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울산광역시의회 발언

김팔용 의원 발언

2회 제1본회의1997-08-18

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오해용의장

성원이 되었으므로 제2회울산광역시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무처장으로부터 보고가 있겠습니다.
주성

임주성사무처장

사무처장 임주성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

오해용의장

사무처장 수고하셨습니다. 의안 상정에 앞서 몇가지 안내말씀 드리겠습니다. 먼저 본회의장 의석배정에 관한 사항입니다. 지난 7월 18일 상임위원회가 새롭게 구성됨에 따라 의회운영의 원활을 기하고자 종전의 의석배정 기준을 토대로 울산광역시의의회회의 규칙 제3조의 규정에 의하여 의회운영위원회의 협의를 거쳐 의석 배정을 하였습니다. 여러분께서는 다소 불편한 점이 있으시더라도 원활한 의회운영을 위하여 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 상임위원회 위원변경 사항입니다. 지난 7월18일 상임위원회 구성이후 도시경제위원회 박순환의원과 건설교통위원회 심봉구위원으로부터 지난 7월31일 상임위원회 변경신청이있어, 심봉구의원은 도시경제위원회위원으로, 박순환의원은 건설교통위원회 위원으로 상임위원회를 변경하고자 합니다. 의원 여러분, 이의없습니까? 이의가 없으므로 변경되었음을 선포합니다.

「이의없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제1항 제2회울산광역시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 제2회울산광역시의회(임시회) 회기는 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 의사일정과 같이 오늘 하루만 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「이의없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 울산광역시교육위원선출의건을 상정합니다. 본 안건은 지방교육자치에관한법률에 의하여 울산광역시 교육위원을 선출하고자 지난 7월18일 공고하여 금일 본회의를 열어 선출하게 되는 것입니다. 교육위원의 선출절차는 선출방법과 투표방법 등에 관하여 의결을 받은뒤에 후보자 소견발표를 듣고 투표를 실시하여 당선예정자를 결정한 후에 당선자를 확정하는 순서로 진행하겠습니다. 오늘 선출해야할 교육위원수는 광역시의회 후보등록자 4명 중 1명과 구·군의회 추천자 9명 중 구·군별 각 1명씩해서 총 6명이 되겠습니다. 투표방법은 무기명투표로하고 투표용지는 연기명식으로 작성하였고 광역시의회 등록후보자용과 구·군의회 추천자용을 각각 1매씩 별지로 작성하였습니다. 투표 순서는 광역시의회 후보등록자와 구·군의회 추천자를 동시에 실시하고자 합니다. 당선예정자 결정에 있어서 광역시의회 등록자의 경우는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선예정자로 결정하되 과반수 득표자가 없을때는 2차 투표를 실시하여 과반수 투표자를 당선예정자로 결정하고 2차투표 실시결과 과반수 득표자가 없을때는 최고득표자와 차점득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다득표자를 당선예정자로 결정하고자 합니다. 결선 투표결과 득표수가 같을때는 경력이많은 후보자를 그리고 경력이 같을때는 연장자를 당선예정자로 결정하겠습니다. 다음은 구·군의회에서 추천한 후보자가 2명인 4개 구·군의 경우에는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선예정자로 결정하되 과반수 득표자가 없을 경우 3차 투표까지 실시하고 3차 투표결과 과반수득표자가 없는 구·군은 당선예정자가 없는 것으로 결정하겠습니다. 다음은 추천자가 1명인 중구의 경우는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의득표자를 당선예정자로 결정하되 과반수 득표가 되지않았을 경우 2차 투표를 실시하여 과반수득표시 당선예정자로 결정하고 2차 투표 실시결과 과반수득표가 되지 않았을 경우 당선예정자가 없는 것으로 결정하겠습니다. 다음은 당선자확정에 관한 사항입니다. 당선예정자 결정이 끝난 결과 당선예정자중 경력자가 교육위원 정수의 2분의1이상 그러니까 3명 이상인 경우는 당선예정자 전원을 당선자로 확정하고 당선예정자중 경력자가 교육위원 정수의2분의1인 3명에 미달인 경우는 경력자가 3명이 될 때까지 비경력자에 대하여 가장적은 표차로 당선예정자가 되지못한 경력자를 당선자로 변경확정하되 이 경우 그 경력자가 2인 이상일때는 경력이 많은 경력자를 당선자로 확정하며 경력이 같을때는 연장자를 당선자로 결정하고자 합니다. 다음은 후보자의 소견발표에 관한 사항입니다. 학식과 덕망이 높고 그 직무를 성실히 수행할수 있는 분이 교육위원으로 선출될 수 있도록 투표실시전에 후보자의 교육소신 등에 관한 소견을 발표토록 한 후에 투표를 실시코자 합니다. 소견발표는 지난 8월12일 실시한 추첨순서에 의해 실시하되 광역시의회 후보등록자를 먼저 실시하고 구·군의회 후보자는 행정구역순으로 실시하도록 하겠습니다. 발표시간은 후보자 1인당 7분이내로 하되 7분이 경과하면 마이크 작동을 중지하겠습니다. 소견발표시 1차 호명시 발표하지 않은 후보자는 맨 뒤 순서로 하고 2차 호명에도 불응할 경우 소견발표할 의사가 없는 것으로 간주 소견발표를 제외하겠습니다. 끝으로 개표순서는 광역시의회 등록자부터 먼저 개표하고 구·군은 행정구역순서로 개표토록하겠습니다. 지금까지 설명드린바와같이 선출방법 등 결정사항을 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의없습니까? 이의가 없으므로 울산광역시의회교육위원선출의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 소견발표 준비를 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

「이의없습니다」하는 의원 있음

10시58분 회의중지

11시05분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교육위원 후보자 소견발표를 시작하겠습니다. 소견발표하기전에 후보자 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 발표시간은 후보자 1인당 7분 이내로 하되 7분이 경과하면 마이크작동을 중지하겠으니 시간을 지켜주시기 바랍니다. 발표순서는 지난 8월12일 추첨 순서대로 하되 광역시의회 등록후보자부터 먼저 하겠으며 구·군의회 추천 후보는 행정구역 순서대로 하겠습니다. 1차 호명시 발표하지 않은 후보자는 맨 뒤 순서로 하고 2차 호명에도 불응할 경우 소견을 발표할 의사가 없는 것으로 간주하고 발표에서 제외하오니 후보자께서는 이 점 대하여 착오 없으시기 바랍니다. 소견발표시에는 평소 교육발전을 위한 소신등에 대하여 밝혀주시고 타 후보에 대한 비방등은 삼가해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 방청석에 계시는 시민 여러분께 안내말씀 드리겠습니다. 후보자 소견발표시에 박수를 치거나 큰소리를 내는 등의 행위는 일체하지 못하게 되어있음을 양지히시고 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 울산광역시의회에 등록한 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 먼저 이병해 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.
이병해후보 수고하셨습니다. 다음은 오흥일 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 오흥일 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주십시오.
오흥일 후보 수고하셨습니다. 다음은 신재원 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 신재원 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.
신재원후보 수고하셨습니다. 다음은 서원수 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 서원수 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 해 주시기 바랍니다.
서원수후보 수고하셨습니다. 다음은 구·군의회 추천자에 대한 소견을 듣도록 하겠습니다. 먼저 중구 김장배 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.
김장배 후보 수고하셨습니다. 다음은 남구 김수학 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 김수학 후보께서 발언대에 나오셔서 소견발표를 해 주시기 바랍니다.
김수학 후보 수고하셨습니다. 다음은 남구 김선용 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 김선용 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.
김선용 후보 수고하셨습니다. 다음은 동구 김신홍 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 김신홍 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.
김신홍 후보 수고하셨습니다. 다음은 동구 김운철 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 김운철 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.
김운철 후보 수고하셨습니다. 다음은 북구 윤원기 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 윤원기 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.
윤원기 후보님 시간좀 지켜주시면 고맙겠습니다.
다음은 북구 정재룡 후보의 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 정재룡 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 해주시기바랍니다.
정재룡 후보 수고하셨습니다. 다음은 울주군 심원오 후보의 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 심원오 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표해 주시기 바랍니다.
심원오 후보 수고하셨습니다. 다음은 울주군 서성대 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 서성대 후보께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하여주시기 바랍니다.
서성대 후보 수고하셨습니다. 이상으로 13명의 교육후보의 소견발표를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 끝까지 교육위원 후보의 소견을 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 정회하고 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시38분 회의중지

14시02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 교육위원 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 울산광역시의회회의규칙 제48조의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원을 공정한 투·개표 관리를 위하여 구·군의회 1명씩, 5명 의원을 지명하겠습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 감표위원으로는 전경환의원, 최형문의원, 박차훈의원, 진한걸의원, 박성동의원께서 수고해 주시기를 바라며, 감표위원석으로 나와 주시기를 바랍니다. 다음은 의사담당관으로부터 교육위원 선출관련 투표 방법 및 요령에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사담당관께서는 투표요령을 설명하고 호명하여 주시기 바랍니다.
낙호

성낙호의사담당관

의사담당관 성낙호입니다. 교육위원 선출 관련 투표방법 및 요령에 대해서 설명드리겠습니다. 배부해 드린 교육위원 선출 방법 및 요령에 대한 유인물을 봐주시기를 바랍니다. 요약해서 보고 드리겠습니다. 투표순서는 전과 같기 때문에 생략하겠습니다. 투표 방법입니다. 투표용구로 각 구·군의회 추천자와 광역시의회 등록자에 대해서 1명씩만 각각 투표해 주셔야 겠습니다. 그리고 유효투표를 말씀드리겠습니다. 투표용지의 기표란에 선출하고자하는 후보자 성명의 기표란에 꼭 기표용구로써 기표해 주시기를 바랍니다. 두 후보자 기표란의 구분선상에 기표된 것으로서 어느 후보자에게 기표한 것인지 명확한 것은 유효로하고 기표된 것이 전사된 것으로 어느 후보자에게 기표한 것인지 명확한 것은 유효투표로 하겠습니다. 그리고 무효투표 중에서 한 구에 또는 광역시의회등록자에게 2개이상 기표한 것은 무효로 하겠습니다. 그외 사항은 일반사항과 같기 때문에 생략하겠습니다. 그리고 투표용지에 아무 표시도 하지 아니한 것은 무효처리하겠습니다. 기타 의문되는 선별은 감표위원의 결정에 따라서 하겠습니다. 뒤에 투표순서도는 참고해 주시기 바랍니다. 투표를 위한 호명을 하기전에 먼저 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. (명패함 정리) (투표함 정리) 그러면 호명하도록 하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이어서 의장님의 투표가 있겠습니다. 의장님의 투표는 사무직원이 투표명패와 투표용지를 교부받아 전달하여 투표하도록 하겠습니다. 다음은 감표위원님의 투표가 있겠습니다. 전경환의원, 최형문의원, 박차훈의원, 진한걸의원, 박성동의원, 차례로 나오셔서 투표해 주시기를 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

14시09분 투표개시

오해용의장

의원님들께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 개표는 감표위원의 참관하에 사무직원이 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 72개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 광역시의회 등록자에 대한 투표수 72매, 구·군의회 추천자에 대한 투표수 72매로서 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는대로 발표해 드리겠으니 잠시 기다려주시기를 바랍니다. (계 표) 투표결과를 발표하겠습니다. 먼저 광역시의회 등록 후보자부터 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 이병해후보 25표, 오흥일후보 30표, 신재원후보 16표, 서원수후보 1표로 1차투표결과 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 광역시의회 등록후보자는 구·군의회 추천후보자 계표가 끝나는 대로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 중구의회 추천 후보자에 대한 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 김장배후보 52표, 기권 20표로서 출석의원 과반수를 득표했으므로 김장배후보가 당선예정자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 남구의회 추천 후보자에 대한 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 김수학후보 28표, 김선용후보 37표, 무효 1표, 기권 6표로서 1차 투표 결과 출석의원 과반수를 득표한 김선용후보가 당선예정자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 동구의회 추천 후보자에 대한 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 김심홍후보 44표, 김운철후보 21표, 기권 7표로서 1차 투표 결과 출석의원 과반수를 득표한 김신홍후보가 당선예정자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 북구의회 추천 후보자에 대한 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 72표중 윤원기후보 26표, 정재룡후보 42표, 기권 4표로서 1차 투표 결과 출석의원 과반수를 득표한 정재룡후보가 당선예정자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 울주군의회 추천 후보자에 대한 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 심원오 후보 32표, 서성대후보 35표, 무효 1표, 기권 4표로서 1차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 1차 투표결과 과반수 득표자가 없는 광역시의회 등록 후보자 및 울주군의회 추천 후보자에 대하여 2차투표를 실시하겠습니다. 의원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시고 의사담당관께서는 2차투표 준비를 해주시기 바랍니다. 그리고 1차 투표시 수고하신 감표위원께서는 한번더 수고해 주시기를 바랍니다. 의사담당관으로부터 2차투표 방법 설명과 호명이 있겠습니다. 의사담당관께서는 설명과 호명을 해주시기를 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

14시21분 투표종료

낙호

성낙호의사담당관

의석이 정리되었으므로 2차 투표를 실시하겠습니다. 2차투표에 대한 방법 및 요령에 대해서는 1차투표와 같기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 투표시에 유의하셔야 될 점을 말씀드리겠습니다. 1차투표시 당선예정자로 결정되지않은 광역시의회 후보 등록자 그리고 울주군 의회 후보 기표난에만 기표하여 주시기를 바랍니다. 먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다. (명패함 정리) (투표함 정리) 1차에서 과반수 득표를 얻어서 당선예정자로 결정된 구, 군은 제외하고 과반수 득표를 얻지못한 광역시의회 후보 등록자 네 분에게 하나를 찍어주시고 그리고 울주군의회에서 추천된 두 분 중에 한 분을 선택해서 투표를 해주시면 되겠습니다. ( ○김무열의원 의석에서 - 당선예정자가 아니지(장내소란) 2차투표 결과를 가지고 하느냐 이말입니다.) 그렇습니다. 마지막 표차를 가지고 합니다. ( ○이동석의원 의석에서 - 2차투표를가지고 예정자로 하는 겁니까?) 3차투표까지 합니다. ( ○이동석의원 의석에서 - 그러면 투표용지에 경력자, 비경력자 두 난이있지 않습니까? 만약에 경력자 표가 4표가 나온다면 1차에 37표를얻은 비경력자가 지느냐, 이기느냐 이말입니다.) 그것은 표차가 적은 사람이 집니다. 다시 법의 요점을 말씀드리겠습니다. 지방교육자치에관한법률에 의하면 당선예정자를 전부 결정해두고 당선예정자 중에서 경력자가 2분의1 미만이 되었을때는 비경력자보다 경력자가 표차를 적게 얻어서 예정자가 되지못한자를 당선자로 변경 확정할 수 있습니다. 투표함, 명패함의 정리가 다 되었습니다. 투표를 위한 호명을 하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 의장님 투표를 위해 사무직원이 명패와 투표 용지를 교부, 전달해서 투표하도록 하겠습니다. 이어서 감표위원들이 투표하도록 하겠습니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

14시55분 투표개시

오해용의장

의원님들께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 72개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 광역시의회 등록자에 대한 투표수 72매, 울주군의회 추천자에 대한 투표수 72매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠으니 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차투표 결과를 발표하겠습니다. 먼저 광역시의회 등록 후보자부터 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 이병해 후보 28표, 오흥일 후보 37표, 신재원 후보 7표로 2차투표결과 출석의원 과반수를 득표한 오흥일 후보가 당선예정자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 울주군의회 추천 후보자에 대한 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 72표 중 심원오 후보 38표, 서성대 후보 33표, 기권 1표로 2차투표 결과 출석의원 과반수를 득표한 심원오 후보가 당선예정자로 결정되었음을 선포합니다. 이제 당선예정자 결정이 끝났습니다. 감표위원으로 수고해 주신 다섯분 의원님께 감사드립니다. 의석으로 돌아가주시기 바랍니다. 당선예정자로 결정된 6명 중 경력자를 확인한 결과 경력자가 3명, 비경력자가 3명으로 지방교육자치에관한법률 제5조의 규정에 의해 경력자가 교육위원 정수의 2분의1이상이 되므로 광역시의회 등록후보자 중 오흥일 후보, 중구 김장배 후보, 남구 김선용 후보, 동구 김신홍 후보, 북구 정재룡 후보, 울주군 심원오 후보가 울산광역시 교육위원으로 확정되었음을 선포합니다. 교육위원으로 당선된 여섯분께 당선을 진심으로 축하드리며 앞으로 교육행정 발전을 위해 노력해 주실 것을 당부드립니다. 의원 여러분, 우리시의 교육현실과 여건을 타 지역과 비교해 볼 때 교육환경이 열악할 뿐만 아니라 개선, 발전시켜나가야 할 부분도 많음을 감안해 볼 때 오늘 선출되신 교육위원과 함께 우리 지역의 교육발전을 위해 적극 협조하고 노력해 나가야 할것으로 생각됩니다. 오늘 장시간동안 교육위원 선출을 위해 수고 많이 하셨습니다.

「예」하는 의원 있음

15시06분 투표종료

의사일정 제3항 제2회울산광역시의회(임시회)회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 본 안건은 울산광역시의회회의규칙 제52조의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 제1회 임시회의에 이어 지역선거구 순서대로 전경환의원, 박영철의원, 도광록의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으시죠? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제2회 울산광역시의회(임시회) 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

15시22분 산회

출처 울산광역시의회 회의록