪽입니다. 건축, 건설 쪽이 되다 보니까 현재 있는 정무도 위원이 건축직으로서 국민권익위에서 고충민원을 직접 담당하다 내려오신 그런 분이기 때문에 상당히 저희 북구로써는 옴부즈만 제도를 운영하면서 다행스럽다 생각합니다. 지난번에 동구에서도 운영하다가 실패해서 제도 자체가 폐지된 것으로 알고 대구시 같은 경우는 복지 옴부즈만 한 사람으로 운영하고 있습니다. 그래서 북구가 작년에 원활하게 되다 보니까 대구시에도 감사관실에서 올해 옴부즈만을 감사 옴부즈만 해서 지금 준비하는 중으로 있고 그래서 저희들이 봤을 때는 두 분이 행정직으로 있다가 도저히 법 조항 해석이라든지 이런 부분이 약하다 보니까 굉장히 불편하게 계셨습니다. 그래서 스스로 사퇴하는 것으로 해서 나가시고 올해 또 한 분을 보완을 했습니다. 2주 15일간 공고를 하고 또 두 분이 신청을 해서 들어왔는데 건설 토목직으로 계셨던 이무도 전 국장님이 이번에 또 다시 옴부즈만으로 신청해서 활동하도록 되어 있습니다.

지금은 현재 2명이네요.

두 분입니다.

그럼 1명 더 충원해야 되는 거 아닙니까? 원래 예산은 3명으로 편성되어 있는데,

맞습니다. 3명으로 되어 있습니다만 두 분으로 운영해 보고, 옴부즈만 제도가 정말 활성화되고 하면 위원장님부터 잘 도와주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 실효성 있게 운영 부탁드리겠습니다. 다른 위원 추가하실 질의 없으십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 5분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 행정국장 김찬동입니다. 먼저 우리 구 발전과 행정국 소관업무에 많은 관심과 애정을 가지고 적극적인 지도와 성원을 해 주신 구본탁 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 금년 한 해도 여러 위원님들의 열정과 관심 그리고 기대에 부응하도록 우리 행정국 전 직원은 최선의 노력을 다 하겠습니다. 또한 이번 2018년도 업무보고를 통해 부족하거나 개선해야 할 사항에 대해서는 최우선적으로 업무추진에 반영하여 시정토록 하겠습니다. 앞으로도 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 끊임없는 협조를 당부드리며 행정국 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 민원여권과장은 건강상의 이유로 참석하지 못했음을 양해부탁 말씀드립니다. 무릎 연골이 닳아서 수술했습니다. 먼저 장대윤 총무과장입니다. 김정희 재무과장입니다. 임대환 문화체육과장입니다. 김현옥 세무과장입니다. 한태명 징수과장입니다. 김성철 정보통신과장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정국장 수고하셨습니다. 이번에 새로 김찬동 행정국장님 오심에 환영을 합니다. 그리고 임대환 문화체육과장 새로 오셨고, 문화체육과장으로 계시다가 이번에 징수과장으로 발령 나신 한태명 과장님, 우리 구의 재산 잘 부탁드립니다. 국장님 수고하셨고, 오늘 업무보고할 부서는 총무과가 되겠습니다. 업무보고 해당 부서 외의 간부공무원은 이석하셔도 좋습니다. (간부공무원 이석) 총무과장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속팀장을 소개한 후 업무보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무과장 장대윤입니다. 먼저 우리 구의 발전과 주민복지증진 그리고 구정업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 적극적인 지도와 성원을 해 주신 구본탁 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 인사를 드리면서 2018년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 권오준 서무팀장입니다. 다음은 백승홍 인사팀장입니다. 조영래 자치행정팀장입니다. 마지막으로 오현미 직원복지팀장입니다. 그럼 지금부터 2018년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 7쪽에서 15쪽까지 일반현황과 2017년도 업무실적은 유인물을 참조하여 주시고 16쪽부터 금년도 업무계획 및 역점추진사업, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 17쪽 첫 번째, 공정하고 투명한 인사운영입니다. 연 2회 정기인사를 원칙으로 하되 정원조정, 직제개편 등 인사요인 발생 시 수시인사를 실시하고 인사제도개선위원회, 인사위원회 풀(pool)제, 직위공모제, 격무·기피부서 인사드래프트제, 인사 사전예고, 전문직위 지정·운영 등으로 인사운영의 투명성을 확보하고 적재적소의 인력배치로 조직의 경쟁력을 강화하고자 합니다. 19쪽 교육훈련을 통한 조직경쟁력 향상입니다. 직원 교육훈련에 있어 공무원 교육훈련기관 직무 전문교육 및 중견실무리더 장기교육, 5급 승진리더 교육 등 직무관련 교육을 실시하고 사회저명인사 초빙강연을 통한 건강, 소통, 문화 등 테마별 교육을 실시할 예정이며 특히 급변하는 행정환경에 능동적으로 대응하고 문화·관광·도시디자인 등 다양한 분야의 견문확대를 위해 비전공유 간부공무원 워크숍, 새내기교육, 조직활성화 교육 등 직무수행능력 및 조직경쟁력 향상을 위한 수요자 중심 맞춤형 교육을 실시하겠습니다. 21쪽 선진행정 비교견학 및 해외연수입니다. 연수목적에 맞는 연수지 다변화 및 연수계획 단계부터 연수과제에 대한 유효성 심사를 강화하고 연수분야를 선진지 연수, 문화탐방, 배낭연수 등으로 세분화하여 목적에 부합하는 연수가 되도록 하겠습니다. 연수대상자는 행정혁신동아리 수상자, 업무성과 유공공무원 등 조직의 변화와 구정 업무수행에 앞장서는 직원을 우선 선발함으로써 열심히 일하는 직장분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 주민과 소통을 위한 구청장 민생현장 방문입니다. 주민과의 소통을 통한 새로운 공감대 형성을 위하여 지난 1월 11일부터 25일까지 동방문 및 주민간담회를 개최하였습니다. 이를 통해 지역현안에 대한 의견수렴과 직면한 문제점에 대한 합리적인 해결방안을 논의하고 향후 구정에 최대한 반영해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 25쪽 주민자치 활성화를 위한 역량강화교육입니다. 주민자치에 대한 기본적인 이해와 마인드 변화를 위해 찾아가는 주민자치 아카데미 운영 및 주민자치위원 워크숍 개최, 전국주민자치 박람회 참관을 통한 우수사례 도입 및 자치위원 역량강화를 위해 노력해 나가겠습니다. 26쪽 지역공동체 활성화 및 국민통합운동 추진입니다. 국민운동단체를 통한 다양한 사업지원 및 캠페인 전개 등으로 함께하는 행복한 북구를 만드는데 기여하도록 할 것이며 단체 활성화 및 투명한 단체활동을 위한 지원 및 지도에 철저를 기할 것입니다. 또한 효율적인 행정추진을 위한 통·반 관리와 통장 사기진작을 위해 다양한 시책을 추진해 나갈 예정이며 자랑스러운 북구민상 시상, 다문화가족 및 외국인 주민의 지역공동체 참여를 위한 지원시책을 적극 추진하여 지역공동체 활성화와 행복한 선진시민사회를 만들어 나가겠습니다. 다음은 28쪽 자매도시 교류 활성화를 통한 우호증진입니다. 자매결연도시와의 지속적인 교류를 통하여 상호 간의 우호증진과 신뢰를 구축하고 자매도시 상호방문 시 구민에게 실질적으로 도움이 되는 협력체계를 구축하여 상호교류의 내실화를 기하며 또한 다양한 민간단체의 참여확대를 통해 사회봉사 분위기 조성과 상호 협력관계를 더욱 강화하도록 하겠습니다. 29쪽 정확하고 효율적인 주민등록·인감업무 추진입니다. 보다 정확한 주민등록업무 추진을 통해 북구민의 편익증대와 행정사무 효율화를 위해 업무담당자의 연찬회를 개최하여 보다 신속한 민원서비스 제고를 위해 노력해 나가겠으며 주민등록 일제정리 및 외국인 업무의 차질 없는 추진을 통해 행정사무의 적법한 처리와 재외국민들의 국내생활에 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음은 30쪽 맞춤형 복지와 후생복지사업 추진입니다. 다양한 직원들의 복지수요를 반영하여 사기진작과 복지증진을 통한 조직의 안정성을 제고해 나가겠으며 특히 안전하고 건강한 식생활을 위한 구내식당 운영과 플러스팡팡데이 운영 등 조직에 활력을 불어넣는 다양한 후생복지 시책사업을 통하여 보다 건강하고 활기찬 직장을 만들어 가는데 최선을 다 하겠습니다. 32쪽 상생과 협력의 건전한 노사문화 정착입니다. 상반기 노사 단체교섭과 하반기 노사화합 워크숍, 분기별 1회 노사간담회를 추진할 예정이며 이를 통해 원칙과 신뢰를 기반으로 한 동반자적 관계 형성으로 상충되는 의견은 조기에 해소하고 노동조합의 정당한 요구나 활동은 최대한 지원함으로써 상호 신뢰할 수 있는 노사문화가 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 33쪽 2018년 역점추진 사업에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째, 제7회 전국동시지방선거 추진입니다. 오는 6월 13일 실시될 제7회 전국동시지방선거에 대한 완벽한 사전준비로 엄정한 법정선거 사무를 수행해 나가겠습니다. 선거기간은 5월 31일부터 6월 13일까지 14일간이며 사전투표는 6월 8일과 9일 양일간 실시할 예정입니다. 두 번째, 침산1동 마을회관 건립입니다. 이미 특별교부세 10억 원을 확보하고 금년도 추경에 추가로 구비 2억 원을 확보할 예정이며 지난 12월 실시설계용역을 시작으로 오는 9월 공사 착공하여 2019년 3월 완공을 목표로 추진할 계획입니다. 이를 통해 향후 주민들의 커뮤니티 거점공간으로 활용하고 다양한 주민자치 프로그램 개발을 통해 지역 주민들에게 건전한 여가공간 제공을 위해 노력해 나가겠습니다. 세 번째, 북구청 직장어린이집 개원 및 운영입니다. 정원은 총 40명이며 원장 1명, 보육교사 5명, 조리사 1명으로 운영되고 연간 운영경비는 3억 6천만 원 정도 소요될 예정이며 이 중 구 예산지원은 2억 2천만 원 정도입니다. 2월까지 원아모집을 완료하고 3월 정식 개원하여 안전하고 신뢰할 수 있는 보육환경 조성으로 보육부담 경감을 통한 직원복지 향상을 위해 노력해 나가겠습니다. 마지막으로 38쪽 특수시책인 직원 심리상담 프로그램 『마음애 쉼표』운영입니다. 대민업무의 스트레스와 고질민원 등에 시달리고 있는 직원들을 대상으로 전문적인 상담 치유프로그램을 제공할 계획입니다. 북구정신건강복지센터와 연계하여 월 1회 직원들을 대상으로 청사 내 심리상담실을 운영하여 민원업무 담당자, 격무부서 직원을 대상으로 우선 실시할 계획이며 직원 만족도에 따라 하반기에는 직원스트레스 해소교육과 동 순회상담으로 확대해 나가겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 앞으로도 우리 총무과 전 직원은 구정의 행정지원 총괄부서로서의 역할을 완벽하게 수행해 나갈 것을 약속드리며 이상으로 총무과 2018년도 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

총무과장 수고하셨습니다. 총무과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이성재 위원님 질의해 주십시오.

예.

예.

그렇습니다.

예.

동으로 보내달라는 말씀이지요?,

그건 동에서 우리 동으로 보내달라고 하면 그 동은 동으로 보내 주는 것으로 검토해 보겠습니다. 우리가 일괄적으로 100% 보낼 수는 없고 동에서 우리 동은 이번에 동에서 월례회할 때 주겠다 그렇게 연락이 오면,

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

주민자치 아카데미 운영은 이렇게 주민자치 위원들의 역할이라든지 주민자치사업 발굴기법, 또는 교육, 현장탐방, 주민자치사업의 개념 이런 걸 주로 시강사를 초빙해 가지고 동별로 주민자치위원들에게 강의도 하고 질의 응답도 하고 그렇게 해 온 것이고 작년에도 그렇게 했고, 마치고 나면 신청자에 한해서 성서마을에 현장탐방도 하고 이런 사업이거든요. 작년에도 그랬었고 올해도 큰 변화 없이,

11개 동,

방청석에서 예.

알겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 질의 하실 위원 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 감사실과 총무과에 대한 업무보고를 청취하시느라 수고가 많으셨습니다. 내일 오전 10시부터 재무과와 민원여권과에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제235회 대구광역시 북구의회(임시회) 제2차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.