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경기 용인시의회 발언

강웅철 의원 발언

244회 제4도시건설위원회2020-06-22

강웅철 의원 프로필 보기 →

웅철

강웅철위원장

의석을 바로 해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 용인시의회 재1차 정례회 제4차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 금일 본 위원회에서는 배부해 드린 의사일정과 같이 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 심도 있는 심사를 부탁드리며 원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다.
그러면 먼저 의사일정 제1항 2020년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
성열

김성열전문위원

전문위원 김성열입니다. 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 2020년도 제2회 추가경정 예산안 용인시 전체 규모는 제244회 정례회 제1차 본회의에서 재정국장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 다음은 도시건설위원회 소관 추경 예산안으로 총 규모는 기정액 6172억 원보다 1358억 원이 증액된 7531억 원으로 22.01%가 증가하였으며 용인시 전체 예산규모의 24.64%를 점유하고 있습니다. 회계별로 보고드리면 일반회계 규모는 기정액보다 1290억 원이 증액된 6797억 원이며 본청은 1294억 원 증액된 5476억 원, 3개 구청은 4억 원이 감액된 1321억 원으로 계상되었고 기타특별회계는 교통사업특별회계 등 총 4개 회계로 기정 예산액 대비 68억 4000만 원 증액된 733억 3000만 원이 계상되었습니다. 다음 부서별 주요 예산편성 현황은 검토보고서 4쪽부터 6쪽을 참고하여 주시기 바라며 도시건설위원회 소관 2020년도 제2회 추가경정 예산안은 코로나19 대응을 위한 재난기본소득 지급사업비 등 성립전예산, 국도비 추가 및 변경내시분 반영과 도로개설 시설비 등 주요 현안사업을 반영하였으며 코로나19 사각지대 지원 재원마련을 위하여 불용예상 사업비와 업무추진비를 감액한 것으로 예산편성 상 특별한 문제는 없는 것으로 판단됩니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
웅철

강웅철위원장

전문위원 수고하셨습니다. 예산안 심사는 총괄설명을 생략하고 질의에 대한 답변을 각 담당 과장으로부터 듣고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 먼저 시민안전담당관 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 시민안전담당관은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

남숙

박남숙위원

예산액하고 기정액 비교증감을 보니까 102.44% 증감되어 있는데 전체적으로 들여다 봐야할 것 같은데 증감률이 이렇게 높은 것이 뭐예요?
성수

신성수시민안전담당관

재난기본소득 도비.
남숙

박남숙위원

전체적으로 재난 이것 때문에 그렇게 된 거예요?
성수

신성수시민안전담당관

그렇습니다. 다른 것은 다 삭감하고요.
남숙

박남숙위원

이 문제 때문이지요?
성수

신성수시민안전담당관

예, 그렇습니다.
남숙

박남숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 윤재영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재영

윤재영위원

과장님 예산안 보면 거의 많이 삭감 됐는데 685쪽 중간쯤 보면 어린이보행안전지도 인건비로 해서 5800만 원 정도 삭감됐거든요. 다른 것은 이해되는데 어린이들 삭감되는 것에 대해서는 문제는 없어요?
성수

신성수시민안전담당관

이 사항은 개학이 연기됨으로 인해서 상반기에 활동을 못했습니다. 그런 사항으로 삭감하는 부분입니다.
재영

윤재영위원

5000만 원 삭감되는 것이 인건비인데 교통안전이나 범죄로 부터 어린 학생들을 보호하는 것 아닙니까. 그게 삭감될 수 있었던 것이 전반기에 휴교했기 때문에 그 예산을 삭감했다는 얘기이지요?
성수

신성수시민안전담당관

예, 그렇습니다. 사업에는 지장이 없습니다.
재영

윤재영위원

알겠습니다. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 시민안전담당관 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 시민안전담당관 수고하셨습니다. 이상으로 시민안전담당관 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음 도시계획상임기획단 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 도시계획상임기획단장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

남숙

박남숙위원

도시계획위원회 역량강화워크숍 여행자보험은 아예 보험을 안 들은 거예요?
정원

이정원도시계획상임기획단장

1박2일 당초 계획은 관외로 추진했었는데 코로나 때문에 최근에 산림휴양센터가 5월에 개장해서 그쪽으로 계획하다 보니까 관내이기 때문에 이 부분.
남숙

박남숙위원

그래서 보험이 필요 없어서.
정원

이정원도시계획상임기획단장

예.
남숙

박남숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 도시계획상임기획단 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시계획상임기획단장 수고하셨습니다. 이상으로 도시계획상임기획단 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 처인구청 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 교통과 소관 예산안에 대해 질의를 하겠습니다. 교통과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 교통과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통과장 수고하셨습니다. 다음은 도시미관과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시미관과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김기준 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

기준

김기준위원

과장님 처인구에도 방치폐기물이 많이 나오지요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

예, 저희 방치폐기물 때문에 따로 예산 세워서 국공유지나 이런 데 하는 것들 적환장에 모아져 있는 것들에 대해서 처리하고 있습니다.
기준

김기준위원

작년 저희들 추경이나 예산에서도 방치폐기물에 대한 감시카메라나 그런 것들을 보강한 것으로 아는데 이게 비용부분이 더 늘어났단 말이에요. 그런데 카메라라든지 대책들이 별 효과가 없는 겁니까?
은선

지은선처인구청도시미관과장

카메라는 생활쓰레기용 단속카메라이고 방치폐기물이라는 것은 예를 들면 산속이나 국유지에 무단 잔뜩 들어가 있는 폐기물성 처리물이기 때문에 CCTV는 CCTV대로 역할을 따로 하고 방치폐기물은 방치폐기물대로의 별도 예산이 필요한 사업입니다.
기준

김기준위원

시민의식이 부족한 분들이 있기도 하고 처인구가 넓은데 그런 것 같은 경우에는 카메라나 그런 영향력 없이 전량 시비로 다 처리해주는 거예요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

아니고요. 카메라는 카메라대로 별도의 투기단속 같은 것을 예방차원에서 아니면 파봉 할 때 생활쓰레기에 대해서 지속적으로 지도개선 하고 과태료를 별도로 25만 원, 30만 원 과태료를 매기는 부분이고요. 방치폐기물은 국유지나 적환장에 쌓여있는 산업폐기물 같은 것들. 확인 안 된 것들에 대해서 처리하는 것입니다.
기준

김기준위원

그런데 시가 전혀 방치된 폐기물에 대한 신고나 민원이 들어왔을 때 대처가 안 되나요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

예를 들면 백암 백봉리, 원삼 목신리에 대집행하고 있는 것이 있거든요. 1차계도하고 청결명령유지 나가고 2, 3차까지 하다가 안 되면 대집행하고 비용 회수하는 방법도 있습니다.
기준

김기준위원

비용 회수한 실적이 있어요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

아직까지 지금 대집행을 처음 하고 있는 중이라 지금 목신리 것 5억 2000정도 들여서 처리하고 있고 대집행 비용을 회수하기 위해서 법원에 재산조회 들어가고 있습니다.
기준

김기준위원

실적은 없는 대신 적발된 건에 대해서는 이미 법원에 의뢰를 해놓았다?
은선

지은선처인구청도시미관과장

예.
기준

김기준위원

과장님도 잘 아시다시피 수지나 기흥보다 처인구가 굉장히 넓거든요. 그러다 보니 100만 도시라고 하지만 그런 행정체계가 아직 못 따라가는 것 같고. 그다음에 민주시민으로서의 시민의식 또한 성숙되어야 하는데 그런 부분들이 부족한 부분들이 있는 것 같아요. 구청장님도 방치폐기물 처리는 서울시나 성남시 같이 일벌백계의 벌과금 부과라든지 충격요법이 필요한 것 같아요. 그게 수반되지 않는 이상은 계속적으로 늘어날 수밖에 없다고 보거든요. 그런 대책방안에 대해서 환경도 보존하고 시민의식을 성숙시킬 수 있는 계기가 될 수 있도록 구청장님이 특별하게 신경 쓰셔야 될 것 같습니다.
희학

최희학처인구청장

예, 잘 알겠습니다.
기준

김기준위원

과장님도 계속 수고 좀 해주세요.
은선

지은선처인구청도시미관과장

예.
기준

김기준위원

이상입니다. (거수하는 위원 있음)
웅철

강웅철위원장

박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

과장님 청소차량유지비 6대 예산이 추경에 조금 올라왔거든요.
은선

지은선처인구청도시미관과장

진공노면청소차량을 7월에 하나 신규로 받게 돼서 필요한 부분입니다.
남숙

박남숙위원

여기는 운영비 6대 되어 있어서.
은선

지은선처인구청도시미관과장

기존에 5대가 있고 한 대가 늘어서 6대. 한 대 분이 920만 원이라 한 대분만.
남숙

박남숙위원

그 예산은 적은 예산인데 이걸 가지고 운영비가 될까 싶어서. 너무 적은 것 아닌가 싶어서요. 적은 것 아니에요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

사실은 노면청소차량 운영에 비하면. 그래서 저희 기사님들이 주기적으로 엔진오일도 본인이 직접 갈 수 있는 것은 직접 가시고 유지를 큰돈 안 들게끔 계속 유지보수를 하고 있어서 모자라면 추경에 조금 더 부탁드려야지요. 그런데 이거는 정액으로 예산편성지침에 있는 금액이라 저희가 더 필요하다고 써보고 모자라면 더.
남숙

박남숙위원

차가 노후 되면 그런 부분에 대해서 차량을 갖고 있는 사람들이 부담스러울 것 같고 형식적으로 예산을 세운 것이 아닌가 이런 생각이 들어서. 추경에 예산이 너무 적게 올라와 있어서 이것 가지고 될까 이런 생각이 들어서 질의하는 것이니까. 도로노면청소도 도시환경 때문에 하는 거잖아요. 깨끗한 도시를 만들어 가는 것이 좋은데 처인구가 특히 땅이 굉장히 넓은데 이런 부분을 좀 배려해야 되는 것이 아닌가 싶어서 질의한 것입니다.
은선

지은선처인구청도시미관과장

감사합니다.
남숙

박남숙위원

검토 잘 해주세요. (거수하는 위원 있음)
웅철

강웅철위원장

김기준 위원 질의해 주시기 바랍니다.
기준

김기준위원

청소차량운영은 어디서 하지요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

저희가 직접 하는 부분도 있고 도시청결과에서 위탁 줘서 위탁하는 부분도 있고요.
기준

김기준위원

우리 시민들의 세수를 절약하는 데는 최선을 다해야 할 것 같고요. 폐기물 관련된 이권싸움이 상당히 많은 것 같아요. 그래서 이 부분에 대해서 보다 더 공정하게 할 수 있도록 시나 도시공사 위탁 또는 우리 8개 업체의 폐기물업체가 있지요.
은선

지은선처인구청도시미관과장

위탁부분은 도시청결과에서 다 직접.
기준

김기준위원

그런 부분에 대한 부정적 이미지, 시민들한테 부담되는 그런 요인이 발생하지 않도록 계속 절약하고 시민들을 위해서 할 수 있도록 해주십시오.
은선

지은선처인구청도시미관과장

알겠습니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님 우리 쉼터 조성하는 것 있잖아요. 이번에 특화사업으로 하시는 건가요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

아니요. 797페이지 하단에 있는 쉼터조성에 관한 문제는 조성은 공원조성과에서 쉼터를 조성하고 구청에서는 유지관리를 하고 있거든요. 저희한테는 59개의 쉼터가 있는데 그걸 유지관리 하는 예산입니다.
웅철

강웅철위원장

여기 보면 화분도 있고 그러는데 주로 하시는 일이 뭐예요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

쉼터는 마을에 보면 공원보다는 작은 규모의 정자 하나에 조그맣게 앞에 마당 정도 있는 것을 보통 쉼터라고 하는데 그런 것 오래되면 보수하고 페인트칠하고 주변에 정리하는 쉼터유지관리. 그 주변에 제초라든가 보식, 위험목이라든가 쉼터주변에 있는 것들을 관리하는 사업입니다.
웅철

강웅철위원장

화분도 갖다 놓고 하는 것이 있는데 화분도 갖다 놓고 하지요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

교량화분 같은 것 말씀하시는 건가요?
희학

최희학처인구청장

교량 난간에 화분이 꽃이 예쁘게 잘 되어 있습니다.
은선

지은선처인구청도시미관과장

그거는 쉼터하고 다른 예산.
희학

최희학처인구청장

교량 난간에 화분.
웅철

강웅철위원장

쉼터 및 유지관리에 화분 70개 교통섬 해서 있는데.
은선

지은선처인구청도시미관과장

797페이지 하단 말씀하시는 거지요? 꽃길유지관리 5920만 원.
웅철

강웅철위원장

이거인가 보구나. 그런데 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 저희 같은 경우 아파트에서도 사실은 화분을 갖다 놓다 보니까 화분은 한 달에 한 번씩 교체해야 돼요 모양을 내려면. 꽃 떨어지면 금방 추해져서. 관목 위주로 해주셨으면 좋겠어서 유지 관리 차원에서 그런 방법은 어떻겠느냐. 또 하나 아까 진공청소차 말씀 하셨잖아요. 예전에도 제가 한번 한 얘기인데 서울시 같은 경우에는 열섬현상 때문에 진공청소차를 쓰지 않고 밤마다 물로 세척 하거든요. 제가 우리 용인시도 이런 것을 한번 도입하자고 했는데 예전 시장님께서도 그렇게 하시겠다고 하셔놓고 진공청소차를 하더라고요. 그러면 우리 용인시는 서울시처럼, 왜냐하면 진공청소차는 한계가 있거든요. 서울시는 열섬현상 때문에 진공청소차를 쓰는 것이 아니라 물을 뿌려서 도로에서 흘러내려서 미세먼지까지 하고 그다음에 도로에서도 살수장치를 설치해서 낮에도 돌리겠다고 하거든요. 그런데 용인시는 진공청소차가 아니고 살수차를 써도 되는데 그걸 안 하는 이유는 뭐예요?
은선

지은선처인구청도시미관과장

그거는 도시청결과랑 협의를 한번 해서 환경과랑 도시청결과 같이 협의 들어가야 하는 부분이라 진공노면청소차량은 물청소가 되지 않기 때문에 물청소에 대한 방안을 또다시 고민해보겠습니다.
웅철

강웅철위원장

왜 그러느냐 하면 진공노면청소차보다 살수차가 운영비는 쌀 것 아니겠습니까? 도리어 운영비는 싸지요 그게 차 값이 훨씬 저렴할 테니까. 그렇다고 하면 진공청소차 1대 돌릴 것을 2대 돌릴 수도 있는 것이고. 그다음에 열섬현상이 심화되기 때문에 물로 미세먼지까지 같이 청소하는 것도 좋은 아이디어라고 생각하니까 검토해 주십시오.
은선

지은선처인구청도시미관과장

알겠습니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 도시미관과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시미관과장 수고하셨습니다. 다음은 건설도로과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도로과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정한도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
한도

정한도위원

과장님 우수유출저감시설 이동읍에 테크노밸리 관련 사업인 것 같은데 설명 좀 해 주세요.
성수

김성수처인구청건설도로과장

이동읍 덕성리에 용인 테크노밸리 산단 조성사업을 했거든요. 금년 5월 20일,
한도

정한도위원

준공을 했지요.
성수

김성수처인구청건설도로과장

단지조성 공사는 준공됐고 우수저감시설을 인계받아야 하는데 미비점이 많이 있었습니다. 물고임 현상이라든지 시설들이 파손되고 그래서 그거를 저희가 보완요구를 했어요. 그런데 아직 보완이 안 돼서 지금은 사업시행자가 관리하고 있습니다. 연말정도에 인계 받을 예정인데 그 예산을 6월에 삭감하는 것입니다.
한도

정한도위원

보완을 요구했을 때 기간을 연말까지 잡았던 것인가요?
성수

김성수처인구청건설도로과장

최대한 빨리 3개월 정도 안에 하게끔 하도록 요구했는데 아직 안 됐어요. 확인해 봤더니. 그런데 사업시행자 얘기를 들어 보니 연말 정도면 가능하다 얘기를 듣고 또 그때까지는 그러면 우리 구나 시에서 유지관리를 않고 사업시행자가 자부담으로 유지관리 하는 것으로 그렇게 얘기 됐습니다.
한도

정한도위원

지금 이 시설이 사업시행자가 운영자가 돼서 운영하는 데는 문제가 없나요?
성수

김성수처인구청건설도로과장

일단 시설이 완벽하게 되어 있으면 단지 준공과 함께 인수인계를 해줘야 맞는데 저희가 합동점검 때 가서 점검해보니 미비사항이 많기 때문에.
한도

정한도위원

시설 기능상 현재 문제가 없냐는?
성수

김성수처인구청건설도로과장

예, 문제가 없습니다.
한도

정한도위원

시설 기능에 문제가 있어서 보완요구를 한 것 아니에요?
성수

김성수처인구청건설도로과장

그렇습니다.
한도

정한도위원

시설이 현재는 기능에 문제가 있어서 작동하는데 단순 몇 개월이라도 문제가 있지 않을까. 현재도 사실은 공장들이 입주해있고 계속 입주할 거잖아요.
성수

김성수처인구청건설도로과장

그게 구조상 큰 문제가 있으면 어느 정도 운영을 하면 안 되고 문제가 생길 수 있지만 구조적인 문제가 아니라 일부 미비한 부분, 바닥에 경사져서 물이 좀 빠져줘야 하거든요. 비가 안 올 때는. 그게 물이 일부분이 고여 있는 거예요.
한도

정한도위원

그게 기능하는 데는 큰 문제가 없다는 거지요.
성수

김성수처인구청건설도로과장

예.
한도

정한도위원

알겠습니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 건설도로과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도로과장 수고하셨습니다. 다음은 건축허가1과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축허가1과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건축허가1과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축허가1과장 수고하셨습니다. 다음은 건축허가2과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축허가2과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건축허가2과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 처인구청장, 건축허가2과장 수고하셨습니다. 이상으로 처인구청 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 기흥구청 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 교통과 소관 예산안에 대해 질의를 하겠습니다. 교통과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정한도 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

한도

정한도위원

차량유지비 삭감하는 이유 설명 좀 해주세요.
효민

이효민기흥구청교통과장

차량이 신규차량이라 유지비가 기름 넣는 것 빼고는 들어가는 것이 없습니다. 그래서 삭감하게 됐습니다.
한도

정한도위원

차량을 수리할 수도 있는 것 아니에요?
효민

이효민기흥구청교통과장

그래서 다 삭감하는 것이 아니고 일부 남겨놓고 하반기에 쓸 수 있는 예측되는 비용만 남겨놓은 겁니다.
한도

정한도위원

본예산에 담긴 예산중에 거의 사용 안 한 거예요?
효민

이효민기흥구청교통과장

수리 안했습니다.
한도

정한도위원

상반기 동안 예산 사용 안한 건가요?
효민

이효민기흥구청교통과장

사용 안했습니다.
한도

정한도위원

신규차량으로 교체를 하셨다는 말씀이지요?
효민

이효민기흥구청교통과장

예.
한도

정한도위원

알겠습니다. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 교통과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통과장 수고하셨습니다. 다음은 도시미관과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시미관과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김기준 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기준

김기준위원

도시미관과장님이 오신지 얼마나 되셨지요?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

5개월 됐습니다.
기준

김기준위원

이제는 구석구석 민원들 다 받아 보면서 어느 정도 파악은 되셨지요?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

최선을 다하고 있습니다.
기준

김기준위원

처인구보다는 약간 못하겠지만 기흥구에도 방치폐기물 때문에 의원들한테 민원이 많이 올라와요.
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예, 맞습니다.
기준

김기준위원

그런데 기흥구는 방치폐기물 처리에 대한 예산이 확보가 안 되어 있나 봐요?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

아니 되어 있습니다.
기준

김기준위원

되어 있어요?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예.
기준

김기준위원

제가 전에 민원 들어 왔을 때 구갈동, 상하동 민원처리를 느껴보면 법적 처리 때문에 시간이 걸리는 것 같더라고요.
인영

송인영기흥구청도시미관과장

저희들은 방치폐기물 처리를 수의계약으로 어느 정도 일정량이 되면 처리하고 있는데 방치폐기물이 생기면 사실 버린 사람이 특정되거나 이러면 과태료를 물리고 폐기물을 버린 시민들에게 직접 치우도록 하고 있는데 그렇지 못한 경우에는 일정량이 되면 적환장으로 일단 운송해놓고 양이 어느 정도 쌓이면 수의계약 해서 처리하고 있습니다.
기준

김기준위원

처인구 같은 경우 농촌의 범주가 넓고 야산 같은 데 폐기물을 방치한다고 하면 기흥구 같은 경우 주택가 주변들이란 말이에요. 그러다 보니 그때 제가 민원 제시했던 오래된 노후차 방치하고 번호판 떼고 폐기하고 가고. 또는 보트라든지 자전거라든지 이런 부분들이 시민들 눈에 너무 많이 띠는 거예요. 그리고 최소 1년 가까이 되기도 하고 6개월 이상 방치되어 있다 보니까 시민들이 느끼는 행정의 신속함이나 처리들이 늦어 보이는 거예요. 조금 더 밀집된 인구 속에 시민들이 바라봤을 때 행정이 보다 더 신속대응. 봉사하는 자세를 보인다는 차원에서 구청장님이나 방치 폐기물에 대해서는 일벌백계로 우리가 이런 감시카메라 시스템이 잘 되어 있으니까 충분히 좀 보시고 시민들 그런 민원 나왔을 때 빨리 대응해 줬으면 좋겠어요.
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
기준

김기준위원

이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

시책추진업무 추진비에서 깨끗한 도시환경조성 업무추진비가 있는데 많은 예산은 아니지만 추경에 원래 본예산에 잡아줘야 하는 예산인데.
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예, 맞습니다.
남숙

박남숙위원

그런데 본예산에 예산을 제대로 못 세웠어요?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

작년에 생활민원과에 있다가 생활민원과가 교통과하고 도시미관과하고 분할 됐습니다. 저희들한테 기존에 서있던 예산이 반반씩 쓰고 있어서 다시 부족분 조금.
남숙

박남숙위원

그래서 예산이 부족해서?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예.
남숙

박남숙위원

그러면 쪼개진 그쪽 부서에서도 업무추진비 예산이 올라 왔을까요 더 늘어났을까요?
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예.
남숙

박남숙위원

알겠습니다. 업무추진비 다음부터는 본예산에 제대로 세워서 해주시기 바랍니다.
인영

송인영기흥구청도시미관과장

예, 알겠습니다.
남숙

박남숙위원

이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 도시미관과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시미관과장 수고하셨습니다. 다음은 건설도로과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도로과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건설도로과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도로과장 수고하셨습니다. 다음은 건축허가과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축허가과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건축허가과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 기흥구청장, 건축허가과장 수고하셨습니다. 이상으로 기흥구청 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 수지구청 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 교통과 소관 예산안에 대해 질의를 하겠습니다. 교통과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 윤재영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

재영

윤재영위원

과장님 수고 많으십니다. 지금 처인 했고 기흥을 했는데 교통과. 그런데 수지만 유난스럽게 주정차 위반 과태료 5억 2000이 세입에 특별회계로 잡혀 있어요. 왜 수지만 5억 2000이 잡혀 있는지 말씀해 주시고 교통 특별회계에 세입은 5억 2000만 원이 잡혀있는데 세출 자료는 없어요. 이것도 설명해 주세요.
찬승

정찬승수지구청교통과장

저희가 매년 마무리추경 정도 되면 거의 3억에서 5억 정도 세입을 잡습니다. 그런데 과태료 때문에 증액이 되는데 원칙적으로 따져 보면 본예산 추계 때 조금 타이트하다 보니까 적게 잡아서 세입을 잡다보면 증액시키는 그런 부분이 되겠습니다. 그래서 이번에 5억 2000을 반영시켰습니다. 그래서 세출예산은 현재 본예산에서 세웠던 세출예산이 그것 가지고 운영되기 때문에 세출예산은 더 크게 안 잡아도 될 것 같아서 안 잡았습니다.
재영

윤재영위원

그러면 본예산에 특별회계 예산을 잡을 때 좀 타이트하게 적게 잡았다는 것이지요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

그렇습니다.
재영

윤재영위원

5억 2000만 원을 적게 잡아서 추경에 세입을 더 증액시켰다는 것으로 이해해도 되는 거지요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

예.
재영

윤재영위원

그러면 교통 특별회계에 왜 세출은 자료가 없어요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

과태료 세출이요?
재영

윤재영위원

교통특별 회계 전체가요. 교통사업 특별회계가 원래 742쪽에 나와 있어야 하는데 아무리 찾아봐도 자료가 없어요.
찬승

정찬승수지구청교통과장

특별회계는 이번에 추경에 반영시킨 자료가 없습니다.
재영

윤재영위원

자료가 없는 거지요?
정권

조정권수지구청장

세입은 세출이 없기 때문에 본예산은 있습니다.
찬승

정찬승수지구청교통과장

본예산에 다 반영시켰습니다.
재영

윤재영위원

보니까 처인도 있고 기흥도 있고 수지만 전혀 자료가. 그러면 앞으로는 ‘자료없음’ 이렇게 써주면 안 돼요? 본 위원이 아무리 여기저기 찾아보고 질의해 봐도 없어요. 그래서 어떻게 된 것인가.
정권

조정권수지구청장

본예산에 있기 때문에 본예산을 건들지 않으면 추경에는 예산서가 없습니다.
재영

윤재영위원

교통특별회계 세출자료는 전혀 예산서에 없는 거지요?
정권

조정권수지구청장

본예산에 다 책정되어 있습니다.
재영

윤재영위원

이제 이해가 가네요. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 정한도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
한도

정한도위원

존경하는 윤재영 위원님 질의하신 내용에 따라서 세입이 있는데 세출 그 예산은 어떻게, 그냥 잉여금으로 남는다는 말씀인가요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

교통사업 특별회계에서 세입부분이 있고 세출부분이 있습니다. 세입부분은 전부 들어가서 교통사업 특별회계 세입으로 들어가는 것이고 그 들어가는 세입 중에서 세출을 짜거든요. 세출을 저희 본예산에서 다 짜 놨기 때문에 이번 추경에는 세출예산을 반영 안 시켰다는 말씀입니다.
한도

정한도위원

추가세입이 아니라는 건가요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

과태료는 추가세입이 되는 거지요. 증액시켰으니까.
한도

정한도위원

안 쓰면 사실 그냥 남는, 가만히 있는 돈이 되는 것인데. 그렇고요. 지금 여기 일반회계에서 생활기동반 차량유지관리는 어떻게 하시는 거지요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

차량유지 관리를 생활민원과를 교통과에서 관리했었는데 차량 일괄관리를 자치행정과에서 하게 됐습니다. 한쪽에서 관리하다 보니까 거기에 소비되는 유지비를 감액시킨 사항이 되겠습니다.
한도

정한도위원

이 사업 전체가 교통과에서 안 한다는 뜻인지 아니면 나눠서 한다는 뜻인지?
찬승

정찬승수지구청교통과장

차량만 유지관리가 자치행정과로 넘어간 겁니다.
한도

정한도위원

언제부터 그렇게 된 거지요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

2019년 9월부터입니다.
한도

정한도위원

지금 예산 일부지만 9만 9000원은 사용한 것 아니에요.
찬승

정찬승수지구청교통과장

2019년 6월에 일반 석유차에서 전기차로 교체가 됐습니다. 전기차 충전 비용 이만큼을 썼던 비용이기 때문에 이 금액을 제외한 나머지는 전액 감액하는 사항입니다.
한도

정한도위원

유지관리에 필요한 예산은 자치행정과가 지금 받는다는 말씀이시지요? 시청도 보면 회계과에서 차량을 일괄 관리하고 있는데 구청에서도 자치행정과에서 일괄 관리하도록 그렇게 방향을 정했습니다.
수지구는 그렇다는 말씀이지요?
찬승

정찬승수지구청교통과장

예, 그렇습니다.
한도

정한도위원

알겠습니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음)
웅철

강웅철위원장

박남숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙위원

과장님 적은 예산이지만 수지구 사무관리비라든지 업무추진비라든지 부서운영 업무추진비. 이게 적은 예산이 조금씩 늘어났거든요. 너무 적은 예산을 올리셨는데?
찬승

정찬승수지구청교통과장

말씀드리겠습니다. 저희가 1월 17일자로 생활민원과에서 교통과와 도시미관과로 분과가 됐습니다.
남숙

박남숙위원

분과되면서 부족한 부분 예산을.
찬승

정찬승수지구청교통과장

그 당시에 그에 대한 부족한 부분을 추경에 반영시킨 사항이 되겠습니다.
남숙

박남숙위원

부서운영 업무추진비 해서 20인 이하 했는데 이것도 48만 원밖에 안 올라와 있어요.
찬승

정찬승수지구청교통과장

이거는 예산액 지침에 나와 있는 금액을 책정하다 보니까.
남숙

박남숙위원

48만 원 가지고 뭐하시려고?
정권

조정권수지구청장

기존에 생활민원과에서 했던 금액을 2개과로 나눴어요. 2개과로 나누다 보니까 금액 차액이 생긴 겁니다. 그 차액만큼 더 세운 겁니다.
남숙

박남숙위원

너무 예산이 적은데 이 예산을 세워서 뭘 그렇게 하겠다고 하는 것인지 그게 좀. 부서가 쪼개진 것은 생각 안 하고 이 책자만 보다 보니까 그런 오해가 생길 수 있겠다 싶네요.
정권

조정권수지구청장

아까 윤재영 위원님 지적하신 것도 그래서.
남숙

박남숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 우리 존경하는 윤재영 위원님이나 정한도 위원님이 지적하신 부분 있지요.
정권

조정권수지구청장

예.
웅철

강웅철위원장

세입을 추경에 잡으면 나중에 순세계잉여금으로 남잖아요. 그 말씀을 하신 거예요. 내년부터는 본예산에 세입을 잡으셔서 잉여금으로 남지 않게 처리해 주십시오.
정권

조정권수지구청장

예, 알겠습니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 교통과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통과장 수고하셨습니다. 다음은 도시미관과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시미관과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 도시미관과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시미관과장 수고하셨습니다. 다음은 건설도로과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도로과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건설도로과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도로과장 수고하셨습니다. 다음은 건축허가과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축허가과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건축허가과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 수지구청장, 건축허가과장 수고하셨습니다. 이상으로 수지구청 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시52분 회의중지

11시07분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시정책실 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 도시정책과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시정책과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 도시정책과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시정책과장 수고하셨습니다. 다음은 도시개발과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시개발과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 도시개발과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시개발과장 수고하셨습니다. 다음은 도시재생과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시재생과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정한도 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

한도

정한도위원

도시재생과에 공동부엌설치 예산이 왜 증액됐는지 새로 세워지는지 설명해주세요.
창수

김창수도시재생과장

예, 설명드리겠습니다. 이 사업은 주민제안 소규모 도시재생사업이라고 해서 국도비 보조사업입니다. 작년 11월에 국비를 도비랑 받았습니다. 그런데 최초에 장소가 신갈주민자치센터입니다. 지하에 자치위원회 사무실 옆에 장소가 없어서 거기를 했는데 기존 건물이기 때문에 공기순환장치나 닥트, 전기, 기타 소방시설이 갖추어져 있었는데 그걸 뺀 계획을 했었습니다. 그것을 그대로 이용할 수 있는 장점이 있어서. 그런데 실제로 설계하다 보니까 전력도 승압해야 하고 또 당초에 공동부엌 개수가 2개였거든요. 2개면 충분하다고 생각 했는데 지역주민들 의견이 최소한 더 있어야 한다. 그러다 보니까 부엌 설치비용도 들어가고요. 그러다 보니까 약 4500만 원 정도 더 들어가게 됐습니다.
한도

정한도위원

그 장소 부분이 궁금한데 장소가 왜 애초에 지하1층으로 정해진 것이지요?
창수

김창수도시재생과장

신갈주민자치센터가 신갈도시재생활성화 구역 내 위치하고 있고 다른 장소를 구하려고 하다 보니까 개인건물 외에는 잡을 수가 없었습니다. 그리고 그 지역의 임대료도 생각해 봤는데 임대료도 만만치 않기 때문에. 또 다행스럽게 찾다보니까 지하시설이 활용도가 상당히 적습니다. 그래서,
한도

정한도위원

그러니까 지금 신갈동 주민자치센터로 쓰고 있는 건물을 이용하는 것은 저도 이해하는데 이 건물에 1층도 있고 지상층도 있는데 왜 지하1층으로?
창수

김창수도시재생과장

공간이 지하1층밖에 없었습니다. 그리고 공동부엌을 하게 되면 최소한 일정 규모 이상의 공간이 필요한데 1층 또는 2층은 기존에 자치위원회에서 신갈주민들을 상대로 각종 프로그램들이 이미 수년전부터 정해져서.
한도

정한도위원

이 건물이 사연 있는 건물이고 원래 농협건물이고 신갈동 주민자치센터가 원래 단독으로 사용할 계획도 아닌 건물이었는데 지금은 주민자치센터가 단독으로 1층부터 3층까지 쓰고 있는 것이지요?
창수

김창수도시재생과장

그렇습니다.
한도

정한도위원

최근에는 아이돌봄 이런 시설도 들어가는 것으로 알고 있는데 아이돌봄센터는 당연히 지상1층에 위치할 것 아니에요? 사실 이런 공간이 조리용도가 아니라 정말로 조리를 하면서 사랑방처럼, 카페처럼 활용하려면 지상층에 있는 것이 적절하다고 보는데 지상층에는 지금 다른 주민자치위원회 프로그램실이 있다는 건가요?
창수

김창수도시재생과장

예, 그렇습니다.
한도

정한도위원

그 프로그램실 자리에 이 부엌을 설치하면 공사비나 이런 부분이 더 절감되는 것 아닌가요?
창수

김창수도시재생과장

공사비는 큰 차이가 없습니다. 처음부터 공동부엌 닥트, 싱크대 한 조합 세트로 해서 4개정도 설치하는데 설치비용 자체는 차이가 없어요. 없는데 기존에,
한도

정한도위원

예, 그런데 이 설명자료에는 분명히 기록을 해놨는데 지하1층 공간이라서 배수·환기·전기 하는데 추가 공사비가 필요하다. 그러면 지하1층에 안 하고 1층에 주민자치위원회 프로그램은 사실 지하에서 해도 되는데 왜 카페, 사랑방 역할을 할 수 있는 이 공간을 지하1층에 해서 공사비가 더 필요한 것이 아닌가?
창수

김창수도시재생과장

그렇지는 않습니다. 공사비는 지하에 하건 지상에 하건 승압공사라든지 추가적인 싱크대 설치. 물리적인 물량은 변동 없습니다.
한도

정한도위원

환기나 다른 배수시설 때문에 더 들어가는 것으로 여기는 기록해 뒀는데요?
창수

김창수도시재생과장

그건 아니고요. 기존에 공기순환장치가 있습니다. 있는데 그걸 이용하려고 했는데 처음에는. 그게 작년 2019년 초인데 음식물을 관리하는 닥트는 별도로 기존 공기정화장치하고 섞이면 안 된다는 전문가 의견 때문에 별도로 설치할 수밖에 없었습니다. 그러니까 지하1층과 2층 위치에 따라서 공사비가 증감되는 것은 아니라는 말씀을 드리는 겁니다.
한도

정한도위원

그런데 분명히 설명서 책자에는 지하1층 공간이라서 문제가 있다. 배수·환기·전기에 문제가 있는 것으로 기록되어 있어요.
창수

김창수도시재생과장

아 그렇습니까.
한도

정한도위원

이 부분이 있고 제가 주민활용도 차원에서도 사실 이용자가 아이들을 데리고 와서 음식을 해서 같이 나누어 먹는 공간이 되려면, 음식을 하는 공간이 아니라 음식을 나눠먹는 공간이 되려면 당연히 지상1층이 적합하다고 보는데 주민자치 위원분들이 이 사업을 주민제안 사업으로 하는 것이라면 당연히 주민자치위원회 프로그램도 중요하지만 공간을 별도로 확보해서 지상층에 하는 것이 적절하다고 보거든요. 지금 공사비가 크게 차이가 없지만 사실 추가공사비 자체가 문제잖아요. 원래는 6000만 원 사업이었는데 갑자기 설계해 보니까 4500만 원이 더 필요하다는 것은 저도 납득이 안 되거든요. 처음 봤을 때는 6100만 원으로 사업이 된다고 의회에서 심의했던 것인데.
창수

김창수도시재생과장

그렇습니다.
한도

정한도위원

추가공사비가 필요하고 혹시 이게 지하1층 때문에, 안 좋은 위치에 넣으려고 했기 때문에 공사비가 더 들어가는 거라면,
창수

김창수도시재생과장

그거는 아닙니다.
한도

정한도위원

당연히 통과시킬 수 없다고 생각을 했습니다.
창수

김창수도시재생과장

그건 아닙니다 위원님. 공사비는 지하1층이건 지상1층이건 차이가 없습니다.
한도

정한도위원

이상입니다. (거수하는 위원 있음)
웅철

강웅철위원장

윤재영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재영

윤재영위원

과장님 구성·마북 범죄예방 도시환경 디자인해서 시설비가 도비 1억 5000 내려왔고 시비로 3억 5000 예산 올렸는데 내용상 봤을 때는 금년 8월부터 12월 사이에 공사를 추진한다고 되어 있거든요. 이에 대한 기본설계나 구상은 나와 있는 거예요?
창수

김창수도시재생과장

구상은 나와 있습니다. 이 사업은 2019년도에 법무부가 주관한 범죄예방지역 컨설팅사업 대상지로 선정 됐었습니다. 법무부 주관으로 그 당시에 한국형사정책연구원 또 일반회사인데 주식회사에스원 또 건축도시공간연구소 내 범죄예방,
재영

윤재영위원

과장님 그런 것은 관계없고 기본구상이 나왔으면 거기다 어떤 시설이 들어갈 거예요?
창수

김창수도시재생과장

크게 거기가 공가, 폐가가 좀 있었습니다. 그 자리를 범죄예방 차원에서 펜스를 먼저 칠 것이고 출입통제를 시키려고 합니다. 그다음 아이들 초등학교가 있어서 안심통학,
재영

윤재영위원

폐가 있는 데 출입금지 시키고. 범죄예방을 위해서 어떤 시설을 설치하는 거예요?
창수

김창수도시재생과장

CCTV라든지 보안등 설치는 기본적으로 가는 것이고 그 지역에 도로망이 넓지가 않습니다. 길가에 주차들을 많이 해서 소방비상소화전을 설치할 것이고요. 그다음에 아이들 통학을 위해서 안심지킴이집이라는 것이 있습니다. 예를 들어서 아이들이 비상시에 벨을 누르면 편의점 있지 않습니까. 주로 편의점에다 2군데 설치할 예정인데 비상버튼을 누르면 편의점 문이 자동으로 열리도록. 아이들이 들어가고 안에 자동으로 점등돼서.
재영

윤재영위원

설명은 안 하셔도 되고 어떤 것 할 것이란 것만 얘기해 주세요.
창수

김창수도시재생과장

그다음 안심부스를 설치할 것이고요. 이런 것들이 법무부 범죄예방 컨설팅에 나와 있는 전문가들 의견을 반영한 계획이 되겠습니다.
재영

윤재영위원

그러면 이런 시설물을 설치하는데 법무부에서 지침이 내려온 거예요 아니면 주민협의체하고 협의한 결과예요?
창수

김창수도시재생과장

제가 말씀드렸듯이 법무부가 주관한 구성·마북 지역의 범죄예방도시환경 컨설팅을 작년에 이미 끝냈습니다. 그 컨설팅은 지역주민들이 같이 의견을 모아서 만든 컨설팅을 실현시키는 사업이 되겠습니다.
재영

윤재영위원

법무부에서 지침 내려온 것에 대해서 주민협의체하고 결의된 사항이라는 얘기지요?
창수

김창수도시재생과장

그렇습니다.
재영

윤재영위원

그러면 이 사업이 금년 내로 시작되면 언제쯤 끝날 예정으로 보세요?
창수

김창수도시재생과장

계획은 올해 말까지 마무리하려고 합니다.
재영

윤재영위원

향후 계획이 금년도 8월부터 12월까지 공사추진인데 추진하고 바로 금년 내로 끝낼 수 있어요?
창수

김창수도시재생과장

저희가 설치하려고 하는 안전펜스라든지 이런 것들은 시간이 오래 걸리는 사업들도 아니고 CCTV도 위치들이 다 정해져 있고 오래 걸리는 사업은 아닙니다.
재영

윤재영위원

그러면 금년 내로 사업을 마감할 수 있다는 얘기지요?
창수

김창수도시재생과장

예.
재영

윤재영위원

알아서 차질 없이 계획대로 잘해서 주민들하고 협의해서 주민들이 원하는 쪽으로 충족시켜 주기 바랍니다.
창수

김창수도시재생과장

예, 알겠습니다.
재영

윤재영위원

이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 도시재생과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시재생과장 수고하셨습니다. 다음은 토지정보과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 토지정보과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 토지정보과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시정책실장, 토지정보과장 수고하셨습니다. 이상으로 도시정책실 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 주택국 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 주택과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 주택과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 주택과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 주택과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건축과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건축과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 다음은 도시디자인과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시디자인과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 도시디자인과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시디자인과장 수고하셨습니다. 다음은 공공건축과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 공공건축과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정한도 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

한도

정한도위원

동부동 행정복지센터 관련 예산중에서 보상비 2000만 원은 인정하는데 도시관리계획 변경결정을 새로 하는 부분. 이 부분이 왜 필요한지 설명해 주세요.
억제

조억제공공건축과장

이게 어떻게 된 것이냐 하면 처음에는 2002년도에 동부동 주민센터를 짓기 위해서 사유지를 매입하게 됐는데 그때 공유지분으로 사서 현재 있는 동부동 청사부지 외에 그 옆에 있는 개인필지까지 공공청사 시설결정으로 이미 되어 버렸어요. 다 끝났으니까 개인 땅에 대한 계획되어 있는 도시계획시설 결정 해지를 해줘야 할 의무가 있습니다. 그래서 용역비를 계산해 보니까 개략 4400 정도 편성했는데 이게 되면 진행해서 개인 땅에 대한 시설결정을 해지해줘야 하는 그런 절차가 남아 있습니다.
한도

정한도위원

도시계획시설로 결정되었던 토지인데 그 토지는 매입을 안 하고 그 외의 부지에만?
억제

조억제공공건축과장

아니요. 전체적으로 했는데 그 부지가 개인 땅, 옛날에 공유재산으로 공유분을 하니까 개인 땅이 그 지분이 남아 있는 거지요. 그 지분 정리를 하고 이번에 소송에서 정리하는 것이 지분정리를 하고 그다음에 개인 땅에 대한 일부 면적이 오버된 부분에 대해서 토지보상비 해주고 공공청사에 대한 시설결정을 해지하는 절차가 남아 있습니다.
한도

정한도위원

조정결정 내용에서는 소유권을 확실히 정해준 거잖아요. 토지에 대해서.
억제

조억제공공건축과장

그렇지요.
한도

정한도위원

그런데 도시계획시설을 결정하느냐 마느냐는 다른 차원의 문제이고 이미 지정되어 있었는데 그 공간을 도시계획시설이지만 현재도 공공청사로 사용하지는 않았잖아요. 그래서 그 부분을 해제를 하겠다. 이거는 어떻게 보면 조정결정 이행은 아니고 새로운 용인시의 행정인 거잖아요.
억제

조억제공공건축과장

당연히 저희가 해제해줄 의무가 있는 거지요. 왜냐하면 개인 재산을 공공청사 부지로 결정해 놓으면 개인이 그만큼 불이익을 당하는 거지요.
종무

김종무주택국장

위원님 제가 보충 설명을 드리겠습니다.
한도

정한도위원

시설로 결정은 해뒀는데 거기에 시설을 안 했기 때문에 해제하겠다는 그런 결정인 거잖아요.
종무

김종무주택국장

전반적으로 간단하게 설명을 좀 드리겠습니다. 당초에 동부동사무소 위치가 토지를 정했을 때 소유자가 공유지분 중에서 큰 땅을 일부만 청사용지를 취득하는 과정에서 공유지분이 되다 보니까 청사부지 분할 후에 A필지도 AB가 됐고 제외된 B필지도 AB가 돼서 살아있어서 세월이 흘러서 현재까지 왔고요. 그래서 그 부분을 가지고 공부 정리에 대한 것을 서로 정리해 줘야 하는 부분이 소송이 진행된 것이고. 그 속에서도 실질적 옹벽 친 것 중에 소수 면적이 담장에 벗어나고 또 거꾸로 사유 부분도 또 안쪽으로 들어오고 이런 것이 확인 됐습니다. 그 부분은 조정을 통해서 줄 것 주고 받을 것 받고 이렇게 정리가 됐는데 이 부분이 옹벽 바깥에 있는 부분은 행정적 지적 상으로는 시설결정이 되어 있어요. 이번 소송 통해서 조정이 다 해결 됐기 때문에 옹벽 바깥으로 벗어난 것은 순수한 개인 토지가 되니까 시설결정을 통해서 해지하는 도시계획시설변경입니다.
한도

정한도위원

사실 안타까운 것은 보상비보다 도시계획으로 다시 변경하는 것이 훨씬 더 많이 돈이 드니까 보니까 다시 교통성검토, 환경성검토를 해야 되던데 애초에 이렇게 정해진 시설에 대해서 교통성검토, 환경성검토를 했을 것 아니에요. 그런데 그와 약간 다르게 실제로 시설은 지어졌고 다시 해제하려니까 또 교통성검토, 환경성검토를 다시 하는 이 부분에 있어서.
억제

조억제공공건축과장

그거는 법에 변경결정을 하더라도 용역비를 세워서 해주는 절차이기 때문에 어쩔 수 없습니다.
한도

정한도위원

땅은 변경이 안 됐는데 계획만 혼자서 변경이 됐다 안 됐다 하니까,
억제

조억제공공건축과장

그렇지요. 실시변경결정을 해주면 용역비가 진행된다고 보시면 됩니다.
종무

김종무주택국장

언젠가는 이걸 정리해야 되는데 수십년동안 그동안 당초에 정리했어야 맞는 부분인데 지금에 와서 소송을 통해서 드러났기 때문에 지금이라도 이 공부정리하고 관리계획결정을 명확하게 해둬야 사유 토지도 자기 권리를 찾고 공공시설도 계속해서 도시계획시설로 관리해야 될 의무가 있기 때문에. 늦었지만, 물론 그동안 잘못했습니다. 잘못한 것을 바로 잡기 위한 행정절차니까 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
한도

정한도위원

잘못된 부분을 정확하게 꼽자면 시설결정이 잘못된 부분. 그리고 시설결정 됐으면 전체를 매입해서 공공청사로 했어야 하는데 그렇게 안하고 일부만 된 부분. 그러니까 용역을 괜히 변경해야 하고 안타까운 예산이 집행되어야 하잖아요.
종무

김종무주택국장

예, 그렇습니다.
한도

정한도위원

이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님 이게 2002년도이지 않습니까.
억제

조억제공공건축과장

2002년도에 동부동 주민센터입니다. 그 이후에 준공과 동시에 공유분할을 정리하고 그다음에 지적측량을 제대로 해서 정리해야 하는데 지금까지 왔습니다. 어떻게 왔는지는 모르겠는데. 그래서 이 분이 부당하다고 해서 소송을 제기해서 이번에 조정결정 해서 정리하는 차원입니다.
웅철

강웅철위원장

이게 원래 공유재산하게 되면 회계과에서 착공하기 전에 정리해야 하는 것 아닌가요?
억제

조억제공공건축과장

원래 준공과 동시에 정리하는 것으로 알고 있습니다. 처음 착공 전에는 개인필지에 대한 땅을 사서 준공과 동시에 측량하고 그다음에 공유재산 지분 정리하고 등기부등본 그다음에 도시관리계획 결정시설 일부 오버되는 부분도 정리해주는 것이 순서인데 지금까지 왔습니다. 어떻게 됐는지, 과거 십몇 년 된 일을 가지고.
웅철

강웅철위원장

우리가 공공기관이지 않습니까. 시라는 것이 작은 기관도 아니고. 세상에 준공이 나는데 공유지분에 대해서 필지정리를 해야 하는 것은 기본상식입니다. 개인이 집을 지어도 필지정리를 합니다. 그리고 만약 필지정리가 안 되면 준공 자체가 안 나겠지요 개인들한테는?
종무

김종무주택국장

예, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원장

그러면 우리가 개인한테는 필지 정리 안 하면 준공을 안 내주는데 우리는 관이라서 필지정리가 안 되어 있는데. 필지정리가 그러면 안 되는 것이지 않습니까. 그 자체를 준공을 내준다는 것도 우리가 직권을 남용한 것이고요. 그로 인해서 조정비용 2000만 원 들어가고 존경하는 정한도 위원께서 지적한 것처럼 도시계획관리 변경 비용도 4400만 원 이상 들어가고. 이런 것은 행정이 신뢰받지 못하는 부분이거든요. 개인한테는 엄격한 잣대를 들이대고 우리한테는 너무 관용을 베푸는 형태입니다. 거기다가 예산낭비도 사실 심한 것이고. 과거의 일이지만 이런 일이 발생하지 않도록 경각심을 주고 집행부에도 말씀해 주세요. 이러면 신뢰를 잃습니다. 개인은 단독주택 하나를 짓더라도 준공 내려면 얼마나 힘듭니까? 그렇지요. 그런데 좀 문제가 있습니다.
종무

김종무주택국장

예.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 공공건축과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 주택국장, 공공건축과장 수고하셨습니다. 이상으로 주택국 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음 교통건설국 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 교통정책과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 교통정책과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 교통정책과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통정책과장 수고하셨습니다. 다음은 대중교통과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 대중교통과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이제남 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이제남위원

예산과 다른 부분을 제가 좀 과장님께 말씀 드릴 테니까 터미널 사업 있지요. 그 사업에 대해서 정확하게 도시재생과장님하고 같이 한번 오셔서 앞으로 어떻게 사업을 추진할 것인지 정확하게 답을 주시기 바랍니다.
해수

정해수대중교통과장

알겠습니다.

이제남위원

이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 윤재영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재영

윤재영위원

747쪽 보면 중간쯤에 택시운송종사자 지원해서 13억 예산이 올라왔는데 다른 지자체는 어떻게 하고 있습니까?
해수

정해수대중교통과장

경기도 내 지자체에서 화성이라든가 인근 지자체가 40만 원에서 200만 원까지 지원하고 있습니다.
재영

윤재영위원

우리는 지원대상이 2170명에서 개인하고 법인하고 해서 60만 원씩 주는 거지요?
해수

정해수대중교통과장

예, 그렇습니다.
재영

윤재영위원

그런데 다른 지자체는 40만 원에서 200만 원까지 준다고요?
해수

정해수대중교통과장

예.
재영

윤재영위원

우리는 60만 원을 주게 된 책정된 동기 같은 것이 있습니까?
해수

정해수대중교통과장

60만 원씩 예산을 세워놨는데 고용노동부에서 주는 고용안정지원금이 있어요. 그거를 받는 사람은 제외한 사항인데 그게 20% 정도 될 것이라고 예상합니다.
재영

윤재영위원

알겠습니다. 차질 없이 잘 진행되도록 노력해 주십시오. 이상입니다.
웅철

강웅철위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님 745페이지 청소년 교통비지원 사업 이것 좀 말씀해 주실래요?
해수

정해수대중교통과장

13세에서 23세까지 대중교통이용자에 대해서 교통비 실사용액을 지역화폐로 전환해주는 환급해주는 사업입니다. 여기 예산증액이 2억이 됐는데 당초에 13세에서 18세까지 연간 8만 원이었는데 이게 12만 원으로 인상되면서 차액만큼 예산이 증액됐습니다.
웅철

강웅철위원장

그러면 13세에서 18세까지네요? 이게 주말에 시민들한테 문자가 왔나 보더라고요.
해수

정해수대중교통과장

예.
웅철

강웅철위원장

그런데 시민들이 저한테 이런 얘기를 하더라고요. 지금 코로나 때문에 학생들이 몇 달을 등하교를 안 했는데 이 돈을 왜 주느냐고 질문을 하더라고요. 과장님께서는 어떻게 생각하세요?
해수

정해수대중교통과장

일괄적으로 12만 원을 지원해 주는 것이 아니고 실사용 금액에 대해서 15%에서 30% 이 금액으로 지역화폐로 전환해주는 사업입니다. 그래서 대중교통을 이용 안 했다고 하면 지원하지 않습니다.
웅철

강웅철위원장

아니 그런데 이런 것이 주말에 문자로 오더라고요 시민들한테. 그리고 예산편성이라는 것이 그렇지 않습니까. 아무리 작은 금액이라도 우리가 재난기금을 사용했지 않습니까. 그렇지요? 그렇다고 하면 코로나 때문에 학생들이 등하교가 없다고 하면 예산을 그만큼 줄여놔야 하는 것이 맞는 것 아닌가요?
해수

정해수대중교통과장

예, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원장

그렇지요? 이런 것을 그런 식으로 했으면 좋겠어요. 아무리 작은 돈이지만 정확히 할 것은 했으면 좋겠습니다.
해수

정해수대중교통과장

알겠습니다.
웅철

강웅철위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 대중교통과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 대중교통과장 수고하셨습니다. 다음은 도시철도과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시철도과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 도시철도과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시철도과장 수고하셨습니다. 다음은 건설도로과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설도로과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 건설도로과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설도로과장 수고하셨습니다. 다음은 생태하천과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 생태하천과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 생태하천과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통건설국장, 생태하천과장 수고하셨습니다. 이상으로 교통건설국 소관 사항에 대한 예산 심사를 마치겠습니다. 다음은 미래산업추진단 플랫폼시티과 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 플랫폼시티과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 플랫폼시티과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 미래산업추진단장, 플랫폼시티과장 수고하셨습니다. 이상으로 미래산업추진단 플랫폼시티과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 푸른공원사업소 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 먼저 공원조성과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 공원조성과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 공원조성과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 공원조성과장 수고하셨습니다. 다음은 동부공원관리과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 동부공원관리과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 동부공원관리과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 동부공원관리과장 수고하셨습니다. 다음은 서부공원관리과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 서부공원관리과장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 서부공원관리과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 푸른공원사업소장, 서부공원관리과장 수고하셨습니다. 이상으로 푸른공원사업소 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 차량등록사업소 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 차량등록사업소장은 지정된 좌석에서 질의에 답변 해 주시고 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 차량등록사업소 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 차량등록사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 차량등록사업소 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 다음은 예산안 심사결과에 따른 계수조정을 위하여 120분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 120분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시41분 회의중지

14시34분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정한도 간사 나오셔서 정회시간에 협의 작성한 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 계수조정 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
한도

정한도간사

도시건설위원회 간사 정한도 위원입니다. 본 위원회에서 심사한 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 보고 드리면 본 안건은 2020년 5월 29일 용인시장으로부터 접수되어 2020년 6월 3일 위원회에 회부되었고 금일 본 위원회에서 심도 있는 심사를 하였습니다. 다음은 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 위원회 소관 2020년도 제2회 추가경정 예산안 중 세입예산안은 집행부 원안대로 의결하기로 하였고 세출예산안은 7530억 5747만 2000원으로 계수조정 한 결과 도시재생과 소관 주민제안 소규모 재생사업 공동부엌 설치 시설비 4500만 원 전액 감액하여 전액 내부유보금으로 편성키로 결정하였습니다. 세부사업별 수정조서 내역은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 위원이 보고 드린 사항에 대하여 만장일치로 가결하여 주실 것을 정중히 당부 드리면서 이상으로 계수조정 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
웅철

강웅철위원장

정한도 간사 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다만 본 안건에 대하여는 정한도 간사의 보고와 같이 정회시간에 위원님들과 충분히 협의된 사항인 만큼 토론을 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 제2회 추가경정 예산안을 정한도 간사의 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 예산안 심사결과는 예산결산특별위원회로 회부토록 하겠습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 및 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 금일 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시36분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록