최수열 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 대구광역시 북구의회(임시회) 제5차 도시보건위원회를 개회하겠습니다.

안녕하십니까? 위생과장 이용우입니다. 평소 왕성한 의정활동으로 구민의 건강과 행복한 삶을 위하여 헌신적으로 일 하시면서도 저희 위생과 소관 업무에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 장영철 도시보건위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 각 팀장을 소개해드리겠습니다. 정미숙 공중위생팀장입니다. 이수향 식품위생팀장입니다. 김영화 위생지도팀장입니다. 다음은 2019년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 81쪽에서 82쪽까지 일반현황과 2018년도 업무실적은 책자로 갈음하고, 113쪽부터 금년도 업무계획 및 역점추진사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 114쪽, 첫 번째, 부정불량식품 단계별 관리로 식품 안전성 확보입니다. 식품을 제조, 유통, 소비자단계로 나누어 체계적으로 관리함은 물론, 국민다소비 식품에 대한 수거검사를 통하여 유통식품의 안전기반을 확립코자 합니다. 115쪽, 식중독 선제적 대응으로 식품안전관리 강화입니다. 민간 및 가정어린이집 어린이와 종사자에 대한 손 씻기 체험교육과 집단급식소 위생 강화를 위한 지도·점검을 실시하고, 하절기 회 취급업소 등 25개소에 대하여 식품안전진단 컨설팅을 실시하여 위생관리 취약업소에 대한 식중독예방 역량을 강화해 나가겠습니다. 116쪽, 어린이·노인 등을 위한 안전한 먹거리 조성입니다. 어린이 식품안전 보호구역 내 어린이 기호식품조리·판매업소에 대한 철저한 관리와 허위·과대광고에 대한 취약한 어르신들을 대상으로 지도·계몽활동을 실시하여 부정·불량식품 피해를 사전에 예방할 수 있도록 노력하겠습니다. 117쪽, 하절기 취약업소 집중관리를 통한 안심 외식환경 조성입니다. 하절기 위생관리 취약업소, 뷔페, 김밥, 도시락, 활어회, 콩국수 취급업소 등에 대한 지도·점검을 촘촘히 실시하여 식중독예방을 한층 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 118쪽, 안심먹을거리 품질인증제품 경쟁력 강화입니다. 2014년부터 식품제조·가공업을 대상으로 실시한 안심먹을거리 품질인증 사업의 내실화를 위한 사후관리를 철저히 하고, 아울러 즉석판매제조·가공업소의 반찬 및 떡류 취급업소까지 확대 실시하여, 소비자가 믿고 구매할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 다음은 119쪽, 식품제조가공업소 등급평가를 통한 관리수준 향상입니다. 식품제조·가공업소에 대하여 연2회 위생관리 능력을 평가하여 등급을 부여하고 차등 관리함으로써, 업소 스스로 자율적 위생관리 수준을 향상시키도록 적극 유도해나가겠습니다. 120쪽, 어린이급식관리지원센터 운영으로 올바른 식습관 정립입니다. 우리 구는 관내 100명 미만 어린이급식소의 지원을 위하여 어린이급식관리지원센터를 권역별로 강북·강남 2곳으로 나누어 설치·운영하면서, 어린이의 올바른 식습관 정립을 및 건강증진에 힘쓰고 있습니다. 다음은 122쪽, 한층 더 업그레이드하는 음식문화산업입니다. 모범음식점 지정·운영을 통해 시설의 위생적 개선과 서비스 수준향상을 도모하고 낭비적인 음식문화를 개선하여 사회적 비용을 줄이도록 노력하고, 태전동에 위치한 대학로먹거리타운에 새로운 지주조형물을 설치하여 관내 업소 매출 증대와 경제 활성화를 위하여 노력하겠습니다. 123쪽, 다중이용업소 및 위생취약분야 위생수준 향상입니다. 식품접객업소, 노래연습장, 게임장 등에 대한 지속적인 지도·점검을 실시하여 식품의 안전관리와 건전영업 질서 확립을 위해 노력하겠습니다. 125쪽, 다시 찾고 싶은 깨끗한 전통시장입니다. 위생취약지역인 전통시장 내 식품위생업소에 대해 단속위주의 행정보다 지도, 계몽, 교육 등 실질적 지원 위주의 위생관리를 강화하여 전통시장의 위생수준을 향상시키고 판매식품의 안전성을 확보하겠습니다. 126쪽, 주민생활 밀착 공중위생업소 위생수준 향상입니다. 공중위생업소의 위생관리수준 제고와 서비스의 질적 향상 도모를 위하여 연1회 공중위생 서비스평가를 실시함은 물론, 목욕장 수질검사와 위생용품 제조업소의 점검과 수거검사를 통하여 공중위생업소의 안전성을 확보하도록 하겠습니다. 128쪽, 생활민원 신속처리로 주민 행복추구입니다. 생계형 무신고 영세업소에 대하여 행정예고제를 실시하여 경제적 손실을 최소화하고, 주민 상담민원 등 민원신고에 대해서는 신속한 처리로 주민 불편해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 129쪽, 2019년 역점추진사업에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 첫 번째, 건강한 입맛의 첫걸음! 나트륨 줄이기입니다. 나트륨 저감화 참여 확대사업 일환으로 첫 번째, 삼삼하게 먹는 날 지정 운영입니다. 관내 집단급식소 중 희망업소 5개소에 대하여 매월 세 번째 주, 세 번째 날을 싱겁게 먹는 날로 지정 운영하여, 직장에서 나트륨 저감화 환경을 조성해 나갈 것입니다. 두 번째, 우리 아이 나트륨 잡는 밥상 만들기 사업입니다. 5월 한 달간 총 5회에 걸쳐 성장기 자녀를 둔 관내 주민 30명을 대상으로 저염 레시피 요리 시연과 실습을 통하여 가정에서의 나트륨 저감 실천을 유도하겠습니다. 세 번째, 나도 나도! 나트륨 줄이기 확산 사업입니다. 금호강 바람소리길 축제와 연계한 홍보부스를 운영하여 체내 나트륨 정량검사 실시 등 다양한 홍보방법으로 주민의 호응도를 높이고, 또한 국물류 취급음식점의 염도관리를 실시하여 나트륨 줄이기 실천음식점을 확대해 나가겠습니다. 마지막 130쪽, 2019년 특수시책사업에 대해 보고 드리겠습니다. 인정받는 청결음식점 만들기 프로젝트입니다. 첫 번째, 위생등급제 맞춤 컨설팅 실시입니다. 위생등급제는 영업자가 자율로 위생등급평가를 신청하고 평가점수에 따라 등급 지정하는 제도로서, 관내 일반음식점 중 희망업소 10개소에 대하여 위생등급제 평가항목 및 지정기준에 따라 자체 평가를 실시하고, 지정기준에 미흡한 업소는 맞춤 컨설팅을 통해 시설개선을 유도한 후 업소별 모의평가를 실시하여, 보다 많은 업소가 매우 우수 등급 지정을 받을 수 있도록 하겠습니다. 두 번째, 위생등급제 시범 먹거리타운 운영입니다. 창조경제단지 내 일반음식점, 휴게음식점, 제과점 등 20개소에 대하여 위생등급제 신청을 받아 등급별 평가항목에 따른 사전 컨설팅을 실시하고 지정률을 향상시켜 위생등급제 시범 먹거리타운으로 운영하겠습니다. 이를 통하여 먹거리타운 내 업소 간 자율 경쟁으로 위생수준을 향상시키고, 소비자가 안심하고 먹을 수 있는 외식환경을 조성하여 식품안전관리를 강화하겠습니다. 특수시책, 두 번째, 안전한 식재료 공급을 위한 맞춤형 집중관리입니다. 3월부터 10월까지 대구농수산물도매시장 일원에 밀집되어 있는 식재료 공급업체 111개소에 대하여 맞춤형 집중관리를 실시하여 식중독 발생을 사전에 차단하고, 식품의 안전성을 확보하여 소비자 신뢰향상과 식중독 발생 제로화에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 앞으로도 저희 위생과 전 직원은 안전한 먹을거리 제공을 통한 주민 건강보호를 위하여 최선을 다할 것으로 약속드리며, 위생과 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이용우 위생과장님, 수고 많았습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 위생과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최수열 위원님.

먼저 이용우 과장님, 축하드립니다.

감사합니다.

우리 위생과 같은 경우는 정미숙 팀장님께서는 식품위생 쪽에서?

공중위생팀장입니다.

공중위생? 식품위생팀을 하시다가?

그렇습니다.

올라오시고, 이수향 팀장님은 건강관리팀,

보건지소에 근무하시다가 왔습니다.

자체적으로 이동이 조금 있는 편이었네요. 우리 과장님이 맡으시니까 힘 맞춰서 또 멋진 위생과 잘 꾸려주시기 바랍니다.

감사합니다.

122페이지의 조형물 건에 대해서 하나 여쭤보겠습니다. 이것을 올해 태전동 보건대 앞에 한다고 그랬죠. 지금 조형물 위치가 대충 어디쯤이죠? 예상하시는 데가?

아직까지 정확한 위치는 설정을 안 했는데, 대구과학대학 들어가는 골목입구 쪽을 생각하고 있습니다.

한층 업그레이드하는 음식문화 이렇게 되어있는데, 실제 이 조형물설치를 우리가 보니까 2015년부터 꾸준히 해마다 한두 곳씩 이렇게 지정을 해서 하고 있는데, 그 효과가 있다고 보십니까? 어떻게 되죠?

아무래도 저희들이 설치할 때는 주변 인근주민들이나 관광객들에게 홍보할 목적으로 설치를 했는데, 안 하는 것보다는 그래도 설치를 하면 어느 정도 홍보효과가 있지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

해마다 하고 있고, 또 어떻게 보면 다른 쪽에 한 쪽에서는 설치를 새로 해주기를 다 원할 것이고, 없는 것보다는 낫다고 할 수 있는데, 실제 효과가 있는지 그런 것들이 검증이 필요하다는 생각이 조금 들고요. 그냥 해마다 연례적으로 했기 때문에 지역마다 한다는 그런 느낌이 조금 있고, 그리고 축제 하는 것 있죠? 이것 선정은 어떻게 하는가 싶은데, 이인성골목과 구암동일대 먹거리골목, 음식 주관행사 지정해서 이렇게, 어떻게 보면 축제를 조금 지원하고 상가 활성화하는 차원에서 참 좋은 것 같은데, 이런 먹거리촌 골목 활성화 지정은 어떻게 선정을 합니까?

지정은 우리 먹거리골목축제는 재작년부터 시에서 주관을 해서 처음에는 대구시 음식주간이라든지 이런 기간에 한해서 8개 구·군에서 동시에 기간을 정해서 3일이면 3일, 5일이면 5일, 동시다발적으로 지정운영해서, 대구시 전체의 어떤 관광이라든지 음식 홍보라든지 이런 목적으로 처음에 실시를 했습니다. 그리고 선정방법은 저희들 먹거리촌 있는 회장단과 만나서 추진할 의사가 있는지, 거기에 따라서 추진할 의사가 있는 그 먹거리촌에 대해서 선정을 해서 운영을 하게 되었습니다.

지역에 다 소상공인들이 힘들고 하는데, 이런 것들을 해서 지역경제 활성화를 위해서 하는 것은 좋은데, 지정하는 방법이라든지 이런 것들의 객관성을 갖추어서 골고루 축제 혜택을 같이 볼 수 있도록 그렇게 될 수 있었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

최우영 위원님, 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 채장식 위원님.

과장님, 수고하십니다. 늘 위생과는 할 일이 되게 많죠? 매년 문제가 잘못하면 커지기도 하고 그래서 문제가 많은 것으로 알고 있습니다. 그만큼 고생도 심한 것으로 보고 있습니다. 지금 페이지 90쪽을 보면 어린이 식중독예방교육 실시라고 되어있네요. 유치원, 어린이집 27개소 이렇게 되어있는데, 현재 유치원과 어린이집이 상당히 많은 것 아닙니까? 왜 27개소만 하는 거죠?

거기는 저희들이 어떤 교육수용시설이라든지 교육인력이라든지 그런 것을 감안해서 적정수준의 그런 어린이집을 선정을 했습니다. 지금 우리 어린이급식관리지원센터만 해도 상당한 수가 됩니다. 그 중에 전부 다는 할 수가 없는 그런 입장이고 교육여건상, 그래서 저희들이 인터넷이나 이런 것을 통해서 공문을 보내서 참여의사가 있는 그런 어린이집을 대상으로 선정하게 되었습니다.

예방교육을 4개월간 이렇게 실시를 했는데, 2056명의 교육인원이 되어있는데, 특히 어린이 식중독은 사회적으로 심각한 문제가 되기 때문에 저는 올해 조금 더 확대해서라도 많은 어린이집이 교육을 받고 안전한 먹거리를 제공할 수 있도록, 이런 것들을 계도해 나가야 되지 않나 싶어서 말씀을 드렸습니다.

물론 우리 위생과에서도 교육이라든지 이런 것을 하지만, 지금 어린이급식관리지원센터에서도 직원들이 나가서 보통 식재료 보관방법이라든지 조리 레시피라든지 이런 것도 수시로 점검을 하고 교육을 하고 있습니다만, 저희들도 더 분발을 해서 앞으로도 많은 교육이 있도록 노력을 하겠습니다.

그리고 초·중·고에 학교급식시설 있잖아요? 급식시설 그러니까, 교내에 식당이 없는 학교가 우리 쪽에 얼마나 되죠?

그것은 거의 다 있는 것으로 파악을 하고 있습니다.

거의 다 있습니까?

예.

지금 제가 파악하기로는 동변초등학교, 중학교가 강당이 초등학교밖에 없어서 중학교 쪽에 급식실을 초등학교와 같이 이용하고 있다고 이렇게 듣고 있거든요. 같이 사용하다 보니까 초등학교 1, 2, 3학년은 교실에서 식사를 아이들이 먹는다고 하더라고요. 그런 경우에 별다른 위생에 대한 문제가 없습니까? 어떻게 되는 거죠?

사실은 초·중·고등학교는 저희들 소관이 아니고 교육청 소관입니다. 교육청 소관이기 때문에 위원님 말씀하시는 그 내용은 저희들이 교육청 쪽으로 연락을 해서 보완방법이 있는지 한번 대책을 강구하도록 그렇게 요구를 하겠습니다.

하여튼 제가 원하는 것은 거기에 대해서 위생점검이라든지 이런 것은 북구에서 하는 것 아닙니까? 교육청에서 따로 하는 겁니까?

예.

그것도 교육청에서?

학교는 전부 교육청에서 일임해서 하는 겁니다.

그렇습니까? 하여튼 그것도 교육청하고 긴밀히 협조를 해서 교실에서 따로 먹고 하다 보면 결국은 그게 또 다른 식중독을 일으킬 수 있는 바이러스에 감염될 수도 있으니까 최대한 협조를 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

채장식 위원님, 수고 많았습니다. 다음은 김상선 부위원장님.

과장님, 먼저 축하드립니다.

감사합니다.

저는 최우영 위원님 생각과 같은 의견을 가지면서 제 소견을 하나 말씀드리면, 이게 상당히 효과가 있었다고 생각을 합니다. 실제로도 운암지 먹거리타운이나 이런 것은 칠곡 관내에 거주하는 사람은 거의 알고 있는 그런 상황인데, 혹시 상가번영회에서 같이 추진을 계획하고 있고, 이 사업이 저는 지속적으로 했으면 하는 그런 바람에서 한 가지 말씀을 드리면, 관음동 쪽에는 언제쯤 이 계획이 있으신가요?

관음동 쪽에, 저희들이 그렇습니다. 지금 상가번영회가 8개가 있는데, 작년에도 그렇고 재작년에도 그랬고 우리가 접촉을 해서 해주십사 부탁을 드리면, 사실 조금 비협조적입니다, 이 상가번영회 쪽에서, 왜냐하면 경기도 안 좋고 거기에 따라서 행사를 하게 되면, 예를 들면 음식가격의 10% 이상씩 DC도 하고 이런 것이 있기 때문에, 저희들이 그런 것을 설득해서 추진을 하기가 조금은 애로가 있습니다.

관음동 쪽에 비협조적인 게 혹시 문제가 있었습니까?

문제가 있었던 것은 아니고, 저희들이 할 때 부탁을 많이 드리러 갔었습니다. 하여튼 관음동 쪽에도 그런 의향이 있으면 저희들이 접촉을 해서, 선정해서 행사를 할 수 있도록 검토를 해보겠습니다.

왜냐하면 관음동에는 금요일마다 금요시장이 진행을 하고 이러는데, 시장의 번영회에서 저한테 많은 이야기가 오고 갔는데, 저도 그때 한번 이야기를 했었는데 우리 구 쪽에서 연락이, 커뮤니케이션은 어떻게 되었는지 모르겠지만, 거기에 같이 협조할 수 있는 것을 제가 한번 협조를 구해서 협조할 수 있도록 그런 계기를 한번 마련하고자, 장사가 너무 안 되는 쪽으로 치우치는데, 자꾸 금요시장 쪽에 이유를 달지 말고, 우리 쪽에서도 자기네들이 협조를 할 수 있는 방안이 있음에도 안 하는 것은 조금 문제가 있다고 보고, 지금 장사나 주차나 이런 여러 가지 문제가 많아서 조금 죽어가고 있는 그런 형태라서 제가 한번 여쭤봤고요. 협조를 구하는 데 제가 일조를 하겠습니다. 그 의뢰가 들어가면 많은 관심을 부탁드리겠습니다.

적극 검토하겠습니다.

이상입니다.

김상선 부위원장님, 수고 많았습니다. 다른 또 질의하실 위원님? (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? 이용우 과장님, 아무래도 우리 위원님들이, 사실 이 위생과 같은 경우가 진짜 지역주민들 입에 들어가는 먹거리에 가장 밀접하다 보니까 신경을 더 많이 쓰는 것 같아요. 저는 편하게 하나만 여쭤보겠습니다. 120페이지의 어린이급식관리지원센터 운영, 이게 지금 북구 두 군데를 하고 있잖아요, 강남·강북으로.

그렇습니다.

작년에도 업무보고도 듣고 다 들었었는데, 어떻습니까? 이것 운영을 했을 때 이게 효과가 있는지, 운영하면서 정말 체계적으로 잘하고 있는지, 이 부분에 대해서는,

사실 그렇습니다. 저희들 어린이급식관리센터 설립취지가 집단급식소, 상시급식인은 50인 이상 되는 급식소는 집단급식소 설치신고를 해야 됩니다. 그리고 100인 이상 되는 급식소에 대해서는 영양사, 조리사 선임 의무가 있습니다. 그렇지만 100인 미만 소규모 급식소에 대해서는 영양사, 조리사 선임 의무가 없기 때문에, 거기에 대한 관리가 사실은 이제까지는 조금 부족했습니다. 그래서 어린이급식관리지원센터에서 조리라든지 영양교육이라든지 레시피라든지 이런 것을 더 개발을 하고 홍보를 하고 교육을 해서 각 어린이집이라든지 이런 데 전달하기 때문에, 급식센터설치 전보다는 아이들 영양관리라든지 식품안전이라든지 이런 데에 대해서는 많은 발전이 있고 안전해졌다고 그렇게 판단하고 있습니다.

말씀대로 체계적이고 효율적으로 관리가 잘 될 수 있도록 신경써주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다.

고맙습니다. 다른 질의 없으시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행과 관계공무원 교대를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 강북보건지소장 이영숙입니다. 업무보고에 앞서 강북보건지소 소속 각 팀장을 소개해드리겠습니다. 조현숙 보건관리팀장입니다. 김지영 건강사업팀장입니다. 평소 구정발전과 지역주민의 복리증진을 위하여 헌신 노력하시고, 우리 강북보건지소 업무에도 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 장영철 도시보건위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 지금부터 2019년도 강북보건지소 소관 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 2018년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고, 2019년 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 145쪽, 2019년 주요업무계획입니다. 우리 강북보건지소에서는 지역주민을 위해 주민 편익 시책추진 진료사업, 지역사회 중심의 포괄적 재활서비스 제공, 힘이 되는 평생친구 건강생활실천사업, 삶의 질을 높이는 심뇌혈관질환 예방관리 사업, 행복 가득한 방문건강관리사업, 건강 첫걸음 모자보건사업, 내 손안의 건강파트너! 모바일 헬스케어, 건강한 동행! U-Health센터 운영을 2019년도 중점과제로 정하여 업무를 추진해 나가겠습니다. 145쪽, 첫 번째, 주민 편익 시책추진 진료사업입니다. 지역의 만성질환자에 대한 상담 및 진료를 통해, 건강위험군의 조기발견과 지속적인 건강관리서비스를 제공할 것이며, 2018년 11월부터 실시하게 된 건강진단결과서 발급사업을 보다 안정적으로 추진하여, 강북지역 주민 만족도 제고와 감염병 예방 및 주민의 건강을 보호하는 데 더욱 힘쓰겠습니다. 146쪽, 두 번째, 지역사회 중심의 포괄적 재활서비스 제공입니다. 강북지역 장애인 400여 명을 대상으로, 장애인의 건강재활과 장애인의 사회참여 확대를 위한 프로그램을 운영하고, 2차 장애발생 예방교실과 재활인프라 연계사업을 시행하여, 장애인 자가 건강관리 능력을 향상시키고, 지역사회참여 활성화를 도모하여 장애인의 사회적응에 도움이 되도록 하겠습니다. 150쪽, 세 번째, 힘이 되는 평생친구 건강생활실천사업입니다. 비만인 주민을 대상으로 멋진 몸매 가꾸기 운동교실을 생애주기적 보건교육의 효과증대를 위해 유치원생을 대상으로 꿈나무 건강짱! 키우기 교육을 시행하고, 지역주민을 대상으로 건강 꽃이 활짝! 헬시 북구 캠페인 및 주민 참여 건강동아리 조성사업을 시행하여 주민참여형 건강생활실천사업을 제공하겠습니다. 152쪽, 네 번째, 삶의 질을 높이는 심뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 심뇌혈관질환 인식개선 캠페인과 부키 건강 서포터즈를 운영하여 만성질환자 조기발견 및 예방관리 홍보를 실시하고, 행복·힐링 건강체조교실, 참살이 운동교실, 고혈압 당뇨교실을 시행하여 심뇌혈관질환 예방관리에 대한 인식개선 및 만성질환자의 건강관리 능력 향상을 위해 노력하겠습니다. 또한, 일차의료 만성질환관리 통합시범사업을 실시하여 보건의료 협력체계 구축을 통한 효과적인 만성질환관리가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 155쪽, 다섯 번째, 행복 가득한 방문건강관리사업입니다. 강북지역 기초생활수급자 및 차상위계층 등 취약계층의 가정을 방문하여, 건강행태개선·만성질환관리 등을 시행하고, 취약계층의 지속적인 건강관리서비스를 제공하여 건강생활실천의지 및 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 156쪽, 여섯 번째, 건강 첫걸음 모자보건사업입니다. BCG 외 16종의 국가예방접종을 실시하고 ,임산부 등록 관리와 출산준비교실을 운영하여, 생애주기적 건강관리의 시작인 영유아와 임산부의 건강증진을 위해 노력하겠습니다. 158쪽, 일곱 번째, 내 손안의 건강파트너! 모바일 헬스케어입니다. 정보통신기술을 활용하여 바쁜 청장년층에게 6개월간의 운동, 식이, 모니터링 및 모바일 상담을 실시하는 사업으로, 대사증후군 건강위험요인을 가진 주민 200여 명을 모집하여, 사전·중간·사후 3회 건강검사를 실시하고, 대상자 일대일 맞춤 상담을 제공함으로써, 심뇌혈관질환을 예방하고 자가건강관리 능력을 향상시키도록 하겠습니다. 159쪽, 여덟 번째, 건강한 동행! U-Health센터 운영입니다. 함지공원 내 U-Health센터 이용자에 대한 건강검사 및 등록 관리를 실시하고, 질환에 따른 맞춤형 화상 영양상담 서비스를 제공하여, 만성질환 조기발견 및 예방으로 사회적 의료비용 절감에 노력하겠습니다. 2019년 8월 준공 예정인 구암건강생활지원센터와 U-Health센터 업무 중복으로, 추후 이전 가능한 장소를 검토한 후 추진하여 보다 효율적인 운영이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2019년 특수시책사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 160쪽, 첫 번째, 팔거천 맑은 물길 따라 함께 걸어요! 입니다. 2018년 대구광역시 주민참여예산사업에 선정된 사업이며, 모바일을 이용한 주민 참여형 건강생활실천사업입니다. 팔거천 보행로 걷기 동아리 운영과 주민 요구도에 맞춘 프로그램을 운영하여 주민들의 참여율을 높이고, 건강자를 포함한 만성질환자 및 건강 위험군을 등록·관리하여 관내 주민의 건강을 더욱 향상시키겠습니다. 161쪽, 두 번째, 맞춤형 건강재활! Do it your self! 목공방입니다. 소외되기 쉬운 재가장애인들에게 지역사회 참여기회를 제공하기 위해, 관내 뇌병변, 지체장애인을 대상으로 목재가구 및 일상생활용품 만들기를 시행하여, 장애인 스스로 성취감 및 자존감을 향상시켜 직업재활로의 연계를 도모하기 위해 노력하겠습니다. 이상과 같이 우리 강북보건지소에서는 주민주도형 사업을 진행하고 강북지역주민을 위한 공공보건의료 업무에 전 직원이 하나가 되어 최선의 노력을 다 하겠사오니, 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 2019년도 강북보건지소 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이영숙 강북보건지소장님, 수고 많았습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 강북보건지소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 채장식 위원님.

지소장님, 수고하셨습니다. 보니까 페이지 152쪽에 삶의 질을 높이는 심뇌혈관질환 예방관리사업 이렇게 쭉 나와 있네요. 심뇌혈관 인식개선 캠페인부터 시작해서 힐링 건강체조교실 등 이런 것이 나와 있는데, 앞으로의 계획들이 나와 있는데, 지금 심뇌혈관질환 해서 심장마비라든가 뇌출혈 등 지금 관내에 그런 환자들이 많습니까? 어떻게 되는 거죠?

저희가 이 사업을 하면서 정확한 통계는 제가 찾지 보지 못 했습니다만 현재 성인병질환 사망률 1위가 암이고, 심뇌혈관질환이 전국 통계치가 3위로 알려져 있기 때문에 저희 구도 심뇌혈관질환이 상당히 높을 것으로 예측되는데, 정확한 통계는 추후에 찾아보겠습니다.

여기 보면 고혈압, 당뇨병 이렇게 되어서 의심환자 발견 및 조기등록 관리를 하겠다고 이렇게 나와 있는데, 그러면 주로 보건지소에 오는 분에 한해서 건강검진을 하고 거기서 그렇게 되는 겁니까? 아니면 고혈압이나 이런 것을 가지신 분들이 보건지소에 이렇게 따로 등록이 되어서 관리를 받게 되는 겁니까? 어떻게 되는 거죠?

캠페인 같은 경우는 직접 나가서 캠페인을 실시하면서 개별상담을 할 수 있는데, 그때 혈압도 재고 당뇨도 잴 수 있습니다. 그럴 때 고혈압, 당뇨환자를 등록 할 수가 있고요. 만약에 고혈압, 당뇨환자가 그쪽에서 등록되어서 내소하는 경우에는, 저희 진료실에서 개별상담 그리고 지소의 만성관리질환 관리프로그램으로 연계해서 하고 있습니다.

제가 묻고 싶은 것은 그런 것도 중요한데, 지금은 거의 다 전산 처리되어서 건강검진을 국민들의 대다수가 의무적으로 받지 않습니까? 의무적으로 받으면, 북구에 고혈압이라든가 당뇨병 이런 위험병을 가지신 분들이 관리를 받을 수 있도록 이렇게 보건지소에 오느냐 그런 문제를 조금 묻고 싶거든요.

저희들 홍보에 의해서 알고 오시는 분들도 있겠지만, 국민건강보험공단에서 실시하는 검진결과가 보건소에 서로 연계가 되어있습니다. 그래서 저희 지소 아닌 북구보건소에 건강상담실에서 그 자료를 받아서 개개인별로 연락을 해서 고혈압, 당뇨환자들에게 관리가 어느 정도 되는지, 만약에 제대로 관리하고 있지 않고 검진에서만 이상 결과가 나온 경우에는 보건소로 내소하거나 가까운 병원으로 가도록 안내하고 있습니다. 그런 식으로 현재는 관리되고 있습니다.

그러면 거의 대부분의 이런 병을 가지신 분들이 일단 보건지소나 보건소에서 관리하고 있다 이 말이죠?

그분들이 검진이라도 하거나 어느 기관에 가서 무엇을 한다면 노출이 되는데, 만약에 전혀 집에서만 계신다면 노출될 방법은 없습니다.

제가 추가로 말씀드리면 심뇌혈관예방관리 사업은 국가사업이고 지역별로 다 하는데, 우리 북구 같은 경우에는 북구 전체의 심뇌혈관예방사업을 강북보건지소에서 주관부서로 하게 되어 있습니다. 그러니까 강북, 강남을 떠나서 전체적으로 하고 있고, 우리 보건소에서 하는 심뇌혈관예방사업 중에서 다른 타 구보다 국가정책으로 더 잘 하는 한 가지는 모바일 헬스케어사업을 저희들이 하고 있기 때문에 국민건강보험공단의 자료가 동의를 하면 저희들이 볼 수 있습니다. 그러면 대사증후군 관리까지 할 수 있다는 것, 본인이 원하는 경우에 보건소에서 할 수 있는 부분, 그리고 오늘 언론에도 보도 되었듯이, 북구하고 대구시내 세 군데가 이번에 국가에서는 1차의료만성질환관리 사업을 하게 되기 때문에, 모바일 헬스케어 같은 경우에는 약을 안 드시는 분에 대해서 본인이 동의하면 보건소에서 영양교육이나 이런 교육을 해줄 수 있는 부분이 있고, 1차의료만성질환관리 같은 경우에는 고혈압, 당뇨약을 드시는 분이 본인이 원한다면 병원에서는 치료를 하고 영양이나 이런 교육을 보건소에서 할 수 있는, 본인이 동의하는 경우에는 저희들이 전체적으로 할 수 있는 사업을 하고 있습니다.

보건소에서 하려면 정말 일이 한없이 많은 것으로 알고 있습니다. 그 정도로 현재 노령인구라든가 건강에 대해서 많은 관심을 가지고 있기 때문에, 그래서 일은 상당히 부과가 많이 되었는 것으로 알고 있습니다. 어쨌든 고혈압이나 당뇨병 이렇게 심뇌혈관질환예방사업에 노령인구가 증가하고 그래서 최선을, 만전을 기해주시고요. 아까 이야기 하신대로 정말로 건강검진에서 이상이 있는 사람, 특히 고혈압이나 당뇨병이 단계가 있지 않습니까? 심각한 수준이라든가 이런 것이 있는 사람들은 따로 가정방문을 하더라도 찾아보면서 이렇게 관리할 수 있는 그런 것들을 만들어갔으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

채장식 위원님, 수고 많았습니다. 다음은 최우영 위원님.

이영숙 지소장님, 자료준비하신다고 수고 많으셨습니다. 오늘이 지하철 참사가 일어난 지 딱 16년 되는 그런 날인 것 같습니다. 그런 속에 어떻게 보면 북구민 중에서도 또 26만 명의 건강을 책임지고 있는, 안전한 북구를 만들기 위해서 노력하시는 우리 강북보건지소는 어떻게 보면 웬만한 구의 하나의 보건소 역할 이상을 하는 그런 기구가 되는 것 같습니다. 이번에 명칭이, 팀 편제가 좀 바뀌었죠?

예.

그러면 건강관리팀, 방문진료팀에서 보건관리팀, 건강사업팀으로 변경을 한 것 같은데, 이렇게 명칭변경을 하게 된 계기와 사업목적이 조금 달라진 것인지 거기에 대한 설명을 한번 해주십시오.

보건관리팀은 지금 기존의 건강관리팀처럼 보건지소의 사무업무와 재활업무를 그대로 가져가고요. 그다음에 방문진료팀은 저희 지소가 주 사업을 하고 있는 건강생활실천사업, 만성질환관리사업, 이런 사업위주의 부서로 배치를 하면서 건강사업팀이라는 명칭을 사용하게 되었습니다. 그리고 또 하나는 보건복지부에서 도시형보건지소가 가지는 주 업무가 건강증진 및 건강생활실천사업을 주 업무로 해야 되는데 진료 및 진료사업을 한다는 것에 대해서 다소 제한 안내가 나왔습니다. 그래서 저희들이 진료라는 용어를 빼기 위해서도 건강사업팀이 방문진료팀 보다는 가장 적절한 사업팀으로 명칭을 변경하게 되었습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 지금 U-Health센터, 업무보고서에서도 있는 것 같은데, 올 8월에 업무가 중첩되다 보니까 이전지를 물색한다고 되어 있었는데, 본 위원이 지난번 업무보고 때도 이야기를 드렸었는데, 이전 예정지 중에 우리 신도시가 개발되어 있음에도 불구하고 의료사각지대라고 불리는 금호·사수지구에 최대한 옮겨질 수 있는 여건이 있는지 조금 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 지금 다른 쪽으로 이전계획이라든지 그런 것들도 혹시 있습니까?

문화체육과에서 추천하기를, 위원님께서 말씀하신대로 관문동 부키 도서관을 추천해서 가 봤는데, 저희가 U-Health센터에 있는 운동기구가 어느 정도 공간 확보가 되어야 됩니다. 그런데 관문동 부키 도서관은 현재로서는 공간이 절대적으로 나올 수가 없을 것 같고요. 그다음에 두 번째 추천한 장소가 무태조야동 유니버시아드 레포츠센터 내에 있는 작은 도서관은 다소 공간은 확보가 되는데, 제가 U-Health센터기구를 한번 작동을 해보니까 내구연안이 임박해서 그런지 잘못 다루면 고장이 잘 나고, 옆에서 안내자가 있으면 조금 더 원활하게 그 기구를 다룰 수 있고, 그런 점이 있어서 현재 저희들이 아직 고려 중이기는 합니다만, 전문 인력이 있는 건강생활지원센터 내로 이동하는 것은 어떤 가라는 점도 고려하고 있습니다. 아직 확정은 아니라서 조금 더 다양한 생각을 하고 의견을 받아서 고민을 해야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 아직까지 시간이 조금 있고 하니까, 지역에 가장 필요하고 그쪽으로 적절하게 배치될 수 있도록 많은 고민 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최우영 위원님, 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 채장식 위원님.

오늘 많은 위원들이 다른 일정 때문에 부득이하게 자리를 비워서, 제가 몇 가지 질의만 조금 더 하겠습니다. 149페이지, 여기에 보면 재활보조기 무료대여 이렇게 되어 있습니다. 그래서 소요예산 5,800입니까? 이렇게 되어있는데, 지금 재활보조기는 대여하는 업체를 지정해서 대여를 하는 겁니까? 어떻게 되는 거죠?

아닙니다. 저희들이 재활예산 안에서 목발, 지팡이, 워크, 욕창방지매트 등 해서 한 20종의 재활 용구를 구비해서 대여하거나 교부하고 있습니다. 거기에 소요되는 비용이,

5,800으로 되어있네요.

그것은 전체비용입니다. 그래서 지금 휠체어 같은 경우는 대여했다가 다시 받고 있고요. 지팡이 같은 경우에는 소모품이라서 대여라는 것보다는 교부로, 그러니까 그것은 어떤 업체랑 연결된 것은 전혀 아닙니다.

그러면 이것은 업체하고 전혀 관계없이 보건소 자체에서 가지고 있다가 빌려드리고 이런 대여를 해준다 이 말이죠? 그러면 반납이 제대로 되고 있습니까? 어떻게 되는 거죠?

휠체어 같은 경우에는 전적으로 대여라서 반납 잘 되고 있고요. 조금 전에 말씀드린 대로 목발이나 지팡이 같은 경우는 거의 교부로 생각하고 있습니다.

그러면 지금 소요예산 5,800 이렇게 되어있는데, 매년 이렇게, 이게 없어지는 겁니까? 어떻게 되는 거죠?

그 소요예산은 재활사업 전체예산입니다. 5,800은 거기에 무기직 작업치료사와 인건비가 포함된 예산입니다.

인건비하고 다 포함된 그런 금액입니까?

예, 재활보조사업 무료대여예산은 수 백 정도,

그렇습니까? 여기에는 재활보조기 무료대여로만 나와서 제가 물어봤습니다. 그리고 157페이지에 임산부등록관리라고 이렇게 되어있네요. 지금 임산부등록관리 되어서 철분제, 엽산제, 산후관리 이렇게 소요예산이 한 360만 원 정도 되어 있는데, 현재 임산부들의 철분제 최대 5개월, 그리고 엽산제 2개월 이렇게 되어있는데, 임산부들이 등록하면 바로 이렇게 지급을 하는 겁니까? 아니면 따로 신청을 하는 겁니까? 어떻게 되는 거죠?

홍보를 통해서 아시고 내소하시면, 저희들이 그 자리에서 등록해서 철분제와 그때 맞는 엽산제를 바로 드리고 있습니다.

그러면 홍보를 못 받아서 못 오는 사람들도 조금 있겠네요, 임산부들이.

거의 다 오시는 것으로 알고 있습니다. 요즘은 SNS를 통하거나 인터넷에서 워낙 이쪽으로 젊은 층들은 관심이 많은 것으로 알고 있습니다.

그러면 소요예산 360만 원 정도 가지고 이게 가능하다는 말이죠?

이게 저희들 북구청 전체예산이 있기 때문에 하고, 또 지소에만 더 추가로 있는 부분이라서 예산이 부족한 부분은 없습니다.

임산부가 그만큼 줄은 것 아닙니까? 이렇게 예산 자체가 적은 것 보니까.

그래도 대구시 전체에서는 북구가 2위이기 때문에, 대구시는 많이 낮아도 대구시에서는 높습니다. 여기 통합예산에 북구청 전체예산에서 부족하면 하반기 때 조절할 수 있는 부분이고, 지소 자체의 구비로써 확보한 부분이기 때문에, 이것은 모든 임산부들이 당연히 받아야 되는 권리라고 생각하기 때문에 저희들이 절대 부족하게 할 수도 없는 부분입니다.

제가 봐서는 지금 저출산 시대인데, 이런 일들을 하시는 것에 대해서 이런 사업들이 저는 상당히 도움 된다고 보고 있습니다. 하여튼 지속적으로 계속 홍보하고 해서 혜택을 보지 못하는 임산부가 없도록 그런 역할을 해주시기를 다시 한 번 당부 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

채장식 위원님, 수고 많았습니다. 다음은 최우영 위원님.

하나 더 여쭤보겠습니다. 지난 11월이죠? 식품업소 건강진단서 발급, 143페이지에 있습니다. 많은 지역주민들의 숙원사업이기도 하고 해서 우리 보건지소에서 보건증을 발급하게 되었는데, 그 효과가 어떻게 나타나고 있습니까?

지난 '18년 11월 16일부터 시작해서 연말까지 건수가 1,185건이었고요. 올 1월 한 달간 건수가 875건인 것으로 보아, 월 900건, 1일 한 40건 정도 되고 있습니다. 제가 궁금해서 본소에 지난 1월 달 건수가, 북구보건소 건수가 얼마나 이쪽에 왔을까 해서 한번 찾아봤는데, 북구보건소 건수가 420건 정도 작년에 비해서 감소했는데, 저희들은 875건인 것으로 보아 북구보건소에서 넘어온, 그러니까 이동해서 오신 분들도 있지만 지소 인근의 칠곡군 지역 분들도 있지 않을까라고 예상하고 있습니다. 그래서 저희들 위치가 저희 지역뿐만 아니라 북구뿐만 아니라 인근 지역에도 좋은 영향을 미쳤을 것으로 생각되고 있습니다.

동명이나 이런 쪽에서도, 타 지역에서도 발급받을 수 있나보죠?

예, 상관없습니다.

이용자가 굉장히 많다는 이야기네요?

예.

그러면 업무라든지 인원부족이라든지 장비부족 이런 것들은 혹시 없습니까?

현재는 최선을 다해서 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 지역민들이 굉장히 원했던 문제고, 그런 것들은 찾아가는 민원형태에 훨씬 더 좋은 것 같은데, 우리 강북지소에서 좋은 역할 앞으로도 계속 잘 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

최우영 위원님, 수고 많았습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 아무래도 지금 저희 도시보건위원회는 6명 중에 5명의 위원들이 다 우리 강북보건지소와 연관된 위원들입니다. 우리 북구 을지역에 있는 사람들이다 보니까 관심이 많습니다. 조금 전에 채장식 위원님이 말씀하신 임산부관리등록, 사실 보통은 예산이 부족해서 예산을 더 달라하는데, 채장식 위원님이 질의하신 것 중에서 사실 그 정도면 된다고 하니까 이게 가슴 아픈 현실인 것 같습니다. 저출산에 의해서 이 정도만 해도 예산이 충분하다고 하니까, 많은 돈도 아니고, 3,600도 아니고 360밖에 안 되는데, 이거면 충분합니다 하니까 그게 조금 가슴 아픈 것을 우리 채장식 위원님이 이야기하지 않았나 싶습니다. 마지막에 161페이지에 보면 맞춤형 건강재활 Do it your self, 이 부분에 대해서 지역 지체장애인분들한테 해당되는 건데, 저희 지역 내 대충 강북지역에 지체장애인들의 수가 어느 정도 되는지 혹시 파악 됩니까?

북구보건소 관내 장애인 수는, 북구 전체 장애인수는 2만 명 정도 되고 있고요. 강북지역은 그 중에 43%, 8,800명 정도입니다. 그 중에 지체장애인이 대부분을 차지하고 있는데, 저희들은 지역중심 재활사업 목표치인 400명을 등록해서 관리하고 있습니다. 현재 뇌병변 지체장애인 Do it your self 목공방 프로그램에는 더 많은 인원을 프로그램에 참여시키고 싶은데, 작업치료사 1명이 담당을 해야 되기 때문에 현재는 12명 계획하고 있습니다.

안 그래도 제가 여쭤본 것은, 사실 지체장애인분들이 지역사회에서 본의 아니게 많이 소외됩니다. 여러 가지로 신경 쓰지만, 우리 지소에서도 나름 장애인분들한테 다양한 것으로 해서 혜택이 갈 수 있도록 신경써주시기를 부탁을 드립니다. 강북지소 오늘 첫 업무보고인데, 소감이 어떻습니까? 잘하시네요, 지소장님. 앞으로 계속 쭉 오셔서 하셔야 될 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 지금까지 2019년도 업무보고를 청취하시느라 대단히 수고가 많았습니다. 그리고 집행부 관계공무원 여러분께도 업무보고를 준비하시느라 수고하셨다는 말씀 드리겠습니다. 이상으로 제244회 대구광역시 북구의회(임시회) 제5차 도시보건위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.