내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 용인시의회 발언

유진선 의원 발언

259회 제2도시건설위원회2021-12-09

유진선 의원 프로필 보기 →

이제남위원장

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 용인시의회 제2차 정례회 제2차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 금일 본 위원회에서는 배부해 드린 의사일정과 같이 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건, 2022년도 예산안, 2022년도 기금운용 계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원님들의 심도 있는 심사와 많은 협조를 당부 드립니다.
먼저, 의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 행정사무감사 결과보고서 작성을 위하여 30분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 30분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시10분 회의중지

11시32분 계속개의

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이진규 간사님 나오셔서 정회시간에 협의된 2021년도 행정사무감사 결과보고서에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

이진규간사

도시건설위원회 간사 이진규 위원입니다. 지난 11월 25일부터 12월 3일까지 실시한 2021년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽부터 3쪽까지의 감사실시 개요는 감사대상 기관, 주요감사 실시내용 등은 유인물로 갈음 보고드리며, 보고서 5쪽부터 15쪽까지는 위원님들께서 지적하여 주신 행정사무감사 지적사항 및 처리의견으로 시정 2건, 처리 32건, 건의 154건, 총 188건입니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 주요 처리의견에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 도시기획단 소관 사항입니다. 다양한 방면에서의 디자인 적용 및 심의 방안과 부서 내 도시계획 심의 및 경관심의 기능을 합친 시너지 효과 방안의 검토를 요구하였습니다. 다음, 시민안전관 소관 사항입니다. 의용소방대의 전용 차량 지원과 재해영향평가 이행 여부의 철저한 관리‧감독을 요구하였습니다. 다음은 도시정책실 소관 사항입니다. 에너지관리공단 이전 부지 등 각종 개발사업 시 적정한 개발이익 환수를 위한 장치 마련을 요구하였습니다. 아울러 각 지역 지구단위계획 및 도시재생 뉴딜사업에 대한 기반조성 추진과 주민의견 반영을 요청하였습니다. 다음은 주택국 소관 사항입니다. 주택건축 공사현장의 교통안전시설 및 보행로·통학로 안전확보 대책 수립을 지적하고 공공청사 건축 공사는 공공건축과가 실시하고 관리는 해당 부서가 담당하는 방안 검토를 요구하였습니다. 다음은 교통건설국 소관 사항입니다. 도시의 주차문제 해결과 대중교통 취약지역 개선 방안, 용인경전철 운영비의 금리재구조화 및 직영에 대한 적극 검토와 시의회와의 협의를 요구하였으며, 자전거 보험의 수의계약 반복과 도로개설 시 유효 보도폭 2m 미만 지점에 대한 민원 발생을 지적하였습니다. 다음은 미래산업추진단 플랫폼시티과 소관 사항입니다. 기흥역세권 도시개발사업에 있어 기부채납 철저 및 교육·문화·체육시설 설립 검토 등 사업관리에 만전을 기할 것을, 플랫폼시티 사업의 안전확보 및 신갈지역 접근성 연계를 제고하고 자체 폐기물 처리시설 확보 검토를 당부하였습니다. 다음은 푸른공원사업소 소관 사항입니다. 기부채납 공원에 대한 실효성 향상 제고 및 관리‧감독과 지구단위계획 시 공원이 적정 위치에 설치될 수 있도록 관련 부서와의 적극 협의를 요청하였으며, 또한 기흥호수공원의 주민편의시설 보완 및 도시계획시설 결정 실효 대비 난개발 대책 수립을 요구하였습니다. 다음은 차량등록사업소 소관 사항입니다. 각종 행정처분 및 과태료 체납 관리를 철저히 할 것과 자동차 불법변경 신고가 용이하도록 하는 방안 마련을 요구하였으며, 노후된 사업소 청사의 문제점 해결 및 이전계획 수립을 당부하였습니다. 다음은 각 구청 교통과, 도시미관과, 건설도로과, 건축허가과 소관 사항입니다. 고정식 불법 주‧정차 CCTV 설치의 객관적 기준을 마련하고 개발행위허가 후 장기간 방치된 건들의 취소처분 및 원상복구 등의 정리를 지적하였으며, 건설·인허가 부서의 적정 인력 보강을 요청하였습니다. 마지막으로 용인도시공사 소관 사항입니다. 비효율적인 불법 주‧정차차량 견인사업에 대한 개선책 마련과 공영주차장 회전율을 높일 수 있는 방안 마련을 요청하고, 노상주차장의 수익 산출 재검토 및 직영 검토와 소관 사업에 대한 공공성 강화로 도시공사 신뢰도 향상 제고를 요구하였습니다. 이상과 같이 우리 위원회에서 이번 감사 시 지적한 총 188건의 시정 및 처리, 건의사항에 대해서는 집행부에 통보하여 시정 또는 개선토록 조치할 것이며, 집행부에서는 우리 시의 건전한 발전을 위하여 제시한 대안들을 충분히 받아들여 진정으로 시민과 함께하는 위민 행정에 힘써주시길 당부드립니다. 끝으로 행정사무감사에 애쓰신 여러 위원님들과 자료 준비와 수감에 수고하신 관계공무원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 본 위원이 보고드린 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 정중히 부탁드리며 이상 2021년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이제남위원장

이진규 간사님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 순서입니다만 본 안건은 위원님들과 사전에 협의하여 작성된 사항인 만큼 질의·토론을 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 질의·토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 이진규 간사님의 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 120분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 120분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시39분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
이어서 의사일정 제2항 2022년도 예산안, 의사일정 제3항 2022년도 기금운용 계획안을 일괄 상정합니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
경수

이경수전문위원

전문위원 이경수입니다. 2022년도 예산안과 기금운용 계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 용인시 2022년도 전체 예산안 규모는 2021년도 본예산액 2조 5503억 원보다 4368억 원이 증액된 2조 9871억 원으로 17.13% 증액 계상되었습니다. 회계별로 보고드리면 일반회계 규모는 전년도 예산액 2조 2036억 원보다 3939억 원 증액된 2조 5976억 원으로 17.88% 증액 계상되었습니다. 기타특별회계는 전년도 예산액보다 25.82% 증액된 1281억 원이 계상되었습니다. 다음은 도시건설위원회 소관 예산안으로 총 규모는 2021년도 본예산 4660억 원보다 1442억 원이 증액된 6102억 원으로 30.95%가 증가하였으며 용인시 전체 예산규모의 20.43%를 점유하고 있습니다. 회계별로 보고드리면 일반회계는 전년도 예산액보다 1255억 원이 증액된 5376억 원으로 계상되었고 기타특별회계는 186억 원이 증액된 726억 원이 계상되었습니다. 다음 계속비 사업을 보고드리면 기타특별회계는 해당 사항이 없으며 일반회계는 공공건축과 등 총 4개 부서, 13개 사업으로 총 사업비 6976억 원 중 2022년도 계획액은 495억 원으로 계상되었습니다. 다음은 도시건설위원회 소관 기금은 재난관리기금 등 총 3개의 기금이 운영되고 있으며 2021년도말 조성액은 569억 원이고 2022년도말 조성계획액은 647억 원으로 계상되었습니다. 도시건설위원회 소관 성인지예산 편성 규모는 총 4개 부서, 6개 사업으로 88억 원이 계상되었습니다. 다음 2022년도 성과계획안을 보고드리면 용인시 전체 전략목표수는 총 31개에 2조 7257억 원이며 이 중 도시건설위원회 소관 전략목표수는 11개, 예산액은 6101억 원이 계상되었습니다. 부서별 주요 예산편성 현황은 검토보고서 9쪽부터 17쪽까지 참조하여 주시기 바랍니다. 2022년도 도시건설위원회 소관 예산안은 도시발전을 위한 재정비 사업과 생활 기반시설의 설치 및 유지‧관리 등 현안사업의 조속한 추진을 위하여 관련 법규 및 예산편성 운영기준을 준수한 예산안으로 검토되었으나 신규 사업예산은 불필요한 예산을 최소화하도록 사업 타당성 등에 대한 심도 있는 논의가 필요하며 입영지원금 예산은 관련 조례가 상임위 심사에서 부결됨에 따라 집행 근거가 없는바 이에 대한 면밀한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이제남위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저, 도시기획단 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 도시기획단장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
성문

장성문도시기획단장

도시기획단장 장성문입니다. 의정활동에 노고가 많으신 이제남 위원장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊이 감사드리며, 도시기획단 소관 2022년도 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 세출예산은 전년도 대비 8억 1500만 원이 감소된 11억 3000만 원을 계상하였습니다. 주요 사업으로는 예산서 189쪽부터 191쪽까지 도시계획위원회 등 위원 참석 수당, 위원회 운영 노트북 구입, 경관 및 디자인 역량강화교육, 특례시 기념도서 발간 등 업무추진 예산으로 2억 900만 원을 계상하였으며, 옥외광고발전기금 전출금은 금년 대비 7억 4200만 원이 감액된 8억 3400만 원을 계상하였습니다. 다음은 기금운용 계획안으로 별책 175쪽 옥외광고물 발전기금입니다. 2021년도말 기준 기금조성액은 110억 2000만 원이며 2022년 기금운용계획은 수입 11억 4300만 원, 지출 18억 9900만 원으로 총 102억 6400만 원을 조성할 계획입니다. 다음 177쪽, 2022년도 자금운용계획은 일반회계 전입금 및 예탁금 회수, 기금조성용 옥외광고 수입금 등을 수입 재원으로 편성하여 불법광고물 정비 및 지정게시시설 정비사업 등에 21억 3000만 원을 지출계획으로 계상하였습니다. 이상으로 도시기획단 소관 2022년도 세입‧세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이제남위원장

도시기획단장님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 도시기획단장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 남홍숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍숙

남홍숙위원

단장님 도시기획단이 큰 사업이 많지는 않네요.
성문

장성문도시기획단장

예, 그렇습니다.
홍숙

남홍숙위원

190쪽 보면 공공디자인 기반구축에 제작 관리 등 운영비가 있는데 설명 좀 해 주실래요?
성문

장성문도시기획단장

190쪽에……
홍숙

남홍숙위원

공공디자인 기반구축 내용으로 올라와 있잖아요.
성문

장성문도시기획단장

공공디자인 기반구축 말씀하시는 건가요?
홍숙

남홍숙위원

예.
성문

장성문도시기획단장

그쪽에 지금 하고 있는 게 매년 계속사업으로 추진했던 건데 행정 및 공공디자인 이미지 구입비 한 400만 원 잡았고요. 그다음 행정 및 공공디자인 제작 관리 물품구입비로 1200만 원, 그다음 디자인 전문도서 구입, 그다음 관련부서 협의할 때 그래픽 라이선스가 필요한데, 프로그램 라이선스가 필요한데 그 라이선스하고 그다음에 역량강화교육 해서 지금 2710만 원 이렇게 계상했습니다.
홍숙

남홍숙위원

거기 써있는 내용이고 그것을 설명을 자세히 해 주셔야지요. 공공디자인 이미지 구입 이것 좀 설명해 주세요. 행정 및 공공디자인 이미지 구입.
성문

장성문도시기획단장

저희들이 공공디자인 이미지를 구입하는 가장 큰 목적은 뭐냐면 공공디자인 쪽에서 대부분 공공건축이라든지 공공시설물에 대해서 관련부서 협의를 하는데 1년에 통상적으로 300에서 400건 정도 협의를 하고 있습니다. 그 협의를 할 때 활용하는 디자인 아이템인데 그 아이템 사이트를 1년 이용료로 해서, 사이트명이 게티이미지하고 아이클릭아트 이거 구매하는 비용이 각각 200만 원씩 해서 400만 원 이렇게……
홍숙

남홍숙위원

각각 200만 원씩인데 그것 같고 가능하겠어요?
성문

장성문도시기획단장

그것은 게티이미지하고 아이클릭이미지 1년 사용료가 각각 200만 원씩이라서 400만 원입니다. 1년 사용하는 이용료입니다.
홍숙

남홍숙위원

1년 사용료 이미지 값을 200씩 400을 내는 거예요?
성문

장성문도시기획단장

예.
홍숙

남홍숙위원

그러면 이미지 값으로 내고 매달 물품관리비로 100만 원씩 내는 거고요? 그 밑에 단.
성문

장성문도시기획단장

매달 100만 원이 어떤……
홍숙

남홍숙위원

지금 이미지 구입으로 200만 원씩 두 번 냈잖아요. 그리고 그 밑에 공공디자인 제작 관리 물품비로 100만 원씩 열두 달이면 매달 100만 원씩 낸다는 것 아니에요.
성문

장성문도시기획단장

그것은 또 다른, 부기명이 다른 겁니다.
홍숙

남홍숙위원

이것은 또 다른 거예요?
성문

장성문도시기획단장

다른 사업입니다.
홍숙

남홍숙위원

이것도 무슨 사업인지 설명 좀 해 주세요.
성문

장성문도시기획단장

그것은 공공디자인 제작 관리 물품구입이라는 것은 보통 저희들이 공공시설물 표준디자인 중에서 가로등이라든지, 버스 쉼터, 벤치, 볼라드 등 18종에 대해서 공공시설 표준디자인을 특허 받은 게 있습니다. 특허 받은 그 특허권에 대해서 특허연차료를 매년 납부하는 그런 사항이 하나 있고요. 두 번째는 이 디자인 자체가, 사무용품 자체가 다른 사무용품과 다르게 특수한 사무용품인데 프린트 토너라든지 먼셀 컬러칩이라든지 디자인시안 제작용 인쇄 전용지라든지 이런 부분들을 특수용지로 구매해서 사용하고 있습니다. 그것에 대한 물품구입비입니다.
홍숙

남홍숙위원

사용하는 것을 물품구입비로 100만 원씩 내는 거예요?
성문

장성문도시기획단장

방금 제가 말씀드렸던 그런 내역,
홍숙

남홍숙위원

죄송한데요. 지금 잘 안 들려서 제가 이렇게 듣는데 잘 안 들려요.
성문

장성문도시기획단장

방금 말씀드렸던 그 내역에 해당 되는 물품구입비입니다.
홍숙

남홍숙위원

그러면 디자인도서 정기 구독해서 만 원씩 잡아서 12회인데 이것은 어떤 책자를 하나 정해 놓고 보는 거예요?
성문

장성문도시기획단장

일단 정기 구독하는 부분이 있고요.
홍숙

남홍숙위원

정기 구독하는 게 어떤 것을 보기에 요새 만 원짜리가 있어요?
성문

장성문도시기획단장

한 달에 만 원해서 1년 구독료로 12만 원 지급하고 있습니다.
홍숙

남홍숙위원

만 원짜리 구독할 수 있는 책자가 있어요?
성문

장성문도시기획단장

예.
홍숙

남홍숙위원

해외도서 구입으로 50만 원 잡았는데 이것은 또 내용이 어떻게 돼요?
성문

장성문도시기획단장

디자인책자 자체가 다른 책자와 다르게 컬러판으로 되어 있기 때문에 다른 책자에 비해서 상당히 비싼 가격으로 책정되고 있거든요.
홍숙

남홍숙위원

아니요. 50만 원으로 정한 근거가 있을 것 아니에요. 이 금액이 500만 원도 아니고 50만 원인데 도서 구입하면 어떤 디자인 관련된 종류의 도서를 선정해서 하지 그냥 막연하게 50만 원 정해 놓고 하지는 않잖아요.
성문

장성문도시기획단장

맞습니다. 저희들 매년 50만 원 책정해서 하고 있는데 디자인책자 자체를 제가 지금 설명드릴 수는 없고 필요하면,
홍숙

남홍숙위원

지금 디자인책자를 구입하는데 설명을 못하면 어떻게 해요. 500만 원, 5000만 원짜리여도 이것은 딱 정해줘서 구입하는 거지요.
성문

장성문도시기획단장

50만 원입니다.
홍숙

남홍숙위원

50만 원이요. 500만 원, 5000만 원짜리여도 정해져서 하는 거지 설명을 못한다는 게 말이 됩니까? 디자인책자를 해외 것을 구입해도 내가 어느 디자인 회사 것을 구입한다는 것이 정해서 나오는 건데 모른다고 얘기를 하시면 어떻게 합니까.
성문

장성문도시기획단장

제가 다음에 다시 한번 파악해서 보고드리겠습니다.
홍숙

남홍숙위원

확인해 보세요. 모른다고 할 수가 없지요. 그리고 도서 정기 구독도 예를 들어서 M사면 M사, N사면 N사 딱 정해서 구독을 신청하는 거지 그냥 막연하게 만 원짜리 책이 어디 있습니까, 그렇지요? 이상입니다.

이제남위원장

남홍숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진선

유진선위원

과장님 수고 많으십니다. 페이지 191쪽에 보면 도시기획단에서 옥외광고발전기금 관리하잖아요. 여기 보니까 예산액이 전년도에 비해서 올해 전출금이 15억에서 8억으로 돼서 한 7억 정도 줄어들었고요. 그다음에 2022년도 예산안 첨부서류 보니까 페이지 61쪽에 회계와 기금간 이전 관련 서류에 보면 옥외광고정비기금 예탁금이라든지 전출금 현황이 있거든요. 이것에 대해서 설명 좀 간략하게 해 주세요.
성문

장성문도시기획단장

일단 먼저 질의하신 부분 중에서 그 부분에 대해서 잠깐 말씀드리면 전년도 대비 옥외광고물발전기금 전출금 같은 경우 15억 7000만 원 정도 되는데 여기서 7억 4000이 감액되지 않았습니까. 감액된 가장 큰 사유는 뭐냐면 저희들은 광고물기금으로 옥외광고물 세외수입이 있어요. 세외수입 예산이 보통 보면 불법광고물 과태료 수입하고 그다음에 벽면이용간판이라든지, 지주형간판 이런 것에 불법에 대한 이행강제금 부과하는 부분이 있고요. 그다음에 광고물표시 신고 허가 수수료 받는 게 있습니다. 이 세 가지 항목이 주된 재원인데 전전년도까지는 나름대로 15억에서 18억 정도 걷혔습니다. 수입이 됐는데 지난해부터 사실은 코로나 여파, 그다음 경기침체 여파로 세수 자체가 이렇게 반 정도 줄었습니다. 그래서 이 예산 자체가 일반회계에서 기금간 전출금이 감액된 겁니다.
진선

유진선위원

그리고 이것도 설명 잠깐 좀 해 주세요.
성문

장성문도시기획단장

몇 페이지 말씀하시는 겁니까?
진선

유진선위원

(책자를 들어 보이며) 2022년도 예산안 첨부서류에서 61페이지에 보면.
성문

장성문도시기획단장

61페이지요?
진선

유진선위원

예. 회계와 기금간의 이전 관련 서류에서 내부거래 현황인 거거든요. 예탁금하고 전출금한 거요. 옥외광고정비기금에 대해서 간략하게 설명 좀 해 주세요.
성문

장성문도시기획단장

지금 제가 가지고 있는……
진선

유진선위원

이 예산서 말고 예산서 첨부서류가 있거든요.
성문

장성문도시기획단장

저희들 같은 경우에 여기 포함된 게 옥외광고정비기금인데 사실 옥외광고정비기금 자체가 일단은 재무회계예산 하나하고 사업예산으로 편성되거든요. 근데 재무회계예산으로 편성되는 것은 통합기금으로 관리하고요. 나머지 사업비로 편성되는 부분인데 지금 여기 보면 예탁금 자체가 10억이지요, 아니 100억이지요.
진선

유진선위원

105억.
성문

장성문도시기획단장

105억이었잖아요.
진선

유진선위원

올해 105억.
성문

장성문도시기획단장

105억이었는데 2022년도에 5억을 통합계정에서 저희들 사업예산으로 넘긴 거거든요. 그 넘긴 사유가 좀 전에 제가 말씀드렸던 바와 같이 세외수입이 줄어서 지금 조성된 기금을 갖다가 이용하는 그런 사항이 되겠습니다.
진선

유진선위원

알겠습니다. 그 자세한 것을 아까 말씀한 것과 세수가 줄어서 이렇게 하신 것 세부자료 좀 주십시오.
성문

장성문도시기획단장

알겠습니다.
진선

유진선위원

이상입니다.

이제남위원장

유진선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시기획단 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시기획단장님 수고하셨습니다. 이상으로 도시기획단 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음 시민안전관 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 시민안전관님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

길용

최길용시민안전관

시민안전관 최길용입니다. 이제남 위원장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사드립니다. 시민안전관 소관 2022년도 일반회계 세입‧세출안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산액은 15억 5700만 원으로 국비 13억 200만 원, 도비 2억 5400만 원입니다. 예산안 195쪽 세출예산은 46억 8000만 원 증액된 173억 3500만 원입니다. 세출예산 주요사업으로는 급경사지 안전관리 사업 1억 7200만 원, 백암 풍수해 생활권 종합정비사업 24억 6000만 원입니다. 다음은 재난관리기금에 대해 설명드리겠습니다. 150쪽 수입계획은 공공예금이자 1000만 원, 예치금 회수 14억 4800만 원, 전입금 100억 200만 원으로 총 114억 6000만 원입니다. 151쪽 지출계획은 114억 6000만 원으로 주요 지출계획은 제설자재 등 구입비 23억 1000만 원, 재난사각지대 방송을 위한 드론구입 1300만 원, 재난재해 긴급 보수보강 7억 원, 코로나19 및 가축 감염병 긴급대응 37억 1200만 원입니다. 157쪽 금융기관 예치금은 15억 1000만 원으로 전년대비 11억 7100만 원이 감소되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이제남위원장

시민안전관님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 시민안전관님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 강웅철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
웅철

강웅철위원

강웅철 위원입니다. 성인지 예산 좀 볼까요. 74페이지 이동 안전체험시설 운영 있잖아요. 이게 왜 성인지 예산에 편성되어 있어요?
길용

최길용시민안전관

체험활동을 하시는 분 여성 참여 비율을 높여라라고 있는데 이동 안전체험차량은 사실 어린이들 대상으로 하는 사업인데……
웅철

강웅철위원

이게 어린이집, 유치원, 초등학교 안전체험하는 거잖아요. 우리가 어린이집, 유치원, 초등학생들은 성비가 결정돼 있는 거잖아요. 그것은 어쩔 수 없이 현실적으로 물리적으로 성별이 결정돼 있는데 이것을 성인지 예산에 맞춰서 어떻게 하려고 성인지 예산에 편성된 거예요?
길용

최길용시민안전관

저희 시민안전관이 사업부서는 아니고 재난안전관리 부서인데 시민들과 직접적으로 접촉할 수 있는 사업은 이 사업이 어떻게 보면 유일합니다.
웅철

강웅철위원

사업을 하시지 말라는 게 아니라 성인지 예산이라는 것은 양성평등이라든가 이런 것 때문에 하는 거잖아요. 이것은 초등학교, 어린이집, 유치원은 이 과에서 성인지 예산으로 어떻게 할 수 있는 부분이 아니지 않아요? 그다음에 여기도 보게 되면 2020년 실적은 48%였는데 21년은 45% 떨어졌어요. 내년은 또 47%고.
길용

최길용시민안전관

예.
웅철

강웅철위원

이것을 과에서 결정할 수 있는 사항이 아니잖아요.
길용

최길용시민안전관

사실상 그렇습니다, 위원님.
웅철

강웅철위원

아니 어린이집…… 본 위원이 말하고 싶은 것은 성인지 예산이라는 게 너무 억지인 것 같아요. 과장님이 잘못하셨다는 게 아니라. 그런데 그다음 페이지 자율방범대 활동 한 번 볼게요. 여기 77페이지 보게 되면 이것도 계속 자율방범대 성인지 맞추시느라 고생하셨는데 이게 해마다 하는 사업 맞지요?
길용

최길용시민안전관

예.
웅철

강웅철위원

근데 왜 2020년에는 실적이 없고 21년도 실적이 없어요?
길용

최길용시민안전관

21년도 성별 수혜분석이……
웅철

강웅철위원

앞에 것처럼 해마다 실적이나 추정치가 나와야 되거든요. 그렇지요? 맞잖아요. 해마다 하는 사업이신데.
길용

최길용시민안전관

여성 어머니자율방범대가 신규로 편성되다 보니까.
웅철

강웅철위원

신규 아닌데요? 신규예요, 이 사업이?
길용

최길용시민안전관

예, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원

그런데 19년도에는 어떻게 여성비율이 있어요? 그 위에 예산 데이터 보세요.
길용

최길용시민안전관

어머니자율방범대라고 별도 방범대로 발족된 게 얼마 안 됐습니다.
웅철

강웅철위원

아니 어떤 데이터라는 것은 여기 사업수혜자 있지요, 사업대상자 있고요. 2019년도, 20년도, 21년도 다 있어요. 이거 계속 사업이에요. 신규 사업 아니잖아요. 그러면 당연히 성과목표에도 20년 실적도 있어야 되고 추정치도 있어야 되잖아요. 그렇지요? 그리고 여기 80%는 뭘 의미해요?
길용

최길용시민안전관

이것까지는 제가 죄송스럽지만 정확하게 파악을 못했습니다. 이것은 별도 보고드리는 것으로 하겠습니다.
웅철

강웅철위원

예를 들어서 75페이지에 보게 되면 양성평등교육이라든가 예산안은 5 대 5 맞추는 거잖아요. 그러니까 48%, 47%, 50%에 가깝게 가는 거잖아요. 그렇지요?
길용

최길용시민안전관

예.
웅철

강웅철위원

이게 여기에 대한 성과목표잖아요. 근데 77페이지 보게 되면 성과목표가 만족도 조사로 바뀌어 있어요. 만족도 조사하고 성비하고는 관계가 없잖아요.
길용

최길용시민안전관

지표설정이 적절치 않은 것 같습니다.
웅철

강웅철위원

그렇지요?
길용

최길용시민안전관

예.
웅철

강웅철위원

이상입니다.

이제남위원장

강웅철 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 박만섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박만섭위원

수고가 많으십니다. 203쪽 입영지원금.
길용

최길용시민안전관

입영지원금이요?

박만섭위원

13억이 섰잖아요. 근데 먼저 조례에서 부결된 것 아니에요.
길용

최길용시민안전관

위원님 죄송합니다.

박만섭위원

통과될 줄 알고 이거 세워놓은 거예요?
길용

최길용시민안전관

그래서 조례와 예산편성이 동시에 진행돼서 1월 1일부터 지급할 욕심으로 편성했는데 죄송하게 생각합니다.

박만섭위원

미리 선수친 거네.
길용

최길용시민안전관

위원님들께 상의드리고 했었어야 하는데 그렇지 못한 점 사과드립니다.

박만섭위원

알겠습니다. 이상입니다.

이제남위원장

박만섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진선

유진선위원

과장님 수고 많으십니다. 예산서 195쪽에 보면 2020년도 어린이 보행 안전지도 사업해서 예산이 올라와 있잖아요. 전년도 예산보다는 많이 올랐어요. 전년도는 이게 1500만 원에서 이번에 3억 8500만 원으로 많이 올랐잖아요. 보행안전지도사라는 인건비도 있고 65명을 예측해서요. 명절수당도 있고 보험료도 있고 피복비, 그다음 물품구입, 홍보물 제작, 강사수당, 그다음에 어린이 영업배상책임 이런 게 다 있잖아요. 저도 말씀드렸다시피 어린이 보행 안전지도 사업이 당연히 필요하지요. 그런데 여기 시민안전관에서 보행안전지도사 예산이 작년대비 대폭적으로 오른 3억 8000만 원 정도 올라왔는데 비슷한 것이 노인복지과에서 등‧하교 스쿨존 지킴이 사업도 있고요. 그다음에 각 학교에서는 녹색어머니회가 있잖아요. 이게 각각 하시는, 시민안전관에서 이번에 예산 올린 보행안전지도사와 노인복지과에서 등‧하교 스쿨존 지킴이와 또 각 학교에서 하는 녹색어머니회와 역할이 어떻게 다른지 간략하게 설명 좀 해 주십시오.
길용

최길용시민안전관

저희 이 사업은 금년도 21년도까지는 인건비 부분이 자체 예산으로 편성하지 않았습니다. 21년도에는 일자리정책과에서 추진하는 경력단절여성 사업으로 진행해 왔는데 22년도부터는 현재 보행안전지도사로 활동하시는 분들이 경력단절여성과는 무관하다 그런 판단이 서서 저희 자체 예산으로 편성하게 됐고요. 그다음 노인복지과에서 하는 노인안전지킴이는 노인복지과에서 직접 채용하는 사업입니다. 이것은 등‧하교 스쿨존에 노인분들이 계시는 거고요. 그다음 각 학교마다 녹색어머니회라는 게 있습니다. 이것은 학교에서 자체적으로 구성하는 것이고. 저희가 하는 보행안전지도사는 주택밀집지역에 어떤 포스트에서 안전지도사분들이 시간에 대기하셨다가 보행안전을 신청한 학생들, 대개 6, 7명 정도 됩니다. 그 학생들을 데리고 횡단보도를 건너서 학교정문까지 안전하게 등‧하교시키는 사업이 되겠습니다.
진선

유진선위원

과장님 말씀 들으면 보행안전지도사도 등‧하교, 여기는 밀집지역에 집결해서 안전하게 보행을 해서 학교를 보내는 거잖아요. 초등학교 저학년 1, 3년. 그리고 노인복지과에서 등‧하교 스쿨존 지킴이가 있으면 말씀하신 대로 되면 보행안전지도사는 스쿨존 지킴이 전까지 아이들 데려와서 등‧하교 스쿨존 지킴이분들한테 학생들을 인계해서 가야 되는 게 맞아요. 그렇잖아요. 그때 저도 말씀드렸지만 이게 중복으로 가는 게 있어서 담당 부서와 해서 필요는 한 거잖아요. 2개 다 본 위원이 알기로는 시비 100%로 되는 것으로 알고 있거든요. 녹색어머니회는 학교에서 어머님들이 나오셔서 예전부터 전통적으로 하셨던 거니까. 용인시 전체 차원에서 이것을 소통하셔서 일원화를 하세요. 안 그러면 여기 보행안전지도사는 스쿨존까지 안 가시는 거예요, 중복이 안 되려면. 스쿨존 가서 또 다시 그분들한테 인수인계해서 이렇게 가는 것은 현실적으로 불가능한 일이잖아요. 그래서 그것을 하시면 좋을 것 같아요. 예전에 일자리정책과에서 경력단절여성이든 아니면 은퇴자를 대상으로 하든 일자리사업으로 했을 때는 큰 문제는 덜한데 지금 시민안전과에서 이렇게 사업으로 예산이 3억 8000만 원 왔었을 때는 같은 용인시 내에서 노인복지과와 중첩이 안 되게, 중복 예산 안 생기게 정리를 해갖고 오셔야 될 것 같아요. 안 그러면 본 위원이 보면 이거 중복되는 거거든요. 그 부분을 중복이 안 되는 일부도 있지만 어쨌든 학교 입구 스쿨존 있잖아요. 학교를 가는 아이들을 대상으로 주로 하는 거니까 초등학교 저학년 등‧하교 시에 하는 거잖아요. 이것은 역할도 중첩되고 또 예산도 중첩이 되고, 다는 아니지만 일부분이요. 그래서 보행안전을 더 적극적으로 용인시가 보장하겠다고 해서 이런 예산을 올리신 취지는 좋은데 나머지 수행하는데 있어서는 노인복지과와 시민안전과 협의하셔서 중복 안 생기게 통합하셨으면 좋을 것 같습니다.
길용

최길용시민안전관

예. 같이 한번 협의해 보겠습니다.
진선

유진선위원

이상입니다.

이제남위원장

유진선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 시민안전관 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 시민안전관님 수고하셨습니다. 이상으로 시민안전관 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 도시정책실 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 도시정책실장님 나오셔서 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

종무

김종무도시정책실장

도시정책실장 김종무입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이제남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 도시정책실 소관 2022년도 일반, 기타특별회계 세입‧세출 예산안과 도시주거 환경정비기금 운영 계획안에 대해서 제안 설명드리겠습니다. 먼저, 세입예산안은 금년 대비 16억 5600만 원 증액된 116억 3100만 원을 계상하였으며 주요 편성내역으로는 신갈오거리 도시재생 뉴딜사업 등 2개 사업 국‧도비 4억 8300만 원과 개발부담금 징수교부금 등 62억 2900만 원, 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 4억 2900만 원, 성복기반시설사업 특별회계 1억 3600만 원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 예산규모는 금년 대비 77억 900만 원이 증액된 281억 7600만 원을 계상하였으며, 먼저 207쪽 도시정책과 소관 사항입니다. 예산액은 일반회계와 기타특별회계를 포함하여 총 19억 700만 원으로 금년 대비 9억 6800만 원을 감액 계상하였습니다. 주요 편성내용으로는 207쪽 2035년 용인도시기본계획 재수립 용역비 6억 5000만 원, 장기미집행 도시계획시설 실효 고시 용역비 7800만 원, 212쪽 장기미집행 도시계획시설 대지보상비 4억 2900만 원, 216쪽 성복기반시설사업 예비비 1억 3600만 원입니다. 다음은 219쪽 도시개발과 소관 사항입니다. 예산액은 11억 4900만 원으로 금년 대비 8억 7000만 원을 증액 계상하였습니다. 주요 편성내용으로는 용인시 성장관리계획 3차 수립 용역비에 7억 5000만 원, 개발행위관리시스템 구축비에 3300만 원입니다. 다음은 223쪽 도시재생과 소관 사항입니다. 예산액은 212억 3600만 원으로 금년 대비 69억 5600만 원을 증액 계상하였습니다. 주요 편성내역으로는 223쪽 2022년 대한민국 도시재생산업박람회 운영비에 8억 원, 구성마북 도시재생 활성화계획 용역비에 2억 원, 224쪽에서 225쪽 신갈오거리 도시재생 뉴딜사업비를 74억 2200만 원 계상하였으며, 226쪽 도시주거 환경정비기금 전출금으로 116억 원을 계상하였습니다. 다음은 229쪽 토지정보과 소관 사항입니다. 예산액은 38억 8200만 원으로 금년 대비 8억 5000만 원을 증액 계상하였습니다. 주요 편성내용으로는 230쪽에서 231쪽 지적공부 정비사업비 7억 9900만 원, 도로명주소 시설 설치와 관리비로 3억 5700만 원을 계상하였으며, 232쪽에 용인형 뉴딜 수치지형도 구축비 6억 원, 개발부담금 운영비 등 11억 7600만 원입니다. 다음은 2022년 도시주거 환경정비기금 운영계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 2022년 기금 조성액은 전년도 대비 85억 4300만 원이 증액되어 530억 2000만 원이며, 수입은 일반회계 전입금과 이자수입으로 127억 6600만 원입니다. 지출은 42억 2300만 원으로 주거환경 개선사업 위탁사업비, 재건축 정비사업 안전진단 등 비융자성 사업비 42억 2000만 원, 기본경비가 340만 원입니다. 이상으로 도시정책실 소관 2022년도 일반 및 기타특별회계 예산안과 도시주거 환경정비기금 운영계획안에 대하여 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이제남위원장

도시정책실장님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 도시정책과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시정책과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 도시정책과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시정책과장님, 수고하셨습니다. 다음은 도시개발과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시개발과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

이진규위원

과장님 동천동 생태터널 철거가 있네요. 설명 좀 한번 해 주시겠어요?
정원

이정원도시개발과장

생태터널 철거는 당초 동천 도시개발사업 하면서 학교부지가 폐지되고 그 부지에 아파트 사업을 추진하면서 그때 당시에, 지금 현대파크나인 아파트로 준공돼서 입주하고 있는데요. 거기에 아파트사업을 하면서 52억 5000만 원 정도의 공공기여를 받았습니다. 어린이공원이라든지 일부 공공기여사업을 추진했고 나머지 2억 7000에 대한 부분이 남아 있는데 이 부분이 저희가 생태터널 자체를 설계하다 보니까 더 추가적인 경관녹지를 더 확보해야 되고 거기가 도서관이 생태터널 바로 옆에 입지하고 있는데 그런 간섭여부를 준비하면서 간섭을 피하기 위해서 일부 경관녹지를 확보하고 그런 부분에 금액이 조금 늘어났습니다. 잔여비용 있었던 부분을, 이것은 19년도에 52억은 이미 저희한테 납부돼 있었던 금액 중에 일부가 2억 7000 남은 게 이번에 생태터널 철거하면서 철거를 위한 비용으로 더 추가로 하는 사업입니다.

이진규위원

공공기여를 받은 것은 아는데 생태터널을 철거한다고 하니까 그 사업내용을 여쭤보는 거예요.
정원

이정원도시개발과장

생태터널 철거 자체는 기존에 여러 가지 안전상 문제가 불거졌었습니다, 그게 오래 되고 하다 보니까. 그리고 생태터널 그 위에 공원과 연결되는 녹지축 형태가 있었는데 실질적으로 그 자체가 여러 가지 현황을 보면 생태터널로서 기능이 미흡하고 그리고 그 시설이 오래돼서 노후화되고 그런 부분이 있어서 종합적으로 이것을 공동위원회에서 자문 받아서 최종 철거하는 부분으로 결정됐습니다. 그 부분을 진행하고 있고 그 설계에 대한 부분들은 지금 도시공사에서 위탁 줘서 진행을 하고 있습니다.

이진규위원

과장님 사진이나 이런 것 있잖아요. 철거하는 내용이라든가 그런 세부내역 자료 좀 주세요.
정원

이정원도시개발과장

그러겠습니다.

이진규위원

이상입니다.

이제남위원장

이진규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시개발과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시개발과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시재생과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시재생과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 남홍숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

홍숙

남홍숙위원

과장님 수고 많으십니다. 223쪽 보면 연구용역비 구성마북 도시재생 활성화계획 이것 설명하면서 추진과정 좀 설명해 주세요.
영철

이영철도시재생과장

2022년도에 구성마북에 도시재생 활성화계획을 통해서 뉴딜을 신청하려고 합니다. 기존 기본계획에는 우리동네 살리기로 편성돼 있는데 그것은 기본계획에 편성되어 있는 것이고 활성화계획을 통해서 국비 공모를 할 용역입니다.
홍숙

남홍숙위원

여기서 세 번째로 시도하는 거지요. 신갈, 그리고 중앙동, 그리고 구성마북. 그러면 처음 시작한 사업이 아니니까 그래도 많은 노하우가 있으시겠지요?
영철

이영철도시재생과장

예. 열심히 하겠습니다.
홍숙

남홍숙위원

위원님들이 의결해 주신다고 하면 잘 계획을 세워서 하셨으면 하는 바람에서 질의드렸고요. 225쪽 보면 공공개발사업 부분에서 남사아곡지구 민간위수탁 협약사업 설명 좀 해 주세요. 반환금이요.
영철

이영철도시재생과장

당초 아곡지구에 기반시설이 있습니다. 도로 2개하고 소하천 하나. 총 사업비가 75억 5200만 원인데 그중에 64억 5800을 집행하고 집행한 잔액을 이번에 반납하는 겁니다, 정산해서. 이것은 저희가 위‧수탁을 한 사업이기 때문에 위‧수탁 돈을 받은 것을 공사가 다 완료된 집행잔액을 반환하기 위한 예산입니다.
홍숙

남홍숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

이제남위원장

남홍숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 정한도 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한도

정한도위원

과장님 223쪽에 올해 대한민국 도시재생산업박람회 유치해 오셨는데 내년 일정계획이나 추진계획 있으면 설명해 주세요.
영철

이영철도시재생과장

도시재생박람회가 전국 규모입니다. 대개 부스 800개, 상주인원 2000, 4박 5일 동안 방문객이 보통 8만 명 정도 예상하고 있습니다, 기존에 대회를 치른 결과. 저희가 지금 신청한 데서 공모된 것은 내년도 10월에 감정 일정을 잡고 있습니다. 체전과 겹치지 않는 시기로. 그리고 거기에 장소는 (구)운동장, 마평동에 있는 운동장에 할 계획이고요. 그 외에 세부사항에 대해서는 저희가 국토부와 시와 진흥협회하고 앞으로 조율해야 되는 부분이 남아 있기 때문에 세부사항에 대한 것은 아직 확정된 바는 없습니다.
한도

정한도위원

지금 대략적으로 예산이 잡힌 건가요?
영철

이영철도시재생과장

이 예산 8억 중에 6억이 몽골텐트, 박람회를 하기 위한 몽골텐트를 치는 텐트비입니다. 그다음에 1억은 저희 시를 홍보하기 위한 부스설치고요. 그 외에 1억이 박람회를 하면 저희 시도 홍보해야 되고 안전요원들이나 자원봉사자들에 대해서 필요한 안전물품비용입니다.
한도

정한도위원

다른 사항은 결정된 게 없어서 예산에 반영이 안 된 건가요?
영철

이영철도시재생과장

그 부분은 작년도, 재작년도 창원이나 인천에서 한 것을 저희가 모델로 잡아서 예산을 편성한 부분이고요. 지금 자세하게 확정되지 않은 부분은 세부일정, 그다음 세부계획 이런 부분들 행사계획이 확정 안 된 부분이고 나머지 예산 부분은 여기서 크게 변동은 없을 겁니다.
한도

정한도위원

알겠습니다.

이제남위원장

정한도 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 유진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진선

유진선위원

과장님 수고 많으십니다. 존경하는 정한도 위원님 질의하신 대한민국 도시재생산업박람회 예산을 봤는데 내년 10월에 하실 거잖아요. 개최하실 건데 부지가 보니까 설명서에 아까 말씀하신 마평동 704번지 일원 종합운동장이라고 되어 있잖아요. 8만 명 정도 방문객이 다녀갈 거라고 예상하시니까 인근에 있는 중앙시장이나 전통시장들과 상가들 있잖아요. 그런 쪽이 이것에 대한 낙수효과를 충분히 볼 수 있도록 협의하고 이런 예산들은 안 보여서 다른 부서와 협의도 받고 이래야 되잖아요. 저도 그런 것에 대해서 안 보여서 괜찮으신지.
영철

이영철도시재생과장

이 부분은 주차장 문제하고 그다음에 용인의 경제를 활성화시키기 위해서 재래시장이나 상권, 숙소 이런 부분들을 매거진 제작해서 참가하는 지자체뿐만 아니라 기업체하고 매칭할 겁니다. 그때 만약 필요한 부분이 생기면 여기 예산에서 부족하다고 하면 추경에 상정해서 위원님들께 별도로 설명을 드리겠습니다.
진선

유진선위원

저희가 특례시라고 하는데 그동안 용인시가 어떻게 보면 급속 팽창한 도시잖아요. 인구 20만에서 110만이 된 도시잖아요. 향후에 인구가 더 늘어날 것으로 저희들이 예측하고 있는데 어렵게 유치해 오셨으니까 특례시 위상에 걸맞게 제대로 잘 했으면 좋겠어요. 이게 대한민국 전 도시를 다 대상으로 하는 거잖아요. 그래서 잘 하셨으면 좋겠다는 그런 말씀드리고. 주변 상가들, 코로나가 언제 저희가 괜찮아질지는 모르겠지만 계속 어려웠잖아요. 주변상가 소상공인들이 충분히 낙수효과 볼 수 있도록 아까 말씀드린 대로 부족한 예산이나 다른 부서 협력이 더 필요하다고 하면 더불어 협력체계 같은 것을 끌어내시고 그다음에 우리 실장님이 많이 도와주셨으면 좋겠습니다.
종무

김종무도시정책실장

예, 알겠습니다.
영철

이영철도시재생과장

예, 알겠습니다.
진선

유진선위원

그리고 또 하나는 저희가 도시재생센터 관련해서 예산이 쭉 왔어요. 근데 주민협의체 역량교육 및 간담회 예산으로 왔는데 본 위원이 생각하기에는 지금 구성마북도 본격 들어가고 풍덕천도 기대도 있고 하니까 동백에 있는 도시재생센터에서 교육을 대상자들의 단계가 다 있잖아요. 그 교육에 대한 열망이 굉장히 커요. 아마 과장님한테도 민원 많이 오고 저희 지역구 각 도시재생 관련한 의원님들한테도 와서, 그런 교육장도 마련하고 교육을 제대로 할 수 있는 것 있잖아요. 그런 것에 대한 예산은 안 올라온 것 같아서 그것도 한번 보시고 추후에 필요하면 예산을 더 세우셔서 교육을 충분히 해 주셨으면 좋겠어요. 그때 말씀드린 대로 단계별로, 어떨 때는 교육을 해서 단순 교육이 아니라 심화교육이라고 하나 조직을 만들게끔 하더라고요, 관련 법들이. 그런 것까지 교육을 받으면 자연스럽게 그렇게 만들어질 수 있는 것까지 할 수 있게 관련 예산이 더 필요할 것 같아요. 그것은 안 올라온 것 같아서.
영철

이영철도시재생과장

저희가 지금 교육장이 열악한데 준비하고 있습니다. 부족한 예산은 본예산에 상정 못한 것은 추경에 추가로 반영해서 올리겠습니다.
진선

유진선위원

예산을 충분히 확보하시고 그다음에 소프트웨어 예산 같은 경우는 경기도와 국토부에서 공모사업을 통해서 많이 내려준다고 하더라고요. 그것을 통해서 우리가 확보해서 충분한 교육들이 다양하게 이루어져서 주민들이 충분히 기대한 것만큼, 주민참여가 제일 중요하잖아요 도시재생은. 나중에 우리가 4년 지나서 공공기관에서 예산을 투입한 게 지나고 나면 주민 스스로 자생도 해야 되고 역량강화도 해서 그다음에 주민이 지속가능하게 구도심이 활성화되게 해야 되잖아요. 그것을 할 동안 조금 더 필요한 예산들 더 많이 확보해 주시기 바랍니다.
영철

이영철도시재생과장

예, 알겠습니다.
진선

유진선위원

이상입니다.

이제남위원장

유진선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시재생과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시재생과장님 수고하셨습니다. 다음은 토지정보과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 토지정보과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 토지정보과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시정책실장님, 토지정보과장님 수고하셨습니다. 이상으로 도시정책실 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시54분 회의중지

15시03분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통건설국 소관 예산안에 대해 심사토록 하겠습니다. 교통건설국장님 나오셔서 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
종율

송종율교통건설국장

교통건설국장 송종율입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 이제남 위원장님을 비롯한 도시건설위원회 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 2022년도 일반 및 기타특별회계 세입‧세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 법정경비 및 세입예산은 유인물로 갈음 보고드리고 예산안 편제 순서에 의거 주요사업비 중심으로 설명드리겠습니다. 예산안 34쪽 교통건설국 소관 총 예산은 금년 대비 921억 6000만 원이 증액된 총 3452억 9700만 원을 계상하였습니다. 먼저, 일반회계 세출예산은 전년 대비 735억 8700만 원이 증액된 2851억 700만 원을 계상하였습니다. 다음, 교통사업특별회계 세출예산은 전년 대비 13억 2000만 원이 증액된 259억 1800만 원을 계상하였습니다. 다음은 소관 부서별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 261쪽 교통정책과 소관 일반회계 세출예산은 금년 대비 25억 4300만 원이 증액된 164억 4900만 원을 계상하였습니다. 다음은 271쪽 교통정책과 특별회계 예산으로 금년 대비 5억 1200만 원이 증액된 136억 9900만 원을 계상하였습니다. 주요사업을 설명드리면 272쪽 둔전리 공영주차장 조성에 23억 원을 포함하여 주차시설사업에 36억 1000만 원을 계상하였고, 273쪽부터 274쪽까지 지능형 교통체계 구축사업 등 첨단도로교통체계 구축을 위하여 45억 5500만 원을 계상하였습니다. 다음은 275쪽 대중교통과 소관 교통사업특별회계 예산은 금년 대비 1억 5600만 원을 증액한 3억 2500만 원을 계상하였습니다. 주요사업을 설명드리면 버스공영차고지 시설유지비 1억 5200만 원, 화물주차장 조성 및 시설유지비 1억 원을 계상하였습니다. 또한 277쪽부터 283쪽까지는 각 구청 교통과 소관 사항으로 교통환경개선 및 교통지도사업 등 총 117억 6500만 원을 계상하였습니다. 다음은 287쪽 대중교통과 소관 일반회계 세출예산으로 금년 대비 296억 8900만 원을 증액한 1115억 9700만 원을 계상하였습니다. 주요사업을 설명드리면 290쪽, 시내‧시외‧마을버스 육성지원 사업에 237억 700만 원을, 293쪽 운수업계 유류세 보조금으로 429억 4900만 원을 계상하였습니다. 다음은 301쪽 도시철도과 소관으로 일반회계 세출예산은 금년 대비 198억 5200만 원이 증액된 477억 7900만 원으로 경량전철 운영을 위한 전출금 등을 계상하였습니다. 다음은 306쪽 경량전철사업 특별회계 세출예산으로 금년 대비 179억 400만 원이 증액된 461억 6500만 원을 계상하였습니다. 주요사업으로는 경전철 연간사업 운영비 보조금 366억 4900만 원을 계상하였습니다. 다음은 309쪽 건설정책과 소관 사항입니다. 건설정책과 세출예산은 금년 대비 45억 8700만 원을 증액한 67억 4800만 원을 계상하였습니다. 주요사업에 대해 설명드리면 309쪽 도로환경 개선사업으로 신갈로 일원 배전·통신선로 지중화 등 5개 사업에 65억 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 313쪽 도로관리과 소관 사항입니다. 도로관리과 세출예산은 금년 대비 89억 5100만 원을 증액한 828억 5000만 원을 계상하였습니다. 주요사업에 대해 설명드리면 313쪽 도시계획도로 대로 건설사업으로 신갈-수지간 도로 확포장 등 7개 사업에 110억 1500만 원을, 314쪽부터 317쪽까지 도시계획도로 중로 사업으로 국지도 23호선 확포장 등 23개 사업에 596억 5200만 원을 계상하였습니다. 다음은 323쪽 생태하천과 소관 사항입니다. 생태하천과 세출예산은 금년 대비 79억 6200만 원을 증액한 196억 8300만 원을 계상하였습니다. 주요 사업에 대해 설명드리면 324쪽 하단부터 325쪽까지 송전천 생태하천 복원사업 및 고당천 생태하천 정비공사 등 지방하천 개수사업으로 111억 7400만 원을 계상하였습니다. 이상으로 교통건설국 소관 2022년도 예산안에 대해 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이제남위원장

교통건설국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 교통정책과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 교통정책과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 교통정책과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 대중교통과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 대중교통과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 강웅철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

강웅철 위원입니다. 과장님 맞춤버스 한번 설명 좀 해 주실래요, 교통소외지역 맞춤버스 사업. 292페이지요.
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 저희가 교통소외지역에 대해서 경기도 공모사업에 포함돼서 공모신청해서 된 사업입니다.
웅철

강웅철위원

그러면 어떻게 운영하실 계획이에요?
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 현재 운영되고 있는 부분들인데요. 50% 경기도에서 재정지원을 받고 그다음 50%는 시비로 지원하는 그런 형태.
웅철

강웅철위원

그러니까 맞춤버스가 어떤 형태예요, 어떻게 운영되는 형태예요?
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 수요가 아주 적은 지역에, 지금 원삼에서 백암을 다니고 있는 건데요. 서울 가는 광역버스하고 연동하는 그런…… 서울행 버스하고 연동지어 주는 그런 버스로 운행하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

그러면 광역버스를 맞춤버스로 해 주는 거예요, 아니면 이게 보니까,
찬진

박찬진대중교통과장

마을버스 형태로 운행하고 있는 겁니다.
웅철

강웅철위원

마을버스 형태로?
찬진

박찬진대중교통과장

예.
웅철

강웅철위원

그러면 우리가 행복택시라는 게 있잖아요. 얘하고 충돌하네요.
찬진

박찬진대중교통과장

저희들이 지금 행복택시 같은 경우에는 올해도 한 6000명 가까이 이용했는데요. 올해 묵리하고 덕성리 같은 지역에도 버스를 넣어주려고 하는 부분들이 있기 때문에 앞으로 서로 손익관계를 보고 최대한 버스를 넣을 수 있는 부분들에는 버스로 대체시키는,
웅철

강웅철위원

최대한 넣을 수 있는 게 아니라 우리가 효율적으로 일하자고 하면 본 위원이 볼 때는 행복택시나, 예를 들어서 버스 하나를 운영하려고 하면 굉장히 운영비가 많이 들잖아요. 효율성이 떨어지잖아요. 그다음에 용인시뿐만 아니라 타 시‧군, 지방 지자체도 보게 되면 하루에 두 번, 세 번 하는 노선들 사실 빈차로 다니는 차들이 허다해요. 그렇다고 하면 이 예산보다는 차라리 행복택시라는 것은 구석구석 다갈 수 있는 건데, 그렇지요? 본 위원이 볼 때는 맞춤버스 할 비용이면 차라리 행복택시에 주면 주민이 더 이용하기 좋지 않아요?
찬진

박찬진대중교통과장

실질적으로 원삼면 같은 경우는 저희가 행복택시가 활성화되지 못하는 이유가 실제 택시가 원삼면에 상주한다든지 이런 부족한 부분들이 있습니다. 그래서 이런 버스를 활용하는 부분들입니다.
웅철

강웅철위원

그것은 제가 봤을 때 핑계에 지나지 않아요. 그러면 택시한테 인센티브를 줄 수 있는 방식이 있잖아요.
찬진

박찬진대중교통과장

예, 맞습니다.
웅철

강웅철위원

왜냐면 제가 보니까 도비, 시비 매칭사업인데 결론은 도에서 하라고 해서 하는 사업일 뿐이잖아요. 상식적으로 생각해 보세요. 이용자 입장에서 봤을 때 정해져 있는 시간에 오는 그 버스가 편하겠습니까, 전화만 해도 와주는 택시가 편하겠어요. 그렇지요? 우리가 행복택시사업을 하지 말라는 게 아니라 이것은 구석기시대적인 사업이잖아요, 맞춤버스라는 것은. 행복택시라는 게 나오기 전에 이런 맞춤버스, 공영으로 운영하던 버스가 있었던 거잖아요. 그게 못 미쳐서 결론은 나온 게 행복택시잖아요.
찬진

박찬진대중교통과장

예.
웅철

강웅철위원

그러면 맞춤버스가 필요 없으면 안 할 수도 있는 거잖아요. 근데 과장님 입장에서는 도비가 내려와서 안 하려니까 참 힘드시지요.
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 도비가 내려왔다기보다 노선 자체를 저희가 신청했던 노선들이라 그렇게 필요 없는 노선을, 불필요한 노선을 만드는 것은 아니었습니다.
웅철

강웅철위원

한번 볼게요. 그러면 성인지 예산 볼게요. 332페이지 이것 행복택시예요. 그렇지요?
찬진

박찬진대중교통과장

예.
웅철

강웅철위원

이 행복택시가 부르면 가는 택시잖아요. 근데 성인지 예산하고 무슨 관계가 있어요? 그러면 택시 콜을 불렀는데 60 대 40이 되면 안 가실 거예요?
찬진

박찬진대중교통과장

그런 것은 아닙니다.
웅철

강웅철위원

그러면 이것을 50 대 50을 왜 맞춰요? 앞으로 그러면 한쪽 성비 손님이 60% 넘어가면 그 손님은 거절하실 건가? 어떻게 50 맞출 거예요? 남자나 여자나 택시 부르면 가는 것 아니에요, 그렇지요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 맞습니다.
웅철

강웅철위원

근데 이거 50 대 50대 어떻게 맞추실 거야, 과장님은. 궁금하네.
찬진

박찬진대중교통과장

저희들이 성인지 성별 문제도 있지만 실질적으로 교통약자에 대한 그런 부분도 있기 때문에 그 부분으로 이해를 해 주셨으면.
웅철

강웅철위원

교통약자가 부르던 정상인이 부르던 가는 거잖아요. 비율을 맞출 필요가 있어요?
찬진

박찬진대중교통과장

굳이 맞출 필요는 없습니다.
웅철

강웅철위원

없잖아요. 본 위원은 그 얘기를 하는 거예요. 아픈 사람이 불러도 택시는 가야 되는 거고 불편하신 분이 불러도 가야 되는 거고 건강한 분이 불러도 가야되는 거지요. 비율을 이렇게 맞추라고 만들 이유가 없잖아요. 이상입니다.

이제남위원장

강웅철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실. (거수하는 위원 있음) 이진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이진규위원

과장님 고생 많으십니다. 교통사업특별회계에서 공영버스터미널 시설 유지‧관리가 있는데 이게 화장실 있는 거지요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 화장실도 있습니다.

이진규위원

화장실 사이즈가 커지나요?
찬진

박찬진대중교통과장

저희가 이번에 임시터미널을 운영하는데 임시터미널 운영하는 화장실하고 남녀공용하고 장애인이 들어가는 화장실이고요. 열린화장실이라고 해서 지금 화장실 이용하고 있은 그 부분은 계속적으로 유지하려고.

이진규위원

화장실은 하나지요?
찬진

박찬진대중교통과장

2개입니다.

이진규위원

이 정도 되면 작년에도 제가 얘기했는데 사는 게 맞지 않아요? 관리비는 따로 들어가는데.
찬진

박찬진대중교통과장

예?

이진규위원

사는 게 맞지 않냐고요, 화장실을.
찬진

박찬진대중교통과장

저희들이 이 부분은 터미널이 지어지면 그때는 실질적으로 필요 없는 시설이 되기 때문에 단기적으로만 이용하려고 하고 있습니다.

이진규위원

중고로 팔면 되잖아요, 나중에.
찬진

박찬진대중교통과장

그것은 다시 한번 저희들이 검토해 보겠습니다.

이진규위원

작년에도 제가 말씀드렸거든요. 근데 지금 늘어나서 말씀드리는데 사놨다가 팔아도 돼요. 유지‧관리비가 들어가 있는데 이것을 굳이 월세를 내야 될 필요가 있느냐는 거지요. 그렇지요?
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 검토해서 다시 한번.

이진규위원

한번 검토해봐 주시기 바랍니다.
찬진

박찬진대중교통과장

예.

이진규위원

이상입니다.

이제남위원장

이진규 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 박만섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박만섭위원

과장님 수고가 많으십니다. 요즘 용인공영버스터미널 재건축 하시느라 비용이 많이 들어가지요. 근데 지금 막대하게 돈이 들어가서 구축했을 때 간판은 용인공영버스터미널로 되어 있지요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 그렇습니다.

박만섭위원

거기가 처인구에서 거점 아니에요.
찬진

박찬진대중교통과장

맞습니다.

박만섭위원

그러면 나중에 준공됐을 때 간판은 어떤 식으로 할 건가요, 명칭을? 요즘 명칭이 특화된 것도 많잖아요, 지역에 맞게끔.
찬진

박찬진대중교통과장

현재는 공영터미널로 돼 있는데 저희들이 실질적으로 기능적인 측면을 좀 더 강화시키다 보니까 환승기능을 부각시켜야 될 필요도 있고 그래서 그 부분에 대해서는 검토가 좀 더 필요한 사항입니다.

박만섭위원

요새 거기에 걸맞게끔 명칭도 특화되게 요즘 좋은 것 있잖아요, 명칭들. 그런 식으로 간판도 바꿨으면 좋겠어요. 어차피 돈 들여서 하는 것 그때 가서 간판 한번 또 세워야 될 것 아니에요. 그랬을 때 요즘 시대에 맞게끔 환승센터 여러 가지 이름이 있잖아요, 거기에 맞게끔.
찬진

박찬진대중교통과장

예, 알겠습니다.

박만섭위원

이상입니다.

이제남위원장

박만섭 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 정한도 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한도

정한도위원

290쪽에 노선버스 준공영제 항목들 밑에.
찬진

박찬진대중교통과장

잘 못 들었습니다, 위원님.
한도

정한도위원

290쪽이요. 노선버스 운영지원으로 운수업계 보조금이 있어요. 시비로 지원하는 8개 노선에 대한 지원금 있거든요.
찬진

박찬진대중교통과장

예.
한도

정한도위원

이 노선들이 어떤 노선들이지요?
찬진

박찬진대중교통과장

21년도까지는 공영버스로 전체 다 운영하고 있는, 손실보상 공영버스로 운영하는 사항인데 저희들이 준공영이 시행되면 그쪽에 노선 다 포함될 거고 이것은 저희가 Y버스 일부하고 그다음에 통학버스로 쓰고 있는 100번 버스, 그다음에 원삼면 지역에 다니는 가곡여객, 그다음에 M버스 일부 이렇게 되겠습니다.
한도

정한도위원

Y버스도 사실 어떤 체계나 이런 걸로 봐서 준공영제에도 포함 안 되는 노선들이잖아요. 100번은 어떤 통학버스지요, 어떤 사업을 하는 거지요?
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 저희들이 예전에 평온의 숲 다니던 버스가 있었습니다. 그 버스 노선을 폐선하면서 그쪽 지역에 있는 학생들만 위해서 아침‧저녁 통학용으로만 쓰는 버스가 되겠습니다.
한도

정한도위원

시비로 운영하는 그 버스인가요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 맞습니다.
한도

정한도위원

그전에도?
찬진

박찬진대중교통과장

예. 그래서 이것은 방학기간이라든지 이럴 때는 실질적으로 운행을 안 하고요.
한도

정한도위원

가곡여객은 용인시 버스가 아닌 다른 버스인가요?
찬진

박찬진대중교통과장

평택에서 들어오는 평택시 버스인데 이게 타는 숫자만큼 저희들이 지급해 주는 그런 형태로 재정지원,
한도

정한도위원

타는 숫자나 승객을 어떻게 반영하지요?
찬진

박찬진대중교통과장

그것은 저희들 BMS에서 나오는 자료 가지고 하고 있습니다.
한도

정한도위원

Y버스는 이제 새로 만들어서 하고 있는 거고 M버스는 어떤 노선이지요?
찬진

박찬진대중교통과장

M버스는 수지에 있는 버스는 저희가 준공영에 포함되어 있고 이번에 동백버스가 개통을 12월 달에 할 건데 이것은 국토부하고 내년에 준공영에 포함시키기로 협의되어 있습니다. 사전협의는 되어 있는 건데 그 기간 동안 저희들이 출‧퇴근이라든지 이 부분만 추가적으로 지원하는 그런 버스가 되겠습니다.
한도

정한도위원

동백에 있는 버스는 내년에 운행을 시작하면 손실이 나는 것 아닌가요? 동백에서 운행하는 버스도 손실이 예상되는 버스지요?
찬진

박찬진대중교통과장

실제 손실은 예상됩니다.
한도

정한도위원

그런데 그것은 그 외에 곧바로 국토부 사업으로 준공영제 포함될 것이라고 보시는 거지요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 그렇습니다. 사전에 협의가 돼 있는 사항입니다.
한도

정한도위원

수지에 있는 M버스도 마찬가지로 준공영제에 포함될 수 있는 건가요?
찬진

박찬진대중교통과장

수지에 있는 M버스는 저희가 내년 3, 4월 상반기 중으로 준공영이 실제 시행됩니다. 지금 노선은 반납되어 있는 상황입니다.
한도

정한도위원

그러면 여기 손실보상으로 일부만 예산이 반영돼 있겠네요?
찬진

박찬진대중교통과장

그렇습니다. 실제 여기서는 수지에 있는 노선은 배제돼 있습니다.
한도

정한도위원

그래요? 수지에 있는 노선은 여기에 반영이 안 되어 있는 건가요?
찬진

박찬진대중교통과장

예. 반영 안 돼 있습니다.
한도

정한도위원

동백에 있는 노선?
찬진

박찬진대중교통과장

예. 동백 노선만 반영돼 있습니다.
한도

정한도위원

Y버스는 올해 만들었는데 이것은 어떤 기준으로 만들었고 또 앞으로 어떻게 확대할 계획이 있는지.
찬진

박찬진대중교통과장

이것은 저희들이 권역별로 광역전철이나 이것을 연결하려고 만드는 버스인데요. 실질적으로 지금 운영 상황은 저희가 10월 달에 된 거라 한 3개월 정도 해서 평가를 다시 해보려고 하고 있습니다. 그런데 실제 노선은 한번 변경했는데 변경을 하고 한 3개월 보는 거라 평가를 해서 좀 더 노선을 확대시킬 노선들은 확대시켜 주고 저희들이 축소할 노선들은 축소하는 정리를 할 계획에 있는 노선들입니다.
한도

정한도위원

애초에 이게 출‧퇴근시간에만 운행하는 거잖아요.
찬진

박찬진대중교통과장

예, 맞습니다.
한도

정한도위원

특별하게 노선이 아니고 그냥 Y버스 이렇게 된 이유가 있나요?
찬진

박찬진대중교통과장

그것은 아니고요. 실질적으로 출‧퇴근시간에 수요가 필요한 지역들이 저희들이 민원이라든지 기존 노선에 대해서 과대하게 있다든지 아니면 차량의 부족으로 인해서 생기는 부분들이 있어서 그 부분들을 평가해서 들어갔던 노선들입니다.
한도

정한도위원

너무 용인 특화적으로 한다고, 사실 어디 시마다 무슨 시버스 물론 할 수도 있지만 출‧퇴근시간에 운행하는 이런 버스들이 사실은 너무 자기들만의 특화성을 가지고 운행하다 보니까 실제로 그것을 타는 시민들은 그게 Y버스든, 지금 상태라면 Y버스든 M버스든 아니면 다른 준공영제든 다 사실 시가 지원하는 버스잖아요. 그런 상황이 사실은 똑같은데도 뭔가 Y버스는 또 다르고 일반 마을버스는 다르고 이런 부분들이 있어서 실제로 그것을 타는 분들이 이해를 하실 수 있을까.
종율

송종율교통건설국장

위원님 말씀하신 것 M버스 같은 경우는 광역시에서 직접 서울로 들어갈 수 있는 버스인데 처인구 같은 경우에는 직접 광역으로 들어가는 버스가 없거든요. 그래서 저희가 4개 권역을 만들어서 전철역이라든지 거점까지만 연결해 주는 버스를 만든 게 Y버스거든요.
한도

정한도위원

그런 버스는 이해는 하는데 버스가 실제로 어떤 돈으로, 이게 손실이 나는 노선인데 어디 시에서 지원해서 가는 건지 도에서 지원해서 가는 건지 그 부분이 체감을 높일 수 있는 거고. 지금 경기도에 준공영제 광역버스가 ‘경기도가 지원해서 이렇게 지금 버스가 가는 구나’ 물론 시도 엄청나게 그 비용을 대고 있는데. 어쨌든 이것은 ‘공공적인 목적으로 버스를 운행해 주고 있구나, 우리 정부에서’ 이렇게 받아들이고 있단 말이에요. 그런 것처럼 사실 용인시도 노선버스들 준공영제 되면 ‘아, 용인시가 어쨌든 우리가 낸 세금으로 이런 버스를 운행해 주고 있구나’ 이게 명백하게 들어날 수 있는 거거든요. 그런데 M버스도 국비로 준공영제를 하든 아니면 지자체로 준공영제를 하든 어쨌든 그런 Y버스도 마찬가지고 다른 가곡역의 이 노선들도 마찬가지고 실제로 시가 지원한다면, 시가 버스를 해서 지원하는 민영제가 아닌 노선이라면 티를 낼 필요가 당연히 있다. 그래야 시민들이 이해를 하고 버스가 지금 공영적인 방식으로 운영하는지 아니면 이것은 순수 민간버스인지 구분을 할 수 있을 것 같습니다. 그래서 본 위원 생각으로는 여기 준공영제에 포함 안 됐지만 시가 지원하는 8개 노선들도 차츰 준공영제에 포함돼야 되지 않나 그래야 일체화가 되지 않나 이렇게 생각하거든요.
찬진

박찬진대중교통과장

맞습니다. 저희도 이 노선들 전체적으로는 나중에 계속적으로 운행을 장기적으로 볼 때는 준공영이라든지 재정지원에 대한 부분들은 구체적으로 다시 한번 검토해야 될 사항인 것 같고요. 지금 말씀하신 대로 저희도 준공영 준비하는 과정에서 차량도색이라든지 아니면 운전기사들에 대한 복장상태라든지 챙기고 있습니다. 실제 도색이나 이것은 용역이 완료된 상황이고요. 위원님께서 지적하신 대로 그런 부분들이 반영될 수 있는 방향을 저희들이 최대한 검토해서 하겠습니다.
한도

정한도위원

더 노력해 주시기 바랍니다.
찬진

박찬진대중교통과장

알겠습니다.
한도

정한도위원

이상입니다.

이제남위원장

정한도 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진선

유진선위원

과장님 대중교통과가 교통건설국에서 예산이 전년도 819억이었는데 올해 296억 증액돼서 1115억 예산을 움직이는 과더라고요. 거의 도로과와 양대 산맥을 이루는 것 같아요, 이 담당 국에서는. 그래서 보니까 일도 엄청 많아요. 각 팀마다 과장님, 팀장님 다 고생하시는 것은 알고 있고요. 지금 버스준공영제 도입하는 시기라서 고생이 많은 것도 아는데 이렇게 예산 규모가 워낙 크기 때문에 존경하는 정한도 위원님 말씀하신 대로 예산을 잘 하시겠지만 그래도 예산이 새어나가지 않게 1000억 대가 넘어갔으니까 피드백을 할 때가 왔다라는 생각이 들고요. 두 번째는 저도 헷갈려요. 어떤 것은 용인시에서 예산 지원을 하는데 ‘경기도에서 다 하나보다’하고 타는 버스도 있어요. 그래서 그런 것에 대한 홍보 할 거잖아요. 홍보를 잘 하실 필요가 있을 것 같아요. 홍보 수단이 다양하게 있잖아요. 버스 타면 안에서도 차 내에 TV도 있고 여러 가지 홍보 책자 같은 것도 하잖아요. 그런 것에 대해서는 충분히 하실 필요가 있다. 그래야만 시민들도 내가 낸 세금으로 대중교통에 어떤 것에는 혜택을 받고 그리고 시민들의 피드백도 받을 수가 있잖아요. 그런 것은 충분히 해 주시기 바라고요. 여기 계속 교통소외지역, 교통취약지역 여러 가지 지원 사업이 많은데 필요해서 어떤 것은 경기도에서 실시해서 우리가 매칭으로 가는 것도 있고 우리가 주도적으로 하는 것도 있고 그러신 것으로 알고는 있거든요. 그것도 어느 정도 시행해 보고 나면 정리를, 교통취약지역이라는 것 있잖아요. 그것에 대한 것을 정리하셔서 할 필요가 있겠다는 생각이 들고요. 택시 노후 블랙박스 교체지원은 이번에 신규로 해 주는 거예요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 신규 사업입니다.
진선

유진선위원

용인시에는 어떤 택시예요, 개인택시요?
찬진

박찬진대중교통과장

법인택시, 개인택시 전체 다 들어갑니다.
진선

유진선위원

전체 택시에 대해서 이 예산 하나면 한꺼번에 다 교체지원이 되는 거지요?
찬진

박찬진대중교통과장

예, 그렇습니다.
진선

유진선위원

지금 2억 8000만 원 올라왔는데요. 그리고 택시운수종사자 생활안정자금에서 10억 올라온 것은 코로나 때문에 택시 종사하시는 분들에 대한 지원 지난번에 한번 지원해 준적 있잖아요. 이번에 그런 취지로 지원해 주는 거예요?
찬진

박찬진대중교통과장

추가지원 한 번 더 해 주는 겁니다.
진선

유진선위원

이것은 그러면 개인택시만 하는 거예요, 아니면.
찬진

박찬진대중교통과장

전체 다. 개인하고 일반,
진선

유진선위원

법인까지 다요?
찬진

박찬진대중교통과장

예.
진선

유진선위원

그다음에 끝에 보면 물류터미널 실시협약 연구용역 있잖아요. 이것에 대해서 간략하게 설명 좀 해 주세요.
찬진

박찬진대중교통과장

저희가 이 부분은 사고이월 된 예산을 연말까지 협상이 끝나기로 되어 있던 건데 추가적인 협상이 계속적으로 진행 중이라 용역기간이 늘어났습니다. 그래서 올해 현재 남아 있는 예산이 사고이월 된 거라 추가적으로 다시 세우는 예산이 되겠습니다.
진선

유진선위원

왜 사고이월이 된 거예요?
찬진

박찬진대중교통과장

당초에 저희들이 명시이월을 시켰어야 되는 예산인데 사고이월이 됐던 겁니다.
진선

유진선위원

그래요. 알겠습니다. 하여튼 고생이 많으십니다. 이상입니다.

이제남위원장

유진선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 대중교통과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 대중교통과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시철도과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시철도과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 강웅철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

강웅철 위원입니다. 경전철 휴대폰 충전 예산 있지요. 그것 좀 한번 설명 해 주실래요?
형열

박형열도시철도과장

그 예산을 150만 원 계상했는데 21년 주민참여예산 건설교통 분과위원회에서 투자가 결정돼서 1개소에 약 30만 원 정도 비용을 들여서 급속 충전할 수 있는 충전기를 5개 역사, 사람이 많이 타는 곳에 그렇게 설치해서 이용객 편의를 도모하고자 한 사업입니다.
웅철

강웅철위원

그런데 충전기가 여기 말고 많은 관공서나 이런 데 설치가 되어 있었는데 지금 대부분 많이 망가져 있어요, 아시겠지만. 유지‧관리가 힘들고 하기 때문에. 근데 충전기가 하나에 30만 원이에요?
형열

박형열도시철도과장

그게 제품마다 약간의 차이는 있는데 저희들이 충전기 설치하면서 간단하게 보조의자라도 앉아서 1, 20분이라도 대기할 수 있게 그렇게 구비하려다 보니까 예산 계상은 그렇게 했습니다.
웅철

강웅철위원

그래요?
형열

박형열도시철도과장

예.
웅철

강웅철위원

현재 아시겠지만 코로나 시국이라서 모든 손잡이에는 항균패드 끼고 그다음에 엘리베이터도 타보시면 알겠지만 항균을 다 하고 있어요. 그런데 이게 손으로 만져야 되는 건데 지금 이 상황에서, 소독은 그러면 어떻게 하실래요? 한번 사용할 때마다 소독할 거예요, 어떻게 하실 거예요?
형열

박형열도시철도과장

그게 벽에 고정형으로 부착되어 있고 본인이 가지고 있는 핸드폰을 얹으면 충전되는 식인데 어쨌든 불특정 다수가 쓸 것으로 예상되기 때문에 현재 역에서 한 번씩 돌아가면서 기본적인 에스컬레이터, 엘리베이터를 청소하시는 분이 있는데 그분을 통해서 할 수 있는 방법은 하고 문제되지 않도록 잘 관리해 나가겠습니다.
웅철

강웅철위원

현재 아실지 모르겠지만 마트에서도 카트 한번 수거하면 카트 손잡이 다 소독합니다. 그러면 이 충전기 한번 쓸 때마다 한 번씩 다 소독하실 수도 없는 거잖아요, 현실적으로.
형열

박형열도시철도과장

위원님 지적하신 부분 문제되지 않도록 관리 철저히 하겠습니다.
웅철

강웅철위원

제가 국장님한테 질의드릴게요. 이게 시민참여예산으로 올라온 거잖아요, 주민의견. 여기에 기준이 어떻게 돼요? 어떤 기준으로 이런 것을 받아들이시는 거예요, 순위를 정하는 거지요?
종율

송종율교통건설국장

시민 협치 차원에서 했던 건데 작년에 제가 기억하기로는 여러분들의 시민 의견이 들어온 것 중에서 내부 위원회에서 행정적으로 가능한 것으로 선택해서 진행된 것으로 알고 있습니다.
웅철

강웅철위원

그러면 경전철역사 내 충전기 설치 요청은 몇 건이나 의견이 들어온 거예요, 몇 사람이나?
형열

박형열도시철도과장

지금 확인된 얘기로는 분과위원회에서 직접 건의가 있었다고 합니다.
웅철

강웅철위원

분과위원회 한 분이 이렇게 요청하면 우리가 예산을 잡아서 가는 거예요?
형열

박형열도시철도과장

꼭 그런 것보다는 일반적으로 타 철도운영기관에도 역사에 이렇게 충전할 수 있는 장치들이 있는 것으로 압니다. 제가 다 조사는 안 해봤습니다마는.
웅철

강웅철위원

어느 전철역에 있어요? 한번 말씀해 주실래요?
형열

박형열도시철도과장

설치된 역사들은 타 노선이지만 파악해서 위원님께 별도 보고드리겠습니다.
웅철

강웅철위원

이게 주민의견이라는 게 대다수의 공통점이라든가 산출근거가 있어야 되는 거지 기분으로 하는 것 아니거든요. 그렇지요? 지금 과장님께서 30만 원씩 5개소 150만 원이라고 말씀하셨어요. 왜 비싸냐고 했더니 의자도 포함되고 스탠드도. 그런데 여기 예산을 보게 되면 그렇게 안 되어 있어요. 휴대폰 급속충전기만 30만 원이에요. 충전거치대 5만 원이에요. 설치비 5만 원이에요. 의자 20만 원이에요. 320만 원으로 되어 있거든요. 왜 이 예산서하고 세부 내역하고 틀려요?
형열

박형열도시철도과장

제가 설명드릴 수 있는 자료는 어쨌든 1개소에 30만 원 정도로 해서 5개소에 150만 원으로 돼 있고 벽걸이형 4대 동시충전형으로 하고 거기에 소형 간이의자가 포함되는 것으로 그렇게 견적을 받고 했는데 정확하게 1개소에 30만 원으로 실제 설치할 때는 안 맞을 수 있거든요. 그래서 조금 비용이 남는다면 1개소를 더 설치한다든지,
웅철

강웅철위원

아니 이해가 안 가는 게 여기 참여예산 의견서 세부내역에 보면 틀려요. 여기 써있어요. 충전거치대 5만 원, 설치비 5만 원 하나씩, 의자 20만 원 이렇게 해서 320만원 해 놨는데 여기는 150만 원이에요.
형열

박형열도시철도과장

위원회에서 논의할 때 그런 내용으로 검토는 있었던 모양입니다. 저희들은 이렇게 공식 자료상에서는 견적을 받아서 계상한 부분인데 조금 단위항목별로 착오가 있다고 하면 다시 한번 정정해서 말씀드리겠습니다.
웅철

강웅철위원

이것 세부내역 한번 주세요.
형열

박형열도시철도과장

예. 알겠습니다.

이제남위원장

강웅철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진선

유진선위원

과장님 수고 많으십니다. 삼성-동탄간 광역급행철도 부담금 전년도에는 6억 7900만 원 올라왔는데 내년 예산에는 24억 올라왔거든요. 그러면 우리가 총 사업비 중에서 용인 부담금, 이게 GTX역 말씀하는 거잖아요. 용인역이요.
형열

박형열도시철도과장

예, 그렇습니다.
진선

유진선위원

그러면 총 사업비에서 용인 부담금이 얼마고 현재 저희가 더 남아 있는 부담해야 될 것이 얼마인지 설명해 주시겠어요?
형열

박형열도시철도과장

위원님 말씀하신 대로 삼성-동탄 광역급행철도 부담금이 용인에서는 GTX A 용인역사에 건설비용을 말하는 건데요. 저희가 부담할 배정 액수는 총 273억입니다. 그래서 2015년부터 부분별로 납부해서 21년 금년까지 납부 총액은 189억 8500만 원이 되고요. 여기 계상한 대로 내년에 24억 4300만 원, 23년 이후가 마지막으로 59억 5100만 원이 남게 되겠습니다.
진선

유진선위원

그러면 용인이 부담하는 273억 그게 다 분담금액이 마무리 되는 거예요?
형열

박형열도시철도과장

예, 그렇습니다.
진선

유진선위원

알겠습니다. 그리고 또 하나는 305쪽에 보면 도시철도과에서 경전철특별회계에서 공공예금 이자수입이 있잖아요. 이것에 대해서 500만 원 계상한 건가요? 이것에 대해서 설명 간단하게, 500만 원 산출근거 좀 설명해 주세요.
형열

박형열도시철도과장

저희들이 예산을 일반회계에서 특별회계로 넘겨받아서 쓰고 있는데 농협 시금고에 사업시행자 측에 지급하고 남은 금액들이 잔액으로 쌓이게 되는데 그게 확인해 보니까 공공예금으로 저축형태로 돼서 이자는 금년 12월 현재로 하면 0.7% 적용받아서 그렇게 산출됩니다. 이게 상반기에 한번, 하반기에 한번 이렇게 두 번 이자적립을 시켜주는데 저희들이 내년에는 500만 원 정도로 계상했습니다.
진선

유진선위원

지금 0.7%예요?
형열

박형열도시철도과장

예, 그렇습니다.
진선

유진선위원

농협에 정기예금으로 0.7%해서 500만 원, 그러면 이것 상반기 한번이에요, 1년이에요? 다 합친 거예요?
형열

박형열도시철도과장

상반기 한번, 하반기 한번인데 저희들이,
진선

유진선위원

합쳐서 500만 원이요?
형열

박형열도시철도과장

예.
진선

유진선위원

알겠습니다. 그 위에 경미한 수익사업 사용료 있잖아요. 1억 정도 있는데 이것에 대한 설명 좀 해 주세요. 어떤 사업으로 사용료가 들어오는 건지.
형열

박형열도시철도과장

용인경전철의 경미한 수익사업은 세 가지 형태인데 차량이나 역사 벽면을 이용해서 광고를 하고 있는데 광고수입 건으로 한 건을 시행하고 있고 그다음 시청역에만 예송장애인가족협회 쪽에서 복다방카페 1개소 운영하고 있고 그다음 6개 주요역사에 자판기를 두고 사업을 하고 있는데 그 세 가지가 1억 503만 원 정도 내년에 계상했습니다. 이게 다 계약을 사업시행자하고 광고대행사나 사업하시는 분들하고 계약돼서 거기에 비용으로 저희 시에서 예입을 받고 있습니다. 분기별로 선납해서요.
진선

유진선위원

알겠습니다. 그 내용에 대해서 어느 역사에 어느 것이 있는지 각각 사용료 예상한 내역 있잖아요. 그것에 대한 세부자료를 추후에 주시고요. 그다음에 아까 공공예금 이자수입도 내년 예측인 거잖아요. 예측인 거니까 그동안 작년과 올해는 어느 정도 수입이 들어왔는지 그것까지 같이 해서 자료 좀 주십시오. 그리고 또 하나는 경전철 운영비가 올해 2021년도 예산안보다 2022년도가 28억 정도 늘었는데 늘어난 이유는 뭔가요? 운임 줄어들어서 늘은 건가요, 아니면 비용이 운영비가 더 증가돼서.
형열

박형열도시철도과장

저희들이 운영비를 지급할 때 기본베이스는 실시협약에 30년간 연도별 운영비가 주어져 있고요. 거기에 부가세 10%를 가산하고 그다음에 2012년 12월 31일 기준으로 작성된 불변가기 때문에 매해 물가상승률을 추가로 반영해서 그 금액을 산정하다 보니까 그런 방식으로 해서 운영비는 결정되고 금년보다 내년이 28억여 원 더 많았던 것은 경전철 시설물이 10년차가 지나가고 있어서 여러 가지 대보수라든지 중정비할 사항들이 좀 더 있습니다. 그래서 실시협약에서도 10년차, 15년차에 이렇게 운영비를 더 증액 계상해서 필요한 조치들을 할 수 있도록 예산반영이 그렇게 돼 있어서 조금 증가된 사항입니다.
진선

유진선위원

그러면 이것은 어쨌든 과장님 말씀에 따르면 실시협약에 대한 것을 보고서 예산을 이렇게 올리는 거고 그다음에 각 운용사 네오트랜스나, 경량전철 주식회사 시행사는 분기별로 자기가 비용만큼의 분기 직전에 요청하는 건가요, 지금 시스템이?
형열

박형열도시철도과장

그렇습니다. 운영비는 저희들이 선급을 지급하고 민간투자비는 분기가 지나서 후불로, 그렇게 두 가지 합친 사항이 여기에 표시된 운영비가 되겠습니다.
진선

유진선위원

운영비는 선불이고요. 민간투자사업 이자에 대한,
형열

박형열도시철도과장

원금과 이자는 후불로, 분기별 후불로.
진선

유진선위원

사모펀드에 빌린 돈은 후불이라는 거지요? 원금과 이자하는 것을.
형열

박형열도시철도과장

예, 그렇습니다.
진선

유진선위원

알겠습니다. 이상입니다.

이제남위원장

유진선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시철도과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시철도과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설정책과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설정책과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 건설정책과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 도로관리과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도로관리과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이진규위원

과장님 수고 많으십니다. 송전입구 도로확장 및 개선 시설비를 세웠네요. 사업 시점이나 개요 좀 말씀해 주시겠어요?
성열

김성열도로관리과장

지금 저희들이 송전입구 도로확장 개선은 현재 올해 12월 20일날 수용재결이 될 예정입니다. 그래서 시설비 20억을 세웠고요. 이것은 저희들이 내년 12월까지 공사를 준공해서 주민들 이용하는데 지장이 없도록 하겠습니다.

이진규위원

이게 시간이 너무 오래 걸리는 거지요.
성열

김성열도로관리과장

예, 그렇습니다.

이진규위원

이것 말고도 주민들이 무지하게 오래 기다리고 하는 부분인데 시간이 계속 마냥 늘어나는 거예요. 지역에 가면 이것 때문에 남홍숙 의원님이나 저나 거짓말쟁이가 돼 있어요. 맨날 설계만 하냐고. 이것 끝나면 자세한 세부내역하고 설계도면이나 이런 것 진행사항을 개별 보고해 주시기 바랍니다.
성열

김성열도로관리과장

예, 알겠습니다 위원님.

이진규위원

이상입니다.

이제남위원장

이진규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도로관리과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도로관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 생태하천과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 생태하천과장님은 지정된 좌석에서 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 생태하천과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통건설국장님, 생태하천과장님 수고하셨습니다. 이상으로 교통건설국 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 아울러 제3차 도시건설위원회 회의는 12월 10일 오전 10시에 개의하여 2022년도 예산안, 2022년도 기금운용 계획안 중 각 구청 교통과, 도시미관과, 건설과, 도로과, 건축허가과와 주택국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원 및 공직자 여러분, 수고 많으셨습니다. 금일 회의 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시50분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록