대구 북구의회 발언
신경희 의원 발언
대하
이대하의회사무국장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제238회 대구광역시 북구의회 (임시회) 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 6월 13일 제7회 전국 동시 지방선거를 치르고 지역의원 18명과 비례의원 2명, 총 20명이 당선되어 등록을 마쳤습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제45조 제1항의 규정에 따라 지난 7월 1일 집회공고를 하였으며 오늘 임시회를 개최하게 되었습니다. 오늘 의사일정은 원구성을 위한 의장․부의장 선거, 상임위원회 구성 및 상임위원장 선거, 예결위원장 선거, 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건 등입니다. 그리고 의장선거를 위한 사회는 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 최다선 의원인 차대식 의원님께서 주재하시겠습니다. 참고로 의원님들의 의석배정은 「북구의회 회의규칙」 제3조제2항의 규정에 따라 지역선거구 순서별 의원성명 가나다 순서와 비례대표의원 성명 가나다순으로 임시로 정하였음을 알려드리며 원구성 후에는 새로 의석이 배정되오니 이점 양해하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
대식
차대식의장직무대행
의원 여러분! 개의하기 전에 혹시 의견조율이 있나 싶어서 문의드립니다. 의견 조율할 게 있겠습니까?
우영
최우영의원
의석에서 원구성하기 전에 먼저 동료의원들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 28년 만에 이루어지는 우리 여야 양당체제의 의회가 이번 제8대 의회에서 처음 구성이 된 것 같습니다. 그러다보니까 의장·부의장 선거에 앞서 양당끼리의 간담회를 가진 후에 향후 일정을 진행하면 좀더 원만한 의장선출이 이루어지지 않을까 해서 잠시 정회를 요청하는 바입니다.
대식
차대식의장직무대행
지금 시작하기 전이니까 정회가 아니고 의견조율 잠시 하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 어떠십니까? 좋습니까? (『좋습니다』하는 의원 있음) 그럼 아직 개의하기 전이니까 잠시 조율토록 하겠습니다. 지금 40분이니까 10시까지 정도, 10시에 시작하도록 하겠습니다.
09시40분
10시05분 개의
의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 본 의원이 의장선거를 주재하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 동료의원께서는 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 의장과 부의장은 『지방자치법』 제48조제1항 및 『북구의회 회의규칙』 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 선거를 하며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 됩니다. 후보자가 1인일 경우에는 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하며 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 결선투표를 실시하지 않고 추후에 다시 선거일을 지정하여 선거를 실시하게 됩니다. 후보자가 2인 이상인 경우에는 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 실시하고 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자 모두에 대하여 실시하며 다수득표자가 당선자로 결정됩니다. 만일 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정합니다. 그럼 지금부터 의장선거를 시작하겠습니다.
의사일정 제1항 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다. 「북구의회 회의규칙」 제8조의2제2항의 규정에 따라 후보자는 10분 이내의 정견발표를 하여야 합니다. 의장후보자로 한 분의 의원께서 등록하셨습니다. 이정열 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.
10시08분

이정열의원
존경하는 동료의원 여러분! 각 지역에서 어려운 경쟁을 뚫고 당선된 동료의원들께 북구의 의장에 출마한 이정열 먼저 인사드립니다. (단하에서 인사) 저는 진심으로 이곳에 계신 모든 분들이 존경스럽고 훌륭한 분들이라고 생각합니다. 다만, 저는 모든 것이 부족하지만 오로지 3대, 4대 의원시절 예결위원장, 상임위원회 부위원장을 거친 3선의 경험이 있기 때문에 누구보다도 빠르게 의정활동을 이끌어나갈 수 있다고 생각합니다. 물론 저 혼자 의회를 이끌어나갈 수는 없습니다. 저는 북구의회가 어느 의회보다 뛰어난 명품 의회가 되려면 여기 계신 모든 분들의 도움이 필요합니다. 저는 여러분이 가진 뛰어난 능력과 제가 쌓아온 경험을 합친다면 가능하리라고 생각합니다. 여러분! 저 이정열에게 의장이 될 수 있는 기회를 주십시오. 제가 의장이 된다면 정파를 떠나 오로지 북구가 발전할 수 있는 길로 최선을 다 해 가겠습니다. 집행부와 협조할 것은 협조하고 견제할 것은 철저히 견제하는 의장이 되겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저 이정열에게 소중한 한 표를 주시면 새로운 북구, 주민이 행복한 북구, 대구의 중심이 되는 북구로 만들어가겠습니다. 동료의원 여러분, 대단히 감사합니다. 고맙습니다.
박수
10시12분
대식
차대식의장직무대행
이정열 의원님 수고하셨습니다. 공정한 선거를 위하여 「북구의회 회의규칙」 제42조제2항의 규정에 따라 감표위원 2명을 지명하도록 하겠습니다. 김지연 의원과 류승영 의원께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 명패함, 투표함 점검) 명패함과 투표함에 이상이 없습니까? (감표위원 : 예) 명패함과 투표함을 폐함하여 주십시오. (명패함, 투표함 폐함) 그럼 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하고 투표하실 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
장식
채장식의원
의석에서 채장식입니다. 저희들이 투표 전에 원활한 원 구성을 위해서 유병철 의원이 큰 결단을 내려서 의장을 사퇴를 하였습니다. 그러면 최소한의 원구성을 위해서는 그 다음에 부의장 선거라든지 상임위원장 선거가 있습니다. 그럼 거기에 대해서 어떻게 할 거냐를 결정을 하고 나서 정회를 하고 어쨌든 자유한국당하고 저희하고 몇 명씩이라도 만나서 논의를 한 상태에서 투표에 들어가야 된다고 생각합니다. 어쨌든 저희들이 먼저 사퇴 건을 던졌기 때문에 그 정도는 해주셔야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 그래서 정회를 요청하고 정회 속에서 나머지 원구성을 어떻게 할 거냐를 논의를 해 봤으면 좋겠습니다.
대식
차대식의장직무대행
좋은 말씀하셨는데 지금 의장선거를 하고 그 다음에 부의장 선거가 있습니다. 의장선거 끝이 나고 부의장선거 전에 정회하고 하면 어떻겠습니까? (『예』하는 의원 있음) 그럼 일단은 의장선거를 진행하도록 하겠습니다.
장식
채장식의원
의석에서 예.
은희
박은희의사팀장
의사팀장 박은희입니다. 먼저 유의사항에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 참고로 배부해 드린 투표절차 및 투표용지 모형을 봐 주시기 바랍니다. 의장 후보자가 한 분이므로 투표용지는 후보자 1인의 모형입니다. 투표용지에 후보자에 대해서 지지하시면 투표용지의 기표란에 기표용구로 기표하여 주시면 됩니다. 만일 기표하지 않으시면 기권처리가 되며 기표란 밖에 기표하시거나 기표확인이 어려울 경우 무효가 됩니다. 투표방법에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 투표는 지역선거구 순서별 의원성명 가나다 순과 비례대표의원 성명 가나다 순에 따라 하시겠으며 의장직무대행께서는 의장석에서 투표하여 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 감표위원께서 투표해 주시기 바랍니다. 호명되신 의원님께서는 전면 우측의 사무직원 석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 마련된 기표소에 들어가셔서 기표하셔야 됩니다. 기표소에서 투표용지의 촬영은 공직선거법 위반임을 유의하여 주시기 바랍니다. 투표를 마치신 후에는 투표용지를 접어 감표위원석 앞에 있는 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 무효표의 판정기준과 투표에 대한 자세한 절차는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 개표가 완료된 투표용지는 비밀을 유지하기 위해서 봉한 후 향후 어떠한 경우에라도 의원님께서는 열람할 수 없음을 알려드립니다. 이상으로 설명을 모두 마치고 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) (고인경 의원님, 안경완 의원님, 박정희 의원님, 조명균 의원님, 유병철 의원님, 이정열 의원님, 송창주 의원님, 한상열 의원님, 구창교 의원님, 장영철 의원님, 채장식 의원님, 신경희 의원님, 최우영 의원님, 김기조 의원님, 최수열 의원님, 김상선 의원님, 김용덕 의원님, 차대식 의장직무대행께서는 의장석에서 기표할 수 있도록 사무직원이 보좌해 드리겠습니다. 그리고 마지막으로 감표위원이신 김지연 의원님, 류승영 의원님 투표해 주시기 바랍니다.) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시15분 투표개시
10시19분 투표종료
대식
차대식의장직무대행
의원 여러분! 투표를 다 하셨습니까? (「예」하는 의원 있음) 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 집계) 명패수를 집계한 결과 20매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표용지 집계) 투표용지를 집계한 결과 20매입니다. 투표수와 명패수가 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 20표 중 투표 19표, 기권 1표입니다. 개표결과 『북구의회 회의규칙」 제8조의 규정에 따라 과반수 득표를 하신 이정열 의원이 제8대 북구의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 수고해 주신 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 의장님의 당선인사가 있겠습니다. 의장으로 당선되신 이정열 의원님, 발언대에 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
박수

이정열의원
동료의원들 정말 고맙습니다. 앞으로 우리 20명의 의원님께서는 서로 소통하고 화합하는 그런 의회가 되도록 노력하겠습니다. 앞으로 더욱 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
박수
대식
차대식의장직무대행
지금까지 의장선거를 위한 회의진행에 협조해 주신 여러 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 이제부터 신임의장께서 회의를 진행하시겠습니다. 신임의장께서는 단상으로 나와 주시기 바랍니다. (차대식 의장직무대행, 이정열 의장 사회교대)

이정열의장
동료의원 여러분, 대단히 고맙습니다. 지금까지 의장선거를 진행해 주신 차대식 의원님께 감사의 인사를 드리겠습니다. 의원 여러분! 부의장 선거에 앞서 의견조정을 위하여 20분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시27분 회의중지
15시08분 계속개의
의원 여러분! 의석을 정돈해 주시고 속개해도 되겠습니까? (『예』하는 의원 있음) 의원 여러분! 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다.
의사일정에 따라 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 『북구의회 회의규칙』 제8조2제2항의 규정에 따라 후보자는 10분 이내의 정견발표를 하여야 합니다. 부의장 후보자로 두 분의 의원님께서 등록하셨습니다. 그럼 후보자로 먼저 등록하신 신경희 의원님의 정견발표가 있겠습니다.
장식
채장식의원
의석에서 의장님! 투표 전에 저희들 저희 더불어민주당에서 의논, 회의를 한 게 있습니다. 그걸 먼저 밝히고 투표를 들어가고, 정견발표를 들었으면 좋겠습니다.

이정열의장
아까 제가 속개하기 전에 개의를 해도 되겠습니까하는 것을 얘기를 드렸습니다.
장식
채장식의원
의석에서 저희들은 개의를 하고 저희들 의견을 말씀드리고 정회를 요구하기 위해서 개의를 기다린 겁니다.

이정열의장
채장식 의원님, 말씀해 보십시오.
장식
채장식의원
의석에서 오늘 의장·부의장 선거 첫 개원하면서 저희들이 의장선거에 유병철 의원께서 과감하게 어쨌든 원활한 원구성을 위해서 의장을 사퇴하는, 출마를 사퇴하는 그런 절차를 거쳤고, 그렇게 되어서 의장이 선출이 되었습니다. 그러한 구성 속에서 저희들이 얘기한 것은 어쨌든 11대 9 양당구도 속에서 앞으로 의회가 원활히 가기 위해서는 최대한 같이 협력해서 갈 수 있는 것이 필요하지 않나 싶어서 요청을 드렸고, 최소한 11대 9 가면 최소한 의장을 저희들이 어쨌든 자유한국당에서 하셨으면 오히려 부의장 정도는 저희 쪽에 오고 이렇게 해서 원 구성이 제대로 되어서 앞으로 2년간 주민들의 발전을 위해서 할 수 있는, 일을 할 수 있는 그런 기회를 주시는 것이 맞지 않나 싶어서 저희들이 요청을 드렸습니다. 그러한 요청 속에서 지금 현재 어쨌든 회의를 속개하겠다 이런 이야기를 들었고, 저희들은 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 앞으로 2년간 원활한 원구성과 그리고 주민들의 북구를, 행복한 북구 그리고 보다 나은 발전된 북구를 만들기 위해서 부의장, 부의장을 꼭 저희들한테 힘드시더라도 양보하셔서 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그리고 상임위원장 1명 정도 해서 2석 정도는 저희 민주당에게 주실 것을 요청드리면서 정회를 요구하겠습니다. 그래서 만약에 정회해서도 거기에 대해서 어떠한 조치가 없으면 저희들은 거기에 따라서 저희들에게 그런 최소한도 주지 않겠다고 회의를 강행하신다면 저희들은 어쨌든 거기에 대해서 충분히 설명을 드렸고 말씀을 드렸기 때문에 선거에 대해서 보이콧하는 것으로 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 그래서 정회를 요청합니다.

장영철의원
의석에서 의장! 장영철입니다. 금방 채장식 의원 이야기 잘 들었습니다. 지금 11대 9 이야기하시고 하는데 개원하면서 편을 가르는듯한 느낌도 있는데 지금 실질적으로 이야기가 잘못된 이야기에요. 저희들 사실 오늘 개원을 한다고 벌써 보름 전부터 이야기를 했었고, 저는 개입이 안 되었지만 다선의원들끼리 서로 이야기가 있었고 논의가 있었던 것으로도 알고 있는데 지금까지 아무 반응 없이 있다가 오늘 아침에 회의 시작하는 시점에 와서 서로 논의에 협의 차원에서 한다 해서 의장 포기하고 자리 달라, 이건 제가 봤을 때는 억지입니다. 그리고 말씀 도중에 북구, 행복한 북구, 주민들 이야기를 했는데 이건 주민들을 볼모로 한 억지입니다 억지, 협상이라는 건 서로 간에 대화를 해서 풀어가지고 하는 건데 아침에 와서 하는 건 협상도 아니고 이건 억지를 부리고 있는 건데 시작부터 억지만 부리고 하는 건 저는 안 맞다고 보고 오히려 저희들도 양보를 해서 저희 초선들은 사실 강하게 가고 있었는데 어떻든 선수 의원들로 해서 민주당 쪽하고도 2석도 양보를 한 것으로 알고 들었습니다. 그러면 그렇게 가면 좋은데 지금 이렇게는 너무 억지입니다. 이건 안 맞는 거고 다시 한번 이야기를 하셔서 원활한 원구성하고 의회가 될 수 있도록 생각을 해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

이정열의장
의원 여러분! 오늘도 많은 시간을 할애했습니다만 마지막으로 제가 3시 반까지 의견조율을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시15분 회의중지
21시00분 계속개의
의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 신경희 의원님 나오셔서 정견발표 해 주시기 바랍니다.
경희
신경희의원
(단하에서 인사) 존경하는 선배동료의원 여러분! 먼저 8대 의회에 입성한 것을 진심으로 축하드립니다. 부의장후보 신경희 의원입니다. (단하에서 인사) 조금 전 당선되신 이정열 의장님께도 진심으로 축하드립니다. 변화와 개혁을 통해 새로운 희망을 만들고자 8대 의회는 출발했습니다. 새로운 변화의 시대가 도래 했고 변화의 중심에 저는 우리 동료 여러 의원님들과 함께 북구의 가치를 높이고 주민들의 삶의 질 향상을 위해 늘 함께 하겠습니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 만약 저에게 부의장의 중책이 주어진다면 의원 상호간에 소통과 화합을 위해 또 의회의 위상정립을 위해 집행부와 의회의 가교역할을 하면서 우리 의원님들이 하시는 일을 열정적으로 하시도록 힘쓰겠습니다. 지역의 균형발전을 위해 최선을 다 하겠습니다. 늘 의원님들과 함께 하고 주민들의 목소리에 귀를 기울이겠습니다. 진정한 주민들의 대변자로서 의원으로서 역할을 충실히 이행하겠습니다. 주민들께 사랑받는 의회가 되도록 의원 여러분들 보필하겠습니다. 부족하지만 저 신경희 열심히 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
박수
21시03분

이정열의장
신경희 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 두 번째로 등록하신 최우영 의원님 나오셔서 정견발표 해 주시기 바랍니다. 정견발표하실 최우영 의원님은 회의장에 재석하지 않으므로 바로 투표를 시작하겠습니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? (『예』하는 의원 있음) 그러면 감표위원 지명이 있겠습니다. 구창교 의원과 류승영 의원께서는 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 명패함, 투표함 점검) 명패함과 투표함에 이상이 없습니까? (감표위원 : 예.) 명패함과 투표함을 폐함하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 폐함) 그럼 의사팀장 나오셔서 투표하실 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
은희
박은희의사팀장
의사팀장 박은희입니다. 먼저 유의사항에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 참고로 배부해드린 투표절차 및 투표용지 모형을 봐 주시기 바랍니다. 부의장 후보자가 두 분이므로 투표용지는 후보자 2인 이상의 모형입니다. 투표용지에 자신이 지지하는 1인의 후보자를 선택하여 해당 기표란에 기표용구로 기표하셔야 하며 기표란 밖에 기표하시면 무효가 됩니다. 투표방법은 의장선거와 동일한 방법으로 호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) (고인경 의원님, 안경완 의원님, 박정희 의원님, 조명균 의원님, 유병철 의원님, 차대식 의원님, 송창주 의원님, 한상열 의원님, 장영철 의원님, 채장식 의원님, 신경희 의원님, 최우영 의원님, 김기조 의원님, 최수열 의원님, 김상선 의원님, 김용덕 의원님, 김지연 의원님, 이정열 의장님께서는 의장석에서 투표해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 감표위원이신 구창교 의원님, 류승영 의원님 투표해 주시기 바랍니다.) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
21시05분 투표개시
21시08분 투표종료

이정열의장
의원 여러분! 투표를 다 하셨습니까? (「예」하는 의원 있음) 1차 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 집계한 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표용지 집계) 투표용지를 집계한 결과 11매입니다. 투표수와 명패수가 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 11표 중 신경희 의원 11표입니다. 개표결과 「북구의회 회의규칙」 제8조의 규정에 따라 과반수 득표를 하신 신경희 의원이 제8대 북구의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 수고해 주신 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 부의장님의 당선인사가 있겠습니다. 부의장으로 당선되신 신경희 의원, 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
경희
신경희의원
진심으로 감사드립니다. 먼저 제 개인적인 기쁨이나 영광보다는 마음이 많이 무겁습니다. 북구 구민들의 삶의 질 향상과 또 북구의회의 발전, 또 북구 전체 발전을 위해 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.

이정열의장
신경희 부의장 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 제238회 대구광역시 북구의회(임시회)회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 7월 5일부터 7월 6일까지 이틀로 하고 세부일정은 배부해 드린 의사일정(안)과 같이 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (제238회 북구의회(임시회) 의사일정(안))
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 지역구 순서에 따라 고인경 의원과 안경완 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의장·부의장 선거에 고생이 많았습니다. 7월 6일 14시에 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원 선임 및 위원장 선거 등 안건을 상정하도록 하겠습니다. 이상으로 제238회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
21시15분 산회