경기 안양시의회 발언

송치우 의원 발언

제28회 제3차 도시건설위원회1993-12-01

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위원여러분과 관계공무원 여러분께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안양시 도시계획국, 건설국의 행정사무에 대한 감사 실시를 선언합니다. 먼저 그동안 감사활동을 위해 많은 수고를 하여 주신 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 감사 준비를 위해 노고가 많으신 관계공무원 여러분께서도 수고 하셨다는 감사의 말씀을 드립니다. 본 행정사무감사는 안양시의 행정전반에 관하여 그 실태를 정확히 파악하여 의회활동과 예산심의를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분은 적발하고 잘된 점은 지속적으로 유지·발전시켜 효율적인 행정이 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 감사에 임하는 관계공무원께서는 오늘 이 자리는 시정의 궁금한 점을 묻는 것이 아니라 지난 1년간의 시정을 평가받는 감사 장소임을 인식하시고 위원님들의 질의에 대하여 성실한 자세로써 솔직하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 금일 감사일정에 들어가기에 앞서 부시장님께서 인사말씀과 간부공무원 소개를 해 주시겠습니다.

종태

황종태부시장

부시장 황종태입니다. 연일 계속되는 행정감사에 피곤하실 텐데도 오늘 이렇게 아침부터 저희시 본청 ‘93년도 행정감사를 위해서 찾아주신 이양우 도시건설위원장님을 비롯한 여러위원님께 진심으로 감사의 말씀과 환영해 마지 않습니다. 제가 안양부시장으로 부임한 이후에 행정감사가 이번이 세 번째가 아닌가 생각합니다. 솔직히 말씀드려서 초창기에는 행정부나 위원님들이 상호간에 서로가 믿지 못하는 가운데에서 어느 정도의 불신 때문에 이와 같은 행정감사장에서는 가끔 고함도 있었고 그야말로 웃지 못하는 현상도 있었다고 믿습니다만 역시 횟수가 거듭됨에 따라서 이제 저희 집행부에서 의회측을 보았을 때는 어느 위원님은 예리하게 우리 실무자들도 모르는 것을 질문하시고 분석해 주시는구나라고 저희들이 판단하고 생각하는 분도 계시고 또 어느 위원님은 아무 말씀 안하시지만 그러나 뒷면에서는 우리 집행부를 격려해 주고 또 도와주는 위원들이다. 또 어떤 위원님께서는 앞에서는 신랄하게 비난하지만 어려울 경우에는 저희들의 입장을 충분히 고려해 주시는 그런 위원님들이라고 저희들이 각 위원님들을 생각하고 또 모시고 있습니다 또 그런가 하면 위원님께서는 우리 행정집행부의 집행부 공무원들의 그렇게 오랜 세월을 행정을 했음에도 왜 그렇게 핵심의 내용을 모르고 답변을 그렇게 하느냐 심지어 어떤 위원님은 이렇게 까지 답변을 못하지는 않을 텐데 왜 그렇게 못했느냐고 이와같이 우리 집행부를 생각하시는 분도 없지 않아 있을 겁니다. 그러나 분명한 것은 이것이 횟숙가 거듭함으로서 또 이와같은 행정감사를 통해서 모든 본심이 그렇지 않다하는 이해를 나중에 하고도 우리가, 더더욱 관계가 돈독해진 경우도 없지 않아 있습니다. 이제 모두가 다 실익을 위해서 형식과 모든 절차를 생략하는 이 시점에 와서 이제 제3회 행정감사를 맞는 오늘 이 장소는 그야말로 서로간의 불신과 서로간의 불이해를 다 해소시키고 정말로 안양시민의 이익이 무엇이며 정말로 안양시민의 발전이 무엇이냐하는 이와 같은 공동과제를 두고 서로가 이해하고 서로가 도와주는 그와 같은 분위기부터 끌어나가도록 저희들 행정집행부에서도 노력을 했으며 아울러 우리 위원님께서도 그와같은 측면에서 많이 편달해 주시기를 진심으로 부탁드립니다. 이제 저희가 3일동안, 오늘까지 저희들이 수감을 해오면서 제가 스스로 느낀 것은 이제 정말로 우리 지방의회가 정착이 되어 가고 있구나 위원님께서 예리하게 질문해 주신 사항이 오늘 이 자리에서 같이 있는지는 모르겠습니다만 그날 다음날 아침 신문에 대서특필이 되고 또 대서특필이 되면 주민들이 즉각 반응이 와서 그야말로 삼위일체 내지는 박자가 맞아 들어가는 그와 같은 의정활동을 하고 있지 않느냐 이렇게 생각이 됩니다. 다만 아쉬운 것은 바깥에 알려지는 사항이 본 의도대로 알려지지 않아서 그를 보는 시민으로 하여금 혹시 오해가 있을까 하는 이와 같은 점도 없지 않아 있습니다. 솔직히 오늘 행정감사는 마지막오로 시 건설위원회 행정감사를 받으면서 말씀을 솔직히 서로가 믿고 또 같은 맥락에서 말씀드리면서 어저께 어느 위원님이 여성회관건립에 있어서 당초에 공모를 해서 설계확정된 것을 왜 대리석으로 만들어 가지고 어느 특정인에게 이익을 주는 그와 같은 의혹을 만들었느냐 하는 이와 같은 질의가 있었습니다. 오늘 그것은 즉각 어느 신문사에서 대서특필로 해서 마치 안양시가 모든 행정을 위반해 가지고 정말 어느 특정인에게 이익을 준 것과 같이 보도가 되었습니다. 그런가 하면 오늘 아침에 즉각 저에게 도대체 우리 안양시의 반수 이상을 차지하고 있는 여성을 또 우리 안양시에서 백년대계를 위해서 짓고자 하는 여성회관을 집행부나 그와같은 상황에서 도와줄려고 그러는거냐 어떻게 하려느냐하는 반응도 받았습니다. 내용을 알아본 결과 저희들이 당초 공모할 때는 바깥의 벽을 예산절감에 의해서 요새 현대식 건축자재라고 하는 방열, 그와 같은 자질을 사용했습니다. 그 외 여러군데를 검토해 보니까 그것 가지고는 모양이 되지 않기 때문에 6,000여만원이 더 드는 대리석으로 다가 전에 심의를 받았던 전문위원들의 자문을 받아서 고쳤던 것입니다. 또 그것이 현지 완전히 완성된 단계도 아닌데 그것은 이미 벌써 우리가 도감사를 받을 때 도 실무자에게 그와 같은 의혹이 있다는 지적을 받아가지고 실무부서에서 경유서를 써준 그와 같은 사항인데 어느 기자님이 그와 같은 사항을 집요하게 묻고 있다 안되니까 또 어느 위원님에게 그것을 복사를 해주어 가지고 그 위원님은 아마 검토없이 그냥 이 자리에서 얘기하기 때문에 그와 같은 파문을 가져온 것 같습니다. 따라서 제가 솔직히 말씀드린다면 현재 여성들이 도대체 우리 여성을 도와주느냐 안도와주느냐 하는 그와 같은 파문이 혹시나 있지 않을까 하는 이런 생각이 듭니다. 다시 말씀드려서 오늘의 이와 같은 감사는 정말로 무엇이 안양시의 이익을 위해서 안양시민의 이익을 위해서 도움이 될 것이냐하는 그와같은 공동과제를 두고 정말로 무릎과 가슴과 가슴을 맞대는 그와 같은 감사분위기를 이끌어나가게 하도록 우리 실무진에서도 최선의 노력을 다 하겠습니다 하는 것을 말씀드리고 이제 수감을 받는 집행기관에서는 지금 위원장님이 엄숙하게 준엄하게 말씀해 주셨습니다만 솔직하게 또 모르면 모른다는 그와 같은 자세를 가지고 성의를 가져야 되겠습니다하는 것을 곁들여 당부의 말씀을 드립니다. 현재 각 위원님들 또 그전에 우리가 행정수감을 받은 위원님들의 전적인 말씀에 의하면 수감자료 성실 부족과 태도가 미흡하다는 것이 전반적인 얘기입니다. 오늘 수감을 받는 우리 도시건설위원회에 해당되는 각 국장님께서는 오늘이 분과위원회 행정감사는 마지막이라는 그와 같은 생각을 가지고 어제 그제 잘못된 점을 오늘로서 완전히 위원님들의 그와 같은 섭섭함을 바꾸어 준다는 마음의 자세를 다시 가져서 오늘 시행되는 도시건설위원회에서는 정말로 성의있고 확실하고 자기의 성의를 다 한다는 그와 같은 자세를 가지고 임해 주시기를 거듭 당부드리면서 저의 인사말씀은 마치고 오늘 수감에 임할 도시건설위원회 소관 저희 국장을 소개하겠습니다. 먼저 강래윤 도시계획국장을 소개하겠습니다. 박규상 건설국장을 소개하겠습니다. 원용일 환경위생사업소장을 소개하겠습니다. 오늘 거듭 불편한 가운데에서도 저희 시정을 보살펴 주시는 도시건설위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올리고 간략하게 인사에 대신합니다. 고맙습니다.