이채학 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제65회 임시회 중 운영환경복지위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에 위원님들 너무 수고가 많으십니다. 일단 내일이면 상임위 예산안 심사활동이 끝나게 되니 마지막까지 심도있는 예산안 심의가 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 오늘의 의사일정에 들어가겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에 위원님들 너무 수고가 많으십니다. 일단은 내일이면 상임위 예산안 심사활동이 끝나게 되니 마지막까지 심도있는 예산안 심의가 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 오늘의 의사일정에 들어가겠습니다.

위원장님!의사진행발언 하겠습니다.

의사진행발언 해 주시기 바랍니다.

만안구보건소와동안구보건소가 대동소이하기 때문에 만안구보건소업무를 일괄해서 받고 질의를 양쪽으로 하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

의사진행발언있는데요.

네, 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.

그건우리측 입장이지 동안구 보건소장이 준비가 돼 있을지 모르니까 집행부에다 물어보세요.

그러면 몇 페이지 안되니까 만안구 보건소장님이 해 주시고 다음에 동안구 보건소장님이 해주시는 것으로 하겠습니다.

만안구 보건소장 박원용입니다. 평소 지역사회발전 및 보건행정을 위해서 항상 헌신적인 원범례 운영환경복지위원회 위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드리면서「'98년도제1회추가경정예산안」제안설명을 드리겠습니다.

박원용 만안구 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 이순우 동안구 보건소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「'98년도제1회추가경정예산요구안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

이순우 동안구보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 오정환 환경사업소 소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 오정환입니다. 의정활동에 바쁜 일정에도 불구하시고 시민의 편익증진을 위하여 애쓰시며 또한 우리 사업소에 대하여 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 원범례 위원장님과 의원 여러분께 진심으로 감사드리며 「'98년도제1회추가경정예산세출안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 195쪽이 되겠습니다. '98년도 환경사업소 제1차 추경예산안은 당초예산 66억5,700만원 대비 6.3% 감액된 39억5,700만원으로 조직개편에 따른 1개계가 폐지되고 직원 16명이 감소됨에 따라 전체적으로 인건비 및 경상적 경비 감소부분이 되겠습니다. 다음은 199쪽 사업예산으로 당초 24억2,300만원보다 1억4,600만원이 감액된 22억7,600만원으로 계상되었습니다. 이는 탈수슬러지를 김포매립지에 매립하였으나 지난 4월 25일부터 해양배출로 인한 비용절감 부분이 되겠습니다. 다음은 항목별 세출예산감액 세부내역을 말씀드리겠습니다. 인건비로 직원급여, 수당, 기타직보수 등으로 1억8,400만원이 감액되었으며, 관서운영비는 급량비, 국내여비, 일반수용비 등에서 2,600만원이 감액되었고, 경상적 경비는 일반업무추진비, 특수활동비, 복리후생비 등에서 6,600만원이 감액되었습니다. 끝으로 사업예산에서 민간자본이전 1억4,600만원이 감액되어 계상되었습니다. 이상보고 드린바와 같이 '98년도제1회추가경정예산안은 총4억2,200만원을 감액하여 62억3,400만원을 집행하게 되었습니다. 어려운 경제여건하에서 예산을 최대한 절약하여 집행하겠다는 말씀을 드리며 이상 환경사업소 소관「'98년도제1회추가경정예산안」에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

오정환 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 조석형 사회복지사업소장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

사회복지사업소장 조석형입니다. 존경하는 원범례 운영환경복지위원회 위원장님! 그리고 위원여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그러나 저희 사회복지사업소는 위원님께 적극적인 의정활동에 힘입어 여성문화교양교육과 노인취미교실 등의 복지사업에 알차게 운영하고 있음을 위원님들께서 견인차 운영하고 있음을 위원님들께서 견인차 역할을 다해 주시는 결과로 생각합니다. 저희 사회복지사업소 공직자는 모든 지혜와 역량을 한데 모아 미래 지향적인 복지사회가 삶의 질을 한층 높이는데 모든 역량을 펴나갈 것을 약속드리면서 사회복지사업소 금년도「제1회추가경정예산안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

조석형 사회복지사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 윤석붕 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 윤석붕입니다.「'98년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

다음은 질의순서입니다. 먼저 소관부서 예산안에 대하여 일괄질의 후 답변을 듣고 미흡한 부분에 대해서는 보충질의를 통하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 그리고 반복되는 말씀이지만 위원님들께서는 보충질의 하실 때는 발언권을 얻으신 후 일문일답식으로 해 주시기를 부탁드리고, 집행부서에서는 질의를 받은 답변공무원외 다른 공무원은 답변을 삼가주시기 바랍니다. 또한 관계공무원께서는 위원님들의 질의내용을 정확히 파악하셨다가 간결하고 명확하게 답변을 드리도록 하세요. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김철한위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철한위원입니다.만안구 보건소장한테 질의하겠습니다. 예산서 176페이지 국·도비 반환금 2,470만원을 사용치 못하고 반환하는데 왜 만안보건소만 이렇게 많은 이유를 설명해 주시고 그 다음에 만안·동안보건소 별로 구분해서 유인물을 제출해 주시고 사업별로 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 예산서 173페이지 의료비에서 선천성대사이상검사비를 설명해 주시고 국·도비 부담비율과 감액원인을 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 사회복지사업소장님에게 질의하겠습니다. 예산서 213페이지 승합차량구입 감액과 차종을 설명해 주시고 현재 사회복지사업소의 차량 보유현황을 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 사회복지사업소장님에게 질의하겠습니다. 예산서 213페이지 승합차량구입 감액과 차종을 설명해 주시고 현재 사회복지사업소의 차량 보유현황을 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 만안구 노인복지회관에 예식장 집기구입 감액에 대해서 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김철한위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이근욱위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이근욱위원입니다.만안구보건소장에게 질의하겠습니다.「'98년추경세입·세츨예산안」사항설명서 76페이지 박달지소에 정화조하고 철문보수, 방수공사해서 2,000만원이 계상됐는데 그전에 박달동사무소를 사용할 때 정화조가 설치된 것으로 알고 있는데 그것이 또 다시 하는건지 용량을 바꾸는건지 그걸 묻고 싶습니다. 그리고 동안보건소장에게 질의하겠습니다. 제안설명서 4페이지 건강의전화 가설비가 있는데 이것을 가설했을 때 의료서비스가 어떤 것이 있는건지 기대효과를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이근욱위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍두화위원님 질의하여 주십시오.

우선질의하기에 앞서서 '98년 7월달에 만안구보건소에서 주요업무 보고자료를 주신 것 있습니다. 이걸 사무직원이 보건소장님에게 박소장님께 한번 보여드리고 타 보건소와의 업무보고 자료가 박소장님이 보시기에 어떠신가를 한번 순서에 입각해서 만안보건소장님께 말씀드리겠습니다. 이번에 2,000만원 정도 정화조 이런 관계로 해서 2,000만원 정도 예산을 더 요구하셨는데 이것을 자체적으로 입찰 보실겁니까? 아니면 만안보건소 자체에서 수의계약 하실지 그것을 질의 드리구요. 약품구입이라는 것은 본위원이 알기로 예상되는건데 작년도에 사용하지 않는 사용못한 약품이 있다면 어떤 것이 있는지 밝혀주시구요. 그 다음에 동안구보건소장님에게 말씀드릴 것은 174페이지에 있는 PDT라든지 폴리오라든지 MMR에 대해서 설명해 주시구요. 예산상에 보니까 선풍기 구입을 하셨다고 그래서 제습기를 타이핑미쓰지만 무기연기됐다. 거긴 무기라고 표현돼 있는데 이것을 내년도에는 구입을 안하실건지 본위원이 알기로는 선풍기와 제습기하고는 차이가 근본적으로 틀린건데 선풍기를 구입했기 때문에 제습기를 안한다는 것은 본위원이 이해가 안갑니다. 제습기는 제습기대로의 역할이 있기 때문에 그것에 대해서 답해주시고 그 다음에 안양이 공무원 건강진단 엑스레이를 봤는데 이것이 동안구소관인지 아니면 의료보험에 의한 그것으로 인해서 동안구에서 장비 가져와서 동안구에서만 실시하는 건지 만안구청의 공무원들은 만안구에서 하는 것이 시간적인 저감도 있고 또 건강진단 할 때 대민들이 왔을 때에 불편함도 없을 것 같은데 그것에 대해서 동안구에서 하시는 이유가 뭔지 다음은 환경소장님한테 질의하겠습니다. 탈수슬러지를 김포매립지에서 하신다고 그러셨는데 그러면 이번에는 해양배출로 인해서 하셨다고 그랬는데 거기에 대한 '97년 도서부터 자료를 제출해 주시고 지금 유독 환경사업소만 6.3%가 감액됐는데 그것가지고 업무추진 하는데 지장이 없으신지 그 다음에 사회복지 사업소장님한테 질의를 하겠습니다. 잘 아시겠지만 대관을 짓고 있는데 대관이 지어진 것은 다 이해들 하는데 문제는 볼링관계가 언론에서 나왔기 때문에 그 점에 대해서 사업소장님께서 앞으로 향후 어떠한 방법으로 인수를 맡으실건지 그 점에 대해서 말씀해 주시구요. 도서 구입비가 1,800만원이라고 그랬는데 이것을 자체 구입하실 때에 1,800만원에 대해서 정가 1,800만원으로 구입하실건지 아니면 서울특별시나 타 구청처럼 곱하기 20%를 해 가지고 20% 하면 2천몇백만원 나오겠죠, 그 책 물량 구입하실건지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍두화위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계속하여 주시기 바랍니다. 주진동위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주진동위원입니다.만안보건소 소장님께 묻겠습니다. 173페이지에 보면 순회예방접종 예진의사 및 진료의사 보상이 예산에 서 있습니다. 그런데 여기 보면 약 400만원이 감액이 되어있는데 지금과 같이 IMF를 맞이해서 공동 어려운 부담을 풀어나가기 위해서 감액들을 많이 하고 있는데 지금 이 어려운 때에 순회예방접종을 오히려 대폭 강화해서 그 어려움과 이런 것을 풀어나가는 이러한 사업을 해야될텐데 이게 마이너스 예산을 세운데 대해서 앞으로 이것을 증액을 시켜야 되는 그런 입장이 되지 않느냐 하는 게 본위원의 생각인데 여기에 이견과 앞으로의 계획에 대해서 좀 상세히 말씀을 해 주시기 바랍니다. 다음은 환경사업소 소장님께 묻겠습니다. 198페이지에 보면 특정업무 수행활동비에 가서 대민활동비로 2,500만원이 써 있는데 이것 대민활동하는 사업에 대해서 어떻게 하는 것인지 예를 들어서 말씀을 해 주시구요. 그 밑에 시책추진 특수활동비라고 해 가지고 환경시설 운영대책비라고 이렇게 예산이 100만원이 써 있습니다. 이건 어떤 대책인지 이걸 구분적으로 해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음은 사회복지 사업소장님께 묻겠습니다. 213페이지에 보면 여성노인회관에 CD복제기가 있습니다. CD복제기에 필요성과 대게 어떤 복제를 하고 있는지 이것에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

주진동위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 권혁록위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권혁록위원입니다.동안구 보건소장님 및 만안구 보건소장님 동시 질의입니다. 지금 우리 안양 60만 시민의 건강을 담당하고 있는 양계 보건소에 의사들에 현황이 지금 현재 충분히 지금 의사보유로 진료사항이 충분한가 그런 질의입니다. 예산이 많이 삭감됐는데 그것에 대해서 간단하게 답변 좀 해 주십시요. 이상입니다.

권혁록위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김철한위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철한위원입니다.동안구 보건소장한테 추가로 질의 드리겠습니다. 유인물 4페이지에 보면 '97년도 방문 보건사업 도평가 최우수 시상금으로 해서 우리가 3억 받은 것으로 알고 있는데 이것으로 양쪽 보건소 환경복지 나눠서 쓰는 것으로 알고 있는데 거기에서 8,000만원 배정받아 가지고 보건교육장비 체력증진장비 보건정보시스템장비 구입을 하신다고 그러셨는데 구체적으로 설명을 해 주시고 밑에 자산취득비에 보면 보건정보시스템 3,600만원 또 시설비로 목 변경해서 감액한게 있습니다. 그래서 이것하고 그위에것 하고 구체적으로 설명해 주시고 나중에 설명하실 때 제가 추후 다시 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김철한위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이채학위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍두화위원입니다.사회복지사업소장한테 여쭤보겠습니다. 지금 청소년수련관이 설계자체에서부터 잘못됐다고 하는 일반인들의 얘기가 많이 나오고 있는데 그 중에서 시설관에 사는것 중에서 시계 구입이 40개가 되거든요. 여러 가지는 더 질의해야 되기 때문에 피하고 시계구입이 40개를 해야 되는데 40개가 과연 타당성이 있는건지 시계 장사하는 것도 아니고 40개라는건 너무 많지 않느냐 그 점에 대해서 소장님께서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍두화위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 그러면 원활한 회의진행과 성실한 답변준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 11시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (원종국 위원장, 원범례 간사와 사회교대)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 회의를 속개하기전에 위원장으로서 말씀드리겠습니다. 박원용 소장께서는 12시00분 이외에 강의가 준비돼 있어 가지고 많은 교육자분들이 대기하고 있는 상태랍니다. 그래서 그 시간이 지나면 전 위원님들께서는 보건소장님께 시간의 할애를 양해해 주시기 바랍니다. 또한 회의를 속개하면서 의사진행발언이라든가 질의에 대해 답변이 잘 나오시지 않을 때는 정확하게 위원장한테 발언권을 얻어서 진행해 주시기 바랍니다. 계속해서 위원님들의 질의에 답변을 듣도록 하겠습니다. 박원용 만안구보건소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

만안구보건소장 박원용입니다. 질의하신 위원님들 순서대로 조목, 조목 답변을 올리겠습니다. 먼저 김철한위원님께서 국·도비 반환금이 왜 이렇게 많으냐 그리고 또한 만안·동안보건소별로 유인물도 제출하고 사업별로 설명을 요하셨습니다. 그리고 선천성대사이상검사에 대한 정의와 국·도비 비율감액 사유를 질의하셨습니다. 아주 좋은 지적을 주셨습니다. 국·도비 반환금은 저희가 선임 보건소기 때문에 만안·동안을 당 합해서 저희가 정산을 해서 반납하기 때문에 국·도비 집행 현황을 '97년도를 유인물로 배부를 드렸습니다. 참고를 하시고 여기 중에서 조금 문제가 된다면 저희가 동안이나 만안이나 저희가 국·도비를 최대한 활용하기 위해서 쓰고 있습니다. 우선적으로 기본적인 10% 절감액하고 살균제 구입이 저희가 조금 남았는데 동안에서 저소득 성인병 검진하고 일부 조금 남았는데 이것도 살균제 구입비는 비축 약품 우물소독약인데 유효기간이 있고 그래서 또 많이 비축할 수가 없습니다. 저희의 경우도 그래서 이런 경우는 반납하고 또 내년도에 유효기간이 지나면 확보하고 있는 사항이고 성인병 저소득층 검진도 동안이나 만안이나 전부 목표가 달성이 됐는데 뒤늦게 병의원에서 한 부분이 늦게 신청이 돼가지고 진료비를 포기한 내용이기 때문에 저희 시민들에 대한 실적에는 아무 이상이 없었다는 보고를 드리겠습니다. 두 번째 선천성대사이상 검사비는 지금 현재 국비 40%, 시비 60%로 운영이 됩니다. 선천성대사이상 검사라는 것은 어린아이들이 생후 3일부터 7일안에 검사를 해 가지고 대사 장애로 인한 정신지체를 사전에 예방하기 위한 검사로써 한달 이내에 하는 겁니다. 전 국가사업으로서 몇 프로에 의해서 시달을 하는데 반납하게 된 동기도 목표가 3,412명에서 2,570명으로 842명이 중앙으로부터 변경시달이 됐기 때문에 감액됐다는 것을 보고를 드리겠습니다. 이근욱위원님께서 박달지소에 정화조 설치공사 철문방수공사를 말씀을 하셨습니다. 이것도 홍두화위원하고 조금 중복이 되겠습니다. 저희 박달지소는 박달동사무소 옛날 설치이전에 말씀드리기가 죄송하지만 건축법시행령 공포 전에 지어 가지고 정화조가 없습니다. 그래서 박달동사무소 근무할 때 잠가놓고 소변만 보고했는데 노인층이나 장애자들이 이용하는데 시급을 요하는 사항이고 저희가 문을 잠가놓고 대변은 마을금고하고 근처에 병의원을 이용하고 있습니다. 그래서 시급히 요할 사항이고 이게 120민원이나 상당히 민원이 들어왔던 사항이기 때문에 추경이 늦어져서 정화조 설치를 견적 받아보니까 900에서 1,000만원 듭니다. 그리고 철문은 문이 없습니다. 그래서 저녁에 보면 음주 과음한 분들이 거기다가 구토도하고 소변도 보고해서 상당히 주위환경이 불결하기 때문에 철문을 설치를 해야되겠습니다. 그리고 방수공사는 위에 박달동에서 이사할 때 싸이렌하고 가건물 있던걸 띠어내는 공사를 했는데 워낙 건물이 노후해서 2층에 정신보건센타가 물이 세고 있습니다. 그래서 철저를 기하기 위해서 예산을 계상했다는 것을 보고를 드리고 이것도 홍두화위원께서 수의계약을 할거냐 입찰할거냐 말씀을 하셨는데 이것은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법에 의해서 7조에 의해서 각종공사로 위원님들 잘 아시겠죠. 5,000만원 이하는 수의계약으로 가능합니다. 좋은 업체를 선정을 해서 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 세 번째 홍두화위원께서 지적하신 먼저 보충자료는 제가 개별적으로 사과의 말씀을 드리겠습니다. 저희가 전산화가 아직 안돼 있고 동안은 전산화가 돼가지고 조금 자료분석이 미비했던건데 개별적으로 사과를 드리고 정화조 문제는 아까 답변으로 갈음을 하겠습니다. 그다음 약품구입에 작년도에 혹시 사용하지 않는 약품이 있느냐고 질의를 주셨는데 이 약품은 거의 의사의 선호도에 따라 조금 사용하는건 다르고 우리도 의사가 작년에 크게 변하지 않았고 그리고 또 잘 안쓰는 약품에 대해서도 사용하도록 권장을 해서 작년도에 거의 전부 소모했다는 보고를 드리겠습니다. 다음 주진동위원님께서 저희를 많이 생각하시는 좋은 질의를 주셨습니다. 사실 저희 보상금 2,400만원은 상당히 부족합니다. 의사 보상금은 의료법에 의해서 저희가 예방접종 나갈 때 의사가 입회를 해야됩니다. 보건소의 의사가 한사람밖에 없고 진료를 못합니다. 그래서 의사 보상금도 지금 거의 다른 지역에서는 15만원, 20만원 줘야합니다. 그런데 요새 IMF로 의사 구하기가 쉬워져서 저희가 몇 년 전부터 10만원씩 계상이 하고 있는데 2,400만원의 보상금이 진료 예진은 물론 저희가 크리닉이나 방문보건사업 각종 특색사업을 하는데 하루 모셔가지고 우리 시민들을 위해서 시혜를 베풀고 있습니다. 그래서 10만원은 적은데 개인적인 안면이나 친분, 선후배들을 초청을 해서 좋은 사업을 벌이고 있는데 내년도 예산에 많은 도움을 주셨으면 좋겠습니다. 지금 2,400만원 써있는데 저희는 삭감하기가 곤란했는데 이게 보상금으로 썼기 때문에 의무적 비목으로 30%를 꼭 하라는 지침이 있습니다. 그래서 당초 30%면 720만원을 삭감을 해야되는데 예산계하고 합의봐서 400만원으로 조금 줄여서 삭감을 했는데 금년도는 사업 마무리하고 내년도에 많은 도움을 주셨으면 저희 의료시에 차질이 없겠습니다. 고맙습니다. 다음은 권혁록위원님께서 의사현황에 대해서 질의를 주셨습니다. 제가 동안·만안 합쳐서 비교를 해드리겠습니다. 저희가 만안에는 의사가 보건소에 한분 한방진료소에 한분 또 한분은 박달지소에 배치가 돼서 세사람이 근무하고 있고 동안에는 지소가 없기 때문에 검진센타 의사 하나하고 일반의사 하나 그리고 치과의사, 한의사해서 네분인데 지금 행자부의 지침상 저희는 의사 한분외에는 양보건소에 한 사람외에는 전부 일용으로 6만4,000원의 일당으로 운영을 하고 있는데 중앙에서 어떤 정책이 있을 때까지는 어쩔 수 없지만 열악한 환경에서 환자를 보고있다는 보고를 드리겠습니다. 다음은 이채학위원님게서 1단계 공공근로자에 대한 실적과 2단계에 대해서 질의를 주셨습니다. 저희가 1단계때는 동안이나 만안이나 방역의원 한명과 진료보조원 한명을 받았습니다. 그래서 1단계때 저희 만안의 경우는 수혜로 인해서 방역할때 방역반이 한대만 운영하던 것을 만안구청장의 협조를 받아서 차량 한대를 더해 2개반 운영하면서 방역보조를 했고 저희 진료보조원은 박달지소에 인력이 모자른데 접수요원으로 일을 했습니다. 동안도 마찬가지로 방역과 진료보조를 해서 상당히 저희는 아주 유익하게 활용했음을 보고 드리고 2단계때는 8월 17일부터 12월말까지 세명으로 됐는데 방역보조 한사람하고 이번에 저희가 방문보건계를 위원님들이 협조해 주셔 가지고 분리하면서 건강관리계가 증설이 돼서 방문보건사업 방문간호사로써 자격을 갖춘 간호사를 저희가 채용을 했고 또 병리사를 추가를 해서 저희의 경우 방역 한분과 방문보건사업을 철저히 도와드리고 있고 전부 유자격자입니다. 병리사 한 사람이 박달지소에 근무하고 있음을 보고를 드리겠습니다. 그리고 동안구의 경우는 방역요원 하나하고 방문보건간호사 한 사람이 방문사업에 열심히 근무하고 있다는 보고를 드리면서 상세한 답변이 됐는지 모르겠습니다. 답변으로 갈음하겠습니다.

보충질의하실 위원님 안계십니까? 네, 주진동위원님 보충질의 해 주시길 바랍니다.

주진동위원입니다.물론 여기 예산전체가 무조건 지침에 의한건지 모르지만 마이너스 예산으로 돼 가지고 올라와 있는데 이게 실지상 제가 질의한 순회예방 문제는 요즘에 IMF로 인한 실업자들이라든가 이런 사람들이 상당히 어려움을 느끼고 있고 또 환경오염이 요즘에 아주 심각해서 많은 이름모를 병들이 발생해 가지고 상당히 어려움을 겪는 마당에서 사실 순회예방의 예산을 삭감한다는 것은 이런 것을 바로 그래서 제가 지적을 하고 보건소 소장님이 어떠한 지침에 대한 문제를 어떻게 해소해 가면서 계획 방침을 세워가지고 이 부분은 삭감은 해서 안되겠다 하는 그런 생각입니다. 이게 지금 예방접종이라든가 하는 문제도 말이예요, 안양시민의 최대의 보건소의 가장 중점적인 하나의 사업이다 저는 이렇게 보는데 이 부분을 예산을 손을 대서 삭감한다는 것은 결과적으로 이 사업을 둔화시키는 여건이기 때문에 이걸 다른 방법을 강구해서라도 삭감이 아니라 더 증액을 시키는 부분으로 연구하여서 이번 추경에 시행할 수 있도록 연구 좀 해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 최대한 연구를 하고 내년도에 동안하고 상의를 해서 기본계획을 수립해서 실업자대책을 위해서 사실 의사 보상금은 저희 의료인이 적기 때문에 많을수록 좋습니다. 그것은 또 인건비성으로 나가기 때문에 거의 빈틈없는 예산의 집행이 됩니다. 그래서 내년도에 방문보건사업을 실직자를 위해서 확대하기 위해서 세부계획을 결심 받아서 이번 예산안에 철저히 해서 주위원님 생각해 주시는 데로 잘되도록 한번 올려보겠습니다. 고맙습니다.

주진동위원님 수고하셨습니다. 아울러서 박원용소장님도 수고하셨습니다. 아까 말씀하신데로 박원용소장께서는 강의실로 퇴장하셔도 무방하다는걸 말씀드립니다. 다음은 이순우 동안구 보건소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

동안구 보건소장 이순우입니다. 먼저 이근욱위원님께서 질의하신 4페이지에 건강의전화에 대한 의료서비스 기대효과에 대해서 답변 드리겠습니다. 건강의 전화도 건강상담전용전화로써 건강상담에 응하기 위한 받기만 하는 전화로 건강에 대해서 주민문의에 대해서 충분한 상담이 될 수 있도록 하는 것입니다. 이것은 가 의료단체와 연계해서 1일 상담원으로 각 보건의료계통에 계신 분들도 저희 건강의 상담전화가 개설되면 협조해 주기로 되어 있음을 말씀을 드립니다. 다음 홍두화위원님께서 질의하신 일반운영비중 일반수용비 X-선 이동검진비는 격년으로 시행되는 공무원 건강검진을 위한 예산으로 동안보건소에만 해당이 됩니다. 이것은 고가 장비 중복구입을 피한 예산절감 및 효율적인 안양시 보건소 운영을 위해 양보건소가 협의하여서 검진센타는 동안보건소에서 운영하고 정신보건센타는 만안보건소에서 운영되는 것으로 한 시에서 같은 검진사업이 양쪽에서 이루어 지지않게 중복을 피한것에 기인된 것입니다. 양해드립니다. 두 번째로 제습기를 선풍기로 부기변경한 이유에 대해서 설명드리겠습니다. 제습기는 당초에 저희 지하에 물리치료실을 이용코자 저희가 예산을 편입을 했던 것인데 동안구청으로 가면서 이것을 선풍기로 활용하는 것으로 변경을 한 것입니다. 다섯 번째 권혁록위원님께서 질의하신 의사현황에 대해서는 만안보건소장님께서 답변하시는 것으로 갈음하겠습니다. 여섯 번째로 이채학위원님께서 질의하신 공공근로자 근로사업에 대하여 답변드리겠습니다. 저희 보건소에 공공근로사업은 예방접종 및 진료실에 진료보조로 1단계 및 2단계 사업에 2명씩을 각각 요청하여서 배정받은 것임을 말씀드립니다. 마지막으로 김철한위원님께서 질의하신 자산취득비를 시설비로 목 변경한 사유와 보건정보시스템의 장비 1식의 내역에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 보건정보시스템 설치공사는 크게 2개 분양로 구분하여 램 공사와 서버 등 장비 구매로 되어 있습니다. '98년 상반기 기이 운영되고 있는 보건소의 문제점을 저희가 각 보건소를 출장하여서 비교 검토를 해봤고 문제점이 무엇인가를 저희가 살펴보았습니다. 그랬더니 이것을 그냥 자산취득비로만 해 가지고 설치를 해서 썼을 경우에 책임 한계가 모호해 가지고 사후관리가 되지를 않는다는 문제점으로 현재 화성군 보건소 같은데서는 지금 운영이 중단되어 있는 상태로 저희가 알고 있습니다. 또 과천보건소도 운영을 함에 있어서 여러분 애로사항을 거치면서 지금은 제대로 활용을 하고 있다는 점을 비추어 봐서 저희가 자산취득비를 시설비로 목 변경을 한것임을 말씀드리겠습니다. 또 두 번째 물으신 정보시스템의 장비 1식의 내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 도 평가 상사업비 내역에 보건정보시스템 장비 1식은 보건복지부 기본용량 PC 기종 586 16대의 추가 구입분입니다. 이는 현재 저희가 보유하고 있는 기종이 586이 6대 486이 3대, 386이 3대입니다. 이래서 기존 486과 386, 6대는 사용 불가할 실정이기 때문에 10대를 계상한 것입니다. 1식으로. 다음은 건강증진 사업의 일환으로 교육장비 및 교재구입으로 보건교육의 강화와 물리치료실과 연계한 체력증진장비 구입으로 상시 직원 입회하에 운동종합검사 실시후 본인에게 맞는 체력을 증진할 수 있도록 운동장비를 구입하여 운영하겠습니다. 시상금으로 저희한테 내려온 것은 지금 말씀드리고 있는 것입니다 이것으로 질의하신 것에 답변을….

네, 이근욱위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

간단하게일문일답으로 질의하겠습니다. 건강의 전화를 운영함에 있어서 전문의를 착출하죠. 각 병원에서.

저희가 착출하는 것 보다 희망자 선정을 해야되겠죠. 접수를 받아가지고.

이사람들은 무보수입니까?

네, 그렇습니다. 일단 저희 보건소에서도 하면서 1일 건강상담해 주실 분을 저희가 희망자 선정을 해서 할 것입니다.

이분들이와서 상담을 할때는 식사비용 이런게 있을텐데 그런 비용은 어떻게 하는지 이해 안가네….

저희가 지금 협의하기는 하루종일 하시는게 아니라 돌아가면서 하시는 것으로 해 가지고 자원봉사 해 주시는 것으로 현재에는 협의를 보고 있습니다.

김철한위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

동안보건소장님께서좀 전에 보건정보시스템 컴퓨터죠.

네, 컴퓨터입니다.

시설비로목을 변경 하셨다고 그랬는데 좀 전에 아까 말씀하시기를 과천시, 화성군 이렇게 말씀하셨는데, 당초부터 이렇게 하셔야지 그러면 우리 시가 과천시나 화성군보다 뒤떨어지는 행정을 하는 것 같은 느낌을 받는데….

어차피 저희가 뒤늦게 시작을 했기 때문에 먼저 한곳에 것을 저희가 봐서 거기에 문제점을 안고 사업을 할 수는 없는 것입니다.

동안구보건소전체 몇 명이죠?

저희가 40명입니다.

컴퓨터교육이수다 끝났습니까?

지금 현재 컴퓨터교육 끝나고 있습니다.

직원들이다 컴퓨터 할 줄 아시냐고.

저희 업무에 대해서는 다하고 있습니다.

386,486, 586인데 전부 586으로 구입하신다고 그랬는데요. 그런데 지금 컴퓨터교육이 직원들이 완료가 됐냐 이거예요.

직원들이 시청이나 구청에서 교육을 하고 있는 것을 저희가 교육을 받았구요.

장비를구입하시면 컴퓨터만 사면 뭘 합니까? 돈 이렇게 많이 들여가지고 컴퓨터를 잘 할 줄 알아야지 그러니까 소장님이 관리감독을 철저히 하셔 가지고 직원들 컴퓨터 교육을 철저히 시키시란 말씀이예요.

네, 그렇게 하겠습니다.

김철한위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 보충질의 하실분 계십니까? 네, 이채학위원님 해 주시기 바랍니다.

소장님께서조금전에 건축하는 사람 말씀하셨죠.

네, 그렇습니다.

보건소에서어떤 직종을 요구를 언제, 며칠날, 어떻게 했는데 이런 사람이 왔습니까?

그냥 공공사업근로자 요청을 하라고 해 가지고 저희가 취로사업이라든가 그쪽으로 저희가 두명을 요청을 했습니다. 그랬는데 남자분이 저희한테 배정이 됐었어요.

둘이.

한분은 여자분이고 한분은 남자분이고 그러다 보니까 청사관리로만 쓸수도 없고 그런 난해한 점이 좀 있었습니다.

알았습니다.

권혁록위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

권혁록위원입니다.일문일답으로 묻겠습니다. 아까 소장께서 답변하신 의사분이 동안구는 한의사 포함 네분이시라고 그랬는데 전문의가 만약에 결원이 됐을 때 제가 일전에 그런 것을 봤는데 결원이 됐을 때 시 담당배정 집행기관에서 바로 배정이 안 되가지고 많은 시민들이 불편사항을 겪었던 것으로 알고 있는데 그 문제에 대해서 시에서 어떻게 해줬나 답변 한번 해 주십시요.

그때 당시 저희가 건강검진센타에 의사가 상용직입니다. 그런데 그 상용이 그만뒀을 때에는 다시 저희가 배정을 받아야 됩니다. 그래서 배정과정에서 시일이 조금 지연된것임을 말씀드립니다.

배정이잘못됐다는게 아니라 그동안에 환자들이 밀려왔을 때 보건소 또 시 집행부 기관에서 바로 조치를 담당과에서 해줘야 되는데 안해 줬다는 점을 강조 드리고 싶어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

안해 주실려고 했던 것 보다 과정이 조금 지연이 된 것 같습니다.

이순우 동안구보건소장님 수고하셨습니다. 아울러서 제가 한말씀 드리겠습니다. 양보건소장님께서는 돌아가시면 진료센타가 향상되다 보니까 양 보건소에 진료라든가 모든 사업이 폭발되고 있습니다. 그래서 많은 시민들이 찾다보니까 양 민원실에 지금 의사분들이나 한의사 분들은 나름대로 잘 소화하고 있는 것으로 되어있는데 민원실에서는 짜증스러워 하는데 지금 주민들한테 많은 민원이 제기되고 있습니다. 양 소장님들께서는 민원실의 직원들을 잘 교육시켜 주시기 바랍니다. 다음은 오정환 환경사업소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

환경사업소장 오정환입니다. 먼저 홍두화위원님께서 질의하신 내용에 대해서 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 탈수슬러지 '97년도 김포매립지 매립양과 해양투기양에 대한 자료를 요구하셨으며 '98년도 예산대비 현재 예산 삭감액이 약6.3%가 되는데 업무추진에 지장이 없는지에 대해서 물으셨습니다. 저희 사업소를 평소에 많은 관심을 가지시고 걱정해 주신데 대해 감사하다는 말씀을 우선 드리고 '97년도 김포매립지와 해양투기 탈수슬러지 발생량에 대해서는 유인물을 드린 것을 참고로 해 주시고 두 번째 추경예산이 4억2,260만원이 절감돼 가지고 전체 6.3%에 해당되는 예산이 절감이 되도 저희 운영하는데는 별 지장이 없습니다. 1개계가 축소가 됐고 직원들이 약 16명이 감축됨에 따라서 거기에 따른 인건비와 운영비가 되겠고 또 4억2,260만원 중에서 약 1억4,653만5,000원에 해당되는 매립비 감액분이기 때문에 저희 소를 운영하는데는 큰 지장이 없습니다. 염려를 해 주셔서 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다.

홍두화위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

본위원이관심이 많은 것은 사실이고 지금 보면 년간 발생량이 5톤이라는데 340일을 잡은 이유가 뭐가 있습니까? 365일을 안잡고 340일을 잡는 이유가 그것에 대해서 궁금하구요. 두 번째장에 발생량은 앞에 것을 보니까 톤으로 나와있는데 유류량이 ℓ입니까? 기본단위가 빠져있는데 그것에 대해서도 어떻게 되는건지 해서 궁금해서 질의했습니다.

먼저 질의하신 부분에 대해서는 제가 자료를 다시 만들어 가지고 드리고 현재 물량에 대한 단위는 톤입니다.

그러면저쪽에 유류도 톤입니까? 유류라는건 쉽게 말하면 기름 말하는 것 아니예요, 유류도 톤으로 하는건 없는데요, 그럼 전기는요.

탈수슬러지에 대한 양이 톤입니다.

그럼유류사용량도 톤이냐고 물어본거예요.

유류사용량은 톤이 아닙니다. ℓ입니다.

앞으로제출해 주실 때 보면 전체적인….

갑자기 자료를 만들다 보니까 완벽하지 못했습니다. 많은 이해를 해 주시기 바랍니다.

네,좋습니다. 그리고 340일이라는건 왜 그러는 거예요.

그것은 제가 확실한 내용을 인지를 못했는데요. 이 답변이 끝난 후에 제가 다시 확인을 해 가지고 개별적으로 말씀을 올리도록 하겠습니다. 두 번째로 주진동위원께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 예산에 198페이지에 일반업무추진비 항목중 대민봉사비와 특수활동비 항목중에 환경시설운영 대책비로 어떻게 사용되는 것이며 예산삭감을 해도 운영에 지장이 없는지에 대해서 물으셨습니다. 그래서 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다. 대민활동비는 현재 직원들에 대한 월 정보비 차원으로 3만원씩 지급하는게 있습니다. 그것에 대한 예산입니다. 그것은 예산절감 차원에서 인원이 줄었기 때문에 절감을 해도 충분히 운영을 하는데 지장이 없다는 말씀을 드립니다. 두 번째는 환경시설 운영대책비에 대해 10만원인데 이것은 실제 저희 시설을 운영하면서 월세는 월10만원씩 지급되는 제가 쓰는 운영비입니다. 이건 대부분 어떤 용도에 쓰여지느냐 하면 년간 저희 시설을 방문 견학하는 인원이 약 6,000명됩니다. 이중에서 기관단체에서도 올뿐더러 각급학교 이런데서 많이오고 또 사회단체에서 참여할때는 최소한도 저희 시설을 방문했을 때 음료수라드려야될 경우가 많이 있습니다. 실제 쓸라면 월간 4∼50만원이 소요되는데 10만원 가지고 상당히 부족한 그런 실정입니다. 그래서 이번에 9, 10, 11, 12월까지 4개월동안에 10만원씩 쓰던 것을 30% 절감을 해가지고 7만원씩 계상을 하다보니까 12만원을 절감하게 됐다는 내용을 말씀을 드립니다.

주진동위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

주진동위원입니다.환경시설운영비에 대해서 제가 어떤 예산을 삭감할려고 한 것이 아니라 이게 홍보차원으로 사실 생활속에 오염물을 많이 줄여서 하면 예산상으로 오히려 시 예산을 절감하는 그런 경우가 생길거라고 생각합니다. 그래서 이게 홍보차원이라면 지금 월10만원가지고 하나에 음료수 대접하는 것으로써 만족하지 말고 홍보차원에서 홍보지를 특이하게 만든다든가 이런걸 만들어 가지고 거기를 오시는 분들에게 뭔가 철저한 홍보차원으로 할 수 있도록 이렇게 예산을 증액을 시켜야지 맨날 예산 때문에 일을 안할려고 그러는 것 같아요. 가만히 보면 전부 예산이 마이너스다 해 가지고 조용히 잘라놓고 앉아 있을려고 하는 것 같아서 말씀을 드린겁니다. 이상입니다.

주진동위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 보충질의 하실 분계십니까?

다음은 이채학위원님께서 질의하신 민간대행사업비 탈수슬러지케익 해양배출 대행료 예산절감 사유는 무엇이며 '97년도에 해양배출 방법을 못한 이유에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. '98년도 본예산 편성시에 하수처리 과정중에 발생된 탈수슬러지는 김포수도권 매립지에 육상매립을 하고 있었습니다. 매립지에 잦은 반입을 지상악화라든지 이러한 이유를 가지고 많은 규제를 받았습니다. 그 다음에 높은 매립수수료등의 현황 문제점을 해결하고자 금년도에 해양배출로 변경하자 해 가지고 하는 계획을 금년 1월달부터 계획을 한 바 있었습니다. 예산편성 당시에는 해양배출의 실시시기 및 해양처리 단가들이 확정되지 않은 변수가 있어 가지고 육상매립과 해양배출 단가를 추정한 혼합예산으로 전면 육상매립지를 대비해 가지고 약 12억4,185만원을 계상을 했었습니다. 따라서 저희가 4월달에 해양배출이 확정됨에 따라서 1억원을 절감한 11억4,185만원만 가지면 운영하는데 특별한 지장이 없기 때문에 이렇게 계상을 했습니다. 그 다음에 금년도 년초에 해양배출을 적극 추진해 가지고 해양처리 단가가 결정이 됐습니다. 그런데 이 과정이 약3개월 걸렸었습니다. 그래가지고 실제 확정이 된 것은 인천해양 경찰서와 협의를 해 가지고 신고필증이 확정된 것이 4월 25일날 됐었습니다. 그래가지고 그게 확정되므로 인해가지고 처리단가가 육상매립보다는 톤당 8,340원이 절약되므로 인해가지고 약 1억4,600만원을 절감해도 크게 저희 업무추진하는데는 지장이 없었던 내용으로 해서 절감을 하게 됐었습니다. 그 다음에 '97년도 해양투기를 하지 못한 사유에 대해서는 실제 경기도에서는 금년도 저희가 처음입니다. 그 동안에 인천시하고 서울시에 광진구하고 2개 지역만 작년도에 해양투기를 했었는데 그 내용을 저희가 알아가지고 확인을 해보니까 예산절감이 상당히 많이 되기 때문에 저희도 그걸 할려고 그런 방법을 모색할려고 관련 인접 지방자치단체를 방문해 가지고 방법을 저희가 자료를 수집해다 연구를 하고 해양경찰서하고 협의를 해 가지고 실제 경기도 전체에서는 저희가 처음 금년에 이 방법을 택하도록 했었던 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 작년에는 발생 못했습니다.

이채학위원님 보충질의 해 주세요.

시자체적으로.

네, 자체적으로 있습니다.

사업소장님하고자꾸 얘기하면 사업소장님이 집행부에 가가지고 답변하는게 문제가 될 것 같아서 그런데 지금 그 답변보면 365빼기 340하면 25일입니다. 그러면 한달에 4일 곱하기 12하면 48일 나오는데 거기다가 플러스 한달에 주일 한번씩 더하면 25일자가 안나오는데요, 나중에 얘기하시겠다고 그러면 그것으로 넘어갈려고 그랬는데 너무 성실한 답변 해 주시는데 365빼기 340 해 보세요. 25일이죠. 한달에 4 곱하기 12하면 48일이 나오는데 숫자가 맞지 않잖아요. 다음에 자료로 답변해 주세요

네, 알겠습니다.

제가 들어가기전에 한말씀 드리겠습니다. 환경사업소의 열악한 근무지 조건에서 환경사업소 직원들한테 별개의 수당을 더 드리는 것으로 알고 있는데 그것을 어떻게 드리고 있죠.

타 지역보다 오지근무라고 해 가지고 20만원씩 더주고 있습니다.

일률적으로요. 직급에 관계없이.

네.

알겠습니다. 오정환 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 조석형 사회복지사업소장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

사회복지사업소장 조석형입니다. 먼저 김철한위원님께서 질의하신 사항을 답변해 올리겠습니다. 첫 번째로 213에 승합차량 구입 감액사유와 차종과 사회복지사업소 차량보유 현황을 질의하셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 저희 여성문화복지회관과 만안구 노인복지회관에 노인취미교육 또 여성교육 또 이용시설이 많이 있습니다. 그 시설은 노인경로 이용부터 목욕탕, 식당, 기타 취미교실등 이용시설의 이용을 위한 편의를 위해서 셔틀버스를 저희가 당초 45인승 한 대를 구입 계획이었습니다. 그런 것은 운행구간이 대도로 뿐만이 아니고 중도로에도 필요한 사항이기 때문에 30인승으로 현대자동차 에어로타운 차종으로 구입하는 관계로 1,200만원이 감액 이번에 편성한 겁니다. 저희 사업소의 차량보유 현황은 저희 사업소에는 여러 가지 이용시설을 위해서 이용하시는 분들을 위한 셔틀버스를 45인승 대형버스 한 대 방금 말씀드린 32인승 중형버스 한 대 그리고 업무용 찝차 한 대 화물봉고 한 대 총 4대 보유하고 있습니다.

김철한위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

45인승버스있죠. 실지로 많이 이용하고 있습니까?

많이 이용하고 있습니다. 간혹 노인분들이나 여성교육생들이.

알겠습니다.그러면 차량운행일지를 서면으로….

저희가 차량운행 계획을 보고 드리겠습니다.

운행계획이아니라 실적. 차량일지 있을 것 아니예요. 차량일지 안씁니까?

네, 있습니다.

왜그러냐면 자료를 받아볼 이유가 있어서 그러니까 계획하고 일지차 구입해 가지고 계속 운행일지 쓰지 않습니까? 그것을 서면으로 보내주십시오

그걸 일자별로 해서 보고 드리겠습니다. 두 번째로 만안구 노인복지회관 예식장 집기구입 감액사유에 대해서 답변해 올리겠습니다. 저희 지역주민을 위해서 지금 만안구 노인복지회관에 예식장 운영을 당초 계획에는 예식장 운영계획이 있어서 저희가 추진해 왔었습니다. 그래서 거기에 필요로 하는 여러 가지 집기를 구입할 계획이었습니다마는 주변여건이 예식장으로서는 아주 부적합하고 특히 주차장 확보가 안되있기 때문에 예식장 계획을 취소를 했습니다. 그래서 거기에 필요로 하는 예산이 중복 투자를 방지하기 위해서 금회에 예산절감 차원에서 삭감하게 되었습니다. 양지해 주시기 바라겠습니다. 다음은 홍두화위원님께서 질의하신 청소년 수련관내 볼링장 인수방법 운영과 211페이지에 도서구입비 편성과 구입방법 또 청소년수련관에 비치할 시계구입에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 청소년 수련관 신축공사에 공사추진업무는 지금 현재 공공시설 건설사업소에 시설공사과에서 주관하고 있습니다. 청소년수련관내 볼링장은 당초 조달청 계약업체가 부도로 인해서 공사가 지연되었고 현재 시공자는 주식회사 신한종합건설에 계약체결 해 가지고 지금 시공중인 것으로 알고 있습니다. 그 이상은 해당 관련 부서가 있기 때문에 자세한 말씀을 못 드리겠고 내용은 제가 알기로는 여기까지만 파악하고 있습니다. 양지해 주시기 바랍니다. 그리고 저희 사회복지사업소에서는 청소년수련관 준공 후에 인수절차를 철저히 이행하겠습니다. 첫 번째는 준공예정일 이전에 저희 담당직원으로 하여금 시설물 시운전에 적극 참여해 가지고 완벽하고 완전한 인수가 되도록 노력해 나가겠습니다. 두 번째로 청소년수련관 도서실에 비치해야할 도서구입 예산편성은 저희가 시중관내 서점에 견적자료를 토대롤 해서 편성했습니다. 당시에 시중도시 구입비를 실태를 적검한 결과 종류별로 도서구입비가 권당 5,500원에서 8,000원 사이인 것을 저희가 해당 도서구입액의 저가금액인 권당 6,000원씩 평균을 가격으로 해서 예산편성을 했습니다. 그래서 실제 구입시에는 해당 구입목록을 작성을 해서 최저가격으로 구입하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 청소년수련관 시계 40개 구입 설치에 대해서는 제가 수련관 개관 준비에 따라서 각 층별로 사무실과 강의실 기타 휴게실 여러 가지 공간에 필요할 시계를 집계하다 보니까 40개가 필요한 사항이 나왔습니다. 그래서 어쨌든 우리가 이용자들의 편의를 제공하기 위해서 저희가 금번 추경에 예산을 요구를 했습니다. 감안해서 편성해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍두화위원 질의 해 주세요.

보직문제로문제가 많기 때문에 질의를 던진 것이고 인수절차를 정확히 하시겠다고 그러니까 그때 가서 확인하기로 하고 넘어가겠습니다. 그 다음에 도서구입비는 1,800만원이라고 그랬는데 본위원이 아까 답변한 것이 이런 것이 있었어요. 2,000만원이라고 계산을 했을 때 그럼 거기에 20%를 더해 가지고 2,400만원어치 책을 구입하실건지 아니면 정가대로 2,000만원에 구입하실건지 질의한 겁니다. 소장님한테 왜 이런걸 얘기하냐면 아까도 다른 사업소 얘기 나오다가 서울얘기가 나오고 인천얘기가 나왔는데 지금 서울특별시에 있는 구청들은 어떻게 구입하는가 봤더니 현업 부서에서 책을 만약에 예산이 2,000만원이 서있다 그러면 2,400만원어치 책을 아예 구입하게끔 리스트를 회계과에 넘겨버려요. 우리는 이렇게 구입하겠다 이 책을 2,000만원에 그럼 회계과에서는 꼼짝못하는 거예요. 현업 부서가 이렇게 해달라니까 입찰을 붙이든 수의계약을 하든간에 이종목에 맞아야 계약이 되는거거든요. 그러한 시스템을 우리 안양도 그렇게 할것이냐 하는걸 여쭤본거예요. 다시 말해서 1,800만원이면 곱하기 20%해 가지고 2천얼마가 나오겠죠. 그 도서목록을 자체적으로 리스트를 짜가지고 그것을 관리과에서 구입을 하든 회계부서에서 구입하든 그런 식으로 다시말해서 경영마인드를 20% 더해서 구입하겠다는 것 그것을 여쭤본 겁니다. 두 번째이고. 그리고 세 번째는 뭐냐면 시계가 40개라고 해서 우리가 여행을 해보면 일본이나 대만보다 우리나라 시계가 무척 관공서에 많이 걸려 있어요. 기정사실이예요. 미국도 마찬가지고 그 사람들한테 얘기해보면 손목에 시계 차고 있는데 뭣하러 시계를 많이 걸어 놓을 이유가 있냐, 그래서 이점에 대해서는 앞으로 우리도 굳이 시계들이 손에도 차있고 개인들도 많은데 시계를 관공서에다 많이 걸어놓을 그런것보다는 청소년수련회관이니까 소위 말하는 그림 액자 이런쪽으로도 이 문제가 써야 되는데 여기에는 그런게 없고 시계, 액자라든지 청소년의 시각 좋게하고 청소년이 활동할 수 있는 부분에 하면 좋지 않겠느냐 하는 겁니다. 두 번째에 대해서 다시 한번 보충질의를 하니까 소장님 답변해 주십시오.

저희가 방금 말씀드렸던 사항과 같이 저희가 실제 예산에 계상한 그 내역은 우리 관내 시중에 도서 구입을 위해서 종류별로 시세를 조사했습니다. 그래서 조사한 결과 권당 5,500원에서 8,000원인 것을 저희가 그 가격보다는 최적가격인 6,000원으로 예정가격을 정해가지고 예산에 편성했습니다. 그 가격이면 우리가 소기의 성과를 거둘 수 있는 도서구입이 되지 않겠느냐 해서 6,000원씩 계상을 했습니다.

소장님은본위원의 얘기를 잘못 알아들으신 것 같은데 지금 교보문고 같은데 보면 책 리스트가 나오죠.

네, 있습니다.

그러면그것은 청소년에 필요한 이순신장군이라든지 나폴레옹이라든지 이런 책들이 있지 않겠습니까? 1,800만원에 정가에서 구입할건지 아니면 곱하기 20% 더 추가해 가지고 리스트를 만들어서 업자들한테 입찰을 붙힐건지 하는 얘기입니다.

아닙니다. 그것은 저희가 입찰은 사실상 도서구입이 됐든 기타 자재가 됐든 구입은 2,000만원 이상이 되야되겠고 단지 수의계약으로 구입을 하는데 1,800이면 그 예산 범위내에서 전체를 구입할 겁니다. 목록을 정해가지고.

1,800만원어치 정가책을 전부 봤단 말이예요. 거기 1,800만원에 딱 맞추실건지 아니면 곱하기 20%를 더해서 구입하실건지.

아닙니다. 그것은 아니고 그 가격으로 구입을 하되 실제 구입가격이 알마인지를 우리가 견적서를 받습니다. 예를 들어서 6,000원인 경우는 4500원으로 납품할 수도 있고 또 아니면 8,000원인 것을 6,000원으로 납품할 수 있습니다. 그래서 그 견적을 받아서 견적가에 의해서 구입을 하겠습니다.

4,000짜리책 정가뒤에 보면.

정가가 있고 납품가격이 있습니다.

1만원이있으면 정가가 이렇게 나와있으니까 그럼 이것이 20%면 8천 몇백원에 구입을 하실건지 이걸 이대로 구입 하실건지 그 얘기입니다.

납품가격에 의해서 구입할 것입니다.

납품가격이면어디로 소장님은 어디로….

그래서 지금 말씀드린 것처럼 5,500원에부터 8,000원 정도에 가격을 6,000원으로 계상해 놓은 것은 이해를 해 주시기 바랍니다.

그얘기가 아니구요. 1,800만원어치 책을 구입하겠다고 그러잖아요.

예산범위내에서 하겠다는 얘기입니다.

예산범위라는게1,800만원범위 내에서요.

네.

그럴때 정가는 얼마를 기준할거냐 이거죠.

납품가격에 의해서 하겠습니다.

납품가격이.

1,800만원 납품가격에 의해서 하겠단 이 얘기입니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

말을못 알아들은 것처럼 답변하셔서 내가 섭섭한데 1,800만원이다. 이책이 만원짜리다 그러면 10,000원이 1,800만원 될려면 얼마입니까? 1,800권이죠. 그렇게 되면 10,000원이 되죠. 1,000원짜리를 1,800권을 구입을 하면 1,800권어치 다 끝나요, 그렇죠. 인정하십니까?

제가 말씀드렸지 않습니까 지금 시중가격에 8,000원이라 했을 경우에 그것은 어디까지나 8,000원이란 가격은 납품가격도 될 수도 있고 소매가격도 될 수 있는 겁니다. 그런데 저희가 구입하는 것은 적어도 6,000원 가격으로 해서 3,000권의 도서를 구입하겠다 하는 뜻에서 말씀드린겁니다. 그것은 저희가 입찰방법이나 수의계약 방법이라는 것은 해당 예산편성 규정에 의해서 계약규정에 의해서 하는 것이기 때문에 양해해 주시기 바랍니다.

양해할게아니라 소장님 자꾸 그 얘기하시는데 제가 아까 실계를 들었잖아요. 서울에 모 구청은 1,800만원의 책을 구입할 때 여기에 20%를 수량을 압을 해 가지고 회계과로 넘긴다 말이예요. 그럼 결국 120% 싸게 했다는 얘기 아니예요. 그런식으로 구매를 하는데 양해할 성질의 것이 아니예요. 책보면 뒤에 가격이 나오고 1만원짜리 책 1,800권 구입하면 소장님 원하신데로 구입한 것이고 이것이 1만원짜리 책을 갖다가 곱하기 20해서 1,800권 곱하기 하니까 2천 몇백원 구입을 하면 구입을 잘한거고 답이 나오게 돼 있어요.

그 말씀이 우리는 납품가격에 의해서 1,800만원이라는 예산이 있다면 해당 권수별로 사겠다는 얘기죠. 예산범위내에서.

단도직입적으로여쭤볼께요. 1만원짜리 책을 1,800권을 살수가 있어요. 맞죠.

네.

그러면만원짜리 책을 1,800권만 사실겁니까? 2,300권을 사실겁니까?

지금 청소년들이 주로 신장도서로 활용하고 있는 것이 아까도 말씀드렸지만 약 8,000원 미만입니다. 그렇게 과대한 돈을 가지고 구입할 수도 있는것도 있겠지만 우리가 예산편성한 예산의 범위내에서 구입을 해서 활용하겠다 그 얘기입니다. 이건 예산계약 규정에 의해서 관리를 할테니까 이해를 해 주시기 바랍니다.

지금만화같은 것은 정가에 40%가 디스카운트 되요. 본위원이 알기로는 일반적인 책은 20% 정도 디스카운트 해 주는게 맞단 말이예요. 그래서 그걸 갖다 만화도 40% 깎아라 뭐는 30% 깎아라하면 소장님의 입지가 안되니까 대충 책이 들어오면 20% 정도는 절감예산을 할 수 있지 않느냐 하는 취지의 얘기예요.

납품가격에 의해서 한다구요. 견적가격 얘기인데 견적을 받아서 하겠습니다. 별 차이는 없습니다. 우리가 단가를 그만큼 저가로 구입하겠다 그런 말씀입니다.

그렇게20%정도 기준잡아서 하겠다고 얘기하셔야지 자꾸 구렁이 담넘어가는 식으로 하면 책이 들어오고 난 다음에 도 그렇게 하잖아요. 법규, 법규하는데 법규라는 것이 안양 60만 최고만족이 합쳐져야 되는거지 자꾸 법규를 따지지 마세요. 시민만족 최고도시라면 최고도시가 위원들이 바보가 아닌 다음에 이런 제안을 내면 거기 제안에 합당하다고 그러면 따라오셔야죠. 하나 또 여쭤볼께요. 그러면 청소년회관자체에서 이 책을 구입할 것입니까? 아니면 그 목록을 줘가지고 회계과에다 넘기실 겁니까?

관리과가 1급 관서기 때문에 관리과 서무계에서 할겁니다.

그거야규정이 그러면 5,000만원 미만이니까 그런 얘길할 것 없는데 그때 볼 때 1,800만원보다 단가가 책뒤에 보면 그것보다 더 많이 들어와야 된다 얘기예요. 본위원의 취지는 책이라는 것이 보면 '98년도 발행본은 디스카운트가 안되도 '96년도에 발행된건 디스카운트가 더 많이 되고 그런단 말이예요. 그러니까 자꾸 소장님이 다른 길로 답변을 피해 가잖아요.

네, 알겠습니다.

소장님하고 홍두화위원님이 말씀하시는 것이 전위원님들이 다 판단하고 계십니다. 그런데 홍두화위원님이 말씀하시는 것은 1만원짜리가 20% 해주면 1,800만원 어치가 들어올 때 책이 더 들어오든지 아니면 돈이 깎아서 들어오든지 둘중에 하나를 선택해야 된다는 말씀이시고 소장님께서는 견적서 내에서 최저가로 들어오겠다는 말씀입니다. 어떻게 보면 생각하기 나름이고 판단하기 나름이니까 위원장으로서 말씀을 드리면 이 문제는 홍두화위원님하고 조석형위원님이 회의가 끝나신 다음에 두 분이서 맞대서 설득할 수 있는 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이 자리에서는 계속 그 문제가지고 진행이 오래 되다보면 회의에 지장을 줄 것 같아서 제가 말씀드렸습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

추가로말씀드리겠습니다. 소장님은 지금 본 홍두화위원의 뜻을 다 알고 있어요. 그런식으로 자꾸 말을 피해가는 거예요.

알겠습니다. 지금 전위원님들하고 공무원들께서 판단하시면 될 겁니다. 그래서 두 분이서 하기로 하고 다음 질의 답변해 주시기 바랍니다.

대단히 죄송합니다. 다음은 주진동위원님께서 CD복제기는 어디에 필요하며 어떤 복제를 하는지에 대해서 물으셨습니다. 답변을 올리겠습니다. CD복제기는 저희 여성 프로그램중에서 여러 가지 프로그램을 각 장별로 돼있는 것을 CD에다가 한목에 수록하는 것입니다. 그래서 CD복제기에 종합수록하는 방법으로 해 가지고 컴퓨터에 매장되어 있는 CD룸에 그것을 드라이브에 입력해 가지고 활용하는 것으로서 여성교육수료후에 각 컴퓨터에 수록되어있는 내용을 삭제하고 컴퓨터교육에 필요한 새로운 내용만 수록하는 것이 되겠습니다. 그런데 이 작업이 보통 컴퓨터 1대당 3시간씩 소요가 되는데 CD복제기 사용시에는 두시간정도 작업이 됩니다. 해서 컴퓨터 개당 한시간정도 단축하는 이런 결과가 나오겠습니다. 그래서 그간에 사업1과에서 지금 비치하고 있고 사업2과에도 한 대를 살려고 했었는데 실질적으로 사업1과 것을 사용하면 한 대가 필요치 않기 때문에 이번에 감액 조치하고자 합니다. 이상입니다. 다음은 이채학위원님께서 질의하신 사항을 답변해 드리겠습니다. 예식장 대관료등 기타 사용료에 대해서 세입 5%를 감액한 사유에 대해서 질의 하셨습니다. 기타 사용료 5% 감액에 대해서는 각종 사업중 몇가지만 지적해서 답변하겠습니다. 먼저 여성회관 대관료 대관건수가 '97년도 8월말 현재 227건이었습니다. 그런데 금년도 같은 기간에 136건으론 전년에 비해서 90건 정도가 감소했습니다. 그래서 12월말까지 당초 계획에 미달할 것을 예상해서 조정하게 되었습니다. 역시 대관 건수가 감소하게된 사유도 '98년도에 와서는 여성회관주변에 동안프라자라든지, 웨딩프라자웨딩부페 이런 등등의 예식장이 생겼고 또 주변역시 저희 여성회관보다는 그쪽 빌딩이용을 하기 때문에 이용률이 감소하게 되겠습니다. 다음은 상담초급수강료 감액에 대해서도 '98년도에 강사수당보다는 금년도에 와서 하양조정을 한 것은 본인 부담금이 당초 금년도에 7만원으로 책정했다가 실제 IMF 경제위기로 인해서 수강희망자가 아주 많이 적어졌습니다. 그래서 금년도에 단가를 전년도 5만원 하던 것을 동일하게 하양조정를 해서 5만원으로 수강료를 하양조정했습니다. 그리고 여성교육 수강료하고 기타 시설 대관료가 역시 감액된 사유도 IMF 경제위기로 인해서 여성교육이 많이 감소가 됐고 수강료도 역시 그로인해서 선호도가 그만큼 저하됐기 때문에 수강료가 감소되었다는 것을 말씀을 해올립니다. 양지해 주시기 바랍니다.

소장님께이채학위원님의 보충질의에 대한 간단하게 말씀드리겠습니다. 저희 지역에 있는 주민인데 아주 생활이 어려운 분이 있는데 예식장 사용 활용을 할줄을 몰라가지고 질의한 부분이 있습니다. 본회의가 끝나면 저도 질의를 할려고 그랬는데 우리 주민들이 활용할 수 있는 예식장 관계를 각 동사무소별로 홍보해 주시기 바랍니다.

홍보를 철저히 하겠습니다.

홍두화위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

소장님!마지막으로 여쭤보겠는데 아까 책 구매하는 것에 대해서 아직도 이해가 안 가십니까? 책 구매하는 1,800만원 구매하는 방법에 대해서.

홍두화위원님! 그것은 아까 제가 말씀드린데로 장시간 시간이 필요한 것이기 때문에 여기서 답변을 요하지 마시고 끝나고 말씀해 주시기 바랍니다.

계란을열 개살때 두 개를 더 가지고 오면 계란은 얼마치 사는 겁니까? 계란 10개 1,000이라고 그럴 때 2개를 더갖고 오면 12개가 1,000원어치 산거죠.

납품가격에 의해서 사면되지 않습니까?

그 문제는 아까 말씀드린대로 공무원하고 위원님들이 판단하시고 있습니다. 그래서 끝나고 말씀해 주시기 바라고 다음 보충질의 하실 분 안계십니까? 조석형 사회복지소장님 수고하셨습니다. 위원님들 질의에 대하여 답변이 안되었거나 보충질의 하실 분 안계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 만안·동안구보건소, 환경보건소, 사회복지사업소에 대한「'98년도제1회추경예산안」심사를 마치겠습니다. 위원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 마지막 4차 회의는 내일 오전 10시 00분에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.