강원 속초시의회 5분자유발언
백영철 의원 5분자유발언

박학성의장
성원이 되었으므로 제78회 속초시의회 임시회 제6차 본회의를 개의합니다. 1. 현지답사결과보고
의사일정 제1항, 현지답사 결과보고를 상정합니다. 조경식의원 나오셔서 현지답사 결과 보고하여 주시기 바랍니다.

조경식의원
현지답사 결과보고서, 1. 개요, 가. 기간 '99년 3월 27일부터 3월 30일까지 4일간, 나. 참여 연인원 70인(의원 20, 집행부 36, 기타 14인), 다. 점검사항은 주요사업장에 대한 추진실태, 라. 점검장소는 청호동 신수로간 도로개설 공사 현장외 11개소이며, 2. 답사결과 양호 3개소, 지적 9개소, 3. 지적사항, 청호동 신수로간 도로, 의견, 연장 100m, 폭 8m의 도로를 공사비 8천4백3십9만원을 투입하여 '99년 3월 27일 현재 80%의 공정을 보이고 있음. 청호동 459-52번지의 보상협의 지연으로 인하여 당초 도시계획선을 변경, 사업을 시행하여 에스자 형태로 도로가 곡선화 되었음. 조치요망사항, 앞으로 도로개설사업은 공사 착공 전 보상협의 등 사전준비를 통하여 사업계획을 변경하는 사례가 발생치 않도록 특단의 노력이 요망됨. 청호동 공동할복장, 의견, '98년 5천만원의 예산을 투입, 할복장을 준공하였으나 부지중 일부가 교육청 부지로 사용 승락을 얻지 못하여 바람막이 7칸을 미완공, 예산 1천2백만원을 반납함. 정화시설 철제난간이 부식되어 안전사고의 위험이 다분함. 공동할복장의 사용료 기준이 낮고 현재 들어오는 물량이 적어 할복장 운영이 어려움. 조치요망사항, 시설 설치 전 확고한 준비가 없어 당초 계획된 할복장 시설을 못하고 예산을 반납하는 사태가 빚어짐. 추후 사업 실시 전 계획서의 면밀한 검토가 요망됨. 할복장내 안전성 확보를 위하여 조속한 시일 내에 부식된 철제난간을 교체하기 바람. 노인건강관리센터, 의견, '98년 10월 9일부터 운영하고 있는 노인건강관리센터는 노인 491명이 등록하고 1일 평균 170여명이 이용하고 있으나 대부분 시내 중심권 거주 노인들이 찾아오고 있음. 현재 현 제도와 자원봉사자 활용을 통하여 기능회복실외 5개 시설을 개방하고 건강강좌 및 국악교실을 노인여가 프로그램으로 운영하여 초창기 노인복지시설로 모범이 되고 있음. 조치요망사항, '99년 3월 29일 현재 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 난방시설이 가동되지 않아 노인건강상 문제점이 노출되므로 기온 하강시 난방시설의 적극적인 가동이 요망됨. 찜질방은 보일러를 가동하여도 적정온도까지 가열되지 않아 사용이 불가능하게 마루시설로 설치된 돗자리가 시설용도상 부적정하여 이용상 불편이 예상됨. 따라서 조속한 시일 내에 마루시설을 설치하려고 찜질방 설비의 전면적인 진단을 통한 하자보소가 요망됨. 옥상의 노인게이트볼장도 전문가의 자문 없이 시설하여 바닥재가 게이트볼장에 맞지 않고 불균등하는 등 게이트볼장으로 사용이 불가능하므로 조속한 시일 내에 하자보수가 요망됨. 시낸 외곽에 사는 노인들도 다수 이용할 수 있도록 홍보 등 다각적인 노력이 요망됨. 조양∼교동간 도로, 의견, 연장 3.6㎞, 폭 35m의 도로를 시러비 3백4십억원을 투입하여 '99년 3월 29일 현재 22%의 공정을 보이고 있음. 토지보상은 97%로 미보상토지는 상속절차 등 이행 중에 있음. 조치요망사항, 주요 구조물은 교량 3개소 280m로서 특히 청초고가교는 높이 12m의 입체교차로를 계획하여 교통흐름을 원활히 하려는 것은 이해하나 설치 예정지의 지역주변의 시야를 가리고 토지의 이용을 저해할 것으로 사료되므로 고가교량 설치 타당성을 면밀히 검토할 것을 요망함. 속초시 도로상 병목현상을 일으키는 지역 중 하나로 속초의 관문인 대포항 입구를 들 수 있음. 조양∼교동간 도로는 조양동 성호임대아파트 까지만 개통 예정이므로 대포항 입구의 만성적인 병목현상을 더 악화시킬 수 있으므로 대포항을 거치지 않고 양양 쪽으로 나갈 수 있는 도로의 확충을 교통대책으로 설정, 도로의 개설이 요망됨. 온천로 확ㆍ포장공사, 의견, 연장 2.74㎞, 폭 25m의 도로를 사업비 1백1십3억원을 투입하여 '99년 3월 29일 현재 15%의 공정을 보이고 있음. 조치요망사항, 온천로는 길 따라 벚나무가 식재 되어 있어 주민들에게 좋은 경치를 제공하고 있으므로 도로 확ㆍ포장에 따른 벚나무 이식을 전문가의 협의 하에 성공리에 완수하여 지역의 명소를 보존할 것을 요망함. 농번기를 대비하여 주민의 피해가 발생치 않도록 사후 후속조치가 요망됨. 장애인 재활센터, 의견, 우리지역의 장애인을 위한 복지시설로 사업비 5억3천만원을 들여 '99년 3월 29일 현재 90%의 공정을 보이고 있음. 같은 부지내 장애인보호작업장을 건립할 예정으로 있어 우리 지역의 장애인 복지를 한층 높일 것으로 사료됨. 조치요망사항, 장애인시설로 미닫이문이 도르레를 설치하는 등 배려를 하였으나 주방 겸 식당에 환풍기가 미설치되고 바닥 하수처리구가 없어 준공검사시 시설사용에 있어 면밀한 검토를 요망함. 쌍천취수장, 의견, 지난 겨울 갈수기동안 수돗물 공급에 어느 정도 도움이 되었음. 조치요망사항, 수질기준 이상의 염소이온이 검출되어 갈수기 83일째부터 5호 집수정을 폐쇄하는 등 1, 3, 5호 집수정 원수는 '99년 3월 28일 현재 사용 불가능함. 상호 수질분석을 계속하고 양양쪽 차수벽 32m 보강을 한 다음 해수침수 여부를 확인하는 등 쌍천취수장 가동을 위한 특단의 대책을 요망함. 자활촌패키지마을 조성사업, 의견, 농촌지역의 주거환경 및 기반시설을 개선하기 위하여 1십6억2천9백만원을 들여 도로 확ㆍ포장, 하수관거, 중계펌프장시설, 가로등 설치 등으로 '99년 3월 30일부터 현재 70%의 공정을 보이고 있음. 조치요망사항, 본 사업은 '97년에 실시 설계한 사고이월사업으로 금년 내에 완공하지 못하면 양여금 2억원, 보조금 1십억6천만원을 반납하여야 하는 사업임에도 불구하고 토목공사 및 전기공사 등 사업비가 5억6천만원이 부족하여 사업진행에 어려움을 가지고 있으므로 원만한 사업추진을 위한 특단의 대책을 요망함. 본 지역은 자연녹지지역으로 마을조성 후에도 주민들이 재산권 행사가 힘드므로 용도지역 변경은 물론 본 지역발전을 위한 장기적인 대책에 필요함. 모내기철이 다가왔으므로 주민의 농사에 피해가 없도록 조속한 논두렁 등 조성사업을 요망함. 영랑호 오염방지시설공사, 의견, 영랑호 오염방지시설 사업은 총 2백7십1억2천4백만원을 들여 영랑호 정화, 영랑호 개축, 차집관거 설치 등을 추진하고 있으며 해수와 연결하는 도류제 축조시 당초보다 3년 연장도어 2003년 4월 13일까지 계획하고 있는 사업으로 전체 추진공정 35%를 보이고 있음. 조치요망사항, 본 사업에서 중요한 도류제의 경우 인근 사진항 방파제의 축조, 파랑의 영향 등 해수에 의해 모래가 쌓이는 현상을 고려한 전문가의 제3차 시뮬레이션 용역이 필요함. 4. 양호사항, 하수종말처리장 시설, 의견, 총 사업비 1천4백5십7억2천만원을 투자하는 하수종말처리장 시설은 총 공정율 66.02%로 순조롭게 이루어지고 있으며, 엑스포 행사 준비를 위하여 '99년 6월 30일까지 부분가동 공사를 진행 중에 있음. 번영로∼럭키설악타운 1차 아파트 도로, 의견, 연장 241.5m, 폭 8.0m의 도로를 공사비 1억5천8십5만원을 투입하여 '99년 3월 29일 현재 30%의 공정을 보이고 있으며, '99년 6월 20일 준공 예정으로 순조로운 공사가 이루어지고 있음. 청초호유원지 개발사업, 의견, 총 사업비 9십3억3천3백만원을 투자하는 청초호유원지 개발사업은 총공정율 915로 남측 조양지구 96%, 북측 교동지구 85%의 공정을 보이고 있으며, 4월중 부지조성 마무리공정을 할 예정임. 5. 총평, 이번 현지답사는 주요사업장의 추진실태를 점검하여 개선방향 등 시의회의 의견을 표명하는 목표가 있지만 무엇보다도 동절기동안 중단되었던 공사의 재개와 신규사업의 조속한 착공을 통하여 유래 없는 불경기에 빠져있는 지역경제 활성화를 도모하는데 중점을 두었음. 그러나 현지답사 기간 전에 착공된 사업이 별로 없거나 착공한지 얼마 안되어 현지답사 장소를 선정하는데 많은 어려움이 있었음. 조속한 공사시행을 통하여 경기활성화에 배전의 노력이 요망됨.

박학성의장
수고하셨습니다. 2. 회의록서명의원선출의건
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 건은 사전에 의원간에 협의한 대로 최준집 의원과 최창영 의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면, 제78호 속초시의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다. 지난 3월 25일부터 조례안 심의 및 현지답사 등 원만한 의회운영에 심혈을 기울여 주신 의원 여러분께 감사를 드리면서 제78회 속초시의회 임시회 폐회를 선포합니다.
10시18분 폐회