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대구 북구의회 발언

백종현 의원 발언

235회 제5도시보건위원회2018-02-08

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종현

백종현위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 대구광역시 북구의회(임시회) 제5차 도시보건위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 도시보건위원회 소관 2018년도 업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고에 앞서 보건소장 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
영희

이영희보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이영희입니다. 평소 지역발전과 주민의 복리증진을 위한 의정활동에 바쁘신 가운데도 항상 저희 보건소 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 존경하는 백종현 도시보건위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 위원님들의 아낌없는 성원과 지원에 힘입어 저희 보건소 전 직원은 지역주민들에게 보다 나은 보건의료서비스 제공과 위생수준 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이번 업무보고 시 위원님들께서 좋은 의견을 주시면 향후 업무추진 시 개선, 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 올해도 보건소 전 직원이 혼연일체가 되어 업무추진에 혼신의 노력을 다할 것을 다시 한 번 약속드리면서 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 송재덕 보건과장입니다. 이춘희 건강증진과장입니다. 최윤식 위생과장입니다. 이영숙 강북보건지소장은 진료관계로 부득이 참석치 못하였음을 양해해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
종현

백종현위원장

보건소장, 수고하셨습니다. 오늘 업무 보고할 부서는 보건과, 건강증진과, 위생과가 되겠습니다. 업무보고 해당부서 보건과 외에 간부공무원은 이석하셔도 되겠습니다. 업무보고 방법은 업무 보고한 내용 중에서 궁금한 사항이나 건의 또는 시정할 사항에 대해서 간략하게 질의하고 답변하는 방식으로 하겠습니다. 보건과장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속팀장을 소개한 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

안녕하십니까? 보건과장 송재덕입니다. 업무보고에 앞서 보건과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안진식 보건행정팀장입니다. 김무영 의약관리팀장입니다. 최유리 감염예방팀장입니다. 김근희 검사팀장입니다. 이수향 강북보건지소 건강관리팀장입니다. 김지영 강북보건지소 방문진료팀장입니다. 이상 팀장을 소개해 드렸습니다. 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 평소 구정발전과 지역주민의 복리증진을 위하여 헌신 노력하시고 우리 보건과 업무에도 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 백종현 도시보건위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2018년도 보건과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 2017년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고, 2018년 주요업무계획, 역점추진사업, 그리고 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 21쪽, 2018년 주요업무계획입니다. 보건과에서는 지역균형을 위해 체계적인 감염병 예방관리로 질병으로부터 안전한 행복북구 실현, 소생활권 중심의 주민참여형 건강생활지원센터 신축, 소외취약계층에 대한 적극적인 지원 사업 추진, 주민이 체감할 수 있는 주민편의시책 적극 발굴을 2018년도 중점과제로 정하여 업무를 추진해 나가겠습니다. 첫 번째, 구민 질병부담감소를 위한 국가예방접종사업입니다. 만12세 이하 어린이를 대상으로 하는 국가예방접종 17종과 성인 및 노인을 대상으로 장티푸스, 노인폐렴구균, 인플루엔자 등에 대하여 의료기관 예방접종비용을 지원하겠습니다. 또한 2018년 신규 사업으로 어린이집, 유치원 및 초등학생 인플루엔자 예방접종을 실시하게 됩니다. 이러한 역할을 수행하는 국가예방접종 위탁의료기관에 대한 철저한 방문점검으로 구민이 신뢰할 수 있는 의료 환경을 조성하겠습니다. 23쪽 두 번째, 결핵안심국가 실현 국가결핵예방사업입니다. 결핵한자와 가족 검진율 관리 및 검진비 지원 등으로 결핵환자 치료성공률 향상과 조기치료를 통하여 감염병 확산을 방지하도록 하겠습니다. 24쪽 세 번째, 선제적인 방역소독 실시입니다. 3월부터 4월까지 해빙기 방역으로 유충구제 및 잔류 분무소독을 실시하고, 4월부터 10월까지는 하절기 대상취약지역 및 하천변 등을 집중 방역하며, 11월부터 1월까지 동절기에는 정화조 및 대형목욕탕 하수구 유충구제 및 취약지역 조사를 실시함으로써 주민이 만족하는 방역서비스를 제공하겠습니다. 25쪽 네 번째, 감염병 조기발견 및 예방활동 강화입니다. 유흥업소 종사자와 소년원생 등을 대상으로 한 성매개 감염병 검사, 소년원생 건강검진과 에이즈 감염인 등록관리 등을 통해 감염원 확산을 방지하겠습니다. 또한 질병정보 모니터방 운영과 표본감시기관 운영, 해외유입 감염병 감시를 실시함으로써 감염병의 유행을 억제하고 구민건강을 보호하겠습니다. 28쪽 다섯 번째, 응급의료서비스 체계화 및 보급 확대입니다. 500세대 이상 공동주택에 자동심장충격기 설치를 지원하고 지역주민을 대상으로 심폐소생술 교육을 실시함으로써 심정지 환자 발생 시 소중한 생명을 구할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 29쪽 여섯 번째, 의약업소 안전관리 강화입니다. 의료기관, 안마시술소, 의약품 판매업소 및 의료기기 판매업소 등에 대한 정기점검과 수시점검을 실시하겠으며, 불법 의약품 등의 유통근절로 소비자 보호 및 의약품 등의 건전한 유통질서 확립을 위해 노력하겠습니다. 30쪽 일곱 번째, 희귀난치성 질환자 의료비 지원 사업입니다. 치료가 어렵고 지속적인 치료를 요하는 133종의 희귀난치성 질환자의 의료비 지원을 통하여 대상자와 그 가족의 경제적 부담을 경감시키고 심리적 안정을 도모하겠습니다. 31쪽 여덟 번째, 건강과 행복의 어울림, 예비부부 혼인 전 건강검진 사업입니다. 행복한 가정의 시작은 예비부모의 건강에 있는 만큼 결혼을 앞둔 예비부부와 결혼 6개월 이내 자녀가 없는 신혼부부 130여명에게 풍진검사 등 총 14종의 혼인 전 건강검진을 실시하여 건강한 가정형성에 기여하겠습니다. 32쪽 아홉 번째, 맞벌이가정을 위한 토요진료실 운영입니다. 평일에 보건소 방문이 어려운 맞벌이부부 등을 위하여 매월 넷째 주 토요일에 일반진료와 임산부 관리 및 예방접종 서비스를 제공함으로써 주민만족도를 제고하겠습니다. 열 번째, 보건지소 기능보강으로 주민서비스 향상입니다. 강북보건지소에서는 건강생활실천사업, 만성질환관리사업, 방문건강관리사업, 지역사회연계 활성화사업, 모자보건 건강관리 및 예방접종사업, 그리고 진료사업을 지속적으로 추진함으로써 강북지역 주민들을 위한 최상의 공공보건 의료서비스를 제공할 것이며, 2018년에는 노후 시설물을 교체하고 환경개선을 위한 리모델링을 실시함으로써 쾌적한 환경을 조성하고 주민만족도를 향상시키고자 합니다. 38쪽 열한 번째, 재활서비스를 통한 재활촉진, 사회참여 확대입니다. 강북지역 등록 장애인을 대상으로 장애인 재활사업, 사회참여확대, 2차 장애발생 예방사업 등을 추진하여 장애인의 사회적 고립감 해소와 재활의지 고취는 물론, 사회적 인식개선에도 힘쓰겠습니다. 42쪽 열두 번째, 내 손안의 건강파트너! 모바일 헬스케어입니다. 정보통신기술을 활용하여 바쁜 청·장년층에게 24주간 모니터링 및 모바일 상담을 실시하는 사업으로 건강위험요인을 가진 주민 200여명을 모집하여 대사증후군 사전·사후 건강검사를 실시하고, 대상자 1대1 맞춤상담을 실시함으로써 심뇌혈관질환을 예방하고 자가 건강관리 능력을 향상시키도록 하겠습니다. 43쪽 열세 번째, 건강한 동행! U-헬스센터 운영 내실화입니다. 함지공원 내 U-헬스센터 이용자에 대한 건강검사 및 등록·관리를 실시하고, 질환에 따른 맞춤형 화상 영양상담 서비스를 제공하여 만성질환 조기발견 및 예방으로 사회적 의료비용 절감에 노력하겠습니다. 44쪽, 2018년 역점추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 건강생활지원센터 설치입니다. 보건복지부에서 실시하는 2018년 건강생활지원센터 공모사업에 선정되어 사업비 19억9,500만원으로 구암동에 2개 층, 700㎡ 규모의 건강생활지원센터를 설치할 계획입니다. 소생활권 중심의 주민참여형 건강증진사업을 추진함으로써 구민들이 보다 건강한 생활을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 두 번째, 강북보건지소 식품업소 건강진단서 발급업무 실시입니다. 보건소와 원거리 이격으로 강북지역 주민들이 겪고 있는 건강진단서 발급 불편을 해소하고자 강북보건지소 내부공간을 재배치하여 방사선실과 검사실 및 의사 검진실을 설치함으로써 건강진단서 발급에 필요한 업무공간을 확보하겠습니다. 강북보건지소의 건강진단서 발급업무 추진으로 강북지역 주민에 대한 공공보건 의료서비스 수요를 확대하여 주민만족도를 제고하고자 합니다. 다음으로 46쪽, 2018년 특수시책에 대해 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 친환경 해충유인 퇴치장비 설치입니다. 하천변과 공원 등 주민들이 많이 이용하는 휴식공간에 친환경 해충유인 퇴치장비인 포충기를 설치하여 하천 수계시설 및 생태환경을 보호하고, 감염병 불안요소를 사전에 차단함으로써 주민에게 쾌적한 환경을 제공하고자 합니다. 두 번째, 내 건강 올리미 모바일 헬스케어 컨설팅입니다. 건강 취약동과 구암동 주민을 대상으로 모바일 디바이스를 활용한 건강관리서비스를 제공함으로써 만성질환을 예방하고 주민의 건강관리능력을 향상시키고자 합니다. 마지막으로 특수시책 세 번째, 『혈관수치를 알면 건강이 보인다』 입니다. 혈관튼튼 건강교실 및 자기혈관 숫자알기 등 대상자별 특성에 맞는 교육 및 정보제공으로 심뇌혈관질환 예방관리의 중요성에 대한 주민의 인지율과 실천율을 향상시키겠습니다. 이상과 같이 보건과에서는 지역주민을 위한 공공보건의료 업무에 전 직원이 하나가 되어 최선의 노력을 다하겠사오니 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 2018년도 보건과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
종현

백종현위원장

보건과장, 수고하셨습니다. 보건과 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강열

이강열위원

보고 잘 받았습니다. 과장님, 보건소 직원이 정원이 4명이 부족한 것 같은데 지금은 보충이 다 됐습니까?
재덕

송재덕보건과장

예, 이번 1월 인사에 3명은 왔고, 부족한 1명은 기간제 모집을 하려고 생각 중입니다.
강열

이강열위원

업무에는 차질이 없겠죠?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.
강열

이강열위원

23쪽에 결핵예방사업에 대해서 현재 관내에 결핵환자 숫자는 어떻게 파악하고 있습니까?
재덕

송재덕보건과장

결핵환자가 우리한테 직접 와서 하는 경우는 거의 없고, 현재 신고결핵 환자들이나 잠복환자들을 우리가 관리하는 인원이 450여명 정도 되고 있습니다. 이 사람들은 어느 의료기관에 가든지 만약에 결핵에 대한 의심이 되면 반드시 우리에게 통보하도록 되어 있습니다. 그렇게 해서 관리를 해나가고 있습니다.
강열

이강열위원

실질적으로 조사를 해보면 더 넘겠네요?
재덕

송재덕보건과장

우리 파악으로는 결핵의심 대상자는 거의 다 파악하고 있지 않느냐 생각하고 있습니다.
강열

이강열위원

관리에 만전을 기해야 되겠다, 그죠?
재덕

송재덕보건과장

예, 전염병이기 때문에 중요한 내용입니다.
강열

이강열위원

24쪽에 방역소독에 있어서 하천변 및 공원 등 취약지역에 방역을 집중적으로 한다고 되어 있는데 어떤 식으로 집중적으로 할 예정입니까?
재덕

송재덕보건과장

방역이라는 것이 우리 지역이 넓다 보니까 모든 지역을 커버하면 좋은데 조금 애로사항이 있는 부분입니다. 그래서 연초에 주민센터나 현장에 많이 나가는 부서를 대상으로 해서 취약지역에 대한 자료를 요청을 해서 파악해 놓은 상태입니다. 취약지역을 중심으로 많이 방역하게 되는데 하천이나 넓은 지역은 연막소독이나 잔류 분무소독을 많이 하게 되고, 공동주택 이런 부분에 대해서는 집중방역을 실시하고 있습니다.
강열

이강열위원

우리지역에 보면 신천이나 동화천, 팔거천, 침산공원을 비롯해서 공원들이 많습니다. 여름이 되면 주변에 방역을 요구하는 사례들이 상당히 많이 생깁니다. 정기적으로 자주 해야 될 것으로 보입니다. 그런 식으로 방역에 신경 써 주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
강열

이강열위원

28쪽에 봐 주시고, 심폐소생술 교육실시라고 되어 있는데 올해 도시안전과에서 600만원이 넘는 예산으로 23개 동에 1,100명을 대상으로 심폐소생술을 중심으로 한다고 되어 있습니다. 올해 사업을 하면서 도시안전과와 협의해서 효과적으로 할 수 있도록 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다. 나름대로 보건과에서도 계획을 세우고 있었는데 그런 부분이 있으면 협의를 해서 좋은 성과가 있도록 하겠습니다.
강열

이강열위원

중복으로 하기 보다도 많은 사람들이 할 수 있도록 도시안전과하고 협의를 해서 해 주시기 바라겠습니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다. 좋은 정보 감사합니다.
강열

이강열위원

48쪽 봐 주시고요. 혈관계 수치를 비롯한 모든 무료건강검진을 낮 시간대와 공무원 근무시간에 실시를 합니다. 경제활동을 하는 많은 사람들이 수혜를 받지 못하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 대책을 세울 용의는 없습니까?
재덕

송재덕보건과장

이런 부분은 소규모 집단을 구성해서 그룹형태로 추진하는 것이 효율적이기도 하고 잘 진행되기도 했습니다. 아파트 같은 경우에 건강 생활터라고 해서 관심 있는 분들이 운동도 하고 건강에 대한 회의 또는 토론도 하는데 말씀대로 낮에 직장생활 하시는 분들이 같이 하기는 시간적으로 애로가 있었습니다. 그래서 지금은 저녁에, 그리고 주말에 한 번씩 모여서 계단 오르기를 한다거나 가까운 곳에 걷기를 한다든지 그런 운동교실을 취미클럽 같이 운영하기도 하고, 그런 분들을 위해서 우리도 건강관리협회와 연계해서 건강관리지도자를 배치하도록 지원해 주고, 요즘 젊은 분들이 많이 하는 모바일시스템을 활용해서 같이 할 수 있도록 진행을 하고 있습니다.
강열

이강열위원

시간이 많고 여유가 많은 분들이 이런 혜택을 받는데 편중이 되어 있습니다. 바쁘게 사는 분들이 직장생활 끝나고 수혜를 받을 수 있는 방안을 모색할 수 있는지 하는 부탁입니다. 단체모임 때라도 퇴근 후에 혈관수치도 재주고, 혈압도 재주는 그런 것도 좋지 않겠느냐,
재덕

송재덕보건과장

예, 그런 부분이 확대될 수 있도록 최선을 다해 보겠습니다.
강열

이강열위원

신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

황영만위원

늘 수고 많으십니다. 28쪽에 이강열 위원님이 잠시 언급이 있었는데 도시안전과하고 병행해서 사업이 중복되는 사업인데 현재 미설치 공동주택이 9개소가 미설치입니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

나머지는 설치했습니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

올해 하면 완료사업입니까?
재덕

송재덕보건과장

예, 올해 5월말까지 완료하는 것으로 계획되어 있습니다.

황영만위원

자동심장충격기를 500세대 이상만 하죠?
재덕

송재덕보건과장

예, 의무설치로 되어 있습니다.

황영만위원

500세대 미만이라도 노인계층이나 저소득층이 많이 밀집된 지역에는 500세대 미만이라도 자동심장충격기는 아무래도 노인층에서 많이 필요하니까 500세대 이상이라고 해서 지원하는 것보다는 인구분포도를 잘 감안해서 앞으로도 지속적으로 확대 설치해 주시기 바라겠습니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다.

황영만위원

그리고 연1회 점검하고 교육을 하지 않습니까? 올해는 6회 정도 교육을 할 예정이네요?
재덕

송재덕보건과장

예.

황영만위원

공동주택관리자가 한 사람이 와서 받습니까? 몇 사람이 와서 받습니까?
재덕

송재덕보건과장

여러 명이 됩니다. 관리사무소에 있는 소장은 물론이고 업무분장별로 해서 담당자, 그리고 주민들이 같이 할 수 있으면 좋은데 필요한 모든 분들이 받을 수 있도록 안내를 하고 있습니다.

황영만위원

올해 9개를 하면 몇 개소에 설치가 됩니까?
재덕

송재덕보건과장

31개소가 설치되어 있고, 그 이전에 설치된 곳이 있어서 총 72개소가 설치되어 있습니다. 총 81개소가 대상인데 9개소가 남아있습니다.

황영만위원

설치도 중요하지만 실질적으로 비상사태가 발생하면 자동심장충격기를 잘 사용할 수 있는 사람들이 상주를 해야 되는데 만에 하나 소장이나 이런 사람이 자리를 비우고 잘 사용하지 못해서 사태가 발생하지 않을 수 있도록 이런 부분은 물론 보급도 중요하지만 이용하는데 있어서 그런 부분을 감안해서 교육을 지속적으로 해 주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다.

황영만위원

그리고 31쪽에 예비부부 혼인 전 건강검진사업이 보통 유전성이나 선천성 있는 부분을 확인해 주는 것 아닙니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

물론 예비부부를 대상으로 하는데 결혼하고 6개월 이내 자녀가 없는 신혼부부도 대상자이지 않습니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

물론 결혼하기 전에 예비부부 때 검진을 받으면 좋은데 결혼하고 6개월 이내라고 하면 결혼하자마자 6개월은 금방 가는데 너무 촉박한 것 아닙니까?
재덕

송재덕보건과장

그런 감은 있습니다.

황영만위원

요새는 결혼하자마자 6개월 만에 자녀가 잘 들어서고 안하는데 보통 2~3년 걸릴 수도 있는데 이런 사업기간이 결혼하고 너무 촉박한 것 같아서 이왕 하는 것인데 기간을 더 주는 것이 어떻습니까?
재덕

송재덕보건과장

그런 부분에 대해서 저희들도 그렇게 생각을 했고, 이 사업에 대해서는 많은 관심이 있어서 신청이 많이 오고 있습니다. 6개월이 아닌 1년으로 늘여서 하려고 하는데 문제는 예산 때문에 선착순으로밖에 할 수 없는 상황입니다.

황영만위원

지금 신혼부부가 검진을 하러 많이 옵니까?
재덕

송재덕보건과장

예, 1년으로 확대하려고 하고 있고, 앞으로 예산사정이 허락하는 대로,

황영만위원

현재는 130명까지만 선착순으로 한다, 그죠?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

앞으로 확대했으면 하는 바람이고, 32쪽에 맞벌이가정을 위한 토요진료실 운영에 한 달에 한 번, 매월 4째 주 토요일에 한 번만 하지 않습니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

날짜나 시간이 9시부터 1시까지, 이렇게 짧은 시간과 날짜 때문에 맞벌이 가정에서 홍보가 잘되어서 운영이 잘 되기 쉽지 않은 것 같은데 어떻습니까?
재덕

송재덕보건과장

토요일 진료를 아시는 분은 오시는데 모르시는 분들도 있다고 보여집니다. 보건소 같은 경우도 작년 같은 경우는 160건 이상 토요진료를 했는데 요즘 보건소가 진료가 중요합니다마는 일반진료 같은 경우는 일반병원들이 토요일에 진료하는 경우가 많습니다. 그러다 보니까 꼭 보건소까지 일부로 안 오시고 가까운 병원으로 가는 경우도 많습니다.

황영만위원

보통 어떤 쪽에 진료내용이 있습니까?
재덕

송재덕보건과장

일반진료도 있지만 예방접종이나 금연클리닉 같은 경우에 관심들이 많이 있습니다.

황영만위원

본 위원이 보기에는 매월 4째 주 토요일 9시부터 1시까지는 시간이 한정되어 있기 때문에 이용하기에도 맞벌이 가정에서 어려움이 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 다양한 방안을 강구해서 맞벌이부부가 예방접종이나 보건소에서 받기를 원하는 분들, 금연클리닉을 하시고 싶어 하시는 분들은 다양하게 이용할 수 있도록 한 주만 하기 보다는 둘째, 넷째라든지 좀 확대해 주시기를 가능하면 부탁드리겠습니다.
재덕

송재덕보건과장

예, 검토를 해서 가능한 부분이 있는지 참고하겠습니다.

황영만위원

43쪽에 함지공원 내에 U-헬스센터 운영한 지가 8년째 접어드는 것으로 알고 있습니다. 해마다 이용률이 점점 떨어지고 있는데 그런 측면이 있죠?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

앞으로 2018년 역점추진사업에서 말씀하셨듯이 건강생활지원센터가 구암동 행정복지센터 옆에 들어서지 않습니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

함지공원이 같은 구암동 아닙니까? 같은 구암동 내에 U-헬스센터가 있고, 구암동에 또 건강생활지원센터가 설치가 되고, 이런 부분에 있어서 앞으로 U-헬스센터를 접근성이 좀 떨어지는 쪽으로 이동을 한다든지 다양한 방안을 올해 하시고 나면 2019년 8월에 개소하지 않습니까? 내년쯤에 계획을 세우셔서 U-헬스센터 이전을 검토해 주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다. 그렇잖아도 같은 곳에 집중되어 있는 감이 있기 때문에 필요한 것 같습니다.

황영만위원

연계해서 올리미 모바일 헬스케어 컨설팅을 47쪽에 취약 동에 연계해서 한다고 했는데 여기도 구암동인데 강남, 강북을 나눠서 구암동 한쪽인데 주민 40명이 들어가 있습니다.
재덕

송재덕보건과장

건강생활지원센터가 들어서기 때문에 구암동을 중심으로 우선 운영해 보려고 합니다.

황영만위원

본 위원이 생각하기로는 구암동이 그렇게 취약 동은 아니거든요. 거의 다 공동주택이고 그렇다보니까 대부분 취약 동은 사실은 혜택을 잘 못 받는 영세민이 많은, 취약계층이 많은 동을 선정하는 것이 어떻겠느냐, 그렇게 했으면 좋았겠다고 생각합니다.
재덕

송재덕보건과장

위원님 말씀도 맞습니다. 구암동이 북구에는 인구가 밀집되어 있는 곳이어서 소요가 있지 않을까 해서 그렇게 시작을 합니다.

황영만위원

첫 사업이지 않습니까? 이렇게 해보시고 내년부터는 정말로 취약 동 저소득주민이 많이 사는 쪽으로 우선해서 배정해 주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

잘 알겠습니다.

황영만위원

45쪽에 강북보건지소에서 건강진단서 발급을 실시하지 않습니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.

황영만위원

실시하면 현재 하고 있는 보건대학교 병원에서 발급하는 것은 병행해서 합니까?
재덕

송재덕보건과장

같이 해나가게 됩니다. 주민들 입장에서는 비용 때문에 지소로 많이 오시지 않을까 생각이 듭니다.

황영만위원

보건대학병원에서는 발급비용이 얼마입니까?
재덕

송재덕보건과장

1만원입니다.

황영만위원

보건소는요?
재덕

송재덕보건과장

1,500원입니다.

황영만위원

차이가 많이 나네요?
재덕

송재덕보건과장

일반 병원에서 하기에는 비용이 그렇습니다.

황영만위원

북구 을에서는 보건대 병원에서 위탁받아서 하고 있지 않습니까? 보건지소에서 보건증 업무를 하반기에 하더라도 계속해서 보건대 병원에서는 병행해서 한다는 거죠?
재덕

송재덕보건과장

예, 계속 이어집니다.

황영만위원

보건대 병원하고 거리가 근거리라서 같은 보건증을 발급받는데 지소는 1,500원, 보건대병원은 1만원, 비용차이가 그런 부분이 있다, 그죠?
재덕

송재덕보건과장

주민들에게 홍보를 해서 지소를 많이 활용할 수 있도록 하겠습니다.

황영만위원

알겠습니다. 이상입니다.
승훈

이승훈위원

보건소에 주 업무가 어떤 뜻에서 보건소가 생겼습니까?
재덕

송재덕보건과장

보건의료기관으로써 지역주민들의 건강관리, 예방사업이 주목적입니다.
승훈

이승훈위원

더불어 의료시설을 못 받는 지역에 한해서 보건소가 적극적으로 나서는 것이 보건소 주목적 아닙니까?
재덕

송재덕보건과장

그렇습니다.
승훈

이승훈위원

그런데 2018년도 역점추진사업, 2018년도 특수시책사업에서 공통점이 있는 것이 보건소와 보건지소, 대학병원을 중심으로 해서 연계해서 많은 주민들이 보건소를 이용하자는 목적이 있는 것 같은데 취약계층하고 취약지역은 빠진 것 같은데 어떻게 생각합니까?
영희

이영희보건소장

제가 말씀드리겠습니다. 취약계층을 중심으로 하는 건강증진사업은 건강증진과 특수시책과 역점시책에 상당수 포함되어 있습니다.
승훈

이승훈위원

그러면 취약지역은 빠졌지 않습니까?
영희

이영희보건소장

취약지역은 매년 보건복지부 주관으로 하는 건강지역사회조사가 있습니다. 그 기준에 따라서 사망률이 높은 통계청 자료하고 연결해서 취약지역이 규정됩니다.
승훈

이승훈위원

의료시설도 받지 못하는 지역이 있을 것입니다. 그쪽 지역은 보건소하고 대학병원하고 연계가 안 되는 것 같은데 추진역점사업에 들어가 있지 않고, 특수시책에도 그 지역이 포함되어 있지 않습니다.
재덕

송재덕보건과장

그 부분은 보건과가 보건과와 건강증진과로 구분되어 있다 보니까 업무도 구분되어 있습니다. 그 다음에 할 증진과 업무에 중점사업이나 특수시책사업에 그 내용이 포함되어 있습니다. 지금까지 보건과에서 해오던 건강 취약지 사업은 더 확대해서 이어나가고 있습니다.
승훈

이승훈위원

왜냐하면 내건강 올리미 모바일 헬스케어 컨설팅 지역을 보면 구암동, 노원동, 산격1동으로 전부 보건소 옆에 있습니다. 그리고 건강생활지원센터 설치도 구암동 근처에 있고, 보건소하고 보건지소 중심으로 해서 취약계층 그 지역만 하자, 넓은 지역은 빠져있다고 생각합니다. 특수시책하고 역점사업도 그런데 일반사업은 더 그렇지 않습니까?
재덕

송재덕보건과장

드러나는 모습이 그렇게 비춰질 수는 있습니다. 그렇지는 않고, 지난해에 관리했던 노원, 산격, 침산, 이쪽 동은 소장님 말씀하신 건강지표를 해마다 분석해서 취약지 동으로 선정된 곳이어서 그 쪽을 중심으로 건강생활관리를 하게 됐고, 아마 올해 같은 경우도 또 내려온 것이 있습니다. 증진과에서 그 내용을 파악을 하고 있을 것으로 압니다마는 그런 내용은 계속해서 이어지고 있습니다.
승훈

이승훈위원

예를 들어서 조야동이나 노곡동 있지 않습니까? 그 지역은 노인도 많고 보건소하고도 뭔데 그쪽 지역은 어떻게 합니까?
재덕

송재덕보건과장

위원님 걱정하시는 것은 잘 압니다. 충분히 저희들도 감안하는 부분이고,
승훈

이승훈위원

왜냐하면 보건소에 노인들이 가보고 싶다는 분이 몇 분 계시더라고요. 차량도 없고, 일반진료도 없는 지역이거든요. 사각지대가 발생합니다.
재덕

송재덕보건과장

그렇게 보시는 것도 일리가 있습니다마는 이런 부분도 있습니다. 건강측면에서 보면 생활취약지역이라고 해서 무조건 건강이 부실한 지역은 아니라는 것도 있습니다.
승훈

이승훈위원

제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 지금은 돌아가셨는데 저희 큰어머니가 보건소에 가고 싶다고 하셨습니다. 그런데 차량이 없어서 전혀 못가고 있다가 집에서 고독사 하셨는데 제가 겪어봐서 그런데 2014년도였습니다. 그래서 여쭤보는 것입니다.
재덕

송재덕보건과장

그런 안타까운 사항은 좀 그렇습니다마는 지금 보건소에서 하는 일 중에 방문사업이라는 것을 많이 하고 있습니다. 실제 혼자 계시는 분이나 불편하신 분, 직접 가서 직접 모시고 오는 사업도 진행하고 있습니다. 계속 하던 사업인데 보건과에서는 빠진 것이 증진과 업무가 되다보니까 그렇습니다.
승훈

이승훈위원

이렇게 하면 많은 사업을 하는 것은 맞는데 지역과 어려운 곳에 이런 분들은 일반병원 가는 것보다 보건소를 원하시더라고요. 그런 분들을 위해서 신경 써 주십시오. 이상입니다.
재덕

송재덕보건과장

알겠습니다.
강열

이강열위원

이승훈 위원님 질의한 것에 대한 보충질의를 하겠습니다. 각 동네에 차량들이 승용차 한 대씩 있죠?
재덕

송재덕보건과장

예, 복지부분에 전기차가 있습니다.
강열

이강열위원

아까 이승훈 위원님 질의한 부분에 대해서 그런 부분도 이용할 수 있는 부분이죠? 직원들이 차량으로 노인 분들 모시고 갈 때는 활용할 수 있는 부분이 되죠?
재덕

송재덕보건과장

복지과에서 어떻게 지침이 내려갔는지 모르겠는데 가능할 것으로 생각이 됩니다.
강열

이강열위원

예, 이상입니다.
종현

백종현위원장

방역소독에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 우리가 소독이라는 것이 해빙기도 있고, 동절이, 하절기 등 여러 가지 있습니다마는 5월에서 10월까지가 제일 중요합니다. 보건소에서 하는 것이 있고, 각 동에 23개 동에서 여러 명이 하는데 5월에서 10월에 소독하는데 인원투입이 기간제가 들어가고 공공근로자가 들어가서 하는지 모르겠지만 제가 알기로는 한 동에 1명씩 분무식으로 소독하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 하천이나 넓은 곳은 보건소 차량이 들어가는 곳에서 소독을 하는 것으로 상식적으로 알고 있습니다. 제가 말하고 싶은 것은 대현동이나 산격1동에 보면 지금 개발하고 있는 사항도 있지만 재래식 화장실도 많이 분포되어 있습니다. 특히 대현동 같은 경우에는 6.25 난민촌이 아직, 15가구, 20가구씩 군데군데 있습니다. 이런 곳에는 1명이 투입돼서 소독이 불가능합니다. 그래서 이점에 대해서 어떻게 처리하고 주민신고 들어왔을 때 해주는지, 아니면 상식적으로 분포를 알고 찾아가서 소독을 하는지 궁금합니다. 특히 대현동은 통합된 동이기 때문에 한 사람이 한다고 알고 있는데 동이 크기 때문에 한 사람이 하기에 불가능합니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
재덕

송재덕보건과장

방역이라는 것이 위원장님 말씀대로 전체를 하나하나 살펴서 하는 것이 원칙은 맞을 것입니다. 그런데 한계가 있는 것이 공적인 인력이 제한이 되어 있고, 예산투입도 그렇고 하다보니까 공공의 장소는 공공기관에서 하고, 사실 개인, 가정, 주택, 이런 부분까지 다하기는 애로점이 있습니다. 그 부분은 사실은 거주하는 본인들도 위생의 관점을 가지고 하시는 것이 맞지 않겠느냐 생각이 들고, 동에서 하시는 분들은 분무소독을 취약지 골목마다 하고 있습니다. 그리고 큰 부분은 보건소에 있는 큰 차가 다니면서 하고 있는데 대현동 같은 부분은 사실 큰 차가 들어가지도 못하는 곳이 더 많습니다. 그렇다고 해서 한 집, 한 집 사람을 배치하는 것도 불가능한 상황이고, 좀 더 인원을 많이 투입하고 관리를 확실하게 해서 다 하면 가장 바람직하겠습니다마는 우선 공적인 부분 관리가 우선이기 때문에 그 쪽에 많이 치중하는 것은 어쩔 수 없는 형편입니다.
종현

백종현위원장

저도 공감하는데 중요한 것은 보건소라는 것이 주민의 건강증진을 위해서 하는 것이고, 일반 공적인 곳만 하게 되면 아까 말씀드렸지만 아직 6.25 난민촌이 형성된 곳이 20가구, 15곳씩 몇 곳에 있습니다. 거기에 사는 주민들이 주로 연로한 분들이 많이 살고 있습니다. 그런 사람들은 자기 건강을 잘 모릅니다. 아주 취약지인데 그런 곳은 우리가 찾아가면서 건강을 위해서 해 주는 것이 원칙이라고 생각합니다. 그런데 개인적인 곳은 개인이 해야 된다고 하면 참 그런데 여기에 대해서는 돈이 얼마 안 들어가도 충분히 할 수 있지 않느냐 싶습니다.
재덕

송재덕보건과장

예, 위원장님 말씀대로 하겠습니다. 아까 제안설명에도 말씀드렸지만 연초에 동을 통해서 항상 취약지를 제출받고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 집중적으로 방역이 가능하도록 계획을 세워서 해가고 있는데 제가 알기로는 대현동, 산격동 일부는 항상 자료가 들어와 있습니다. 옛날 하수도 같은 부분도 있고 해서 특별히 관심을 가지고 하고는 있습니다. 그렇지만 매일 가서 하기는 어렵습니다마는 그런 부분에 대해서는 다시 한 번 더 파악을 해서 누락되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
종현

백종현위원장

제가 봤을 때는 누락되는 것이 아니라 누락이 많이 되는 것으로 알고 있습니다. 자료는 그렇게 공개되더라도 관심 있게 찾아가서 방역을 제대로 하지 않는 것으로 알고 있습니다. 관심을 가지고 조사를 해서 몇 % 안 들어가지만, 나이가 많고 자기 병원 가는 것도 돈 아까워서 못 가는 분도 많은데 그런 것을 감안해서 우리가 할 수 있는 것은 보건소에서 그런 분들을 위해서 소독이라도 제대로 해 주는 것이 중요하다고 생각합니다.
재덕

송재덕보건과장

예, 다시 한 번 더 살펴보도록 하겠습니다.
종현

백종현위원장

다른 위원, 질의 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 집행부 관계자 공무원께서는 이석하셔도 좋습니다.
건강증진과장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속팀장을 소개한 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
춘희

이춘희건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 직무대리 이춘희입니다. 업무보고에 앞서 건강증진과 소속 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이명자 건강정책팀장입니다. 현진이 건강증진팀장입니다. 신재헌 출산장려팀장입니다. 평소 구민의 복지증진과 구정발전을 위해 최선의 노력을 다하시고 저희 건강증진과 업무에도 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 백종현 도시보건위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 2018년도 건강증진과 소관 업무보고를 시작하겠습니다. 보고는 일반현황 및 2017년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고 2018년 주요업무계획, 역점추진사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2018년 주요업무계획입니다. 64쪽 첫 번째, 생활터 중심 통합건강증진사업입니다. 먼저 “건강 UP, 행복 365사업”에서는 건강생활실천 확산을 중점적으로 추진하여 주민의 자발적인 생활습관 변화를 유도하고 여성과 어린이 건강관리 사업에서는 임산부 출산준비교실, 영양플러스 사업 등을 추진하여 임신, 출산, 양육 전반에 대한 지원을 강화하겠으며, 아토피·천식 예방관리 사업에서는 아토피 안심기관을 선정, 교육·홍보를 추진하여 유년기 알레르기질환 관리에 내실화를 기하겠습니다. 또한 통합건강증진사업 홍보에서는 건강도우미 전담팀을 구성하여 홍보활동을 전개하고, 각종 언론매체를 활용한 건강정보 제공 및 건강행태 변화에 힘쓰겠습니다. 68쪽 두 번째, 찾아가는 효사랑 나눔 사업입니다. 취약계층 대상자를 방문간호사가 직접 방문하여 만성질환관리 및 건강행태 개선을 통해 취약계층의 건강격차를 줄여나가도록 하겠습니다. 69쪽 세 번째, 담배연기 제로, 건강북구 만들기에서는 관내 금연구역 9,518개소를 대상으로 금연지도·단속을 중점적으로 실시하여 간접흡연 피해방지를 위해 노력하겠습니다. 69쪽 네 번째, 금연다짐, 건강다짐 사업으로 청소년 흡연예방교육 및 금연홍보, 직장인 이동금연클리닉, 내소자 1대1 전담관리 등을 통해 금연성공률을 높여나가겠습니다. 71쪽 다섯 번째, 가족이 행복한 출산을 위한 지원입니다. 출산친화환경 조성을 위한 멋진 할매, 최고 할배!, 육아인증제 운영, 다문화 맞춤형 건강관리사업을 운영하고, 출산장려지원 사업에서는 출산축하·장려금 지원, 난임부부 시술비 지원, 산모·신생아 건강관리사 지원 등을 통해 저출산 위기극복에 앞장서겠습니다. 73쪽 여섯 번째, 영유아의 체계적인 건강관리 강화사업입니다. 영유아·아동 의료지원 사업에서는 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원, 청각 선별 검사비 지원 등을 통해 건강한 차세대 인적자원을 육성하겠습니다. 산후조리원 감염예방 관리에서는 관내 산후조리원 분기별 점검을 실시하여 산모 및 영유아의 감염병 예방관리에 최선을 다하겠으며, 어린이 예방접종실 운영을 통해 만12세 이하 국가필수예방접종을 실시하여 육아부담 경감과 감염병 사전예방에 기여하겠습니다. 75쪽 일곱 번째, 힐링을 위한 마음돌봄 사업입니다. 정신질환자의 사회복귀와 재발방지에 힘쓰고 정신건강복지센터를 위탁·운영하며, 더불어 주1회 강북보건지소 정신건강 상담실을 운영하여 지역주민 정신건강증진을 위해 노력하겠습니다. 76쪽 여덟 번째, 행복한 노년을 위한 기억 동반자 사업입니다. 치매관리 사업은 치매안심센터를 설치하여 치매환자 등록 및 관리, 치매인식 홍보 등 통합치매관리서비스를 제공하고, 치매치료관리비 지원 사업을 통해 치매환자의 약제비 월3만원 이내 지원으로 심리적·경제적 부담을 덜어드리도록 하겠습니다. 78쪽 아홉 번째, 암 조기검진 및 의료비지원 사업입니다. 국가 암 조기검진 사업실시로 암 발생율 감소에 기여하고 만18세 미만 소아암 환자, 의료수급권자, 국가 암 검진 수급자 중 5대 암 및 폐암환자에게 암 의료비를 지원하여 경제적 부담완화에 힘쓰겠습니다. 79쪽 열 번째, 건강한 삶을 위한 평생구강관리 사업에서는 구강보건실 운영과 구강건강관리 사업으로 다양한 구강보건서비스와 생애주기별 대상자 맞춤형 프로그램을 운영하고 노인 의치보철 사업을 통해 만65세 이상 의료급여수급권자 50명에게 틀니시술을 지원하며, 취약계층 치아회복을 위한 희망의 징검다리 사업에서는 대구시 치과의사회와 연계하여 만65세 미만 취약계층에 치아능력 회복을 통한 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 다음은 80쪽, 2018년 역점추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 치매안심센터 설치·운영입니다. 기존에 통합치매지원센터에서 치매안심센터로 전환·설치하여 치매환자중심 사례관리, 치매환자 쉼터 및 가족카페 운영 등 유기적인 치매통합관리서비스를 제공하여 행복한 노년을 위한 기억동반자로 역할을 다하겠습니다. 82쪽 두 번째, 취약계층 구강관리 사업입니다. 다문화 가정 및 장애인을 대상으로 불소도포, 홈 메우기 등의 구강서비스를 지원하고, 만65세 이상 의료급여 수급권자에게 틀니시술을 지원하는 등 구강건강 사각지대 해소를 위해 노력하겠습니다. 83쪽 세 번째, 북구 아이 건강스타트 사업입니다. 취약계층 18개월까지 영유아를 대상으로 주기적 가정방문을 통해 모성과 아동의 잠재적 건강문제를 조기발견하고 건강손실을 최소화하여 건강한 성장발달을 도모하겠습니다. 마지막으로 2018년 특수시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 84쪽 첫 번째, 봄봄봄 프로젝트입니다. 높은 자살률이 사회적 문제로 대두되면서 학교 및 직장과 연계하여 고위험 군을 조기 선별하고 자살대응 역량강화, 생명존중, 공원조성 등을 통해 지역주민의 정신건강 증진에 힘쓰겠습니다. 86쪽 두 번째, 오봉로 1번가 운영입니다. 2016년 지역사회 건강조사 건강지표에 따라 산격1동, 노원동, 검단동을 건강취약 3개 동으로 선정하여 건강지도자 양성, 건강프로그램 운영, 취약지 맞춤형 집중건강관리를 통해 지역 내 건강격차 해소에 기여토록 하겠습니다. 88쪽 세 번째, 멋진 할매, 최고 할배! 육아인증제 운영입니다. 강북지역 예비조부모 50명을 대상으로 교육과 실습을 겸한 프로그램 운영을 통해 양육방식 차이에 따른 갈등해소 및 육아자신감 상승으로 행복한 양육환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 건강증진과 업무보고를 모두 마치면서 저희 건강증진과에서는 전 직원이 한마음으로 지역주민의 건강증진을 위해 최선의 노력을 다하는 2018년이 되도록 하겠습니다. 위원장님과 여러 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
종현

백종현위원장

건강증진과장, 수고하셨습니다. 건강증진과 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강열

이강열위원

과장님, 업무파악은 많이 하셨습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

노력은 했습니다.
강열

이강열위원

71쪽 봐 주시고요. 출산장려지원 사업에 있어서 경제적 이유와 신혼부부들의 삶의 패턴에 따라서 한 자녀 갖는 것도 꺼려하고 있는 것이 현실입니다. 본 위원도 자녀가 8년 만에 임신 5개월입니다. 이런 실태입니다. 반성을 해야 될 것 같고, 지금 첫째 아 출산에서는 지원이 있습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

첫째 아이를 출산하는 가정에는 경제적으로 지원해 주는 것은 없습니다. 하지만 북구 보건소에서는 임신과 동시에 진단을 받게 되면 북구보건소에서 산모들에게 기본적인 기초검사를 무료로 해드리고 있습니다. 종류로는 간염, 빈혈, 단백뇨, 당뇨, 소변당뇨, 그리고 간기능 검사라든지 매독, 에이즈 등을 해드리고 있고요. 그리고 임신 12주 이내에 보건소에 등록을 하게 되면 엽산제를 드리고 있습니다. 그리고 임신 20주가 되면 철분제 5개월분을 지원하는 사업을 하고 있습니다.
강열

이강열위원

일단은 신청을 하든지 가야 되겠다, 그죠?
춘희

이춘희건강증진과장

그렇습니다. 보건소에 등록하면 건강상태라든지 지속적인 관리를 해드리고 있습니다.
강열

이강열위원

관내 출산현황은 어떻게 되며, 타 지자체와 비교했을 때 어떻습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

대구에서는 합계 출산율이 북구가 그렇게 낮지는 않습니다. 전국 평균보다 조금 더 높게 나왔고, 대구에서는 출산율이 최고 높은 곳이 달성군입니다.
강열

이강열위원

아파트가 많고 젊은 세대가 많으니까 그럴 것 아닙니까? 북구가 출산하고 싶은 지자체가 될 수 있도록 많은 연구와 모색을 해 주시기를 당부 드립니다.
춘희

이춘희건강증진과장

감사합니다.
강열

이강열위원

그리고 76쪽에 보면 치매관리 사업에 있어서 관내 치매노인 현황은 어떻게 되며, 관리는 어떻게 하고 있습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

치매관리 사업은 지역주민 만60세 이상을 대상으로 치매조기검진 사업을 하고 있습니다.
강열

이강열위원

치매노인 현황은 파악된 것이 있습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

북구에 만65세 이상 노인인구 중에 치매추정 환자가 9.9% 정도 되고, 성별로는 여자가 58.3%로 되어 있습니다.
강열

이강열위원

특별히 관리하는 부분은 있습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

치매환자들을 대상으로 해서 경도 치매환자들은 환자와 가족지원을 위해서 프로그램을 운영하고 있습니다. 꽃나무 만들기, 식물 키우기 등의 프로그램으로 호응이 좋은 것으로 알고 있습니다.
강열

이강열위원

치매환자로 인해서 가정이 불편하고 힘든 가정들이 많습니다. 해소하는데 많은 노력을 해 주시기를 당부 드립니다. 이상입니다.
춘희

이춘희건강증진과장

예, 감사합니다.

황영만위원

과장님, 처음 오셔서 수고 많으십니다. 보건과에서 분리해서 건강증진과로 분리됐지 않습니까? 업무적으로 정확하게 어떤 파트를 분리해서 보건과하고 차별화를 두고 있습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

건강증진과는 사업내용을 보시면 알겠지만 주민들의 건강증진 부분 업무들을 대체로 증진과에서 하는데,

황영만위원

보건과에서는 건강증진을 안합니까? 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 올해 특수시책 사업이나 이런 쪽에서 86쪽에 보시면 오봉로 건강1번가 운영, 이것이 보건과에 건강 취약지 3개 동 운영하는데 중복되는 사업 같은데 전혀 다른 사업입니까? 아까 보건과에서도 건강 취약지 3개 동에 사업을 하신다고 했거든요.
영희

이영희보건소장

제가 말씀드리도록 하겠습니다. 보건과는 보건행정, 감염팀, 의약팀, 강북 보건지소, 검사 팀으로 이루어져 있고, 건강증진과에는 치매하고 금연사업, 그리고 나머지 방문·출산사업으로 이루어져 있습니다. 위원님께서 말씀하신 건강증진과에서 취약 3개 동이라고 하는 것은 강북보건지소에서 하는 사업이 모바일 사업과 심뇌혈관질환 사업이 있습니다. 그 사업에 취약동 3개 동과 강북지역에 있는 구암동을 가지고 작년에는 모바일에 시스템으로 끝났지만 그 이후에도 지속적인 관리를 위한 심뇌혈관 사업 위주로 하는 것이고, 건강증진과에 오봉로 건강1번가 운영사업은 북구 전체에 지역사회건강조사에서 23개 동 중에서 건강지표가 가장 낮은 3개 동에 대해서 전반적인 건강증진사업을 실천하겠다는 것입니다.

황영만위원

건강증진은 주로 치매, 금연, 이쪽으로 하고 심뇌혈관 쪽은 보건과에서 하시고, 올해 처음 분리해서 하다보니까 전반적으로 봐서 큰 타이틀에서는 중복되는 것이 좀 있는 것으로 보이는데 세부적으로 잘 분리를 해놓으셨겠죠?
영희

이영희보건소장

예.

황영만위원

올해 역점추진사업 80쪽에 치매안심센터를 설치하지 않습니까? 11월 중에 개소를 할 예정이죠?
춘희

이춘희건강증진과장

그렇습니다.

황영만위원

전년도에 북구 통합정신치매센터를 개소했지 않습니까? 보건소 옆에 전년도에 4층 여기는 예방을 위주로 한다고 이야기 하셨죠?
춘희

이춘희건강증진과장

예.

황영만위원

예방을 위주로 하고, 보건소 5층에 올해 안심센터를 개소하면 업무의 분장은 어떻게 따로 분리해서 합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

통합정신치매센터 개소는 2017년 9월7일에 개소를 했습니다. 성동병원에 위탁운영을 했었고, 그런데 국가에서 치매안심센터 사업을 국정과제로 추진하라는 것에 의해서 2017년 12월1일에 치매안심센터 우선설치를 분리를 했습니다. 정신하고 치매안심센터하고, 그래서 현재는 분리된 상태로 운영되고 있으면서 5층 어린이집 이전 후에 치매안심센터를 설치할 예정으로 하고 있습니다.

황영만위원

내용은 알겠는데 안심센터도 치매 조기검진이나 예방사업 아닙니까? 그런데 작년에 개소식 했던 통합정신치매센터, 바로 보건소 옆에 개소를 했지 않습니까? 여기하고 어떤 식으로 해서 같은 치매인데 5층하고 연계해서 사업을 합니까? 아니면 분리해서 합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

지금은 통합정신치매센터에서 분리해서 추진하고 있습니다. 작년 12월부터요.

황영만위원

업무를 어떻게 분장해서 합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

업무는 통합안심센터는 조기검진, 그리고 가족카페, 취미센터, 의료비 지원으로 업무를 분리해서 추진하고 있습니다.

황영만위원

치매예방을 위해서 하는 사업 아닙니까? 그러면 보건소 5층에 다시 치매안심센터를 설치하면 지금 성북로에 있는 통합정신치매센터하고 하는 업무가 같은 업무인지, 같은 치매업무인데 어떤 업무를 분장해서 하는 것인지 묻는 것입니다.
춘희

이춘희건강증진과장

옆에 있는 건물에는 정신 사업을 위주로 하고, 5층에는 치매안심센터로 완전 분리해서 사업을 합니다.

황영만위원

기존에 있던 정신치매센터에서는 치매를 5층으로 옮긴다는 거죠?
춘희

이춘희건강증진과장

그렇습니다.

황영만위원

올해까지는 정신·치매를 4층에서 같이 운영을 하다가 치매안심센터는 완전히 분리해서 보건소 쪽으로 가져온다는 것이죠?
춘희

이춘희건강증진과장

그렇습니다.

황영만위원

알겠습니다. 78쪽에 2017년도에는 암 조기검진 사업에 전체 508명 지원했었죠?
춘희

이춘희건강증진과장

예.

황영만위원

유방암, 위암, 자궁경부암, 간암, 폐암, 소아암, 기타 암이라고 이렇게 해서 분류를 해서 지원을 해 주셨는데, 우리가 지원 사업에 7억4천만원 정도 의료비 지원을 하고, 조기검진사업에 4억4,500만원 정도 예산을 잡아서 이것도 지원해 주지 않습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

예.

황영만위원

전년도에 508명 정도 지원해 줬는데 여기에 지원해 주고 난 이후에 지원을 바라는 대상자가 있었습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

신청이 들어오면 지원을 최대한 빠른 시일 내에 했고, 지원을 안 해 드린 분은 없습니다.

황영만위원

이 예산으로 508명 신청 들어온 분은 다 해드렸다, 그죠?
춘희

이춘희건강증진과장

그렇습니다.

황영만위원

대상자가 의료보호 수급권자나 건강보험가입자 하위 50%인데 여기서 건강보험가입자 대상자 하위 50%면 구민의 몇% 정도가 속합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

수급율을 보면 수급권자가 7,300명 정도가 됐습니다.

황영만위원

하위 50%는 몇 명 정도 됩니까?
춘희

이춘희건강증진과장

6,900명 정도 됩니다.

황영만위원

중복되는 사람 있죠?
춘희

이춘희건강증진과장

예, 있습니다.

황영만위원

전체 합치면 1만 명 정도 넘겠다, 그죠?
춘희

이춘희건강증진과장

의료급여 수급권자가 389명이었고, 건강보험료 하위 50%는 6,900여 명이어서 전체적으로 7,300명이었습니다.

황영만위원

의료급여수급자가 389명, 건강보험가입자 6,900명 합쳐서 7,300명 정도인데 그중에서 전년도에 암 발생해서 치료비 지원한 인원이 508명이다, 그죠?
춘희

이춘희건강증진과장

맞습니다.

황영만위원

대상자 중에서 암이 발병해서 지원을 못 받은 사람은 없다, 그죠? 지원신청은 어떻게 합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

신청은 지원대상자가 소아암의 경우에는 건강보험 소득재산조사에 의해서,

황영만위원

공단에서 연락이 본인에게 갑니까? 알아서 신청합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

진단을 받으면 우리한테 통보가 옵니다. 검진 받은 병원에서도 의료비 지원이라든지 혜택에 대해서 상세히 안내가 됩니다.

황영만위원

7억4천만원 정도 되면 암 발병하면 지원이 1인당 어느 정도 돌아갑니까?
춘희

이춘희건강증진과장

소아암의 경우에는 백혈병은 3천만원 지원이 가능하고, 성인암의 경우에,

황영만위원

기타 암에 2천만원 나와 있는데 이대로 다해 주지는 않지 않습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

일부 부담금이라든지 비 급여부분에 대해서 지원을 해 주기 때문에 개인별로 금액이 다를 수 있습니다.

황영만위원

일반적으로 암은 2천만원이고, 백혈병은 3천만원인데 이렇게 해도 10명이면 2억원이고,
영희

이영희보건소장

제가 말씀드리겠습니다. 성인암의 경우에는 지급금액이 100만원, 200만원 밖에 안 됩니다. 지원을 요청하는 액수 자체가 적고, 소아암의 경우에는 2천만원, 3천만원까지 되는데 소아암의 경우는 요청하는 분이 적고, 이 사업 자체는 신청·접수하지만 우리가 한두 달 뒤에 돈을 주는데 건보공단에 예탁해서 그렇게 지급합니다. 2년 전까지는 6개월 정도까지 예산이 부족해서 돈을 못줬습니다. 그런 보건소 요구들이 많아서 작년부터는 도리어 예산잔액이 남는, 충분히 지원이 가능한 사업으로 예산이 지원되고 있습니다.

황영만위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
승훈

이승훈위원

71페이지, 지금 우리나라에 제일 당면한 문제가 출산인데 멋진 할매, 최고 할배! 육아인증제인데 관내 60대 건강한 어르신 50명 정도로 내용이 주2회씩 12주, 기본 및 실습교육, 우리손자 인재 만들기인데 어떤 사업입니까?
춘희

이춘희건강증진과장

멋진 할매, 최고 할배 육아인증제 사업은 강북지역에 예비 조부모 50명을 대상으로 하는데 우리가 작년에 이 사업을 해봤습니다. 해보니까 생각 외로 본인의 손자, 손녀를 키워주시려고 하는 분들이 많았습니다. 그래서 사업이 끝나고 설문조사를 해본 결과 강북지역에도 사업을 해줬으면 좋겠다고 해서 올해 두 번째로 이 사업을 시작하게 되었고, 조부모님들은 손자, 손녀 키우는 어르신들이 과거에 교육을 받은 분들이기 때문에 요즘 젊은 분들하고 양육에 벽이 있을 것 같고, 부모님들도 최근정보를 교육을 받고 손자·손녀를 양육해 주면 도움이 될 것 같아서 추진하게 되었습니다.
승훈

이승훈위원

신청인원 50명은 다 채웁니까?
춘희

이춘희건강증진과장

예. 자신 있습니다.
승훈

이승훈위원

할매, 할배가 없는 분도 있지 않습니까? 그분들을 위한 지원정책은 있습니까? 많은 사람들이 있으면 한 곳에 지원하면 반대편에 안 되는 사람들이 있지 않습니까? 그런 분들도 형평성 차원에서 같이 정책을 펼치는 것이 맞다고 생각하는데 반대편에 있는 안 계시는 분들을 위한 정책은 어떤 것들이 있습니까?
춘희

이춘희건강증진과장

그것에 대해서는 좀 더 고민해 보고 노력하겠습니다.
승훈

이승훈위원

그리고 다자녀·다문화가정 행복꾸러미 지원에서 대상이 셋째 아 이상, 다문화가정 출산 가정인데 우리 북구에 다문화가정이 몇 가구 정도 됩니까?
춘희

이춘희건강증진과장

제가 출산장려팀을 할 때 방문건강관리사업에서 다문화 가정에 건강관리를 추진을 했습니다. 그때 전체 다문화가정을 관리하지는 않고 건강관리에 문제가 있는 그 가정을 했을 때는 165명 정도 됐고, 가족 수까지 포함해서 관리를 했습니다.
승훈

이승훈위원

가족 수까지 포함해서 165명입니까?
춘희

이춘희건강증진과장

아니요. 165가구 정도를 했습니다.
승훈

이승훈위원

165가구 중에 셋째아이 이상 태어난 가구는 몇 명입니까?
춘희

이춘희건강증진과장

우리가 작년에 다문화가정 행복꾸러미 지원을 해보니까 18명 정도가 셋째 아 이상이었습니다.
승훈

이승훈위원

그러면 18명 중에 우리가 말하는 구비 지원해서 동 주민센터에서 행복출산원스톱 서비스로 신청 후 방문수령인데,
춘희

이춘희건강증진과장

다문화 가정에는 출생아가 18명 정도 됐었고, 셋째 아 이상은 147명 정도가 준비한 행복꾸러미 지원을 받았습니다.
승훈

이승훈위원

아까 다문화가정이 총 160가구 정도 된다고 했지 않습니까? 거기에서 셋째 아 이상이 147가구라고요?
영희

이영희보건소장

제가 답변 드리겠습니다. 지원대상자가 출생아는 셋째 아 이상 가정, 그리고 다문화가정, 이렇게 2가지입니다.
승훈

이승훈위원

다자녀하고 다문화하고 따로 설명이 되네요?
춘희

이춘희건강증진과장

그렇습니다.
승훈

이승훈위원

다자녀하고 다문화하고 정책이나 예산을 따로 해야지, 중요한 것은 여기에서 다문화가정을 위주로 하는지, 다자녀가정을 위주로 하는지 몰라서 물어보는데 밑에 보면 다문화 맞춤형건강관리사업도 있습니다. 다문화가족 20가구인데 다문화가족 전체 다를 포함시키는 거죠?
춘희

이춘희건강증진과장

다문화 행복꾸러미 지원 사업은 출산장려차원에서 지원해 주는 사업이고, 다문화 맞춤형 건강관리사업은 결혼이주여성을 대상으로 하는 사업입니다. 이 사람들이 한국에 정착을 잘할 수 있도록, 문화가 다르다 보니까 음식이라든지 건강관리에 우리가 적극적으로 개입해서 도와드리는 사업입니다.
승훈

이승훈위원

어떤 정책을 펼칠 때 그 정책을 펼치는 당사자들이 이해하기 쉽게 지원해야 되는 것도 목적이 있습니다. 그런데 이렇게 봐서 본인도 헷갈리는데 지원대상자가 자기 것이 맞는지, 안 맞는지도 분간 못할 정도의 사업이라면 아무리 좋은 사업도 의미가 없다고 생각합니다. 한눈에 봐서도 알 수 있는 사업, 간단명료하게 지원 가능하다, 이런 팩트가 있어야 되는데 포괄적으로 나열했다는 것은 직접 본인이 찾아와서 이 서비스를 받기는 너무 어렵다고 생각되는데 어떻게 생각합니까?
춘희

이춘희건강증진과장

이 사업은 방문건강관리사업에서 추진하는 사업입니다. 그래서 그분들이 직접 보건소에 오시는 것이 아니고 방문간호사들이 가정이나 북구에 다문화센터와 연계해서 사업을 추진하고 있습니다.
영희

이영희보건소장

추가답변 드리겠습니다. 가족행복을 위한 출산을 위한 지원 사업이 있습니다. 거기서 출산 친화환경 조성을 하기 위해서 건강증진과에서 3가지 사업을 하고 있습니다. 첫째가 멋진 할매, 최고 할배! 라고 해서 어르신들이 직장 다니는 자녀의 손자, 손녀를 돌볼 수 있는 그런 환경을 위한 교육을 보건소에서 하는 것이고, 두 번째는 다자녀와 다문화 가정에 대해서 지원을 하는 것, 세 번째는 다문화 가정의 건강관리, 그 부분을 하는 3가지 사업입니다.
승훈

이승훈위원

알겠습니다. 그리고 아까 달성군에 출산율이 제일 높다고 하셨는데 달성군에 출산율이 몇% 입니까? 우리가 말하는 임신 가능한 연령이 몇 살인지 아십니까?
춘희

이춘희건강증진과장

달성군에 합계출산율은 1.2명입니다.
승훈

이승훈위원

북구는 얼마입니까?
영희

이영희보건소장

북구도 거기에 아주 근접하고 북구가 8개 구·군 중에서 2등입니다.
승훈

이승훈위원

달성군에 총 몇 명의 신생아가 태어났습니까?
영희

이영희보건소장

저희가 달성군 자료는 없습니다.
승훈

이승훈위원

출산율 자료는 있는데 이 자료가 없다는 것은 이해를 못하겠습니다. 왜냐하면 달성군에 인구가 폭발적으로 늘어났습니다. 4년 동안에 8만 명이 더 왔거든요. 그래서 가임여성들이 엄청 많이 생겼습니다. 그래서 신생아수가 늘어나는 것은 당연합니다. 그런데 여기에 비추어서 출산율이라고 하는 것은 신생아수가 많다고 해서 출산율이 높은 것은 아닙니다. 분자하고 분모하고 같이 올라가니까, 그런데 정확한 토대가 있어야지 북구하고 비교가 되는데 북구가 출생아 수는 달성군보다 적을 수가 있습니다. 그런데 출산율이 비슷하다는 것은,
영희

이영희보건소장

그것이 아마 2016년, 2017년 통계를 근거로 하기 때문에 그런 것 같고, 달성군 같은 경우는 2017년도에 많이 늘어났기 때문에 올 초에 통계는 차이가 있을 수 있습니다.
승훈

이승훈위원

그 통계라는 것이 출산율을 알았다는 것은 모든 자료가 있다는 뜻이거든요.
영희

이영희보건소장

지금 저희들이 달성군의 그 자료를 가지고 있지는 않습니다.
승훈

이승훈위원

아까 달성군이 가장 높다고 하니까,
영희

이영희보건소장

대구시에서 오기 때문에 그 자료는 있습니다. 등위만 알고 있습니다.
춘희

이춘희건강증진과장

자료로 나중에 제출하도록 하겠습니다. 준비를 못했습니다.
승훈

이승훈위원

현재 우리나라에서 제일 중요한 것이 출산율이거든요. 작년에 40만 명이 무너졌다고 하고, 36만 명이 태어났다고 하지 않습니까? 출산율을 높이기 위해서 농촌지역은 엄청난 인센티브를 주고 있습니다. 광역시 같은 경우는 시·군보다는 불필요하지만 우리가 중점적으로 맞춰가야 되지 않겠느냐, 북구에도 출산율을 위한 정책이 필요하지 않겠느냐 생각합니다. 이상입니다.
종현

백종현위원장

다른 위원, 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 집행부 관계공무원께서는 이석하셔도 좋습니다.
위생과장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속팀장을 소개한 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
윤식

최윤식위생과장

안녕하십니까? 위생과장 최윤식입니다. 평소 왕성한 의정활동으로 국민의 건강과 행복한 삶을 위하여 헌신적이고 열정적으로 일하시면서 저희 위생과 소관 업무에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 존경하는 백종현 도시보건위장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 보고에 앞서 저희 위생과 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이용우 공중위생팀장입니다. 정미숙 식품위생팀장입니다. 김영화 위생지도팀장입니다. 보고는 위생분야 일반현황과 2017년 주요업무실적, 금년도 주요업무계획, 역점추진사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 93쪽부터 134쪽까지 일반형황 및 2017년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고, 135쪽 2018년 주요업무계입니다. 업무추진 방향으로는 식품안전관리 강화로 주민건강을 보호하고 음식문화 개선 및 식품산업의 향상과 위생업소 서비스 선진화를 도모하여 소비자의 만족도를 높이는 위생업소 환경을 조성하겠습니다. 136쪽 첫 번째, 부정불량식품 근절을 통한 안전한 먹거리 확보입니다. 식품 제조·유통·판매업소의 지도·점검과 어린이 기호식품 판매업소 부정·불량식품 점검 등에 대한 단속을 실시하여 유통식품의 안전기반을 확립코자 합니다. 138쪽 두 번째, 식중독 발생 zero화를 위한 역량강화입니다. 민간 및 가정어린이집 어린이와 종사자에 대한 손 씻기 체험 등 위생교육과 집단급식소 지도·점검을 실시하고, 일반음식점 식품안전진단 컨설팅을 실시하여 식중독예방 역량을 강화해 나가겠습니다. 139쪽 세 번째, 건강한 여름나기를 위한 음식점 안전 인프라 구축입니다. 하절기 식중독발생 우려가 높은 김밥, 도시락, 냉면, 콩국수 취급업소 등에 대한 지도점검을 철저히 하여 식중독 예방을 위한 식품안전관리를 실시하고자 합니다. 140쪽 네 번째, 안심먹을거리 품질인증 확대 ‘우리 동네 푸드림’ 사업입니다. 기존 안심먹거리 품질인증 사업을 즉석판매 제조·가공 업소까지 확대 실시하여 보다 다양한 먹거리를 소비자가 믿고 구매할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 141쪽 다섯 번째, 식품제조 가공업소의 위생적 관리수준 향상입니다. 식품제조·가공업소의 위생관리 능력을 평가하여 등급을 부여하고 차등 관리함으로써 제조·가공업소 스스로 위생관리 수준을 향상시키도록 유도해 나가겠습니다. 142쪽, 체계적인 운영을 통한 어린이 급식관리지원센터 활성화에 대한 내용입니다. 관내 100명 미만 어린이급식소의 지원을 위한 어린이 급식관리지원센터는 강북·강남 2곳으로 나누어 운영되며, 어린이의 올바른 식습관 정립 및 건강증진에 힘쓰고 있습니다. 144쪽 일곱 번째, 녹색음식문화 조성을 위한 그린푸드 운동입니다. 모범음식점 지정·운영을 통해 올바른 음식문화를 정착시켜 음식낭비 등에 따른 사회적 비용을 줄이도록 노력하겠습니다. 145쪽 여덟 번째, 먹거리타운 지주조형물 유지보수입니다. 관내 먹거리타운 주변에 설치된 5개의 지주조형물을 유지보수 및 관리하여 깨끗한 도시미관을 조성하고 홍보를 극대화 하도록 하겠습니다. 146쪽 아홉 번째, 다중이용업소의 체계적 관리를 통한 질적 향상입니다. 식품접객업소, 노래연습장, 게임장 등에 대한 지속적인 지도점검을 실시하여 건전 영업질서 확립을 위해 노력하겠습니다. 148쪽 열 번째, 전통시장 위생 강화입니다. 전통재래시장 내, 식품위생업소에 대해 위생지도와 위생용품을 현장 배부하여 위생수준 향상에 기여하겠습니다. 149쪽 열한 번째, 공중위생업소 위생서비스 수준향상입니다. 목욕장 욕조수 검사를 통한 수질관리와 위생용품 제조업 및 위생처리업 수거검사를 통한 공중위생업소의 안전성 확보를 위해 노력하겠습니다. 150쪽 열두 번째, 구민 행복추구를 위한 건전영업 유도입니다. 생계형 무신고 업소에 대한 행정예고제 실시, 주민 상담민원 등 민원신고에 대해서는 신속한 처리로 민원불편해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 2018년 우리 과 역점추진사업을 보고 드리겠습니다. 151쪽, 깨끗해서 더 맛있는 음식점 위생등급제 사업입니다. 관내 일반음식점 4,900여 개소 중 30개소를 선별, 전문기관인 한국식품안전관리인증원에 위탁하여 평가를 실시하고, 이를 통하여 음식점간 자율경쟁을 통한 위생수준향상을 기대할 수 있습니다. 마지막 특수시책에 대하여 말씀드리겠습니다. 152쪽 첫 번째, 나(Na)를 낮추어 건강 쌓기 사업에 대한 내용입니다. 세부추진계획으로 첫 번째 대학생 저염레시피 발굴단 모집 사업입니다. 5월 중에 관내 식품관련학과 학생을 선정하여 저염식 연구 및 토의를 통한 나트륨 저감화 아이디어 공유와 연구를 실시하고, 두 번째, 건강한 중년을 위한 저염메뉴 요리교실은 대상자는 관내 55세 이상 주민 등 30명씩을 모집하여 상·하반기 2회 진행되며, 저염메뉴 요리교실 및 영양교육을 실시합니다. 마지막으로 관내 일반음식점 영업주 및 지역주민을 대상으로 홍보물을 제작·배부하여 홍보효과를 극대화하도록 하겠습니다. 154쪽, 특수시책 두 번째는 음식주간 지정행사를 통한 먹거리골목 활성화사업입니다. 관내 먹거리타운 중 2곳을 선정하여 전액 시비 1,250만원을 투입하여 경쟁력 있는 먹거리골목 육성과 활성화를 위하여 노력하겠습니다. 이상으로 2018년도 업무계획 보고를 마치면서 저희 위생과에서는 2018년도는 보다 안전한 식품관리체계를 구축하고 먹거리 골목상권 활성화를 위한 새로운 한해를 만들어 가겠습니다. 감사합니다.
종현

백종현위원장

위생과장, 수고하셨습니다. 위생과 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강열

이강열위원

102쪽 봐 주시고요. 식중독 사전예방 진단컨설팅 사업인데 본 사업은 업체의 자발적인 참여로 이루어지는 것입니까?
윤식

최윤식위생과장

우리가 현장에 나가서 신청을 받습니다. 거기에서 선정을 해서,
강열

이강열위원

관내 회 취급업체는 어떻게 됩니까? 몇 개나 됩니까? 컨설팅을 거친 업체에 대해서는 어떤 수혜가 주어집니까?
윤식

최윤식위생과장

컨설팅은 지금 현재 ATP 측정기를 업소에 가지고 가서 측정을 합니다. 올해는 6월에서 8월까지 하는데 작년에는 7월부터 8월까지 월1회 실시에서 작업자 손이라든지 칼 손잡이, 도마, 냉장고 손잡이 등 세균검사를 실시해서 매월 세균수가 줄어드는 것을, 기준이 작업자 손은 세균 수가 1,500입니다. 칼 손잡이는 500이고, 도마는 200이고, 냉장고 손잡이는 200인데 맨 처음에 우리가 컨설팅을 할 때 보면 작업자 손은 3,500~5천까지 나옵니다. 컨설팅을 해서 위생상태를 청결히 하면 2개월 정도 하면 기준치 이하로 떨어지고 있습니다.
강열

이강열위원

컨설팅을 거친 사업자에 대해서 수혜는 없고요?
윤식

최윤식위생과장

컨설팅 사업에서 특별히 주어지는 혜택은 없는데 위생상태라든지 교육이라든지 하절기 관련해서 위생상태를 현장에 우리가 나가서 점검해 주고 있습니다.
강열

이강열위원

그러면 굳이 하려고 하는 사람은 없겠다, 그죠?
윤식

최윤식위생과장

우리가 현장에 나가서 컨설팅 사업을 신청할 때 유도를 하고 있습니다. 자진해서 우리한테 신청하는 업체는 지금까지 없습니다.
강열

이강열위원

148쪽에 전통시장 위생 강화라고 되어 있는데 대상 업소가 작년 책자 117쪽과 비교해서 작년과 분야별로 똑같습니다. 달라진 것이 없습니까?
윤식

최윤식위생과장

20개 전통시장 안에 식품위생업소가 234개소인데 폐업도 되고 신규도 들어오기 때문에 지금 현재 작년과 변동이 없습니다.
강열

이강열위원

폐업도 있고 신규도 있을 것인데 똑같이 자료가 나옵니까?
윤식

최윤식위생과장

폐업 내고 신규로 들어와서 똑같습니다.
강열

이강열위원

추진기간이 3월부터 12월까지로 되어 있습니다. 1월, 2월에는 어떻게 되고, 설 대목이 2월입니다. 2월에는 어떻게 홍보를 하는 것입니까?
윤식

최윤식위생과장

위생관리 지침에 보면 전통시장이 취약지역 업소라고 해서 반기별로 1년에 2번씩 점검을 하라고 되어 있습니다. 이것은 명절에 맞춰서 하는 것이 아니라 상반기, 하반기 나눠서 소비자 감시원들이 현장에 나가서 지도를 하고, 그래서 이것은 1차적으로 전통시장 활성화를 위해서 위생 상태를 보기 때문에 단속을 한다든지 그런 것은 없습니다. 전통시장에 위생물품인 행주, 마스크 같은 용품을 구입해서 전달하고 있습니다.
강열

이강열위원

본 위원이 말하는 것은 3월부터 12월이라고 하니까 오히려 2월이 대목입니다. 대목 밑에 음식보급이 많이 되지 않습니까? 이 시기에는 따로 한다는 것입니까?
윤식

최윤식위생과장

재래시장에 하는 것은 추석이나 설에 별도로 지도점검을 합니다. 이것은 1년에 2번씩 하는 것은 하절기 때 재래시장 위생취약상태를 점검하고, 설하고는 별도로 특별점검을 합니다. 같이는 안하고 있습니다.
강열

이강열위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

황영만위원

올해 특수시책 중에서 나트륨을 낮추어 건강 쌓기라고, 나(Na)를 낮추어 건강 쌓기라는 제목을 만들어서 사업을 2,500만원 식품진흥기금을 받아서 합니까?
윤식

최윤식위생과장

예, 전액 시비입니다.

황영만위원

지난해에도 싱겁게, 싱겁게 나트륨 저감화, 나트륨 컨설팅 사업이라든지 나트륨 저감을 위한 사업을 해마다 하고 있지 않습니까? 올해 사업은 1천만원은 대구과학대학교 조리실습실에서 학생 6개 팀을 나눠서 북구에 소재하고 있는 대학교 3개교라고 하면 경북대학교, 대구과학대학교, 보건대학교, 이렇게 해서 6개 팀, 30여명을 대상으로 해서 1천만원 예산을 책정하셨고, 중년을 위한 저염 메뉴 요리교실을 운영해서 이것도 북구 사업장 퇴직자 30명씩 해서 상·하반기 나눠서 2번에 걸쳐서 800만원 예산, 나머지는 홍보물 제작·배부에 700만원 해서 2,500만원 편성하셨다, 그죠?
윤식

최윤식위생과장

예.

황영만위원

전년도에 사업은 바람소리길 축제에도 1천여 명 대상으로 했고, 이마트 앞에서도 했고, 음식점 대상으로 해서 교육홍보도 하시고, 다양하게 나트륨 저감화를 위해서 시책을 많이 펼치시는데 전년도에 비해서 올해는 예산에 비해서 대상자가 적은 것 같습니다. 학교 30명 저염레시피 발굴단이라고 해서 레시피를 발굴해서 그냥 식품관련학과 학생들이 와서 조리실습실에서 해서 SNS를 통해서 전파를 한다는 것이죠?
윤식

최윤식위생과장

예.

황영만위원

레시피를 개발하면 일상적으로 각 가정에서 하는 그런 메뉴입니까? 아니면 따로 개발을 할 예정입니까?
윤식

최윤식위생과장

대학생 저염레시피 발굴단 모집 이것은 경북대학교라든지 대구보건대학이라든지, 대구과학대학에 관련 학과가 있기 때문에 이런 사람들을 예를 들어 레시피 발굴단을 모집해서 조리실습실에서 레시피 발굴을 하면 학과가 관련 학과이기 때문에 외부적인 홍보에도 유리하고, 이 사람들이 전문지식이 있기 때문에 외부에 나가서 홍보하는데 가장 적격하다고 저희들이 생각하고, 그래서 올해 처음 대학생들을 대상으로 시도를 하는데 예산하고 여러 가지 레시피를 발굴하는데 1천만원 정도면 충분하다고 생각합니다.

황영만위원

예산은 충분한데 전파력이 강한 SNS를 통해서 전파를 하신다고 하는데 전체적으로 본 위원이 생각하기에는 사실 저염식이나 이런 것은 실제적인 가정, 그리고 중요한 것은 요즘 외식이 많다 보니까 사실은 음식점 위주로 해서 영업주나 이런 쪽으로 해서 더 많은 홍보를 해야 되지 않겠느냐 생각하는데 어쨌든 소수의 학생 30명, 북구 사업장 퇴직자 30명 해서 상·하반기로 해서 이것으로 올해 전체 나트륨 낮추는 특수시책으로 진행하신다, 그죠?
윤식

최윤식위생과장

그렇습니다.

황영만위원

이렇게 적은 숫자의 사람들을 대상으로 해서 학생들, 중년들 대상으로 해서 펼치다 보면 저염식에 대한 전파가 일반인들에게 많이 전파가 되겠느냐, 실질적으로 본 위원 생각에는 음식점 위주로 해서 대대적인 나트륨 저감을 하라고 좀 더 강하게 하는 것이 맞지 않겠습니까?
윤식

최윤식위생과장

지금 일반음식점이 4,900개 정도 있는데 거기에는 나트륨 홍보물 제작을 해서 나트륨 줄이기 실천홍보를,

황영만위원

홍보물 제작이나 이런 것은 매년 해오고 있지 않습니까? 나트륨 절감하면 인센티브 주는 것이 있었죠? 전년도에 나트륨 측정하는 기계를 가정에 배부해서 하는 사업은 하지 않습니까?
윤식

최윤식위생과장

대여사업은 일반 주민들에게 20개 정도를 배부하려고 합니다.

황영만위원

실제적으로 과에서 일반음식점이나 집단급식소에 나가서 나트륨 측정을 1년에 몇 번을 하십니까?
윤식

최윤식위생과장

나트륨 측정은 우리가 현장에 나가서 직접 하지는 않습니다. 그런데 현재 나트륨을 집단급식소라든지 염도계가 보급된 것이 있습니다. 자체적으로 집단급식소라든지 일반음식점에서 측정을 하고 있습니다.

황영만위원

자체적으로 하는 것도 중요하지만 실제로 위생과에서 정기적으로는 되지 않겠지만 간헐적으로라도 나가셔서 집단급식소나 대중음식점에 가셔서 홍보도 중요하지만 실제로 전파가 되었는지 한 번씩 측정 정도는 해보는 것이 좋지 않겠습니까? 직접 나가셔서 나트륨에 대해서 이렇게 많은 홍보를 하고 예산을 투입해서 실제적으로 실효성이 있는지 점검도 해볼 필요가 있지 않겠느냐 생각합니다.
윤식

최윤식위생과장

알겠습니다.

황영만위원

그리고 154쪽에 음식주간지정 행사를 통한 먹거리골목 활성화를 올해 시책사업으로 하신다고 했는데 관내 먹거리타운 2개 선정해서 아까 포괄적인 설명을 하셨는데 구체적으로 대상지가 어디인지 하고, 사업을 어떤 식으로 할 것인지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
윤식

최윤식위생과장

음식주간지정 행사를 통한 먹거리골목 활성화는 관내 먹거리골목이 7곳이 있습니다. 작년에는 동천동 먹거리타운에서 했는데 이것은 우리가 날짜를 잡아서 행사를 하는 것이 아니라 시에서 일괄적으로 날짜를 지정해 줍니다. 같이 홍보가 되도록 지정해 주는데 올해는 상반기·하반기에 먹거리타운 2개소를 선정해야 되는데 아직까지 선정은 정해진 곳은 없습니다. 상반기 때는 7곳 중에 홍보가 가능하고 음식주간행사 할 때 활성화가 될 수 있는 지역을 상반기 때 하고, 하반기 때 선정하려고 계획 중에 있습니다.

황영만위원

아직 선정이 안됐으면 만약에 선정을 하면 전액 시비로 하지 않습니까? 어떤 식의 음식주간행사를 하는데 지원을 할 것인지, 포괄적인 계획은 있지 않습니까?
윤식

최윤식위생과장

우리가 홍보할 때 작년 같으면 동천동 먹거리타운에서 메뉴가격에 10%를 할인해 주고, 시에서도 날짜를 정해주면 현수막, 포스터를 제작한다든지 해서 홍보활동을 하고, 동시에 행사장에 할인 이벤트나 친절서비스 등 전반적인 사항을 음식주간행사 할 때 하려고 하고 있습니다.

황영만위원

홍보하는데 지원은 250만원으로 2곳 정도 하시는데 1개 골목에 1천만원씩 지원해 주지 않습니까? 본 위원은 궁금한 것이 어떤 형태의 지원인지, 이것이 관내 먹거리타운이 형성되면 기존 하던 음식점 안에 들어가서 하는 것인지, 밖에서 축제형식으로 하는 것인지 계획을 듣고 싶습니다.
윤식

최윤식위생과장

먹거리골목이 선정이 되면 외부에서 알려진 만국기라든지 청사초롱이라든지 다는데, 먹거리골목 번영회하고 협의해서 그런 것에 돈 들어가는 것을 지원하고 외부 관광객들이 많이 오라고 홍보를 하는 것입니다.

황영만위원

음식 행사하는데 홍보하는데 들어가는 돈이 1,250만원입니까?
윤식

최윤식위생과장

그렇습니다.

황영만위원

그런데 설명서에는 보면 홍보에 250만원이고 1개 골목에 각 1천만원씩 해서 지원을 해 준다고 하셨는데 1천만원도 다 홍보에 쓰시는 것입니까?
윤식

최윤식위생과장

예, 홍보하고 필요할 때 행사에 관련된 설치를 한다든지 하면 배너를 설치한다든지 여러 가지 있지 않습니까?
영희

이영희보건소장

500만원씩입니다.

황영만위원

전광판, 현수막 하는데 전체 2,500만원이 홍보하는데 투입된다, 그죠?
윤식

최윤식위생과장

1,250만원인데 상반기·하반기 나눠서 하니까, 음식주간지정 행사가 1천만원이라도 다 1,250만원이기 때문에 2곳에 나눠서 하면 절반으로 한다고 봐야 됩니다.

황영만위원

그러면 1번 하는데 한 골목에 250만원이 들어가네요?
윤식

최윤식위생과장

그렇습니다.

황영만위원

홍보에만 투입이 된다, 그렇죠? 전광판 설치나 포스터 제작하는데 사용한다, 그죠?
윤식

최윤식위생과장

홍보는 250만원으로 홍보를 하고, 예를 들어서 그것을 하려고 하면 여러 가지 식당별로 홍보를 할 수 있는 시설물도 있을 것이고,

황영만위원

이런 곳에 지원을 해 준다는 것이죠?
윤식

최윤식위생과장

예.

황영만위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
승훈

이승훈위원

120쪽 경로우대 목욕장 지정운영인데 어르신 대상 목욕비 500원 할인이 실효성이 있습니까?
윤식

최윤식위생과장

현재 강북하고 강남지역이 있는데 강북지역에는 65세 이상에 500원 할인해 주고, 강남은 65세 이상 이용객이 너무 많아서 70세 이상에 대해서 500원 할인해 줍니다.
승훈

이승훈위원

그리고 며칠 전에 뉴스 나온 것 보셨습니까? 경북신문에도 나왔고, ‘잔반 재사용 넘쳐나는 대구 북구 음식점’,
영희

이영희보건소장

저희가 확인은 하지 못했습니다.
윤식

최윤식위생과장

우리가 특별 위생 점검을 하려고 2월7일부터 3월6일까지 1개월에 걸쳐서 음식물 재사용을 점검하려고 합니다.
승훈

이승훈위원

내용 중에 주문한 음식 곳곳에 이물질, 방송출연 유명 맛집도 재사용, 지난해 단속업체도 한 곳이 있고, 그리고 왜 이렇게 많이 나왔느냐 하니까 민원과 시간이 부족해서 단속은 거의 이루어지지 않는다고 신문에 나왔습니다.
윤식

최윤식위생과장

위원님들 아시다시피 150㎡ 이상 업소가 567개소가 되는데 실제 위생지도팀에서 운전원하고 3명이 현장을 점검을 합니다. 사실 낮에는 오전까지 업무를 하고 오후에 나가는데 567개소 점검은 업소 수도 많을 뿐만 아니라 실제로 점검을 다 하는데 저희 인력으로는 부족한 점이 있습니다. 음식 재사용만 점검하는 것이 아니라 식품접객업소 전체 다를 점검하면서 옥외가격표라든지 병행을 하기 때문에 실제적으로 인력이 부족한 부분입니다.
승훈

이승훈위원

내용을 보니까 업체들 범위가 광범위하고 단속인력도 부족해 효율성 있는 단속이 이루어지지 않았다고 말씀하셨더라고요. 잔반 재사용하다 적발된 곳은 작년에 1곳에 불가하며, 전년에는 단 1건도 적발되지 않았다. 왜 적발되지 않았는가 하면 단속인력이 부족하여 할 시간이 없다. 문제가 있지 않습니까? 내용이 이렇게 나오면 북구청에 좋을 것이 없지 않습니까? 위생과 사정은 알지만 세세하게 보면 일반음식점이 4,925개, 휴게음식점이 1,021개, 제과점이 171개, 노래연습장이 362개, PC방이 155개, 오락실이 65개, 신문기자들이 철저하게 조사를 했더라고요. 그러면서 3인이 1조로 한다는 내용까지 나와 있더라고요. 우리는 단속인원이 없어서 못한다고 하면 북구 주민들은 이렇게 판단하지 않습니다.
윤식

최윤식위생과장

이 기자가 처음에 전화를 위생지도팀장이 받아서 설명을 드렸는데 경북신문에 기재하기로는 북구 음식점에서만 잔반 재사용을 해서 북구가 다른 구보다 잔반사용을 많이 해서 문제가 많다는 식으로 신문에 게재가 됐습니다. 실제로 제가 물어봤습니다. 기자하고 인터뷰를 어떻게 했느냐 하니까 업소 수가 많고 해서 인력이 부족한 점도 있다는 말씀을 드렸는데 신문에 나기는 그렇게 나왔는데 우리가 생각하는 것보다 현장에 나가면 반찬을 재사용하는 업체가 많지는 않습니다. 왜냐하면 음식 재사용 반찬을 현장에 나가도 실제 적발하기가 어렵습니다. 보관하다 바로 사용하고, 또 주방에 단속요원이 계속 서 있어서 점검을 할 수도 없는 상황이고 하니까 애로사항이 있습니다.
승훈

이승훈위원

신문만 보고 넘어가면 되는데 이게 재생산 돼서 퍼지더라고요.
영희

이영희보건소장

좋은 지적 감사합니다. 저희가 그래서 2월7일부터 3월7일까지 1개월간 그 부분에 대해서 위생과에서 적극적으로 지도점검을 할 계획을 세웠고 홍보자료를 냈습니다. 그렇게 시정하도록 하겠습니다.
승훈

이승훈위원

작년에 좋은 음식점이 있지 않습니까? 이런 음식점도 재사용한다고 되어 있더라고요. 그러니까 확대 재생산이 되더라고요. 그런 것도 유념해 주시기 바랍니다.
영희

이영희보건소장

예, 확실히 점검하도록 하겠습니다.
승훈

이승훈위원

이상입니다.
종현

백종현위원장

다른 의원, 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위생과장님, 끝으로 주민의 위생, 건강을 위해서 위생점검, 전통시장도 마찬가지지만 제가 아직까지 점검도 위생과에서 점검한다는 말을 들어본 적이 없어요. 올해는 점검이나 홍보도 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
윤식

최윤식위생과장

예, 위원장님 말씀대로 올해는 적극적으로 전통시장에 소비자 감시원도 투입해서 전통시장 점검도 확실히 뿐만 아니라 시장 활성화에도 노력하겠습니다.
종현

백종현위원장

고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 보건소 업무보고를 청취하시느라 노고가 많았습니다. 집행부 관계공무원 여러분께서도 업무보고를 준비하느라 수고가 많았습니다. 이상으로 제235회 대구광역시 북구의회(임시회) 제5차 도시보건위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시08분 산회

출처 대구 북구의회 회의록