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경기 안양시의회 발언

김장식 의원 발언

45회 제1도시건설위원회1996-01-24

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흥석

김흥석위원장직무대행

위원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제45회 안양시의회 임시회중 도시건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 병자년 새해를 맞이하여 위원님들의 밝고 건강한 모습을 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 한해 어려운 여건속에서도 안양시 발전과 시민편익을 위해 헌신적인 의정활동을 펼쳐주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 지난해의 활발한 의정활동 경험을 토대로 당위원회가 내실 있게 운영되어 안양시의 발전은 물론 시민서비스가 더욱 증진도리 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 의정활동을 당부 드리면서 금일의 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 사무직원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창호

이창호사무직원

사무직원 이창호입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 1996년 1월 11일 안양시장으로부터 제출된 「안양시상수도불소화사업청원처리결과보고의건」과 1월 13일 제출된 「안양도시계획변경결정입안의견청취의건」이 지난 1월 16일 각각 당위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

사무직원 수고 하셨습니다.
그럼 의사일정 제1항 「1995년도행정사무감사결과보고서채택의건」을 상정합니다. 위원 여러분께서도 익히 알고 계시는 바와 같이 행정사무감사는 감사대상기관의 업무전반에 걸쳐 추진실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료를 수집하고 행정의 잘못된 부분을 지적하여 효율적이고 생산적인 행정이 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 당위원회의 '95년도 행정사무감사결과 보고서안은 '95년 11월 29일부터 12월 5일까지 6일간 실시한 행정사무감사시에 여러 위원님들의 질의를 통하여 지적된 사항들을 토대로하여 작성하였습니다. 그 주요 내용을 말씀드리면 감사실시결과 및 주요 감사내용은 배부해 드린 유인물로 갈음하고, 10페이지 행정사무감사 결과를 말씀드리면 당위원회 소관부서에 대한 감사시 시정처리 및 건의사항은 총 41건으로 그 중 시정 및 처리요구사항이 32건, 건의사항이 9건이며, 그 세부내용은 11페이지 감사결과 및 처리내용을 참고하여 주시기 바랍니다. (참고) 1995년도행정사무감사결과보고서(안) (도시건설위원회) 이상으로 당위원회의 '95년도 행정사무감사결과 보고서안을 간략하게 말씀드렸습니다. 방금 말씀드린 「1995년도행정사무감사결과보고서안」에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 토론은 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「1995년도행정사무감사결과보고서채택의건」에 대하여 보고서안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

이상 1건 부록에 실음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 「안양시상수도수불소화사업청원처리결과보고건」을 상정합니다. 김금동 상수도사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
금동

김금동상수도사업소장

상수도사업소장 김금동입니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

수고 하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 예. 김장식위원님!

김장식위원

김장식위원입니다. 상수도불소화사업에 대해서 본위원도 사실 문외한이긴 하지만 일반시민들한테 홍보가 전혀 되어 있지 않은 상태인데 여기 보고 내용을 보면 몇 명이라든가 어떻게 조사를 했는지 몰라도 68.2%가 찬성하는 것으로 나타났습니다. 아까 휴게실에서도 얘기가 있었습니다만 시민들이 직접 상수도를 먹게 됨으로써 먹는데 따른 불소화 사업은 가능한데 일반시민들이 수도에 대한 것을 사실상 그냥 먹는 것을 거부를 다하고 있단 말이예요. 정수기 통해 정수해 먹는다든지, 아니면 보리차 같은 걸 끓여서 식수로 활용하는데, 끓였을 때는 불소화 영향이 없죠?
금동

김금동상수도사업소장

예. 없습니다.

김장식위원

정수기 통해서 정수가 됐을 때에도 불소화 자체 약품이 정수되지 않을거 아니냐.
금동

김금동상수도사업소장

예.

김장식위원

그렇다고 보면 현재법으로 정해져 있고 불소화 사업을 해야 한다고 명시해서 집으로 보내준 보고서를 봤습니다만, 안양시가 불소화 사업을 이렇게 빨리 실시할 이유가 하등에 없고 우선 중앙정부 높은 사람이 사는 서울시라든지 인천시, 대구시 이런 광역시나 특별시 경우에도 현재 실시하고 있지 않으니까 좀더 추이를 지켜보고, 잘 돼 있는 시도보고, 시민들 반응도 한번 조사해 보고해서 실시해도 늦지 않지 않느냐, 굳이 불소화 사업이라고 바로 이 보고서를 채택했다 그래서 당장 시작해야 될 하등의 이유가 없고 충분한 검토가 더 뒤따라야 되지 않겠느냐, 용역비 5천만원씩이나 들여서 학술적으로 정확한 연구한 것이 보고가 돼 있는데, 학술보고는 학술보고에 국한돼 있는 것이고 실질적으로 시민들한테 와 닿아지는 것은 타시라든지 전국민이 이해가 갈 수 있도록 설득력 있게 설득이 필요하다고 봐져요. 그래서 홍보를 더하고 우리 의원들도 주민들한테 가서 답변할 수 있는 현장체험도 필요할 것 같고, 천천히 해도 늦지 않지 않느냐, 물론 해야 된다면 해야 되겠지만 조금 더 시간을 두고 정확한 검토를 다시 한번 하고 해서 하자는 것입니다. 이상입니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

예. 김환경위원님!

김환영위원

동료위원이신 김장식위원님께서 참 좋은 말씀을 하셨는데요 이 불소화사업이 초대의회에서 부터도 많이 되었고 그 다음에 주민여론을 거쳤고 심도 있게 다뤄왔습니다. 초대에 걸쳐 못하고 금방 김장식위원님처럼 많이 검토하기 위해서 2기까지 연장돼서 현재 계획하고 있는데 사실 선진국에서 다 시행하고 있고 실제 우리나라에서도 청주나 과천등지에서 실시하고 있습니다. 그래서 이왕이면 모든 다른 사람들 뒤따라가는 것 보다 우리는 초대에서부터 지금까지 여론을 심도 있게 연구해 왔고 검토해 왔습니다. 그래서 이것은 바로 실시해야 한다고 생각되고 이것은 우리 의회에서보다 집행부에서 더 연구검토 하여 안전한 모든 장비를 구입해서 실시를 빨리해야 된다고 저는 생각합니다. 이상입니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

예. 김명재위원님!
명재

김명재위원

김명재위원입니다. 상수도불소화사업은 추진하기에 앞서서 상수도불소화사업은 국민건강 증진법 제18조 2항에 명시돼 있는「국가 및 지방자치단체는 국민의 구강질환의 예방과 구강 건강의 증진을 위하여 수돗물에 대한 불소화 사업을 행한다」라고 명시돼 있고 해서 불소화사업을 시행하되 투약과정에 따른 정량투입을 해서 적정 주입장치의 강구가 결정돼야 한다고 봅니다. 이상입니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

예. 한삼석위원님!

한삼석위원

한삼석위원입니다. 1995년도 1월 5일자로 주민건강 증진법이 공포됐는데 이에 다른 시행령은 보건사회부령으로 정한다 이렇게 법조문에 되어 있는데 이 부분이 시행령이 공포가 돼서 여기에 대한, 어떠한 시행하는데 법률적인 검토라든가 여러 가지 시설 문제, 이런 부분들이 시행하는데 뒷받침이 될 수 있는 충분한 법적인 제도 장치라든가 이런게 되어 있는지 상수도사업소장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

한삼석위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관계공무원으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 성실한 답변을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 회의는 11시40분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 김금동 상수도사업소장님 나오셔서 위원님의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

11시25분 회의중지

11시45분 계속개의

금동

김금동상수도사업소장

상수도사업소장 김금동입니다. 김장식위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 첫 번째 질의 사항은 홍보 부록에 대한 대책과 두 번째, 불소를 투입시 끊였을 경우와 정수과정에서 소모되는지 여부 세 번째, 빨리 실시할 이유가 있느냐는 질의를 하셨습니다. 첫 번째 질의하신데 대한 답변은 시설 설치에 대한 기술용역과 건축물 및 투입실 등 설비에 따른 기간이 금년 말까지 소요되므로 충분한 시간이 있기 때문에 시민에 대한 홍보를 충분히 하겠습니다. 두 번째로 ,불소를 투입후 끊였을 경우와 정수과정에서는 휘발성 물질이 아니기 때문에 적정량 투입이 그대로 유지됩니다. 세 번째 질의하신, 발리 실시할 이유가 있느냐에 대해서는 1945년 미국 뉴욕주에서 불소화사업이 시작되었습니다. 현재까지 50년 동안 세계 선진 62개국이 본 불소화 사업을 실시하고 있습니다. 우리나라에도 청주, 진해, 과천시에서 10여년 전부터 시행을 하고 있습니다. 그래서 이러한 문제점은 모두 검증이 된 걸로 사료됩니다. 다음은 김환영위원님이 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 김명재위원님과 질의하신 내용이 동일한 것 같아서 같이 답변 드리겠습니다. 불소투입 설비에 대하 용역을 거쳐서 예정대로 실시를 하겠다는 것을 말씀드립니다. 다음은 한삼석위원님 질의 사항에 답변 드리겠습니다. 국민건강증진법 시행령 및 시행규칙은 현재 법 개정이 다 되어 있어 법적 문제점은 없으며 또한 세계 보건기구에서도 본 사업에 대해서는 적극 권장하고 있는 사항입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

김금동 사업소장님 수고 하셨습니다. 위원 여러분이 질의에 충분한 답변이 되었습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 「안양시상수도수불소화사업청원처리결과보고」는 이것으로 마치도록 하겠으며, 그 동안 어려운 여건하에서도 상수도수불소화사업을 성실히 추진하신 상수도사업소장님 이하 관계공무원 여러분의 노고에 대해 갚은 격려의 말씀을 드리며, 앞으로도 상수도불소화사업을 빈틈없이 추진하여 시민건강 증진에 이바지하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 안양도시계획변경결정입안의견청취의건을 상정합니다. 강철원 도시과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
철원

강철원도시과장

「안양도시계획변경결정입안의견청취의건」에 대한 제안설명 드리겠습니다.

한삼석위원

그 옆쪽으로는 기독보육원 땅이 없어요?
철원

강철원도시과장

주거 지역으로 있습니다. 골프장인가 있습니다. 기독보육원 하는데. 기독보육원 땅이 산업도로 이 위에 있는데 지금 이 사람들이 이걸 해제하는 면적을 이것을…. 이건 자유공원이므로 안되고 그래서 현재 주거 지역으로 되어 있는 이 지역을 공원으로 지정하는 겁니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

질의를 검토보고 후에 하는 것으로 하시죠. 도시과장님 수고 하셨습니다. 다음은 박흥식 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
흥식

박흥식전문위원

전문위원 박흥식입니다. 이미 도시과장님께서 도면설명과 일부 결의가 나왔기 때문에 검토의견만 보고 드리겠습니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

박흥식 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 효율적인 회의운영을 위하여 일괄질의 후 답변을 듣는 순서로 진행하겠으며 미진한 부분에 대해서는 답변 과정에서 보충질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고, 다음은 당위원회 의견서를 작성하기 위한 소위원회를 구성코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 소위원회를 구성하겠습니다. 소위원회 명칭은 「안양도시계획변경결정에따른의견서작성소위원회」로 하고 위원장은 본위원으로 하고 위원은 조봉현위원, 원범례위원 이상 3인으로 구성코자 하는데 이의 없습니까? 그럼 「안양도시계획변경결정에따른의견서작성소위원회」는 3인으로 구성되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

명재

김명재위원

위원장님! 잠깐 여기서 자료 좀 요구할게 있습니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

말씀하시죠.
명재

김명재위원

김명재위원입니다. 공원지역에서 주거지역으로 변경되는 부분에서 4,958㎡내에 소유자가 몇 명이나 되는 가와 소유자에 대한 명단을 차후에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
흥석

김흥석위원장직무대행

김명재위원님 말씀하신 자료를 준비해 주시기 바랍니다. 의견서 작성을 위한 소위원회 활동을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의는 12시10분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 금번 도시계획변경결정의건에 대해서는 위원 간담회시 충분한 검토를 위해 현장을 답사한 후 의견을 제시토록 하자는데 위원님들의 의견이 모아졌습니다. 따라서 본 건에 대해서는 현장답사후 계속 심의코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 금일의 회의는 이상으로 마치고 추후 현장답사 일정을 정하여 활동하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시01분 회의중지

12시30분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

12시32분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록