내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 14일 월요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

강원 속초시의회 발언

한영환 의원 발언

53회 제내무위원회1996-10-18

한영환 의원 프로필 보기 →

김종수위원장

성원이 되었으므로 제53회 제2차 내무위원회를 개의합니다. 1. '96 제2회 추가경정예산안(여성회관, 총무과, 가정복지과, 사회과, 민원봉사과, 지적과, 교통행정과, 민방위재난관리과, 보건소)
의사일정 제1항, '96년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘보고 받을 순서는 여성회관, 총무과, 가정복지과, 사회과, 민원봉사과, 지적과, 교통행정과, 민방위재난관리고, 보건소 순이 되겠습니다. 그러면, 먼저 여성회관장 나오셔서 여성회관 소관 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
성옥

신성옥여성회관장

여성회관장 신성옥입니다. 여성회관 소관에 대한 예산안을 설명 드리겠습니다. 78페이지입니다. 봉급과 수당은 생략을 하겠습니다. 일반 수용비입니다. 수강생 모집 안내문 배부료가 6십만원입니다. 난방보일러 청소용역비가 4십만원입니다. 다음은 취미교육 강사수당이 1천5백8십4만원입니다. 다음은 79페이지입니다. 자원봉사가 교육여비 보상이 1백5십만원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 정영태위원 질의하십시오.
영태

정영태위원

정영태위원입니다. 79페이지 보상금에 자원봉사자 교육여비는 고정적으로 1인당에 대해서 1십5만원이 책정이 된 것입니까?
성옥

신성옥여성회관장

그것이 2박 3일로 해 가지고 1십5만원이 되었습니다.
영태

정영태위원

그러니까 1인당 거리에 관계가 없이....
성옥

신성옥여성회관장

서울에 갑니다.
영태

정영태위원

그래서 1십5만원씩 주는 것입니까?
성옥

신성옥여성회관장

예.
영태

정영태위원

1년에 10사람입니까?
성옥

신성옥여성회관장

항상 더 많이 오라고 하는데, 저희들이 10명을 기준해서 가고 있습니다.
영태

정영태위원

고정적으로 서울에 가는 2박3일에 대한 것이군요.
성옥

신성옥여성회관장

전국적으로 모입니다.
영태

정영태위원

이상입니다.

김종수위원장

이것이 몇 일입니까?
성옥

신성옥여성회관장

2박3일입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 여성회관 소관에 대하여 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시04분 정회

10시06분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 총무과 소관과 동 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
부웅

신부웅총무과장

총무과장 신부웅입니다. 금년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 24페이지부터 보시겠습니다. 통계전산운영 보시겠습니다. 일반수용비에 행정홍보용 아크릴을 30개정도 제작을 할려고 하는데, 이것이 무엇이냐면 시청 복도라든가 화장실 빈 공간을 이용해서 신간 도서도 소개하고, 산간 행정자료도 홍보할 수 있도록 아크릴로 제작을 해 가지고 끼워 넣을 수 있도록 해서 공무원들이 새로 들어온 신간 도서가 무엇이구나 알 수 있도록 아크릴로 제작을 해서 붙여 놓을려고 준비를 하고 있고, 다음에 그 밑에 공공요금 관계는 PC통신 사용료 부족 분이 생겼습니다 주전산기 임차료를 2백만원 올렸습니다. 이것은 금리인상분 추경에 예산을 확보해 주어야 되기 때문에 계산을 하였고, 그 밑에 자산취득비에는 설악정보센터가 지난 7월 27일날 개설 이후에 이런 것이 기본적으로 필요하다고 해서 예산에 계상을 하였습니다. 집기 구입비 총 합치면은 8십3만원정도의 집기를 확보해야 되겠다고 예산에 요구를 하게 되었습니다. 25페이지 사업예산에 시설비를 보시 면은 전산교육장 설치가 나와 있습니다. 지금 현재 전산교육장을 계획할려고 했었는데, 사무실이 자료실 안에 들어 있습니다. 그래서 사무실 복도와 전산실 들어가는 복도가 있습니다. 그 복도를 칸막이로 해서 사무실로 쓰고 지금 자료실에 들어가 있는 집기를 복도로 옮기면 자료실이 커지기 때문에 그곳에 컴퓨터를 설치해서 상설교육장을 만들려고, 복도를 막아서 사무실을 만드는데 필요한 예산이 2백5십만원 하고, 그 다음에 설악정보센터 전화, 일반 팩스 전용회선 설치 이러한 시설비가 들어가게 된 것을 최소한도로 예산을 요구하게 되었습니다. 자산취득비에는 설악정보센터용 행정휴대폰 하나 하고 거기에 필요한 PC 한 대를 자산취득비에 요구를 하였습니다. 26페이지 시책추진 업무추진비 하고 전국체전 업무추진비가 지난번에 끝났습니다만 전국체전에 따른 시책추진 활동비하고 업무추진비를 일부 계상을 하였습니다. 설악정보센터 운영에 따른 활동비를 최소한으로 해서 1백만원 정도 계상을 하였습니다. 복리후생비는 행정수습요원 4명을 받아 가지고 그 분들에 대한 복리후생비를 법정경비로 세웠습니다. 그 밑에 관서운영비에 관서당 경비는 문서발송료 기정예산이 상당히 부족합니다. 부족 된 예산 3천만원을 연말까지 사용하기 위해서 계상을 하였습니다. 28페이지 일반수용비에서 발간실 용품비가 다소 부족한 것이 일부 있고, 다 아시는 바와 같이 설악권 친선축구 대회 시상금, 의원님들간의 친선체육 대회 운동용품 구입해서 계상을 하였습니다. 그 밑에 공공요금 관계는 전화료 부족분 하고 행정통신망 전용회선 사용료 부족분에 대해서 공공요금 계상을 하였습니다. 시설장비 유지비는 도와 시간에 회선증설용 카드구입을 하는데 최소한도로 요구를 하게 되었습니다. 한 장을 넘기셔서 시책유공 공무원 시상이 연말에 시책추진에 유공 공무원에 대해서 시상이 부족한 분에 대해서 최소한에 예산을 계상 하였고, 그리고 연금 부담액을 당초 보다 1억원 정도 추가하게 된 것은 기정예산 자체를 세웠어야 하는데 계산착오로 부족분이 발생하였습니다. 여기에 대한 부족분에 대해서 수량을 세우고, 퇴직수당은 너무 과다하게 계상을 세웠기 때문에 조금 줄이는 것으로 예산을 요구하게 되었습니다. 그 밑에 연금지급금에 대해서 일용직 퇴직금이 예상보다 많기 때문에 부족분에 대해서 2천만원을 세우고, 사망조의금도 당초에 연금공단에서 지급을 하였던 것인데, 상반기때 위원님들에게 보고를 드렸습니다만은 이것이 전체적으로 자치단체 부담으로 인한 부족분에 대해 1천5백만원을 별도로 세우게 되었습니다. 30페이지 재해보상금이라고 해서 고성산불 피해에, 장사동에 근무하는 어석진이라는 직원이 가옥이 전소가 되었는데, 여기에 따른 재해보상금이 조금 전에 말씀하신 대로 자치단체 경비에서 지급하도록 되어 있어서 거기에 필요한 소요 예산을 계상한 것으로 되어 있습니다. 그리고 화상회의 보강장비는 당초에 화상회의 시스템으로 2천5백만원 정도 예산을 계상 하였는데, 이 장비가 처음 하다보니 필요한 것이 계속 보강이 되어야 됩니다. 보강에 대해서 부족분이 6백2십만원정도 예산에 계상을 하였습니다. 그 밑에 시설비에 일반전화증설은 화장장하고 여성회관에 회선이 늘어난 대에 대한 기본경비가 있습니다. 그리고 지역방위협의회 자본보조라고 해서 우리 예비군 훈련장이 이전을 하게 됩니다. 이전에 대한 도로포장을 방위협의회에 지원을 해 가지고 해주어야 되겠다 라고 해서 5천1백1십5만7천원을 예산에 계상을 하였습니다. 자산취득비에 각과에 행정휴대폰이 필요하면서 구입을 하지못한, 예를 들면 환경보호과라든가 민방위재난관리과 같은데 행정휴대폰 구입하는데 일부 하고, 총무과에 노후교체용 복사기 구입비 예산을 세웠고, 적립금에 있어서 공무원 자녀장학금을 종전에는 예산에서 지원을 해 가지고 적립을 해주었는데 상부의 지시에 따라서 공무원 자녀장학금을 예산에서 계상을 해서 사용하였다고 해서 전액 삭감을 하도록 하였습니다. 일반수용비에서 사회진흥 분야입니다. 사회진흥분야 일반수용비에서 새마을 국민교육을 위한 교육비 부족분에 대해서 일부 세웠고, 그 다음에 국내 여비에서 각종 교육생을 인솔하는 대에 대한 인솔여비가 부족분에 대해서 일부 세웠고, 중간에 보상금이라고 해서 국민운동 주민참여자 여비보상 이라고 해서 여비보상 하고, 친절 365일 추진 스마일상 시상, 우수새마을 금고 시상 그래서 일부 필요한 경비를 넣고 거기에 자전거 타고 걷기 대회 시상품은 자전거를 보급시키기 위해서 계획을 하였다가 이 계획이 금년에는 수정이 되어서 일부를 조금 감하였습니다. 그래서 국민운동 추진참여자 부족분하고 친절 365일 스마일상 시상금, 우수 새마을 금고 시상금은 최소한 요구를 하였습니다. 35페이지 경상경비에서 일선 행정조직운영에 대한 경상적 경비입니다. 설악정보센터 운영 홍보물을 리후렛과 스티커가 필요하기 때문에 여기에 필요한 예산이 3백만원, 설악정보센터 운영하기 위한 공공요금이 약 1백5십만원 정도 소요가 됩니다. 사무실 난방비, 난로 해서 필수경비를, 겨울철을 맞이해서 필요한 것을 대비해서 일부를 세웠습니다. 36페이지 민간경상 보조로 세웠던 설악관광정보센터 운영비는 전액 삭감을 시켰습니다. 이것은 당초에 재경시민회에 위탁을 해서 운영을 할려고 해서 필요한 경비를 일부 세웠는데, 우린 요원을 직접 파견을 해 가지고 근무를 하는 것이 효율적이고, 재경시민회가 유명무실하기 때문에 위탁해서 운영하기는 어렵다고 생각해서 처음에 계상을 하였다가 삭감을 하였습니다. 그리고 관광정보센터 집기구입은 앞에서 말씀드린 대로 민간자본 이전으로 할려고 했던 것을 전부 없애고 저희가 직접 집기를 구입을 해서 요원을 파견해서 근무를 하는 것으로 해서 조금 삭감을 하게 되었습니다. 밑에 자산취득비는 복사기 구입 예산을 하나 올려서 필요한 복사기를 확보토록 예산에 계상토록 하였습니다. 다음은 동 예산은 118페이지부터 있습니다만은 조금 전에 배부해드린 자료를 요약한 것입니다. 118페이지부터 뒤에 나와 있는 동별 예산을, 동별로 하는 것이 번거로운 것 같아서 요약을 해서 설명을 드리는 것이 심사하는데 도움이 될 것 같아서 요약을 하였습니다. 요약한 것을 말씀을 드리겠습니다. 총 기정예산액이 4십9억5천7백만원인데 이번 추경에 1십1억1천7백만원을 세워서 예산액이 5십억7천4백만원이 되겠습니다. 동별로 보시 면은, 어떤 동은 증액이 되고 어떤 동은 감액이 된 것이 있습니다. 이것도 과목별로 차이가 있습니다. 예를 들면 서무관리에서 인건비 같은 경우에는 어떤 동은 감이 생기고 어떤 동은 증이 생기는 것이 있습니다. 이것은 예산의 형평을 맞추어서, 이번 추경이 거의 정리추경이 되기 때문에 여기에는 다른 변수가 있을 수 없고, 수당이라든가 일용인부임이라든가 복리후생비, 공공요금 같은 것은 당초에 세운 예산이 형평에 맞게 조정을 해 놓은 것들입니다. 보시면 특별한 사항은 없을 겁니다. 한 장 넘기시면은 국고보조사업 중에서 병무담당 분야가 있는데, 이것도 주로 인건비적인 성격입니다. 기본급, 수당, 복리후생비 이렇게 되어 있고, 맨 우측에 일선행정비라고 해서 신문구독료 인상분한 것도 기배정 돼있는 신문비의 인상분에 대해서만 계상해 준 것이기 때문에 특별한 사항이 없습니다. 한 장을 넘기시 면은 물품 및 도서구입비, 시설비, 자산취득비, 민간경상보조 이런 과목이 되어 있는데 물품과 도서도 필요한 동에 최소한의 경비로, 있는 동은 계상을 하지 않았고 없는 동은 계상해서 지금 요구하게 되었습니다. 시설비도 화장실 보수라든가 청사도색이라든가 환풍기라든가 보일러 시설, 미화원대기실 이라든가 창문교체라든가 이런 것들이 해당 동에 필요한 것들만 2회 추경에 요구하게 되었습니다. 자산취득비에도 민원실 온풍기 구입하는데 부족분이라든가 노학동 같은 경우에는 제초기를 구입한다든가 민원실에 텔레비전이 없는데 텔레비전을 구입한다든가 장사동에 복사기 같은 경우에는 노후가 되어 가지고 기간에 맞추어 구입을 해주다 보니 동별로 이런 차이가 발생되는 것입니다. 그리고 이미 위원님들도 아시는 바와 같이 체육행사 및 경로행사비용 중에서 일부를 5백만원식 동별로 일괄적으로 해서 6천5백만원을 삭감하였습니다. 다음은 행정관리 분야는 대포동에 공중화장실, 공공요금, 증액분이 일부가 있고, 공중화장실 개ㆍ보수 시설이 대포동 해안으로 있습니다. 동사무소 쪽에는 공공요금이라든가 필수 인건비조정분, 기본물품 자산취득이 이번 2회 추경에 계상이 되었고 특별하게 신규 쪽으로 하는 것은 당초예산에 계상을 해야 되기 때문에 추경에 요구를 하지 않았습니다. 사실 동 예산은 종전의 경우는 총무과가 일괄적으로 동을 지도ㆍ감독하는 의미에서 편성에서부터 관리까지 하였는데 위원님들이 아시는 바와 같이 직접 하나의 관서로 봐서 예산 부서에서 직접 관여를 하는데 단지 13개 동장들이 전부 들어와서 보고할 수 없기 때문에 저가 정리를 해서 보고를 드리게 됐습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 먼저 총무과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 31페이지에 행정휴대폰 구입이 기정에 1백5십만원짜리가 2대 인데 경정에는 6대로 되어 있는데 구체적으로 4대가 추가 되는 것이 어디죠?
부웅

신부웅총무과장

민방위재난관리과 1대, 환경보호과 1대, 총무과 1대, 시장실 1대 그래서 4대입니다.

한영환위원

시장실이란게 시장차에 들어가는 카폰이지요?
부웅

신부웅총무과장

예.

한영환위원

또 총무과는 무엇입니까?
부웅

신부웅총무과장

저희 총무과입니다.

한영환위원

총무과에 행정휴대폰이 없습니까?
부웅

신부웅총무과장

이것은 부족분입니다.

한영환위원

총무과는 2대가 필요합니까?
부웅

신부웅총무과장

총무과는 각 계별로 있어야 되는데 그렇게 되어 있지 못하고...

한영환위원

부시장님 차에 들어간 것은 무엇입니까?
부웅

신부웅총무과장

부시장차에도 있습니다.

한영환위원

언제 설치를 한 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

그것은 전에 있던 것을 옮겨 놓은 것입니다.

한영환위원

차량을 바꾸면서 다시 한 것은 아닙니까?
부웅

신부웅총무과장

옮겨놓은 것입니다.

한영환위원

시장님차를 구입을 하면서 다시 교체를 하셨죠?
부웅

신부웅총무과장

이번에 요구를 하는 것은 교체를 할려고 합니다.

한영환위원

저가 알고 있기로는 차량 구입을 하면서 새로 설치한 것으로 알고 있는데요?
부웅

신부웅총무과장

직원에게 보고 받기로는 새로 구입을 해서 교체를 해야 되겠다 해서 기존에 사무실에서 사용한 것을 교체해서 설치하였을 것입니다.

한영환위원

나중에 살펴보겠습니다. 얼마 안 되는 예산입니다만 예산을 사용하시는데, 다른 과도 마찬가지지만 선사용을 하는 것이 많았는데 총무과도 마찬가지로 그런 쪽에 선사용이 안 됐으면은 좋겠습니다. 나중에 그 부분은 다시 확인을 하도록 하겠습니다. 30페이지에 민간자본 이전지역을 방위협의회에 자본보조로 예비군 훈련장 도로포장에 5천1백만원이 들어갔는데, 이 지역이 양양이지요?
부웅

신부웅총무과장

예비군 훈련장이 지금 이전하는 계획이 군부에서도 있는데, 우리 관내에는 예비군 훈련장을 할만한 데가 없어서 양양관내가 되지 않을까 생각이 되어집니다.

한영환위원

물치 비행장 뒤쪽이지요?
부웅

신부웅총무과장

예정되고 있는 지역은 그쪽입니다.

한영환위원

우리 많은 예비군들이 훈련장에 가서 훈련을 받아야할 입장이기 때문에 당연히 자본보조는 될 것 같습니다만은 도로 포장이, 양양군에서도 일부 하는 것으로 알고 있습니다.
부웅

신부웅총무과장

훈련장 입구까지는 양양군에서 하고, 훈련장내에 우리 예비군들이 이용하는 내부 울타리 안쪽에 도로 일부 포장문제가 군부로 하여금 사용을 속초시의 예비군들이 훈련을 하니까, 진흙탕에서 밟고 훈련을 할 수 없지 않느냐, 타당성이 있어서 예산에 요구를 한 것입니다. 이것은 위원님들에게 이해와 협조를 좀 얻는 것이 좋겠다. 이것이 사실 어려운 얘기인데, 하지만 우리 관내도 아니고, 그 목적은 우리 예비군 훈련장으로만 사용하는 것이기 때문에 그 장소가 어디 있든 우리 예비군들이 가서 훈련을 받는데 이것을 우리가 깨끗하게 다듬어 준다는 의미에서...

한영환위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 하여간 진입로 도로포장은 아니죠?
부웅

신부웅총무과장

예.

한영환위원

그것은 저가 다짐을 받는 것입니다.
부웅

신부웅총무과장

그것은 확실합니다. 그곳에 그렇게 한다 면은 저희가 그곳에 할 명분이 없지요.

한영환위원

다른 군에 도로포장까지 해준다는 것은 문제가 생기는 것이므로 그것은 철저히 양양군에서 하는 것으로 하고, 우리 예비군들이 훈련을 받을 수 있는 그런 훈련장내에 시설이라면은 이해를 하겠습니다. 29페이지 사망조의금 1천5백만원을 세웠는데 기정에는 10명이고, 경정에는 20명인데 이것이 직원들에 대한 사망조의금이죠?
부웅

신부웅총무과장

직원의 존비속입니다.

한영환위원

5십만원이 나가는 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

당초에 1천5백만원을 세웠는데 지금 지출한 것이 약 8백5십만원이 되고 지금 지급해야 할 돈이 1천3백만원 정도 됩니다. 그래서 예산에 1천5백만원을 올린 것은 연말에, 우리기 지출할 것이 1천3백만원, 2백만원 정도는 연말까지 예비로 가지고 있어야 될 것 같아서...

한영환위원

1천5백만원을 세워도 예비가 2백만원 밖에 안 됩니까?
부웅

신부웅총무과장

전부 지급을 하면은 2백만원 밖에 남지 않습니다. 그 동안에 노승준, 김춘수, 최상익, 김경순, 김동명, 이형걸, 최용철, 김진각, 남금옥, 박상수, 김현광 이렇게 여러분들이....

한영환위원

총 조의금 나간 것이 몇 분이 지급이 되었습니까?
부웅

신부웅총무과장

나가지 않았죠.

한영환위원

총 돌아가신분이 몇 분이 됩니까?
지급이 안된 분이 11명입니까?
부웅

신부웅총무과장

예.

한영환위원

지급이 된 분은?
부웅

신부웅총무과장

8명입니다.

한영환위원

그러면 19명이잖아요?
부웅

신부웅총무과장

예.

한영환위원

그러면 1백5십만원도 남지 않네요?
부웅

신부웅총무과장

돈이 직급에 따라서 일괄적으로 똑같이 조의금이 나가는 것이 아니고, 그 사람의 직급에 따라서 금액이 다릅니다.

한영환위원

이것은 어떤 규정에 의해서....
부웅

신부웅총무과장

예, 그렇습니다. 이것이 지금 예산이 부족하다 보니 1천5백만원만 계상을 하였는데, 이것이 더 생기면은 예산에 계상을 할려고 합니다.

한영환위원

11명에게는 조의금이 나가지 않았는데 어떻게 하였습니까?
부웅

신부웅총무과장

아직 못 주고 있습니다. 이것은 예산이 세워져 있어야 주는 것입니다. 당장 조의금이 안 나가서 그 집에 문제가 생기는 것은 아니니까, 법적으로 주게 되어 있는데 예산이 있어야 주는 것이므로 예산을 세워서 주는 것입니다.

한영환위원

이런 예산은 본예산에 제대로 세워 가지고 상을 당했을 때...
부웅

신부웅총무과장

그것을 예측하기가 어렵습니다.

한영환위원

예년 평균을 훨씬 초과를 하였습니까?
부웅

신부웅총무과장

지금 현재 초과가 되었습니다.

한영환위원

직원 사기를 위해서 기왕 예산을 주는 것인데....
부웅

신부웅총무과장

그렇다고 해서 당초에 예산을 많이 세운다는 것도 그렇습니다.

한영환위원

27페이지 문서발송료 관서당 경비인데 이것도 3백5십만원을 세웠던 것이 6백만원이 돼서 3천만원이 더 3천만원이 더 세워져 있네요? 문서 발송 우편료가 왜 이렇게 많이 세워져 있습니까?
부웅

신부웅총무과장

종전에 주민행정의 형태가 조금 달라져 가는 추세가 있는 것이, 종전에는 각 과에서 일반우편물이라든가 이런 식으로 해서 우편물 오고가고 해도 별 문제가 없었는데 받는 사람쪽이나 보내는 사람쪽이나 확실하게 등기우편물이라든가 배달증명이라든가 근거를 확실하게 해놓을려고 하다보니 이 금액이 많이 올라갔습니다. 그리고 각 부서에서 관내에 보내는 것도 근거 위주기 때문에, 그러다 보니까 갑자기 요구 들어오는 것이 폭발적으로 늘어났습니다. 이 숫자를 볼 때 폭발적으로 늘어난 것입니다. 총무과 같은 경우에는 우편물이 엄청나게 쌓이고 있습니다. 그런 추세가 있습니다.

한영환위원

앞으로 약 2개월 정도 남았는데....
부웅

신부웅총무과장

늘어난 추세에 감안해서 하였는데, 이 액수가 남는다, 모자란다고 얘기를 할 수는 없고 우리가 예상치에 버금가게끔 계상을 하였는데, 종전보다는 엄청난 숫자라고 말씀드립니다.

한영환위원

1억1백만원 중에서 쓰시고 남는게 하나도 없습니까?
부웅

신부웅총무과장

후납 같은 것도 있기 때문에 연말에 가면은 한꺼번에 전부 사용료를 지급을 해야되기 때문에 예상해서 계상이 된 것입니다.

한영환위원

굉장히 많이 세우신 것 같은데요?
부웅

신부웅총무과장

이것은 공공요금이므로...

한영환위원

전에 1회 추경할 때 그것을 감안했어야 되는데 미처 챙기지 못했습니다. 그 후에 폭발적으로 늘어난 것을 감당 못하니까 연말까지는 계상을 하여야 되겠다 라고 해서 계상을 하였습니다.
저가 알기로는 시장님이 시상을 할 때 속초시장으로 찍힌 시계를 포상으로 주는 것이 있었죠?
부웅

신부웅총무과장

예, 지금도 그렇게 하고 있습니다.

한영환위원

저가 알기로는 그 시계도 전부 지출한 것으로 알고 있는데 이번 추경에 올라오지 않았습니까?
부웅

신부웅총무과장

일부 올렸습니다. 29페이지에 보시 면은 시책유공 공무원 1백만원....

한영환위원

이것입니까?
부웅

신부웅총무과장

예. 연말에 표창이 많기 때문에 부족합니다.

한영환위원

30명 가지고 됩니까?
부웅

신부웅총무과장

올리긴 했는데 실무작업을 하는 과정에서 절반 이상이 감이 되어 가지고....

한영환위원

저가 알기로는 100여 개가 필요한 것으로 알고 있는데 30개밖에 안되어 있네요?
부웅

신부웅총무과장

예산에 맞추다 보니 이렇게 되었습니다.

한영환위원

부족하다고 그냥 사는 게 아닙니까?
부웅

신부웅총무과장

부족한 것은 나중에 정리할 때 해야 됩니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 24페이지 설악정보센터가 서울에 있는 것이지요?
부웅

신부웅총무과장

예.

백영철위원

선풍기, 에어포트는 먼저 집행이 된 것이겠네요?
부웅

신부웅총무과장

사무실을 무료로 쓰기 때문에 그쪽 사무실 것을 전부 얻어다 쓰기 때문에....

백영철위원

하나도 집행을 하지 않은 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

예.

백영철위원

너무 선집행을 해서, 전화기가 2대가 세워져 있는데 2대 전부 설치할 계획입니까?
부웅

신부웅총무과장

전화기는 기존에 있던 것을 가지고 올라가서 설치한 것입니다.

백영철위원

다시 신청을 하면은 전화기 1대는 가지고 올라 가지고 2대는 신청하는 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

예, 팩스 1대 하고 일반전화 1대 하고...

백영철위원

직원이 1명이 있는 것이 아닙니까?
부웅

신부웅총무과장

예, 1명이 있습니다.

백영철위원

행정휴대폰까지 해야 됩니까?
부웅

신부웅총무과장

움직이면서 일을 해야되기 때문에 그렇습니다. 사무실만 앉아서 지키는 것이 아니라 각 부처에 다니면서 일을 보아야 되기 때문에 이동전화가 필요합니다.

백영철위원

그렇게 바쁜 자리입니까?
부웅

신부웅총무과장

그것은 우리가 일을 어떻게 시키느냐에 따라서, 그 사람을 활용을 안 하면은 놀고 먹는 것이고, 우리가 일을 많이 시키면은 효과가 나타나는 것입니다.

백영철위원

설악정보센터의 예산이 얼마나 됩니까?
부웅

신부웅총무과장

현재로서는 여기 세운 것이 전부입니다.

백영철위원

활동비, 운영비를 세워서 하면은 효과가 있습니까?
부웅

신부웅총무과장

지금 저희가 분석을 하였는데, 어쨌든 궁금해서 찾아온 사람들이, 이쪽으로 오겠다는 사람들이 118회에 거쳐 예약을 알선해 주었고, 그 다음에 설악문화재라든가 이런 것들을 위해서 45번의 발걸음이 있었고, 각종 관광협회 월간지에도 이것이 게재가 되었습니다. 또 인터넷에도 송출되고 있고, 그래서 이것이 서서히 확산되어 가고 있으면서 서울 재경시민회에 결속을 다지고 있습니다. 그래서 지금 서울 재경시민회 회원명부를 곧 발간할 예정으로 있고, 그런 식으로 활동을 많이 하고 있습니다.

백영철위원

재경 시민회 사무실이 되지 않나 생각합니다.
부웅

신부웅총무과장

그런 역할이라도 한다 면은 우리로서는......

백영철위원

알겠습니다. 다음 28페이지 이것은 우리 위원들도 아십니다만은 친선축구대회도 선 집행 한 것입니다.
부웅

신부웅총무과장

이것은 사전에 저희가 보고를 올려서 이 행사와 추경예산하고 기간이 생겨서 사전에 위원님들에게 보고를 올렸던 사항입니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 설악정보센터 전화설치가 250,000원 ×2대인데 어떤 전화를 말씀하시는 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

일반전화하고 팩스전화입니다.

한영환위원

팩스는 전용회선을 설치를 하지 않습니까?
부웅

신부웅총무과장

팩스는 전용회선 설치비가 있고 팩스기를 설치하는 것이 있습니다.

한영환위원

여기 전화설치라는 것은 일반전화를 말하는 것이잖아요?
부웅

신부웅총무과장

예, 일반전화입니다.

한영환위원

일반전화인데....
부웅

신부웅총무과장

일반전화를 가지고, 일반통화는 일반전화가 있고 팩스일반전화가 있습니다. 행정팩스가 있고, 일반팩스가 있고, 일반전화가 있고, 행정전화가 있습니다. 우리가 개통할 때 한 것은 행정전화에 행정팩스이고 지금 하겠다고 하는 것은 일반전화, 일반팩스입니다.

한영환위원

일반전화에 일반팩스다. 전화설치 비용이 2십5만원 2대이다.
부웅

신부웅총무과장

그 정도의 예산이 들겠다 라고 해서 올렸습니다.

한영환위원

전화설치가 2십5만원입니까?
부웅

신부웅총무과장

가입비까지 포함해서... 서울은 지방하고 조금 달라서 비싸답니다. 우리는 1십9만원에 서울은 2십5만원이랍니다.

한영환위원

전국체전 업무추진비 5백만원, 이것은 시장님이 쓰시는 것이죠?
부웅

신부웅총무과장

예.

한영환위원

이것은 이미...
부웅

신부웅총무과장

이것은 지출을 하지 않았고요.

한영환위원

지출을 하지 않았으면 먼저 번에 어떻게 하였습니까?
부웅

신부웅총무과장

우리가 행사한 시간과 지금 추경에 올리는 예산작업은 전에 되었겠지만, 심사를 받으러 올라온 시점하고 행사하고 시간이 맞지 않으므로 선 집행을 하지 않았겠느냐고 생각을 하실지 모르겠는데, 이것은 내무부로부터 강원도에 요구를 할 때 이 정도의 활동비가 필요로 하다. 그래서 올렸는데 행사는 지나갔고 예산은 지금 심의를 받아야 되므로 시기적으로 조금 차이는 있습니다.

한영환위원

내무부 승인을 받았습니까?
부웅

신부웅총무과장

예.

한영환위원

총 얼마나 받았습니까?
부웅

신부웅총무과장

그것은 저가 총괄적으로 따져보지 못했습니다. 나중에 한번 알아보겠습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

27페이지에 전국체전 특수활동비는 무엇입니까? 이것은 누가 쓰는 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

업무추진비와 관련된 특수활동비가 되는 것입니다.

김종수위원장

무엇에 쓰는 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

같은 내용입니다.

김종수위원장

그러면 1천2백만원을 쓰신다 구요?
부웅

신부웅총무과장

예.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 많음) 총무과 소관에 대하여 질의가 없으시면 다음은 동 예산에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 시설비에 조양동 미화원대기실에 1천5십만원, 청사가 깨끗한데 대기실이 없습니까?
부웅

신부웅총무과장

창고 비슷한 것이 하나 있습니다. 그것을 미화원 대기실로 쓸려면은 완전히 사람이 들어가서 기거가 가능할 정도로 되어야 되기 때문에....

백영철위원

그것보다 못한 금호동 사무소는 어떻습니까?
부웅

신부웅총무과장

금호동사무소는 건물자체가 손을 볼 수 없는 상태입니다. 조양동은 건물을 지은지가 얼마 안되고, 또 건물을 지을만한 부지도 있고, 또 손을 보면은 가능하기 때문에 예산에 계상을 하였습니다. 그래서 본 건물에 상응하는 조치를 해주는 것이 타당하다고 생각합니다.

백영철위원

금호동사무소는 계속 짓지도 않고 사용을 할 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

나중에 지어 야죠.

백영철위원

대포동 외옹치항 옹벽공사 1천8백만원, 총무과에서도 옹벽공사도 합니까?
부웅

신부웅총무과장

조금 전에 말씀드린 대로 이것은 총무과가 동 예산을 일괄적으로 보고를 하는 것이지 총무과가 집행을 하는 것은 아닙니다. 예산요구와 사정을 동장이 직접 기획감사실하고 얘기를 하는데, 단지 총무과가 편의상 일괄적으로 동 예산을 보고를 한다. 그런데 지금 말씀하신 외옹치항 옹벽공사는 동장이 요구를 해서 하는 것이 좋겠다 해서 동에 예산이 선 것이고 총무과나, 수산과에 예산이 선 것은 아닙니다. 그리고 저가 알기로는 수산과사업은 작년에 끝냈고....

백영철위원

타동에서도 항구가 있는데 이것이 올라오면 예산을 승인해 줍니까?
부웅

신부웅총무과장

상황에 따라서 다릅니다. 왜냐하면, 장사동이나 외옹치 같은 큰 항구를 만드는데는 동에서 다루기가 어렵고, 소규모로 조금만 손을 보면은 주민의 편의를 도모할 수 있겠다하는 것, 동장이 처리해도 좋겠다 하는 것만 하는 것이지 일괄적으로 동장이 보고한다고 해서 예산에 계상을 해줄 수는 없을 것입니다.

백영철위원

조그마한 것이기 때문에, 과장님께 자꾸 질문을 해서 안되겠네요. 중앙동 인검소 쪽에 보면은 거기도 옹벽, 옛날 제석장 쪽에도 도로변이 아주 나쁘거든요.
부웅

신부웅총무과장

중앙동 인검소 앞에 것은 앞으로 더 낼 수도 없잖아요.

백영철위원

현재 있는 것을 파헤쳐서 못하는데, 외옹치항은 옹벽공사는 수산과에서 하는 것인데 조금 이상하네요?
부웅

신부웅총무과장

수산과에서 일부 기본적인 것을 하였는데 조금 더 손을 봐야 할 곳이 있기 때문에 동장이 특별히 계획을 만들어 가지고, 이것은 동장에게 맡기면은 할 수 있겠다 해서 예산을 요구하게 된 것 같습니다.

백영철위원

동장 재량사업비도 있을 텐데?
부웅

신부웅총무과장

동장 재량사업비 말고, 또 외옹치라고 하면은 특별히 시에서도 외옹치항에 대해서 하수종말처리장과 관련된 사항들이 일부 있고, 그래서 그 부분에 대한 것은 민원해소 차원이 아닌가 생각합니다.

백영철위원

이것은 아직 하지 않았지요?
부웅

신부웅총무과장

예, 그렇습니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 정영태위원 질의하십시오.
영태

정영태위원

정영태위원입니다. 지금 화장실 공공요금이나 여러 가지 부수적으로 약 5백만원이 나와 있는데 이것이 지금 공중화장실 공공요금은 무엇을 뜻하는 것입니까?
부웅

신부웅총무과장

대포항 옆에 어민들을 위해서 공중화장실이 있습니다. 거기에 공공요금에 대한 증액분, 공공요금을 세웠는데 부족분이 발생을 해서 연말까지 하기 위해서는 이 정도가 있어야 깨끗한 항구가 될 수 있겠다.
영태

정영태위원

저가 말씀을 드리고 싶은 것은 시내도 이런 간이 공중화장실이 여러 개 있거든요. 그런 것은 그 지역에서, 예를 들어서 화장실 보수 문제라든가 여러 가지 문제를 지역주민들이 다소 산출해서 하는데, 이런 것도 해당 동에도 얘기를 하겠습니다만 이런 것은 긍정적으로 지원을 해주는 것이 좋지 않나 생각합니다.
부웅

신부웅총무과장

지금 공중화장실 관리체계를 보면은 시가 직접 관리하는 것이 있고, 동에서 관리를 하는 것이 있고, 또 주변 마을에서 관리하는 것이 있습니다. 여기는 동장이 관리를 하여야 하는 대상인데, 대포항은 특별관리 대상이기 때문에 이것은 지원이 가능한 것이고, 지금 위원님이 말씀하신 것은 그 관리라든가 주체자체가 동에서 해주어야 되기 때문에 시비를 들여서 오물을 제거하기에는....
영태

정영태위원

화장실은 같은 주민이 사용하는 것인데...
부웅

신부웅총무과장

관리체계상 어려운 점이 있습니다.
영태

정영태위원

이상입니다.

김종수위원장

동 예산은 총무과에서 취합을 해서 예산계로 넘깁니까?
부웅

신부웅총무과장

아닙니다.

김종수위원장

바로 예산계로 갑니까?
부웅

신부웅총무과장

각 실과가 예산 파트하고 직접 예산요구를 하듯이 각 동도 동별로....

김종수위원장

그럼 직접 갑니까?
부웅

신부웅총무과장

예.

김종수위원장

그럼 총무과장한테 더 물어볼 필요가 없겠네요
부웅

신부웅총무과장

저가 알고 있는 범위 내에서...

김종수위원장

금호동 청사 도색 같은 것, 시에서는 장소 타령만 하고 영원히 짓지 않을지도 모르는데, 헌집에 자꾸 색칠만 하면 어떻게 합니까? 저희가 당초예산에 화장실을 보수하라고 돈을 주었거든요. 그래서 도색을 하였거든요. 저가 동장한테 얘기를 하였습니다. 실질적으로 6백6십만원은 필요가 없거든요. 물이 조금 새서 그것을 보수해야 된답니다. 왜 이것을 얘기 하냐 면은 동 예산도 취합을 하실 때 근거를 따져보고, 동 예산이 올라왔다고 해서 무조건 산정을 해주지 말고, 그래서 저가 말씀을 드리는 것입니다. 그것은 위원님들끼리 타협을 할 것이고, 총무과장님이 취합을 하지 않으신다니까.... 다른 위원 질의하여 주십시오. 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관과 동 예산에 대한 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시56분 정회

11시00분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 가정복지과장 나오셔서 가정복지과 소관 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙가정복지과장

가정복지과장 김영숙입니다. 저희 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 72페이지입니다. 화장장 전기 및 수도요금이 당초 2십5만원이 계상 되었습니다만 저희가 계속 4십만원 정도가 소요되고 있습니다. 그래서 정정이 되었습니다. 구 중앙동사무소 물품교환센터를 운영하고 있는데 거기에 따른 화재보험료 1십만원을 계상하였습니다. 다음은 노령수당입니다. 이것은 전국적인 현상으로 전에도 저희가 위원님께 말씀드린 적이 있는데요. 저희가 528명으로 계상이 되었습니다만 지금 현재 70세 이상 거택자활보호 대상자 수는 610명으로 책정을 하였고, 이 사항은 도비나 국비를 얻어볼까 도하고 계속 노력을 하였습니다만은 전국적인 현상으로 복지부에서 예산이 없다고 합니다. 80세 이상 거택보호 노인이 당초 56명에서 105명으로, 이것도 그런 사유로 이 금액이 계상이 되었습니다. 다음은 경로당 운영비입니다. 날로 경로당이 증가하고 있습니다. 아파트 경로당 같은 경우에는 기존에 안하고 있다가 그 아파트 단지 내에서 움직여 가지고 경로당이 되는 경우가 있는데, 저희 경로당이 25개소에서 26개소로 경로당 운영비를 계상 하였습니다. 노인 교통비입니다. 65세 이상 노인수 5,788명과 노인교통비가 당초에 340원에서 370원으로 변경에 따른 것입니다. 여기는 도비에서 2천3백5십1만8천원이 지원이 되었습니다. 금년도에 처음 신설된 것으로서 강원도에서 예산이 9십만원씩 경로당 음향기기 설치를 지원이 돼서 2백7십만원이 도비로 지원이 되었습니다. 우리 시에서는 국가에서 주시는 교부금 5억원을 받아서 노인건강관리센터 건립을 추진하고 있습니다. 거기에 따른 지질용역비와 실시설계비, 시설비, 시설부대비, 감리비 등 해서 9억원을 계상 하였습니다. 지하 150평, 지상 2층 300평 해서 450평에 노인건강관리센터를 계획을 하고 있는데, 건축공사비를 도시과에서 의뢰한바 예산이 1십7억원이 소요될 예정입니다. 그래서 금년에 9억원이 계상이 되었고, 내년도에 시설비 및 자재소요비 재정으로 인해서 내년에 당초예산에 세우도록 하겠습니다. 가종복지과에 복사기를 다른 과에서 얻어 쓰고 있었습니다. 그래서 이번에 복사기 구입비로 3백만원을 계상 하였습니다. 다음은 저소득모자세대 보호지원으로서 중학생 수업료는 국비하고 시비가 감소되면서 도비가 증가되는 금액입니다. 수업료 계상 숫자하고 금액은 착오가 없으나 국비하고 시비가 감소가 되면서 도비가 지원되는 사항입니다. 다음은 고등학교 수업료는 시비가 감소가 되면서 도비가 증가되는 사항하고 그 다음에 당초에 4십3만9천9백4십원에서 4십5만6천1백5십원으로 숫자가 조금 변경이 되었습니다. 아동양육비는 기정 6명에서 10명으로 증가가 되었습니다. 소년소녀가장세대 보호지원입니다. 이것도 역시 노령수당 하고 같이 국ㆍ도비가 지원이 되는 사항입니다만 숫자가 복지부에서 책정된 인원하고 저희 실제로 시ㆍ군에서 계속 증가요인에 대한 소요 예산을 미처 복지부에서 대응을 못하기 때문에 저희 시비로 계상되는 사항입니다. 다음은 175페이지 계속비 사업입니다. 일전에 시의회에 위원님들께 주례모임시에 말씀드린 적이 있는 청소년수련관 건립이 청소년수련 활동 공간을 최대로 활용하여 속초시에 경영수익 사업으로서 활용코자 생활관을 만들어야겠다고 해서 저희가 위원님들께 말씀드린 적이 있는데요. 거기에 따른 계속비 사업이 1억8천5백만원이 증액이 되겠습니다. 그래서 97년도에 1억8천5백만원을 포함해서 2십1억5천2백1십6만4천원의 예산을 내년도에 승인해 달라는 얘기입니다. 이상 가종복지과 소관에 대한 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 74페이지 음향기기 설치 3개소인데 어느 곳에 설치를 할 계획입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

위원님들이 계시는 동의 경로당에 전부 드리지 못한 것을 유감스럽게 생각합니다. 이것은 도비에서 지원되는 사항으로서 저희가 이것의 기준을 모범경로당, 소외된 지역, 인구가 협소한 지역으로 3개소를 선정을 하였습니다. 그리고 금년에 설치가 안된 곳은 내년도 예산에 도에서 지원을 해준다고 해서 차츰 전 경로당이 지원이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

백영철위원

위치가 어디입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

금년도는 경로당이 중앙동 경로당, 교동 현대 1차 아파트 경로당, 대포동 경로당으로 선정을 하였습니다.

백영철위원

경로당이 속초에 몇 개가 있습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

총 26개가 있습니다.

백영철위원

앞으로 이것을 도비를 받아서 해야 됩니까?
영숙

김영숙가정복지과장

위원님들이 많이 도와 주십시오.

백영철위원

26개소에서 3개 소만하고 나머지 23개소는 시간이 오래 걸리겠네요. 이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 74페이지 노인건강관리센터 건립부지 9억원이 나와 있는데, 국비가 5억원이 지원되도록 되어 있었던 것이 아닙니까?
영숙

김영숙가정복지과장

국비가 5억원이 지원됩니다.

한영환위원

그런데 국비는 어디에 있습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

여기에 명시는 안되어 있습니다만은 포함이 된 사항입니다.

한영환위원

그러면 노인건강센터건립 8억2천6백3십5만8천원 중에서 국비 얼마, 시비 얼마라고 명시를 해주어야지요? 다른 곳은 명시를 하였는데 여기는 명시를 하지 않았습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

국비에서 지원되는 사항이 지방양여금 사항이기 때문에 국비로 명시가 안된걸로 생각합니다. 저가 예산부서에 알아보도록 하겠습니다.

한영환위원

지방양여금으로 내려왔는데, 시작할 때부터 시장님께서 올라가셔서 노인건강관리센터라고 하는 목을 달아서 5억원이 양여금을 내려온 것으로 알고 있는데, 그렇다 면은 이렇게 명시하면은 시비로 얘기될 수 있고 만일, 국비로 명시를 하지 않는다 면은 구태여 추경에 할 필요성 있겠습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

지방양여금 사업으로 일찍 서둘은 것으로 알고 있습니다. 이 사항이 명시 안 된 것은 예산 부서에 다시 알아보도록 하겠습니다.

한영환위원

그렇게 명시를 해주셔야지 다른 것은 전부 도비, 국비로 명시로 하였는데 이것은 명시를 해주지 않으니까 그냥 지방비로 하시는 것 같아서, 지방비로 하면은 지금 할 필요가 없습니다. 추경에 재원이 20억원 밖에 안 되는 예산을 가지고 이것을 하기는 어렵지 않습니까? 이것은 한번 알아보셔 가지고 해주시고, 72페이지 노령수당, 70∼80세 이상 노령수당에서 2천9백5십2만원하고 1천1백7십2만원이 들어가는데, 80세 이상은 56명에서 105명, 70세 이상은 528명에서 610명으로 해서 당초에 측정한 것보다 많이 늘어났는데, 이 조사는 어떻게 합니까?
영숙

김영숙가정복지과장

저희가 각 동에 주민등록이 되어 있는 인구숫자를 저희가 65세 이상 거택보호자노인 대상자를 받아서 매년 국ㆍ도비 예산 측정할 때 그 사항을 반영시킵니다. 국비가 복지부에서 예산을 적게 가져왔기 때문에 아마 이런 현상이 일어난 것 같습니다. 저희에게 도에 말씀을 드렸거든요. 속초시에 상대적으로 많이 부담이 되기 때문에 실무진에서도 어려움이 있다고 말씀을 드렸는데 지금 강원도에 전체적인 현상이라고 해서 복지부에 지원을 받을까 하였는데 복지부 쪽에서도 이것 때문에 많은 어려움이 있다고 하셨습니다.

한영환위원

각 시ㆍ군에 노령수당 나가는 영수증하고 노령수당 지급되는 것하고 현실적인 것하고 자료가 되면은 예산상에 도움이 되어야 될 것 같으니까 자료를 좀 뽑아 주시 면은 고맙겠습니다. 국비로 하다가 시비가 갑자기 4천만원 정도 들어가야 되는데, 자료를 챙겨 주시 면은 고맙겠습니다. 계속 사업비, 이것이 1억8천만원에서 내년도 계속사업비로 승인을 해달라는 말씀이신데, 이것이 전에 말씀하시던, 그런 숙식을 하는 것이죠?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

120명을 숙식을 할 수 있도록 만드시는 것이지요?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

식당도....
영숙

김영숙가정복지과장

식당은 당초 200석이 계획되어 있습니다. 조금 더 120명 이상은 항상 들어갈 수 있도록, 전체적으로 공간을 조금씩 정해진 범위 내에서 최대한을 법적인 면적을 지키면서 면적을 줄였습니다.

한영환위원

줄여서 생활관을 만들었다는 말씀이시죠, 6칸이라고 하셨던가요?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

총 칸수가 9칸입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

9칸에...

한영환위원

그러면 1칸당 15명씩 숙식할 수 있도록....
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

온돌방과 침대방으로 하는 것입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

더블 침대를 해 가지고 할 수 있도록 하는 것입니다.

한영환위원

더블침대비까지 들어가 있는 것입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

집기까지....
영숙

김영숙가정복지과장

집기는 8천5백만원이 소요가 되고, 1억원 정도가 실시설계비, 건축비입니다.

한영환위원

집기비까지 들어가 있다. 계속 사업비 7십억5천2백만원 중에 5백만원이 식당에 필요한 집기나 음향 기기라든가 이런 것이 전부 들어가 있는 것입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

그러면 실질적으로 공사비가 1억원 정도가 들어갑니까?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

계속사업비, 청소년수련관 공사를 중징 시켰습니까? 설계변경 때문에 중지를 시켜야 된다고 하지 않았습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

불가피하게 지적공사가 이루어지는 상황이기 때문에 그것을 중지를 안할 수가 없었습니다.

김종수위원장

공사중지를 10월 1일부터 하였습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

10월 5일날 공사중지 명령이 들어갔습니다만 체육관동은 크게 설계변경이 이루어지지 않는 부분에 한해서는 건축을 하고 있습니다.

김종수위원장

그것으로 인해서 추가가 얼마입니까? 7십1억5천2백만원인데 그것으로 설계변경해서 들어가는 돈이 얼마입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

설계변경비는 계상이 안되고, 건축비 1억원, 시설비가 8천5백만원 해서 1억8천5백만원이 됩니다.

김종수위원장

한영환위원께서 말씀하신 노인건강관리센터가 총 1십7억원정도 들어갑니까?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

김종수위원장

도비 5억원 밖에 없었고, 국비로 지원되는 것은 없습니까?
영숙

김영숙가정복지과장

국비를 지방양여금으로 5억원을 받으면서....

김종수위원장

양여금으로 받는 겁니까?
영숙

김영숙가정복지과장

예, 기획감사실 쪽에서는 도비를 받을려고 애쓰고 있는 것으로 알고 있습니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 72페이지, 73페이지에 노령수당이라고 있는데 80세 이상은 2만원, 70세 이상은 3만원인데 그것은 왜 그런지 설명해 주십시오?
영숙

김영숙가정복지과장

원래 70세 이상 거택자활보호대상자 노인에게는 일률적으로 3만원씩 지급이 되어 있고 80세 이상 거택보호대상자 노인에게는 5만원이 나가게 되어 있습니다. 여기는 70세 이상으로 하였기 때문에 거택이든, 자활이든 전부 70세 이상이 포함되어 있기 때문에 3만원으로 하는데, 80세 이상은 따로 80세 이상으로 숫자로 뽑은 것이 아니고 70세 이상의 숫자에 3만원이 들어간 것이므로 5만원에서 3만원에 2만원을 보태어지는 숫자를 80세 이상으로 한 것입니다.

백영철위원

80세이상은 5만원을 받는다는 것입니까?
영숙

김영숙가정복지과장

예.

백영철위원

이상입니다.
영숙

김영숙가정복지과장

위원님, 정정하겠습니다. 저가 시설비를 잘못 말씀을 드렸습니다. 시설비가 1억2천만원이고 그 다음에 집기사는데 6천5백만원입니다.

김종수위원장

질의하실 위원이 없으면 한영환위원께서 요구한 자료를 해 주시기 바랍니다. 그리고 사회복지회관에 우리 내무위원회에서 한번 방문을 하였는데, 거택보호자 중식 제공하는 것 중에 분기별로 3백7십만원이 모자른 답니다. 이번 추경에 올라오는 줄 알았는데 올라오지 않았습니다. 그것을 염두해 두시고, 우리 위원님들이 갔다와서 그 형편을 알고 그냥 있을 수가 없어서 자료를 뽑아 달라고 해서 자료가 왔는데 이번에 계상할 수 있으면 계상을 하고 내년도 본 예산에 좀 해 가지고....
영숙

김영숙가정복지과장

금년도에 2천만원을 지원해 주었고, 내년도에는 2천4백만원이 지원됩니다.

김종수위원장

분기별로 3백7십만원이 모자란다고 하던데요? 산출근거를 확실하게 내어서 내년에 반영을 할 수 있도록....
영숙

김영숙가정복지과장

저희가 종합사회복지관에 지원되는 것이 그것뿐이 아니고 재가노인으로 해서 거의 8천여만원이 지원이 되고 있고, 연꽃 어린이집에도 보조가 되고 있고, 여러 가지로 보조가 되고 있을 뿐만 아니라 종합사회복지관 자체 내에서도 기관단체, 사회복지가가 같이 협찬해서 하는 사업이기 때문에 저희는 미처 많이 모자르는걸 몰랐습니다. 그것은 위원님들에게 따로 자리를 만들어서 보고를 드리겠습니다.

김종수위원장

알겠습니다. 다른 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 가정복지과 소관 예산안 설명과 질의답변을 마치겠습니다.
다음은 사회과장 나오셔서 사회관 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
동운

김동운사회과장

사회과장 김동운입니다. 70페이지를 봐 주시기 바랍니다. 일반수용비, 생활보호대상자 관리카드 변경제작 해서 저희들이 내년도 생활보호대상자 조사를 하고 있는데 관리카드가 전부 양식이 변경이 되었습니다. 그래서 새로 2,000매를 개정하기 위해서 1백만원을 세웠습니다. 다음은 재료비에 김장채소 공동재배입니다. 저희들이 금년도 특수시책으로 추진하고 있는 김장채소 재배입니다. 그래서 지금 현재 1,000평 정도에서 배추 10,000포기, 무 5,500포기를 심어서 잘 자라고 있습니다. 여기에 따른 비료대 3십5만원, 농약대 3십만원, 포토에 1십6만원, 거기 원예복귀라고 하였는데 원예복합비료로 해서 원예복비입니다. 원예복비에 3십만원 해서 2백만원정도 요구를 하였습니다. 다음은 하단에 시설비에 상설노임 취로사업입니다. 금년도에 1억원 정도의 취로사업을 하였습니다만 영세민들이 취로사업을 해달라고 하는 요구가 많습니다. 많아 가지고 추경에 2천만원 정도 계상을 해서 영세민들에 도움을 줄려고 추가로 요구를 하는 것입니다. 저희들이 1천9백7십7만3천원을 더 세운다고 하면 전체 영세민 취로율이 45%정도 되겠습니다. 일반회계는 이것뿐입니다. 다음은 의료보호 특별회계입니다. 162페이지를 봐 주시기 바랍니다. 잡수입으로 초과진료 미지급환급금 으로 2백3십4만3천원을 세입으로 잡았습니다. 그 다음에 밑에 보면은 지금 저희들이 국비와 도비 보조이기 때문에 추가로 국비가 8천9백만원, 도비가 2천2백만원이 별도로 배정이 되었습니다. 그 내용은 외래진료비라든가 입원진료비, 한방보호비, 분만보호비, 대불금이 정정해 가지고 지정이 되어서 내려왔습니다. 다음은 도비보조금 2천2백만원 외래진료비, 입원진료비, 한방보호비, 분만보호비, 대불금 해서 지정이 되어서 내려온 것입니다. 이렇게 세입을 잡은 것입니다. 다음은 164페이지를 봐 주시기 바랍니다. 세입에 따른 의료보호진료비를 하단에 보시면은 1종대상자, 2종 대상자에게 각각 1천6백만원과 1천9백만원을 지급할 계획입니다. 다음장도 입원환자에 대한 1종대상자와 2종 대상자, 한방보호비 지급과 분만 보호비 지급, 다음 장을 봐 주시기 바랍니다. 다음은 의료보호 대불금이 5백6십8만원이 삭감되었습니다. 마지막에 과오납금등 초과진료 미지급 환급금이 2백3십4만3천원입니다. 사실 저희들이 의료보호 특별회계는 국ㆍ도비가 추가로 1억1천만원이 내려왔습니다만 매년 7∼8억원씩 부족합니다. 이렇게 특별지원이 내려와도 상당히 부족한 것이 애로가 많습니다. 당초에 정부에서 의도하던 것하고 지금 일반인들이 진료하는 것이 옛날하고 수준이 다르고 향상 돼서 병원에 자주 다닙니다. 의료보호 특별회계는 국ㆍ도비에 의존하고 있는데, 사실 자금이 부족해서 여러 가지 애로가 많습니다. 이번 추경에 세운 것도 특별히 도로부터 국ㆍ도비 자금을 배정 받아서 세운 것입니다. 이상입니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 사회과 소관은 일반회계 특별회계를 일괄해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 71페이지 상설노임 취로사업은 노인 분들이 많이 하는데 앞으로 동절기에 하는 것이 아닙니까? 주로 어떤 취로사업을 많이 합니까?
동운

김동운사회과장

이것은 11월중에 김장채소를 재배해서 나누어 줄려면은 거둬들여야 합니다. 일부 쓰고 나머지는 겨울철에 쓸려고 합니다. 영세민들이 날씨가 추우면 할 수 없기 때문에 가급적이면 시즌 중에 빨리 끝낼려고 합니다.

백영철위원

전에는 하수도 청소를 하시는데 그런 것을 하는 것입니까?
동운

김동운사회과장

그것은 안 합니다. 왜냐하면은 나이가 전부 70세 전후이기 때문에 그런 것을 하기에는....

백영철위원

저가 보기에는 전에 많이 하는 것 같더라구요. 될 수 있으면 그분들이 그런 것을 안하고 힘에 붙이는 일은 안 하도록 하였으면 하고 질의하는 것입니다.
동운

김동운사회과장

그래서 간단하게 청소도 시키고....

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 사회과 소관 예산에 대한 설명과 질의답변을 마치겠습니다.
다음은 민원봉사과장 나오셔서 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종옥

김종옥민원봉사과장

민원봉사과장 김종옥입니다. 제안설명에 앞서 위원님들의 계속되는 의정활동 업무를 진행하시는 위원 여러분의 심심한 감사를 드리면서 저희 민원봉사과 소관 세입분야가 11페이지에 있습니다. 세입분야 한 줄을 보고 드리고 세출예산을 보고 드리겠습니다. 11페이지 하단 자동차관리법 위반 과태료가 기정이 1억5천만원이지만 조금 더해서 1억2백만원이 과태료 위반자가 나올 것으로 예상해서 세입예산을 책정을 하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 목번호는 201번 일반운영비에 해당됩니다만 산출기초에서 01 일반수용비에서 차량등록관련업무 전산소모품 구입이 33페이지 리본카트리지라고 있습니다. 이것이 6만4천원, 리본카트리지는 프린트기안에 리본이 달려있는 장치입니다. 두 번째 차량등록관련 서식 인쇄입니다. 이것이 2종인데, 양도증명서 한 장씩하고 과태료원천징수 고지서가 계속 쓰이고 있습니다. 그래서 이 2박스에 3십만원, 호적민원발급 소모품 구입으로서 복사기 토너가 계속해서 사용하는 것인데 당초에 48통이지만 30통해서, 기왕에 30통 했었는데 18통이 더 소요가 돼서 복사기 토너구입비 4십5만원, 타자기 리본은 호적부편재용 전동타자기입니다. 타자기 리본이 1박스 짜리가 10개 들어가는데 이것이 2박스 해서 1십만원, 다음은 호적관련 서식 인쇄인데, 이것은 5종이 무엇이냐면 혼인신고서, 이혼신고서, 출생신고서, 사망신고서, 호적부갑지등 해서 5종에 3십만원, 다음은 호적ㆍ제적 바인더 구입입니다. 신고를 자주 접수를 하다보니 기존에 있던 바인더가 전부 늘어나서 그냥 놓은 것도 있어서 60개를 더 구입을 해야 제자리에 모두 끼어 넣을 수 있게끔 해서 4십2만원을 계상 하였습니다. 이렇게 해서 01에 해당하는 일반수용비가 1백6십3만4천원이 되겠습니다. 다음은 02에 해당하는 공공요금 및 재세는 팩스민원 전국확대 발급에 따라서 일반 팩스 사용료를 한국통신에 내는 것이 매월 5만원, 그래서 4개월분 1십만원을 계상 하였습니다. 다음은 04에 피복비인데, 저희가 금년 당초예산에 내무위원회에서 위원장님을 비롯한 위원님들이 배려해 주셔서 하복을 잘 착용해 입고, 민원환경 개선 및 시민들 친절봉사에 기여한 바가 있습니다. 하복예산 중에서 잔액이 5백1십여만 이상 남아있고 또 5십1만원 가지고는 동복을 할 수가 없어서 여기에 조금 더 보태야 되겠다 라고 해서 7백4십7만원 하면은 1천2백6십만원이 됩니다. 이것을 가지고 70명분 민원창구 공무원에게 동복을 입힐 계획입니다. 겨울 동복은 아시겠지만 93년도에 제작이 돼서 상당히 오래된 동복입니다. 그래서 계상을 하였습니다. 다음은 08에 시설장비 유지비에서 민원실 복사기가 2대가 있습니다. 호적계에 있고 민원계에 있고, 너무 많이 복사기를 사용해서, 호적등ㆍ초본 발급하는데 쓰고 일반업무용도 쓰니까 고장이 상당히 많습니다. 이것을 2대 수리하는데 1백2십만원이 계상되었습니다. 다음은 자산취득비에서 02에 물품 및 도서구입비인데, 첫째 차량등록계 프린터 구입입니다. 프린터는 컴퓨터에 붙어서 있는 것을 위원님들이 잘 아시겠지만 1대가 계속 고장이 나서 못쓰고 있습니다. 프린트기를 사용하는 것이, 여러 컴퓨터가 사용을 하다보니 용량이 넘쳐서 때로는 제대로 나오지 않습니다. 그래서 프린터를 구입하는 것이 1백2십만원을 계상 하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음 페이지는 팩스민원이 전국적으로 실시되고 있고, 04에 시설비인데 팩스민원 발급 전용회선 설치입니다. 이것이 전용회선 1회선 하고 각 동에 13회선 해서 14회선, 이것은 도비예산입니다. 도비에서 저희가 9월달에 교부신청을 하였고 이미 내려와 있는데 이번 예산에 넣어서 집행하도록 하면 되겠습니다. 그 밑에 팩스민원 발급, 팩스구입 1대 이것도 역시 도비입니다. 1백3십만원, 2백8십만원 해서 4백1십만원이 전액 도비입니다. 이번에 편성을 해서 사용을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 밑에 두 번째 줄이 되겠습니다만 팩스민원 발급용 PC 구입입니다. 지금 전국적으로 실시하는 민원업무가 호적등본, 지방세증명, 토지계획확인원증명등 18종이 전국 어디서나 속초시에서 제주도 것도 4시간만에 발급을 받을 수 있습니다. 그 업무를 하다보니 거기에 따른 민원신청서, 처리대장, 수수료 정산, 한 달에 한번씩 시ㆍ군간에 프로그램을 넣기 위해서 컴퓨터가 필요합니다. 그래서 1백3십만원이 계상 되었습니다. 이상으로 민원봉사과 제2회 추경예산안 설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 세입부분에 자동차위반 과태료가 1십만원 480건에서 3십만원 500건으로 늘어서 1억2백만원이 되었는데, 자동차관리법위반이라는 것은 무엇을 말씀하시는 겁니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

자동차를 구입하면은 책임보험에 가입을 하여야 됩니다. 그런데 가입을 하지 않거든요. 그런 것이 중앙전산망을 통해서 저희들한테 옵니다. 그 사람들이 기한 내에 가입을 하여야 되는데 기한 내에 가입을 하지 않은데 대한 과태료입니다.

한영환위원

1십만원에서 3십만원으로 올라갔습니다.
종옥

김종옥민원봉사과장

과태료는 요율에 따라서 1백만원까지 됩니다. 책임보험에 대한 과태료가 다르고 또 임시번호판을 달고 다니는 차에 대해서는 10일이내에 시ㆍ군ㆍ구청에 와서 정식등록을 하고 정식번호판을 달게 되어 있는데, 그것을 하지 않았을 때에 과태료, 그래서 과태료 요율에 따라서 다릅니다.

한영환위원

자동차 주소변경을 하지 안 했을 때에 과태료도 있지 않습니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

그것도 있습니다.

한영환위원

그것은 1억2백만원중 얼마나 들어가 있습니까? 과장님이 말씀하신 과태료분야가 3가지네요.
종옥

김종옥민원봉사과장

예.

한영환위원

책임보험, 차량등록을 기간 내에 하지 않았을 경우, 자동차주소지 변경을 제대로 하지 않았을 때....
종옥

김종옥민원봉사과장

자동차 검사를 하지 않았을 때.....

한영환위원

이것이 전부 고지서가 나가는 것이 아닙니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

나갑니다.

한영환위원

나갔음에도 불구하고 안 했을 때, 주소변경등록을 안 했을 때 위반 과태료가 얼마나 됩니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

저가 확실히 기억을 못하겠는데.... 2만원부터 3십만원입니다. 그 요율은....

한영환위원

1억2백만원 중에서 그것이 얼마나 됩니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

이것을 분석해 놓지는 못했습니다. 죄송합니다. 1억2백만원을 세입예산을 계상한 것은 예정된 숫자이고, 이것이 사실상 법을 잘 지켜서 위법과태료는 없어야 되거든요. 그런데, 이것을 글자 그대로 잡수입입니다. 그래서 저가 분석을 미처 못했는데 나중에 서면으로 보고 드리겠습니다.

한영환위원

저가 왜 이런 질의를 드리냐면은, 자동차를 가지고 와서 기간 내에 등록을 해야되는데 등록을 하지 않았을 경우에는 과태료를 납입해야 됩니다. 책임보험 같은 것은 보험회사에서 자료가 넘어오거든요. 그래서 과태료를 물리는 것인데, 자동차 주소지변경에 관한 과태료는 동에서 동으로 넘어갈 때, 이것이 주소지 변경을 하지 않았을 때에 거기에 대한 과태료를 내야되는 것인데, 이것은 본 예산을 세울 때 예산을 삭감시킨 바 있었습니다. 그런데, 이것은 동에서 주소지 변경을 할 때 조금만 신경을 써주면은 여기에 대한 과태료는 사실 시민이 안 물어도 되지 않느냐, 지금은 이전등록이 변경되어 가지고 퇴거신고를 하지 않고 전입신고만 하도록 말씀이에요. 그렇다 면은 자동차과태료 문제는 더 이상 늘어나지 말아야 되지 않겠느냐 하는 생각입니다.
종옥

김종옥민원봉사과장

그래서 주민등록 담당자들이 주민등록 전입신고를 받을 때 자동차 문제도 점검을 하게 되어 있는데, 요즘은 잘되어 가고 있습니다만 항간에 자동차를 가지고 있느냐는 말을 덜 할 때가 있습니다. 본의 아니게 자동차 가지고 있는 분들이 과태료를 내는 경우가 있습니다. 그러나, 금년에 들어와서 민원담당 공무원교육 때마다 교육을 해서, 또 세무 부서에서도 강조를 해서, 자동차 가지고 있습니까 하고 물어서 자동차를 가지고 있으면은 등록기일도 동시에 하십시오 해서 권장을 하고 있습니다.

한영환위원

과장님, 자료를 제출해 주시 면은 고맙겠습니다.
종옥

김종옥민원봉사과장

알겠습니다.

한영환위원

33페이지 세출에 피복비, 하복에서 5백1십만원이 남았다고 하셨지요?
종옥

김종옥민원봉사과장

예.

한영환위원

7백4십7만원과 5백1십만원을 더해서 1천2백5십만원을 가지고 동복을 만들겠다는 말씀이시죠?
종옥

김종옥민원봉사과장

예.

한영환위원

그러신데, 기정에 세웠던 1십만6천5백9십원은 하복입니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

그것은 하복이였습니다.

한영환위원

경정에 세워놓은 것은 동복입니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

예, 동복입니다.

한영환위원

95명에서 70명으로 줄은 건 왜 그렇습니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

이것은 작년부터 민원복을 입은 사람이 95명으로 넘어왔는데 금년에 와서 정확히 다시 명단을 받아 보았습니다. 각실ㆍ과ㆍ소ㆍ동에 명단을 받아보니까 보건소 같은 경우에는 전혀 신청이 안 들어오고 해 입겠다고 하는 쪽으로만 57명분을 하계에 하였습니다. 전부 쓸 필요가 없지 않습니까, 57명분만 하고 단가도 회계과 용도계에 넘겼더니 회계 부서에서 단가도 상당히 삭감을 하였습니다. 깎았는데 기왕이면 우리가 요구하는 대로 해달라고 해서 저가보고 여자 공무원들과 가정복지과장도 와서 보고 다시 각 과장들을 시장실에 모여 놓고 시장님께 보고하면서 좋은 것으로 맡겨서 최소의 경비로서 옷을 좋게 해 입혀서 금년 여름을 지났습니다. 나머지 한 5백십여만원 남겼습니다.

한영환위원

57명만 했다는 말씀이시죠?
종옥

김종옥민원봉사과장

예.

한영환위원

그러면 민원복을 입은 사람들이 57명이네요?
종옥

김종옥민원봉사과장

예. 여름에는 57명인데, 겨울 동복도 명단을 받아보니까 각 동에 하나씩은 더 해야 되지 않느냐 이렇게 돼서 13명이 늘었고, 증감이 다소 있습니다. 이것은 정확히 명단을 받아서 예산 편성을 한 것이거든요.
그래서 최소한 70명은 그 이후에 17명을 줄이고 나니까 나중에 각과에서도 우리 좀 해다오 저기 좀 해다오 해서 한번 한 것을 또 하겠느냐 금년 여름은 그냥 지나가고 내년에 하자 해서 다시 신청이 들어오는 것은 전부 비토를 했습니다. 비토를 하고 동복은 다시 정확히 받아보니까 70명 정도 됐습니다.

한영환위원

선정을 하는 것이 받아 가지고 하신다는 말씀이시잖아요?
종옥

김종옥민원봉사과장

명단을 받아서 합니다.

한영환위원

그것이 조금 이해가 안 가는데요? 민원봉사실에 들어가면은 민원근무복을 입은 분들이 있고 안 입은 분들이 있고, 동사무소에 가도 앞에 창구에서 입은 분들이 있고 안 입은 분들이 있고 조금 일관성이 없고, 입은 분들은 보기가 좋은데 신청을 안 해서 안 입은 분들은 무엇이고, 입을려면 다 입어야 된다고 생각되어지고, 민원인을 상대하시는 분들은 전부 똑같은 옷을 입어야 되는데, 하여간 올해 디자인 제작은 세심하게 신경을 쓰고 잘하셨다고 하는 생각을 합니다. 57명만 하면은 실질적으로 민원 부서에서 근무를 하는 사람은 70명이 된다. 입기 싫어서 하는 사람은 10∼20명 정도는 포함을 시키지 않으셨다는 말씀이잖아요?
종옥

김종옥민원봉사과장

예.

한영환위원

조금 문제가 있는 것이 아닙니까?
종옥

김종옥민원봉사과장

그래서 처음에는 95명을 대상으로 해야 되는 것이 원칙인데 각실ㆍ과ㆍ소ㆍ동장이 요구하지 않은 것을 해줄 필요는 없지 않느냐 해서 안 했고, 이번에 또 받아보니까 70명이 요구가 됐습니다. 부의장님이 말씀대로 안입은 것은 보기가 안 좋으니까 70명만 입히면은 거의다 입지 않느냐 이렇게 생각을 합니다.

한영환위원

저가 늘 볼때마다 아쉬운 감이 있고 문제가 좀 있는데 하여간 근무복을 깨끗하게 입고 민원인을 대하는 직원들에 대해서는 뭔가 보기가 좋은데, 똑같이 있으면서 안 입고 또 어떤 사람들은 명찰을 옆구리에 달고 해서 보기가 싫다는 느낌을 받았는데 기왕에 근무복이라면은 똑같이 입고하는 것이 좋지 않겠느냐는 생각이 들여집니다.
종옥

김종옥민원봉사과장

그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

근무복에 대해서는 이것이 실질적으로 제일 먼저 일선에 앉아서 민원인을 상대하는 직원이거든요. 그렇게 보면은 우리 속초시에 얼굴이라고 봐야 되거든요. 그래서 어떤 곳에서는 불편해서 안 입겠다고 해서 안 입겠다고 하면은 안된다는 말씀입니다. 일률적으로 불편하더라도 전부 입고 근무하도록, 예산절감도 좋지만은 좋게 만드세요. 그러나 다른 사람에게 좋은 인상을 주기 위해서는 그런 것도 좋습니다. 그런 것도 참고를 하시고 우리 한영환 위원님께서 자료 한 요구에 대해서는 제시해 주십시오.
종옥

김종옥민원봉사과장

예, 알겠습니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 예산안 설명에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 점심시간을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 오후 2시부터 개의를 하겠습니다.

11시50분 정회

14시00분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지적과장 나오셔서 지적과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명희

조명희지적과장

지적과장 조명희입니다. 저희과에 대해 많은 관심을 가져주신 위원님들께 감사에 말씀을 드립니다. 앞으로 더욱 많은 관심을 가져주시기를 부탁드리면서 96년도 제2회 추경세출예산안 설명을 드리겠습니다. 저희 지적과 세출 예산액은 1천4십만원입니다. 이중에 지적민원처리용 복사기소모품 및 수리비가 1백6십5만원이고, 토지대장, 공유토지, 집합건물, 전산용지가 3백만원, 그 다음 부동산 관리계가 건축물대장을 등기부 열람을 전부 하였습니다. 그래서 1차 적으로 준비를 1백2십만원을 확보하였습니다. 여비는 부동산과태료에 따른 사실조사를 위해서 1백2십만원 추가로 확보를 하였습니다. 85페이지 난방용 난로가 3십5만원이 세워져 있는데 이것은 휴일 근무자가 나오면은 난로를 피울수 있게 3십5만원을 확보하였습니다. 자산취득비에 전자복사기 1대는 부동산관리계가 생기므로서 신규 건축물 대장 발급용으로 하나 취득을 하고 지금 도시과에 있는 복사기에 1대는 우리가 가져옴으로서 도시과에 1대가 모자라기 때문에 그것을 우리가 발급받아 그것을 새로 구입해서 발급함으로서 깨끗한 제증명 발급이 될 수 있다. 그래서 3백만원을 확보하였습니다. 앞으로 많은 지도편달을 바라면서 저희 예산이 많지 않지만 1천4십만원에 대해서 고려해 주시기 바랍니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 무엇이 1천4십만원입니까? 전부 합쳐서 1천4십만원입니까?
명희

조명희지적과장

합쳐서 1천4십만원입니다.

한영환위원

지금 말씀한 내용이 전부잖아요?
명희

조명희지적과장

예.

한영환위원

이것이 1천4십만원이 됩니까?
명희

조명희지적과장

예, 5백8십5만원하고 1백2십만원하고 3십5만원하고 3백만원 하면은 됩니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 지적과 소관에 대한 예산안 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

14시04분 정회

14시06분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과장 나오셔서 교통행정과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
응범

한응범교통행정과장

교통행정과장 한응범입니다. 96년도 제2회 추가경정예산안 교통행정과 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희과 소관 세입세출 기정예산안이 3억6천4백6십7만3천원입니다. 이번에 2회 추경에 1천1십7만원이 증액이 돼서 3억7천4백8십4만3천원이 되겠습니다. 금번에 제2회 추경에 증액된 세출예산액 1천1십7만원에 대한 내용을 세부적으로 말씀을 드리겠습니다. 110페이지가 되겠습니다. 경상예산으로서는 시내버스 승강장 정비의 일환으로 버스노선도 제작이 8백4십만원, 시정구호판 제작이 3백7십5만원을 계상 하였습니다. 다음은 111페이지가 되겠습니다. 사업예산 중에서 시설비로서 보행자용 신호기 시설이 2개소입니다. 농협앞과 대원극장앞 2개소에 7백8십5만4천원, 신호기 유지관리 보수비가 1백2십9만6천원, 노후승강장 표시판 정비가 3백만원, 교통안내 표지판 제작이 4백2십만원, 노후 된 교통신호 제어기가 2개소입니다. 수복탑앞과 한화리조트 앞 2개소에 1천2백만원을 계상 하였고, 신호시 시설비로 기 편성된 예산 중에서 4천만원을 감액 계상 하였습니다. 또한 교통안전 시설물로 갈매기 표시판 8십2만원, 반사경 정비에 1십6만원, 쏠라이트 정비에 1백5십6만원, 기타 교통안전 표시판 사업비로 7백1십3만원을 계상을 하였습니다. 이상으로 일반회계 예산을 보고 드리고, 다음은 주차장 특별회계가 되겠습니다. 171페이지가 되겠습니다. 주차장 특별회계는 96년도 세입세출 예산액이 5억7천9십4만5천원입니다. 이번 2회 추경예산안에 3천4백1십8만원이 증액이 돼서 6억5백1십2만5천원이 되겠습니다. 이 내역을 세부적으로 설명을 드리면은 세입예산 중에 주차장관리 세입부담금이 기 편성된 예산 1억5천7백5십만4천원 보다 3백8십2만3천원이 감액이 돼서 1억5천3백6십8만1천원이 감액 계상 되었습니다. 그리고 법규위반 주차장 과태료 수입이 1백6십만원, 건축물 주차장 설치비용 납부금이 1천8백1십7만원, 이자 수입이 7백2만3천원, 과년도 체납액 징수 수입이 1천1백2십1만원 등 총 3천4백1십8만원이 세입으로 계상이 되었습니다. 다음은 세출을 말씀드리면은, 172페이지가 되겠습니다. 경상예산 일반운영비로서 주ㆍ정차 과태료 전산프로그램 설치에 3백만원, 대포동주차장 신규 측량비가 4십만원, 무전기 수리비가 9십만원, 안테나 수리비가 3십만원이 계상 되었습니다. 다음은 173페이지가 되겠습니다. 무전기 및 밧데리 교환에 3십5만원, 그리고 불법 주ㆍ정차 피견인차량 보상비가 1백2십만원, 공익근무요원 증원에 따른 휴대용 무전기 구입에 5백만원, 신규 구입한 견인차량 무전기 구입에 1백만원을 계상 하였습니다. 마지막으로 174페이지가 되겠습니다. 사업예산으로서 대포동 공영주차장 조성 사업비에 1천5백만원이 추가로 계상이 되었습니다. 이것은 흙막이 보호시설을 하기 위해서 1천5백만원이 계상 되었는데, 그 시설이 높이가 5미터가 되고 길이가 128미터 정도가 됩니다. 거기에 대해서 흙막이 보호시설을 하기 위해서 1천5백만원 정도 계상을 하였습니다. 그리고 예비비로 7백만원 이렇게 해서 이번 2회 추경에 요구를 하였습니다. 이상으로 96년도 제2회 추가경정예산안에 대한 교통행정과 소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 교통행정과 소관에 대한 일반회계, 특별회계 총괄해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 110페이지에 시정구호 15개소 2십5만원, 15개소가 광고 설치하는데 그곳에 설치할려고 하는 것입니까? 요즘에 15개 설치해 놓으네 있지요?
응범

한응범교통행정과장

시내 전반적으로, 이번에 정비하면서 여기에 포함이 됩니다.

백영철위원

이것을 몇 개나 만들었습니까?
응범

한응범교통행정과장

시내버스 승강장이, 그것이 15개입니다.

백영철위원

거기에 할려고 하는 것이 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

거기도 들어가고 나머지 필요한 것도 조정을 하고, 거기는 아직 15개를 설치가 완료되지 않았습니다.

백영철위원

거기에 하게되면 속초시에서 광고료를 안 물어요?
응범

한응범교통행정과장

저희가 하는 것은 광고료를 물지 않습니다. 그 사람들의 스폰서가 하는 일부를 한쪽 벽에만 하도록....

백영철위원

111페이지에 교통안전표시판, 이것은 관리를 잘 해주셔야 되겠습니다.
응범

한응범교통행정과장

예.

백영철위원

이렇게 많이 만들어서 하면은 좋은데 있는 것도 잘 갔다 놓아주십시오.
응범

한응범교통행정과장

예, 금년도에 신호등이라든지 안전표시판 모든 것이 지난해까지 경찰서에서 관여하던 것을 우리가 서서히 맡으면서 보수할 것은 보수하고 내년에는 전반적인 것을 시설하면은 이제는 저희가 전부 해야 될 것 같습니다. 금년부터 지금 경찰서에서 안 하니까 예산도 우리가 세워서 해서 금년에도 조금 애매한 상태인데, 그러나 시에서 예산을 세워서 시에서 주민들의 6편의를 위해서 사용하는 것으로서 보수할 것은 보수하고 시럴할 것은 시설을 해서 본격적으로 저희가 맡아서 하는 단계에 있습니다.

백영철위원

171페이지에 법규위반 주차장 과태료 2개소라고 하였는데 이곳이 어디입니까?
응범

한응범교통행정과장

시내에 일반 공영주차장은 아니고 일반 민영주차장인데 2개소인데...

백영철위원

이곳이 어디입니까?
응범

한응범교통행정과장

서울주차장하고 한응주차장....

백영철위원

서울주차장하고 한응주차장 입니까?
응범

한응범교통행정과장

예, 거기서 금액을 신고한 금액 외에 더 받는다던지....

백영철위원

신고한 금액이....
응범

한응범교통행정과장

그래서 적발이 되거나 고발이 들어와 가지고....

백영철위원

중파 뒤에 있는 것은 어떻게 되는 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

그것은 아직 허가가 안 되었습니다. 거기에 땅 문제가, 재경원 땅이 일부 있습니다. 그래서 국ㆍ공유지가 있을 때는 사용승인을 받아야 되는데 그 문제가 아직 해결이 안 되어 가지고, 그 안에 포함이 되어 있습니다. 그것을 제외하면 면적은 적어지고, 그래서 그것이 조금 문제가 있는데, 그것이 옛날에는 국세청으로 되어 있었는데 지금은 재경원 땅이 되었습니다. 그 문제가 어떻게 되든지 간에 해결이 돼서 주차장으로 신고를 해야 저희들이 돈을 받는데, 그것이 해결이 안되었습니다.

백영철위원

알겠습니다. 요금은 신고한대로 안 받아 가지고 주차장 과태료 수입을 세입으로 잡았군요?
응범

한응범교통행정과장

예, 그래서 주차료를 물고 주차표를 가지고 고발이 들어왔습니다. 들어와서 확인을 해보니까 그 사람들이 잘못해 가지고 고발이 들어와서 과태료를 매긴 것이 2군데가 됩니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 백영철위원님께서 말씀하신 110페이지 시정구호, 이것의 꿈과 희망이 넘치는 속초건설 입니까?
응범

한응범교통행정과장

이것을 저희가 할려고 합니다.

한영환위원

무엇으로 만들려고 하는 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

아직은 만들지 않았는데 예산을 세워 가지고 할려고 합니다.

한영환위원

어떤 것으로 만드니까 이런 예산이 나와 있는 것이 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

꿈과 희망이 넘치는 속초건설, 이것은 철재로 해서 붙일려고 이 안을 잡은 것입니다.

한영환위원

과장님, 철재로 해서 2십5만원 가지고 되겠습니까? 어 느정도 크기로 하는 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

승강장 규격에 맞춰서 할려고 합니다. 조금 전에 말씀하신 15개소에 하고, 이것이 변두리에 있는 것도 있는데, 15개소를 중심으로 해서 거기도 할려고 합니다.

한영환위원

버스승강장 부근에 철재로 한다는 말씀이시죠?
응범

한응범교통행정과장

예, 사람들이 대기하는 승강장에 할려고 합니다.

한영환위원

철재판으로 해서 붙인다는 말씀이잖아요?
응범

한응범교통행정과장

예.

한영환위원

이렇게 15개씩 많이 만들 필요가 있습니까? 시정구호는 특별한 곳에 몇 개 만들어 놓고...
응범

한응범교통행정과장

그래서 이번에 15개 스폰서를 받은 것이 당초에는 시내중심으로 안을 잡았었습니다. 그런데 인도가 좁다 보니까 주민들의 통행이 불편하고, 민원이 있고 해서 시내 몇 군데는 빼가지고 옮겼습니다. 시내도 있고 장사동, 노학동 변두리로 나갔습니다. 일단 시내 가까운 쪽에 우선 중점적으로 시정구호판을 붙이고 기존에 승강장에도 붙일려고 합니다.

한영환위원

시정구호가 그렇게 많이 필요로 하는가 하는 것은 생각할 필요가 있겠는데요?
응범

한응범교통행정과장

한번 검토해 보겠습니다.

한영환위원

검토되어야 될 것 같은데, 이것이 일부 스폰서를 받아서 하는 것이 있습니까?
응범

한응범교통행정과장

15개를 저희들이 서울리서치에서 하게 됐습니다. 시내에 14개를 설치하고 하나만 설치를 못했는데, 이것이 속초시에 설치가 되는 것이지요.

한영환위원

스폰서를 받아서 하면은 예산이 왜 들어갑니까?
응범

한응범교통행정과장

시정구호 붙이는 것만 저희가 하는 것이지요. 전체 승강장은 스폰서 받아서 하고 붙이는 것 만하고 나머지 광고는 그 사람들이 하는 것입니다.

한영환위원

승강장마다....

김종수위원장

시정구호는 구체적으로 어떻게 디자인을 만드는 것인지 나온 것이 있습니까?
응범

한응범교통행정과장

그것을 저희들이 규격에 맞추어서 하기에는 얼마다 들겠는가 하고 알아봤는데....

김종수위원장

그러면 1개에 2십5만원인데 어떻게 해서 2십5만원이 나왔는지 알아야 되지 않습니까?
응범

한응범교통행정과장

승강장 정면 규격을 해서 저가 제작하는 곳에 꿈과 희망을 넘치는 속초건설 해서 하면은 얼마나 들겠냐 하고 알아보니까 한 2십5만원이 든다고 합니다.

한영환위원

승강장 크기만큼 해 가지고 앞에 붙여 가지고 사람들에게 볼 수 있도록 글씨를 써서 붙인다는 말씀이시잖아요?
응범

한응범교통행정과장

예.

한영환위원

그것이 2십5만원 가지고 됩니까? 그것도 잘 좀 만들어야 될 것 같은데요?
응범

한응범교통행정과장

예.

한영환위원

제주도 같은 경우에는 아름다운 제주라는 판을 붙여 가지고 좀 잘했는데, 또 제주도 표지판은 하루 방 로고도 들어가 있습니다. 그런 식으로 잘 구상을 하셨으면 좋을 것 같은데요?
응범

한응범교통행정과장

예, 알겠습니다.

한영환위원

111페이지 교통신호 제어기 6백만원 곱하기 2개소, 이것은 어디를 말씀하시는 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

이것을 우리가 시내에 제어기가 24개가 있습니다. 24개가 있고 거기에 따져서 나가는 신호기가 30개가 넘는데, 신호기가 고장도 나고 고치게 되고 그렇습니다. 그래서 금년에는 저희가 수복탑 앞에 하고 한화리조트 입구에 있는 것이 90년 9월에 해서 5년이 넘었습니다. 속초시내에 제어기가 24개인데 이중에는 수복탑 앞 하고 한화리조트 앞에 있는 것이 노후가 되었습니다. 이것이 작동이 안될 때가 있고 해서 교체를 할려고 재를 잡았습니다.

한영환위원

작동이 안될 때가 있구요?
응범

한응범교통행정과장

고장나기도 하고 제대로 안될 때도 있고, 전반적으로 신호기라든가 등이 오래되 가지고 새로 고칠 것 설치할 것이 상당히 많습니다. 등도 1,000여개 정도 되는데 수시로 망가지고 제어기도 24개인데 따져 나오는 것까지 해서 30개 정도가 되고, 금년에 전체 손을 볼 수가 없고 수복탑 앞에 하고 한화리조트 앞에 것이 제일 말썽을 많이 일으켜서 수리 겸 교체차원에서 해볼려고 합니다.

한영환위원

6백만원씩이나 들어갑니까?
응범

한응범교통행정과장

제어기 자체가 1백만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

한영환위원

완전히 판을 교체하는 것이군요?
응범

한응범교통행정과장

아마 전면 손을 봐야 될 것 같습니다. 기술자들을 불러서 경찰서하고 현지에 다니면서 보고 검토를 하였는데 이 2개가 제일 문제가 돼서....

한영환위원

과장님, 보통 제어기를 설치하면은 내구연수가 얼마나 갑니까? 타 시ㆍ군에 비교해 볼 때, 그것이 6년밖에 안 간다면은 예산이 엄청난데요? 6년마다 교체를 할 정도라면은 30여 개소의 제어기를 교체한다 면은 엄청난 예산이 들어가겠는데요?
응범

한응범교통행정과장

그것은 저희가 파악을 해봐야 되겠는데요. 전체적으로 제일 문제가 되는 것이 2개인데 나머지도 세밀하게 검토해 보겠습니다. 원래 설치할 때부터 저희가 안하고 지금 인수받는 그런 단계가 되어 가지고 저가 맡아서 하는데, 하여튼 저희가 정밀검토하고 이것을 전담할 수 있는 전기직들이 있어야 되겠다 해서 윗분들에게 보고를 여러 차례하고 있습니다. 앞으로 저희가 전기직이나 하나 있어야 되겠습니다. 그래서 전기직들이 손을 빌리고, 지금까지는 관리를 경찰들이 계속 해왔기 때문에 경찰의 의견을 저희들이 듣는 입장이고 그것을 수리하고 제작하는 회사를 불러 가지고 현지에 같이 나가서 연구하고 배우는 단계인데 여러 가지 어려운 점이 많습니다.

한영환위원

그래서 예산을 세워 놓은 것도, 그것을 내구연수가 6년이 되었는데 수리를 해서 써야될지 아니면 전부다 제어기판을 교체를 해야될지 이것이 어떤 전문가의 조사에 의해 서가 아니고 고장이 나니까 바꿔야 되는 그런 뜻이 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

그런 뜻이 전혀 없는 것은 아니겠지만 설치개소수라든지 고장개소수 이런 것은 경찰이 먼저 점검을 합니다. 그래서 저희하고 협의를 해서 같이 점검을 하고 그 다음에 기술자를 초빙을 해서 다년간, 오랫동안 경찰에서 관리할 때 하던 회사들이 있습니다. 그 기술자들을 불러서 경찰서 경비과에 담당자들하고 같이 현장에 나가서 검토를 하고 때로는 우리 전기직들 힘도 좀 빌리고 해서 판단을 하는데 저희 과에 전문적인 직원이 없기 때문에 지금으로서는 어렵고, 저희가 있다 면은 기계직에 있는데 기계직이 신호등에 알고 있는 것은 한계가 있습니다. 전기직을 배치받도록 시장님께 건의를 하고 있습니다만은 그래서 앞으로는 전기직이 있어가지고 신호기에 박사같은 직원이 하나 있어야 될 것 같습니다. 그래서 계장, 과장이 바뀌어도 그 직원은 신호개소수라든가 내용을 환히 알고 있어 가지고 옛날 경찰에 의지하고 물어보는 그런 단계에서 우리가 주관 할 수 있는 그런 단계로 빠른 시일 내에 옮기도록 저희가 노력을 하겠습니다. 이번에도 여러 차례 고장이 나고 경찰관서의 의견과 기술자의 의견을 종합적으로 판단해서 세워습니다만은 지금 말씀하신 대로 저희 직원이 정확하게 판단해서 하기에는 힘든 문제입니다.

한영환위원

어려운 것을 알고 있겠습니다만은, 하여간 6년마다 교통신호 제어기를 교체하게 된다 면은 예산상에 엄청난 문제가 있습니다. 아무리 못해도 10년 이상은 사용을 해야지, 고쳐서 사용을 할 수는 없는지 다른 시ㆍ군에 교통신호 제어기 교체에 대한 것이 어느 정도로 이루어지는지 한번 자료를 만들어서 뽑아 주시 면은 고맙겠습니다.
응범

한응범교통행정과장

예.

한영환위원

특별회계에 대해서 질의하겠습니다. 173페이지 보상금 불법 주ㆍ정차 피견인차량 보상비를 1백2십만원 밖에 세우지 않았습니다만은 이것이 기정에 2십만원 곱하기 12개월 50%, 경정에는 4십만원 곱하기 12개월 해서 2십만원을 올려서 하였는데, 한 달에 1십만원씩 더 들어가 있는데 이것일 실질적으로 들어가 있습니까?
응범

한응범교통행정과장

이것이 주기적으로 들어가는 것은 아닌데, 견인과정에서 본넷트를 건드린다든지 예측하지 않았던 일이 사실 일어납니다. 저희가 일단은 수리를 시켜주고 그러는데, 이것이 건수는 많지 않은데 부득이 몇건 생기면은 수리비가 많이 들어갑니다.

한영환위원

지금 현재 들어간 것이 있습니까?
응범

한응범교통행정과장

예, 우리가 지출을 의뢰하고 그러는데, 조심해서 끌어오는데도 범버를 다친다는지 본넷트를 다친다든지 하는 경우가 있어서 그것을 수리해 주는 것이 있습니다. 그래서 저희가 하는 과정은 사진을 찍어 가지고 현장에서 단속하고 견인했던 직원들하고 사진을 놓고 분석을 해서 판단을 하기까지는 상당한 시간이 소요됩니다. 옳고 그름을 가리기 위해서 여러 차례 만나서 현장에도 가고 사진도 놓고 분석을 해서 대부분은 확인을 하고 분석을 해서 안 물어 주는데 부득이 1∼2건은 물어주는 경우가 생깁니다.

한영환위원

50%라는 것은 무엇입니까?
응범

한응범교통행정과장

4십만원씩 12개월 잡아놓고 절반정도로 하는 것으로 하였는데....

한영환위원

반 정도를 본다는 것은 무엇을 말씀하시는 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

1년에 세운 예산 중에서, 예를 들면 2십만원씩 12달을 세웠으면은 당초에 월 2십만원을 잡았는데 가능한대로 반 정도를 지출하지 않겠냐 하는 것으로 보았는데 이것이 건당 2십만원이 아니라 어떤 것은 5∼6십만원이 나올 때도 있습니다. 그래서 4십만원씩 12달을 잡아놓은 것입니다.

한영환위원

50%라고 하지말고 2십만원 곱하기 12개월로 해나야지 그 중에 반을 잡는다는 것을 산출기초가 생소하네요? 50%는 우리가 물고 50%는 상대방이 내는 것으로, 그렇게 해서 50%를 잡아놓은 것으로 알았는데 산출기초가 조금은 이해가 안 갑니다만은 이것은 조심해서...
응범

한응범교통행정과장

이것은 조심해서 가능하면은 지출이 안 되도록 저희가 하겠습니다. 부득이한 경우에는 제외하고 이 예산을 지출이 안되도록 직원들 교육을 철저히 시키고 보상이 안되도록 노력하겠습니다.

한영환위원

대포동 공영주차장 조성은 옹벽까지 하면 밑에는 조성이 전부 되는 것입니까? 밑에 시설은요?
응범

한응범교통행정과장

밑에 시설은 당초에 하는 것으로 되어 있는데, 이것이 당초설계를 할 때 저희가 세밀히 못해 가지고 이번에 흙이 내려앉아서 보호시설을 하고 안전하게 하기 위해서 이번에 이것을 계상 하였습니다.

한영환위원

과장님, 교통행정과가 가끔씩 가면은 민원인들로부터 많은 곤욕을 치르고 고생을 하시는 그런 부분을 보면서 안타까운 마음이 듭니다만은 일선에서 제일 고생하시고 좋지않은 민원인들 상대해서 고함을 듣고 하는 어려움이 있긴 있습니다만은 하여간 불법 주ㆍ정차 피견인차량 보상비 이런 문제는 조금만 조심하면은 안 들어 갈 수 있는 예산이므로 그것을 좀 챙겨주시기 바랍니다.
응범

한응범교통행정과장

예.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

지금 말씀하시던 것 말이에요?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

대포동 공영주차장 바닥하고 가로등 예산이 전부 세웠지요?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

그것을 지금 세웠습니까? 지금 주차장 구실을 못하고 있지요?
응범

한응범교통행정과장

지금 공사하는 것 말씀이십니까? 정비하다가....

김종수위원장

여름 내내 비가 오니까 물이 흘러내려서 흙이 쌓여있지 않습니까?
응범

한응범교통행정과장

흙이 흘러내려서....

김종수위원장

그래서 바닥포장을 한다고 예산이 다 섰지요?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

그것을 어떻게 하였습니까?
응범

한응범교통행정과장

흙막이를 먼저하고 지금 설계 때....

김종수위원장

그 예산은 놔두고 흙막이를 하기 위해서 다시 추경에 세웠다는 말씀입니까?
응범

한응범교통행정과장

그것을 정비하고 나서....

김종수위원장

정비가 아직 안되었지요?
응범

한응범교통행정과장

예, 아직 안 되었습니다.

김종수위원장

그것도 안했는데 또 흙막이를 한다고 올리셨습니까?
응범

한응범교통행정과장

흙이 내려앉은 것을 정비를 하고 그것을 안전하게 해놓고....

김종수위원장

그것이 당초예산에, 1회 추경에 세웠나요?
응범

한응범교통행정과장

1회 추경에서 세웠습니다.

김종수위원장

지금까지 공사도 하지 않고, 주차장 설치를 해놓고 사용도 못하지 않습니까? 지금 진입로도 어떻게 해야될지 아직도 안되어 있지요?
응범

한응범교통행정과장

지금 현재 사용을 하지 못하죠.

김종수위원장

그런 데에 왜 자꾸 돈을 들이는 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

그 사업을 완전히 주차장으로 조성을 못한 것이지요. 현재 공사를 하다가 흙이 무너지니까 흙막이 보호시설을....

김종수위원장

여름에 하였으면 관계가 없는데 여름에 하지 않고 방치를 해두다 보니 비가 와가지고 흙이 무너져서 그렇지요. 7번국도까지 흙이 덮혀서 가마니 가지고 닦고 그랬지요?
응범

한응범교통행정과장

결과적으로는 그렇게 됐지요.

김종수위원장

미리 안 해 놨으니까 그렇게 됐는데 주차장으로 사용도 못하는 것을 자꾸만 예산을 달라고 하면은 어떻게 합니까?
응범

한응범교통행정과장

주차장으로 조성이 되어야 주차장으로 사용을 하는 것인데....

김종수위원장

미리 예산을 주었으면 해야 되는데 안 했으니까 그렇지요? 안 하니까 그런 문제가 자꾸 생기고 그런데다 못하는 것을 예산만 자꾸만 달라고 하면은 어떻게 합니까?
응범

한응범교통행정과장

그렇게 된 것이 아니죠. 그 과정이 흙을 들어내고 공사를 할려고 했던 것이 그렇게 안되기 때문에 지연되어 온 것은 전부 알고 있는 사항입니다.

김종수위원장

그것을 아스콘으로 포장을 하겠다고 해서 그 예산까지 주었다는 말씀입니다.
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

등까지 달겠다고 해서 그 예산까지 다 주었다는 얘기 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

그렇게 됐으면은, 포장을 할려고 했으면 조성이 거의 다 돼서 포장을 할려고 하는 것이 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

그 예산까지 주었는데 그것도 못해놓고 흙막이 공사를 한다고 또 예산을 달라고 하면은 어떻게 합니까?
응범

한응범교통행정과장

순서가 그런 것이 아니고 흙이 무너지기 전에 바닥을 하고 모든 것을 할려고 하였는데 흙이 무너져서 일단 흙막이 보호시설을 해서 흙에 대한 안전장치를 하고 그렇게 할려고 한 것입니다.

김종수위원장

포장을 하라고 한 것을 전용해서 쓸 수 없어서 그것을 못한 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

전부 주차장 조성에 사용이 되었는데....

김종수위원장

흙막이부터 하였으면 여름에 흙이 무너지지 않았지 않습니까?
응범

한응범교통행정과장

흙막이에 대한 것은 당초에....

김종수위원장

흙막이 공사에 목적대로 써야 되지만은 포장을 하라고 한 것을 흙막이부터 하였으면 무너지지 않고 힘들지 않았다는 말씀이지요? 그렇게 해 가지고 부족분에 대해서만 추경에 올리면 된다는 말씀입니다. 일도 하지 않고 있다가 이제 와서 예산만 달라고 하면은 어떻게 합니까?
응범

한응범교통행정과장

그것은 순서가 맞지 않는 말씀인데요. 저가 당초 설계에 흙막이 보호시설이 되었으면 흙막이 보호시설을 하고 포장을 하였겠지만 흙막이 보호시설이 당초에 예산과 설계가 안 나왔기 때문에 그것을 예상 못했고 바닥만 하다 보니까 그런 사태가 발생한 것입니다.

김종수위원장

바닥포장을 하긴 했습니까?
응범

한응범교통행정과장

흙을 들어내고 정비를 하다가 흙이 무너진 것이지요. 저희가 이번에 예산승인이 되면은 흙막이 보호시설을 하고 바닥을 정비할 생각입니다.

김종수위원장

그리고 일반회계에 신호등 4개에 3천5백만원인데 1천만원씩 삭감을 하였네요?
응범

한응범교통행정과장

당초에 저희가 예산을 세울때는 3천5백만원에서 1억4천만원을 세웠습니다. 그런데 실질적으로 설계를 해서 정확히 분석을 해보니까 2천5백만원이면은 4개소를 할 수 있는 것으로 판단이 되었습니다. 그래서 1천만원씩 삭감을 해서 그 내역대로, 전체적으로 다른 예산을 확보하는 것으로 해서....

김종수위원장

이것가지고 다른 곳에 시설할 수 있는 여건은 없었습니까?
응범

한응범교통행정과장

저가 4개소하였는데....

김종수위원장

4개소가 어디입니까?
응범

한응범교통행정과장

저가 4개소인데 3개소만 착공을 하고 1개소를 못했는데, 속고앞에 하고 대포동 농공단지 앞에 하고 노학동사무소 앞에 하였습니다. 삼환아파트 앞은 보류하고 있습니다.

김종수위원장

왜냐하면은 금호동사무소 앞에 추돌사고가 많이 나거든요. 지도계장이 나와서 답사를 하였는데 예산이 3천5백만원에서 2천5백만원으로 삭감하지 말고 1개소를 더 설치하면은 어떻냐 하는 말씀이지요?
응범

한응범교통행정과장

필요하면은 저희가 설치할 수 있도록 하겠습니다만은 이 4개소가 선정될 때까지는 지난 1년 동안 저희가 필요한 곳을 주민들 의견도 듣고, 또 의회에서 말씀하시고, 경찰서에서 의견 종합적인 것으로 4개를 금년에 세웠습니다. 3개소는 착공을 하고 1개소는 조금 전에 말씀드린 대로 삼환아파트 앞에는 국토관리청과의 문제 때문에 안하고 있는데 앞으로 필요한 것에 대해서는 주민들 의견이라든지 의회에 여러 가지 의견을 수렴해서 앞으로 필요한 것은 저희가 설치하도록 노력을 하겠습니다.

김종수위원장

지도계장도 현지에 나와서 파악을 하였고 주민들도 요구를 하고 저도 건의를 한 것입니다. 건널목인데 교통사고가 많이 나거든요.
응범

한응범교통행정과장

건널목 말씀하시는 겁입니까?

김종수위원장

거기 신호등 말씀하시는 것이 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

조금 전에 보고한대로 대원극장 앞 보행자 신호등은 이번에 올렸습니다.

김종수위원장

그것이 신호등이 아니고 보행자 신호기입니까?
응범

한응범교통행정과장

보행사 신호기입니다.

김종수위원장

그러면 차량신호기는 어떻게 하고, 차량신호기 없이 보행자 신호기를 하면 어떻게 합니까?
응범

한응범교통행정과장

같이 하는 것입니다.

김종수위원장

같이 해야지요. 신호등이라는 것이 그것이 아닙니까? 다른 것입니까?
응범

한응범교통행정과장

이것은 제어기로 해서 하는 것입니다.

김종수위원장

제어기하고 신호기하고 무슨 관계가 있죠? 무엇이 다르죠?
응범

한응범교통행정과장

일반적으로 2천여만원이 들어가는 것은 차량등이라든지 보행자등, 점멸등 전체 합쳐서 하는데 대원극장 앞에는, 신호기안에 차량 등이나 보행등이나 점멸등이 다 들어가죠. 전부 들어가는데 조금 전에 말씀드린 3개소는 복합적으로 전부 들어가는 것을 설치하고, 먼저 말씀을 하셨기 때문에 저희가 대원극장 앞에 보행자 등, 신호기의 일부가 되는데 그것만 보행자가 건너갈 때 볼 수 있도록.....

김종수위원장

횡단보도위로 차량 신호기는 없고...
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

길옆에만 세운다는 것이지요?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

차량들이 신호기만 보고 설 수 있어요?
응범

한응범교통행정과장

같이 보게끔 하는 것입니다.

김종수위원장

같이 보게 하는 것이지요?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

그것하고 이것하고 다릅니까?
응범

한응범교통행정과장

차량이 보는 것하고 길 건너는 것하고 같이 설치가 되는 것입니다.

김종수위원장

저는 지금도 이해가 안 가는데 4천만원을 삭감하는 것이면 이런 곳에 세워도 되지 않느냐 하는 것입니다.
응범

한응범교통행정과장

4천만원 삭감하는데 8백만원을 들여서 그곳에 설치하는 것으로 하고 있습니다.

김종수위원장

우리 위원님들이 관심을 가지고 있는 것은 시정구호 말이에요?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

이것이 조잡스러우면은 아주 보기가 싫단 말이에요.
응범

한응범교통행정과장

예, 알겠습니다.

김종수위원장

할려면은 잘하고 하지 않을려면은 민간인 광고만 하시든가?
응범

한응범교통행정과장

세밀히 검토해서 하도록 하겠습니다.

김종수위원장

많은 사람들이 보는 것이 아닙니까?
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

한영환위원님께서 자료 요구한 것을 지금 뽑아 주시고 대포동 주차장은 나두면 나둘수록 자꾸 말이 나오게 되어 있습니다. 빨리 설치를 하는 것으로 조치를 하시기 바랍니다.
응범

한응범교통행정과장

예.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 교통행정과 소관에 대한 예산안 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

14시43분 정회

14시47분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민방위재난관리과장 나오셔서 민방위재난관리과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
창욱

김창욱민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 김창욱입니다. 저희 민방위재난관리과의 2회 추경예산안 대한 제안설명을 올리겠습니다. 저희들 민방위비는 2회 추경에 6천5백7십만3천원이 추경에 계상이 되었습니다. 민방위관리비에 2천8백4십2만원, 비상대책비에 3천6백5십1만5천원, 병사관리에 7십6만8천원이 들어가 있습니다. 내역별로는 경상적경비 민방위관리비에서 민방위 소양강사 수당이 많이 부족한 실정입니다. 그래서 5백4만원이 계상이 되었고, 그 밑에 시설장비 유지비로서 민방위정보자료 유지비로 2백만원이 계상 되었습니다. 자산취득비에서 물품 및 도서구입비에 방독면이 1백4십1만7천원, 보호의가 2백6십만원, KM라인 탐지기가 1십3만8천원, 메가폰이 4백3십4만5천원, 구명의가 2십4만원, 모터펌프가 1백만원, 경보망 예비시설 부품구입 하는데 1백4십3만원하고 메모리 보드에 1백2십1만원이 계상 되었습니다. 다음은 국고보조 사업입니다. 시설비에 비상급수시설 공사에, 당초에 저희들이 4천만원이 계상 되었습니다만 도비하고 시비에 프로테이지가 달라지는 바람에 시비에서 2백만원을 세우고 도비에서 2백만원이 삭감이 되는 사항입니다. 그래서 시비에서 2백만원을 세웠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 기본조사 설계비가 9백만원이 섰습니다. 저가 엊그제 질문사항에 보고를 드릴 때 대피호시설에 대한 정밀안전 진단을 계획으로 세웠습니다. 이것을 보고드린 사항이 있고, 저희들이 300평이 되기 때문에 우선 구조안전진단을 하고 난 다음에 금년도 위원님들께서 5천만원의 예산을 세워주셨습니다만은 안전진단에 의해서 사업수정을 해서 계획을 하고 있습니다. 다음은 비상대책비에 경상적 경비, 재난관리용 핸드폰 사용료가 6십만원, 국내여비에 있어서 8월 6일자로 안전지도계가 생겼습니다만은 예산에 아직 계정이 안됐던 사항입니다. 그래서 추가로 2백4십만원, 자산취득비에서 역시 이것도 안전지도계에의 물품으로서 책상, 의자, 재난상황실 침구구입으로 인해서 총 1백2십1만5천원이 계상 되었습니다. 그리고 콘크리트 해머 축측정용, 면측정용이 있습니다. 이것이 국ㆍ도비 사업이기 때문에 시비로 당초에 예산을 세웠던 것은 삭감을 하고 프린터기 2백5십만원이 계상 되었습니다. 중간에 보시게 되면은 시ㆍ도비 보조사업에 자산취득비가 있는데 콘크리트 슈미트헤머가 3백만원인데 시비가 1백6십5만8천원이 계상 됩니다. 그리고 콘크리트 슈미트초음파 측정기가 이것은 비파괴시험기입니다. 시비가 5백5십2만8천원, 그리고 콘크리트균열 측정기가 3만원중에 시비가 1십6만8천원, 철근탐상기에 1천9백만원이 들어갑니다만은 시비가 1천5십만3천원이 계상 되었습니다. 다음은 병사관리에 7십6만8천원이 징병검사 통지서 등기료로 계상이 되었습니다. 이상으로 저희들 과에 제안설명을 모두 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 114페이지 안전점검반 출장여비....
창욱

김창욱민방위재난관리과장

이것은 저희 직원들 여비입니다.

한영환위원

직원들입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

예.

한영환위원

그런데 4명 입니까? 직원이 4명 입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

직원은 3명입니다. 이것은 안전점검 지도반이라고 해 가지고 거기서만 하는 것이 아니고 안전지도계하고 재난관리계 기술직들이 같이 나가야 됩니다. 인원을 비례해 가지고 만들어 놓은 것입니다.

한영환위원

출장을 어디로 가는 것입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

관내나 관외지요.

한영환위원

전부 공무원이 아닙니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

그렇습니다.

한영환위원

공무원들이 관내에 출장을 나가는데 출장여비를 받습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

그전에 관서당 경비에 있는 그 사항을 착각을 하였습니다.

한영환위원

그렇지요. 그러면 다른 지역에도 안전점검반들이 출장을 나가네요?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

우선 교체를 할 수 있으니까.

한영환위원

115페이지 콘크리트 슈미트초음파 측정기에서 비파괴시험기, 철근탐상기가 도비 및 시비로 해 가지고 2천9백만원을 세워서 장비가 자산이 들어오는데 이것만 가지고 면은 비파괴시험, 철근탐상을 전부 할 수 있습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

철근탐상 같은 것은 우선 철근콘크리트에 쏘았을 때 몇센티미터 간격에 어떻게 배열이 되어있다는 것을 확인할 수 있는 기계이고....

한영환위원

엑스레이 투시기....
창욱

김창욱민방위재난관리과장

그런 식으로 화상으로 나올 수가 있고....

한영환위원

그러면은 과장님이 전문가가 아니므로 죄송합니다만은 이런 건물을 쏘았을 경우에는 철근이 정확하게 들어갔는지 안 들어갔는지 파악할 수 있겠네요?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

그렇습니다. 이것은 외국장비가 전부 도입이 된 것이거든요. 설계대로 되어 있는지 몇 미리미터 철근을 사용하였는지 이것을 파악할 수 있다고 합니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 113페이지에 메가폰 110대 3만9천5백원, 메가폰이라는 것이 손에 붙잡고 하는 것입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

손에 드는 전자메가폰을 얘기하는 것입니다.

백영철위원

110대를 어디에 배치할려고 하는 것입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

민방위창설대에 헨드 메가폰을 사주었는데 그것이 10년 넘게 사용을 하다보니 저희들이 수거해서 폐기시켰습니다. 그래서 동에 하나도 없습니다. 우리 시에서도 쓰고 동에도 쓰고, 심지어 이번에 충무계획 때 불시 소집을 하였는데 그때 저희들이 사용을 못하고 육성으로 하였습니다. 이것은 시장님께 특별히 진원을 해 가지고 이걸 구입을 해야 된다고 해서 이번에 계상이 되었습니다.

백영철위원

동에 것은 전부 수거가 됐습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

예, 그렇습니다.

백영철위원

그 밑에 구명의는 8개를 구입해서 무엇에 쓸려고 하는 것입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

구명의는 수방분대에, 청호동하고 장사동에 아수모터보트를 사가지고 해서 사주었거든요. 그래서 구명의가 있어야 됩니다.

백영철위원

미리 사준 것은 아닙니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

그건 아닙니다.

백영철위원

여름철에 입는 건데 왜 안 사주었습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

예산에 계상이 안 되었으니까....

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 정영태위원 질의하십시오.
영태

정영태위원

정영태위원입니다. 과장님, 보호의는 화생방 교육 때 사용하는 것입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

교육 때 사용하는 것이 아니고, 우리 화생분대가 50개 분대가 있습니다.
영태

정영태위원

그것은 각 동별로 조직이 되어 있나요?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

예.
영태

정영태위원

거기에 보호의를 배급해 주나요?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

예, 그렇습니다. 참고로 말씀을 드리면은 화생방 방독면, 보호의, 탐지기는 저희들이 92년부터 96년까지 5년차 계획을 해가지고 사주고 있는데 금년이 마지막입니다.
영태

정영태위원

방독면이 각동에 얼마나 보유하고 있습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

금년에 하게 되면은 780개 정도가 되는데 도에서 공문에 내려오기를 이북에서 위협적인 반응이 자꾸 나오고 국제적으로 독가스 살포를 하는 이런 문제가 생겼을 경우에는 주민을 보호할 수 있는 방법이 없지 않느냐 그렇다 면은 주민 스스로가 방독면을 구입을 해서 국지전이라도 그런 화생방전에 대응할 수 있는 방독면을 사야되는 것이 아니냐 라고 해서 공고사항으로서 공문이 내려오고 있습니다.
영태

정영태위원

지금 현재 보유하고 있는 숫자로는 훈련 시에 공무원 밖에 착용을 못하죠?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

공무원이 아니죠. 공무원들도 몇 개 가지고 있는 것이 없습니다. 금년까지 사게되면 780개정도 됩니다. 그래서 저희들이 전번에 일부 고장난 것은 수리를 하였고 몇 개를 저희들이 폐기를 하였습니다.
영태

정영태위원

방독변이 1만3천원인데요?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

비싸지는 않고 중간에서 떨어지는 수준이지요. 비싼 것은 굉장히 비쌉니다.
영태

정영태위원

앞으로 대비를 위해서 권장사업으로 추진하는 것은 없습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

저희들이 메스컴이라든가 각 동대나 통대를 통해서 자력으로, 시가 전체를 도와줄 수는 없고, 하여간 자기 생명은 자기가 보호하는 측면에서 최소한 방독면정도는 집에서 비치해 두는 것으로 저희들이 권장하고 메스컴을 통해서 홍보를 하겠습니다.
영태

정영태위원

이상입니다.

김종수위원장

민방위소양교육 강사수당이 50시간에서 122시간으로 늘었습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

당초 예산에 전부 세웠는데 본 예산에서 다른 예산 관계가 있어서 일부 삭감이 된 것 같습니다.

김종수위원장

그럴 리가 없습니다.
창욱

김창욱민방위재난관리과장

예산 부서에서 올라올 때....

김종수위원장

원래 계획은 122시간이 맞습니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

상반기 하반기 해 가지고.....

김종수위원장

그러면 172시간이 됩니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

전체가 122시간이 됩니다. 그 중에서 72시간을 더 세우는 것이지요.

김종수위원장

당초예산에는 122시간이 맞는데 예산 부서에서 삭감을 한 것입니까?
창욱

김창욱민방위재난관리과장

저가 알기로는 당초에 예산에서 삭감이 된 것으로 알고 있습니다.

김종수위원장

민방위교육은 지침에 의해서 하는 것인데....
창욱

김창욱민방위재난관리과장

상반기에는 이 예산을 가지고 쓸 수 있고 하반기에는 추경을 세워서 쓸 수 있기 때문에 큰 어려움이 없습니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 민방위재난관리과 소관 예산안에 대한 설명과 질의답변을 마치겠습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 보건소 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종문

최종문보건소장

보건소장 최종문입니다. 지금부터 96년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 55페이지가 되겠습니다. 보건소 추가경정예산안은 총 1억1천3십2만3천원이 되겠습니다. 여기는 국ㆍ도비하고 시비가 포함돼서 증액이 되겠습니다. 다음은 인건비에 대한 설명을 드리겠습니다.

김종수위원장

인건비는 넘어가시죠.
종문

최종문보건소장

56페이지 경상적 경비를 말씀드리겠습니다. 경상적경비는 2백8만원이 증액이 되었습니다. 이것은 자동차 운전면허시험 응시원서 인쇄가 3십만원이 되겠고, 건강수첩제작이 5십만원, 전위이온물리치료기 카바 1백2십8만원이 되겠습니다. 다음은 공공요금 및 재세에 있어서는 보건소 안전관리경비 수수료가 연1회에 1십5만원이 되겠습니다만은 당초 예산에 계상이 안되어서 이번 추경에 계상을 하였습니다. 다음은 시설장비 유지비입니다. 방역소독 유류대가 1백7십9만원이 증액이 되겠습니다. 이것은 유류대가 인상분이 있고 금년도에 전국체전에 겸해서 방역소독이 늘어났습니다. 그래서 거기에 대한 추가소요액 1백7십9만원이 되겠습니다. 재료비입니다. 재료비중에 방역소독 인부임도 당초에 150일을 계상 하였습니다만 이것도 전국체전 20일 추가해서 170일 되어서 1백8만8천원 추가소요액이 되겠습니다. 다음은 기타운영비입니다. 간염백신 유료가 당초에 2,500개를 하였습니다만 이것은 저희들이 접종을 하다보니 500개가 부족합니다. 앞으로 금년 말까지 더 사용을 하기 위해서 2백7십5만원이 추가가 되겠습니다. 다음은 국내여비입니다. 결핵관리요원 활동비 3십8만원인데 이것은 전액 도비가 되는데, 저희가 결핵환자를 투약을 하면서 일부를 돈을 받고 약품으로 지급하는 것이 있습니다. 그런데, 이것이 전체 총 징수액을 도에서 저희들한테 환원을 해서 요원활동비로 사용하게끔 내려오고 있습니다. 이것을 도비로 내려왔기 때문에 추가로 올렸습니다. 다음은 물품 및 도서구입비에 관한 사항입니다. 현재 보건소 민원실에 민원실비치용 자동용음료수 정수기하고 살균소독기가 없어서 이것을 정수기 4십만원 하고 소독기 2십5만원 해서 민원실에 비치하기 위해서 증액을 하였습니다. 다음은 컴퓨터 레이저프린터기 2백5십만원 1대를 추가로 하였습니다. 다음은 국고보조 사업입니다. 매년 실시하는 의약품비가 국ㆍ도ㆍ시비로 나누어서 예산을 사용하게 됩니다. 여기에 대한 예산이 당초예산에 안되어서 7십만원을 처음으로 계상하게 되는 것입니다. 이것은 중간에 국ㆍ도비 지원이 차이가 나가지고 다시 계상을 한 것입니다. 다음은 공중보건의 진료활동비인데 이것은 저희들 보건소에 없습니다만 의료원에 공보의가 있습니다. 속초시로 국비로 내려와서 저희들이 봉급계상을 해서 그분들한테 주는 것으로 시ㆍ군에서 하고 있습니다. 거기에 대한 것을 당초에 3명이 되었습니다만은 금년도에 2명이 배정이 되어서 6십만원을 삭감시켰습니다. 다음은 59페이지가 되겠습니다. 이것이 국고보조 사업이 되겠습니다. 보건소 증ㆍ개축에 대한 것입니다. 그래서 현재 국비가 1십억1백8십8만원이 내시가 되었습니다. 되어 가지고 여기에 대한 것을 지방비를 5억9십4만원을 합쳐야 되는데 이것을 앞으로 시비로 계상하는 것으로 하고 우선 국고보조 신청을 하였습니다. 시기적으로 몇 개월 남지 않았기 때문에 신청을 해서 국고를 받아나야 되기 때문에 여기에 대한 세부사업은 기본조사설계비를 증ㆍ개축에 대한 설계비를 1천5백1십4만5천원을 계상 하였고, 실시설계비를 2천4백2십3만1천원을 설계를 하였고, 시설비중 개ㆍ보수 이 사항은 7억7천6백2십3만원을 계상 하였습니다. 그 다음에 시설부대비를 4백5십4만4천원, 감리비를 2천1백2십만3천원, 이렇게 해 가지고 총 1십억1백8십8만원을 계상 하였습니다. 자산취득비에 의료장비는 이것은 전체 국비가 되겠습니다. 그래서 1억6천5십2만7천원, 기타운영비에 불임시술자 자궁암검진이 있습니다. 60페이지를 보시 면은 아시겠지만은 자궁암 검진을 당초에는 기본예산에 543명을 책정을 하였습니다만 도비가 확정이 되면서 증원이 되고 또 수수료도 증액이 되었습니다. 거기에 대한 부족분 6백2십8만5천원이 계상 되겠습니다. 다음은 저소득층 유배유 유방암검진입니다. 이것도 마찬가지로 도비, 시비 250명 해서 5백만원, 다음은 기형아 출산예방이 2,200명해서 3백3십만원을 삭감을 하였는데, 작년도까지는 도에서 자금이 내려와서 저희들이 그것을 구입해서 사용을 하였습니다. 당초예산도 그렇게 안을 잡아서 하였는데 금년도부터는 도에서 직접 구매를 해 가지고 저희들한테 약품을 배정을 하기 때문에 필요가 없어서 3백3십만원을 삭감 시켰습니다. 한방장비 보강입니다. 이것도 도비, 시비 해 가지고 2백2십8만원인데 이것은 도에서 도비로 응급장비 3종이 있는데, 저희시는 응급장비만 되겠습니다. 응급장비를 하는데 도비가 1백2십5만원이 지원이 돼서 시비부담금 7십6만원을 합쳐서 2백2십8만원이 되겠습니다. 다음은 민간경상보조입니다. 나환자 치료 및 신 환자 발견 위탁사업이 저희 시는 400명이 되겠습니다. 그래서, 거기에 대한 수수료가 2백만원이 계상 되겠습니다. 그 뒤에 신 환자발견 위탁사업이 같은 명목으로 되어 있는데, 당초예산에 이것이 항목이 잘못 되가지고 이번 추경에 303 항목으로 변경을 시켰습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 백영철위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 57페이지 방역소독 재료비에 중앙가로를 해달라고 하였는데 왜 안 해주셨습니까? 한번도 안 오신 것 같은데요?
종문

최종문보건소장

그것도 저희가 확인을 해 보았는데요. 그쪽으로 가면은 항상 하는 것으로 해서 저희들은 그렇게 알고 있습니다.

백영철위원

쓰레기 모이는 곳을 한번 쳐주십시오?
종문

최종문보건소장

예.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

백영철위원이 말씀하신 것은 예산하고 관계가 없습니다만은 민원에 관계되는 것이므로 염두해서 도와주십시오.
종문

최종문보건소장

예.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 한영환위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 56페이지 전위이온 물리치료기 카바 16개인데 이것이 보건소 내에 전위이온 물리치료기가 8대인가요?
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

1대당 2개....
종문

최종문보건소장

그래서 벗껴 내면서 교대를 하기 위해서 16개를....

한영환위원

지금 있는 것은요?
종문

최종문보건소장

지금 이것이 너무 오래 돼서 벗껴지고 떨어지고 해서 버렸습니다. 현재 가죽상태로만 있는데 당초에는 카바를 씌워 가지고 하였는데 노후가 돼서 신형으로 다시 만들어 가지고 교대로 사용을 할려고 합니다.

한영환위원

초창기에는 물리치료기 이용을 상당히 많이 하였습니다. 근래에는 좀 이용객들이 적어진 것 같은 느낌이 드는데요?
종문

최종문보건소장

다소 적어졌습니다.

한영환위원

이유가 무엇입니까?
종문

최종문보건소장

금년도 8월말 현재까지가 총 1십7만1천원 밖에 안 되는데 작년도보다 줄어들고 그것이 초창기라서 그런지 몰라도...

한영환위원

지금은 1인당 얼마나 받습니까?
종문

최종문보건소장

7백5십원입니다. 인원이 초창기보다 감소가 되는 것 같습니다.

한영환위원

시민들에 대한 홍보도 문제가 있는 것 같고, 이 기계하고 똑같지는 않습니다만은 교동지역에서 시민들을 상대로 무료로 치료해 주는 그런 기구가 있습니다.
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

그쪽으로 사람들이 많이 몰리고 있는데 반상회를 통해서 시민들이 많이 이용할 수 있도록 그렇게 시민들의 보건을 위해서 애를 써 주시면은 고맙겠습니다.
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

나환자치료, 신 환자발견 위탁사업은 어디서 합니까?
종문

최종문보건소장

대한나협회 강원도지부에서 합니다.

한영환위원

나협회 강원도지부?
종문

최종문보건소장

예. 거기서 매월 의사를 대동하고 순회를 하고 거기서 또 검사인원을 데리고 와서 주민들을 검사도 하고 그것을 나환자 진료는 전국 각시ㆍ도 나환자협회에서 전부 하고 있고, 거기는 나환자 전문의사가 있습니다. 그분들이 순회하면서 치료를 하고 있는데 치료를 하면서 환자발견을 겸하기 때문에 자체에서는 그것을 할 수가 없기 때문에 전부 거기에 위탁해서 합니다.

한영환위원

속초시에서 환자가 발견이 됩니까?
종문

최종문보건소장

검사는 계속 하고 있습니다. 아직까지는 발견된 것은 없고, 저희들이 현재 치료하고 있는 환자는 있습니다.

한영환위원

5년 이내에 환자를 발견한 것이 있습니까?
종문

최종문보건소장

저가 알기로는 88∼89년도에 1사람이 발견이 된 것으로 알고 있습니다.

한영환위원

한분을 발견하고 7∼8년 동안 나환자는 없었단 말씀이시죠?
종문

최종문보건소장

이 지역에서 신 환자가 나타난 것은 없습니다.

한영환위원

그래도 이 예산은 계속해서 집행이 되어야 되겠네요?
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

환자 발견을 위해서?
종문

최종문보건소장

예. 그래서 주로 나환자는 피부증상을 겸하기 때문에 저희들은 나환자 발견에 위해서 피부 검사를 한다고는 주민들에게 얘기는 하지 않습니다. 그분들이 환자발견 때문에 오면은 주민들한테 피부병검사를 해주니까 잘 낳지도 안는 분들은 오도록 해서 주민들을 모아놓고....

한영환위원

환자발견을 위해서 애쓰시는 것은 좋은데 그냥 7∼8년 동안 그냥 예산만 쓰고, 하긴 해야 되겠습니다만 예산에 효율성이 조금 느껴지네요? 이것은 꼭 도에 있는 나환자협회에 하여야 됩니까?
종문

최종문보건소장

전문의가 그곳밖에 없기 때문에....

한영환위원

일반 피부과에서는 잘 모릅니까?
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

그렇구만요.
종문

최종문보건소장

그래서 나환자 관리 병원에 연구병원도 의사가 수십 년 동안 그것만 연구하던 사람이 원장장이 되면서, 아직 일반의사들은 거기에 대한 연구를 하지 않습니다.

한영환위원

국민건강증진 위원회라고 새로 생긴 건강위원회라고 있죠?
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

거기는 활동에 필요한 예산도 확보가 안되고?
종문

최종문보건소장

그것이 원래 증진법이 생기면서 담배인삼공사에서 일부를 기금으로 내주게 되어 있답니다. 그렇게 되어 있어서 내년도 사업은 금년도 11∼12월쯤 받겠죠. 어떤 사업을 할려는지 그것을 신청하면은 그 다음에 시ㆍ도를 경유해서 중앙으로 가면 거기서 심사를 해서 타당하도록 하면 국비로 전액 지원을 해주는 것입니다.

한영환위원

국비지원이 가능하네요?
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

기 구성이 되어있는 그런 단체들이 우리 시민들의 건강을 위해서 무언가 일선에서 보탬이 될 수 있도록 예산문제라든가 활동문제를 심도 있게 계획을 세워서 추진해 주었으면 고맙겠습니다.
종문

최종문보건소장

예.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

응급한방장비라는 것이 어디에 치료를 하는 것입니까?
종문

최종문보건소장

이것이 도에서 특수사업으로 하고 각 보건소에 지원을 해주기 위해서 전체적인 면은 응급한방장비보강으로 타이틀로 붙였는데 저희 시는 한방이 없지 않습니까? 몇 개 보건소는 한방이 있는 것이 있습니다. 그런데는 한방장비 부족한 것을 보조를 해주고 그래서 구입을 하는 것인데, 저희 시에 배정된 응급장비보강은 왕진용 가방이 1개가 있고 휴대용 소생기 이것이 1대에 1백5십만원짜리가 있고 드레싱셋트라고 해서 피부가 손상이 된 부분에 치료....

김종수위원장

한방의사가 없잖아요.
종문

최종문보건소장

이것은 양의 계통에서 하는 것입니다. 한방은 저희들한테 없습니다.

김종수위원장

물리치료기 같은 것입니까?
종문

최종문보건소장

드레싱셋트 같은 것은 가령 피부가 손상이 되었을 때 소독하고 발라주어야 되잖아요.

김종수위원장

그것도 한방이라고 합니까? 한방이라고 하면은 한의사를 말하는 것이 아닙니까?
종문

최종문보건소장

한방은 한의계통이고....

김종수위원장

그런데 한방장비 보강이라고 하였는데요?
종문

최종문보건소장

응급 및 한방장비인데, 이것은 한방장비는 아닙니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관에 대한 예산안 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 그러면 이상으로 96년도 제2회 추경예산안 설명과 질의답변을 모두 마치고 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시24분 정회

16시24분 속개

회의를 속개하겠습니다. 간사로 예비심사에 대한 보고가 있겠습니다.

백영철간사

간사 백영철입니다. 1996년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산에 대한 내무위원회 소관 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 예산안 심의과정에서 불합리하거나 일부 과다 계상이 된 예산은 삭감을 하였습니다. 삭감 부분에 대하여 말씀드리면 일반행정, 일반행정비, 내무행정에 관서당 경비내 문서발송 우편료 3천만원 중 5백만원을 삭감, 경재개발, 교통관리, 교통행정관리, 시정구호 3백7십5만원을 전액 삭감하여 총 8백7십5만원을 삭감하였습니다. 나머지 부분에 대해서는 원안대로 심사를 하였습니다. 이상으로 96년도 제2회 추가경정예산안 내무위원회 소관 예비심사 결과를 드렸습니다. 이상입니다.

김종수위원장

간사가 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제53회 속초시의회 임시회 제2차 내무위원회 산회를 선포합니다.

16시26분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록