경기 안양시의회 발언
홍두화 의원 발언

최경태의장
의원여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 안양시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 제76회안양시의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 금년도 제1회 추경예산안과 조례안 등의 심의를 위해 지난 3월 3일 운영보사위원회와 협의한 바와 같이 3월 9일부터 16일까지 8일간으로 결정코자 하는데 이의가 없으십니까? (이의없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분께서는는 이번 임시회 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제2항 제76회안양시의회임시회회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 회의록 서명의원으로는 관례대로 지역구 행정동 순서에 따라 안양1동의 장경순의원, 안양3동의 원범례의원 이상 두 분을 선출코자 하는데 이의가 없으십니까? (이의없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2000년도추가경정일반회계및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 이석우 부시장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석우
이석우부시장
부시장입니다. 존경하는 최경태의장님! 그리고 의원여러분! 소망과 기대속에 맞이한 새천년도 벌써 3개월째 접어들었습니다. 오늘 제76회 임시회에서 시정의 현안사업 추진을 위한 금년도 제1회추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 아울러 지역발전과 시민의 복지증진을 위하여 시정의 각 분야에서 협조와 성원을 보내주신 의원여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 금번 제1회 추가경정예산안을 다른 해에 비해 다소 앞당겨 상정한 이유는 자동차세 세율인하에 따른 지방재정 보전을 위해 시세인 주행세가 신설되었고, 금년도 당초예산 심의시 삭감조정된 주요사업중 행정절차가 완료된 사업을 비롯해 필수사업을 조기에 편성하여 연내에 추진될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 2000년도 제1회 추가경정 예산편성 방향은 살고싶은 도시 자랑스런 시민이라는 시정의 기본목표 아래 건전하고 생산성있는 재정 운용을 위하여 불요불급한 경상경비와 신규사업을 최대한 억제하였습니다. 또한 사업의 파급효과가 크고 시민의 가려운 곳을 긁어주는 예산을 우선 편성함으로써 계획적이고 성과중심적인 예산운용으로 시정목표의 착실한 추진이 이루어 질 수 있도록 하였습니다. 이와 같은 기조와 방침에 따라 편성된 2000년도 제1회 추가경정 예산의 총 규모는 3,764억원으로서 당초 예산보다 3.5프로에 해당하는 129억원이 증가한 규모입니다. 회계별로 말씀드리면 일반회계는 당초 예산 2,574억원보다 95억원이 증가된 2,669억원으로 경정 편성하고, 특별회계는 당초 예산 1,061억원보다 34억원이 증가된 1,095억원으로 경정 편성하였습니다. 먼저 일반회계 세입·세출예산 편성현황을 설명드리겠습니다. 일반회계의 세입예산은 당초예산 2,574억원보다 95억원이 증가된 2,669억원으로서 세목별로 설명드리면, 주행세 신설에 따른 39억원이 증액되었으며, 세외수입에서는 음식물쓰레기 수거료 수입 1억원, 체육관개관기념 씨름대회 입장수입 1억원, 생활폐기물 처리시설 사업비취소분 30억원, 99년도 국도비보조금 결산잔액 3억원 등 36억원이 증액되었습니다. 그리고 농촌지도직 인건비 보전에 따른 지방양여금 3억원과 국고보조금 17억원이 추가내시되어 세입증액분 총 95억원을 각각 사업별로 조정 편성하였습니다. 다음으로 일반회계 세출예산을 말씀드리면 인건비 등 경상예산 52억원, 사업예산 144억원을 각각 증액 편성하였고, 예비비는 당초 137억원에서 104억원을 감액하여 33억원으로 편성하였습니다. 기능별로 말씀드리면, 일반행정비 68억원, 사회개발비 82억원, 경제개발비 45억원을 증액 편성함으로써 시민편익 증진 및 지역경제 활성화 도모에 역점을 두었습니다. 다음은 예산서의 기능별 편제 순서에 따라 일반회계 세출 주요내용을 설명드리겠습니다. 먼저 일반행정 부분에서는 의정활동비 인상분 1억원, 시의회 보궐선거 2개동 경비 1억원, 공무원 정액급식비 부족분 3억원, 공무원 가계지원비 및 인건비 인상분 36억원, 구 중앙장비관리사무소 건물 및 부지매입비 21억원, 컴퓨터 및 프린터 구입 2억원, 행정종합정보시스템 주전산기 용량증설비 1억원, 지역정보화 공동추진사업비 8억원 등을 추가 편성하였습니다. 사회개발 부분에는 구 서이면사무소 부지 및 건물매입비 25억원, 체육관 개관기념 씨름대회 개최비 1억원, 공공테니스장 조명탑 설치비 1억원, 생활체육 다목적운동장공사비 8억원, 환경미화원 인건비 인상분 7억원, 생활쓰레기 처리 대행사업비 부족분 6억원, 음식물쓰레기 사료화 처리비 6억원, 수도권 매립지 부담금 6억원, 안양6동 소공원 부지매입비 5억원, 비산도시 자연공원 실시설계비 4억원 등을 증액 편성하였습니다. 경제개발 부문에는 구 동안구청사 부지매입비 9억원, 공공근로사업비 9억원, 관악역 주공아파트간 도로개설공사 부족분 2억원, 자전거 이용활성화사업 국비보조금 7억원, 박달교 개량공사비 6억원, 박달교 승리아파트간 도로개설공사 3억원, 안양공고 주변 도로개설공사 2억원, 비산3동 295번지 도로개설공사 1억원 등을 증액 편성하였습니다. 지원 및 기타경비에는 99년도 국도비보조금 집행잔액반환금 3억원을 증액 편성하고 예비비 104억원을 감액 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입·세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산을 말씀드리면 상수도사업에서 순세계잉여금 29억원이 증액 편성되었으며, 하수도사업은 공공하수도 원인자부담금 5억원이 증액 편성되었습니다. 다음으로 세출예산을 말씀드리면, 상수도사업에서 안양8동 만안여성회관 배수관 부설공사 5억원, 석수주유소 주변 노후관 교체공사 2억원 등 13건에 16억원을 추가 계상하고, 하수도사업은 석수역 주변 하수관거 시설공사 부담금 3억원, 안양1동사무소 주변 하수관 교체공사 등 2건에 2억원을 추가 편성하였으며, 끝으로 도시교통사업은 명학역 환승주차장설치 시비부담금 13억원, 석수1동 공한지 주차장 조성비 추가분 3억원을 추가 편성하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원여러분! 이상에서 설명드린 바와 같이 이번 추경예산은 어려운 재정여건에서 공공시설물 확충사업과 시민편익 증진에 각별한 노력을 기울였다는 점을 말씀드립니다. 의원여러분들께서 이번에 상정된 예산안에 대해 편성 취지를 깊이 이해해 주시고 심의의결해 주시면은 계획된 모든 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 아울러 추경예산안에 대한 구체적인 사항은 각 상임위원회 및 예산결산특별위원회에서 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

최경태의장
이석우 부시장 수고하셨습니다. 의원여러분께서 제안설명에서 제시된 사항을 비롯하여 금번 추경예산안 전반에 대해 깊이있게 심의하여 주시기를 당부드립니다.
계속하여 의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 제안 의원이신 홍두화의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
두화
홍두화의원
홍두화의원입니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지난 3월 22일 안양시장으로부터 제출된 2000년도제1회추가경정예산안에 대한 내실있는 종합심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 것입니다. 결의안의 주요내용을 말씀드리면 먼저 본 예결특위의 활동기간은 금번 제76회에 임시회 기간인 3월 9일부터 3월 16일까지 8일간으로 하고 위원회 회원수는 상임위원회별로 운영보사위원회 3명, 총무경제위원회 3명, 도시건설위원회 3명 등 총 9명의 의원으로 구성 운영코자 하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 본의원 등 11인이 발의한 결의안을 원안대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최경태의장
홍두화의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다마는 별다른 의견이 없으시면 바로 의결토록 하겠습니다. 그럼 예산결산특별위원회구성결의안에 대해 이의가 없으십니까? (이의없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
계속하여 의사일정 제5항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 상임위원장과 사전에 협의하였음을 말씀드리면서 의석에 배부해 드린 바와 같이 예결위원을 추천코자 합니다. 먼저 운영보사위원회 소속위원이신 원범례, 이근욱, 이채학의원, 총무경제위원회 이천우, 권용호, 임채호의원, 도시건설위원회 차곡재, 홍두화, 곽해동의원 이상 아홉분의 의원을 예결위원으로 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? (이의없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금번 제1회 추경예산안심의와 관련하여 예산결산특별위원회에서는 3월 15일까지 종합심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 다음은 휴회를 결의코자 합니다. 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위해 내일 3월 10일부터 15일까지 6일간 휴회코자 하는데 이의가 없으십니까? (이의없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다. 제2차 본회의는 오는 3월 16일 오전 10시에 개의하여 금년도 제1회 추경예산안과 조례안 등을 심의토록 하겠습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
10시 32분 산회