육만수 의원 5분자유발언

존경하는 허재구 구청장님! 그리고 친애하는 동료의원 여러분! 우리 의회가 출범한 지 오늘로서 2년이 되었습니다. 먼저, 지난 2년간 양천구의회를 어려움 속에서도 뿌리를 내릴 수 있도록 이끌어주신 전임 고광택의장님과 또한 이상재부의장님의 노고에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 짧은 기간이었지만, 그리고 완전한 지방자치가 실시된 것은 아니지만 구정에 많은 변화가 있었습니다. 권위적이고 타성에 젖었던 지방행정이 주민이 뽑은 의원에 의해 감시·비판을 받게 되었다는 것은 주민을 위한 행정과 민주주의의 시작을 의미하는 것이며, 또한 주민에 의한 행정이 시작된 것을 의미합니다. 행정사무감사·조사를 통하여 구정이 감시를 받게 되었으며, 예산·결산 심의로 지역주민을 위한 복지행정이 한층 더 강화되었습니다. 구민 여러분! 구민의 힘으로 의사당에 들어와 지역발전과 주민 복지증진에 많은 힘을 기울였으나 부족한 점도 많았고 어려움도 많았습니다. 지방자치 실시 이전에 제정된 각종 법령들이 그래도 있으며, 지침·지시 등의 여러 가지 제약도 남아있습니다. 그러나 주민의 기대에 부응하고자 우리는 많은 노력을 하였습니다. 주민들의 불편사항인 교통문제 해결에 진전이 있었고, 많은 예산을 복지사업에 편성했습니다. 그러나 약 600억원의 예산으로는 일시에 모든 수요를 충족시킬 수 없는 안타까움도 있었습니다. 앞으로도 더욱 더 구민을 생각하며, 구민으로부터 신뢰를 받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 계속적인 구민 여러분의 뜨거운 성원을 부탁드립니다. 구 공무원 여러분! 그리고 의원 여러분! 양천구의 발전을 위해서는 구의회와 집행기관간의 바람직한 관계 정립이 우선되어야 한다고 생각합니다. 의회와 집행기관은 독립 대등한 관계입니다. 여러분도 아시다시피 기관독립형으로서의 의회와 집행기관은 역할이 다른 것입니다. 의회는 정책을 심의 결정하는 기관이고, 집행기관은 의회에서 의결된 정책을 집행하며, 구민에게 서비스하는 기관입니다. 따라서 서로의 영역이 다를 수밖에 없으며 또한 각자의 영역을 존중해야 할 것입니다. 견제와 균형은 대결을 뜻하는 것이 아니라 한 기관의 독주와 독선을 예방하고 합리성을 찾는 것을 의미합니다. 견제와 균형의 바탕위에서 결정기능과 집행기능을 원활히 수행하면서 구민의 복지증진이라는 궁극적 목표를 실현시키는 방향으로 의견을 모을 때 양기관의 견제기능은 협력의 차원으로 발전할 것입니다. 의회없는 집행기관이 무슨 의미가 있으며 집행기관없는 의회는 무슨 존립가치가 있겠습니까? 우리의 최종목표는 구민을 어떻게하면 행복한 삶을 영위하게 하느냐 하는 것일 것입니다. 물론 목표를 달성하기 위해서는 과정이 다를 수가 있고 의견도 다를 수가 있습니다. 의견이 상충될 때는 전문가인 공무원 여러분의 친절하고 따뜻한 설명과 협조를 당부드립니다. 의원 여러분! 이제 양천구의회의 새로운 면모를 보입시다. 1대 의회의 전반기를 보낸 지금 내가 의회의 발전을 위해서 무슨 일을 하였는가를 조용하고 차분하게 생각하여 봅시다. 그리하여 후반기는 보람있는 일만이 가득찬 성숙한 의회가 될 수 있도록 노력합시다. 명분만 쫓다보면 실리를 잃기 쉬우며 또한 실리만 쫓다보면 의회는 아무것도 얻는 것이 없을 것입니다. 본의원은 의장으로서 집행기관과는 견제와 균형속에 협력을 주민으로부터는 존경과 신뢰를 의원간에는 이해와 화합을 바탕으로 새로운 의회상을 정립하는데 최선을 다하겠습니다. 의회운영의 활성화를 위해서는 의원의 의정수행 능력향상에 힘쓰겠으며 지역 언론매체와는 유기적인 관계를 가짐으로써 올바른 의정활동을 알리도록 노력하겠습니다. 또한 불합리한 의회관련 조례나 규정 등이 있다면 의원 여러분의 의견을 수렴하여 개정을 추진하겠습니다. 의원 여러분! 다함께 힘을 모아 민주주의의 뿌리를 튼튼히 내려 1대 의원으로서의 소임을 다하여 의회 위상을 높이고 존경받는 의회가 되도록 노력합시다. 의원 여러분의 많은 협조를 당부드리며 개회사를 마칩니다. 감사합니다.