주진동 의원 발언

주진동위원님 수고하셨습니다. 또 질의하여 주시기 바랍니다. 권혁록위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주진동위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

예, 변명을 한다면 혹시 또 공공근로자가 저희 직원보다 조금 불친절할 수도 있고 친절교육을 계속 실시하고 우리 주위원님도 가끔 순찰겸 감독좀 나가셨다가.

그래서 그런 문제가 발생될 때 즉시 인사조치를 하고 최대한 친절하도록 저와 우리 직원들이 노력을 할 것을 약속을 드리겠습니다.

고맙습니다.

계속해서 답변해 주세요.

다음은 원범례 위원장님께서 구강보건실 운영과 관련해서 치과진료실 설치에 대한 용의와 지원에 대해서 지적을 하셨습니다. 사실은 저도 원위원장님하고 의견을 같이 합니다. 그런데 이것이 치과진료실이라는 것이 제가 보건과 근무 당시 88년도부터 시 지역에는 치과진료실을 설치 안해도 좋다는 권고사항으로 구강보건사업 위주로 해라 하는 그당시에 공중보건의사, 치과의사가 한 70, 80명이 경기도에 배치됐는데 시 지역에는 80년초까지 다 철수해서 군지역으로 배치해서 지금 하나도 설치 안 했습니다. 그후로 약간 문제가 제기되어서 제가 90년도에 군포보건소에 부임해가지고 군포만해도 안양보다 수준이 낮고 치과가 그당시에 6개가 있었습니다. 그래서 당시 지금 행자부 옛날 내무부를 찾아가서 5급으로 티오를 치과의사하고 위생사 티오 8급을 받아서 지금 운영을 하고 있고 과천도 그당시에 그렇게 해서 운영을 하고 있고 지금 동안은 일용으로 운영을 하고 있습니다. 그리고 전체 경기도 시중에 치과설치 시군이 시 지역에는 4개소로 제가 알고 있습니다. 상당히 필요하고 그런데 이것이 정부의 구조조정하고 맞물려있고 의사가 전문가고 인건비가 많이 나가고 있는 실정이고 지금 저희 동안이나 우리의 치과의사나 한의사 또 일반의사 일용이 상당히 불만이 있습니다. 그래서 이 문제는 물론 치과실을 설치해서 구강보건사업 하면서 주민진료를 하면서 상당히 도움은 되는데 정부의 방침하고 맞물려있기 때문에 지금 연구대상입니다. 지금 현재는 일용도 쓸 수 없게 되어 있어가지고 저희가 그런대로 위생사나 초진의사를 이용해서 구강보건에 전념을 하는데 이것이 우리시 뿐만 아니라 전국적인 시지역에 조금 문제점으로 대두되고 있는데 사실은 여기에는 아까 업무보고에서도 말씀드렸듯이 민간의료기관의 문제도 조금 있고 치과진료실 공청회도 한번 한 적 있습니다. 치과의사회에서. 치과진료실의 보건소에서의 역할이라는 것이 사실은 구강보건사업의 기초적인 업무이지 보철도 못하고 교정도 못하고 사실은 저희가 확고한 기기를 두고 유능한 의사를 고용해서 보철까지 하면 상당히 시민한테 혜택이 되는데 지금의 우리의 여건이 그렇지 못하기 때문에 좀 여건이 좋아질 때까지 제가 보기에는 중앙에서 한번 검토를 다시 할 것입니다. 그런 문제점이 있다는 것을 이해해주시고 이것은 장기적인 과제로 저희가 검토하면서 중앙하고 연계를 한번 해보겠습니다. 다음은 이채학위원님께서 아주 좋은 지적을 주셨습니다. 저희 특수시책에서 사계절 방역에 대한 동과의 협조관계에 대해서 지적을 해 주셨는데 이것은 저희가 상시업무로서 5월부터 9월에는 동하고 합동으로 하고 기타 계절에는 저희가 보건소 인력을 활용하면서 필요지역에 대한 전수조사를 동에서 조금 협조를 하겠습니다. 그래서 나름대로 우리가 한번 해보면서 현재 공공근로인력과 지금 동이 상당히 바쁩니다. 동에서 사계절 방역을 활용토록 동의 예산책정이 5월부터 9월까지가 일용인부가 되어 있기 때문에 저희가 최선을 다해서 취약지역 위주로 전수조사를 해서 한번 실시를 해보고 어디까지나 특수시책이기 때문에 나름대로 분석을 해서 업무에 활용을 할까 합니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

들어가시기 바랍니다. 박원용 만안구 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 안정웅 환경사업소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

환경사업소장 안정웅입니다. 이근욱위원님께서 금년도 7월중에 환경사업소가 민간에게 위탁되는 것으로 알고 있는데 주요업무계획에 없는데 진척상황을 설명해달라고 말씀하셨습니다. 답변드리겠습니다. 환경사업소 민간위탁 업무는 건설사업소 환경시설과에서 추진하고 있습니다. 그러나 우리 환경사업소가 운영보사위원회 소속이기 때문에 위원님들이 위탁 진행상황이 궁금하리라 생각됩니다. 타 과에서 맡았다고 하더라도 당연히 소관 상임위 업무보고서에 들어갔어야 하는데 미리 챙기지 못한 것에 대해서 송구스럽게 생각하면서 그 동안 진척상황을 아는 범위내에서 간략히 설명드리겠습니다. 12월 21일날 민간위탁안이 시의회 동의를 받았습니다. 그래서 금년도 1월 11일날 수탁업체 선정을 위한 평가자료 제출 안내 및 입찰공고가 건설사업소 환경시설과에서 나갔습니다. 금년 1월 21일날 입찰참가 등록을 마감한 결과 환경시설관리공사 등 7개업체에서 입찰참가 등록을 마감했습니다. 그래서 7개업체에 대해서 2월 7일까지 평가자료를 제출하라는 공문이 나가서 평가자료가 접수가 되어가지고 내일모레 민간위탁 적격심사가 실시가 됩니다. 그 적격심사에서 업체가 결정이 되면 3월중에 수탁 협약체결이 되고 3월 한 달 동안에 저희 환경사업소 직원하고 위탁업체에서 나온 직원하고 합동근무 및 시설 인수인계가 되어가지고 금년 4월 1일날 민간으로 완전히 위탁되는 것으로 지금 일정이 잡혀있습니다. 단지 환경사업소를 관리하고 있는 저희 입장에서는 저희 일반직 54명에 대해서 향후 처리가 상당히 문제점으로 되어 있습니다. 민간위탁이 3년으로 지금 계획이 되어 있는데 일반 회사이기 때문에 저희 직원들이 신분에 불안을 좀 느끼기 때문에 쉽사리 민간위탁으로 그리로 갈려고 하는 직원들이 현재로는 아직은 수탁협약 체결이 안 됐기 때문에 그 협약체결에 의해서 대우나 임금이나 조건이 나오면 혹시 그리로 잔류할까 생각하는 사람이 있을 지 모르지만 현재는 민간신분으로 넘어가기 때문에 그런 불안성때문에 시쪽으로 남기를 원하고 있는 직원들이 많습니다. 그러나 시도 구조조정 차원에서 54명의 일반직 해소에 대해서 상당히 어려움을 갖고 있기 때문에 운영보사위원회 소관 위원님들께서 저희 직원들에 대한 많은 애정과 배려를 부탁드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이근욱위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

있습니다. 있는데요. 청소를 직접 하시는 것이 아니고 표를 나누어 주시든지 줄을 서게 하시든지 노인들께서 줄을 서는데도 먼저 서실려고 하는 이런 경우도 있고 그래서 노인들께서 자원봉사를 하시면 아주 자율적으로 잘하고 계십니다.

노인들에게 어떤 일거리를 주는 것이 상당히, 저도 매일 노인복지회관을 아침마다 둘러보면 상당히 보람을 느끼시더라고요.

두 번째로 권혁록위원께서 질의하신 여성이나 노인을 위한 각종 교육 프로그램이 많은데 다 소화가 되는지 또 위원들께 참여의 기회를 줄 수 있는지에 대해서 질의를 하셨는데요. 저희가 여성교육의 등록율은 약 95% 정도가 되고 수료율은 85%정도가 되고 있습니다. 노인분들께서는 등록율이 100% 거의다 취미교육이나 노인대학에 거의 등록을 하고 계십니다. 그리고 수료율은 87% 정도가 되고 있습니다. 위원님들께서 여성 교육 프로그램에 직접 참여하는 것은 여성과정에는 불가능합니다. 다만 노인과정에 위원님들께서 60이 넘으셔가지고 노인취미교실에 참여하시겠다 이런 것은 가능합니다. 그리고 저희가 여성 장기자랑이나 노인들 각종 작품전시회, 한마음축제나 체육대회 이런 행사는 저희 상임위원회에 안내를 드려서 위원님들께서도 참여하셔서 노인들이나 여성들을 같이 한자리에 참여할 수 있도록 이렇게 저희가 금년부터는 꼭 안내를 사전에 드리겠습니다. 세 번째로 원범례 위원장님께서 업무보고 17페이지에 시설물 정기점검의 날 운영과 점검일자 이상유무에 대해서 질의하셨는데 저희가 시설물에 대한 정기점검의 날 운영은 월2회 매월 둘째, 네째주 월요일하고 화요일을 점검해서 점검반은 저희 관리담당 외에 건축이나 전기, 기계, 위생 등 관리담당 직원들이 직접 점검하여 이상유무가 발견될 시에는 자체수리 가능한 것은 직원들이 직접 수리를 하고 자체수리가 불가능한 것에 대해서는 적정업체, 전문업체에다가 수리를 의뢰하고 있습니다. 참고로 월요일은 저희가 동안지역의 동안여성회관, 동안노인복지회관, 청소년수련관, 보훈회관을 점검을 하고 화요일은 만안지역에 만안여성회관이나 만안에 노인복지회관을 점검하고 있습니다. 참고로 저희 직원들의 자격증 현황은 관리담당 최경필 담당이 작년 연말에 건축사 자격을 취득을 했고 현재는 건축기사 1급입니다. 또한 같은 직원 강승 직원이 건축기사 1급, 건축산업기사 자격을 취득한 바 있습니다. 또한 전기 최명호 기사는 전기기사 1급, 전기안전기사 1급 자격을 취득하고 있고 기계의 이상현 직원은 고압가스기능사, 위험물산업기사 자격이 있기 때문에 저희 직원들이 사회복지 단지내의 시설물에 대한 점검은 거의다 점검을 함으로써 문제점을 발견을 할 수가 있습니다. 다음은 네 번째로 이연용위원께서 환경사업소가 민간위탁 계획중에 있는 바 사회복지사업소의 민간위탁 계획은 없는지에 대해서 질의를 하셨는데 저희도 민간위탁사무에 대해서는 안양시사무의민간위탁촉진및관리조례에 의거 본청에서 시산하 민간위탁 대상사무에 대하여 연차적으로 연구검토하여 추진하고 있습니다마는 현재 사회복지사업소는 위탁에서 일단은 제외를 시켰습니다. 사실상 복지라는 것이 어떤 수입이 그렇게 많지 않고 그렇기 때문에 위탁을 할 경우에 재정적인 압박이나 기회균등의 불균형 여러 가지 문제가 있기 때문에 사회복지사업소의 각종 노인복지회관이나 여성회관 위탁은 현 우리 안양시 같은 여건에서는 상당히 어렵지 않느냐 이렇게 판단을 하고 있습니다. 그래서 이것은 계속 검토을 해서 물론 정부가 경쟁력 있는 사회를 만들기 위해서 민간위탁을 활성화 하는 측면도 좋지만 이러한 복지시설은 상당히 민간에게 위탁을 함으로써 수입이 없으면 위탁운영자가 위탁을 제대로 정상적으로 운영이 안되기 때문에 그런 어려움이 있습니다.