윤수길 의원 발언

존경하는 윤수길 의장님 그리고 의원여러분! 제3대 의회가 출범한 이래 시민의 대의기관으로서 그 역할을 훌륭히 수행해 오시고 시정발전을 위해 협조와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금 저희 시는 시 승격이후 가장 어려운 시기를 맞이했다고 하겠습니다. 참으로 막중한 책임감을 통감하면서 시정을 무리없이 이끌고 시민의 신뢰를 회복하는 일이 무엇보다도 중요한 과제라고 생각합니다. 따라서 저를 비롯한 전 공직자는 혼연일체가 되어 지역발전과 누수없는 시정운영에 혼신에 혼신의 노력을 다 하겠다는 다짐을 드리면서 금년도 시정을 설명 드리겠습니다. 기본 현황은 생략하겠습니다. 먼저 재정현황을 말씀드리면 금년도 예산규모는 총 3,206억원으로써 일반회계가 2,159억원, 특별회계가 1,047억원입니다. '98년 당초예산 3,719억원보다 13.8%에 해당하는 513억원이 감소하였으며, 일반회계인 경우에는 작년보다 566억원이 감소하였고, '96년도 수준보다도 109억원이나 감소한 규모입니다. 지난해의 시정성과로는 민선자치 2기 출범과 3대의회 구성으로 새로운 지방자치시대를 열었던 뜻깊은 해이기도 하였으나 대내외적으로 그 어느 해 보다도 매우 고통스러운 한 해였다고 하겠습니다. 그러나 전 공직자는 새로운 각오와 사명감을 갖고 경제위기 극복과 시민의 삶의 질 향상에 혼신의 노력을 경주하여 경제회복의 기반을 다지고 살기 좋은 도시의 토대를 굳건히 하였다고 생각합니다. 다만 일부 공직자들의 비리로 시의 명예를 실추시키고 시정에 대한 불신을 초래한 것은 매우 안타까운 일미며, 60만 시민여러분께 사죄의 말씀을 드립니다. 앞으로 신뢰받을 수 있는 깨끗한 공직풍토를 반드시 이룩해 가겠다는 다짐을 다시 한번 드립니다. 다음은 금년도 주요업무계획을 설명 드리겠습니다. 시정의 기본 방향을 편안한 시민생활, 훈훈한 사회복지, 쾌적한 도시환경에 두고 금년도 중점추진 과제를 21세기대비 행정체제 구축, 시민편의 우선의 신뢰행정 정착등 7대 과제를 정하여 활기 넘치는 희망의 도시를 건설하는 데 총력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 금년도 중점추진 과제를 중심으로 말씀드리겠습니다. 첫째 21세기를 대비한 행정체제 구축입니다. 도시발전의 기반조성을 위해 2016년도를 목표로 한 도시기본계획을 마무리하고 도시재정비계획을 수립하겠으며, 일부 개발제한구역을 해제 또는 완화하여 합리적으로 조정하겠습니다. 석산부지 종합개발문제는 경기도와 협의를 거쳐 지역발전에 보탬이 되는 시설로 개발해 갈 것입니다. 이 자리에서 구체적인 계획을 말씀드릴 수 없는 형편임을 이해해 주시기 바랍니다. 또한 정보화시대에 대비해 지역정보화사업과 행정업무 전산화 확대, 인터넷 전자우편 서비스 제공 등 정보화사회 기반을 차질없이 구축해 나가겠으며, 현안과제가 되고 있는 Y2K문제 해결에도 적극 대처하겠습니다. 행정의 경쟁력 강화를 위해 2단계 조직개편과 행정사무의 민간위탁을 추진하고 부서간 평가제와 목표관리제를 운영하여 소관업부별로 성과를 측정해 나가겠습니다. 금년은 20세기 마지막 해로서 기념이 될만한 사업들을 추진해 나가겠습니다. 21세기를 맞이하는 전광날짜판을 설치하고 1900년대의 안양모습을 후손에게 문화유산으로 전수하기 위한 타임캡슐을 제작하겠습니다. 또한 1900년대에 안양을 빛낸 사람을 찿아 표창하여 그 뜻을 기리고 안양의 미래상을 정립해 조형물을 제작 활용토록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 둘째, 시민편의 우선의 신뢰행정을 정착해 나가겠습니다. 먼저 시민이 만족하는 민원행정이 정착될수 있도록 차량등록 민원창구를 은행창구식으로 개선하고 민원부서를 통합 운영하는 등 시민편의 위주로 개선하겠으며, 야간순찰 등 생활민원 점검 통로를 확대하고 신규 입주아파트단지 등 민원수요가 많은 지역을 대상으로 이동민원실을 운영하겠습니다. 시민편의 행정 제고를 위해서는 시민편의증진시책을 개발하고 불합리한 행정규제를 과감히 폐지하겠으며, 시민의 애로 및 건의창구를 다양화 해 나가겠습니다. 또한 자치행정 역량이 한층 증대될수 있도록 비교행정을 활성화해 행정력의 향상을 도모하고, 아파트단지의 통·반을 통폐합하는 등 통·반조직을 축소 정비하겠으며, 공무원 자질향상은 물론 교통행정분야에 전문인력을 확보하여 급격히 증가하고 있는 교통문제 해결에 능동적으로 대처하겠습니다. 특히 깨끗한 공직풍토가 조성될 수 있도록 공직기강 확립에 힘써 나가면서 강도 높은 감사와 감찰활동으로 고질적인 부정의 고리를 차단시켜 나가겠으며, 공직자 체육대회 개최 등으로 공직자 사기 진작과 일하는 분위기 조성에도 앞장 서겠습니다. 14페이지입니다. 셋째, 참여와 화합의 열린행정을 실현해 나가겠습니다. 시민과 함께하는 시정운영을 위해 시정설명회 개최와 내실있는 시정홍보로 시민의 시정참여를 적극 유도하고 공청회, 주민설명회 등 시민의 의견수렴을 확대하겠습니다. 이 밖에도 새봄맞이 범시민 건강달리기 및 자전거타기대회, 어머니합창대회 등 시민화합 행사를 다양화하고 각종 체육대회를 통한 시민결속과 8도 자매결연군과의 교류증진 등 시민 일체감 조성에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 안양에 대한 사랑의식을 고취시키기 위해 애향운동을 범시민운동으로 전개해 나가고 안양연고 프로경기를 활성화해 애향심은 물론 안양인의 자긍심을 높여나가겠으며, 안양시민상 운영과 애향복지장학금조성도 차질없이 추진하겠습니다. 국정의 총체적 개혁운동이자 국민적 운동인 제2의 건국운동이 범시민 개혁운동으로 승화될 수 있도록 시민들의 피부에 와 닿는 실천과제를 발굴하여 적극 추진하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 경제위기 극복과 실업대책 추진에 만전을 기하겠습니다. 우선 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 공공건설사업에 조기발주와 중소기업 지원자금을 늘려나가고 중소기업의 해외박람회참가 지원으로 해외시장에 판촉활동을 지원 하겠으며, 지역여건을 감안해 신기술 산업유치와 벤처기업의 창업지원 등 고부가가치의 첨단산업 유치에 최선을 다할 생각입니다. 실직으로 인한 고통을 최소화할 수 있도록 취업 알선시책을 강화하고 공공근로사업을 확대하는 한편 취업교육과 재취업 훈련을 통해 취업기회를 더욱 넓혀 나가겠습니다. 또한 한시적 생활보호, 결식학생 급식 지원, 노숙자 쉼터 운영 등 생활안정 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 행정 내부적으로는 어려운 재정현실을 감안해서 예산절약 인센티브제를 도입해 예산을 최대한 절감하고 경영수익사업의 발굴추진과 세수확보 노력을 강화하는 등 재원확보와 건전재정 운영에 가일층 노력해 나가겠습니다. 18페이지입니다. 다섯째 밝고 건강한 사회복지 구현입니다. 먼저 사회복지시설을 꾸준히 확충하여 복지도시의 기틀을 갖추어 나가겠습니다. 장애인 종합복지회관과 다목적 복지회관을 계획대로 건립하고 석수도서관을 금년도에 착공해 2001년에 완공토록 하겠습니다. 어려운 이웃에 대한 복지지원에 많은 관심을 갖고 생활보호대상자 등 저소득 가정에 대한 지원폭을 확대하여 자립기반을 마련토록 하겠으며, 저소득 복지기금 30억원을 금년부터 새로 조성하고 장애인 복지기금과 보훈기금 등 사회복지기금을 연차적으로 조성하여 복지수혜를 점차 높여가도록 하겠습니다. 건전한 사회분위기가 조성될수 있도록 부모역활 교육과 가족생활 캠프운영 등 가장 바로 세우기를 추진하겠으며, 국토의 묘지화라는 안타까운 현실을 직시해서 매장위주의 장례관행을 바꾸고자 화장공동유언장서명운동 장묘문화 개선운동을 적극 전개하겠습니다. 또한 자원봉사자 관리를 일원화하여 자원봉사자 활동을 활성화하고 좋은 식단 실천 등 음식문화 개선운동을 통한 건전소비문화를 정착시켜 나가겠습니다. 세계 노인의 해를 맞아 노인들에 대한 기념행사를 개최하고 노인복지회관 운영과 어려운 노인의 생활보호지원 등 노인복지증진에도 힘써 나가겠습니다. 20페이지입니다. 여성의 사회참여를 도모할 수 있도록 여성회관과 여성문화복지회관 운영에 내실을 기하고 여성발전토론회 개최, 자치학교 운영 등 여성의 능력개발과 사회활동을 적극 뒷받침 해 나가겠습니다. 또한 시민보건 증진을 위해 만안보건소건립을 예정대로 추진하고 호계보건지소를 설치해 보건소 이용편익을 증진시키겠으며, 안양7동 다목적복지회관의 의료복지 센터를 개설하고 보건소의 치매상담 신고센터와 당뇨교실을 운영한은 등 의료서비스 기능을 강화하겠습니다. 학교 급식문제에 관해서는 금년도에 고등학교를 우선 지원하고, 중학교는 2001년부터 지원할 방침입니다. 문화예술의 진흥을 위하여 다채롭고 수준 높은 문화예술행사를 마련하고 문화예술제전위원회를 설립하여 지역문화예술 발전에 기여토록 하겠으며, 민간예술단체의 육성을 위해서도 아낌없는 지원을 해 나가겠습니다. 체육분야에 대해서는 특별한 관심을 갖고 추진해 나갈 방침입니다. 체육관 및 실내빙상장 건립 등 각종 체육시설을 최대한 확충하여 시민의 체육공간을 넓혀나가겠으며, 각종 생활체육대회와 생활체육 교실운동 등 사회체육을 활성화하여 시민의 건강한 삶을 지켜갈 수 있도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 여섯째 편리하고 안전한 도시를 건설해 나가겠습니다 먼저 원활한 도시 소통을 위해 도로교통망을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 석수∼신림간 도로와 구시장 동서연결 지하차도 개설을 차질없이 추진하고 고속철도운행에 대비한 남서울역사 접근도로를 개설하겠으며, 호계삼거리 지하차도 시설과 경수산업도로를 확충하는 등 금년도에 총 731억원을 도로건설사업에 투자할 계획입니다. 이 이외에도 도시교통 정비계획을 수립해 교통문제를 보다 체계적으로 확립해 나가고, 교통안전시설물 설치와 일방통행로 정비 등 원활한 교통흐름을 도모할수 있는 교통환경을 개선하겠습니다. 또한 안정적인 주차공간 확보를 위해서도 총 37억원을 투입해 5개소에 공영주차장을 추가 조성하고, 6개소에 공한지 주차장을 정비하겠으며, 불합리한 버스노선 조정과 대중교통수단도 꾸준히 확충해 대중교통 이용이 증진되도록 하겠습니다. 특히 안전관리대책의 확립을 의해 재난상황의 종합관리체제를 구축하고 위험시설물에 대한 안전점검을 강화하겠으며, 지난해 수해 피해가 많았던 안양7동 덕천마을과 석수2동 연현마을에 96억원을 들여 배수펌프장과 제방성토공사를 실시해 항구적인 대책이 되도록 하겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 일곱째 쾌적한 환경도시로 가꾸어 나가겠습니다. 시민의 휴식공간을 확충하기 위해 호계공원을 6월까지 완공하고 안양유원지 환경개선사업을 3월에 착공하여 본격적으로 추진하겠으며, 공원이 없는 지역에 소공원을 조성하고, 이면도로변과 하천변에 코스모스를 대대적으로 심는 등 한결 아늑한 도시로 만들어 가겠습니다. 쾌적한 도시환경이 조성될수 잇도록 환경보존종합계획을 수립해 장기적인 안목에서 환경문제를 다루어 나가고 깨끗한 안양천으로 되살리기 위한 하수종말처리장 확장공사를 2001년까지 계획대로 완료하겠으며, 환경오염에 대한 관리를 보다 강화하고 환경보존의 중요성을 시민들에게 심어줄 수 있도록 환경보존운동도 적극 전개하겠습니다. 또한 주거환경이 열악한 율목임곡지구와 구룡마을, 구시장의 주거환경개선사업을 착실히 추진하겠으며, 쓰레기처리에 효율성이 제고될 수 있도록 쓰레기처리시설의 운영을 강화하고 분리수거를 정착시켜나가는 등 깨끗한 거리조성에도 힘써 나가겠습니다. 끝으로 맑고 풍부한 수돗물 공급을 위해 통합정수장의 차질없는 건설과 정수시설 보수, 배수관 부설 및 노후관 교체사업을 지속적으로 추진하겠으며, 수질관리 또한 더욱 철저히 해나갈 계획입니다. 이상으로 시정보고를 마치면서 저를 비롯한 공직자 모두는 시민의 참다운 공복으로서 맡겨진 소임을 충실히 다해 나갈 것이며, 오늘의 어려움을 슬기롭게 극복하고 희망찬 21세기를 선도하는 주역이 될 수 있도록 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다. 앞으로도 의원여러분의 지도편달과 성원을 간곡히 당부드리면서, 많은 성취와 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.