대구 북구의회 발언
박정희 의원 발언

김기조위원장
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제10차 복지보건위원회를 개회하겠습니다.
의사일정 제1항 복지보건위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 오늘은 보건소 소관에 대한 일괄심사를 한 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의하실 때는 부서와 예산서 해당 페이지를 말씀해주시고 예산과 관련된 사항에 대해서만 질의해주시기 바랍니다. 그럼 보건과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재덕
송재덕보건과장
안녕하십니까? 보건과장 송재덕입니다. 올 한 해 우리 보건과 업무에 아낌없는 지원과 성원을 보내주신 김기조 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 올해 업무를 차질없이 마무리 할 수 있도록 지도와 성원을 부탁드립니다. 지금부터 보건과 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입 부분으로 예산안 142쪽부터 159쪽까지입니다. 세입예산은 기정액 51억 6,800만원에서 6,200만원을 증액한 52억 3,000만원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 경상적세외수입에서 검사수수료 수입 증가 등에 따라 3,100만원을 증액하였으며 임시적세외수입에서 「의료법」및「약사법」위반 과징금 부과 등에 따라 800만원을 증액하였습니다. 보조금에서는 내시변경에 따라 국고보조금 100만원을 감액하고 시비보조금 2,300만원을 증액하였습니다. 다음은 세출 부분으로 예산안 355쪽부터 358쪽까지입니다. 세출예산은 기정액 120억 300만원에서 3,600만원을 증액한 120억 4,000만원을 편성하였습니다. 먼저 구비자체사업 중 집행잔액 정리를 위해 보건소운영 400만원, 에이즈감염인 관리 70만원, 기본경비 900만원을 감액하였습니다. 그리고 국시비 보조사업 중 내시변경에 따라 자동심장충격기 보급 지원에서 200만원을 감액하고 예방접종 지자체 지원에서 4,900만원을 증액하였습니다. 또한 보건소운영(보건행정업무 평가)에서 공공운영비 집행잔액 100만원을 자산및물품취득비로 목 변경하여 부서운영에 필요한 물품들을 구입하고자 합니다. 마지막으로 과년도 보조사업 집행잔액 반납금을 국시비 보조금 반환에 300만원 증액 편성하였습니다. 이상과 같이 우리 보건과에서 제출한 예산안은 국시비 보조금 내시 변경과 집행잔액 정리를 위한 것이오니 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기조위원장
보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
춘희
이춘희건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 이춘희입니다. 올 한 해 저희 건강증진과 업무에 아낌없는 지원과 성원을 보내주신 김기조 복지보건위원회 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 2020년에도 지속적인 관심과 격려의 말씀 부탁드립니다. 건강증진과 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 예산서 145쪽, 149쪽, 153~154쪽, 160쪽입니다. 세입예산은 총 89억 9,800만원으로 보조사업 확정내시 변경에 따라 기정액 대비 1억 7,900만원 감액하였습니다. 다음은 세출부분입니다. 예산서 361쪽부터 370쪽입니다. 세출예산은 121억 1,000만원으로 기정액 대비 2억 9,500만원 감액하였습니다. 먼저, 감액 사업으로는 집행잔액 정리를 위하여 구강보건사업 400만원, 정신건강복지센터 임차 400만원, 다둥이 행복카 차량렌탈사업 1,300만원, 직원 인건비 및 출장비 등에서 7,100만원을 감액 편성하였고 보조사업 확정내시 변경에 따른 산모신생아건강관리사지원사업 1억 9,900만원, 출산축하금지원 600만원, 컬러풀출산장려금지원 4,300만원 등 총 3억 4,300만원 감액 편성하였습니다. 증액 사업으로는 보조사업 확정내시 변경에 따른 정신재활시설 운영 외 1개 사업 1,000만원, 공무직 인건비 집행잔액을 사업비로 조정하여 방문건강관리사업 외 1개 사업에서 2,200만원 등 총 3,400만원 증액 편성하였습니다. 마지막으로 취약계층 건강물품 지원 사업 1,400만원을 추경성립전 예산으로 편성하였습니다. 이상과 같이 저희 건강증진과에서는 보조사업 내시변경과 집행잔액 정리를 위한 것이오니 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김기조위원장
건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 위생과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
용우
이용우위생과장
안녕하십니까? 위생과장 이용우입니다. 연일 바쁘신 의정활동 속에서도 지역사회 발전과 주민들의 위생수준이 증진될 수 있도록 위생행정업무에 끊임없는 관심을 가져주신 김기조 복지보건위원회 위원장님과 여러 위원님들의 아낌없는 지원과 성원에 깊은 감사를 드리면서 지금부터 위생과 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입부분에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산서 160쪽입니다. 세입예산액은 당초 6억 5,790만원에서 시비 보조사업인 음식문화개선 사업이 추가되어 850만원이 증액된 6억 6,640만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산서 373쪽입니다. 세출예산액은 10억 7,910만원에서 850만원이 증가된 10억 8,760만원으로 편성하였습니다. 세부내용으로는 시비 보조사업인 음식문화개선 사업에서 먹거리골목 활성화사업비 보조금 지원으로 850만원 증액하였습니다. 이상과 같이 저희 위생과에서는 결산 대비에 철저를 기하고 세입 세출예산의 집행을 증액하여 주민편의 도모와 원활한 위생행정을 수행하겠사오니 2019년도 제3회 추가경정 예산안을 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김기조위원장
위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 보건과 외 2개 부서 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 차대식 위원님 질의해주시기 바랍니다.

차대식위원
예, 차대식 위원입니다. 큰 거 없지만 두 가지 질의하겠습니다. 보건과에 358쪽 감염병중점관리체계 구축에서 장애인 및 시설생활자 예방접종에서 50% 이상 남았는데 이유가 무엇인지 설명 바랍니다.
재덕
송재덕보건과장
답변드리겠습니다. 감염병예방접종 예산액이 배 이상 늘게 되었습니다. 장애인등급제가 올해 변경이 되었습니다. 종전에 6개 등급에서 중증과 경증으로 변경되면서 전에 대상이 되지 않던 3급이 무료접종대상으로 편입되었습니다. 그 인원이 워낙 많다 보니까 예산이 배가 늘게 되었습니다. 그래서 추경에 편성하게 되었습니다.

차대식위원
중증과 경증으로 나누어졌는데 중증에 들어가서 1, 2등급 하다가 3급이 추가되었죠?
재덕
송재덕보건과장
그렇습니다. 종전에 대상인원이 800명 선이던 게 1,600명 이상이 되었습니다. 그래서 예산도 같이 늘어나게 되었습니다.

차대식위원
3급이 그만큼 인원이 많았나요?
재덕
송재덕보건과장
예, 그렇게 되었습니다.

차대식위원
예방접종 어떤 것이 있습니까?
재덕
송재덕보건과장
인플루엔자 무료접종하고 있습니다. 독감, 겨울철,

차대식위원
시설에 계신 분들이 많이 나옵니까? 보건소에 방문합니까?
재덕
송재덕보건과장
시설생활자분들은 아주 중증인 분들은 가서 직접 접종을 놓아드리고 있습니다. 우리 북구 같은 경우 300여명 정도 현지에 가서 직접 접종해드렸습니다.

차대식위원
장애인분들과 움직이지 못 하는 분들이 계신데 보건소에서 관리를 잘해야 될 것 같습니다. 신경을 많이 써주길 부탁드립니다.
재덕
송재덕보건과장
잘 알겠습니다.

차대식위원
그리고 357쪽에 보건소 운영에서 시설유지비 201에서 405로 목 변경하는데 큰 이의는 없습니까? 전문위원님, 이거 목 변경 가능합니까? 100만원으로 해서 이쪽 100만원 옮기는 거, 357쪽 맨 밑에 있는 거.
남숙
권남숙전문위원
공문내서 옮기는 거 아닌가요?
재덕
송재덕보건과장
이 부분은 우리 예산이 아니었고 시에서 최우수기관 선정으로 상사업비로 내려온 예산입니다. 당초에는 201-02 공공운영비에서 청사환경정비 개선사업으로 소변기와 보건지소의 바닥교체에 쓰려고 했던 예산이었는데 공사를 하고 나니까 100만원 정도 여유가 남았습니다. 계약발주를 하면 원래 이렇게 남게 됩니다. 남은 상사업비를 반납할 이유는 없고 해서 이거를 자산취득비로 돌려서 필요한 물품을 구입하고자 바꾸고자 하는 겁니다.

차대식위원
의견은 충분히 이해되는데 만들 때도 자산취득비보다 다른 쪽으로 하면 공공운영비에서 더 좋지 않나 싶어서, 이렇게 쓰면 문제되지 않나 싶어서요.
재덕
송재덕보건과장
보건소 운영에 관한 경비 내에 있는 과목이긴 한데 필요한 부분을 하려고 하니까 자산운영비 수용비 성격에서 자산취득비로 할 수밖에 없는 그런 내용이 되었습니다.

차대식위원
책상 이런 거는 자산취득비에 되니까 하지만 일반적인 상태에서 공공운영비에서도 이렇게 자산을 안 하고 다른 쪽으로 해서 할 수 있기 때문에 말씀드리는 겁니다.
재덕
송재덕보건과장
현재 시설장비유지비로 편성되어 있는 거라서 그런 성격보다는 자산취득이 되어야 하기에 목 변경을 하게 되었습니다. 이런 부분은 위원님들이 승인해주시면 가능한 것으로 되겠습니다.

차대식위원
어차피 상사업비 쓰는 거야 큰 지장 없지만 목 변경해서 같은 항목 안에 들어가면 좋지 않나 싶어서 말씀드리는 겁니다.
재덕
송재덕보건과장
그렇게 하는 게 가장 바람직하긴 합니다. 과목이 다르다 보니까 바뀌게 되었습니다.

차대식위원
그거 때문에 질의하는 겁니다. 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

김기조위원장
차대식 위원님 수고 많았습니다. 다른 위원 질의 없습니까? 박정희 위원님 질의해주시기 바랍니다.
정희
박정희위원
건강증진과에 질의를 간단하게 하나 드리겠습니다. 367페이지 보시면 다둥이 행복카 차량렌탈사업이 원래는 3,000만원 정도 책정해놓았다가 1,269만 3,000원을 감액해서 올해는 1,788만 7,000원으로 예산 편성을 했네요. 어쨌든 이유야 여러 가지 행감 때도 이유를 들었지만 결국 50% 가까이 감액이 되었으면 이 사업에 대해서는 예산 편성을 줄여야 되지 않겠나 싶은데, 내년도 예산을 보면 그대로 3,058만원을 그대로 올려놓으셨더라고요. 그렇다면 사실 이유는 지난번에도 이야기를 하셨지만 제가 생각할 때는 여기 안에서 홍보비를 책정하든지 해서 이 예산 다 쓸 수 있도록 홍보를 하거나 아니면 예산을 감축하거나 해야 하는 게 아닌가 싶은데 과장님 생각은 어떻습니까? 몇 년간 이 예산이 계속 남았던 부분 아닌가요?
춘희
이춘희건강증진과장
다둥이 행복카 차량렌탈사업은 올해 처음 시행했습니다. 당초에 네 자녀 이상 대상가구가 60% 정도 이용을 하지 않겠나 생각해서 이용날짜를 1박 2일로 했습니다. 사업을 추진하면서 우리가 이용하시는 분들 설문조사를 해보니까 다자녀가정이 어디 이동하기 힘든데 큰마음 먹고 가족여행을 간다 이러면서 보통 3박 4일 정도 가는데 1박 2일이라서 아쉽다 이런 의견이 다소 많이 나왔습니다. 그래서 위원님이 삭감 이야기도 하셨지만 내년 사업에는 4일 정도로 늘려서 사업을 추진하기 위해서 올해 예산 그대로 반영을 하게 되었습니다.
정희
박정희위원
이용하는 한도라든지 그것도 늘려야 될 것 같고 또는 다둥이다 보니까 여기에 포함되지 않더라도 렌트카 이용하고 싶어 하는 계층도 많을 것 같은데 범위를 확대하면 어떨까 그런 생각도 해봅니다. 내년도 이 예산을 다 쓸 수 있도록 부탁드리겠습니다.
춘희
이춘희건강증진과장
위원님 말씀대로 적극적인 홍보를 올해 처음 시작이었고 3월부터 시작했습니다. 나름대로 홍보한다고 했지만 아직 미비한 부분이 있었을 것이라고 생각합니다. 내년 사업에는 적극적인 홍보를 해서 이용자가 많이 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
정희
박정희위원
잘 알겠습니다. 362페이지 보시면 상단에 지역 건강증진 및 삶의 질 향상에서 기정액 편성된 부분 중에 균형발전기금이죠, 원래 기정액은 8억 1,824만 9,000원 편성되어 있었는데 1억 3,946만원이 감액이 되었더라고요. 혹시 여기에 대해서 설명을,
춘희
이춘희건강증진과장
죄송합니다. 예산서 몇 페이지인지,
정희
박정희위원
362페이지요. 상단에 지역 건강증진 및 삶의 질 향상 해서 많이 감액이 되어서 이유를 보니 균형발전기금 이 부분에서 여기가 8억 1,800여만원이 기정액이 잡혀 있었는데 여기서 많이 감액이 되었더라고요. 이유가 있을까요?
춘희
이춘희건강증진과장
제가 착각해서 그렇습니다. 답변드리겠습니다. 통합사업에서 공무직이 있습니다. 그분들 인건비 호봉이 있습니다, 인건비를 보존하면서 감액하게 되는 겁니다.
정희
박정희위원
인건비에서 감액이, 전체사업비에서 보면 그렇게 감액된 부분은 아니란 거죠?
춘희
이춘희건강증진과장
아닙니다.
정희
박정희위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기조위원장
박정희 위원님 수고 많았습니다. 다른 위원 질의 없습니까?
정희
박정희위원
한 가지만 더,

김기조위원장
박정희 위원님 질의해주시기 바랍니다.
정희
박정희위원
위생과 373페이지에 이번에 새롭게 편성된 것 같은데 2019년 먹거리골목 활성화사업 850만원은 어디에 쓸 생각이신지?
용우
이용우위생과장
이거는 먼저 보고드린 대로 추경성립전 예산 지출계획에 의해서 얼마 전에 11월에 복현동 먹자골목 행사에 전액 지출된 건입니다.
정희
박정희위원
했던 거를 이번에 책정해 놓으신 건가요?
용우
이용우위생과장
그렇습니다.
정희
박정희위원
알겠습니다. 이상입니다.

김기조위원장
박정희 위원님 수고 많았습니다. 다른 위원 질의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건과 외 2개 부서의 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 집행부 공무원은 이석해주시기 바랍니다, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 지금까지 복지보건위원회소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마쳤습니다. 잠시 정회하여 계수조정 하는 것이 어떻겠습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그럼 계수조정을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시23분 회의중지
10시25분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 계수조정 결과 우리 위원회에서는 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 박정희 위원께서 수정안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
정희
박정희위원
복지보건위원회 박정희 위원입니다. 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대해 총 1건에 대해 국비 1억 6,853만 7,000원을 1억 8,604만원으로 시비 6,401만 4,000원을 4,651만 1,000원으로 수정할 것을 동의합니다. 세부내역은 배부해드린 유인물을 참고해주시기 바랍니다.

김기조위원장
박정희 위원님의 수정동의에 대하여 재청이 있습니까? (『재청합니다』하는 위원 있음) 재청이 있으므로 본 동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 수정안에 대해 질의나 토론하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 복지보건위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 하고 나머지는 북구청장이 제출한 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 복지보건위원회 소관 2019년도 행정사무감사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 위원 여러분, 지난 11월 20일부터 11월 28일까지 복지보건위원회 소관 9개 부서에 대한 행정사무감사를 실시하였으며 지금부터 감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 배부해드린 감사결과보고서안을 참조해주시기 바랍니다. 위원 여러분, 잠시 정회를 하여 행정사무감사결과보고서 채택과 관련하여 자유롭게 토의하는 것이 어떻습니까? (『예』하는 위원 있음) 그럼 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시27분 회의중지
10시52분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 정회 중 의견조정한 행정사무감사결과보고서안에 대하여 박정희 위원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
정희
박정희위원
복지보건위원회 박정희 위원입니다. 조금 전 2019년도 행정사무감사결과보고서 채택에 대한 논의 결과를 보고드리겠습니다. 우리 위원회 소관 9개 부서에 대하여 행정사무감사를 실시한 결과 모두 40건의 시정 및 건의사항을 결정하였습니다. 부서별로 보면 복지정책과 4건, 생활보장과 2건, 가족복지과 9건, 환경관리과 5건, 자원순환과 5건, 보건과 3건, 건강증진과 3건, 위생과 7건, 강북보건지소 2건입니다. 기타 상세한 내역은 배부해드린 2019년도 행정사무감사결과보고서안을 참조해주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김기조위원장
박정희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항 복지보건위원회 소관 2019년도 행정사무감사결과보고서에 대하여 박정희 위원님이 보고한 대로 채택하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 복지보건위원회 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안과 행정사무감사결과보고서 채택의 건을 심사하느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 오늘로서 복지보건위원회 2019년도 의사일정이 모두 마무리 되었습니다. 그동안 원만한 회의 진행과 의정활동을 위해 적극 참여하고 협조하여 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 다가오는 새해에도 복지보건위원회 의정활동에 최선을 다해주시길 당부드리면서 이상으로 제252회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제10차 복지보건위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시55분 산회