내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 안양시의회 발언

주진동 의원 발언

63회 제3운영보사위원회1998-07-16

주진동 의원 프로필 보기 →

원범례위원장

위원 여러분들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제63회 안양시의회(임시회) 중 운영보사위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 금일의 회의도 위원님들의 적극적인 참여와 협조하에 원활히 진행되기를 기대하면서 어제에 이어 계속해서 당 위원회 소관부서에 대한 1998년도 업무보고를 청취하겠습니다. 여러 위원님들과 관계공무원들께서더 잘 알고 계시는 바와 같이 업무보고는 주요시정시책에 대해서 의회와 집행기관간에 격의없이 논의·검토하는 뜻있는 자리라고 생각합니다.
따라서 관계공무원들께서는 업무보고를 함에 있어 성실하면서도 업무보고 내용이 「시민만족 최고의 도시」건설이라는 시정구호에 걸맞는 업무보고가 되기를 기대하면서 금일의 의사일정 제1항 업무보고청취의건을 상정합니다. 금일의 업무보고는 환경복지국, 환경사업소, 사회복지사업소 순으로 업무보고를 일괄 청취한 후에 일괄질의 및 답변을 듣는 순서로 진행하고자 하니 위원님들과 관계공무원 여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 또한 국장님과 소장님들께서는 제3대 안양시의회 개원후 첫 업무보고인 점을 감안하여 업무보고 하시기 전에 간부공무원을 소개하여 주시기 바라며 관계공무원들께서는 덥다고 느끼시면 상의를 벗으셔도 좋겠습니다. 그럼 먼저 임강혁 환경복지국장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
강혁

임강혁환경복지국장

업무보고를 드리기전에 간부를 먼저 소개드리겠습니다. 김명자 사회복지과입니다. 다음 김근숙 여성과장입니다. 서재화 환경위생과장입니다. 오동록 청소사업소장입니다. 환경복지국장 임강혁입니다. 제3대 안양시의회 제1기 운영·보사위원장에 명예롭게 당선되신 원범례 위원장님께 진심으로 축하를 드립니다. 그리고 오늘도 무더운 날씨임에도 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 운영보사위원님 여러분들께도 진심으로 경의를 표하면서 기 배부해드린 유인물에 의해서 환경복지국소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, '98년주요업무추진실적, '98년주요업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

원범례위원장

임강혁 환경복지국장 수고하셨습니다. 다음은 오정환 환경사업소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
정환

오정환환경사업소장

먼저 환경사업소 간부소개를 하겠습니다. 직제가 저희 환경사업소에는 관리과 하나 밖에 없습니다. 허범행 관리과장을 소개하겠습니다. 환경사업소장 오정환입니다. 먼저 존경하는 운영·보사위원회 원범례 위원장님과 여러 위원님들께 그 동안 시정을 원만히 이끌어 갈 수 있도록 애정어린 관심과 아낌없는 성원을 해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리면서 나눠드린 유인물에 의해서 저희 환경사업소의 '98년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황 그리고 '98년도 주요업무추진사항 순으로 보고드리도록 하겠습니다.

원범례위원장

오정환 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 조석형 사회복지사업소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
석형

조석형사회복지사업소장

사회복지사업소장 조석형입니다. 금년도 주요업무보고에 앞서 저희 사회복지사업소 업무를 수행하고 있는 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 남기성 과리과장입니다. 원금자 사업1과장입니다. 이순덕 사업2과장입니다. 존경하는 원범례 운영·보사위원회 위원장님 그리고 위원여러분! 21세기 무한경쟁시대를 맞이하는 제3대 안양시의회 의원님들께 진심으로 축하드립니다. 60만 시민의 복지증진과 시정발전을 위하여 저희 사회복지사업소의 각종 사업이 하나 하나 알차게 추진될 수 있도록 애정어린 관심과 아낌없는 성원을 보내주실 것을 기대하면서 저희 80여 공직자는 막중한 책임감과 소명의식을 갖고 모든 지혜와 역량을 모아 지방자치시대의 참봉사 행정을 펴나갈 것을 약속드리면서 사회복지사업소의 '98년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, '98주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다.

원범례위원장

조석형 사회복지사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다.

원종국위원

의사진행발언하겠습니다. 원종국위원입니다. 장시간 청취하느라고 시간이 많이 흐른 것 같습니다. 정회를 요청합니다.

원범례위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는.
두화

홍두화위원

의사진행발언 있습니다. 질의를 하고 정회하는 게 편하지 정회하고 또 와서 질의하면.

원종국위원

홍두화위원님! 위원이 일단 의사진행발언을 했으면 존중해 주고 나가서 간담회 때 말씀하시지 그럽니까.
두화

홍두화위원

간담회는시간이 자꾸가니까 얘기하는건데, 차라리 여기서 질의를 아예 끝내버리고 답변을 해주고 그렇게 하는 것이 낫지 질의할 때는 질의 답변을 하다보면 그때도 정회하잖아요. 간담회를 너무 좋아하는 것 같은데 간담회가.

원범례위원장

홍두화위원님 양해해 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 11시 20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의·답변시간은 일문일답 형식이 바람직하겠으나 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의한후 일괄답변토록 하되 답변이 미흡한 부분은 일문일답형식으로 진행코자 하니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 그리고 질의하실때는 가급적 업무보고서의 면수, 소관부서, 답변공무원을 밝혀 주시기 바라며 관계공무원들께서는 간단·명료하면서도 성실한 답변이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이근욱위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

11시04분 회의중지

11시22분 계속개의

근욱

이근욱위원

이근욱위원입니다. 오정환 환경사업소소장에게 질의하겠습니다. 업무보고서 14쪽 안전관리추진분야 위탁교육실적 3회에 6명이 있는데 위탁교육기관, 교육일시, 소요예산을 밝혀주시기 바라고 본 위원이 알기로는 아직도 하수처리율이 75% 수준밖에 안되는 것으로 알고 있습니다. 수질 또한 선진국에 비하면 미흡한 실정인데 향후 추진계획은 어떠한지 말씀해 주시고 환경사업소 내의 '96년도와 '97년도 안전사고발생현황을 함께 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원범례위원장

이근욱위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 주진동위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진동

주진동위원

주진동위원입니다. 우선 질의에 앞서서 주요업무보고서 전체에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 이 주요업무보고서라고 해가지고 각 사업소장이나 국장님이 설명하신 사항을 보면 하나에 백인 현재까지 어떻게 돼가지고 어떻게 됐다 하는 그런 사항으로 이렇게 보고서가 작성되어서 보고를 하셨는데 앞으로는 이게 좀 지향적인 계획, 지향적인 계획 어떠한 현재까지 어떻게 해왔는데 어떤 문제점이 있어 가지고 앞으로 이것을 어떻게 하겠다는 지향적인 계획이 돼가지고 업무보고가 되어야 되는데 이거 저 항상 행정공무원들이 하는 식으로 틀에 박힌 이렇게 보고가 되다보니까 지금 이러한 상황에서 문제점이 어디에 있는지 앞으로 어느 부서에서 어떤 계획으로 어떻게 움직여야 되는지 이러한 사항을 우리 위원님들께서 잘 이해하기 어려운 부분이 많기 때문에 질의에 앞서 앞으로 이것을 해달라 하는 말씀을 드리고 질의에 들어가겠습니다. 환경복지국과 사회복지 이 사업소하고 업무가 중복되는 곳도 있고 이래가지고 잘 구분하기 어려워서 이 질의를 하면 질의자가 누구를 찝어서 했을 적에 다소 누구라는 찝는 사항에 다른 그런 업무가 있을 때 이해해 주시고 그렇게 따라서 나와서 해주셨으면 좋겠습니다. 우선 그저 예식장 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이게 유료로다가 예식장을 운영하는 것으로 되어 있는데 현재 운영사항이 적자인지 또는 흑자인지 그 사항과 차액에 대한 그런 것을 이야기좀 해주시고, 두 번째로는 소년·소녀가장돕기라고 해서 나와 있는 것이 있는데 이거 소년·소녀가장이라는 사항은 발췌를 어떤 방법으로 하고 있는지 이것에 대해서 말씀해 주시고 그리고 안양천 오염도는 여기 나와 있습니다만 최근에 보면 비가 오고 나면 낚시질을 해서 고기들을 많이 낚고 있는데 실지상 현재 안양천의 오염도로써 고기를 낚아 가지고 먹어도 인체에 이상이 없는건지 여기에 대해서 말씀을 해주시고요. 또 학교 폭력 근절대책에 있어서 선도기동단속반 운영이라고 되어 있는데 대개 보면 이게 홍보차원에서 많이 하고 이거 기동단속반 운영이라는 이게 아마 실질적으로 행동에 들어가는 것 같은데 이 어떠한 방식을 기동단속을 하고 있는지 여기에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다. 그리고 한가지만 더하겠습니다. 비산먼지 발생방지라고 여기 공해로 나와 있는데 먼지 발생이 어느 곳에서 어떤 먼지가 유발이 돼가지고 생겼는지 이것에 대해서 얘길 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

원범례위원장

주진동위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍두화위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
두화

홍두화위원

홍두화위원입니다. 장시간 60만 시민을 위해서 보고하시느라고 고생많으셨습니다. 환경사업소 소장님 질의인데요. 7페이지에 보면 세입예산하고 지출예산에서 전형적으로 보면 이 금액이 지금 23억이고 이쪽은 66억이 되는데 이 쪽에 대해서 앞으로 경영하는데 있어서 어떤 여건이 마이너스 경영이 될건지 언젠가는 이것이 향후 플러스경영이 될건지 그것에 대해서 말씀해 주시고요. 지금 12페이지에 보시면 수질관리에 BOD, COD, SS 법정기준치 처리목표가 나와 있는데 현재 우리가 '97년도에 처리능력은 어떻게 나왔는지 그리고 측정업체를 선정했다면 측정업체에서 나온 데이터가 있는지 그 업체는 공신력이 있는건지 그 점에 대해서 묻고 싶고요. 다음에 아까 이근욱 동료위원께서 얘기한 것 중의 하나가 하수처리장에서 근무하는 사람들이 직업병이라는게 통계적으로 나온게 있습니까? 그 점에 대해서 아울러 같이 좀 질의를 드리고요, 16페이지 조경대상이 있는데 우리나라 수목 중에서 악취에 강한 그런 수목이 있는데 있다면 어떤 나무가 있는지 제가 알기로는 일반적으로 대기중에 은행나무를 많이 심는데 그런 게 있고요. 거기까지가 환경사업소 소장님한테 드리는 질의고요. 그 다음에 환경복지국장님한테 질의하는 것은 지금 생활보호대상자 6페이지에 보면 지금 인구가 60만 인구로 봤을 때 0.0039% 다시 말해서 0.04%인데 과연 안양시의 생활보호대상자가 그 정도밖에 없는건지 더 있는 건데 보호대상을 못해 주는 건지 그것좀 여쭤봅니다. 그 다음에 인제 그 같은 페이지에 있는 공설묘지에 관계되는 겁니다. 아까 국장님께 보고할 때는 월 38기 정도가 세상을 떠난다고 타계한다고 그럴 경우에 10년이라고 그러셨는데 본 위원이 계산기로 해보니까 한 7, 9년정도 돼요. 그런데 인명은 재천이라고 사람이 매년 매달 38명만 타계하라는 법은 없거든요, 그러면 앞으로 자살도 많고 IMF시대고 그러니까 이런 경우로 봤을 때는 본 위원이 봤을 때 한 5년정도면 끝나지 않을까, 그 다음에 향후대책에 대해서 밝혀주시기 바랍니다. 그 다음에 8페이지에 보면 어린이놀이터 현황해 가지고 여기 나와 있습니다만 그 뒷면에도 나와 있긴 한데 안양6동 소골안에 어린이놀이터가 없다는 거는 다알고 계시는 일이고 이 문제는 이석용시장께서도 6·4선거때 선거공약으로 내건 건데 이것이 언제 실현될건지 예산은 확충되는건지 그 점에 대해서 확실한 답변을 바랍니다. 그 다음에 9페이지에 보면 환경오염물질 배출현황이 있는데 여기에서 보면 다이옥신이라든지 산성비에 대해서는 전혀 언급이 없는데 우리 안양에 다이옥신이 발생되는지 안되는지 그 문제가 궁금하고요, 산성비를 측정한 것이 있으면 얘기해 주십시오. 또 추가로 말씀드릴 것은 아까도 보고 중에서 보니까 환경대기문제는 특히 자동차와이 관계가 많기 때문에 뭐 그것을 한다고 하는데 실지는 IMF시대 때 유류가격이 올라가니까 서울시가 굉장히 쾌적한 환경이 됐다 이런 얘기가 있었거든요, 그게 사실인지 그래서 교통하고 같이 안양에 교통연동화제도를 언제 실시할건지 실지로 뉴코아 평촌뉴코아 앞에서 과천 나가는데마다 신호등이 계속 걸려요. 그럼 그리 걸리니까 아황산가스라든지 대기로 배출해 내는게 나오는데 가스가 그것을 교통하고 연계해서 연동화되면 자연히 대기문제는 해결될거로 봅니다. 이걸 갖다가 자꾸 트럭이라든지 그런 차만 단속할 것이 아니라 교통연동화로 해가지고 특히 자동차 소통이 빨라지면 대기 문제는 해결될 것으로 봅니다. 그 점에 대해서 컴퓨터 교통 연동화제도를 언제 실시할 건지 말씀드리고요. 지금 11페이지에 보면 재래식 화장실 이게 좀 창피한 얘깁니다만 2,192개소가 있다고 그러시는데 이것이 언제까지 2,192개소가 있을건지 동별로 파악해 주신 게 있으면 이따 보고할 때 해주십시오. 그 다음은 15페이지에 보면 장애인보호사업중에서 계산해 보니까 1인당 83만 454원 정도가 나오는데 이 정도라면 개인으로 따져보면 6만 9,000원 정도인데 이것에 대해서 더 증액시킬 의사는 없으신지요. 그 다음에 청소년 복지중에서 수련관이 부도가 났다고 보고해 주셨는데 그것이 언제쯤 개관을 할건지 거의 제가 보기에는 외곽건물이 다된 것 같은데 그 안에 미비한 시설이 있더라구요. 들어가보니까 그런 문제가 있고 여기 지금 18페이지에 보면 청소년국제교류추진이 있습니다. 방한 1회 9명이라고 그러는데 어느 나라를 했는지 또 우리 청소년들은 1년에 어느정도 해외 배낭여행을 장려할건지 거기에 대한 보조금은 어떡할건지 거기에 대해서 말씀해 주십시오. 질의할 사항은 많습니다만 처음 상견례니까 간략하게 하고 어제 이 시간에 만안구청장께서 나오셔가지고 쓰레기가 441톤이라고 그랬습니다. 속기록에 되어 있는데 실지로 소각이 200톤이고 나머지는 매립이라고 해서 241톤이라고 그랬는데 여기 23페이지 24페이지 보시면 톤수가 안맞는 것 같아요. 만안구청 쪽에서 얘기한 그것이 사실인지 아니면 오늘 여기 나와 있는 이 보고서가 사실인지 정확한 답변을, 누구를 문책하겠다는게 아니라 정확한 데이터가 나와야 항상 그 다음에 향후에 대한 대책이 나오니까요. 그 다음에 평촌소각장에 대한 폐기물 그에 관계되는 겁니다. 운영 메카니즘에 대해서는 나중에 서면으로 자료받기 원합니다. 토요일날까지 제출해 주시고요. 백휠타가 840개가 전면 교체했다고 그러는데 이중에서 백휠타의 종류하고 백휠타를 교체하는 그것에 대한 주기 사용기간, 그 다음에 백휠타의 종류하고 백휠타를 교체하는 그것에 대한 주기 사용기간, 그 다음에 백휠타의 종류, 그 다음에 여과면적 여기에 대해서 보고해 주십시오. 일단 환경복지국 질의는 이런 것입니다. 그 다음에 사회복지사업소, 사회복지사업소가 이번에도 보니까 노인정에 대해서도 건설한다 이런 얘기가 나오는데 지금 우리 안양에 휴무건물이 많이 생길거에요. 다시 말해서 만안구보건소를 짓게 되면 만안구보건소 자리같은데 다시 재활용하는 건물 재활용하는 것을 본위원은 원하고 앞으로 계속 건설하는 것보다는 일본스타일로 있는 것은 잘 관리해가지고 공공건물을 이용해 줬으면 좋겠어요. 그리고 9페이지에 보니까 도서구입비 비치가 있는데 도서구입을 작년도에한 금액이 나와 있는데 이것이 일반가격에서 구입을 했는지 아니면 여기에서 20∼30% 싸게 구입을 했는지 거기에 대해서 밝혀 주십시오. 이상입니다.

원범례위원장

홍두화위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김철한위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철한

김철한위원

김철한위원입니다. 업무보고하시느라고 국장님이하 관계공무원에게 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 저는 몇가지만 간략하게 환경복지국장님한테 질의하도록 하겠습니다. 지금 우리나라가 굉장히 어렵고 안양시도 굉장히 세수도 안걷히고 굉장히 어렵습니다. 그런데 다목적 복지회관을 각 동에 추진중인 것도 있고 완공된 것도 있는데 제가 이렇게 쭉 다녀와 본 것으로는 물론 그 동안의 시의원님들이 요구를 해서 한것도 있습니다. 또 그것을 강력히 요구하는 위원님도 제가 2대 때 여러번 그걸 봤습니다. 그런데 현실적으로 땅값이 굉장히 비싸고 공사를 해도 또 건축비도 상당히 들어가는데 실지로 다목적 복지회관을 현장을 확인해서 얼만큼 그 주민들이 그 동에서 사용을 하고 있는지 그것을 국장님이하 담당과장님께서 현장을 확인하셨는지 제가 보기에는 거의 청소도 안하고 전기공사 하자 등 이용하는 사람도 별로 없는데 과연 우리가 시민이 걷은 돈을 이런 식으로 막 이렇게 써야 되는 것인가 이것을 앞으로 정책적으로 검토해 봐야 되겠다 하는 말씀을 드리고 담당국장님께서 그것에 대해서 좀 설명을 해주시고 현재 어느 동에 몇 군데가 있고 그 다음에 어디 어디 몇 동에 건립중에 있는데 기 운영되는 상태를 어떤 것인가 자료로써 보고해 주시고 이따 2시나 2시반까지요. 그리고 그것에 대해서 앞으로 향후 계획에 대해서 상세하게 설명을 해주시기 바랍니다. 이런데 자꾸 이렇게 우리가 돈을 써야 되는 건지 의심점이 많이 갑니다. 그 다음에 환경복지국장님한테 질의를 드리겠습니다. 우리 안양시는 지금 땅이 굉장히 좁은 편입니다. 제가 알기로는 제천시의 1/17이고 강릉시의 1/20밖에 안되는데 인구는 60만명입니다. 그래서 우리가 시장님께서도 그런 말씀을 선거때마다 하셨는데 3도시 통합을 한다고 그러는데도 그것도 여의치 않고 그래서 공원묘지에 대해서 상당히 문제가 있다 저는 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 현재 우리가 가지고 있는 공원묘지의 현황과 앞으로 향후계획이 어떻게 되는건지 전반적인 것을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음에 국장님한테 한가지 청소년공부방이라고 있습니다. 이게 청소년 공부방이 우리가 시립도서관도 있고 또 완공된 곳이 호계동에 있고 향후 계획도 많이 있습니다. 그런데 청소년공부방까지 이렇게 업무보고에 유인물에 숫자적으로 해야 되는건지 사설도서관도 있고 시립도서관도 있는데 이런 것까지 업무보고를 해야 하는 숫자적인 의례적인 업무보고 같은 것은 이런 것은 앞으로 필요없다고 개인적으로 생각하는데 마을문고에 책상 몇 개 갖다놓고 자기가 공부하든 안하든 자율적으로 하는거지 이런 식의 행정은 앞으로 안하는게 좋겠다고 생각하는데 국장님의 견해는 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 공공기관 7개, 마을문고 3개, 공공기관이 어디가 이렇게 공부할 수 있는데가 있는지 이것에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다. 다음에 청소년사업소장님한테 말씀드리겠습니다. 현재 쓰레기 문제가 굉장히 심각한데 현재 우리 안양시의 쓰레기 물량으로 봐서 장비나 인력이나 부족하지 않은지 또 현재 만족한지 또 앞으로 필요한 것이 있으면 어떤 것이 더 필요한지 현재 소장님의 느낌대로 현재 운영상태에 대해서 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원범례위원장

김철한위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 권혁록위원님 질의하시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록위원입니다. 먼저 환경복지국장님께 문의하겠습니다. 우리 여성업무는 여성발전기본법이 '96년 7월 1일 국회에서 개회돼서 표결돼 가지고 우리 의회가 7월 1일부터 여성과가 설립된 것으로 알고 있습니다. 그런데 여성복지업무는 여성복지증진, 여성의사회 단체참여, 여성개발능력 등 여성의 권익신장을 위하여 국가 또는 지방자치단체가 여성을 위한 기본법을 만들어서 예산을 지원하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 특수여성단체 예를 들어서 각동사무소의 자생단체라든지 관변단체 등 시간적 여유가 있는 일부 계층의 여성 또한 선진행정으로 볼 수 있는 각종 모임행사등에 시민의 혈세인 세금이 잘못 운영된다고 오해의 소지가 있는 바 '98년도 추진실적과 앞으로 계획에 대하여 그와 같은 오해의 소지가 없도록 할 용의가 없는지 답변하여 주시고 그에 상응하여 맞벌이 부부, 노인 특히 여성업무의 혜택을 받지 못하는 영세한 시민여성들의 복지증진과 문제를 좀더 심도있게 연구·검토할 용의가 없는지 상세하게 설명하여 주시기 바랍니다. 다음은 사회복지사업소장에게 질의하겠습니다. 여성취업정보센타 운영건에 관하여 지금 어려운 시대에 직면해 있는데 시민여성 모두가 취업정보에 참여할 수 있는 적극적인 홍보활동이 필요하다고 보는데 좋은 복안이 있으신지 설명하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원범례위원장

권혁록위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이연용위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
연용

이연용위원

이연용위원입니다. 환경복지국 이하 관계공무원 여러분께 바쁜 시간을 내주셔서 저희 운영보사위원회 업무보고를 해주신데 대해서 감사를 드리겠습니다. 저는 지역에서 통상적인 문제만 한가지 질의하겠습니다. 환경복지국의 쓰레기 문제에 대해서 청소사업소장님께서 질의를 드리겠습니다. 쓰레기의 분리수거 이후에 그 분리수거를 지금 한 2년여 시행해 온 것으로 알고 있는데 그것이 잘 정착이 되지 않는 것으로 알고 있습니다. 그래서 효율적인 운영방안을 제시해 주시고요, 그 다음에 쓰레기가 소각기 33%, 매립이 67%인데 이것은 매립쓰레기를 줄일 수 있는 방안이 있는지 거기에 대해서 답변을 해주시고요, 그리고 현재 실시하고 있는 재활용쓰레기의 운영실태를 말씀해 주십시오. 그리고 지역에서 보면 재활용쓰레기에 대한 처리방안이 미흡하기 때문에 굉장히 주민들이 정말 어떤 때 어느 때에 어떻게 분리수거를 해야될지 그 홍보실태에 대해서도 말씀을 해주시기 바랍니다. 그리고 음식쓰레기 줄이기 문제에 대해서 현재 음식물쓰레기를 줄일 수 있는 방안에 대해서 말씀을 해주시고요, 현재 안양시에서 실시하고 있는 음식물쓰레기 줄이기에 대한 방안으로서 혹시 사료화하는 비료화하는 방안을 갖고 계신지 답변해 주시고요, 그리고 음식물쓰레기 모범업소 인센티브제에 대해서 시설개선융자금 3천만원이라는 융자금에 대한 어떤 명목으로 융자해 주시는 것인지 그리고 현재로 업소별 그 쓰레기의 방안은 어떻게 실행하고 있는지 그리고 또 우리 안양시에서 환경복지국에서 권장하는 그러한 사업은 어떤 것이 있는지 좀 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원범례위원장

이연용위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 원종국위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원종국위원

원종국위원입니다. 환경복지국 소관 17페이지에 보면 아까 홍두화위원께서 말씀하셨는데 더 구체적으로 말씀드리겠습니다. 청소년수련관 건립해 가지고 200억 정도해 가지고 사업비가 추진되고 있는데 현재 공정률이 97%라고 써 있는데 그 전에 2대때 처음 예산과 지금 늘어난 예산에 대해서 자세하게 설명해 주시고요. 지금 현재 부도가 났다는데 어느 업체가 어떻게 부도가 났으며 앞으로 추진계획은 어떤가 현재 중단됐다는데 본 위원이 알기로는 '98년도 6월에 준공하기로 되어 있었습니다. 그런데 현재까지도 추진중 계획중 이 정도만 나와 있기 때문에 구체적인 답을 요구합니다. 다음은 24페이지 보면 맨밑에 보면 시소유 청소차량업체 매각해 가지고 68대 다 4억 2,400만원을 했는데 시소유라면 어느 것을 말하는 건지 또 청소업체가 별도로 11개가 되어 있는데 시소유라면 시에서 관장하는 차량업체인지 차량인지 업체인지 약간 분간이 어렵게 되어 있습니다. 그걸 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 25쪽에 보면 청소사업소 소관이 되겠는데요, 평촌소각장 공해방지시설 보완공사해 가지고 아까 홍두화위원께서 잠깐 말씀드렸는데 실질적인게 총 공사비가 49억 3,900만원으로 돼 있는데 이 현재 전부다 보수를 하고 전면교체를 했는데 그 전면교체하고 난 다음 그전에 시설과 현재의 시설을 비교했을 때 49억을 들였을 때 현재의 보완된 상태에서 얼마나 잘되어 있는지 그걸 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 환경복지국 소관은 이렇게 마치고요. 환경사업소 소관에 대해 한가지만 질의하겠습니다. 15쪽에 보면 견학 시기해 가지고 '98년도 7월부터 12월까지 3천여명 이렇게 대상으로 되어 있는데 그러면 한달에 한 500명씩 견학을 하고 교육현장을 다녀오고 있는데 실질적으로 공무원들이 근무하는데 하루에 평균 이틀에 40∼50명씩 다녀가고 있다면 업무하는데 지장은 없는 것인지 물론 이건 제가 볼때는 참 좋게끔 생각되는데 업무에 지장은 없는지 거기에 대해서 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원범례위원장

원종국위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이근욱위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
근욱

이근욱위원

이근욱위원입니다. 업무보고서와는 관계없는 질의 좀 하겠습니다. 환경복지국장님께 질의하겠는데 여성문화복지회관이 구 만안구청 자리에 있습니다. 그리고 사회복지사업소에 여성회관이 또 있지요. 시민들이 많이 예식을 치르는데 많은 혼돈을 가지고와요. 그래서 여성회관이면 이쪽으로 오고 구청자리, 만안구청자리 그리로 가고 그래서 그런 부분이 명칭을 바꿔서라도 시민들이 혼돈이 안가도록 할 용의는 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원범례위원장

이근욱위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 홍두화위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
두화

홍두화위원

홍두화위원입니다. 추가로 질의드릴게 환경복지국 국장님 관할인데 37페이지에 보면 환경단체보조금사업 지원이 있습니다. 그런데 지급이 2,000만원 이거든요. 11개단체에. 그런데 그 단체들에게 돈을 200만원이죠. 연 200만원 정도 주겠죠. 그런데 이 사람들이 월 자기네들이 활동하는 레포트를 시에다가 제출하는건지 아니면 돈만 그냥 보내주는 건지 그 점에 대해서 궁금합니다. 왜 그러느냐하면 단체를 걸고 시공무원들을 힘들게 하는 단체들이 많아요. 그래서 이것이 자기네들이 돈을 받아갔으면 직접적인 안양 60만 시민을 위해서 환경활동을 얼마나 했는지 레포트를 매달 받으시는지 앞으로 그런거 안받는다고 그러면 그런 단체에 대해서는 전혀 단 1원 한 장이라도 지급할 수 없다는 거죠. 본 홍두화위원의 소견입니다. 다음에 답변해 주십시오. 이상입니다.

원범례위원장

홍두화위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 여러 위원님들께서 질의하셨습니다. 그러면 원활한 회의진행과 성실한 답변준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 오후 2시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (원범례위원장 원종국간사와 사회교대)

11시56분 회의중지

14시47분 계속개의

원종국위원장대리

위원여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원님들의 질의에 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변공무원 순서는 임강혁 환경복지국장 순서로 먼저 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
강혁

임강혁환경복지국장

환경복지국장입니다. 김철한위원님께서 질의하신 각동에 신축중인 다목적 복지회관의 활용실적이 저조하며 각종 하자가 있는 등의 문제가 있는데 정책적 검토 및 개선방안은 없는지에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 다목적 복지회관 건축은 어린이집, 경로당, 회의실 등을 각각 건축하는 것 보다는 건물하나를 건축해서 어린이집, 경로당, 다목적실 등으로 활용하면 건축비도 적게 소요되고 건물활용도도 높일 수 있다는 취지에서 지난 '94년부터 건축을 시작했습니다. 건물계획 수립시 시립어린이집이 없는 동과 비교적 복지시설 수준이 양호한 평촌신도시 동을 제외한 각동별 1개소 건축 원칙으로 안양2동 등 14개소를 건축키로 하여 안양6동 등 9개소를 완공운영 중에 있습니다. 다목적복지회관내 어린이집, 경로당의 이용은 적정하다고 판단되나 다목적실 이용실적이 저조한 것은 사실입니다. 이를 개선하기 위하여 일부에서는 다목적실을 주부교실, 탁구장 등의 체육교실, 청소년여가선용장소, 주민회의실 등 활용도 제고를 위하여 노력하고 있습니다. 건물관리부실 문제에 대하여서는 관리인력 보충없이 각동장 책임하에 관리토록 하여 관리가 부실한 일부 사례가 있으나 이의 개선을 위하여 관리부서에서도 위탁관리 또는 종전과 같이 각동관리, 관리부서 일괄관리 등을 검토하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 실무적인 사항은 각 실무과장이 답변토록 양해를 부탁드리겠습니다.

원종국위원장대리

더 이상 환경복지국장께 보충질의라든가 하실 위원 안계십니까?
근욱

이근욱위원

제가아까 한 답변이 안나왔는데요.

원종국위원장대리

이근욱위원님! 소관 담당과장이 거기에 답변 하실 겁니다. 임강혁 환경복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 오정환 환경사업소장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
정환

오정환환경사업소장

환경사업소장 오정환입니다. 먼저 이근욱위원께서 질의하신 세가지 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 상반기 추진실적 중에 위탁교육의 일자와 교육기관, 두 번째로 하수처리 비율이 75% 수준밖에 안되는데 수질이 선진국에 비해서 미흡한데 대한 향후 추진방향은, 세 번째로 '97년도부터 '98년도까지 사업소 안전사고발생 현황에 대해서 질의하셨습니다. 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 안전관리 확행분야에 있어서는 상반기에 위탁교육기관은 환경관리공단이며 5월 25일 3명, 6월 8일날 2명, 6월 26일 1명등 3회에 걸쳐서 6명이 이수한 바 있습니다. 따라서 소요예산은 56만 4,000원이 교육비로 위탁비로다 사용된 바 있습니다. 두 번째로 현재 하수처리량은 30만톤 규모로써 1일 평균 28만톤을 처리하고 나머지는 현재 하천에 방류가 되고 있습니다. 최종방류수 처리기준은 업종처리기준치가 BOD가 20PPM입니다만 저희가 현재 처리한 결과 9.7PPM으로다가 상당히 법정기준치보다 낮은 수준으로 처리되고 있고 COD는 40PPM에서 16.3PPM으로 낮게 처리가 되고 있습니다. 또 슬러지도 20PPM에서 11PPM으로다가 아주 최소화 되도록 처리하고 있다는 말씀을 드립니다. 향후 추진계획은 현재 석수2동 140번지에 약 3만 8,010명에다가 2001년까지 계획으로 '97년도 12월 17일 착공을 해서 2단계 30만톤 규모의 확장시설을 건설중에 있습니다. 이 처리량이 완공되면 우리 지역뿐만 아니라 군포나 의왕지역에서 발생되는 하수는 100% 처리가 가능하다는 보고를 드립니다. 세 번째로 안전사고 발생입니다. '96년부터 '97년 그리고 금년도 현재까지 1건도 발생한 것이 없습니다. 다만 '95년도 8월 21일날 저희하고 같이 있던 동료 하나가 원기사가 사고가 있었습니다만 그외에는 현재까지 사고가 없었습니다.
근욱

이근욱위원

안전사고가한사람 순직했잖아요. 그게 안전사고 아닙니까. 그런데.
정환

오정환환경사업소장

'95년도죠. 그건.
근욱

이근욱위원

'95년도에요.
정환

오정환환경사업소장

'95년도 8월 20일.
근욱

이근욱위원

그럼'96년도 그후로는 하나도 없었습니까?
정환

오정환환경사업소장

예, 없습니다. 이상 이근욱위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 마치고 두 번째로 홍두화위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 하수처리운영 세입·세출예산중 현재 적자운영인데 언제쯤 흑자운영이 될 수 있는지에 대해서 물으셨습니다. 두 번째로 '97년도 처리수 수질현황과 공신력있는 검사기관에서 검사를 하고 있는지에 대해서 물으셨습니다. 세 번째로 하수처리장 직원 검진결과 직업병 발생 현황에 대해서 질의하셨습니다. 네 번째로 시설내의 조경중에 악취를 예방할 수 있는 그런 수목을 심을 용의는 없는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 저희 하수처리장 1차 시설공사를 '87년도부터 '91년도까지 15만톤 규모의 시설을 했고 2차 확장 15만톤을 '90년도부터 '94년도까지 15만톤 규모의 시설을 해서 현재 30만톤 시설 규모를 가지고 운영하고 있습니다. 현재 환경시설 기술진단 결과 시설이 이제부터 사업비가 많이 소요되는 그런 시기가 왔습니다. 그래서 세입예산때 세출예산의 차액이 약 42억 7,700만원이 되고 있습니다. '97년도 현재 하수도사용료를 41억 100만원을 부과해서 징수한바 있습니다. 약 1억 7,600여만원의 적자가 예상은 됩니다만 경상예산이 최소화되도록 줄여서 운영해 가지고 예산절감에 최대한 노력을 하겠다는 말씀을 드리고 따라서 향후 공공요금 인상요금이 발생되면 하수도사용료도 인상해 가지고 적자운영은 없을 것으로 판단이 됩니다. 관련부서와 협의를 해가지고 잘 운영이 되도록 연구·검토해서 적자운영이 안되도록 하겠다는 보고를 드립니다.
두화

홍두화위원

오늘답변은 그렇게 받겠습니다만 다음에는 그렇게 주관적인 답변은 하지 마세요.
정환

오정환환경사업소장

예, 알겠습니다.
두화

홍두화위원

객관적으로몇 연도에는 얼마 얼마로 답변해 주세요.
정환

오정환환경사업소장

예, 알겠습니다. 세 번째로 '97년도 처리수 수질현황과 공신력있는 검사기관에 대해서 무엇보다도 저희가 현재 처리하고 있는 최종방류수 수질기준은 상당히 중요하다고 생각이 됩니다. '97년도 수질기준 현황은 법정기준치인 BOD가 20PPM, COD가 40PPM, 슬러지가 20PPM입니다만 현재는 법정 기준치보다 낮게 BOD가 9.7PPM, COD가 16.3PPM, 슬러지가 11PPM으로써 낮은 수치로 처리를 현재하고 있습니다. 수질측정에 공신력있는 기관은 경기도 보건환경연구원과 환경관리청에서 매월 수질검사를 의뢰해서 수질검사 및 시험분석을 실시하고 있습니다. 앞으로도 하수처리와 수질개선관리에 최선을 다하겠다는 보고를 드립니다. 세 번째로 환경사업소 직업병 발생.
두화

홍두화위원

잠깐요,아까 '97년도 것을 달라고 그랬었는데 BOD, COD에 관계되는 '97년도 것을 달라고 그랬는데.
정환

오정환환경사업소장

'97년도 것을 보고드리는건데요 지금. 맞습니다. 세 번째로 환경사업소 직업병발생 현황은 금년도에 2월 23일부터 3월 9일까지 기간동안에 95명 전원에 대한 건강진단을 했습니다. 현재 그 결과 직업별발생은 없는 것으로다가 다 나왔습니다. 네 번째로 조경지에 악취에 관한 강한 수목을 심을 용의는 없는지에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 하수처리장 건설과 동시에 악취에 강한 수목으로써는 느티나무와 소나무, 잦나무, 은행나무를 심었습니다. 앞으로 계획은 경부간 고속철도 남부역사가 현재 인접지역에 들어오게 됩니다. 그게 들어오면 우선 차폐도 문제가 되기 때문에 공해에 강하고 차폐를 위주로 해 가지고 수종이 좋은 현재 메타세콰이아는 심어가지고 차폐를 했습니다만 수종에 공해에 강한 그런 수종을 더골라서 내년도에는 심겠다는 그런 보고를 마치겠습니다. 다음은 원종국위원께서 질의하신 보고서 15쪽 우리 사업소를 방문견학하는 하반기 3천명 계획에 대해서 교육견학을 하게 되면 자체 인력으로 충분히 업무처리에 지장이 없이 가능한지 여부에 대해서 물으셨습니다. 가능합니다. 내용은 업무보고서 15쪽에서 말씀드린 내용과 같이 실지 저희가 안내해 가지고 견학하는 시간은 일반현황 소개가 10분 전체처리 과정소개 VTR 상영이 15분 시설견학 현장나가는 것이 약 30분등 해서 1시간이 소요됩니다. 저희 사업소에서는 방문견학자를 위해서 각 분야별로 전담직원을 1명씩해서 5명으로 구성을 해 가지고 안내등 운영을 현재하고 있습니다. 방문견학자를 위해 가지고 45인승 버스 1대도 현재 운행을 하고 필요한 직능단체나 학교등에서 지원을 요청할때는 즉시 저희가 지원을 해서 운행을 하고 있습니다. 또 1일 방문견학자가 50여명부터 많을 경우에는 15명으로 1일 3회정도 운영하고 있습니다. 계획인원보다 더 많은 인원도 충분히 저희가 안내해가지고 방문해서 견학을 시키는데 특별히 문제점은 없습니다. 앞으로 저희 의왕, 군포를 위시해서 안양시 지역을 떠나가지고 며칠전에는 서울시 지역에서 일부가 와가지고 중국에서 방문한 방문객들까지 포함해서 저희 경기도 지역이 아니라 서울지역에서도 본바가 있습니다만 상당히 홍보효과가 큽니다. 앞으로 기타 3천명이 넘는 더 많은 인원이 방문을 할 수 있도록 많은 홍보를 해가지고 계획을 더 확장해 나가도록 노력을 하겠습니다. 이상 질의하신 내용에 대해서는 답변을 다 마치겠습니다.
두화

홍두화위원

그리고환경사업소 소장님 한테 말씀드리겠는데요. 아까 하수처리하면 몇 년도에 100% 된다고그랬잖아요.
정환

오정환환경사업소장

2001년입니다.
두화

홍두화위원

100%라는숫자는 없고요. 싱가폴이나 일본 같은데도 100%가 안되니까는 앞으로 100% 얘기 하지 마세요. 2000년까지 가더라도 잘되면 얼마정도 될텐데 지금 싱가폴도 95%가 잘되어 있는건데 100%라는건 없습니다.
정환

오정환환경사업소장

알겠습니다.

원종국위원장대리

오정환 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 조석형 사회복지사업소장님 나오셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
석형

조석형사회복지사업소장

사회복지사업소장 조석형입니다. 먼저 주진동위원께서 사회복지사업소 여성회관등에서 예식장을 유료로 운영하고 있는데 운영상 적자인지 흑자인지에 대해서 물으셨습니다. 답변을 올리겠습니다. 저희 사회복지사업소를 이용하고 있는 시민들은 안양시 사회복지사업소 운영에 관한 조례 제10조에 예식장 및 폐백실 그리고 피로연장은 그 사용료를 징수조례에 의해서 징수하고 있습니다. 특히 예식장을 운영하고 있는 여성회관과 여성문화복지회관의 예식장은 연간 저희가 276회에 총 3,500만원의 수입을 예상하고 있습니다. 그리고 피로연장에는 여성회관의 식당과 여성문화복지회관의 식당 또는 휴게실을 이용하면서 연간 1,100만원 정도의 수입을 예상하고 있습니다. 그리고 피로연장에는 여성회관의 식당과 또 여성문화복지회관의 식당, 또는 휴게실을 이용하면서 연간 1,100만원 정도의 수입을 예상해서 총 수입을 4,600만원으로 예정하고 있습니다. 그에 따른 운영에 필요한 비용은 주로 드레스구입, 샹데리아 등 시설보수 그리고 폐백실에 비치해야할 용품 기타 드레스나 주당을 세탁하는 세탁용품비 이렇게 해서 연간 1,600만원의 지출을 하고 있습니다. 그래서 적자 내지는 흑자냐 이렇게 논한다면 사실상 흑자로 운영하고 있습니다. 이렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
진동

주진동위원

관리요원은거기 필요없습니까?
석형

조석형사회복지사업소장

거기에 필요한 인원은 저희가 별도의 인원이 아니고 저희 직원들이 전체 운영하고 있기 때문에.
진동

주진동위원

직원이가서 하더라도 관리요원이 있죠?
석형

조석형사회복지사업소장

예, 직원이 있습니다.
진동

주진동위원

그럼결과적으로 하나의 예식장 저거를 생기다 보니까 하나의 직원이 관리를 하든 뭐든.
석형

조석형사회복지사업소장

그렇습니다. 거기 몇 명 배치되어 있습니다. 저희 예식장 뿐만이 아니고 전체업무를 저희 여성문화복지회관이나 여성회관의 업무를 추진하기 위해서 거기에 필요한 인원을 배치해 가지고 그 중의 일부를 예식장운영을 하나의 업무로 관장하고 있습니다. 관리하고 있기 때문에.
진동

주진동위원

관장하고있는 사람이 몇 이에요?
석형

조석형사회복지사업소장

그렇게 주업무를 담당하고 있는 사람은 한사람이고요, 그 업무를 담당하고 있는 사람은 한사람이고 예를 들어서 청소를 하기 위해서 청소인부임 또는 기타 식당에 내지는 예식장내에 청소 기타 요원으로서는 그렇게 필요치 않습니다.
진동

주진동위원

그러니까결과적으로 거기에 내가 알기로는 예식장으로 이용하는 운영을 하는 관리비가 말이죠. 관리비가 인건비에서 상당한 액수가 나갈 것으로 믿는데 왜냐하면 걸레질을 하든 빗자루질을 하든 여하튼 거기에 관리요원을 둬야지 그렇지 않고는 운영이 어려울 것으로 보고 있습니다. 그런데 어떻게 관리요원의 인건비도 들어가고 거기가 적자가 아니고 흑자를 볼 수 있다 말씀을 하시기 때문에 말씀드리는 건데 이건 왜 제가 이런 얘기를 하느냐 하면 말이죠. 지금 다목적복지회관을 어제도 이걸 지적했습니다만 이 다목적이 말이죠. 지금 제가 내 있는 지역이기 때문에 박달1동 다목적회관에 대한 저거를 한번 사항을 파악해 봤어요. 아직 박달2동에는 설립이 안돼 있기 때문에 하지 않고 그걸 한번 유심히 좀 봤는데 거기에다가 복지회관내에 예식을 할 수 있도록 해놨더라구, 아십니까? 박달2동 청사에 회관에다요.
석형

조석형사회복지사업소장

알고 있습니다.
진동

주진동위원

그래서보니까 피아노도 들여오고 해놨는데 거기 지금 아마 시청에 계시니까 스스로 파악이 되실 것으로 믿습니다. 거기서 지금 그거 회관을 지어놓고 예식을 한건이 몇건인지 아세요?
석형

조석형사회복지사업소장

그것은 저희가 관리하는 그런 복지회관이 아니고.
진동

주진동위원

그래서제가 이걸 첨부해서 참고적으로 말씀드리는데 이게 제가 알기로는 딱 한번 한 것으로 알고 있습니다. 예식을 거기서. 그런데 그것도 무슨 뭐 서민이 돈이 없어서 한게 아니고 거기 주민이 얻다 못 얻어 가지고 거기서 예식을 한 것으로 알고 있는데 이게 하나 있음으로써 거기에 소요되는 인원이 이 관리요원이 필요하다고 관리요원이 없고 직원이 그걸 관리하다 보니까 이 예식이란건 주로 일요일이나 휴일 때 이루어지는 사항이라 직원이 쉬지도 못하고 거기에 와서 일요일날도 나와 가지고 관리를 해야 되는 문제가 나와요. 그렇다면 지금 이러한 예식운영에 대한 운영을 하고 있는 회관도 시에서 있는데 이런 것은 동의 복지회관에서 이런 것이 이루어지지 않도록 이것을 만든다든가 뭔가 하나의 일치된 뭐가 돼야 되는데 이건 뭐 운영은 예식장 시의 운영은 시에서 운영을 하니까 그대로 두고 동에는 사실상 필요성도 없이 이거 인력만 필요하는 이러한 예식이라는 것을 거기에 하게 내버려두고 하는 이유가 결과적으로 업무가 하나로 일치가 되지 않고 분리돼서 하는 그런 사항에서 오지 않나 이런 생각이 들어요. 그래서 제가 좀 묻고자하는 것은 지금 말씀하신 대로 다목적복지회관이란건 동사무소 소관이지 거기 소관이 아니라고 그러는데 아까 서두에서 말씀드린바와 같이 이 업무자체가 말이에요. 이게 어떻게 된건지 모르겠어요. 한쪽에 동사무소에서는 동사무소대로.
석형

조석형사회복지사업소장

제가 말씀드리겠습니다. 저희 업무의 분장사항은 아주 분명합니다. 예를 들어서 지금 말씀해 주신 다목적복지회관 동 단위에 설치되어 있는 것은 실제는 시의 가정복지관에서 건립을 해서 각 동에서 운영하도록 되어 있습니다. 또한 거기에 필요한 인력과 예산은 그 시에서 당연히 필요로 하는 인력과 예산을 지원하도록 되어 있습니다. 그러고 저희 같은 시단위의 사회복지사업소에 있는 노인복지회관이나 아니면 여성회관 또 보훈회관 이 경우는 시 사업소 운영체제로 또 그 조례에 의해서 당연히 그 업무를 담당하도록 되어 있기 때문에 그 사항에 대해서는 구분돼 있다는 말씀을 올리고 지금 인건비에 대해서 더 보충해서 말씀드리면 저희는 지금 예식장 운영에 대해서는 하나의 부수된 시설입니다. 그 속에 시설이 돼 있기 때문에 저희 운영요원이 예식장 뿐만이 아니고 또 여성교육, 노인복지에 따른 여러 가지 목욕탕 운영 식당운영 기타 여러 가지 운영사항을 하고 있기 때문에 그 인원이 주간에는 예를 들어서 토요일의 경우는 담당자가 하고 일요일의 경우는 일직자가 하고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 특별히 거기에 운영요원을 교대로 운영을 하고 있기 때문에 그것을 감안한다면 지금 얼마만이라는 인건비가 얼마고 뭐가 얼마고 이렇게 분석을 할 수 없습니다. 그것은 양해해 주시기 바랍니다.
진동

주진동위원

아니그러니깐요, 제가 말씀드리는 건 그걸 가지고 논하는 게 아니고 이러한 뭐 시나 동이나 같은 행정기관에 예속되어 있는 것이 아니겠습니까? 뭐 나는 시에 대한 이거니깐 동사무소는 그게 뭐 시예산을 거기에 거꾸로 집어넣든 관계없다 이런 식을 할 수 없지 않습니까? 그건 하나의 시예산 아니겠어요?
석형

조석형사회복지사업소장

그렇습니다.
진동

주진동위원

그렇기때문에 내가 얘기하는 것은 시의 하나의 운영을 할 수 있는 기구를 두고도 동사무소에 다른 목적으로 쓸 수 있는 그러한 건을 가지고 구태여 시와 중복이 되어 있는 운영도 안돼 있는 예식장을 동사무소에다 만들어넣고 할 필요가 있느냐 이런 얘깁니다. 그렇게 해서 인력에 대한 문제는 관리를 하다 보니까 동사무소에 모르겠습니다. 예산이 거기 서 있어서 다른 부서에서 거기서 예산이 그리로 나가서 그걸 운영한다고 그러니까 혹시 동사무소에서 예산을 가지고도 돈을 안쓰고 또 그 예산을 줘서 직원이 별도로 나와 가지고 일요일날 관리를 하고 있는지 모르겠지만요, 직원외에는 관리요원이 없어요. 관리요원이 없다는 것은 결과적으로 예산이 거기 세워지지 않았다는 얘기에요. 그럼 그건 누가 할거냐, 그건 동이니까 동직원이 나와서 해야될거 아니냐 이거에요. 그럼 동 직원이 별도로 아마 예산을 바꿨는지 모르겠습니다만 그 문제는 거기에 연계되어 있는 가정복지과인가 거기서 이건 추가로 얘기좀 들어봐야겠습니다. 저는, 지금 얘기하는 것이 이것을 일치화 시켜놓고 동사무소는 그러한 예식을 거기서 하지 않도록 시에서 지시해서라도 그건 없애지 않느냐 이런 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다. 됐습니다. 그건. 다음 분거.
석형

조석형사회복지사업소장

다음에는 홍두화위원님께서 사회복지사업소내에 도서실에 도서구입시 일반시중 가격으로 구입하는지 아니면 20∼30%의 할인된 가격으로 구입하는지에 대해서 물으셨습니다. 답변올리겠습니다. 저희 사회복지사업소내의 도서실은 규모는 14평입니다. 그리고 지금 현재 보유하고 있는 도서는 3,600권을 보유하고 있습니다. 저희가 도서구입시에는 시중에 도서정보지가 있습니다. 예를 들어서 대동서점이나 영풍문고에서 저희가 정보지를 참고해 가지고 소설, 비소설, 사회경제, 인문과학, 시, 컴퓨터, 기타 월간지등 신간 베스트셀러 중에서 엄선해서 시중가격보다 15∼20%정도 저렴한 가격으로 관내 서점에서 매월 납품을 받고 있습니다. 앞으로도 계획적으로 운영을 해서 시민들이 정서함양에 필요하도록 해나가겠습니다.
두화

홍두화위원

제가물어본 것은 30% 정도를 디스카운트 받았느냐 했는데 지금.
석형

조석형사회복지사업소장

15∼20% 정도.
두화

홍두화위원

15∼20%받고 있다.
석형

조석형사회복지사업소장

예 예. 그렇게 D.C를 해서 납품받고 있습니다.
두화

홍두화위원

3,600권있고 14평이 독서실이고 한번 언제 좀 견학하겠습니다. 오늘 이 정도하고 다음 질의에.
석형

조석형사회복지사업소장

다음은 권혁록위원님께서 여성취업정보센타를 운영하는데 대하여 시민, 여성이 적극 참여할 수 있는 홍보계획이 있는지를 질의하셨습니다. 이에 대해 답변을 올리겠습니다. 안양시 여성취업정보센타는 금년도 1월 20일 개설해서 시민들이 많은 관심속에서 운영하고 있습니다. 저희가 홍보는 컴퓨터, 일간지, 생활정보지, 현수막 등 대중매체를 활용해서 홍보를 적극적으로 추진하고 있습니다. 홍보내용은 구체적으로 말씀드리면 경기도 홈페이지 경기넷과 안양시 P.C통신 홈페이지, 정보자료, 현수막 게첨, 구인·구직 만남의 날 참여 그리고 경기방송 생활정보지 홍보 그리고 여성단체나 기업체, 각종사회단체에 그리고 또 노동부에 저희가 협조공문을 직접 발송을 해서 홍보하고 있고 또 인구이동이 많은 백화점 또 대형할인매점 등에 전단을 배포하면서 홍보를 하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 홍보를 해서 여성취업정보센타를 활발히 운영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이상 답변드렸습니다. 그리고 이근욱위원님께서 시민들의 여성회관과 여성문화복지회관 명칭을 혼동하고 있는데 이에 대한 명칭변경 계획은 없는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 아시는 바와 같이 안양에는 늘어나는 여성교육 수요가 있기 때문에 그의 충족을 위해서 지역주민의 편의를 고려해서 평촌지역에는 여성회관을 또 만안지역에선 여성문화복지회관을 설치해서 많은 여성들이 참여를 하고 호응속에서 운영하고 있습니다. 그 명칭사용에 있어서 다소 혼돈을 갖고 있는 건 사실입니다. 그래서 그러나 그 중에는 여성회관이나 여성문화복지회관이라는 명칭의 차별성이 있기 때문에 지금 여성문화복지회관이 금년도 1월 20일에 개관이 돼서 시간이 상당히 일차합니다. 앞으로 시간이 좀 흐르면 많은 인지가 될 것으로 보고 명칭혼돈에 대해서 저희도 걱정을 하고 있습니다만 지금 현재로서는 변경계획은 없고 앞으로도 계속 홍보를 해서 이런 명칭에 대한 혼돈이 없도록 시민들에게 홍보를 해서 노력해 나가도록 하겠습니다.
근욱

이근욱위원

소장님께서는시장님한테 건의해서라도 이 명칭을 앞으로 바꿔놔야지 예식장을 갈 때 자꾸 혼돈을 가지고 사람들이 자꾸 왔다 갔다 해요. 그래서 여성회관하면 만안구청 자리 그리로 가는데 이쪽도 여성회관 여기가 있고 헷갈리더라고 헷갈려가지고 바꿔 놔야 겠어요. 그 명칭을.
석형

조석형사회복지사업소장

그래서 당초에 저희가 구만안구청 지금 현재 여성문화복지회관의 명칭을 정할시에는 저희 시의 간부 공무원들과 담당과에서 상당히 고심을 했습니다. 해서 예를 들어서 제1여성회관, 제2여성회관 이렇게도 명칭을 해볼려고 했었고 또 여성센타로 명칭을 변경하려고도 했었습니다만 그보다는 지금 여성들이 바라고 있는 것이 문화와 복지사항이기 때문에 오히려 이 명칭이 좋은 명칭이 아니겠느냐해서 결정이 돼 가지고 지금 현재 사용하고 있습니다. 하여튼 저희들도 여러 가지로 연구를 해서 노력해 나가도록 하겠습니다.
철한

김철한위원

평촌이라는말을 붙이면 금방 찾지 않느냐.
석형

조석형사회복지사업소장

이상 답변을 마치겠습니다.

원종국위원장대리

조석형 사회복지사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 김명자 사회복지과장 나오셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
명자

김명자사회복지과장

먼저 홍두화위원께서 질의하신 안양시 생화보호대상자가 1,413가구 2,383명인데 인구대비로 본다면 0.04%밖에 되지 않는데 그 이상의 보호는 할 수 없는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 생활보호대상자는 생활보호법에 의거, 보호대상자로 선정, 보호하고 있습니다. 이에 따라서 생활보호법에 의한 대상자가 자격요건을 갖추면 즉, 부양능력이 없는 자로서 65세 이상의 노쇠자나 18세 미만의 아동 또 폐질 또는 심신장애로 소득과 재산기준이 겨택보호 대상은 1인 월 소득이 22만원이고 재산이 2,800만원미만인 자입니다. 그리고 자활보호대상자는 1인 월소득이 23만원이고 재산이 2,900만원 이하에 해당되는 자로서 누구나 생활보호 대상자로 신청은 가능합니다. 그래서 생활여건이 어려우신 분들이 신청을 하면 거기에 따라서 조사를 해서 이들을 보호하고 있는 그런 생활보호자로서의 관리를 하고 있습니다.
두화

홍두화위원

답변끝나신 겁니까? 저는 다름이 아니라 기우라고 생각하시면 되겠는데 안양에서 0.04%만 생활보호대상자라고 그러면 참 좋겠어요. 그런데 주위에서 얘기가 생활보호대상자로 혜택을 받고 싶어도 서류라든지 이런 게 어렵고 그래서 과연 이게 더 줄려고 하는 건지 안줄려고 하는 건지.
명자

김명자사회복지과장

그런건 아닙니다. 여건만 맞으면 누구나 생활보호대상자로 책정은 가능합니다.
두화

홍두화위원

그럼60만 시민 중에서 0.04%만 생활보호 대상자다.
명자

김명자사회복지과장

그렇습니다. 계속해서 답변드리겠습니다. 역시 홍두화위원께서 질의하신 묘지현황과 그에 따른 향후 대책에 대해서 질의하셨습니다. 또 김철한위원께서 안양시의 땅이 협소한데 앞으로의 공원묘지대책에 대해서 질의하셨습니다. 비슷한 내용이므로 함께 답변을 드리도록 하겠습니다. 현재 안양시에는 청계, 안산 두곳에 공설묘지를 보유하고 있으며 안산공원 묘지를 15,000평의 면적에 780기를 매장하므로써 이미 만장이 끝났습니다. 현재는 묘지의 유지·관리만 하고 있습니다. 그리고 청계공동묘지는 10만평의 면적에 11,556기가 매장되어 있고 앞으로 향후 3,600여기가 매장이 가능할 것으로 추정하고 있는 실정입니다. 그리고 청계 공설묘지는 현재 상황대로라면 홍두화위원님께서 지적하신 대로 앞으로 한 7, 8년이면 만장이 끝나지 않겠느냐 염려를 해 주셨는데요, 사실 그렇습니다. 지금 그러나 현재 추진중에 있는 무연묘지 정리사업의 일환으로 제가 지금 신고를 받고 있는 중에 있습니다. 그래서 2001년이 되면 2,500기 정도의 추가매장 여력이 생길 것으로 추정하고 있습니다. 그리고 이에 만족하지 않고 저희는 지금 많은 국민들이 선호하고 있는 납골당 문제라든가 또 가족묘원이라든가 이런 것을 중장기 사업으로 계획을 수립해서 추진해 나갈 것을 계획하고 있습니다. 다음은 역시 홍두화위원께서 질의하신 장애인복지에 소요되는 예산이 장애인 1인당 6만 9,000원 정도인데 부족하지 않느냐는데 대해서 질의하셨습니다. 앞으로의 증액할 계획도 역시 말씀해 주셨는데 답변드리겠습니다. 위원님께서 지적해 주신 대로 현재는 장애인에 대한 복지에 미흡함이 있습니다. 그래서 장애인 복지기금을 마련중에 있습니다. 금년도에 2억을 마련했으며 앞으로 2002년에 기금이 완료되면 10억의 목표를 정해서 추진중에 있습니다만 기금이 완료되면 좀더 향상된 복지시책을 추진할 수 있을 것으로 판단하고 있습니다. 아울러 위원님들께서 관심과 애정을 가지시고 장애인 복지증진에 도움주시기를 부탁을 드리면서 답변을 마치겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

원종국위원장대리

김명자 사회복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 유준식 가정복지과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
준식

유준식가정복지과장

가정복지과장 유준식입니다. 먼저 김철한위원님께서 질의하신 청소년공부방이 설치된 유형과 공부방에 대해서 필요성 이런 것을 말씀하셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희 현재 설치되어 있는 공부방 유형으로는 동사무소에 설치되어 있는 것이 석수2동, 비산2동, 호계2동, 평안동, 부흥동, 달안동, 박달1동입니다. 나머지 기타 유형은 아파트의 관리사무소나 새마을금고, 문고, 복지회관 등에 설치되어 있습니다. 청소년 공부방은 청소년 기본법에 명시되어 있는 청소년의 건전육성의 일환으로 영세지역의 청소년들이 마음놓고 공부할 수 있는 여건을 조성해 주기 위해서 만들어진 것입니다. 앞으로 지금 현재 18개소가 운영되고 있습니다만 도의 방침도 그렇고 도시지역에서는 더 증설을 하지 않는 것으로 이렇게 방침을 하고 저희도 그렇게 운영을 하고 시에서도 계획을 하고 있습니다. 총 예산지원액은 연간 2억 1,600만원이 지원되고 있습니다. 그래서 앞으로도 현재 있는 공부방이 학생들에게 많이 이용될 수 있도록 홍보를 적극 하겠습니다. 다음은 홍두화위원님께서 질의하신 6동 소골안지역에 놀이터에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 6동에는 어린이놀이터가 상공회의소뒤에 노송놀이터와 글로리호텔 뒤에 교하놀이터, 호정타워 뒤에 늘푸른놀이터 3개소가 설치되어 있고요. 6동 소골안 지역에는 놀이터가 없습니다. 물론 놀이터는 아동의 정서함양과 체력증진 도모를 위하여 필요성을 인식을 하고 저희도 필요성을 계속 추진하고 있습니다. 그래서 6동 소골안 지역에도 적절한 부지가 확보되면 금년에는 여러 가지 재정적인 여건이 어렵고 그래서 내년도에는 동하고 협의해서 당초에 예산을 건의하도록 하겠습니다. 그래서 위원님께서도 관심을 갖고 지원해 주시기 바랍니다. 전에도 6동에 세무서옆에 등나무쉼터에 노인들이 많이 와 쉬시는데 거기를 놀이터로 조성관계도 일부 얘기가 있었습니다만 거기는 신성학원이 서로 입주가 되고 도로변이라 놀이터로 용도를 바꾸는 문제 이것은 검토했었습니다만 도로변이고 학교의 진입로기 때문에 여러 가지 어려움이 있습니다. 그건 저희 관련 부서에서도 적지를 물색을 해서 내년도에는 조그마나마 놀이터가 생길 수 있도록 추진하겠습니다.
두화

홍두화위원

신경써줘서고마운데요, 일단 예산을 확충해야 이게 되지, 이걸 한 다음에 예산이라는건 말이 안맞아요. 내년도 예산에 반영을 해 주세요. 주의있게 보겠습니다.
준식

유준식가정복지과장

그렇게 노력하겠습니다. 다음은 주진동위원님께서 질의하신 소년소녀가장돕기와 관련해서 소년소녀가장의 선정기준에 대해서 답변을 드리겠습니다. 소년소녀가장의 세대의 선정기준은 생활보호법에 의한 생활보호대상자중에서 실제로 18세 미만의 아동이 생계를 이끌어 가는 경우에 선정을 하고 있습니다. 그래서 그런 선정기준은 생활보호대상자의 선정기준을 참고로 해서 예로써 18세 미만의 아동이라든지 재산규모 이런 것을 조사해서 책정하고 있습니다.
진동

주진동위원

생활보호대상자가아니면 그러니까 어떻게 되는거에요. 10살 미만이 말이에요. 부모가 없어서 생활하기 어려운 사람을 얘기하는거 아닙니까? 그런데 생활보호대상자가 부모가 없을 때는 자동적으로 생활보호대상자가 되는거 아닙니까?
준식

유준식가정복지과장

현행 법령상에는 생활노동력이 없는 65세 이상의 노인이나 18세 미만의 아동, 불구, 폐질자, 이런 분이 생활보호대상자로 생활보호법에서 매년 조사하게 되어 있습니다. 특히 18세 미만은 아동복리법에서 부양할 수 있는 경제력이 없기 때문에 그런 생활보호대상자중에서 18세 미만만을 그러니까 친척은 있는 아이들 이런 아이들을 소년소녀가장으로 보호책정해서 보호하고 있고 아주 보호자가 없는 아이들은 시설보육원에 입소하도록 이렇게 해서 육성을 시키고 있습니다.
진동

주진동위원

그러니까말이죠. 예매한게 있어서 그래요. 왜냐하면 친척이 있다든가 하면 생활보호대상자에 들어갑니까? 안들어갑니까?
준식

유준식가정복지과장

현재 직계존비속, 만약에 노인이 있는데 이 분의 자녀가 노동력이 있는 20대 자녀가 있는데 이 분이 돌보지 않을 경우에는 법상으로는 보호대상자로 책정하기는 좀 어렵습니다. 그런데 현실적으로 자녀나 부양자가 돌보지 않을 경우에 이럴 경우에 보호기관에서는 상당히 고심을 하는게 그런게 간혹 나오고요.
진동

주진동위원

대개보면소년소녀가장이라는 게 어떤 불시에 부모를 잃거나 일어나는 일이 허다합니다. 그런데 1년에 한번씩 생활보호대상자라든가 이래서 1년이 돼야 혜택을 받아야 될 문제가 나오니까 그런 거 문제점이 없겠습니까?
준식

유준식가정복지과장

1년에 한번씩은 정기적인 조사고요. 중간에 부양자가 사망했거나 아주 생계가 도저히 할 수 없는 지경이 되었으면 수시로 생활보호대상자로 책정되면 다시 소년소녀가장으로 책정을 하면 중간에서도 보호하고 있습니다.
진동

주진동위원

그러니까이건 동사무소의 동장이나 동장이 보고해서 아는 거죠?
준식

유준식가정복지과장

동의 사회복지요원과 생활실태를 조사해서 저희한테 올리면 사회복지과에서 생활보호대상자로 책정이 되면 18세 미만일 경우에는 별도로 보고하고 있습니다.
진동

주진동위원

잘알겠습니다.
준식

유준식가정복지과장

다음은 홍두화위원님과 원종국위원님께서 질의하신 청소년수련관 개관 또 수련관 건립에 따른 내용, 업체, 추진계획, 중단사유 등에 대해서 답변을 드리겠습니다. 미래의 주인공인 청소년들에게 문화나 예술, 교육, 체육활동의 종합센타로써 심신수련의 터전을 제공코자 비산동 1106번지 사회복지시설 부지에 건축면적 619평, 연면적 4,166평에 지하3층, 지상4츨 시설규모로 총 사업비 200억 1,100만원으로 재원은 지방양여금 6억, 도비 52억 5,000만원, 시비 129억 6,500만원 예산으로 '96년 7월 1일부터 공사를 착공했습니다. 공정이 계약상에는 금년도 6월말까지 준공하는 것으로 계약이 되어 있었습니다만 공사중에 시공업체인 상우종합건설에서 부도로 인해서 공사가 중단이 됐습니다. 그래서 현재 공동도급업체인 (주)신한건설이 연대시공토록 계약 부서와 계속 추진하고 있습니다. 또 아울러서 청소년수련과 내에 볼링장을 한 라인을 설치하도록 되어 있어서 조달청에다가 볼링장설치업체를 선정 의뢰했는데 그 업체가 또 부도가 났습니다. 그래서 이것 역시 기간내에 납품되지 않고 설치가 되지 않아서 그런 조달청에 취소시켰습니다. 계약을. 그래서 관련부서에서 다시 재 납품업체를 선정하는 관계등에서 볼링장이 설치가 돼야 나머지 마무리공사 이것도 되고 연대보증회사에서 채권채무등 이런 여러 가지의 이해관계가 완전히 마감이 되지 않았기 때문에 공사가 예전보다는 지연이 됐기 때문에 시설공사과나 관련부서에서는 하반기 하순경이나 그러니까 10월달에 준공이 될 때는 확실하게 예측을 못하고 있습니다. 그래서 관련부서에서 다각도로 추진하고 있습니다.
두화

홍두화위원

그런데자격업체를 선정했을땐 그런 일이 없는데 업체 선정하는 것은 권한이 아니니까 뭐라고말씀을 못드리겠고 볼링라인이 몇 라인인가요?
준식

유준식가정복지과장

10라인입니다.
두화

홍두화위원

그럼이건 조달청하고 해약하고 다시.
준식

유준식가정복지과장

다시 시에서 계약부서에서 다시 추진중에 있습니다.

원종국위원장대리

제가 일문일답으로 조금 말씀드리겠습니다. 거기 처음에 작년에 예산대비가 얼마였었죠?
준식

유준식가정복지과장

연도별 예산은 총 예산이 200억 1,100만원입니다.

원종국위원장대리

당초 예산이 201억이에요? 아닌 걸로 알고 있는데요. 중간에 자꾸 늘어났죠. 가면서. 시공회사 신한건설과 연대 시공한다고 그랬는데 그 회사는 그럼 튼튼한 회사에요? 신한건설은.
준식

유준식가정복지과장

계약당시에는 상우종합이 전체공사의 70%, 신한종합이 30% 정도를 공사를 추진하는 것으로 공동연대공동도급이 되었었습니다. 그런데 주 회사인 상우종합이 부도가 되니까 30%를 시공키로 한 신한종합이 나머지 잔여공사에 대해서 이것을 맡을 수 있느냐 이것이 상당히 회간간에 여러 어려움이 있고 그래서 채권, 채무 등을 서로 조사하고 이런 관계로 상당히 지연이 되고 있습니다.

원종국위원장대리

신한건설이 안양시공업체입니까?
준식

유준식가정복지과장

그건 본사의 소재지가 안양으로 등록이 되어 있습니다.

원종국위원장대리

상우종합건설은요?
준식

유준식가정복지과장

상우종합은 성남시에 등록이 되어 있습니다.

원종국위원장대리

그런데 그걸 제가 왜 물어보느냐 하면 그건 우리가 현지답사까지 작년도에 다녀 왔는데 안양시에서 발주하는 공사가 주로 총체적인 것은 다 서울에 본사를 두신 회사더라고요. 그리고 하청이나 맡은 회사 그래서 거기 하청업체가 열 몇 개였었는데 안양시 하청업자는 한곳 밖에 안들어 가있더라구요 조사해 보니까. 그래서 거기 좀 밀정이 있지 않나 그런 생각을 해 봤어요. 그래서 오늘 뭐 행정감사도 아니고 예산 심의하는 것도 아니고 궁금해서 물어보는 사항이에요. 다음에 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
두화

홍두화위원

지금과장님이 봤을 때 청소년수련관의 공정이 몇 %정도 되는 것 같아요?
준식

유준식가정복지과장

지금 기술부서에서는 93%로 보고 있습니다. 다음은 주진동위원께서 질의하신 학교폭력대책으로 운영하고 있는 기동단속반의 활동방식 이런 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 2개조 9명이 동안구지역 만안구지역을 책임제로 학교주변 학원가 공가 하천변 등 비행우려 지역과 오락실, 커피숍 등 학생들 출입이 잦은 지역을 대상으로 차량이용 및 도보로 순찰활동을 실시하고 있습니다. 순찰활동시 단순흡연이나 음주 등은 현장에서 계도후 학교로 통보하고 있으며 금품갈취나 폭력행위, 약물오남용행위, 본드흡입 등 위법행위는 가까운 파출소나 경찰서에 인계조치하고 있습니다. 운영실적으로는 '97년도에는 2,170명을 선도했습니다. 여기서 부모에게 인도가 23명, 파출소 인계가 16명, 귀가조치가 1,192명 하였으며 '98년 상반기에는 701명으로 학교주변 대로변이나 공원등 공공장소에서의 음주흡연 등 단순 비행행위가 가시적으로 줄어 들었습니다. 그래서 청소년계에 지방고용원으로 과거에 파출소에 근무하던 방범대장들이 지방고용이기 때문에 그것이 저희 청소년계에서 인원을 봐줘가지고 그분들이 밤 10시까지 계속 순찰을 돌기 때문에 길거리에서 학생들이 담배를 피워 물고 다니는 것은 전보다 많이 감소가 되고 있습니다. 계속 청소년폭력과 선도에 열과 성을 다하겠습니다.
진동

주진동위원

2개조로양쪽에 만안구하고 동안구 이렇게 해서 2개조로 돈내는 겁니까?
준식

유준식가정복지과장

그러니까 저녁에 10시까지 돌고 있는데요. 차를 가지고.
진동

주진동위원

몇명씩 몇 명이서.
준식

유준식가정복지과장

전체 9명이 있습니다. 9명, 4명씩 4명씩 짜가지고.
진동

주진동위원

차로돌아요?
준식

유준식가정복지과장

봉고차로 하나 가지고 저희 청소년계 청소년지도 차량으로 배정을 받아가지고 돌고 있습니다.
진동

주진동위원

알겠습니다.
준식

유준식가정복지과장

다음은 홍두화위원님께서 질의하신 청소년국제교류 등에 대해서 답변드리겠습니다. 그간의 청소년교류실적으로는 미국의 가든글로브시와의 교류가 있었고 방한 72명, 방한방문기간은 금년 7회에 76명 방한이 4회에 42명, 올해의 방문기간은 금년 4월 11일부터 4월 18일까지 12명이 가든글로브시에 고등학교 학생이 방문을 해서 민박을 했었습니다. 일본의 고마끼시와의 올해 처음으로 7월중에 7월 20일부터 고마끼시의 초등학교학생 32명과 인솔하시는 회원 고마끼시의 시의원 시의 관계공무원 등 해서 40명이 7월 20일부터 4박 5일간 저희 시에 방문을 하게 됩니다. 이것 역시 범계초등학교 6학년 학생과 결연이 돼가지고 그 학교학생은 가정에서 민박을 하는 것으로 그래서 보조관계로 예산은 많이 들지않고 지금 IMF시대라 예산을 지원해 줄 수도 없고 민박을 시키되 다만 공식적인 프로그램에서 시가 운영할적에 환영에 따른 식사 제공이나 이런 간단한 기념품 정도를 제공하고 저희 시에서도 8월 17일부터 4박 5일간 범계초등학교 학생이 갈거로 해서 지금까지 문화나 예술 또 관습니다. 간단한 회화를 간 학생의 학부모와 한 학생에게 3회에 걸쳐서 교육을 시켰습니다.
두화

홍두화위원

그런데우리도 가는 방향으로 해야 되는데 가서 남의 이야기만 들을게 아니라 그 어린시절에 가장 감명 깊게 어떤 사물을 본 것이 어린시절의 자기 일생을 좌우하는데 우리쪽에서도 좀 배낭여행을 시켜서 오는 것을 손님을 맞이하는 것도 중요하지만 우리쪽의 청소년들이 해외여행을 우리 민족성으로 봐서 보면 조금 수동적이란 말이예요. 어렸을때부터 긍정적으로 해가지고 우리도 여행을 보내는 걸 장려를 해야될 것 같더라구요. 성인이 돼서 가는 여행보다는 청소년들이 가서 보고와서 미래에 우리 안양시민이 되는 그런 정책도 다음에 한번 좋은 답변을 해 주십시오.
준식

유준식가정복지과장

네, 알겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
연용

이연용위원

위원장님! 가정복지과장님한테 보충질의 좀.

원종국위원장대리

네, 이연용위원님 보충질의 해주시기 바랍니다.
연용

이연용위원

이것은지금 답변 안해주셔도 되구요. 제가 자료로 쓸려고 그러는데요. 관양2동 다목적복지회관과 인덕원 경로당이 있습니다. 거기에 대한 부지 매입비, 건축비 그리고 시에서 예산관계 이것을 서면으로 답변을 해 주시기 바랍니다.
준식

유준식가정복지과장

네, 알겠습니다.

원종국위원장대리

이연용위원님 수고하셨습니다. 유준식 가정복지과장 수고하셨습니다. 다음은 김근숙 여성과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
근숙

김근숙여성과장

여성과장 김근숙입니다. 권혁록위원님께서 질의하실 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 여성의 지위향상과 능력개발, 그리고 여성단체 육성을 위해서 지방자치단체가 지원해야 한다는 여성발전기본법을 말씀을 하시면서 여성업무를 추진하는 과정에서 부녀회나 또 여유있는 사람들을 위한 선심행정의 오해의 소지가 있을 수 있는데 앞으로 업무계획이 그런 오해의 소지가 없도록 하고 맞벌이 부부나 어려운 영세여성을 위한 계획은 없는지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 여성당에서는 실질적인 여성업무를 추진하기 위해서 '97년에 각 계층별에 여성의 욕구조사를 실시하여 그에 대응하는 여성정책을 지도층과 일반 그리고 요보호여성으로 구분하여 세부적으로 추진하여 왔으며 앞으로도 선심의 오해가 없는 좀더 실질적으고 필요한 여성업무를 위해 최선을 다하겠으며 그리고 맞벌이 여성을 위해서는 여성회관과 여성문화복지회관에서 야간교육의 프로그램이 있고 영세여성을 위한 사업으로는 그 자녀들을 위해서 우리 시가 최초로 사랑실천학원결연사업을 추진하였고 건강을 위한 부인병 무료검진 그리고 의료비 20% 할인사업을 추진하여 경제도 어려운 시기에 도움이 되고 있습니다마는 앞으로 어려운 여성분야에 좀더 실질적이고 필요한 업무를 위해서 업무를 보고를 받으신 바와같이 하반기에 근로여성과 여성을 대상으로 현 실태와 욕구조사가 계획되어 있으며 그 조사의 결과에 따라서 실질적이고 필요한 업무계획을 수립하여 추진을 위해서 더욱 노력해 가겠다고 말씀을 드리면서 답변을 마치겠습니다.

원종국위원장대리

김근숙 여성과장님 수고하셨습니다. 다음은 서재화 환경위생과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
재화

서재화환경위생과장

환경위생과장 서재화입니다. 먼저 주진동위원께서 질의하신 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 비산먼지 발생은 어느 곳에서 어떤 먼지가 발생되는지와 안양천에서 고기를 잡는데 고기를 먹어도 괜찮은지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 비산먼지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 비산먼지는 일정한 배출구가 없이 대기중에 직접 배출되는 먼지를 말합니다. 대기환경보존법 제28조 및 동법시행규칙동법 제38조에서 정한 건설공사장 등 10개업종을 비산먼지 발생사업장으로 신고를 받아서 관리를 하고 있습니다. 그 예를 말씀드리면 시멘트관련제품제조가공시설인 레미콘공장과 건설업의 경우는 건물건설공사시는 연연평 1,000평방미터 이상 또 굴착공사시는 공사면적 1,000평방미터 이상 총 연장이 200미터 이상 건물해제공사는 연건평 3,000미터 이상이 신고대상이 되겠습니다. 다음은 비산먼지 발생을 억제하기 위한 시설 및 필요한 조치로 레미콘공장은 집진시설을 설치하고 공사장의 경우 토사 또 수송차의 먼지를 감소시키기 위해서 세륜시설을 설치토록하고 차량덮개를 설치하는 조치를 하고 있습니다. 관내 125개소의 신고를 받아서 234개소를 점검 평균 2회 점검을 실시하여 8개소에 개선명령을 한바 있습니다. 또한 안양천 물고기를 먹을 수 있는지 여부에 대해서 답변드리겠습니다. 물고기는 1급수는 생물화학적 산소요구량 BOD가 1PPM 이하에서는 버들치와 연목어 등이 살고 또 2급수는 생물학적 산소요구량 BOD가 3PPM 이하에서는 피라미 또 쏘가리 등이 살고 있습니다. 또 3급수에서는 생물학적 산소요구량 BOD가 6PPM 이하에서는 붕어, 잉어, 메기등이 서식하는 것으로 지금 알려지고 있습니다. 현재 안양천 하류 동아제약 수질의 경우는 29PPM으로 오염에 강한 수종이 서식되고 있는 것으로 판단되나 먹지 않는 것이 좋을 것으로 판단됩니다.
진동

주진동위원

그문제에 대해서 제가 좀 질의하겠습니다. 지금 말씀하신대로 이게 왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 지금 안양천에 비만 오면 고기가 큰놈들이 많이 올라와요. 그래서 늘 보면 거기 고기들을 낚아가지고 매운탕들을 해먹고 이러는데 그러한 문제가 있으면 좀 경고판이라도 군데군데 해놔서 비가 와서 고기를 잡을 때에도 이 고기는 먹을 수가 없다든가 이런 경고판을 붙여주는게 좋을 것 같에요.
재화

서재화환경위생과장

네, 위원님 말씀이 옳다고 저도 생각합니다. 앞으로도 그것은 경고판을 설치를 해서 먹는 일이 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
진동

주진동위원

그것꼭 조치를 취해 줬으면 좋겠습니다.
재화

서재화환경위생과장

네, 알겠습니다. 다음은 홍두화위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 두가지를 질의하셨는데 첫 번째로 9페이지에 환경오염측정전에 다이옥신 측정치가 없는데 다이옥신이 발생됐는지와 또 산성측정비 데이터는 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 시에서 측정되는 대기오염도는 환경정책기본법에서 규정하고 있는 아황산가스등 총 12개 항목이 측정되고 있습니다. 다이옥신 발생원인은 자연적으로 발생하는 산불화재 등에서 발생되며 인위적 발생은 폐기물 소각에서 주로 발생되는 것으로 알려지고 있습니다. 다이옥신은 일정한 배출구에서 측정되기 때문에 현재까지는 환경정책기본법상 환경기준표가 설정되지 않고 있으며 폐기물 소각장에 한하여 권고기준을 0.5나노그램으로 규제하고 있는 실정입니다. 산성비는 한강환경관리청에서 측정망을 설치 운영하고 있습니다. 산성비는 수소이온농도가 5.6이하인 경우는 산성비라고 하는데 우리시 산성비의 농도는 금년에 평균 4.5로 측정되어 통보된바 있습니다. 산성비를 줄이게 하여 연료를 사용 하는 시설 또 자동차 매연 등을 지속적으로 단속을 해서 저감되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 두 번째로는 대기오염이 자동차로 인하여 많이 발생하는데 소통을 원활히 하여 대기오염을 줄여나가는 교통신호등 연동제를 실시하는 것이 좋을 것 같은데 언제부터 시행할 계획으로 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 교통신호등 연동제는 단일교차로 신호주기를 각 방향의 교통흐름을 최대한 정지없이 통과할 수 있도록 직진차량에 대하여 신호주기를 맞추는 것으로서 좌우최전 차량은 연동제를 실시하지 못하고 있습니다. 교통신호등 연동제를 실시하면 정지차량의 감소로 인한 전체 차량속도가 증가되고 또 연소소비 감소효과로 배출가스발생량을 저감할 수 있습니다. 우리 시 교통신호등 연등화 실시사항을 말씀드리면 '95년 경수산업도로와 중앙로에 최초 적용시행하였으며 현재는 경수산업도로 중앙로, 박달로, 홍안로, 시민대로, 평촌대로, 관평대로, 귀인대로, 관악로, 박달우회도로 등 10개도로 15개 구간에 대하여 교통신호등 연동제를 실시를 하고 있습니다. 교통신호등 연동제는 현재 경찰서에서 관리를 운영하고 있는 사항입니다. 저희가 아는 대로 말씀을 드렸습니다.
두화

홍두화위원

얘기들어보니까 경찰서 소관이라니 지자제하고 또 관계가 먼 것이고 그럼 결국은 사실 과장님한테 사실 내가 그걸 물어본다는 것 자체가 무리한 대답인지는 모르겠는데 교통쪽하고 같이 연계해가지고 그것을 좀 공무원들이 연계관계라도 발전시켜야 되지 않겠느냐 하는 뜻에서 말씀드리니까 그것이 경찰서 관할이건 우리 교통과 쪽이든 간에 그건 상관이 없고 지금 답답하다 이거죠. 가니까 신호등마다 거치니 그것을 어떻게 대기쪽에 줄일려면 교통이 협조를 안해주면 안될 것 아니야.
재화

서재화환경위생과장

그건 전국적인 현상이기 때문에 앞으로 무슨 신호체계가 박달이 되면.
두화

홍두화위원

그것은교통과장하고 얘기해야 될 일이고 신호대기하고 있는 도시가 있으니까는 그리고 결국 아까 얘기는 산성비는 4.5니까는 괜찮고 다이옥신문제는 평촌소각장에.
재화

서재화환경위생과장

그것은 환경관리청에서 관리를 하고 있습니다.
두화

홍두화위원

네,알겠습니다.
재화

서재화환경위생과장

다음은 이연용위원님께서 질의하신 사항 세가지에 대해서 답변드리겠습니다. 첫 번째로 39페이지 모범업소 인센티브제 융자금 3,000만원은 어떤 명목인지에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 먼저 모범업소에서 하고 있는 시설개선융자금은 어떠한 명목인가에 질의하신 것에 대해서 답변드리는데 이 사항은 시설개선융자금은 각 시군에서 식품개선법위반업소에 대한 행정처분을 가름해서 과징금으로 부과징수하여 조성한 경기도 식품진흥기금입니다. 업소의 융자신청은 음식문화개선 사업 모범적인 업소에 대하여 지원하고 있으며 금액은 3,000만원 이내며 년리 7%로 1년 거치 2년 상환토록 그렇게 돼있습니다. 다음은 업소별 음식물쓰레기 줄이기 방안엣 대하여 말씀드리겠습니다. 음식물쓰레기 줄이기 대상업소는 총 3,108개소로써 현행법상 강제 이행의무 규정은 없으나 지도환경위생공무원을 업소별로 담당을 지정을 해서 '98년 1월부터 6월까지 10평이상 1,589개 업소에 대해서 지도 점검을 실시를 했고 미이행업소 239개에 대하여 개선동의서를 징구해서 자율개선토록 하고 있습니다. '98년 8월부터는 10평이하업소 1,519개소에 대해서 지속적인 지도점검을 실시하여 올바른 음식문화정책에 힘쓰도록 하겠습니다. 시에서는 앞으로도 지속적인 지도와 홍보계몽 등으로 시민의식 개혁에 주력하여 올바른 음식문화를 조기정착하도록 노력하겠으며 음식문화개선사업에 모범적인 업소는 상수도료 30% 감면의 인센티브와 경기도 식품진흥기금으로 년말 모범업소 우수 업소별로 5만원내지 10만원 상당의 쓰레기봉투를 지급할 예정이면 시장표창 등 적극 행정지원을 헤나갈 계획입니다. 다음은 세 번째로 업무보고자료 37페이지입니다. 환경단체보조금 2,000만원을 지원하는데 매월 지급하는지 그리고 정산보고를 받는지에 대하여 질의드렸습니다. 답변드리겠습니다. 우리시의 총 17개 환경관련단체에서 총 2,000만원 예산을 세계물의 날, 지구의 날, 세계환경의 날 등 환경관련 기념행사에 대한 지원과 각종 환경보존 가두캠페인 또 하천정화 등의 활동등에 지원을 하고 있습니다. 지원방법은 각 단체별로 제출된 행사계획에 의거, 원활한 행사지원을 돕고 있으며 환경관련 행사출연후 보조금 사용내역 등 정산을 받고 있습니다. 추후로 '98년 6월말 현재까지 보조금을 지급한다는 환경과 복지를 생각하는 시민의 모임 등 6개 단체에 대하여 850만원을 지급을 했습니다. 앞으로도 환경보존행사계획에 의거 철저히 집행토록 해나가겠습니다. 이상입니다.
두화

홍두화위원

잠깐만요,검사 공무원들한다는데 이것 보고받으면 철저하고 앞으로 향후 연구·검토 아주 이건 18번인데 본 홍두화위원이 얘기한 것은 850만원이 나갔으면 그 사람들이 행사할 때 결과가 끝났으면 레포트를 받았느냐 하는 문제예요. 키포인트로.
재화

서재화환경위생과장

정산서를 전부.
두화

홍두화위원

정산서가아니라 정산서는 돈에.
재화

서재화환경위생과장

아니요 받고 있습니다.
두화

홍두화위원

정산서는돈에 관계되는 거니까 그게 문제가 되면 그건 구속감이고 그건 시민이 내는 세금이라 그건 내가 관여 안해도 자연히 그건 되는 문제고 5원을 썼으면 850만원 썼다고 그랬잖아요. 그럼 지구의 날이고 좋다 이거예요. 썼는데 그것에 대한 결과 만약에 과장님께서 일본에 만약 오사까에 하수도 종말장을 갔다 견학을 갔다오면 갔다 왔다고 여행 끝났습니까? 당장 그 다음날 아침 PC에 봐가지고 보고서 써야될 것 아니예요. 가서 며칟날 뭐하고 뭘보고 결과가 어떻게 거기다가 또 추가로 하면 나는 여기에 대해서 어떻게 분석데이타가 나왔으니까 우리도 앞으로 안양시는 어떻게 하수도종말장을 한다 그런게 나와야 될게 아니냐 그런 것을 말해요. 레포트가.
재화

서재화환경위생과장

받고 있습니다.
두화

홍두화위원

받고있습니까? 그럼 서면으로 주십시오. 제출해 주세요. 각 단체나간 것에 대해서 경비는 빼더라도 그들이 한 결과가 있잖아요. 레포트. 그것을 '97년도하고 '98년도까지 제출해 주십시오. 분명히 있다고 그랬습니다.
재화

서재화환경위생과장

네, 있습니다.
두화

홍두화위원

그거예요.내가 얘기하는 것은 돈이야 누가 쓰든지 돈 잘못쓰면 영수증이라도 갖다가 들여밀어가지고 그건 금액에 맞춰야 되는 것 아니예요.
재화

서재화환경위생과장

그런데 그게 서류가 굉장히 많습니다. 자료 부피가.
두화

홍두화위원

많으니까그 사람들이 우리가 돈을 얼마나 썼다든지 활동했다든지 하는 게 있잖아요.
재화

서재화환경위생과장

그걸 어떻게 전부 복사를 해 드립니까? 그렇지 않으면 요약을 해서 해드립니까?
두화

홍두화위원

환경단체에서수신 했을 것 아니예요. 안양시장, 무슨과장 제목, 금번 본 저기에서는 하계와 같이 귀하의 기이 신청에서 얼마, 얼마를 해가지고 무슨 행사를 했으며 이런 게 나올게 아닙니까? 쭉 해가지고 이게 첨부해 가지고 이번 행사에서는 어떠, 어떤 것 했고 우리 안양시민에게 어떤 일을 했다든지 만약 그 사람들이 레포트가 형식적이었다든지 어떤 결과가 안나오는 레포트에는 그것도 또 문책을 해야 됩니다. 그렇지 않습니까?
재화

서재화환경위생과장

네.
두화

홍두화위원

시에서어떤 제재를 가해야 되겠죠? 그것 어떻게 생각해요.
재화

서재화환경위생과장

네.
두화

홍두화위원

그런얘기에요. 지금 과장님 얘기는 서류가 많습니다 하는 얘기는 그 사람들이 책같은 것 발간한 것 갖다 놨으니까 그런 게 많다는 얘기죠.
재화

서재화환경위생과장

네.
두화

홍두화위원

그것도있으면 좋죠. 사실 그 정도로 안양시민의.
재화

서재화환경위생과장

그런데 그게 여유가 없고 보고서 하나니까...
두화

홍두화위원

몇페이지 정도 됩니까, 많다고 그러는데 몇 페이지 입니까?
재화

서재화환경위생과장

복사를 할려면 양이 많습니다. 어떻게 한 책같은 것도 있고 하니까요, 책은.
두화

홍두화위원

빼세요.그러면 책은 제목 타이틀 앞에만. 무슨 얘기냐 하면 확실하게 많다는 게 사람이 어떤 사물을 보면 주관적으로 봤을 때 조금 이만한 것도 많다는 사람이 있고 그 정도는 하는 사람도 있고 하니까 그것에 대해서는 본인께서 과장이시니까 알아서 타이틀 같은 것은 타지로 보내든지 내 개인적인 경험으로 봤을때나 이런 것으로 봤을대 2천만원에 십 몇개 단체가 갔을 때 책정도까지는 발간을 안했지 않겠느냐 하는 생각이 드는데.
재화

서재화환경위생과장

책도 있습니다.
두화

홍두화위원

책은타이틀 정도만.
재화

서재화환경위생과장

알겠습니다.

원종국위원장대리

서재화 환경위생과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 오동록 청소사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
동록

오동록청소사업소장

청소사업소장 오동록입니다. 홍두화위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리도록 하겠습니다. 아까 환경위생과장께서 다이옥신 관계를 보고드렸습니다. 그래서 폐기물처리시설에 한해서 기대치 또 권장치가 있다 이렇게 말씀드렸기 때문에 폐기물처리시설을 운영하는 저희가 그것에 대해서 답변올리도록 하겠습니다. 우선 우리 폐기물 소각장이 다이옥신 보완공사를 해서 현재 다이옥신 농도측정을 하고 있습니다. 현재 내부적으로 0.28나노그램으로 측정됐고 참고적으로 우리나라의 규제치 권장치에 대해서 답변을 드면 '99년 7월 1일서부터 2003년 6월 30일까지 0.5나노그램입니다. 그 다음에 2003년 7월 1일 이후가 0.1나노그램으로 규제치를 정하고 있습니다. 우리가 현재 기존 소각장으로해서 0.28 내부적으로 그렇게 나와 있습니다. 그리고 우리는 현재 측정을 하고 있습니다. 그래서 2003년 이후의 규제치인 0.1나노그램을 만족시키기 위해서 계속해서 시설운영 또 보완공사가 이루어지고 있는 것입니다. 다음은 재래식 화장실이 2.192개 후진국형이 아직까지 있는데 언제까지 이것이 존치되겠는가 개선이 빨리 됐으면 하는 뜻으로 질의를 하셨습니다. 우선 재래식화장실을 연도별로 말씀드리겠습니다. '95년도에 5,340개입니다. 그런데 '96년도에는 2,579개입니다. 그래서 2천 수백개가 줄었죠. 그 다음에 '97년이 2,192개 그래서 387개가 줄었습니다. 이것은 도시화되고 집을 자꾸 지으니까 해마다 줄어드는데 10∼30%씩 줄어들고 있습니다. 현재. 그런데 현재 주거환경개선사업으로 이 재래식화장실이 많은 임곡, 율목, 구시장, 구룡마을이 재개발사업에 들어가 있습니다. 아주 수년후에는 상당히 줄것입니다. 그래서 제 생각에는 2002년 정도면 500대, 500개소 이하로 되지 않을까 이렇게 되고 있습니다. 그래서 한 20% 매년 20%씩을 줄고 있다 이렇게 보고 드릴 수 있습니다. 다음은 쓰레기 발생에 대해서 만안구청장이 441톤 청소사업소 보고서에 보면 345톤 이렇게 되는데 어느 것이 맞는가 물으셨습니다. 저희가 쓰레기 관련통계를 총괄하고 있습니다. 그래서 만안구청장께서 보고한 내용은 '97년 연말 우리가 발표한 월평균 배출치고 저희는 자료를 최근 자료로 해서 1월서부터 6월까지 발생량을 월 그래서 일 평균해서 한 것입니다. 결과적으로 약 1일 90여톤이 줄었습니다. 작년대비 해서 그래서 아까 위생과장께서 보고드렸습니다만 음식점 음식물쓰레기줄이기, 기타쓰레기줄이기 또 IMF영향 기타 여러 가지 요원에서 쓰레기는 약 1일 작년보다 90톤씩 줄고 있다 이렇게 보고드릴수 있습니다. 다음은 평촌소각장 관리에 있어서 백휠타에 유사한 방지시설이 무엇인가 또 종류는 무엇인가 사용기간은 전체면적은 이렇게 물으셨습니다. 우선 같은 기능의 백휠타와 같은 기능을 하는 유사기구로써는 전기집진기가 있고 싸이크론 시설 등이 있습니다. 저희 소각장에선 공해방지시설이 백휠타 또 선택적 비촉매 환원장치는 엣센샬이라고 그럽니다. 그게 있고 활성탄 투입설비가 있고 반거주식 세정탑이 있습니다. 그래서 공해방지 시설이 네종류가 있고 900℃ 이상으로 열을 올려서 쓰레기를 소각하고 있습니다. 그래서 저희가 선진국과 비교해서 손색이 없는 소각장을 운영하고 있다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다. 다음은 백휠타 사용기간은 3년내지 5년입니다. 우리는 4년, 4년이 되는 작년서부터 올해까지 해서 840개를 모두 교체를 했습니다. 그 제품은 미국것입니다. 코아텍스라고 세계적 특허제품인데 그 규모는 길이가 3.8미터고 구경이 140미리가 되겠습니다. 유리섬유로 된 제품입니다. 그래서 그것을 어떻게 설치했느냐 105개씩 한 캐비넷에 들었습니다. 그래서 8개소가 돼서 105개×8개소 하면 840개가 되고 총 설치된 면적은 78㎡ 약 23평 정도가 되겠습니다. 백휠타의 능력은 담배연기가 통과하지 못합니다. 그냥 강제적 수단에 의해서 통과하지 그냥 백휠타를 담배연기가 뚫고 바깥으로 나가지 못합니다. 현품을 여기 갖고 왔으니까 잠깐 보시기 바랍니다.
두화

홍두화위원

코아텍스는온도를 몇 도까지 견딜수 있어요?
동록

오동록청소사업소장

그것은 우리가 지금 백휠타하고 소각장 온도를 1,000℃에서 나가는데 백휠타에 있는 온도는 보통 200℃에서 600℃ 사이까지 거기서 나가고 있습니다. 그래서 소각장의 소각에 따른 열은 우선 소각로에서 850℃ 이상 그 다음에.
두화

홍두화위원

아니,백휠타에 통과하는 온도가 몇도냐고요.
동록

오동록청소사업소장

통과하는 온도는 약 400여도에서 통과하지 않는가 그런데 그것에 대한 확실한 대답은 현재 제가 잘 모릅니다. 기술적으로 그래서 대충 제가 아는 상식은 그렇습니다. 굴뚝온도는 150℃인데 백휠타에 나가는 통과온도는 제가 그걸 활실히 모르나 약 400℃ 이하에서 나가지 않는가.
두화

홍두화위원

거기는온도계기가 있습니까?
동록

오동록청소사업소장

없습니다.
두화

홍두화위원

눈으로보는거죠? 만약 현장 실습을 가면 온도계 준비해 주세요.
동록

오동록청소사업소장

알겠습니다. 다음은 원종국위원께서 질의하신 사항을 답변드리겠습니다.
두화

홍두화위원

잠간그게 아니고 여과풍속 여과면적속도를 얘기해 달라고 그랬는데 그건 얼마씩 나갑니까?
동록

오동록청소사업소장

여과면적속도는 6미터짜리가 13미터 기록집이 있습니다. 78㎡
두화

홍두화위원

그게아니고 흐름이 흐를 때 백휠타를 통과하는 여과속도를 말하는 거에요.
동록

오동록청소사업소장

여과속도는 우리가 3만 3,000㎥이 공기를 받아서 소각을 해서 공기가 나가는데 그 속도는 기술적인 문제는 제가 알지 못하고 있습니다. 그것도 나중에 방문하시면 말씀드리겠습니다.
두화

홍두화위원

보고받는거니까됐어요. 모르신다니까 더는 할말 없네요.
동록

오동록청소사업소장

저희가 아주 전문적인 기술은 행정공무원이 알지 못합니다. 기술자에게 위탁을 주고 있기 때문에 아주 세부적인 사항은 잘 알지 못하고 있습니다.
두화

홍두화위원

위탁준사람은 질의하면 답변할수 있나요?
동록

오동록청소사업소장

미리 자료를 주시면 그때 그때 체크해 나오면.
두화

홍두화위원

소각장에대한거 매카니즘에 대한거 운영방법에 대해서 자료를 아까 요청했죠. 그런데 만약에 과장님이 정확히 몰라요. 목소리만 커가지고 해볼려고 그러는데 이건 내 전공과목이기 때문에 잘 알아요. 누구보다도. 그러니까 백휠타의 온도가 몇도냐 이렇게 나오는데 대충 이렇게 얘기하니까 모르신다니까 더 이상 묻지 않겠다는 거죠.
동록

오동록청소사업소장

그건 제가 모르기 때문에.
두화

홍두화위원

모르니까묻지 않겠다는거죠. 다음에 보고서를 받을수 있느냐는 거죠.
동록

오동록청소사업소장

물론 있습니다. 됐습니까? 다음은 원종국위원님께서 질의하신 사항입니다. 공해방지시설은 49억 3,900만원을 들여서 했는데 효과등이 얼만큼 있는가 물으셨습니다. 우선 상당히 효과가 있습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 종전에 2.38나노그램의 다이옥신이 나왔었는데 내부적으로 중간체크를 한 결과 0.28이 나왔습니다. 거의 1/10로 됐고 다시 지금과 계속 보완이 돼갖고 0.1나노그램까지 만족시킨다 이렇게 나와 있습니다. 그래서 또 기타 황산화 질산화물 여러 가지 해서 한 20여개 공해물질이 배출됐는데 최소 1/10 최대 1/2정도 수준에서 전부다 배출되고 있습니다. 다음은 청소차량 매각에 관해서 4억 2,800만원의 차량을 상당하는 금액으로 차량을 매각했는데 업체적인지 자세한 설명을 요구하셨습니다. 시 소유청소 차량이 작년까지 81억이 있었습니다. 그래서 청소의 효율성을 높이고 또 예산절감등 여러 가지 목적으로 작년말에 청소업무 발전계획을 수립해서 차량을 모두 매각하기로 했습니다. 왜냐하면 업체가 소유하고 업체가 관리할때에 자기물건이기 때문에 거기에 애착을 갖고 책임감을 갖고 능률적으로 저기했는데 만약에 우리 차를 임대해주면 아무렇게도 소홀, 책임의식이 없다 이렇게 해서 또 이게 수십대를 한번에 예산을 세워서 할 때는 한번에 막대한 시예산이 들어가고 해서 업체에 매각을 해서 업체의 운영실태에 따라서 업체 스스로 하면 효과적이다 해서 우리 업계 다 같이 공통적으로 필요성이 있어서 매각을 한 것입니다. 그래서 82대중 68대를 매각을 하고 진공노면차 등 기동반이 운영하는 차는 현재 저희가 갖고 있습니다. 다음은.

원종국위원장대리

일문일답으로 한가지만 물어보겠습니다. 82대중 68대를 매각했다고 하는데 그게 작년도 말에 계획이 섰던 건데 전반기 7월달이 됐는데 그전에 2대 위원님들한테 보고된 사항이 아니죠. 그건.
동록

오동록청소사업소장

작년에 계획을 세워서 금년 3월경에 매각을 하면서 한번에 살수 없으니까 한번에 돈이 없으니까 연중 납부하게 돼서 그 사항이 실질적으로 계획집행된 것은 금년 3월이후가 되겠습니다.

원종국위원장대리

그러면 그 4억 2,400만원은 현재 안양시 세수입으로.
동록

오동록청소사업소장

그렇습니다.

원종국위원장대리

알겠습니다.
동록

오동록청소사업소장

다음은 김철한위원께서 질의하신 사항입니다. 쓰레기관련 업무에 있어 차량 인력 등이 적거나 많거나 문제점이 없는가 이렇게 물으셨습니다. 우선 인력이 647명입니다. 시소속 가로환경 미화원이 304명, 업체가 343명 그래서 647명이고 시환경미화원은 주로 뒷골목을 쓸고 있습니다. 나머지 주민들이 배출한 쓰레기는 청소업체에서 수거를 해서 적환장 또는 매립지까지 가고 있습니다. 차량은 141대인데 시차량이 17대이고 업체차량이 124대입니다. 이것이 부족한가에 대해서는 현재 추세가 구조조정등이 인력감축에 포인트를 맞춰서 작업이 이루어지고 있습니다. 그래서 저희는 환경미화원의 경우는 아직까지 일용직등이 감축대상이지만 환경미화원은 감축대상에 들어가고 있지 않아서 현재 인력을 적극 활용할 경우 인력과 장비를 현재로는 괜찮다 이렇게 말씀드릴수 있습니다. 다음은 이연용위원님께서 질의하신 사항입니다. 쓰레기 시책과 관련, 소각이 33%로 돼 있고 매립이 67%로 되어 있는데 매립 등을 줄일수 있는 방법이 없겠는가 이렇게 물으셨습니다. 우선 우리가 아까 보고드릴 때 소각장 보완공사를 했습니다. 두달 정도 했는데 그래서 소각이 덜됐습니다. 단기적으로는 소각장 시설의 보완이 완료됐기 때문에 우선 소각은 좀 느릴것입니다. 또 장기적인 측면에서는 쓰레기 감량화 운동을 적극 추진하는데 식생활 문화개선이라든지 재활용율을 높이는 방법입니다. 이것은 저희가 홍보를 열심히 하고 주민들이 좀더 적극적으로 참여할 때 가능한 것입니다. 계속해서 추진을 강력히 하겠습니다. 또한 재활용 쓰레기 운영실태처리방안이 미흡하다 주민이 애써 분리를 해 놨는데 혼합수거등을 하고 있다 또 쓰레기에 일부 재활용품이 들어가고 있다, 맞습니다. 현재 '95년이후 종량제가 추진돼 가지고 그런대로 많이 개선이 됐습니다. 그러나 아직까지 완전한 단계에 이르지 못했습니다. 그래서 우리는 쓰레기 분리수거 홍보도 물론 철저히 하지만 주민들이 재활용을 혼합배출 했을 때 어떻게 할 것인가 그것에 대해서 자동선별 시스템이 국내에도 나와 있습니다. 그래서 두 가지 방법으로 하고 있습니다. 주민들에 대해서는 쓰레기와 재활용을 철저히 분리토록 지도를 하고 그 다음에 혼합배출이 됐다 하더라도 박달동 선별장에서 여러 가지 재활용들이 같이 선별된 것을 처리할 수 있는 기기를 금년 하반기부터 내년상반기 이전에 완료할 계획으로 현재 업무를 추진하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

원종국위원장대리

들어가세요. 오동록 청소사업소장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 답변이 안되었거나 보충질의 하실 분 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 이것으로서 당위원회 소관부서에 대한 '98년도 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 관계공무원 여러분께서는 금일 보고하신 사항을 차질없이 추진하여 주민복지향상과 깨끗한 도시환경 조성에 적극 기여하여 주실 것을 당부드리면서 위원님들이 요구하신 자료는 7월 18일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 위원여러분 그리고 관계공무원여러분! 더운 날씨에 장시간 수고많이 하셨습니다. 산회를 선포하기 전에 위원장으로서 잠깐 한 말씀 올리겠습니다. 3대 의회가 구성되고 어제 오늘 회의를 주재하면서 또 옆에서 봐 왔습니다. 위원님들의 양해를 구하면서 한 말씀 올리겠습니다. 회의는 우리 안양시 60만을 대표하고 동의 2만, 3만을 대표하는 위원님들입니다. 그래서 앞으로 회의를 진행하는 과정에서 집행부하고 이야기를 나눌때는 보충질의하든가 일문일답이라든가 또 확실하게 의사진행 발언을 한다든가 발의를 해서 해야된다고 본 위원은 생각됩니다. 그래서 오늘 회의는 앞으로 참고사항으로 하고 우리 위원님께서는 이걸 경험삼아서 앞으로는 꼭 그렇게 진행해 주실 것을 당부드립니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시24분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록