원범례 의원 발언

이근욱위원입니다. 오동록 청소사업소장에게 질의하겠습니다. 예산서 272페이지 공한지 적체 쓰레기 처리비가 올해 516만원에서 1,323만원으로 대형폐기물 처리비가 올해 960만원에서 1,440만원으로 증액되었는데 그 구체적인 사유를 밝혀 주시고 또 274페이지 폐합성수지등 처리비로 올해와 똑같이 7,200만원이 세워져 있는데 매년 똑같은 예산을 상정한 이유와 또 처리실적을 밝혀 주시기 바라구요, 아울러 소각재 운반비 1억 7,781만원이 서 있는데 근거를 보면 1만 5,400원 곱하기 35톤 곱하기 330일로 되어 있는데 매일 35톤씩 많은 소각제가 나오는지 올해 실적을 구체저기으로 내용을 밝혀 주시기 바랍니다. 쓰레기 수송용 콘테이너박스 4,000만원이 서 있는데 구체적인 사업내용을 아울러 밝혀 주시기 바랍니다. 다음에는 오세권 농수산물도매시장관리사무소장에게 질의하겠습니다. 283페이지가 되겠습니다. 차선도색공사비로 1,800만원 서 있는데 도매시장내 짧은 구간에 대한 도색공사비가 이렇게 많이 필요한 것인지 구체적으로 내용을 밝혀주시고, 도매시장 남쪽 방음벽 설치공사해서 1억 5,330만원 서 있는데 방음벽 보다는 도시미관을 해치지 않은 방음림 이런걸 설치할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

주진동위원입니다. 청소사업소장께 두가지만 물어보겠습니다. 270페이지에 보면 재료비에 쓰레기수거 수하차 35만원씩 30대가 있는데 새로 대자하는 것으로 되어 있는데 이건 어째서 교체를 하는 건지 노화돼서 그런건지에 대해서 말씀을 해 주시고, 또 272페이지에 시설비에 공중화장실 보수가 7,400만원 서 있는데 10개소가 어느 곳에 있는 것이며 무슨 보수인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원종국위원입니다. 청소사업소장께 질의하겠습니다. 예산서 264페이지 종량제 봉투제작이 돼 있는데 현재 보관하고 계신 재고량을 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 273페이지에 대해 보면 민간대행사업비 평촌소각장 운영비해서 24억 3,000만원 돼 있는데 동부건설이랑 재계약 하셨다고 하는데 재계약한 계약서를 서면으로 답변해 주시고, 재계약한 동기를 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이연용위원입니다. 먼저 청소사업소장께 질의하겠습니다. 예산서 267페이지 청소시책 추진근무자급식에 대해서 설명해 주시고, 같은 페이지 차량유지비에 대해서 질의하겠습니다. 소형화물 무조건 대당 275만 8,000원 그다음에 중형화물 395만 4,000원, 대형화물 대당 757만 2,000원, 특수차 대당 785만 9,000원 이렇게 돼 있는데 이것도 소형 5대, 중형 3대, 대형화물 6대, 특수차 6대입니다. 유지비 산출근거가 어떻게 돼서 이런 금액이 나왔으며 이 금액이 최저 금액인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 농수산물관리사무소장께 질의하겠습니다, 282페이지와 283페이지에 걸쳐서 전기료와 상하수도 지역난방요금 대납분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 286페이지 농수산물 산지포장개선사업에 있어서 실적을 답변전에 서면 제출해 주시고, 여기에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍두와위원입니다. 청소사업소장님께 질의 하겠는데요, 273페이지가 되겠습니다. 쓰레기처리용 대형파쇄기 칼날교체가 있는데 4,000만원 이거든요, 그것에 대한 칼날의 용도는 어떻게 쓰며 어느 제품이며 국산인지 외제인지 그것에 대한 구입은 어떻게 할 것인지 그 문제하고 그다음에 그 아래 적환장 전기판넬 신설 있죠, 간선공사 이것에 대해서 현재 다른 위원회를 보면 아예 가격표까지 다 첨부돼서 오는데 운영환경복지위원회는 그런 자료가 부실한 것 같은데 그것하고 적환장 오수관 설치 부설공사도 450미리 사이에 150미터 하신다고 했는데 450미리 관에 미터당 30만원 나오게 된 단가 있지 않습니까, 단가에 대해서 말씀해 주시고, 그 밑에 보면 청소차량 세차장 수질측정 위탁대행수수료 7만 1,500원인데 이게 금액은 적지만 청소차량 수질측정 하는 것이 결과차가 과연 이렇게 해야되는 건지에 대해서 기준이 나온게 있을겁니다. 7만 1,500원주고 했는데 기준치가 어떻게 나왔는지, 그리고 정화조 싯ㄹ을 금년도에도 하실건데 행정처분하면 과태료를 받죠, 과태료 받는 것 중에서 금년도에 약 예산이 얼마정도 과태료가 들어오는지 이것은 감사때 말씀드렸어야 하는 건데 `97년도에 보면 만안구에 정화조 시설 행정처분에 보면 85개 업체가 적발되어 있는데 과태료가 안양6동만 돼있는데 만안구에 14개동이 있는 것으로 알고 있는데 85개 적발업소중에서 35개가 안양6동에 집중적으로 돼있는데 그 이유에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원종국위원입니다. 청소사업소장께 질의하겠습니다. 274페이지에 대해 보면 자산 및 물품취득비에서 쓰레기수송용 콘테이너박스 10대 했는데 새로 설치 하는건지 아니면 꼭 콘테이너박스가 필요한 것인지에 설명해 주시기 바랍니다. 마지막으로 농수산물소장께 질의하겠습니다. 282페이지에 보면 자산 및 물품취득비해서 식당을 설치한다고 해서 품목별로 나와 있는데 그동안 식사를 어떻게 해결했으며 또 본위원이 알기로는 1층에 식당을 정해놓고 식사하시는 것으로 알고 있는데 식당을 새로 설치한다면 조리사나 영양사 같은 분이 계시면 인건비하고 나가는 걸 기본으로 했을 때 현재 식하 제공하는데하고 이것하고 비교했을 때 차이점을 얘기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원입니다. 먼저 청소사업소장님께 질의하겠습니다. 대체적으로 금년도 세입부분에 보니까 소각장 증온수 판매수입은 `98년보다 `99년도에 많이 잡았고 그 다음에 쓰레기 봉투수입은 `98년하고 `99년하고 비교해서 똑같이 잡았습니다. 그리고 재활용품 수거 판매수입, 재활용판매수입은 물론 감소가 되겠지만 `98년보다 `99년도에 세입부분을 덜 잡았고 그 다음에 청소세차장 사용수수료 또 기타 수수료입니다. 거기에 보면 금년 수준에 대비해서 `99년도 세입부분을 똑같이 잡았는데 세입부분이 요즘 여러 가지 어려운 사항인데 잡은 이유에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 아울러서 농수산물도매관리사무소장님께 질의하겠습니다. 농수산물도매시장 관리소에 `98년도에 비해서 `99년도에 세입을 많이 잡았는데 시설사용료에는 `98년도보다 `99년도 세입부분을 적게 잡았습니다. 그 이유를 밝혀주시기 바랍니다. 267페이지가 되겠습니다. 차량유지비에 있어서 소형화물 5대, 중형화물 3대, 대형화물 6대, 특수차 6대로 해서 유지비를 잡았는데 `98년도 대비해서 `99년도의 증감내역을 밝혀주시기 바랍니다. 다음은 수도권 매립지 기반조성 자체부담금해서 17억원이 있는데 내용을 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 민간위탁금에서 쓰레기수거 대행사업비가 93억 3,990만 2,000원으로 잡혔고 적환장 관리 및 수도권매립지 수송대행사업비가 18억 9,112만 9,000원이 잡혔는데 `98년도 대비해서 증액됐는지 삭감됐는지 밝혀주시기 바랍니다. 끝으로 농수산물관리사무소 소장님께 질의하겠습니다. 287페이지에 보면 이 시설비중에서 폐수처리장 준설공사하고 수산동 활어직판장 냉방기 설치공사 금액이 있는데 올해 새로 증설하는건지 전년도에서 증액된 내용인지 밝혀주시기 바랍니다. 이상입니다.

청소사업소장 오동록입니다. 먼저 이근욱위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리도록 하겠습니다. `98년도에는 516만 5,000원 `99년도 내년도에는 1,323만 5,000원으로 계상해서 결과적으로 800여만원이 늘었는데 이에 대한 사유를 말씀하셨습니다. 올해 쓰레기를 치워보니까 487㎥ 우리가 얘기하는 487톤이 나왔고 톤당 약 3만원 정도가 반입료까지 포함해서 소요되었습니디. 그래서 이렇게 봤을 때 약 1,300여만원이 필요한 것으로 봤고 최근 부도사업장이 상당히 늘고 있습니다. 그래서 정부에서는 우선 그런 것이 발생했을 경우는 행정예산을 가지고서 하고 즉 대집행하고 구상권을 청구해서 폐기물 수거를 받도록 이렇게 지시된 바 있어 가지고 내년도에는 이 모든 사항을 대비해서 올해보다 800여원을 더 계상을 했습니다. 아울러 대형폐기물에 있어서도 올해가 960만원, 내년이 1,400만원해서 약 440만원이 증액됐습니다. 이것에 대한 사유는 즉, 여태까지는 폐냉장고는 우리 자체적으로 치우고 재활용 선별업자한테 주어서 값을 주었습니다. 그런데 폐기물법이 변경되아 되고 해서 폐냉장고에서 발행하는 프레온가스 처리등이 환경오염이 되기 때문에 이것을 지정 처리업체에서 치우도록 지시가 되었습니다. 그래서 수원 소재 삼성이 지정폐기물 처리업체로 지정되어서 여기다가 위탁처리에 대해서 아울러 단가가 올라가 있습니다. 그것 때문에 내년도에 가격이 더 올라 간 것으로 됐습니다. 또 폐합성수지 처리비 7,200만원 산정근거에 대해서 물으셨습니다. 우선 우리가 적환장에서도 소각도 어렵고 또 매립도 어려운 폐합성수지등이 있습니다. 그것은 폐합성수지가 있고 폐타이어가 있습니다. 그래서 폐합성수지의 경우는 11톤 차로 치우고 있습니다. 100만원 들어 갑니다. 월 여섯 차 정도가 나오고 있습니다. 아울러 폐타이어도 5톤차당 40만원이 소요되고 있습니다. 그래서 `98년도 집행실적을 보니까 11월까지 폐합성수지가 132톤이 발생해서 1,168만 2,000원이 들어갔고 폐타이어가 120톤해서 1,100여만원 기타 소각 잔재물 등해서 2,600여만원이 들어 갔습니다. 그래서 약 5,000여만원이 합계로 들어 갔는데 나머지 2,000여만원은 저희가 소각재가 비산재하고 바닥재를 별도로 처리하고 있는데 수도권 매립지에서 바닥재를 매 들어 갈 적마다 검사를 하고 있습니다. 그래서 여기서 환경기준치를 넘은 사항에 대해서는 반입을 하지 않도록 되어 있습니다. 그래서 일반폐기물을 치웠지만 실질적으로 환경기준치가 초과하면 전량 못들어 가게 되었습니다. 어떻게 생각하면 수도권 매립지의 월권사항입니다마는 현재 수도권에 있는 모든 소각장이 이 규정을 적용받아서 소각재가 지금 수도권 매립지로 못들어 가고 있는 현상입니다. 그래서 이것을 부여에 있는 처리장으로 다시 운반해서 처리하지 않으면 안되게 되어 있어서 이 처리에 따른 비용이 약 2,000여만원이 거기에 소요되게 되었습니다. 소각재 운반에 따라서 매입 35톤이 발생하고 있느가. 올해 실적을 물으셨습니다. 소작장 운영과 관련해서 우선 우리가 바닥재, 비산재 이렇게 합니다. 바닥재는 우리가 일반쓰레기 타서 나오는 것이고 비산재는 주로 공해물질을 제거하는 재가 되겠지요. 그래서 바닥재는 약 35톤, 비산재는 약 6톤 이렇게 해서 40여톤의 재가 매일 발생하고 있습니다. 여기서 소각재 운반비는 톤당 1만 1,550원. 이렇게 해서 1만 5,400원해서 35톤 그래서 330일 합계하면 1억 7,787만원이 내년도에 들어 갈 것으로 예상되고 비산재는 1,`980톤 생산으로 봐서 8만 9,100원해서 세부태역은 4만 5,000원 곱하기 6톤 매일해서 330일. 이렇게 계상을 했습니다. 아울러 비산잰는 매립수수료가 8만5,400원입니다. 상당히 단가가 높습니다. 그래서 6톤해서 330일. 이렇게 해서 1억 6,900여만원이 소요되는 것으로 나타났습니다. 컨테이너 박스에 대해서 물으셨습니다. 저희 컨테이너 박스가 현재 39개가 있습니다. 저희 쓰레기가 약 400여톤 발생하고 있습니다. 그래서 간신히 당일 쓰레기를 채울 수 있는 양이 되겠습니다. 그래서 만약 공휴일이 끼는 날이라든지 아니면 비, 눈 같은게 와서 매립장에 반입이 안될 때는 아주 길게는 약 1주일 이상도 못들어 갈 때가 있습니다. 저희 쓰레기는 수도권 매립지에 저녁 6시부터 그다음날 7시까지 들어갑니다. 그래서 부득이 낮에 이것을 전부 다 정리를 해서 가게되기 때문에 여기에 대한 예비용 박스까지 해서 10개를 하면 약 49개 정도가 있게 됩니다. 그래서 일부는 현재 필요한 것이고 일부는 예비용으로 해서 이렇게 했습니다.

보충질의하겠습니다.

이근욱위원입니다. 재 같은 것은 농촌에 가면 비료 같은게 안됩니까?

옛날에는 그것을 백토원료로 썼습니다. 그런데 환경에 대한 관심이 있고 또 환경에 관한 법규가 강화되어 가지고 우리가 소석회는 사료에 넣을 수 있는데 소각장에서 나온 것은 중금속이 포함됐다고 해서 지금은 사용을 안하고 있습니다.

알겠습니다.

다음 주진동위원께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 수하차가 35만원 곱하기 35대를 해서 1,050만원을 계상을 해놨는데 교체이유는 무엇인가 이렇게 말씀하셨습니다. 저희가 현재 동에 나가 있는 수하차가 267대가 있습니다. 물론 267대가 대부분 가동이 되나 현재 많이 낡은 것도 있고 약 동당 1대꼴로 해서 교체를 계획한 것입니다. 그래서 35대를 책정해서 내년도 수화차 교체를 해 볼 예산을 계상한 것입니다. 화장실 10개소는 어디면 구체적으로 보수내역을 물으셨습니다. 저희가 시에서 직접 관리하는 화장실은 10개입니다. 유원지에 7개가 있고, 삼막사 포함입니다. 그 다음 병목안에 2개, 중앙시장에 1개 이렇게 있습니다. 보수내역은 창문, 수도관, 전구, 도색등 다방면에 하는데 이 10개소에 총 740만원의 예산을 계상하고 있습니다.

보충질의하겠습니다. 주진동위원입니다. 화장실이 유원지에 7개라고 했는데 거기 화장실이 보면 이동식이죠?

아닙니다. 수세식입니다.

수세식으로 다 되어 있어요?

그렇습니다. 이동식이 아닙니다.

그런데 오래 됐습니까? 이렇게 노후가 됐나요. 이렇게 74만원씩이나 들여서 보수를 해야

유원지 화장실은 길은 것은 15년 이상됐고 제일 최근에 지은 게 5년이상. 유원지 주차장 입구에는 5년 정도 됐고 기타는 15년, 20년해서 상당한 보수.

정확하게 문짝이고 뭐고 전부 확인을 해서 이게 올라온 겁니까?

우리 직원이 기초조사를 해서 했습니다. 그래서 10개에 740만원이니까 1개소에 74만원정도 되는데 어떤 화장실은 수백만원 들어 가는 곳도 있고 기타는 간단한 보수를

그러니까 이것을 현지에 가서 조사를 해가지고서 거기에 나온 산출근거냐 이거죠?

네, 기초조사만 우선 했습니다.

기초조사를 해서 산출근거가 나온 거예요?

네.

왜냐면 요즘에 이 예산올라 온 것 보면 주먹구구식으로 해서 이렇게 되어서 이것해야 되겠다해 가지고 실지로 급하지도 않은 것을 손을 대는 수가 많다고요. 이게.

상당히 오래되어 있어 가지고요.

이것에 대한 그러니까 산출근거에 대한 것. 어디 뭐 고치고 뭐하는 것 그 나온 것. 이것 서면으로 답변을 해 주셨으면 합니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

다음 원종국위원께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 종량제 봉투 재고현황을 서면답변 요구하셨습니다. 현재 340만매가 있습니다. 1개월에 최소 100만매에서 150만매 정도 팔리고 있습니다. 이것은 구체적인 사항은 규격별로 서면답변 드리도록 하겠습니다. 평촌소각장 재계약에 대한 설명과 계약서에 대해서 서면답변 요구하셨습니다. 우선 계약서는 서면답변 드리도록 하고 소각장 재계약 사유는 우선 `93년도부터 가동한 이래 3년간을 환경관리공단에서 그 다음 그이후에 2년간을 시공사인 동부건설에서 운영을 했습니다. 나름대로 두회사 각각 장단점이 있고 최선을 다 한것만은 사실입니다. 저희가 현재 분석한 바 우선 시공회사의 노하우가 낫다. 또 책임감이 크다. 구체적인 것으로써는 작년도에 폐열이 6억원 이상을 했고 소각장 운영도 하루에 200톤 이상을 땠습니다. 가동일을 기준으로 해서. 그래서 결과적으로 그 이전에 동부건설이 맡기 이전에는 소각장의 용량이 모자란다. 그 이후에 시공회사가 맡은 후에 분석하니까 계약물량 또는 설계물량대로 200톤을 땠기 때문에 시공회사의 사명감 또 노하우 또 기타 여러 가지 면에서 우수하다 이렇게 분석을 했습니다. 그래서 금년 11월 4일부터 2년간 다시 시공회사인 동부건설과 재계약을 하게 된 것입니다.

홍두화위원입니다. 소장님! 그 추가계약을 2년간 했다고 했습니까?

계약연장이죠. 2년간.

3년이 아닙니까?

2년입니다.

서류를 갖고 있습니까?

서류는 지금 없습니다.

왜 없습니까?

사무실에 있지요.

3년으로 했다는 얘기가 있어요.

3년으로 처음에 계약을 하다가 지난번에 2년을 했기 때문에 계약이라는 게 3년이 급한 게 아니라 우리가 자꾸만 평가를 받게 하자는 뜻에서 2년으로 수정을 해서 2년 결정을 했습니다.

계약서 오늘 복사본 제출 해 주세요.

그렇게 하겠습니다.

보충질의있습니다.

원종국위원입니다. 본위원이 아침에 질의할 때 계약서를 가져오라고 했는데 왜 안가져 오셨지요?

서면제출하라고 해서 서면제출 하겠습니다.

오늘 중으로?

네, 계약서는 있기 때문에 복사하면 됩니다.

그런데 소장님이 한 가지 실수한 게 있는데 작년도 행정감사 때인가, 작년도 추경 때인가 우리가 동부건설, 시공자와 재계약할 경우에는 `전 위원님들한테 브리핑을 해서 재계약을 하겠습니다` 해 가지고 틀림없이 속기록에 나와있을텐데. 이것은 재계약하는 과정에서 전혀 말 한마디 없었는데 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?

지난번 행정감사 때 그 얘기를 들었습니다. 물론 우리 소각장이 상당히 중요하기 때문에 저느 `모든 사항을 우리 위원회 위원님들하고 협의를 한다` 이렇게 하는 것을 얘기한 것 같습니다. 특히 이 부분에서는 소각장도색이 작년도에 있었습니다. 도색할 때에 그게 나와서 그때는 심의를 받고 상당히 했습니다. 최종적인 안에 가서 자꾸만 변동이 있기 때문에 그 다음에 그냥 한바가 있습니다. 몇 번 간담회도 가져서 말씀을 드린 적이 있고 그 다음 계약가지도 거기에 넣는 것을 지금 저희가 구체적으로 계약사항 뭐, 뭐 참고자료를 얘기했는가를 기억을 하지 못하고 있습니다. 그래서 만약에 저희가 계약 사항도 그렇게까지 했다하면 다시 확인을 해서 사과드릴 수밖에 없습니다. 저는 소각장 운영에 철저를 기해서 많은 부분을 여러 방면에서 상식이 풍부하신 위원님들과 협의를 한다는 말씀을 드렸는데 기간연장이나 이런 세부적인 사항까지도 그렇게 했느냐 그것은 지금 제 자신이 기억을 못하고 있기 때문에 그것은 확인을 하는게 낫겠습니다.

왜냐면 소장님께서는 무슨이야기가 있으면‘다 완벽하다, 동부건설은 최고다’아니면 ‘환경간리공단에 있을 때 보다는 동부건설에서 함으로 인해서 우리 안양시 예산이 그만큼 절감된다’이렇게 누차 말씀하셨는데 그래서 재계약하는 과정에서는 작년에, 재작년에, 재계약할 당시에 늦게서야 발견되어 가지고 모위원들이 호통을 칠까‘그러면 당시에 늦게서야 발견되어 가지고 모위원들이 상의를 하고 브리핑을 하겠습니다’이렇게 해놨는데 어느 날 갑자기 이번에 또 재계약을 했다고 하면 지금 새로 되신 위원님들은 모르지만 그 전에 위원님들은 다 알고 있는 사실인데 그럼 문제가 있는 거 아니에요? 거기 발언대에서 말씀하실 때는 ‘충분히 위원님들한테 브리핑 하겠습니다. 약속해 놓고 또 때가 되어 갖고 잘 모르겠습니다’이러면 어떻게 겁니까? 그러면 이게 잘했든 못했든 간에 왜 이런 말씀을 드리냐면 시공회사가 함으로써 안양시 발전도 되고 예산도 절감된다는 것을 하도 강조하기 때문에 그러면 재계약할 때 우리하고 그 회사하고 같이 만나서 이야기도 해보고 우리가 ‘해라, 마라’이런 권한사항은 없는 사람들 아닙니까? 단 잘못된 것을 수정할 수 있는 사람들이고 또 잘되게끔 유도할 수 있는 사람들이 저희들이기 때문에 재계약하는 과정은 틀림없이 해달라고 했었는데 또 이렇게 됐으면 200년까지는 동부건설이 계속 운영을 해야 하는과정이고 2년후에 가서 재계약할 경우에는 또 위원님들은 로봇트가 되는 것 아닙니까. 어떻게 생각하세요?

오동록 사실 소각장에 대해서는 많은 민원도 있고 상당히 민감한 사항입니다. 위원님께서 말씀하신 바와같이 소각장을 환경관리공단에서 동부로 결정할 때 많은 논란이 있었습니다. 저희는 소각장이 다른 사람이 운영하므로서 민원에 적극적으로 대처를 하지 못했고 소각장 관리에 최선을 다하지 못했다는 판단이 섰기 때문에 소각장을 시공회사롤 옮겼습니다. 저희 뿐만 아니라 전국에 10개 소각장이 있습니다만 그 시점에 많은 소각장이 시공회사로 갔습니다. 또 새로짓는 소각장은 법에 1년 이상은 무조건 시공회사가 운영토록 돼 있습니다. 여러 가지 좋은 조건을 참작해서 저희가 이것을 한 것입니다. 그 당시에 위원님들이 많은 관심을 가졌기 때문에 소각장에 관한 한 많은 것을 위원님들한데 문의도 하고 보고도 드려가면서 한다는 것이 사실이었습니다. 그래서 이번에 계약한 것은 계약연장이죠. 연장사항은 아까도 보고 드린 바와 이 동부가 우리나라에서 최고 다 얘기하는 것 보다도 우리도 환경관리공단과 동부를 비교했을 때 동부가 낫다 또 환경부나 기타 여러군데서 종합적인 평가를 내리고 있기 때문에 말씀을 드리는 것이지.

알았습니다. 소장님!

네.

소각장은 수의계약하는 겁니까?

소각장은 위탁입니다. 위탁에서 기간연장하고 년 위탁교만 책정하면 그냥 할 수 있습니다.

지금 24억 3,000만원이 올해 예산이 올라왔는데 작년도 예산은 얼마였었죠. 우리가.

33억입니다.

그러면 예산절감 차원에서 줄은 거예요, IMF 때문에.

두가지 다입니다. 첫째, 우선 예산절감 차원에서 어떻게 했느냐 소각장이 우선 공해방지 시설이 거의 완료됐습니다. 그래서 시설보수비를 상당히 절감했고 그 다음에 IMF에 따른 인건비 등을 삭감을 했습니다. 저희가 소각장 위탁비로 줘서 거기서 집행을 하면 몇가지 부분에서는 이윤을 10%호 계상을 동부에 해 주게 돼서 왠만한 재라든지 여러 가지는 시에서 직접 집행을 한다. 그러면 거기에 이익금을 주지 않고 시에 그돈이 들어 올수가 있습니다. 그래서 9,000만원 정도가 그렇게 했을 경우 이윤으로 갈 것이 우리가 집행하므로서 절약이 됩니다. 이런 것 여러 가지로해서 소각단가등이 소각장 운영비가 줄어 든 것입니다.

그러면 동부건설이 그때 당시에 직원이 28명.

36명입니다.

지금 몇 명으로 줄었어요.

지금도 그 인원입니다.

9억이 줄었으면 당연히.

체력단련비라든지 상여금 줄은 것을 주지 않고 있습니다. 여기서 구체적으로 말씀드리면, 인건비가 6억 9,500만원이 6억 6,800에서 2,700만원 줄은 것으로 돼 있고 운영비 21억에서 13억으로 해서 약 7억 6,000 기타 간접경비가 5억 4,500만원에서 4억 1,600만원해서 전체적으로는 9억 2,100만원이 줄었다고 보시면 됩니다.

소각장운영을 저번에도 위원님들이 말씀 많이 하셨지만 시에서 관리하는 차원으로 다시 환원할 수는 없는가요.

이 사례를 잠깐 말씀드리겠습니다. 부천 소각장이 시 공무원들 팀을 구성해서 했습니다. 1년간 했다가 다시 소각장을 지은 회사한테 넘겼습니다. 물론 공무원들도 열심히 하면 되는데 기술요원에 대한 인건비 또한 소각기술에 대한 노하우등 여러 가지 있어서 민간에 위탁하는 것이 효과적이다 이렇게 분석을 하고 있습니다.

이왕 삭감하고 절감해서 왔는데 20% 삭감하면 안되겠어요.

우리가 이번에 예산을 여러 차례 협의회의를 하고 자체적으로 해서 최소안을 잡은 것입니다.

그건 그렇게 하고요, 만약에 작년도 속기록을 확인 해 가지고 그런 사실이 있었던게 확인되면 위원님들한테 정식적으로 사과를 해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알았습니다. 제가 작년도에 그렇게 여기서 말씀드렸으면 위원님들에게 사과를 올리도록 하겠습니다.

이상입니다.

아울러 원종국위원님께서 콘테이너박스에 대해서 물으신 사항은 이근욱위원님과 같은 사항이므로 그것으로 답변을 갈음하겠습니다. 이연용위원님께서 물으시 청소시책 급식비에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희가 사무실 직원이 21명입니다. 기동방에서 미화원으로 구성된 기동반이 35명입니다. 그래서 여기에 따른 1년간 급식비가 금년도에 3,343만 3,000원, 내년이 3,381만원해서 내년에 약 37만원정도 더 올렸습니다. 이것은 금년도에는 예산을 절약하면서 어렵게 섰습니다. 그런데 생각같아서는 열심히 청소하고 새벽에 이루어지기 때문에 좀더 쉬고 싶지만 IMF나 여러 가지 긴축예산편성에서 더 할 수가 없는 처지에 있어서 금년과 같은 수준으로 계상을 하게 된 것입니다. 차량수리비 유지비에 대해서는 우선 우리가 사용하는 모든 차량은 행정자치부의 `99년 예산편성 기본지침이 있습니다. 수리비는 350만원, 유지비는 328만 3,000원 기준으로 해서 680만원 정도로 해서 년간 계상하도록 돼 있기 때문에 이것을 적용하게 된 것입니다. 다음은.

보충질의있습니다.

그럼 행자부에 의한 지침에 의해서 한다고 그러셨죠?

네.

그럼 보험료는 어떻게 보험은 안 들어 있습니까?

보험 다 들어가 있습니다.

대당 보험료가 얼마나 됩니까?

차종에 따라서 70만원에서부터 100만원 사이에 있습니다.

이것은 업무와 무관한 얘기인데 어느 보험회사에 들고 있습니까?

보험회사 각 보험회에 고루.

됐습니다. 이상입니다.

홍두화위원입니다. 보험 들어있는 보험 금액이 약 얼마나 됩니까?

보험총액이요?

네.

이것은 확인을 해서 보고드리도록 하겠습니다.

그러면 자료로 제출해 주시고, 보험도 동부화재에 들어가 있습니까?

세부내역을 서면으로 답변 올리도록 하겠습니다.

서면으로 답변해 주시고 아까 얘기로 다시 한번 돌아가는데 무슨 얘기냐면, 질의내용이 계약관계가 현재 몇 년으로 돼 있습니까?

2년입니다.

처음 준공한게 몇 년이죠?

`93년 12월 15일입니다.

준공은 어디서 했어요, 동부에서 했습니까?

벽산엔지니어링에서 감리를 맡았고 토지개발공사에서 우리한테 현물로.

토지개발공사에서 이걸 하면서 들어왔다 이거죠.

그렇습니다.

해가지고 들어와서 그때 토지개발에서 할 때 실제한 업체가 동부입니까?

그렇습니다.

말은 토지개발공사에서 했지만 거기서 일한 것은 동부건설이다. 그렇죠?

네.

그래가지고 `93년에 됐고 아까 소장님 말씀 중에서 법으로 1년간 동안을 거기다 준다고 했는데 그것은 하자가 생길까봐 하자 기간을 너희들이 오퍼레이팅 하라고 해서 주는거지.

아닙니다. 1년간 의무적으로 그것이 약 2년정도 됐습니다.

우리나라가 아직은 소각장 같은게 문제가 있으니까 시행한 회사가 그 구조를 더 잘아니까 거기다 너희들이 해라, 그 기간 동안을. 그래야 문제점이 나올 것 아니냐 해서 주는 것 아닙니까?

우선 시험운행을 1년간 하고 그런 다음에 의무적으로 그전에는 해도 좋고 처음에는 환경관리공단만이 최고의 실력을 가지고 있다 했는데 하다 보니까 문제가 있어가지고 시공회가 당신이 한번 1년간을 의무적으로 한 다음에 넘겨라 이렇게 돼 있습니다.

그러면 지금 전국에 소각장이 모두 몇 개 있습니까?

11개에서 두 개가 가동중지 및 의정부 소각장은 가동중지를 했고 성남에 유동상식 소각장은 스러지 태우는 소각장으로 용도를 변경했습니다.

그럼 9개가 가동합니까?

9개입니다. 기타 짓는 것이 5∼6개 되고 있습니다.

9개는 위탁관리하고 있는 회사들이 어느, 어느 회사입니까?

전부 다 합니다. 우선 소각장을 건설한 회사가 하고 공무원이 하는건 없습니다. 전국에서 환경관리공단이 2개인가 하고 있습니다.

두개는 환경관리공단에서 하고 나머지 7개는 시공회사, 처음서부터 우리 안양을 기준을 했을 때 `93년도에 한 회사들이 계속하고 있다 이런 말씀이죠.

그렇습니다.

그럼 앞으로 이런식으로 나가면 영원히 동부건설에서 계속해야 되겠네요.

조례에는 공무원이 하는걸 원칙으로 한다, 이렇게 돼있어요.

이렇게되면 11개에서 의정부하고 성남은 다 알고 있는 사실이니까 좋습니다. 두 개는 환경관리공단에서 지금 하고 나머지 7개는 우리 같은 경우에 안양시 하는 것이 동부니까 다른데서 하면 이리 쓸어 주십시오. 이상입니다.

알겠습니다. 다음은 홍두화위원께서 질의하신 사항입니다. 적환장 칼날교체가 4,000만원 계상되었는데 이것에 대한 세부사항이 있는가 이렇게 말씀하셨습니다. 4,000만원 칼날 파쇄기를 예산을 세우기 위해서 회사로부터 원일기계 제작소라는데서 받아보니까 4,146만 2,250원 견적을 넣습니다. 우선 이걸 가지고 예산을 세운 것입니다. 우리 파쇄기는 중고를 금년에 1억 5,000여만원 들여서 샀습니다. 파쇄기는 신품으로 할 때 3억 내지 환율변동에 따라서 상당히 차이가 많은데 5억정도. 그래서 우리 파쇄기가 새것은 그 당시에 5억정도 갔던 것입니다. 다행히 하나가 있기 때문에 그걸 구입을 했습니다.

그러면 파쇄기가 어느 나라제입니까?

독일제입니다.

카달로그 있습니까?

중고는 제가 알기로는 카달로그가 없는 것으로 알고 있습니다.

오퍼레이트하는 것에 대한 매뉴얼도 없습니까?

네, 갖고 있지 않습니다.

확실한 겁니까?

네, 중고사서 없습니다.

중고, 중고하는데 가격이 1억 5,000이예요, 외국이라 중고기계도 카달로그하고 매뉴얼이 같이 우리로 하면 호적등본인데 따라다녀야 되는 게 그게 없이 샀어요.

없는 것으로 알고 있습니다.

큰문제가 생겼어요. 어느 나라제 인지도 모르고 모델남바가 몇 번인지 아십니까? 그건 기계 파쇄기에.

그건 알 수 있죠.

문제가 그걸 아셔야 되요, 지금 카달로그도 없고 기계 메카니즘도 없는데 원일회사에서 가격을 받았다고 하는데 원일에서 제작했다는 겁니까?

원일에서 제작하는 걸로.

그럼 기계는 어디제예요. 확실히 독일제 맞습니까? 미제입니까? 독일제 입니까?

독일제로.

독일제와 여러 가지가 있는데 일반사람들도 유럽것을 갖다 쓰는데 파쇄기라는 것은 기술적인 얘기지만 쇄 강도라든지가 정확해야 된단 말이예요. 인장도라든지 이걸 원일에다 맞겨가지고 1,500만원 중고살 때 4,000만원이 또 들어가는데 이 개런티를 어떻게 하겠느냐 이거죠. 그러지 마시고 이 기계 회사에 요즘은 팩스도 있고 하니까 문의해 가지고 파쇄기 날을 얼마에 하는지를 오파상이 있으면 오파상을 통해가지고 가격을 받으세요. 그래서 제 기계읜 톱날을 갖다 끼어야지 국내에서 해봐야 예산낭비입니다.

그것은 홍위원님 의견에 동의를 하죠?

그러면서 지금서부터라도 그 회사에 카달로그 하고 매뉴얼을 받아 놓으세요, 그게 일하기가 편한거예요.

알았습니다.

이것은 예산을 삭감을 하고 그게 문제가 아니고 지금 이게 자체가 문제가 되기 때문에 원일이란데가 어떻게 만들지 모르는데 얘기가 안되요, 독일제를 어떻게 우리가 제작을 해서 맞춰요. 그게 엄청난 분쇄량을 갖고 있는데 시간당 얼마 정도 입니까?

하루에 100톤 기준하고 있습니다.

하루면 24시간을 말하는 거예요.

24시간이 아니라 하루에 8시간.

시간당 얘기를 햐셔야 되는데, 시간당 결국 10톤, 13∼14톤 나가는건데 엄청난 양을 분쇄 하는건데 국내 기술로.

알았습니다. 파쇄기 관계는 기술적인 것 여러 가지를 철저히 하겠습니다.

그 회사를 찾아서 그 회사가 독일제면 있다가 알려주세요, 그래서 그 회사를 찾아서 직접 독일에 팩스를 내보내든지 오파상을 찾아서 카달로그하고 매뉴얼하고 매뉴얼 꼭 찾아 놓으시고 그리고 나서 가장 중요한게 분쇄날인데 가동이 안될 것 아닙니까? 우리나라 사람들이 오파상에서 받아 놓은 금액에 의해서 예산이 적다면 추경을 받아서라도 제작을 끼어 놓으시라구요, 그게 중요한 거죠.

알았습니다. 저희가 참고적으로 파쇄기를 외국에도 물어봤더니 5억 내지 7억이 들어가서 구입을 못했다가 중고를 천심만고 끝에 구입했는데 위원님이 지적하신 사항이 맞습니다. 저희가 구입할 때 한참 어려움이 있어가지고 했는데 그것은 지적하신 사항을 최선을 다해서 우리가 할 수 있는 모든 조치를 하고 그것에 따른 예산도 아끼면서도 기계는 좋은걸 교체하도록 최선을 다하겠습니다.

이것은 꼭 그렇게 하셔야 됩니다. 우리가 예산을 몰라서 못 아끼는 경우가 있거든요, 그런데 이 분쇄기가 혹시 안양업자한테 산 기계 아니예요?

아닙니다.

어디서 샀습니까?

이것에 대해서는 상당히 구구한 설명이 오래 걸리는데 이것은 자료를 드리면서 또 간담회를 통해서 보고드리고 이렇게 하는 것이 낫겠습니다. 다음은 정화조 행정처분 과태료에 대해서 지적을 하셨습니다. 적발 85건중에 안양6동이 35건인데 어떻게 6동이 이렇게 많은 것으로 되어 있는가 그에 대한 이유를 물으셨습니다. 우선 정화조, 저희 판단으로는 현재 신축건물이 다른데 보다 많지 않았느냐 보고있고 참고적으로 `98년 9월 18일자로 법이 개정되어서 하수처리구역 내에는 오수방지 수질 기준이 없어졌습니다. 그래서 금년도에는 상당히 없고 작년도에는 건수가 많았는데 거기에는 안양6동이 상당히 많은 것은 단독주택, 역 등이 있어서 신축이 많지 않았는가 현재로써는 그렇게 분석을 할 수 밖에 없습니다.

한번 생각을 해 보세요. 만안구의 동이 14개 동이예요. 그러면 적발업체가 85개 동이란 말이예요. 85개 동이면 1개 동당 보통 6개 정도가 평균 애버리지가 나오는데 왜 안양6동만 35개를 해가지고 다시 말해서 600%에 가까운, 안양6동에 미운털이 밝혀 있는지. 누가 봐도 보세요. 이 자료를. 만안구에 14개동이 있다 1개 동에 85개를 과태료를 물으면 1개 동에 6개 정도가 평균치인데 안양6동이 35개. 600%를 갖다가 안양6동에다가 과태료를 물었는데 잘못된 것은 과태료를 물어야죠. 그렇다먄 안양6동이 35개 동이라면 최소한도 400개 정도는 행정처분 개선명령이 나와야 된다는 얘기예요. 답변할 자료 있습니까?

그것은 검토조사를 해 보고 단속이 그렇게 나온 것에 대해서 어떻게 6동이 그렇게 많이 나왔는지 원인을 저희도 알 수 없고 좌우간에 나와 있는 상황이 되기 때문에 지금 여기서 급히 알기가 상당히 어렵습니다.

좋아요. 지난 것이니까. 그런데 여기 청소사업소장 오동록 소장님 도장까지 찍혔는데 `98년도 것 있쟎아요. 그것도 제출해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 6동쪽에 그렇게 많이 나와서.

보세요. 여기 600%를 갖다가. 미운 털이 박혔지.

그것은 아닙니다. 그건 있을수 없는 얘기고 미운 털이, 6동에 왜 밉습니까.

아니면 과태료 매기는 공무원이 나가서 보니까 업무량이 있으니까 6동만 한바퀴 빙 돌아 가지고 했는지.

그런 관계는 제가 한번 파악해 보고 다시 한번 간담회를 통해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 다음 적환장 상수도 관로부설 산출기초 등을 물으셨습니다. 어떤 유형인지 물으셨습니다. 저희 적환장이 사실 상수도가 없습니다. 고정인원이 100명 이상이고 요새 공공근로사업까지 하면 거의 거기서 150명 내지 200명이 생활하고 있는데 상수도가 없어가지고 물을 길어다 먹습니다.

소장님! 그런 것은 다 알고 있어요. 그런데 30만원의 단가가 왜 나왔는데 이것을 물어봤거든요. 본위원이. 대개 보면 집행부의 공무원들와서 답변하라고 그 답변만 빨리 하면 일부는 끝나는데 다른 얘기를 많이 하시니까. 지금 요새 단가가 파이가 450파이에 150m 하는데 m당 30만원이 나온 이유.

그것은 저희가 할 때에 수도사업소에 문의를 해서 m당 얼마인가 이렇게 해서 거기서 가르켜 준 단가를 쓴 것입니다.

자료를 제출해 주시고 그 다음 세차장 수질측정.

세차장 수질측정은 법에 하도록 되어 있어 가지고 계속 우리가 하고 있습니다. 그래서 그것에 대한 수수료입니다.

7만 1,500원이 많아서가 아니라 수질측정한 데이터가 있습니까?

있습니다.

주십시오. 데이터가 잘 나왔어요?

이것도 나중에 서면으로 드리겠습니다.

소장님 보시기에 데이터가 괜찮으시냐고요?

여기 수수료만 나왔네요. PH, COD, BOD 하는데 수수료가 예를 들어 PH의 경우는 2,200원이고 COD는 1만원이다 이렇게 나와 있기 때문에 측정결과는 지금 잡고 있지 않습니다.

그러니까 우리 위원들이 물어 보는 답은 측저치 이런 것 보다 이러는데.

측정결과도 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.

답변할 것 있습니까?

없습니다.

이상입니다.

알았습니다.

농수산물도매시장관리사무소자 오세권입니다. 이근욱위원께서 예산서 287페이지 차선도색 1,800만원을 예산에 편성하였는데 좁은 면적에 많은 예산을 편성한 것이 아닌가 하고 방음벽 설치공사를 하는 사유와 방음벽이 필요하다면 방음림으로 사업을 변경할 용의가 없는지를 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 현 농수산물 도매시장 내 주차면수는 총 1,363면이 있습니다. 그런데 좁은 면적이지만 도색사업 물량은 많습니다. 주차선 도색인데 1,363개소, 중앙선 도색 150m, 횡단보도 도색, 노면, 기호도색, 주차금지등 문자도색, 가속방지턱 도색등 좁은 면적에 비해서 사업량이 많기 때문에 사업비가 많이 소요되고 있습니다. 그러나 방음벽설치 공사 사유는 도매시장 인근의 갈산도 우방아파트, 임광아파트 주민들의 집단민원을 해소하기 위해서 저희가 방음벽을 설치하게 된 것입니다. 그래서 `98년도에 저희가 145m를 설치했는데 이것은 예산이 부족해 가지고 사업을 145m밖에 못하고 `99년도에 나머지 215m의 방음벽을 설치하게 되어 있는데 현장여건상 방음림 설치는 어려운 것으로 판단되어서 방음벽을 설치해서 저희가 집단민원을 해소코자 하는 것입니다. 다음 이연용위원께서 질의하신 예산서 282, 283페이지에 전기료 1억 2,000만원, 상·하수도료 3,600만원, 지역난방료 1,800만원을 편성한 사유를 물으셨습니다. 그 사유는 그렇습니다. 저희가 전기료하고 상·하수도료, 지역난방료는 저희가 한전, 시청 지역난방공사에서 일괄적으로 도매시장에서 사용되는 전기료, 상·하수도료, 지역난방료 일괄 저희한테 부과를 합니다. 그런데 이부과받은 것을 저희 관리사무소에서 각 업소별로 쪼개가지고 다시 부과를 하는데 그 중에서 한두 서너개 업체만 납기내 안 내더라도 저희가 납부를 할 수가 없습니다. 그래서 가산금이 붙습니다. 그래서 금년도에 저희가 제도를 개선하기 위해서 먼저 그 예산에 시 예산에서 납기내에 전기료, 상·하수도료, 난방료를 지불을 하고 저희가 업체에서 받아가지고 각 업소당 받아 가지고 저희가 안양시 세입에 다시 넣는 겁니다. 그렇기 때문에 예산은 편성되어 있지만 실제상으로는 예산이 안양시 예산이 들어간 것은 아닙니다. 그래서 참고적으로 말씀드린다면 세입 예산서 53페이지에 전액이 세입이 잡혀 있습니다. 즉, 말해서 2∼3개 업소가 안 내서 가산금을 내는 것을 저희가 계도개선 차원에서 이렇게 하는 겁니다. 그래서 세출예산에 잡고 걷어서 다시 세입에 넣기 때문에 안양시 예산은 들어 가는 것이 없습니다. 다음 예산서 286페이지 농수산물 산지포장 개선사업 내용을 물으셨습니다. 산지포장 사업은 저희가 농수산물 도매시장에 반입돼는 쓰레기를 줄이기 위해서 무, 배추, 수박에 대해서 저희가 포장사업을 하고 있습니다. 그래서 농민중에서도 저희 도매시장, 각 도매시장에 들어오는 무나 배추에 쓰레기가 많이 발생하기 때문에 산지부터 포장을 해야 되는데 그 사업이 실질적으로 부진합니다. 그래서 국비를 50% 지원해 가지고 하는데 이 사업이 부진하지만 앞으로 계속적으로 저희 각 도매시장 저희 뿐만 아니라 각 도매시장에서 산지 농민과 지속적으로 저희가 설득을 하고 홍보를 해 가지고 산지부터 무, 배추를 포장을 하면 저희 도매시장에서 발생되는 쓰레기량을 줄일 수가 있습니다. 그런 차원에서 하는데 실제적으로 금년도에도 저희 사업이 부진합니다. 이것은 솔직하게 제가 인정합니다.

위원장님! 보충질의 있습니다.

이연용입니다. 제가 아까 `97년도, `98년도 실적을 달라고 했는데요.

실적은 저희가 서면으로 드리면 안되겠습니까?

제가 답변 전에 해달라고 그랬는데 구두상으로 질의하겠습니다. 무, 배추 2종목에 한해서.

수박까지 3종류입니다.

수박까지요. 그럼 무, 배추 같은 경우에는 다듬어서 올라오는데.

올라와야 되는데 그대로 오죠.

그대로 옵니까? 수박같은 경우는 어떻게 합니까?

수박도 지금, 그렇습니다. 저희 농민들이 마찬가지입니다. 이것을 산지에서부터 다듬어 가지고 쓰레기 발생이 안되지 않습니까? 그런데 저희 농림부에서도 그렇고 저희 도매시장에서 출하하는 농민들과 저희가 지속적으로 그렇게 유도를 하는데도 또 인근 시·군 농촌의 인력이 부족한 것 같습니다. 그런 사유 또 그것이 정착이 안돼다 보니까 저희가 필요성은 인정이 되는데 부진한 것은 솔직히 인정합니다.

그럼 국비가 1억 6,000만원이고 도비가 3,600만원이네요. 그럼 안양시에서도 이 사업비를 잡을 필요성이 있는 겁니까? 국도비에 비례해서 안양시가 얼마 만큼해야 된다는 지침이 있습니까?

그것은 국비가 내려올 때 국비가 책정되어 내려올 때 도비는 몇 %, 시비는 몇 %. 하여튼 규정이 되어서 내려와 있습니다.

제가 실적을 한번 볼려고 그랬는데 무, 배추같은 것은 저희가 매스컴으로 보니까 겉에 것 다 떼고 산지밭에서 다 다듬어서 올라오니까 쓰레기도 줄고 굉장히 경제적인데 그 외에 어떤 포장적인 사업을 하는지 거기에 대해서 여쭈어 볼려고 합니다.

지금 품목은 세종류고 그것이 산지에서부터 다듬어, 이위원께서 말씀하신 대로 다듬어서 올라와야 되는데 실제 저희 안양시 농수산물 도매시장 뿐만 아니라 각 도매시장에서 반입되는 무나 배추가 산지에서 전혀 다듬어지지 않고 반입이 되기 때문에 쓰레기 발생량이 많습니다. 그래서 그것을 계산하기 위해서 하는 것인데 현재 우리 농민들이라든지 출하하는 출하주가 이런 것이 제대로 정착이 안되고 있습니다. 그래서 저희가 국비와 도비와 시비로 해 가지고 저희가 보조금을 주면서 해도 이것이 정착이 잘 안되고 있습니다.

잘 알았습니다. 이 국도비, 시비로 해가지고 이것을 삭감할 수 없는 부분이기 때문에 쓰레기 줄이는 차원에서 소장님께서 좋은 사업구상을 하셔서 앞으로 이것도 최대한 활용하셨으면 좋겠습니다.

열심히 하겠습니다. 다음 원종국위원께서 예산서 288페이지 구내식당 설치에 따른 자산 취득비 1,041만1,000원이 편성되었는데 그동안 어떻게 농수산물 도매시장에서는 급식을 해결했는지와 또 구내식당 설치시 2층에서 매식을 하는 것과의 차이와 효과를 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 그동안에 안양시 전 시 산하구청, 동까지 구내식당이 있어 가지고 공무원들이 1인당 1식 기준으로 해서 1,500원 식권을 사서 급식을 해결했습니다. 그런데 저희 농수산물 도매시장에서는 구내식당이 없어 가지고 저희가 1인당 3,000원씩 부담을 해서 밥을 먹고 있습니다. 타 부서에 근무하는 공무원과 비교해서 사실 곱절의 부담을 안고 있습니다. 그리고 예산상도 그렇습니다. 저희가 급식을 해결하니까 예산이 부족해서 실제 요새 2,000원에 식당주인에게 애걸 하다시피 해 가지고 1,000만원만 깎이 달라. 식당이 설치될때까지. 애원하다시피 해 가지고 지금 1식 2,000원에 저희가 밥을 먹고 있습니다. 그런데 이것을 저희가 식당을 설치하기 위해서 저희가 분석을 해보았습니다. 저희가 하루에 농수산물 도매시장에서 중식을 먹는 인원이 49명, 석식이 25명. 그래서 1일 74명이 밥을 먹는데 3,000원 기준잡아서 저희가 666만원 정도의 예산이, 돈이 들어가고 있습니다. 그런데 저희가 식당을 설치했을 때는 저희가 운영을 해 보니까 주식비, 부식 다 합해서 저희가 인건비까지 포함해서 해 보니까 460만 7,640원 정도. 이 정도 저희가 듭니다. 그래서 205만원 정도 월 저희가 공무원 부담 내지는 예산을 줄일 수가 있습니다. 또 참고적으로 지금 말씀드린다면 저희가 12월 7일부터는 농수산물 도매시장에 불법쓰레기 반입, 불법물건입니다. 경매를 통과해서 물건을 상장시키면 저희가 0.5%수수료 듭니다. 그것도 내지 않고 음성적으로 들여오는 물건이 있습니다. 그것을 단속하기 위해서 저희 직원들이 지금 현지 3교대로 24시간 근무하고 있습니다. 3교대, 밤에 근무할 때는 야식도 주어야 됩니다. 그럴 경우에 저희가 지금 대책도 없고 또 조식도 주어야 되는데 대책이 없습니다. 그래서 저희 관리소에서부터 예산문제라든지 공무원들이 부담 때문에 많은 고통을 겪는데 원종국위원님께서 도와주셔 가지고 저희가 구내식당이 내년도에는 꼭 설치되고 운영될 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다.

보충질의있습니다.

원종국위원입니다. 설명은 잘 들었습니다. 그러면 한달에 200만원씩 공무원들이 이득을 보고 있네요. 그럼 그 동안에 2,000원에 식사를 하셨으면 다른 공무원들보다는 500원씩 더 주고 식사를 하셨네요.

11월까지는 저희가 3,000원을 했습니다.

그러면 열악한 조건에서 근무까지 하는데 밥까지 다른 공무원에 비해서 배를 주고 잡수셨네요. 지금까지.

예, 그렇습니다.

시에서 다른 방법을 지원하는 것은 없었어요?

저희가 인원이 많다보니까 시에서 지원은 저희가 시간외 근무할 때는 시에서 예산이 나옵니다. 예산이 나오는데 중식같은 것은 공무원들이 부담을 했습니다. 그러다보니까 사실 시장내에서 직원들이 불평도 많고.

다른 직원들보다는 식비로 4∼5만원 더 쓰고 있었다는 얘기네요. 그동안.

그렇습니다.

알겠습니다.

참고적으로 말씀드리면 저희가 내년도 예산편성에도 지침상에는 어쩔 수 없어서 72시간에 대해서1/2을 쉬었습니다마는 저희가 12월 7일부터 24시간 근무를 하고 또 저희 사무실 직원들도 저희가 11시 정도는 저희가 경매장 단속을 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 열악하지만 그래도 공무원의 사명감을 가지고 꼭 돈만 해결할 수는 없다고 봅니다. 그래서 사명감을 가지고 저희 관리소장을 비롯해서 전 직원들이 근무에 임하고 있습니다.열심히 하겠습니다.

위원장님! 보충질의 하겠습니다.

이근욱위원입니다. 도매시장 남쪽 방음벽 1억 5,330만원 이것이 성남쪽 빠지는 그쪽입니까?

아닙니다. 갈산도 우방아파트쪽입니다.

꼭 할 필요가 없는데, 거기는.

실제 도매시장에 가 보니까, 근무를 하면 갈산동 주민들도 찾아와서 간담을 하고 그 다음 꿈마을 아파트쪽에도 간담을 하는데 집단민원이 발생했을 때는 시민들의 의식수준이나 학력 이런 것을 구분할 수 없어요. 저희가 대처하기 어려운데 그쪽에서도 강력하게 요구하고 그 자체가 그쪽 주민들에게 강력히 요구한 사항입니다.

집단민원해결 차원에서 하는 것이죠?

네.

그런데 이것 꼭 해야 되나. 어떻습니까? 소장님께서는 꼭 해야 됩니까? 이것.

도매시장이라는게 그렇습니다. 거기 오면 새벽에 경매를 하고 이렇게 하다 보면 시끄럽고 또 차소리 많이 나거든요. 화물차가 주로 이동하기 때문에 인근 주민들 생활에 많은 불편이 있는 것으로 저희가 판단됩니다. 그렇기 때문에 저희가 인근 주민들에게 생활보호 차원에서도 이것은 설치를 해야되는 것으로 판단됩니다.

알았습니다.

이연용위원입니다. 이근욱위원님이 질의하신 것에 대해서 보충질의 드리겠습니다. 방음벽이 어느 쪽에 해당되는 겁니까? 아니면 저쪽 갈산동 부분에 고속도로 건너서 한다는 얘기입니까?

그쪽의 주민들은 농수산물 담벽부터 해가지고 하기를 요구하고 있습니다. 그래서 지금 꿈마을 쪽은 방음벽이 기이 설치되어 있습니다. 되어 있고 그 다음 갈산동쪽에도 설치가 되어 있습니다. 145m를 `98년 초에 설치했습니다. 나머지 빈 공간은 `99년도에 할려고 그럽니다.

지금 이근욱위원께서 제의를 하셨는데 따지고 보면 농수산물도매시장의 소음이 그렇게 크게 들립니까? 방음벽을 설치 할 정도로.

그쪽에서 저희가 요구하기에 저도 실제 가 봤는데 악취가 많이 나거든요, 그리고 새벽에 경매가 이루어지고 차량같은 것은 상당히 많이 납니다.

그리고 그게 뭐냐면, 북쪽 부분쪽은 소음 때문에 차도 별로 안다니고 방음벽이 필요하다고 할지도 모르는데 남쪽벽은 고속도로가 지나가잖아요. 고속도로 지나서 그쪽에다 해 달라고 하면 이해가 가는 부분인데 차가 100여 키로를 달리는 고속도로를 건너서 있는 쪽에 농수산물 유통센타 남측쪽은 해달란단 말이예요, 이것은 상식적으로 아무리 생각해도 이해가 안가는 부분이예요, 그러면 쉽게 말해서 고속도로 소음 때문에 농수산물센타에서 소리가 많이 들리니까 거기 고속도로 벽쪽에 방음벽을 설치해야 되겠다라고 하면 그건 이해가 됩니다. 그런데 건너편 주민이 고속도로 건너편에 있는 사람이 예를 들어서 방음벽을 해 달라고 그러는 것 보면 진정사항도 잘못된 것 같고 또 예산서에 도매시장에서 이 예산을 올린 자체도 잘못됐다고 생각을 합니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

저희는 그렇습니다. 저희가 갈산동쪽에 주민들하고도 많은간담회를 했고 갈산동 출신 시의원님하고도 수차례에 걸쳐서 간담회를 했는데 지금 도매시장쪽에 이위원님께서 지적하신 바와 또 이근욱위원님께서 질의하신 내용에 저희가 일부분 저희가 공감을 합니다. 그러나 도매시장을 운영하는 공무원으로 봤을 때 주민들이 집단적으로 호소를 하고 있고 실제 피해사례를 들을때는 저희가 해결을 해줘야 된다고 저는 보고 있습니다.

피해사례가 있으면 말씀 해 보십시오.

피해가 구체적으로 물량 계량화된 피해가 아니라 생활에서 시끄럽다 또 경매장에서 경매 떠드는 소리에 대해서 상당히 항의가 많이 들어오고 있습니다. 반상회 건의사항에도 많이 들어오고 있습니다.

이해가 안가네요, 고속도로 차량이 시속 100키로로 달리고 그 소리는 소음이 나는데 어떻게 농수산물 유통센타쪽에다 방음벽 해 달라고 하는지, 그것은 어떻게 보면 선심행정이라고 그럴수도 있고 그런 판단이 드는데.

저희가 몇차례에 걸쳐서 갈산동쪽 주민들 또 꿈마을아파트 주민들과 제가 와 가지고도 제 기억으로는 10여 차례이상 집단 면담을 하고 그런적이 있습니다.

저도 이걸 질의 할려다 확인해 보고 드릴려고 했는데 이근욱위원이 하셨는데 이런 부분이 아무리 집단민원이나 반상회에서 올라왔드라도 판단은 소장님이 하셔야 되는 부분이기 때문에 이런 것을 사실 공무원이 되는건 된다고 하고 안되는 건 안된다고 그래야 됩니다. 그런 소신있는 행정을 펼쳐 주실 것을 부탁 드리면서 이만 줄이겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 다음은 이채학위원께서.

홍두화위원입니다. 지금 농수산물도매시장에 대한 방음벽 문제는 이연용위원도 좋은 말씀하셨어요, 공무원이 호구입니까,

홍위원님께서 질의하신 말씀중에서 소음을 구체적으로 측정한 건 없습니다. 그러나 제가 개인적으로 이 자리에서 홍위원님 질의에 대해서.

됐어요, 시간관계상 소음측정을 연구기관에 해본적이 있습니까?

연구기관까지는 측정한게 없습니다.

본인이 소음측정기 가지고 가서 측정해 본적 있습니까?

지금 도매시장에 측정기가 없습니다.

이것은 본위원이 보기에 측정을 해서 측정데이타가 나온 다음에 이 예산을 책정하세요. 자꾸 다른 얘기할 것 없어 본위원도 환경공부한 사람으로서가 아니라 소음측정 발생요인이 고속도로변이나 아니면 농수산물시장에서 발생요인이 됐느냐 하고 그것에 대해서 소음측정 데이터가 시간별로 나와가지고 야간이냐 주간이냐를 보고나서 이 예산을 책정하시라구요.

네, 알겠습니다.

그런 데이터가 없이 주민들이 몰려와서 해줘야 된다, 그런게 어딨어요, 공무원은 주민들 위해서 충분히 지도. 편달을 할 수 있는 능력이 되야지 자꾸 이렇게 나가면 방음벽이라는 것을 자꾸 해놓다보면 도시미관이 나빠져요, 무슨 얘기인지 아시겠어요. 도시미관 나빠지는건 도시 계획쪽에서 얘기하겠지만 누가봐도 방음벽만 둘러놓으면 도시미관이 문제가 된단 말이예요. 그래서 본위원도 이것을 시간대별로 확실히 해놔 가지고 소음측정을 해서 데이터 근거 갖고 와 가지고 하시란 말이예요.

네, 알겠습니다.

본위원이 보기에는 농수산물에서 농산물이 반입할 때 지저분하다는 것은 문제가 되요, 청소를 깨끗이 하라든지 이런 것은 환경미화적으로 문제가 되지만 소음문제는 위치가 아래쪽에서의 소음은 크게 문제가 안된다구요, 이 예산은 소음측정 데이터가 끝난후에 집행을 하시든지 하시란 말이예요. 알겠죠.

네.

네.

다음은 이채학위원님께서 질의하신 농수산물 도매시장의 시장사용료는 `98년 대비해서 세입이 `99년도에 증가하는데 시설사용료는 감소됐는데 그 사유와 예산서 287페이지 폐수처리 공사 수산동회센타 냉방공사는 신규공사인지 전년도에 계속된 사업인지를 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 도매시장 사용료는 저희가 도매시장내에 상장되는 수수료에 0.5%를 저희 안양시 세입으로 잡고 있습니다. 그런데 `98년도에는 위원님들도 아시다시피 1월, 2월, 3월, 4월까지 저희가 지하직판매장과 중도매상의 집단시위 행동으로 인해서 시장기능이 마비가 됐습니다. 그래서 시장 이미지도 아주 나빠졌습니다. 그렇기 때문에 물량이 줄어들어 가지고 5억 400만원정도를 세입으로 추정하고 있구요, `99년도에는 올해보다는 시장이 활성화되지 않겠느냐해서 저희가 5억 5,500만원으로 세입을 잡았습니다. 그래서 `98년에 대비해서는 4,100만원 증가하고 그 다음에 시설사용량은 시설임대료입니다. 그런데 `98년도에 16억 3,500인데 `99년도에 13억 8,800만원으로 감소된 사유로 뭐냐면, `98년도 사용분에 대해서는 저희가 식당 2개소, 목욕탕, 약국 같은데는 공개입찰을 했습니다. 공개입찰을 했기 때문에 사용료가 굉장히 높게 책정이 됐습니다. 그런데 이 사람들이 첫해는 공개입찰이지만 그 다음해 부터는 수의계약을 하게 돼 있습니다. 수의계약을 하면 감정가에 7/100 받는데도 상당히 세입이 줄어듭니다. 식당 2개소가 작년에 공개입찰 했을 때 2억 9,800인데 내년도에 수의계약을 하게 되면 9,200만원으로 줄어듭니다. 첫해 목욕탕이 공개입찰 때 3억이 낙찰가였습니다. 그런데 내년에 수의계약을 하게 되면 1억 400만원, 약국이 6,300만원인데 수의계약을 하면 1,300만원 줄어 듭니다. 그렇기 때문에 저희가 내년도 세입을 계약방식의 차이입니다. 계약방식의 차이가 있어가지고 공개입찰에서 수의계약으로 바뀌면서 저희가 감정가격에 7/100을 받게 돼 있기 때문에 세입이 줄어들고 있습니다. 이점 양해해 주시면 고맙겠습니다. 다음에 폐수처리 공사와 회센타인데 폐수처리공사는 저희가 기존에는 1일 200톤을 처리할 수 있는 용량을 가지고 있습니다. 그런데 지금 저희 도매시장에 하루 폐수방류량이 370톤이 평균 정도이고 제일 많이 발생할때는 거의 500톤에 육박합니다. 그래서 내년도에 시설보완 차원에서 300톤 규모를 증설을 하게 되는 겁니다. 그래서 이것은 시설보완의 의미가 있구요, 그 다음에 수산동 2층 회센타 냉방공사는 없는 구조로 돼 있습니다. 그래서 내년도에 신규사업으로 2층 회센타에 냉방시설을 예산을 편성하게 된 겁니다.

위원장님! 보충질의입니다.

이채학위원입니다. 소장님 답변을 잘 들었는데요, `99년도 증기투자 및 중기지방재정 계획, 시정과에서 만드는지요.

기획담당관실에.

기획담당관실에서 하는데 예산부서에서 이것 한 다음에 한번 확인을 해 보셨습니까? 왜냐하면, 숫자가 전체적으로 이번에 예산을 다루면서 세입부분을 누락시킨게 상당히 많거든요, `98년도도 마찬가지고 숫자가 안맞아서, 그래서 세입부분까지 틀리는데, `98년 숫자가 또 안맞아요, 아까 공개입찰이다 수의계약이다 하는데 계약방식에서 차이가 나다보니까 물론 어떤 원칙에서 하셨겠지만 세입부분은 요즘 여러 가지 지방세라든지 세외수입이 줄어드는데 이런 부분을 신경을 쓰셔가지고 관련부서하고 정확을 기해 주십시오. 왜냐하면, 차이가 많이나고 일부 아는 것 3억원에서 5억원이면 전체적으로 따져 봤을 때 세입부분에 엄청난 차이가 나는 거거든요, 그렇게 되면 예산문제가 상당히 거론되는 부분을 말씀드립니다. 그다음에 폐수처리장이 1일 200톤인데 지금 현재 370톤으로 봤을 때 많을때는 500톤인데 이 부분의 예산의 증가가 많이 되니까 감사때도 말씀드렸지만 예산이 너무 많이 들어가거든요, 그랬을 때 내년에 또 증설계획이 이건 어디까지나 가상치지마 또 올해 증가할 소지의 부분이 있는 것 아닙니까?

위원님께서 행정감사때도 지적하셨지만 한 번 시설을 하면 1년도 안돼서 보완, 보완 이렇게 되니까 말씀이 계셨는데 저희가 하자 보수에 관해서는 분명히 시공사가 지금까지 책임보수를 하고 있고 그런데 저희 도매시장을 건립을 하면서 저희가 볼때는 충분하게 검토나 예상이 되지 못했던 부분이 있거든요, 그러다보니까 처음 당초 200톤을 증설할때는 2층에 회센타 같은 것은 입주계획이 없었습니다. 그런데 들어가다 보니까 폐수방수랴이 늘어서 저희가 거기에 맞춰나가는 것이거든요, 그리고 또 당초에 지하직판장 문제도 그렇습니다. 그 부분이 첫 도매시장건립 목표나 계획서 상에는 지하직판장의 입점도 계획이 없었던 것으로 제가 지금 알고 있습니다. 그런데 그 사람들이 들어오다 보니까 지금 현재 각종 시설보완 문제 이런 것이 대두되고 있습니다. 그리고 거기에 따라서 집단민원에도 시달리고 있는데 위원님께서 지적하신 부분은 제가 충분히 공감을 하고 있습니다. 앞으로 저희가 사업을 할 때는 좀더 용의주도하고 면밀하게 집행부에서 검토해야 된다는 지적에 대해서는 제가 충분히 인식을 같이 하고 있습니다.

그래서 제 얘기는 지금 수익자부담을 해야되는데 시에서 공사비가 계속 들어가다 보면 세입이나 세출문제가 있기 때문에 그런 말씀을 드리는 것이고 들어오시는 분들도 어느 정도 부담을 해야 되는데 계속 시에서 시설투자를 하다보니까 그런 문제점이 있구요, 그리고 내년도 언제쯤에 폐수처리장이 완전히 끝나는 겁니까?

저희가 내년 조기에 최대한 빨리 이 공사의 예산이 계상되면 지어야 된다고 봅니다. 지금 현재 용량가지고는 적절한 폐수처리가 도저히 불가능합니다.

그래서 재료비가 3,828만 2,000원인데 1년치 잡으신거죠.

약품대말입니까?

전체적으로.

네.

삭감해도 되겠습니까? 준공에 따라서. 왜냐하면 조기에 한다고 했는데.

그게 뭐냐면, 약품이 폐수처리를 하는데 들어갈 약품이거든요.

폐수처리를 하는데 증설하는 것 아닙니까? 그런데 예를 들어서 내년에 조기에 안되고 가상치인데 언제 될지도 모르는 것 아닙니까/

그렇지는 않죠.

계획은 몇월달에.

제가 여기서 다른 내용을 접근을 한다고 하면 도매시장내에 화장실 예를 들겠습니다. 이것을 1년에 몇 번 우리가 했는데 추정하기가 어렵드라구요, 왜냐하면 제가 12월 7일날 새벽 2시 50분에 나와가지고 도매시장을 점검을 했습니다. 해 가지고 보니까 화장실이 7군데가 센서 있지 않습니까, 그게 부셔졌어요. 그래서 저희가 재료를 사가지고 보수를 했습니다. 했는데 저번주 토요일날 저희 전직원을 풀어 가지고 밤 12시부터 샅샅이 점검했더니 5군데가 또 부서졌어요, 술먹고 부순 것 같습니다. 그래서 그런 문제라든지 또 약품대에 대해서 저희가 이 자리에서 정확하게 측정을 할 수 있겠는가 한다면 답변하기는 곤란합니다만 최대한대로 저희가 빨리 내년 상반기에는 매듭을 지을려고 합니다.

네, 알았습니다. 이상입니다.

홍두화위원입니다. 이채학위원님 질의에 대해서 보충질의 하겠는데요, 287페이지에 보면 수산동 활어직판장 냉방기 설치공사 있죠, 이게 한 세트당 7,000만원이라 하는데 이게 지금 몇 와트 쓸건지 그리고 냉방기만 쓸거죠?

냉방입니다.

몇 카로리 쓰실겁니끼?

그건 저희가 저번에 기술적으로 시설계에서 용량하고 있는 검토를 받았는데요.

알아보세요. 시설계에.

이것은 저희가 견적을 받았는데 개별냉방이 아니구요, 개별냉방은 33개소 회센타가 있습니다. 거기에 개별냉방 시설이 곤란하게 돼 있습니다. 그래서 대형으로 설치하는데 이 부분은 그렇습니다. 이것은 저희가 설치하게 된 동기가.

닥트형으로 하겠다는 말이예요. 중앙집중식, 견적서 줘봐요.

서면으로 드리겠습니다.

우리 위원회만이라도 알자는 것 아니예요, 여기와서 그냥 구구절절 형용사나 쓰고 미사어나 써 가지고 통과되기만 하면 되는데 위원들이 견적서 한번보고, 어떻게 들어갔는지 제대로 실측이 돼 가지고 본건지 그냥 겨우 이렇게 하면 되는거에요, 어떻게 생각하세요. 전반적으로 소장님이나 실무과장님도 마찬가지인데 폐수처리장 준설공사하면 하다 못해 도면하고 기본적인 거라도 가져와서 이게 이렇게 들어가는 겁니다. 여기서 깎으실려면 깎으시고 보실려면 보시라고 나와야 되는데 숫자만 딱딱 내놓고 나서는 필요합니다 하니.

폐수처리공사 같은 것은 저희가 볼때는 현재 안양시 공무원 토목 기계나 이런 분야에서 설계를 못할겁니다. 저희가 예산서상에서 용역을 줘 가지고 도면 나오면 저희가 위원님들에게 이런 도면을 보고 이렇게 하겠습니다 설명을 드릴 수 있는데 그건 왜냐면 예산에서 용역을 쓸 수가 없습니다.

용역비는이 안에 들어가 있습니까/

내년도부터는 예산편성이 시설비에서 나가는 것으로.

그럼 용역줘서 설계한 회사가 공사를 하겠군요.

그건 아닙니다.

용역비 따로 있다, 그럼 용역비를 얼마 썼다 하면 질의가 안 나올 것 아니예요. 그리고 내가 소장같으면 폐수처리장 증설공사비 얼마, 용역비 얼마 썼으면 용역비에 대해서 따올 것 아니예요.

죄송합니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.

그리고 나서는 어쩌고 얘기하고 위원들이 달라고 하는데 이건 예선통과가 되야지 한다는 그런 얘기가 있어요. 오소장 얘기가 예산이 통과되면 용역을 설계한다 그런단 말이예요, 그말은 인정해주자고 그럼 여기 영역비로 얼마라는게 나와야 될 것이 아니예요. 용역비가 몇 십만원 같지는 않고 최소한도 돈 천만원이상 줄 것 같은데요.

저희도 그렇게 판단하고 있습니다.

그렇잖아요, 용역비에 대해서는 왜 여기 안섰냐는 거예요. 농수산물 매장설치공사 견적을 내야될 것 아닙니까? 1억 4,000입니까?

홍위원님 지적하신 말씀이 맞는 것 같습니다.

이순간에 와서 비벼서 예산만 나가면 그렇게 한다 이거야. 소음도 마찬가지입니다. 몇 데시벨이 나왔느냐. 그것을 내놔요. 그러면‘그것은 그렇구나’고 소음 발생원이 어디인지확실히 알아야 될 것 아닙니까. 남쪽이다, 북쪽이다. 주민들이 와서 얘기하면 다 해주어야 된다고.

제가 2층의 설치비용을 말씀드린게 아니고.

알았습니다. 얘기 들어봐야 밤낮 그 얘기가, 다 알아. 무슨 얘기하려는지. 이것에 대한, 오후에 자료를 다 복사해 가지고 주세요. 본위원한테. 여기 수산물 활어직판장 냉방기 설치공사 견적받은 것 있죠? 이것 제출요구합니다. 이상입니다.

끝났습니다.

청소사업소장 오동록입니다. 이채학위원께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리도록 하겠습니다. 세입부분에 있어서 소각장 증온수 판매, 규격봉투 관계, 재활용품 판매수입 관계를 적게 또는 작게 잡은 이유 그다음 차량유지비등에 대해서 기타 사항 여러분야에 대해서 질의하셨습니다. 우선 세입부분에 대해서 답변드리겠습니다. 규격봉투는 금년도에 55억을 예상을 해서 했습니다. 내년도 55억 이렇게 해서 같게 했고 대형 폐기물 수거료도 3억. 3억 이렇게 같이 했습니다. 재활용품 판매는 올해는 5억을 목표로 했는데 내년도에는 일부방식을 변경해서 업체의 대행료를 깎고 우리는 수입을 잡지 않았습니다. 소각장 증온수 판매는 올해는 4억 3,800 내년에는 5억 3,400해서 약 9,500만원을 올렸습니다. 아울러 세출에서는 쓰레기 수거료를 지역쓰레기 수거를 94억 3,800만원, 재활용 선별을 15억 5,300만원, 적환장 관리 및 매립지 수송은 23억 이렇게 했습니다. 내년도에는 지역 쓰레기 수거를 93억 3,900만원 이렇게 해서 재활용하고 쓰레기를 같이 묶었을 때에 금년에 109억 9,000만원이 내년도에는 93억 3,900만원. 이래서 16억원을 절감을 시켰습니다. 아울러 적환장 관리 및 매립지 수송에서는 금년이 23억인데 내년이 18억 9,100만원 이렇게 해서 4억 1,500만원을 절감을 했습니다. 수도권 매립지 반입료는 금년이 17억 3,600만원이나 내년도는 15억 400만원입니다. 그래서 2억 3,200만원이 절감이 됐고 공사비 아울러 금년이 26억 5,100만원인데 내년이 17억 2,500만원 이렇게 해서 9억 2,600만원이 감액됐습니다. 이상 세입·세출 부분은 이것으로 답변을 마치겠습니다. 수도권 매립지의 부담금까지 답변을 말씀드리고 내용은 몇 개 항으로 해서 같은 내용을 여러 세목으로 물어 보셨는데 이것은 지금 개괄적으로 답변을 해서 혹시 제가 말씀드린 게 빠졌으면 세목을 지정해서 말씀하시면 다시 답변을 올리도록 하고 그다음 차량유지비의 관계에 대해서는 청소차량이 저희가 19대입니다. 금년도에 차량수리비가 6,659만 2,000원 이렇게 됐습니다. 여기서 진공차가 천단위로 해서 3,700만원, 일반청소차가 2,900만원 이렇게 됐습니다. 1대당 수리비는 연 평균 350만원, 월 평균 29만 2,000원 이렇게 됐습니다. 유류대는 총 6,236만 6,000원인데 1대당 연 평균 328만 3,000원, 유류비가 월 평균 27만 4,000원 이렇게 되었습니다.

위원장님! 보충질의 하겠습니다. 이채학위원입니다. 간단히 일문일답 하겠습니다. 아까도 농수산물도매시장관리소장님께도 말씀드렸는데 청소사업소장님도 이것 기획담당관께 주고나서 나중에 한번 확인을 해보십니까?

그렇습니다. 이번엔 청소예산은 우리 시 예산에 많은 예산이 되기 때문에 이것을 가지고서 토론회를 여러번 거쳤습니다. 시장님 모시고 기획담당관 또 실무부서하고 해서.

왜 이 숫자가 틀린 겁니까?

구체적으로 지적을 하여 주시기 바랍니다.

예를 들어서 사업장 생산 소각장 증온수 판매수입인데 `99년도에 5억 3,400만원인데 여기는 6억으로 나와 있거든요. 그런데 이것을 보신다고 그랬는데 다른 부서도 마찬가지입니다. 이게 가상치를 잡다가 안맞는다 이런 부분들도 많았고 최소한도 이게 `98년도 숫자는 맞아야 된는데 증감추이 때문에 이게 10월달에 넘어오는데...

그런 것 시인합니다.

그래서 그런 말씀을 드리는데 이게 나왔을 때 안보다 보니까 세입부분에 가상치가 너무 안맞다 보니까 세입이 숨어 있는 부분이 많다, 측정이 안되는 부분하고 그리고 민간의 위탁금에 대해서 지금 쓰레기수거 대행 사업비를 16억원을 절감했다고 그러는데 주요 요인이 무엇입니까? 왜냐하면, 이렇게 많이 삭감을 해도 전년도에 비해서 이상이 없는 것인지, 쓰레기수거 대행 사업비.

`99년도에 `98년도 보다 절감 항목별 내역을 말씀을 드리겠습니다. 우선 쓰레기 발생 감소했던 절감액이, 쓰레기 발생감소입니다. 절감액이 27억 9,800만원입니다. 여기에는 매립지 반입료 및 공사비가 11억 5,800만원이 감소됐습니다. 수송료 4억 1,500만원을 감소했습니다. 지역쓰레기 수거에서 12억 2,500만원을 감소토록 했습니다. 청소업체당등 대행료를 하향조정 지급했습니다. 이것은 IMF관련해서 공무원 수당이 줄은데 같이 적용을 한 것입니다. 그래서 쓰레기 수거지역 업체에 대해서 4억 2,600만원을 감소시켰습니다. 청소인력을 조정하도록 하겠습니다.

소장님! 그것은 시간이 없으니까 서면으로 제출해 주시고 수송대행사업비를 4억 1,000만원을 줄이셨다고 그랬는데 대행사업비를 적게 주어도 되는 겁니까?

우선 쓰레기양이 약 1일 80여톤 감소됐기 때문에 쓰레기 양 감소에 대해서 수도권 매립지 가는 횟수가 줄고 또 반입료가 줄었기 때문에 그것은 그것을 계산한 것입니다.

그런 부분에 대해서 `97년도, `98년도 비교해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알았습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.