강원 속초시의회 5분자유발언
신철 의원 5분자유발언

김종수의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제61회 속초시의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다 먼저 의사계장으로 부터 보고가 있겠습니다.
상복
김상복의사계장
의사계장 김상복 입니다. 보고 드리겠습니다. 내무위원회로 부터 속초시보건의료심의위원회조례안, 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안에 대한 심사결과와 현지답사 결과가 의장에게 보고되었고, 산업위원회로 부터 현지답사 결과보고가 의장에게 보고되었으며 신철의원회 13인으로 부터 동해북부권 광역상수도 건설 촉구 건의안, 최창영의원외 13인으로 부터 한화콘도∼국민은행연수원 구간 도로 확ㆍ포장사업 조기시행을 위한 촉구 건의안이 발의되어 의장에게 보고되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 속초시보건의료심의위원회조례안 2. 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안

김종수의장
의사일정 제1항, 속초시보건의료심의위원회조례안, 의사일정 제2항, 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안을 일괄 상정합니다. 박학성 내무위원장 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

박학성내무위원장
내무위원장 박학성 입니다. '97년 7월 23일 내무위원회에서 심사한 속초시보건의료심의위원회조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과로는 제출일자 및 제출자는 1997년 7월 19일, 속초시장으로 부터 회부일자는 1997년 7월 21일이 되겠으며, 상정일자는 제61회 속초시의회 임시회 제1차 내무위원회'97년 7월 23일에 상정, 의결된 것입니다. 제안설명의 요지로 제안설명자는 최종문 보건소장이였습니다. 제안이유는 보건소법이 지역보건법 '95년 12월 29일 법률 제5101호 및 동법시행령 '96년 7월 13일 대통령령 제 15119호로 전면 개정됨에 따라 영 제2조의 규정에 의거 속초시보건의료심의위원회를 설치하여 지역보건의료계획수립 및 시행에 필요한 사항 등에 대한 자문에 응하도록 함으로써 시민에 대한 보건의료시책을 효율적으로 추진하려는 것입니다. 주요골자로는 위원회는 속초시의 보건의료시책에 관한 사항을 심의하고, 구성은 지역주민, 보건의료관련, 단체의 임직원, 전문가등 20인이내로 하며 위원장은 부시장이 되며, 그밖에 위원회 운영에 대한 일반적인 사항을 규정하는 것입니다. 전문위원 검토보고의 요지와 질의 및 답변요지는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 토론요지와 수정안 요지는 없습니다. 심사결과 원안가결 하였으며, 소수의견의 요지와 기타 필요한 사항은 없습니다. 이상으로 속초시보건의료심의위원회조례안에 대한 심사보고를 마치고, 다음은 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과로는 제출일자 및 제출자는 1997년 7월 11일, 속초시장으로 부터 회부일자는 1997년 7월 18일이 되겠으며, 상정일자는 제61회 속초시의회 임시회 제1차 내무위원회 '97년 7월 23일에 상정, 의결된 것입니다. 제안설명의 요지로 제안설명자는 김지윤 문화회관관리소장 이였습니다. 제안이유는 현행조례상 사용료는 춘천시립 문화회관 사용료를 기준으로 책정된 사용료로 그간 조정되지 않아 타시군에 비해 사용료가 낮으며 사용자의 편의시설 및 회관관리에 따른 재원확보로는 매우 미흡한 바, 강원도 의회 행정사무감사시 시ㆍ군 문화, 예술회관 시설 사용료 징수기준에 대한 지적사항이 있어 시설별 사용료를 세분화하여 인접시군간 사용료의 균형을 유지하는 등 회관관리 및 운영에 내실을 기하고자 함입니다. 주요골자는 기본사용료 조정과 부속시설사용료 조정입니다. 전문위원 검토보고의 요지와 질의 및 답변요지는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 토론요지는 없으며, 수정안 요지로는 제안일자 및 제안자는 1997년 7월 23일, 내무위원회로 부터, 수정이유는 시군간 문화회관 사용료의 형평성 및 시설관리 유지를 위해 사용료의 인상은 불가피하나 일시에 대폭 인상하여 문화행사의 침체 우려와 시민의 부담을 줄이기 위함입니다. 수정주요골자는 안 제7조, 사용시간 및 사용료 중 제2항 행사용 대관시는 오전ㆍ오후ㆍ야간 일률적으로 2십만원을 부과하는 것을 차등 구분하여 행사시 공연장 사용료를 오전 2십만원을 1십만원으로, 오후 2십만원을 1십5만원으로 하고, 기타 부분은 원안대로 하였으며 심사결과 수정안 가결하였습니다. 소수의견의 요지와 기타 필요한 사항은 없습니다. 이상으로 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 이상입니다.

김종수의장
수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제1항, 속초시보건의료심의위원회조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 의원 많음) 질의하실 의원이 없으면 질의를 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다. 속초시보건의료심의위원회조례안을 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 의원 많음) 질의하실 의원이 없으면 질의를 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다. 속초시문화회관사용료징수조례개정조례안을 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 현지답사 결과보고
의사일정 제3항, 현지답사 결과보고를 상정합니다. 먼저 내무위원장 나오셔서 결과보고를 하여 주시기 바랍니다.

박학성내무위원장
제61회 임시회 기간중 내무위원회 현지답사 결과 보고를 드리겠습니다. 첫번째 답사개요, 기간은 '97년 7월 23일부터 7월 25일까지 3일간이였습니다. 참여는 67인이며, 그중 내무위원 6명, 집행부 57명, 기타 4명이였습니다. 답사지역은 22개소로 지적지역은 11개소였습니다. 두번째 답사결과 지적된 현황을 말씀드리겠습니다. 가. 장사동사무소 신축공사, 답사의견, 본공사는 전체사업비 5억5천9백만원을 투자하여 1층 바닥공사를 순조롭게 추진하고 있음, 골조용 철근 배열간격이 맞지 않아 세심한 공사가 되고 있지 않고 있음, 주차에 불편을 느낄만큼 주차공간이 협소하였음. 조치요망사항은 건물하중을 잘 견딜수 있도록 골조용 철근배열을 정확히 할 것을 요망하고 관공서 신축시 토지의 효율적인 이용 등을 고려, 주차공간 확보대책이 요구됩니다. 나. 향토사료전시관시설 사업을 말씀드리면 답사의견은 문화회관 식당임대사용자가 계약 만료에도 불구하고 향토사료관 시설예정지를 계속 사용하고 있어 건물명도 청구소송 계류중에 있음. 조치요망사항은 국비 1억원, 도비 1억원, 시비 5천만원이 보조된 사업이나 아직까지 시작도 하지 못하는 상황을 인식하여 소송종료와 동시에 사업을 착수하여 연내에 시설되기를 요망합니다. 향토사료전시관 시설시 식당폐쇄가 불가피하므로 별관 북쪽 여유공간에 예식장 부속시설로서의 식당, 조립식 가건물 신축을 고려하기 바람입니다. 다. 문화회관 강당 배경막 승강장치 설치입니다. 답사의견으로 배경막 고정으로 반입구가 막혀 무대셋트를 분해, 현관으로 반입후 다시 조립ㆍ설치하는 등 셋트 운반이 매우 불편함, 무대셋트 반입구 이용시 차량으로 직접 무대셋트를 옮길 수 있음. 조치요망사항은 반입구 개방이 가능하도록 예산을 확보하여 배경막 승강장치 설치가 요망됩니다. 라. 청사옥상 방수공사 답사의견은 방수층 철거, 액체방수 및 보호몰타르 공사는 효과적으로 하였으나 배수구망설치가 제대로 되지 않아 이물질 및 쓰레기가 배수구를 막을 우려가 있음. 조치요망사항은 배수구가 막히지 않도록 배수구망의 재설치가 필요함. 마. 재해재난구조 무선통신망 구축, 답사의견은 유선망의 운영 불가시 사용하기 위한 시설로 기지국 1, 중계국 1, 휴대국 5개소가 구축됨. 조치요망사항은 불용예산 3백9십만원과 추가예산의 확보로 해당부서가 실질적으로 사용할 수 있는 휴대국의 확대설치가 필요함 입니다. 바. 청소년수련관 신축 답사의견은 수련관 생활관의 창문이 협소할뿐 아니라 창문 밑부분만 열수 있어 환기가 잘 안되며 무더위에 수련생 고충이 예상됩니다. 실내체육관의 음향울림에 대비한 시설이 안되어 있어 각종행사시 어려움이 예상됨. 동절기 공사로 인하여 미장한 벽체 일부분이 떨어져 나갔으나 보완공사를 실시한 바가 있음. 조치요망사항은 추후 동절기 공사시에 시멘트양생 등 공사에 철저 요망, 실내체육관의 음향울림에 대한 시설 보완책이 필요하고 고정식 창문을 개ㆍ폐식 창문으로 전환할 것을 검토함이 바람직하겠고, 사. 대포 제2공영주차장 조성, 답사의견은 대포 공영주차장 지역은 토사 붕괴의 위험이 있어 사유지 소유자와 토석채취의 협의 문제로 공사가 늦어짐. 콘도시설을 위한 토석채취가 이루어지므로 옹벽등 흙막이 보호시설이 필요없게 되어 안전사고의 위험이 없다고 사료됨. 조치요망사항은 절토공사로 인하여 불편을 느끼고 있는 사유지 임대사용자에에 옥상으로 올라가는 철재계단을 시에서 만들어주는 등 주민불편 해소를 검토, 대포를 찾는 관광객의 주차가 가능하도록 연내 완공될 수 있도록 추진을 바랍니다. 아. 영랑동 11통 4반 골목포장, 답사의견은 일부구간 양측면의 로울러 다짐작업이 되지 않아 조그만 충경에도 파손될 우려가 있음. 현도로와 연결된 잔여부분은 사유지로서 소유자와 협의가 되지 않아 도로 재포장이 어려운 상태에 있음. 조치요망사항은 무더위로 도로가 훼손되기 전에 일부구간의 로울러 다짐작업이 필요함. 아스콘 포장이 안된 나머지 부분에도 관심을 가지고 주민불편 해소시킬 수 있는 대책, 아스콘 포장이 필요하다고 사료됩니다. 자. 동명동 1통 3반 골목포장, 답사의견은 전체적으로 공사 마무리가 잘 되었으나 맨홀 1개소의 시멘트 양생불량으로 차량 통행시 붕괴위험이 있고, 조치요망사항은 하자보수 실시로 맨홀부분의 시설보완이 필요함. 차. 조양동 청대로 농로포장 공사, 답사의견은 우수로 인해 농로 양측면 약 25cm 정도가 쇄굴되어 도로가 주저앉을 위험이 있음. 언덕 정상까지 잔여구간 약 60m가 남아 있고, 차량회전 장소가 협소하였습니다. 조치요망사항은 농로가 붕괴되지 않도록 도로 양측면의 콘크리트 포장 보완공사가 필요하고, 연차적인 사업으로 차량회전이 가능하도록 하고 잔여부분 60m의 공사 시공이 요망됩니다. 카. 대포동 2통 6반 농공단지옆 도로 콘크리트 포장, 답사의견은 일부구간 측면 1m 정도가 파해쳐진 채로 방치되어 있어 미관저해와 통행불편을 초래함. 조치요망사항은 파손부분의 조속한 원상복구가 요망됩니다. 3. 기타사항, 소규모 주민숙원사업은 동별 1개소를 점검한 결과 대체적으로 사업장이 적절하게 선정되었고, 공사, 포장, 하수도로 하자없이 시공되었습니다. 그러나 일부 동은 공사시 감독소홀과 사후관리의 미비로 재공사 및 보완대책이 필요하므로 조속한 기일내에 조치 요망됩니다. 이상입니다.

김종수의장
수고하셨습니다. 다음은 산업위원장 나오셔서 결과 보고 하여 주시기 바랍니다.

김강수사무위원장
사무위원장 김강수의원 입니다. 현지답사 결과보고를 말씀드리겠습니다. 답사개요는 기간은 '97년 7월 23일부터 25일까지 3일간이 되겠습니다. 제61회 임시회 기간중이였습니다. 참여인원으로서는 49인으로서 산업위원 7명, 집행부 39명, 직원 3명이 되겠습니다. 답사지역은 26개소로서 지적된 사업장 및 업체는 15개소가 되겠습니다. 답사결과를 말씀드리겠습니다. 답사결과 지적된 사업장 및 현장은 먼저 사진항 진입로 피해복구 현장입니다. 답사의견으로서는 사진항 진입로 피해복구공사는 사업규모가 폭 10m, 연장 200m, 사업비가 8억7천9백만원으로 순조롭게 추진되고 있습니다. 그러나 나머지 구간 100m 공사에 대한 사업비는 6억원 정도 소요될 것으로 추정되나 금년예산이 2억원, 도비 50%, 시비 50%만 확보되어 있는 상태로 잔여사업비 확보가 시급한 실정입니다. 조치요망사항으로서는 부족사업비 4억원 확보대책과 나머지 100m 구간공사 추진시 이 구간은 바다 앞쪽으로 방파제가 시설되어 있으므로 T.T.P 매립폭을 현재 공사중인 폭보다 다소 조정하여 예산이 절감될 수 있는 방안을 검토해야 할 것입니다. 또한 본공사 시점과 영랑교 개축공사후 교량과 도로의 완만한 구배가 이루어질 수 있도록 조치가 요망됩니다. 다음은 하수도 시설공사 입니다. 답사의견으로서는 본공사 위치는 속초해양경찰서앞 도로구간으로서 사업규모는 총연장 118m, 포장 13.4a, 사업비가 3천만원이 되겠습니다. 대체적으로 잘 마무리 되었으나 하수도 연결 우수맨홀을 덮은 부분이 도로면보다 너무 낮아 차후 도로 파손으로 인한 덧씌우기 공사를 할 경우 더욱 심해지므로 차량통행에 다소 지장이 있을 것으로 생각됩니다. 조치요망사항으로서는 향후 각종 하스도 시설공사시 우수맨홀뚜껑을 덮어도 도로 노면보다 약간만 낮도록 시공해야 할 것으로 생각됩니다. 다음은 시외버스터미널 폐유 처리시설이 되겠습니다. 차량정비소 바닥에 폐유가 흥건히 베어 있으며, 주차장내 폐타이어가 적치되어 있고 폐유통이 널려 있는 등 주차장내 주변환경이 매우 불결했습니다. 가성소다, 응집제등 약품이 플라스틱 용기 등에 허술하게 보관되고 있었습니다. 침사맨홀에 있는 찌꺼기가 처리되지 않고 그대로 방치되고 있었습니다. 조치요망사항으로서는 시외버스터미널 주차장내 주변환경 정비가 요망되며, 가성소다, 응집제 등 보관약품에 관한 용기교체등 철저한 관리가 요구되고, 침사맨홀의 찌꺼기는 폐기물 처리대행업체를 통하여 수시로 처리될 수 있도록 조치가 요망됩니다. 다음은 한일합섬 해수풀장 오ㆍ폐수처리 및 단독콘도 정화조 시설 현황입니다. 답사의견으로서는 해수풀장의 경우 해수를 30마력 모터를 이용하여 2일 1회 교체하고 있으나 상당히 오염되어 있는 상태로 적조현상까지 보이고 있었고, 바닥의 슬러지 처리장치가 다소 허수하고 염분측정지가 비치되어 있지 않습니다. 샤워장의 경우 시설이 노후하고 내부 벽면등이 매우 불결했습니다. 영랑정 및 단독 콘도 117호에서 부터 120호까지의 4개동이 이용하는 정화조 방류수가 정화 처리되지 않은채 인분가 음식찌꺼기가 섞여서 그대로 영랑호에 방류되고 있었습니다. 최종 방류구가 영랑호변에서 약 3∼4m 안쪽에 시설되어 있어서 호수주변의 많은 토양이 오염되어 있는 상태였습니다. 조치요망사항으로서는 해수풀장의 경우 해수를 정기적으로 교환하는 것보다는 이용하는 사람 수를 감안하여 교환하는 것이 바람직할 것이며, 염분 측정기는 비치되도록 조치해야 할 것으로 생각됩니다. 또한 해수풀장내에 담수되어 있는 해수를 교체할 시 영랑호로 방류되지 않도록 조치가 요망되고, 샤워장의 경우 한일합섬과 협의하여 노후시설을 정비하고 내부를 깨끗이 청소하도록 행정지도를 강화해 나가야 할 것이며, 단독콘도의 경우 정화조 실태를 전반적으로 조사하여 오ㆍ폐수, 분뇨, 음식찌꺼기 등이 무단 방류되지 않도록 함은 물론 정화조 속으로 주방오수, 음식찌꺼기 등이 함께 유입되고 있는 부적합한 정화조에 대해서는 특단의 행정조치가 요구됩니다. 다음은 횡단보도 설치공사 현장입니다. 답사의견으로서는 중앙동 공설운동장 5거리 지하횡단보도 설치공사는 총 8억9천3백만원이라는 많은 예산이 투자되는 사업으로서 5개 출입구가 시설되어 있어 향후 이곳을 이용하는 학생들을 비롯한 많은 시민들에게 큰 도움이 될 것으로 생각됩니다. 그러나 중앙시장 쪽에서 공설운동장 방면으로 들어가는 4십계단의 경사가 매우 심하여 보행자 안전상의 문제가 있었습니다. 조치요망사항으로서는 보행자 안전사고를 미연에 방지할 수 있도록 계단옆에 보조대 시설이 요망됩니다. 다음은 경찰서 진입로 개설공사 현장에 대한 답사의견입니다. 경찰서 진입로 개설공사는 사업규모가 연장 205m, 폭 20m이고 사업비가 9억5천1백만원으로서 지난 7일 준공되어 있었습니다. 대체로 양호한 상태였으나 인도바닥이 고르게 시설되지 못하였습니다. 조치요망사항으로서는 향후 각종공사의 인도를 투수콘으로 시설할 경우 평평하고 고르게 시설될 수 있도록 해야 할 것입니다. 다음은 종합터미널 부지내 건축허가건입니다. 답사의견은 속초시 교동 996번지 면적중 일부 372.78㎡를 시로 부터 임대하여 지역특산물 판매를 목적으로 가설건축물에 대한 허가를 받았으나 당초 목적대로 사용치 않고 식당 및 부동산 중개업소로 사용할 예정에 있어 시로 부터 '97년 7월 2일 계약해지 통보를 받은 상태로 있었습니다. 조치요망사항은 대한노인회 청초아파트분회로 부터 '97년 9월 30일까지 가설건축물을 자진 철거하겠다는 확인서가 제출되었으므로 기한내 자진 철거할 수 있도록 적극적인 독려가 요망되고, 앞으로 건축업무, 신고, 허가에 대해서는 시와 각동간 업무협의가 원만히 이루어질 수 있도록 조치돼야 할 것입니다. 다음은 청초교 개설공사 답사의견입니다. 청초교는 교량연장 총 36m, 폭 12m 지난 5월 준공되었으나 청초교량 공사를 위하여 박아 놓았던 파일 12개가 철거되지 않았으며, 하천변에 준설토가 적치되어 있었습니다. 교량난간 연결부위가 매끄럽지 못하며 일부분의 고정상태가 양호하지 못하였습니다. 또한 교량공사시 자재적치, 사무실등의 용도로 시공회사가 시로부터 임대하여 사용한 지역내의 보도블럭과 경계석의 일부가 파손되어 있으며 바닥청소가 이루어지지 않고 있었습니다. 조치요망사항으로서는 박혀져 있는 파일은 향후 하천을 준설할 경우를 대비하여 대책을 강구해야 할 것이며, 적치되어 있는 준설토는 폭우시 청초호로 유입될 우려가 있으므로 우기전 조치가 요망됩니다. 난간 연결부위 보수가 요망되고 난간대는 재고정 시키는 것이 필요하며 인도의 보도브럭과 경계석의 파손된 부분은 임대하여 사용한 시공회사로 하여금 원상 복구토록 해야 할 것이며 임대사용지역에 대한 바닥청소가 필요하다 하겠습니다. 다음은 조양동~청초천간 도로개설사업 답사의견 입니다. 제2공구 사업인 조양동~청초천간 도로개설사업은 총연장 890m중 356.4m로 폭이 20m, 그리고 사업비가 1십9억5천9백만원으로서 '97년 7월 24일 현재 49%의 공정을 보이고 있으나 상수도관 매설후 오염되어 있는 흙으로 매립되어 있는 상태이며 2공구 시발점으로 부터 약 120m~120m 지점 횡배수관으로 2개가 시설되어 있으나 향후 인근지역의 개발로 인한 시가지화가 될 경우 용량 부족이 우려된다 하겠습니다. 조치요망사항으로서는 현재 도로에 매립한 오염된 흙은 걷어내야 할 것이며, 장기적인 측면을 고려하여 충분한 양을 배수시킬 수 있는 관으로 교체하는 것이 바람직할 것입니다. 다음은 대포위생매립장 2차 조성공사 답사의견 입니다. 대포위생매립장 2차 조성공사는 현재공정이 90%이나 토공사 물량증가로 인한 설계변경으로 공기연장이 불가피할 것으로 판단됩니다. 임시저장 탱크내에 보관중인 침출수가 범람하여 주변토양을 오염시킬 우려가 있으며, 옹벽하단부 하자보수공사가 이루어지지 않은 잔여구간은 약 12~13m 이였습니다. 또한 2차조성지역의 토양이 점토질이고 연약지반으로서 다량 쓰레기 매립시 하중에 의한 지반침하로 차수막파손 등으로 인한 토양이 우려되며, 기존 매립장의 경우 현재 침출수 수위가 도로면 높이와 비슷하여 우기 및 집중호우시 범람으로 인한 주변농경지및 토양오염이 우려된다 하겠습니다. 조치요망사항으로서는 임시저장 탱크내에 보관중인 침출수가 넘쳐 흐르지 않도록 하는 근본적인 대책이 요구되고, 또한 옹벽하자 보수공사가 이루어지지 않은 잔여구간에 대한 보수공사는 추경에 예산을 확보해서라도 시급시 조치해야 할 것으로 판단됩니다. 또한 지하수 차집관으로 매설시 연약지반임을 고려해서 흙을 철저히 다짐하고 부직포와 차수막 시설을 완벽하게 해야 할 것이며, 특히 침출수 이송유공관 및 차수막 밑의 지하수를 이송할 수 있는 유공관은 반드시 매설되어야 하겠습니다. 다음은 매립장 관리사 신축 답사의견 입니다. 대포위생매립장 관리사 신축공사는 휴게실 4.5평, 당직실 3.2평 등 총 38.5평으로 건축되고 있으나 다소 비좁을 것으로 판단되며, 본공사에 낡은 거푸집을 사용하고 있었습니다. 조치요망사항으로서는관리사의 완벽한 시공을 위해서는 낡지 않은 거푸집을 사용토록 공사감독을 철저히 해야 할 것입니다. 다음은 대포동 실험심습포내 연수생숙고 답사의견 입니다. 훈춘시 연수생 5명은 현재 대포동 실험실습포내 창고를 개조한 주택에서 기거하고 있으나 앞으로 연수생 증가에 따른 숙소 부족문제가 예상되었습니다. 관련부서인 농촌지도소에서는 연수생 증가에 따른 대책으로 기존건물을 약 9백만원을 투자하여 15평에서 24평으로 증개축하는 방안을 마련하고 있었으나 이 예산액으로는 턱없이 부족할 것으로 판단되었습니다. 조치요망사항으로서는 기존건물 증ㆍ개축에 소요되는 예산액을 세밀히 산출하여 추경에 계상할 것을 요망했습니다. 다음은 대포동 소공원 정비 답사의견 입니다. 대포동 소공원내 분수대는 제대로 가동되고 있었으며 공원내 잔디밭은 많은 사람들이 출입하므로써 상당부분의 잔디가 훼손되어 있었습니다. 또한 대포동 소공원이 휴식공간, 놀이시설, 볼거리 등이 전무하여 공원으로써의 제구실을 다하지 못하고 있었습니다. 조치요망사항으로서는 잔디밭을 효율적으로 가꿀 수 있는 방안 검토가 요구되며, 장기적 안목에서 볼때 휴식공간 확보와 놀이시설 그리고 볼거리 등을 제공할 수 있는 방안을 검토해 나가야 할 것입니다. 다음은 속초해수욕장 운영실태에 대한 답사의견 입니다. 해수욕장내에 시설되어 있는 샤워장의 경우 청소상태가 극히 불량하고 L형텐트, 파라솔, 수영복등 임대에 대한 이용요금 안내간판이 시설되어 있으나 크기에 따른 요금 구분없이 L형텐트 14,000원, 파라솔 9,000원 등으로 표시되어 있었습니다. 조치요망사항으로서는 사워장 임대인으로 하여금 내부벽면과 바닥등 항상 청결상태를 유지토록 조치해야 할 것이며, L형텐트, 파라솔, 수영복 등에 대한 이용요금을 세부적으로 구분하여 명시하는 것이 필요하고 해수욕장 이용안내방송의 횟수를 늘려서 시설관리와 수상안전에 대한 경각심을 갖도록 해야 할 것입니다. 해수욕장 입구에 불법 시설되어 있는 나이트틀럽 지주이용간판은 미관상 철거되어야 할 것으로 판단했습니다. 다음은 하수종말처리장 시설공사 현장의 답사의견 입니다. 시설중에 있는 하수종말처리장의 하수처리시설 건물은 스틸크레이팅 시설시 복개공사기둥 하단부의 일부를 깨어내어 공사를 마무리 지은 상태이며, 차집관거 시설로 인하여 발생된 6,600㎡ 페아스콘을 파쇄하여 하수종말처리장 부지내에 성토제로 사용하고 있었습니다. 조치요망사항으로서는 복개공사기둥이 경우 하중을 지탱하는데에는 큰 문제가 없을 것으로 판단되나 바닥과 기둥연결부위, 그리고 기둥면 처리가 고르지 못하므로 향휴 본공사와 같은 경우의 사업은 조그마한 오차 발생없이 설계대로 시설되고 면처리가 고르게 될 수 있도록 해야 할 것입니다. 단층과 지하실의 온도차이로 인한 결로현상 때문인지 확실한 검증은 어려우나 지하실 벽면 일부에 육안으로 확인되는 누수된 흔적이 나타나므로 차후 누수부분에 대한 보완대책 및 결로현상 방지대책이 강구되어야 할 것입니다. 이상 산업위원회 현지답사 결과보고를 마치겠습니다.

김종수의장
수고하셨습니다. 4. '96 회계 결산위원회회 선임의 건
의사일정 제4항, '96 회계 결산위원회회 선임의 건을 상정합니다. 본건은 속초시결산검사위원선임및운영에관한조례 제2조 규정에 의하여 의원정수는 3인이상 5인이하로 되어 있으나 3인으로 선임하며, 동조례 제3조의 규정에 의하여 의원중 1명은 시장이 추천한 유창영 의원과 의장인 제가 김강수 의원, 그리고 전직 공무원 박대식을 추천하여 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 동해북부권 광역상수도 건설 촉구 건의안
의사일정 제5항, 동해북부권 광역상수도 건설 촉구 건의안을 상정합니다. 발의하신 신철의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

신철의원
신철의원 입니다. 동해북부권 광역상수도 건설 촉구 건의안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 발의자 신철의원외 13인, 발의년월일 1997년 7월 19일, 의안번호 284번입니다. 제안이류로는 건설교통부와 수자원공사에서 계획하고 있는 동해북부권 광역상수도 건설사업이 조속히 추진될 수 있도록 촉구 건의하기 위함입니다. 2. 주문으로는 동해 북부지역은 전국 관광종합개발계획상의 5대 관광권 24개소 관광권중 중부관광권내 설악권으로서 한반도의 등줄기인 백두대간의 준봉인 설악산을 중심으로 우리나라를 대표하는 관광지역의 하나라 할 수 있는 곳입니다. 특히, 본지역은 입지여건상 산악ㆍ내륙ㆍ해안형 등의 관광자원을 고루 갖추고 있어 가족중심의 체재형 종합휴양지로서의 조성여건이 우수하며 나아가 북방교류의 진전에 따른 금강산과의 연계개발이 개대되는 곳이기도 합니다. 그러나 이미 잘 아시는 바와같이 동해 북부지역중 속초지역은 배삼임해지역이라는 지형적인 특수성으로 인하여 수자원은 한계에 달하고 있으며 유일한 취수원이라 할 수 있는 쌍천은 유로연장이 짧고 암반 및 전석층으로 구성되어 있어 체수력 또한 한계를 드러내고 있는 실정입니다. 이러한 현상으로 말미암아 지금까지 근본적인 물문제를 해결하기 위한 자구책으로는 온갖 수단과 방법을 동원하여 지하수 개발을 비롯한 하천내 지하 차수벽의 설치를 통해서 해마다 연례행사처럼 되풀이 되고 있는 급수난 해결에 총력을 기우리고 있지만 이는 임시 단기적인 대책에 불과할 뿐 날로 급증하는 물 소비량에 대처하기에는 역부족에 이르고 있습니다. 아마도 이 지역의 주민은 두말할 것도 없고, 한번쯤 속초를 다녀간 사람이라면 누구나 이곳의 물사정을 어느정도 알고 있을 것이며, 또한 그동안 수차례에 걸쳐 신문ㆍTV등 언론매체를 통해 수없이 거론되어 왔고, 현실이 그러하기 때문에 그 어느누구도 속초의 물사정에 대해서는 충분히 공감하고 있으리라 생각합니다. 따라서 하루가 멀다하고 날로 급증하고 있는 물 소비량으로 인해 가중되고 있는 불편을 해소하고 장차 설악권의 관광산업 및 지역개발이 추이에 비추어 볼때 하루속히 건설교통부와 수자원공사에서 계획하고 있는 동해북부권에 대한 광역상수도 건설사업은 반드시 이루어져야 할 것입니다. 정부차원에서도 이와같은 지역의 어려움과 충분한 타당성 검토를 거쳐 어렵게 구상된 사업계획인 만큼 이 사업은 우리 속초뿐만이 아니라 영북지역 20만 시ㆍ군민의 생명을 담보로 한 필연적인 사업이라 할 수 있으므로 다시한번 이 점을 충분히 인식하시어 우리지역의 최대 관건이요, 오래전부터 지속되어 오고 있는 숙원사업임을 백번 헤아려 계획한 동해북부권 광역 상수도 건설사업이 조속히 추진될 수 있도록 촉구하면서 아울러 지대한 관심을 요구하는 바입니다. 감사합니다.

김종수의장
수고하셨습니다. 본건에 대하여 질의하실 의원, 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 의원 많음) 질의하실 의원이 없으면 질의를 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다. 동해북부권 광역상수도 건설 촉구 건의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 한화콘도∼국민은행연수원 구간 도로 확ㆍ포장사업 조기시행을 위한 촉구 건의안
의사일정 제6항, 한화콘도∼국민은행연수원 구간 도로 확ㆍ포장사업 조기시행을 위한 촉구 건의안을 상정합니다. 발의하신 최창영의원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

최창영의원
최창영의원 입니다. 한화콘도로 부터 국민은행연수원 구간 도로 확ㆍ포장사업 조기시행을 위한 촉구 건의안 입니다. 의안번호 285호, 발의년월인은 1997년 7월 19일, 발의자는 최창영의원외 전의원입니다. 제안이유는 현재 미시령도로 확ㆍ포장사업의 일환임에도 별도 공구로 되어 있는 한화콘도에서 국민은행연수원구간 사업을 미시령 4차선사업계획에 동일공구로 포함시켜 추진해 줄 것을 건의하는 것입니다. 보내야 될 곳은 건교부와 강원도의회입니다. 주문으로는 우리 속초시의 상주인구 84,000여명에 비록 규모가 적은 도시라 할 수 있겠으나 국내 최고의 명산인 국립공원 설악산과 호수ㆍ온천 등을 비롯한 수려한 관광자원을 보유하고 있고 또한 인근지역에 수많은 명승지와 해수욕장이 분포되어 있어 연간 700여만명이라는 국ㆍ내외 관광객이 찾고 있는 지역입니다. 이처럼 명실공히 국내유수의 4계절 가족단위 종합관광 휴양지로 굳게 자리를 잡고 있어 연간 '96년도 기준입니다. 약 692,000여대라는 외지차량이 주말과 관광성수기를 이용하여 유입되는 관계로 한정된 도로여건으로서는 이를 해소할 수 없어 매년 교통대란을 방불케 할 만큼 교통체증이 날로 그 심각성을 더해가고 있는 실정입니다. 현대 속초시의 경우 도심을 우회하는 국가지원 지방도 제56호로 지정되어 있는 미시로는 유일한 도시외곽 순환도로로써 인근지역을 통과하는 차량과 영서방면으로 상경하고 그쪽에서 유입되는 외지차량 소통을 수용하는 중추적인 도로라 할 수 있으며, 최근에 본 미시로 상에서 갈라지는 속초~고성간 국도 4차선 확포장 사업이 거의 마무리 단계에 있어 향후 본 도로의 확장이 더욱 시급한 상황에 이르렀다고 할 수 있겠습니다. 따라서 지금 정부차원에서 계획하고 있는 미시로 4차선 확장사업의 종착구간이 속초시 노학동 한화프라자 앞까지 되어 있습니다만은 미시로구간은 속초시 동명동 수복탑에서 인제군 북면 용대리 상거리 구간중 한화프라자앞~국민은행연수원에 이어지는 고성방면의 국도 4차선 확장사업이 마무리 될 경우 미시로에 대한 교통량의 수요가 상당히 증가될 것이 확실시 되어지므로 한화프라자앞~국민은행연수원까지의 미시로에 대한 확장사업의 연계추진이 절실히 필요하다 하겠습니다. 이러한 지역의 어려움과 도시기능의 활성화 차원에서 나아가서는 이 지역을 찾는 외지차량 등에 대한 원활한 소통과 편익을 위해서도 미시령 4차선 확장사업 연내 계획에 포함, 연계시켜 추진함이 사업성과와 도로기능의 수행등 모든 면에서 가시적인 성과를 가져다 줄 것으로 판단되므로 이를 적극 검토하여 줄 것으로 건의하기에 이르렀습니다. 부디 전반적인 사항을 충분히 검토하시어 우리지역의 숙원이라 할 수 있고, 또한 관건의 하나인 한화프라자앞~국민은행연수원 까지의 확포장 사업이 미시령 4차선 확포장사업에 포함 추진될 수 있도록 다시한번 10만시민의 뜻을 모아 간곡히 건의하는 바입니다. 감사합니다.

김종수의장
수고하셨습니다. 본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 의원 많음) 질의하실 의원이 없으면 질의를 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다. 한화콘도~국민은행연수원 구간 도로 확ㆍ포장사업 조기시행을 위한 촉구 건의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 회의록 서명의원 선출의 건
의사일정 제7항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본건에 대하여는 의원간에 협의한대로 백영철의원과 정영태의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정은 모두 마쳤습니다. 그러면, 제61회 속초시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 지난 7월 22일부터 원만한 의회운영과 특히, 연일 계속되는 폭염속에서도 현지답사를 위하여 애쓰신 의원 여러분의 노고에 대하여 감사드리면서 제61회 속초시의회 임시회 폐회를 선포합니다.
10시53분 폐회