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지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 김천시의회 발언

오연택 의원 발언

125회 제예산결산특별위원회2009-04-03

오연택 의원 프로필 보기 →

준규

강준규위원장

위원 여러분 안녕하십니까? 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 125회 김천시의회 임시회 중 제2차 예산결산특별위원회 개의를 하겠습니다. 1. 2009년도 제1회 추가경정예산안

10시00분

의사일정 제1항 2009년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 건설과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 건설과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
용후

정용후건설과장

안녕하십니까? 건설과장 정용후입니다. 평소 늘 존경하는 강준규 위원장님, 그리고 위원 여러분, 연일 수고가 많으십니다. 저희 과의 2009년도 1회추경예산안 설명을 간략히 드리겠습니다. 보고는 189쪽이 되겠습니다. 먼저 저희 과에서는 추경에 7억 3,800만 원이 증액돼서 431억 900만 원이 편성되었습니다. 도로 효율적 관리 측면에 노상적치물 정비에 1억 원, 가로보안등 유지관리 시설비에 9,500만 원, 이것은 아포 송천하고 방범등 읍면지역 전부 연중 관리가 되겠습니다. 다음은 190쪽입니다. 도로 교량시설 유지 관리입니다. 시설비 항목에 김천~진주간 철도 건설 타당성 조사 학술용역비로 4천만 원, 밑에 농어촌도로 개설 확장 시설비에 191쪽에 대덕 관기 수련원 진입로 정비에 4천만 원, 백두대간 삼도봉 진입로 확장에 시상금 및 상사업비로 1억 2천, 밑에 중앙 부분에 농어촌도로 유지관리 부분에 시설비 항목에 대덕 원문의 진입로 아스콘덧씌우기 포장 마무리 공사에 7천만 원, 위험도로 구조개선사업에 시설비 항목에 균특보조사업 감천 무안도로 위험도로 구조개선사업에 1억 9,700만 원이 편성되었습니다. 192쪽 중앙부분입니다. 살기좋은 농촌생활 기반조성사업에 소규모 주민숙원사업 시설비 항목에 아포 제석1리 안오금 농로포장 외 19개소에 주민숙원사업을 해결사업으로 8억 2천만 원 편성했습니다. 그것은 조서로 갈음하고 보고는 194쪽입니다. 시책추진 보전금 사업에 도비사업으로 아포 서당마 진입도로 개설사업에 1억 6천만 원, 봉산 내립에서 외립간 농로포장에 1억 원, 대덕 내감리 농로포장에 8천만 원 해서 3억 4천만 원이 시책추진보전금으로 편성되었습니다. 나머지 사항은 삭감사항으로 생략하겠습니다. 209쪽입니다. 농업기반시설 확충 정비사업에 시설비 항목에 농촌정비사업입니다. 시설비 항목에 아포 제석들 농로포장 외 4개지구에 4억 300만 원이 편성되었습니다. 다음 장에 삭감조서는 생략하겠습니다. 마지막에 210쪽에 배수개선사업 시설비 항목입니다. 이것은 어모 다남지구 배수개선사업에 균특보조사업으로 시설비를 삭감해서 뒷장에 감리비로 과목 조정을 하는게 되겠습니다, 1억 1,300만 원이 감리비로 조정이 되겠습니다. 212쪽 한발대비 용수개발 시설비 항목에 균특보조사업으로서 개령 남전 용수개발, 대곡 백옥지구 용수개발, 인리 용수개발, 3개 지구에 균특, 도비, 시비 해서 1억 8천만 원이 편성됐습니다. 213쪽에 소규모 주민편익사업 시설비 항목에 도비보조사업입니다. 감천면 도평1리 농로포장 및 도수로설치 외 4건에 도비, 시비 해서 2억 6천만 원 편성됐습니다. 이상 저희 과 소관 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
준규

강준규위원장

건설과장님, 수고했습니다. 다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로,

「없습니다」하는 이 있음

용후

정용후건설과장

보충설명 한 가지 더 드려도 되겠습니까?
준규

강준규위원장

안하셔도 다 압니다.
용후

정용후건설과장

예, 알겠습니다. 고맙습니다.
준규

강준규위원장

질의 응답을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 도시주택과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 도시주택과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
수영

김수영도시주택과장

도시주택과장 김수영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 강준규 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 도시주택과 소관 추경예산안 설명을 드리겠습니다. 세출예산입니다. 218쪽 하단부입니다. 일반도시계획수립 연구용역비로서 2,500만 원, 내역은 219쪽 상단입니다. 김천도시기본계획, 토지적성평가, 도시관리계획수립 용역 마무리 천만 원하고 김천도시관리계획 지형도면고시 및 도시계획정보 체계 활성화 용역 마무리를 위해서 1,500만 원 계상을 했습니다. 다음 220쪽 도시계획 도로개설 시설비가 되겠습니다. 부곡동 우방아파트 뒷길 확장에 2억 원, 백옥동 노증리 도시계획도로, 이것은 소로 3-255호입니다, 개설에 5억 원, 신음~교동간 도로 확장에 10억 원이 계상됐습니다. 신음~교동간 도로는 신음가도교 확장에 따라서 한국철도시설공단 분담분이 되겠습니다. 작년도에 4억하고 올해 6억 해서 10억으로 입금이 된 사항이 되겠습니다. 이상 도시주택과 소관 설명을 마치겠습니다.
준규

강준규위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 도시주택과 소관 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

태섭

김태섭위원

한 가지만, 질의가 아니고 과장님, 수고많으십니다. 김태섭 위원입니다. 220쪽 우방아파트 뒷길 장소가 어디입니까?
수영

김수영도시주택과장

그것은 작년까지는, 올해 지금 하고 있는 것은 우방아파트 사거리에서부터 시민탑에서 내려오는 길까지 하고 있습니다, 지금.
태섭

김태섭위원

이번에 확장하는 데,
수영

김수영도시주택과장

예, 확장하고 있는 구간입니다. 거기까지는 지금 구간 마무리가 되고 사거리에서부터 화성아파트 끝나는 부분, 부곡초등학교,
태섭

김태섭위원

뒷길,
수영

김수영도시주택과장

예, 뒷길 그것입니다. 거기에 지금 2차로로 되어있는 것을 4차로로 확장하는 계획입니다. 우선 용지보상하고 설계용역비가 2억 잡혀있습니다.
태섭

김태섭위원

그럼 확장공사는 언제쯤 시작되겠습니까?
수영

김수영도시주택과장

용역이 2, 3개월 정도 걸리니까 용지보상하고 하면 하반기에 가서 공사에 들어갈 것 같습니다.
태섭

김태섭위원

우방아파트까지,
수영

김수영도시주택과장

예, 바로 뒤입니다. 뒤에 우방, 화성 같이 붙어있지 않습니까?
태섭

김태섭위원

그러니까 부곡초등학교 들어가는 입구까지 하신다는 말씀입니까?
수영

김수영도시주택과장

예, 입구까지입니다, 삼거리까지.
태섭

김태섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
준규

강준규위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더이상 질의하실 위원 안 계시므로 도시주택과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 모두 마치겠습니다. (회의준비) (장내소란) 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 교통행정과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 교통행정과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

국현

최국현교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 최국현입니다. 강준규 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 연일 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 교통행정과 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 223쪽입니다. 201-01 일반운영비에 사무관리비가 되겠습니다. 이것은 교통안전을 위한 안전모 및 경운기 반사 라벨지 구입입니다, 천만 원을 계상했습니다. 그리고 401-01 버스승강장 설치에 1억 5천을 계상을 하고 나머지는 신호기 LED 등기구 교체, 이런 것은 천만 원씩, 1,700만 원씩 삭감을 한 사항입니다. 다음 224쪽이 되겠습니다. 224쪽 대중교통 활성화에 따른 307 민간이전에 따른 유류보조금입니다. 이것은 유류보조금을 5억을 삭감을 했습니다. 버스에 4억, 일반택시에 5천만 원, 개인택시에 5천만 원, 삭감한 사유는 우리 시로 등록돼 있던 강남고속버스 35대가 경남으로 이전하는 관계로 삭감을 했습니다. 그리고 택시는 지급 단가가 ℓ당 197원 지원해 주던 것을 36원으로 지원해 주기 때문에 이것도 삭감을 했습니다. 다음은 주차장 특별회계를 설명드리겠습니다. 421쪽이 되겠습니다. 공용주차장 확충입니다. 401-02에 감리비에 1,134만 원을 삭감을 하고 그 밑에 201-02에 공공운영비에 시설장비 유지비에 1,800만 원을 삭감을 해서 2,934만 원을 삭감을 해서 그것을 주택가 소규모 공동주차장 조성에 2,334만 원을 계상을 했기 때문에 총예산에는 변동이 없습니다. 이상 교통행정과 제1회 추경예산 설명을 모두 마치겠습니다.
준규

강준규위원장

교통행정과장님 수고했습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심원태 위원님!
원태

심원태위원

예산하고는 관계없는데, 직지사 대한교통 주차장 있죠?
국현

최국현교통행정과장

예.
원태

심원태위원

직지사에서 매입한다는 소리 들었습니까?
국현

최국현교통행정과장

그것은 이야기를 들었는데 상세히 알고 보니까 아직까지 구체적인 사항은 없고 대한교통하고 재계약을 하도록 추진하고 있는 것 같습니다.
원태

심원태위원

그런데 지금 개인이 사려고, 대지라서, 오가고 있는데 그것을 다시 한번 확인해서, 제가 봐서는 대한교통이 어렵다 어렵다 하는데 시에서 주차장을 매입해서 하는게 낫지 않겠나, 만약 개인이 매입한다면 주차장을 확보하려면 애로사항이 안 있겠나 싶어서, 300평이라고 하는데 추진하고 있는 것으로 알고있습니다.
국현

최국현교통행정과장

안 그래도 그것 때문에 파악을 해보니까 당초 절에서 매매를 하려다가 다시 매매를 안하고 대한교통하고 연장해서 계약을 하는 것으로 이야기가 돼가고 있답니다.
용환

박용환건설교통국장

알겠습니다. 그것은 검토하겠습니다.
준규

강준규위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통행정과 소관 추가경정예산안에 대하여 설명과 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 교통행정과장님 수고했습니다. (회의준비) 다음은 상하수도과 소관 2009년도 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 상하수도과장님 나오셔서 상하수도과 소관 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

종신

김종신상하수도과장

안녕하십니까? 상하수도과장 김종신입니다. 상하수도과 소관 2009년도 일반회계 및 하수도 특별회계, 상수도공기업 특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 227쪽부터 설명을 드리겠습니다. 일반운영비 공공운영비가 되겠습니다. 생활민원 자동차세 및 보험료에 225만 원을 계상했습니다. 그 다음에 차량 선박비로 생활민원차량 유류 및 유지관리비에 1,700만 원을 계상을 했습니다. 이것은 마을상수도 관리 전담팀 운영에 따라서 차량 증차에 따라서 계상하는 사항이 되겠습니다. 다음 시설비로 부항면 지좌리 이주단지 마을상수도 설치에 1억 2천만 원을 계상을 했습니다. 이것은 수자원공사에서 예산을 받아서 저희들이 집행하는 사항이 되겠습니다. 그리고 양해해 주신다면 감액되는 부분에 대해서는 설명을 생략하겠습니다. 228쪽에 마을상수도 소독약품 투입기 설치에 설치 안 된 2개소라고 되어있는데 20개소가 되겠습니다, 20개소에 8천만 원을 계상을 했습니다. 다음 마을상수도 시설개량 및 수질관리 시설비입니다. 조마 삼산리 외 2개소 암반관정 개발에 1억 2,280만 원을 계상했습니다. 이것은 밑에 정수시설 당초 8개 설치하려다가 2개 감하면서 암반관정으로 변경해서 예산을 올린 사항이 되겠습니다. 다음 가뭄해소 생활용수 관정개발이 되겠습니다. 시설비로 10억 7,900만 원을 계상했습니다. 이것은 지난 겨울 가뭄때 국비하고 도비, 예비비로 10억 7,900만 원을 받아서 집행하는 사항이 되겠습니다. 현재 집행은 약 90% 정도 집행이 됐습니다. 다음 밑에 시설비 자체사업이 되겠습니다. 남면 송곡1리 솔방 암반관정개발 8천만 원, 이것은 암반관정에서 이물질이 나오고 수질이 불량해서 관정 개발하는 사항이 되겠습니다. 다음 일반회계는 마치고 하수도 특별회계 387쪽입니다. 하수도 특별회계 세출이 되겠습니다. 시설비로 중간에 하수차집관거 불명수 차단공사에 10억을 계상을 했습니다. 다음 밑에 마을하수처리장 감시용카메라 5개소에 1억을 계상했습니다. 다음 388쪽 중간이 되겠습니다. 문당동 분류식 하수관거 정비에 1억을 계상을 했습니다. 이상 상하수도과 일반회계 및 하수도 특별회계 설명을 마치고 상수도공기업 특별회계 설명을 드리겠습니다. 상수도공기업 특별회계 37쪽 세출입니다. 37쪽 수익적 지출이 되겠습니다. 여기에도 감되는 부분은 설명을 생략을 하고 증액되는 부분만 설명을 드리도록 하겠습니다. 43쪽 공기업 예산편성 전산입력 인부임입니다. 이것은 당초예산에 건강보험료하고 책임보험료가 미계상된 부분에 대해서 163만 원을 계상했습니다. 다음 45쪽 예비비로 3억 2,763만 2천 원을 증액을 했습니다. 다음 자본적 지출이 되겠습니다. 55쪽 자본적 지출에 57쪽에 가동설비자산 시설비가 되겠습니다. 균특특별회계 보조금입니다. 동부 배수구역 상수도시설 확장에 3억 5천을 감을 하고 개령지구 급수구역 확장공사에 1억 9,750만 원을 증액을 했습니다. 이것은 당초예산 편성하는 과정에서 착오가 있어서 정정하는 사항이 되겠습니다. 다음 도비보조금으로 운수지구 급수구역 확장 재원대책이 되겠습니다. 뒤에 자체사업을 감을 하고 도비보조사업으로 변경을 하는 사항이 되겠습니다. 3억 3천만 원을 계상을 했습니다. 다음 58쪽에 황금정수장 집수매거 개량공사에 이번에 도비 4억 5천을 받아서 9억을 계상했습니다. 이것은 지난 가뭄이 심할 때 황금정수장도 집수매거를 가뭄이 심할 때 문제가 있다 해서 가뭄대책비로 받아서 사업을 하는 사항이 되겠습니다. 다음 자체사업에 중간에 아포 지동 급수구역 확장공사에 이것은 지방상수도 확장이 되겠습니다. 3억을 계상했습니다. 밑에 노후관 개량 및 부설공사 국사하고 제석지구에 6억, 그 다음에 역시 노후관 개량공사 농소 월곡지구에 1억 5천을 각각 계상을 했습니다. 시설부대비에 대한 것은 일정 비율로 계상을 했기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 다음 60쪽에 기계장치로 시설비 수도사업소 예산이 되겠습니다. 황금정수장 건물보수는 지붕 방수가 되겠습니다, 5천만 원을 계상했습니다. 다음 황금정수장 건물 외벽 도색에 3천만 원, 남산가압장 모터 직수연결하는 것은 재원대체로 삭감을 하고 밑에 지례정수장 여과지 차광막 설치공사에 2천만 원을 계상을 했습니다. 다음 61쪽에 공기구 비품이 되겠습니다. 자산취득비로 상수도 검침용 PDA 구입에 640만 원, 그 다음에 고지서출력용 프린트기 구입에 600만 원, 상하수도 주전산기 시스템 교체에 2,500만 원, 의자구입에 200만 원을 각각 계상을 했습니다. 다음 62쪽 예비비로 3억 2,763만 2천 원을 계상을 했습니다. 이상으로 상하수도과 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
준규

강준규위원장

상하수도과장님 수고했습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 재난안전관리과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 재난안전관리과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

한기

안한기재난안전관리과장

안녕하십니까? 재난안전관리과장 안한기입니다. 평소 존경하는 강준규 예결위원장님을 비롯한 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 정말 노고가 많으십니다. 지금부터 재난안전관리과 소관 2009년도 제1회 추경예산에 대하여 보고를 드리겠습니다. 233쪽이 되겠습니다. 국고보조사업입니다. 재난취약가구 안전점검 자재비입니다. 당초는 218가구가 책정됐다가 추가로 218가구가 100%가 더 내려오는 바람에 예산이 860만 원이 증액이 됐습니다. 다음은 233쪽이 되겠습니다. 국고보조사업입니다. 재난안전취약가구 안전컨설팅 실비보상입니다. 이것은 뭔가 하면 전기업체나 보일러, 가스업체들이 전문가들이 가서 점검을 해보고 수리해 주는 인건비입니다. 이것도 당초에 110명분만 책정됐다가 정부에서 110명, 그러니까 100% 더 해서 220명분이 인건비가 더 내려오는 바람에 440만 원이 증액이 됐습니다. 다음 235쪽입니다. 전산개발비입니다. 우리 재난안전관리과에 설치돼있는 강우량계가 2000년도에 오래됐습니다, 전국 최초로 홈페이지가 구축되었으나 노후된 시스템으로 인하여 공지사항, 자료를 게시할 때 에러 발생률이 높고 프로그램 DB가 충돌하여 강우량 자료 기록지가 되지 않는 등 시민들 이용에 불편이 많으므로 이번에 시스템을 업그레이드 하고자 5천만 원을 계상했습니다. 다음은 은림지구 정비사업입니다. 균특보조사업입니다. 본리교하고 은림교 재가설비 36억이 추가됐습니다. 하폭하고 제방 보가 높아지는 바람에 기존 교량을 다 철거하고 다시 교량 2개소에 대한 것입니다. 이것은 소방방재청에서 내려온 것입니다. 다음은 감문지구 수해상습지 개선사업입니다. 236쪽이 되겠습니다. 이것은 도비가 8만 원 감되고 시비가 8만 원 증액됐습니다. 다음은 의용소방대 지원경비입니다. 당초는 우리가 출장수당을 당초 4회로 계상을 했는데 각 시군에 조회를 해보니까 평균 전부다 6회 이상 출동을 합니다. 그래서 각 시군과 같이 6회로 하는 바람에 예산이 4천만 원이 늘었습니다. 다음 237쪽이 되겠습니다. 이것은 예결위원장님하고 위원 여러분께 부탁을 드려야 되겠습니다. 우리가 당초 부항댐 주변 정비사업 홈페이지 개설에 민간자본보조로 예산계에 요구를 했는데 무슨 착오가 있었는지 몰라도 이 과목이 전산개발비로 되어있는데 전산개발비로 우리가 해놓으면 계속 수리나 보수를 우리가 해줘야 돼서 안 되니까 민간자본보조로 사주면 끝나는 것으로 과목을 민간자본보조로 정정을 해주시면 고맙겠습니다. 민간자본으로 해야 사후관리비가 안 들어가고 자기들이 주인의식을 가지고 관리를 잘 합니다. 이것은 부탁을 드리겠습니다. 이게 한 3천만 원이 되겠습니다. 그 다음에 부항댐 정비사업 희곡도로 추가공사비입니다. 10억 7,500만 원이 계상됐습니다. 다음은 238쪽이 되겠습니다. 시설비입니다. 자체사업입니다. 농소 내지소하천 정비사업입니다. 월곡 내지소하천인데 사업량은 200미터, 사업비는 1억입니다. 그 다음 남면 부상소하천 정비사업입니다. 남북지 상류에 있는 것입니다. 사업량은 200미터 되겠고 사업비는 1억을 계상했습니다. 그 다음에 감문 보광소하천 정비사업입니다. 면사무소 앞입니다. 사업량은 80미터입니다. 좌안은 돼있는데 우안이 안 돼있어서 비가 오면 우안이 자꾸 세굴이 되니까 민원이 야기돼서 5천만 원을 계상했습니다. 그 다음에 덕곡동 웅곡천 보수입니다. 사업량은 200미터 되겠으며 사업비는 1억을 계상했습니다. 위치는 주공선수촌아파트 상류가 되겠습니다. 다음 특별교부세 사업입니다. 직지사천 정비사업 2008년도에 내려와서 이번 추경에 10억을 계상했습니다. 시설부대비는 규정에 의해서 630만 원을 계상했습니다. 다음 239쪽이 되겠습니다. 국고보조사업입니다. 유남소하천 정비사업 5억, 그 다음 도비보조사업 재난관리기금사업 2억하고 합해서 900미터를 신풍리 앞에 있는 유남소하천을 정비하도록 하겠습니다. 그 다음에 240쪽이 되겠습니다. 시설비입니다. 국고보조사업입니다. 직지사천 생태하천 조성사업입니다. 5억을 계상했습니다. 국토해양부에서 내려왔는데 사업량은 9킬로미터가 되겠습니다. 사업의 주내용은 자전거도로나 건강로, 수변공간 조성 등을 하도록 하겠습니다. 시설부대비는 생략하겠습니다. 다음은 치수사업 특별회계가 되겠습니다. 413쪽이 되겠습니다. 밑의 것부터 설명을 먼저 드려야 되겠습니다. 시 직영 골재채취사업에 보면 7억을 감액했는데 감액된 사유는 부산지방국토관리청에서 양천제를 하기 때문에 골재 채취량을 12만 5천㎥ 줄이고 도평제에 9만 9천, 장암에 11만 5천을 줄이는 바람에 예산이 7억이 감액됐습니다. 이 7억 감액된 것은 어디다 쓰느냐 하면 그 위에 보면 시설비에 소하천 긴급재해복구비에 5억을 계상했고 그 다음에 415쪽에 나머지 2억을 예비비로 계상해 놨습니다. 이상으로 재난안전관리과 소관 보고를 마치겠습니다.
준규

강준규위원장

재난안전관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 오연택 위원님 질의하시기 바랍니다.
연택

오연택위원

237쪽 부항댐 홈페이지 개설, 시에서 홈페이지를 개설해서 직접 하는 겁니까?
한기

안한기재난안전관리과장

이것은 저희들이 그렇게 하면 계속 관리비와 수리비가 들어가서 안 되기 때문에 민간에 대한 자본보조로 예산서에 요구를 했는데 기획실에서 착오가 있었는지 이것을 전산개발비로 잘못했습니다.
연택

오연택위원

유인이 잘못된 것이네요?
한기

안한기재난안전관리과장

예, 유인이 잘못된 것 같습니다. 이것은 민간자본보조로 해서 그쪽에서 설치하도록 관리하고 다 사후관리를 하도록 하려고 합니다.
연택

오연택위원

사업을 이전시켜서 거기서 운영 관리하도록 하는 게 맞는데요.
한기

안한기재난안전관리과장

예, 그렇게 해야 됩니다.
연택

오연택위원

전문위원님, 어떻습니까? 이게 표기를 바꿔줄 수 있습니까, 아니면 속기에 남겨놓으면 민간자본이전으로 해서 사업이 집행될 수 있습니까?
병창

이병창전문위원

예산계와 조정해야 됩니다. 바꿔줘야 됩니다. 지금 하려면 예산계에 물어봐야 됩니다.
연택

오연택위원

불러보죠.
한기

안한기재난안전관리과장

예산계에서는 절충을 해보니까 의회에서 정정이 가능하다, 이런 희망적인 대답을 합디다.
연택

오연택위원

예산계장님 들어오라고 해봐요. 들어올 동안 한 가지만 더 묻겠습니다. 댐 주변정비사업이 전액 국고보조사업이잖아요?
한기

안한기재난안전관리과장

시비 10%가 있습니다.
연택

오연택위원

예산이 10% 부담하면 되는데 조금전에 상하수도과에 사업이 하나 있더라고요. 이주단지하는데 마을 상수도사업인데 수자원공사에서 예산을 우리 시로 줘서 우리 시에서 사업을 대행한다, 이렇게 이야기를 하거든요. 국장님, 알고 계십니까?
용환

박용환건설교통국장

예.
연택

오연택위원

이 사업이 가능합니까? 예산이 어떻게,
용환

박용환건설교통국장

세외수입을 잡아서 사업만 상하수도과에서 합니다.
연택

오연택위원

집행만 우리가 해줘도 문제가 없네요?
용환

박용환건설교통국장

예, 어차피 거기도 이주,
연택

오연택위원

그게 잘못됐다가 아니고 방법이 가능합니까?
용환

박용환건설교통국장

예. (예산담당 출석)
연택

오연택위원

속기만 남녀놓으면 집행하는데 문제없습니까?
담당

예산담당

전진성 예, 돈만 왔다갔다 하기 때문에,
연택

오연택위원

왔다갔다 하는게 아니고, 계장님, 그렇게 말씀하시면 안 되고 지금 여기 예산서에 표기되어 있는 것은 국고보조사업, 해서 홈페이지 개설, 이렇게 되어있습니다. 그럼 개설을 우리 시에서 해서 시에서 관할해야 돼요, 운영을 해야 됩니다. 민간자본이전으로 해줘야 주민대표나 이런 사람들이 그것을 운영을 자체적으로 해서 운영경비를 자체적으로 조달하도록 하지 우리가 계속 운영비 다 대줄 겁니까, 그것은 아니잖아요? 민간자본이전으로 표기가 안 돼있다는 말입니다.
담당

예산담당

전진성 예, 그러니까 당초에 연구개발비로 편성이 되어있는데 연구개발비에서 민간자본보조로 과목변경을 시켜야 됩니다.
연택

오연택위원

새로 한번 더 예산서에 요구가 들어와야 됩니까, 승인해 줘야 됩니까?
담당

예산담당

전진성 아니죠. 저희들이 나중에 유인할 때 여기서 승인받고,
연택

오연택위원

그러니까 속기에 남겨놓으면 새로 유인할 때 바꿔서 해놓는데 문제 없느냐는 얘기입니다.
담당

예산담당

전진성 예.
연택

오연택위원

위원장님, 이상입니다.
준규

강준규위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 재난안전관리과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 혁신도시건설지원단 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 혁신도시건설지원단장님이 안 계시므로 건설교통국장님이 직접 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

용환

박용환건설교통국장

건설교통국장 박용환입니다. 혁신도시건설지원단 세출예산 243쪽이 되겠습니다. 양해해 주신다면 감되는 부분은 유인물로 대신하고 하단부에 혁신도시 및 KTX 역사가 올해부터 본격적으로 추진되기 때문에 이전에 따른 관련 여비 500만 원 계상했습니다. 244쪽은 감되는 사항이기 때문에 설명을 생략하고 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
준규

강준규위원장

다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 혁신도시건설지원단 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명과 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. (장내소란) 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「좀 쉬었다 합시다.」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

10시38분 회의중지

10시50분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 농축산과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 농축산과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명호

안명호농축산과장

안녕하십니까? 농축산과장 안명호입니다. 강준규 위원장님을 비롯한 예산결산특별위원회 위원님 여러분, 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 농축산과 소관 2009년도 일반회계 제1회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 245쪽이 되겠습니다. 농축산과 소관 추경예산액은 6억 3,458만 5천 원이 되겠습니다. 다음 247쪽입니다. 양해해 주신다면 예산절감 차원에서 감액하는 예산안에 대한 설명은 생략을 하도록 하겠습니다. 247쪽은 생략하겠습니다. 248쪽이 되겠습니다. 제일 위에 민간위탁금입니다. 후계농업인 리더쉽교육에 대한 예산이 매년 천만 원씩 농업경영인으로 지원이 되었었는데 금년도 당초예산에 480만 원밖에 확보를 못해서 천만 원에 맞춰서 520만 원을 계상했습니다. 국내여비는 생략하겠습니다. 밑에 농촌체험마을 사무장 채용은 뒷페이지 과목변경란에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 249쪽입니다. 농업경영 컨설팅 지원에 140만 원이 감액이 되는데 컨설팅 희망자가 결정이 되고 나서 집행잔액으로 감액을 했습니다. 다음 농촌체험마을 사무장 체험은 앞페이지에서 말씀드린대로 세부 사업명이 착오가 돼서 증산 평촌에 체험마을 사무장을 농촌체험마을 사무장 채용지원 명칭으로 바꾸었습니다. 그리고 대항면 운수2리 돌모마을이 새로 녹색농촌마을로 사업이 완료되어서 사무장 채용을 하게 되어서 두 명분입니다. 10%는 자부담이고 90% 지원분 2,160만 원을 국도비 보조사업으로 시행을 하게 되겠습니다. 밑에 균특사업에 향토산업 주민역량강화사업도 과목변경으로 250쪽 뒷페이지에서 설명드리도록 하겠습니다. 250페이지입니다. 균특사업에 주민역량 강화사업으로 향토산업을 행사실비보상금으로 과목변경을 하였습니다. 밑에 향토산업 자두제품 생산 지원입니다. 균특보조사업으로 했는데 이것은 당초예산에서 김천대학에 자두제품 개발로 예산을 했다가 앞서서 한 사업에 효율성이 문제가 되어 삭감된 부분입니다. 그래서 이것을 다시 사업주체를 자두연합회로 바꾸어서 자두막걸리 생산계획으로 바꾸었는데 설명서는 위원님들께 한 부씩 돌렸습니다. 그래서 요새 막걸리 제품이 인기도 있고 또 자두막걸리는 저희들이 처음 개발한 것이 아니고 국순당에서 배상면 회장님이 제조를 한 후에 이게 상당히 막걸리로서는 호응이 좋다, 그래서 김천시에도 어느 단체에서 이것을 제품을 해서 출시해서 해보면 좋겠다는 의견이 있었는데 마침 자두연합회에서 뜻을 가지고 있어서 균특사업 특별회계에 2억 천만 원을 포함한 사업으로 자두연합회에 지원을 해줄까 하고 예산을 계상을 했습니다. 251쪽이 되겠습니다. 도비보조사업으로 농외소득지원 발굴사업을 1억 6천만 원 계상을 했습니다. 농촌소득작목이 별로 없어서 소득이 야지쪽 보다 떨어지는 대덕면이나 지례 5개면쪽에 우리 시에서도 소득증대를 위해서 필요한 부분이 있었는데 마침 대덕작목반에서 농한기에 농외소득을 올리기 위해서 계획을 수립해서 올렸는데 우리 시와 같은 뜻이고 또 도에도 올렸더니 도에서 현지까지 와서 심사를 해서 아주 타당성이 좋다고 해서 도내 전체에 3개소가 지정되었습니다. 많은 시군에서 다 경쟁을 뚫고 한 개씩 올렸습니다만 그 중에서 선택되었는데 이 사업이 원활히 진행되어서 앞으로 다른 면에까지 파급이 되도록 위원님들께서 도와주시면 고맙겠습니다. 밑에 귀농인턴지원사업은 도 시범사업으로 도에서 처음 시작하는 것입니다. 이것도 일자리창출 차원에서 도비보조사업으로 1,700만 원 계상이 되었습니다. 252쪽은 생략하겠습니다. 253쪽입니다. 김천포도 홍보 및 판촉행사는 철도청 남부지사와 MOU 체결을 해서 포도농원 체험단이 많이 오게 됐습니다. 그래서 당초에 예산에 없던 것이라서 이 부분에 대해서 체험단이 오면 운송차량 지원이라든지 또 포도를 체험해서 따가지고 갈 포장재라든지 이런 데 쓰기 위해서 2천만 원 계상을 했습니다. 다음 농산물판매장 시설보수는 추풍령 휴게소 상행선에 농업경영인들이 지금 운영을 하고 있습니다만 우리 시 시설물입니다. 여기가 너무 낡고 해서 누전 위험이 있어서 수리하기 위해서 1,500만 원을 계상했습니다. 그 밑으로는 예산절감차원이라서 생략을 하겠습니다. 254쪽이 되겠습니다. 도매시장 관련해서 밑에 시설부대비가 129만 6천 원을 계상을 하고 나머지 부분 예산은 전자경매 시스템이 지금 시설 중인데 경비라든지 예산은 확정이 됐기 때문에 삭감을 하고 미처 당초예산에 계상하지 못한 부대비 129만 원을 계상했습니다. 다음 도비보조사업으로 학교급식용 우수식재료 구입비는 우리 시비는 100% 확보를 했습니다만 도에서는 당초예산에 1학기분만 확보를 하고 못했었는데 이번 이 예산도 2학기분 전체가 아니고 일부만 계상이 되어서 도비만 계상을 했습니다. 255쪽이 되겠습니다. 김천한우관광자원 임차료 지원은 지역특화사업으로 한 김천한우관광영농조합에서 6억의 기금을 모아서 기반시설을 갖췄는데 직접 기른 소를 직판하기 위해서 식당 장소 임차료를 우리 시에서 계약을 하고 나중에 계약이 만료가 되면 시에서 환수하는 예산이 되겠습니다. 5천만 원을 계상했습니다. 국내여비, 재료비는 생략을 하고 금오산낙협생축장 임차료도 3천만 원 계상을 했는데 지금 쇠고기 이력제 등으로 인해서 한우에 대해서는 소비자들이 많이 찾고 있으나 일부는 거의 찾지 않고 해서 젖소 수송아지를 낳으면 말 그대로 가격이 없고 해서 낙농가들이 모인 금오산낙협에서 직접 장소를 임차해서 수송아지를 길러서 생산농가에 도움을 주고자 하는 것인데 임차료 3천만 원을 계상을 했습니다. 256쪽이 되겠습니다. 축산폐수처리용 장비지원에 기정에 2,400만 원이 있었습니다만 한 대분 800만 원을 계상을 하였습니다. 다음 축분처리용 톱밥지원 사업은 당초예산에 도비가 오지 않을 것으로 생각하고 계상을 했는데 도비지원사업이 와서 이중 계상이 되어서 당초예산에서 돼지 이유자돈방으로 바꾸려고 했는데 유인이 그렇게 되지 않고 나와서 이번에 사업을 변경하는 것이 되겠습니다. 국내여비는 생략하고 기타보상금에 소 부루셀라병 채혈보정비를 3천만 원 계상했습니다. 부루셀라 때 혈액채취를 위해서 소 보정을 시켜야 되는데 상당히 위험한 것이 돼서 2천 원씩 해서 15,000두 3천만 원을 계상했습니다. 다음 축산농가 소독시설 지원은 지난해까지는 도비사업으로 계속 있었습니다만 금년에도 올 줄 알았는데 당초예산에 보조가 끊겨서 적지만 5대분에 대해서 천만 원을 계상했습니다. 257쪽이 되겠습니다. 축산분뇨처리시설에 3,400만 원이 감됐습니다. 이것은 밑의 사업과 관계가 되는데 축산분뇨처리시설은 액비살포기가 2천만 원 계상돼 있고 그 밑에 있는 성분분석기가 2,400만 원 계상돼 있습니다. 그래서 액비살포기에는 국도비 보조내시 결과 천만 원이 감액이 됐고 액비성분 분석기는 어느 단체라든지 이런 데 지원하기 보다는 농업기술센터에서 직접 사서 많은 농가에 도움을 주고자 자산취득비로 바꾸는 부분이 되겠습니다. 258쪽이 되겠습니다. 가축방역약품 구입비가 900여만 원이 감이 됐는데 이것은 국도비 확정 보조내시 변경에 의해서 바뀌게 되었습니다. 다음 기타보상금에 공수의수당은 공수의를 여태까지는 5명으로 활용을 했는데 요새 부루셀라라든지 여러 가지 전염병이 있고 해서 일이 많아져서 부족해서 한 명 더 충원을 해서 쓰기 위해서 800만 원 계상을 했습니다. 다음 쇠고기이력추적제에 4,300만 원 감을 했는데 쇠고기 이력추적제 사업은 축협에서 직접 하고 있는데 지금 1억 2,600만 원 예산이 서있습니다만 올해 이것을 다 소화할 수가 없어서 4,300만 원 감을 했는데 지금 내년이고 금년에도 일손이 더 확보돼서 할 수만 있으면 어디든 이 예산은 지원받을 수 있는 부분이 되겠습니다. 259쪽입니다. 우량송아지 육성률 제고사업에 도비보조사업인데 이게 송아지 뿔을 끊고 나서 거기에 마스크 씌우는 사업이 되겠습니다. 이게 도비가 감이 되어서 감을 시켰습니다. 그리고 그 밑에 축산농가 송풍기 지원사업은 도비보조사업으로 새로 위의 것 정리를 해서 내려왔습니다. 그래서 그에 맞춰서 3천만 원 계상을 했습니다. 260쪽이 되겠습니다. 폐사축 처리시설 시범사업은 여태까지는 폐사축이 생기면 매몰 처리를 했습니다만 앞으로 소각 처리하기 위해서 시범사업으로 양돈사업에 한해서 처음으로 도비보조사업으로 2,100만 원 계상을 했습니다. 다음 가축인공수정소 개량장비지원사업이 도비보조사업으로 480만 원이 도비보조사업으로 보조내시가 되어서 계상을 했습니다. 다음 경북한우클러스터사업은 균특사업으로 8,700만 원이 계상이 되었는데 앞으로 도 축산정책이 한우농가에 대해서는 클러스터 사업에 참여하지 않으면 지원을 하지 않겠다 합니다. 그런데 우리 관내에서도 홍보가 되고 해서 신규 농가들이 많이 가입을 해서 그에 따라서 균특사업으로 새로 예산이 8,700만 원 계상이 되었습니다. 261쪽은 설명을 생략하겠습니다. 감사합니다. 설명을 마치도록 하겠습니다.
준규

강준규위원장

다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 농축산과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 오연택 위원님 질의하시기 바랍니다.
연택

오연택위원

250쪽입니다. 향토산업육성 자두제품 생산장비 지원 예산에 목하고 계획서 들어온 것하고는 내용이 다르고 어중간하게 제목을 단 것 아닌가 싶은데 과장님, 계획서 갖고 계십니까?
명호

안명호농축산과장

예.
연택

오연택위원

2009년도, 올해까지 한 4억을 투자하는 것으로 나오네요?
명호

안명호농축산과장

예.
연택

오연택위원

4억 투자해서 막걸리가 생산이 됩니까?
명호

안명호농축산과장

여기에 4억 8,500만 원이 되어있는데 4억 8,500만 원 중에서 8,100만 원은 건축비입니다. 시설건축비이고 생산 시설비는 3억 400만 원이 되는데 여기에 우리가 보조해 주는 것이 이 예산에 있는 2억 천만 원이고 나머지 9,800만 원은 자부담분이 되겠습니다. 거기에 보시면, 이 페이지, 페이지를 안 적어놔서 그런데,
연택

오연택위원

750cc 짜리 한 병에 판매 출하가격이 어느 정도 예상한다 그러던가요?
명호

안명호농축산과장

저는 가격까지는,
연택

오연택위원

가격 안 나오고 어떻게 수지타산을 생각할 수 있어요? 한 병에 천 원이다, 2천 원이다, 가격이 나와야지, 생산계획에 양만 나와서는 안 되죠. 돈벌이 하려고 하는 것 아닙니까?
명호

안명호농축산과장

예.
연택

오연택위원

한 병에 천 원이다, 2천 원이다 금액이 나와줘야죠.
명호

안명호농축산과장

가격까지는 제가 챙겨보지 않았습니다.
연택

오연택위원

예를 들어서 20억이 투자가 되는데 투자가 다 돼서 완공됐을 때 한 5만 병 생산을 하겠다, 팔리고 안 팔리고는 2차적인 문제고 생산을 한 5만 병 하겠다 하는데 5만 병에 한 병에 천 원이면 5천만 원입니다. 2천 원이면 연매출이 1억 밖에 안 돼요. 그리고 사적인 입장에서 저희들 집에 과거에 한 37년쯤 양조장을 했습니다. 과거에 밀가루나 옥수수가루, 쌀하고 밀가루하고 섞어서 막걸리하고 배고픈 시절에 막걸리 먹는 것 하고는 달라서 굉장히 기호성 식품으로 되어있습니다. 건강에 좋다, 맛이 좋다, 여러 가지 복합적으로 돼야 판매가 이루어지는데 20억씩 투자를 지속적으로 해나가서 만약에 막걸리가 생각보다 안 팔렸다, 애물단지입니다.
명호

안명호농축산과장

금년도에는 이 시설을 하면 자동화시설이 아니고 수작업으로 하는게 되고 2010년부터 투자가 되면 자동화시설이 되는데 일단 금년도에 수작업으로 해서 직지사쪽이라든지 관광지를 중심으로 해서 판매를 해서,
연택

오연택위원

지금 말씀하시는 것은 다 나와있는 것이고, 지금 막걸리 나온 것 있습니까?
명호

안명호농축산과장

지금
연택

오연택위원

자두막걸리 먹어보셨어요?
명호

안명호농축산과장

저는 안 먹어봤는데,
연택

오연택위원

주무 과장님이 막걸리 맛도 안 보고 어떻게 예산을 세웠어요?
명호

안명호농축산과장

지난번에 우리 관내 여러 군데에서 만들어서 먹어본 사람들 이야기를 들으니까 상당히 먹기가 좋고 맛이 좋다고,
연택

오연택위원

얘기만 듣고 20억 사업을, 20억이 적은 돈 아니지 않습니까? 균특도 좋고 국비, 도비, 시비 다 좋습니다만 어떤 예산을 가지고 하더라도 막걸리를 먹어본 사람이 맛있다 하더라, 이래서 한다, 이것은 안 되죠.
명호

안명호농축산과장

어쨌든 20억까지는, 이것은 장기 계획인데 수작업으로 해서 이것을 해야 성공이 어느 정도 가능성이 보여야 투자를 하지 20억을 지금부터 투자할 수는 없습니다.
연택

오연택위원

금방 말씀 잘하셨는데, 국순당까지 말씀을 하셨는데 국순당 말씀은 왜 하셨습니까? 국순당에서 기술을 제휴를 해준답니까, 아니면 국순당에서 기술력을 지원을 해준답니까? 어떤 얘기가 있을 것 아닙니까?
명호

안명호농축산과장

국순당에서 먼저 자두막걸리를 만들어서 보고 시장님하고 권장을 하고 또 거기서 기계를 가져왔었습니다, 기증을 해줘서.
연택

오연택위원

국순당에서 기술력을 제공을 해준답니까?
명호

안명호농축산과장

예, 그 기술력은 어떻게 한다는 것은 자문을 받았습니다.
연택

오연택위원

술 담는 것은 자문만 받아서 되는 일이 아닙니다. 어떻게 국순당 얘기를 꺼내서 자문을 해줘서,
명호

안명호농축산과장

예, 자두연합회에서 직접 가서 교육을 받고왔습니다.
연택

오연택위원

...(웃으면서)... 누구나 가서 교육받는 것은 누구나 가서 교육을 하고 교육받을 수 있습니다. 교육 몇 시간 며칠 받았는지 모르겠습니다만 교육 받고 왔다고 막걸리 누가 만든 것 먹어봤다고, 맛이 있다고 그것은 예산 주는 것 아닙니다. 이것은 제가 말씀을 결론을 드리겠습니다. 다른 것 하고는 달라서, 액기스나 이런 것 하고는 다릅니다. 막걸리라는 것은 지속성도 있어야 되는데 기술이 과거에 전국에 양조장이 한 5천 개가 있었습니다. 면마다 두 개, 세 개씩 있었어요. 5천 개 술도가마다 맛이 다 틀려요. 왜 틀리느냐? 물맛도 틀릴 수가 있고 고들밥을 찌는데 수분 함량을 어느 정도 해서 고들밥을 찌느냐, 고들밥 수증기로 찌는 시간이 얼마 걸리느냐, 숙성 시간이 얼마 걸리느냐, 누룩을 얼마나 넣느냐, 다 솜씨에 따라서 다 달라요. 그러면 국순당에서 국순당 되는 정도의 회사에서 이 제품 하나 개발하는 개발비가 수십 억에서 수백 억입니다. 모르겠습니다, 제가 따지자는 것이 아니라 우리 김천을 대표하는 자두막걸리나 어떤 천마 막걸리나 이런 것을 만들자고 하는데 대해서는 전적으로 공감을 하고 협조하고 있을텐데 이 예산 먼저 세워놓고 보자, 무조건 만들어서 보자,
명호

안명호농축산과장

그것은 아니고 자두막걸리를 만드는게 어려운게 아니고 다 나와있습니다. 자두막걸리를 처음부터 하는게 아니고 누룩하고 혼합하고 나서 숙성한 후에 자두액을 짜서 저온저장해놨다가 그것을 섞어서 만드는 것입니다. 공정이 그렇게 어렵고 한 부분이 아닙니다.
연택

오연택위원

과장님, 저희들 집에 37년 했다고 했어요. 자랑하는게 아니고, 어려운게 아닌지 긴지 과장님은 맛도 안 보신 분입니다.
명호

안명호농축산과장

저는 맛은 안 봤는데,
연택

오연택위원

예, 이상입니다.
준규

강준규위원장

오연택 위원님 수고하셨습니다. 다음에는 김규승 위원님 질의하시기 바랍니다.
규승

김규승위원

과장님, 우리 농민들의 자두생산 농가에 소득증대를 위해서 연구 검토를 많이 하셨는데 방금 오연택 위원님이 기술적인 측면에서 좋은 질문을 하셨습니다. 상식적으로 자두막걸리를 생산해서 지난번에 산건위에서 세계적인 명품화를 만들겠다, 그런 말씀을 하셨죠?
명호

안명호농축산과장

예, 장기계획은 그렇습니다.
규승

김규승위원

행정적으로는 이게 맞는지 몰라도 저는 사업적인 측면에서 질문을 드리겠습니다. 그동안에 향토산업 육성을 뭘 했습니까?
명호

안명호농축산과장

향토산업 육성은 자두가 처음입니다.
규승

김규승위원

자두와인하고 다른 제품 쪽으로,
명호

안명호농축산과장

예, 그때도 자두에 대해서 했는데 이 사업 명칭으로, 향토산업이라는 명칭으로 사업을 딴 것은 처음입니다.
규승

김규승위원

그동안에 김천대학에 뭘로 했나요?
명호

안명호농축산과장

그때는 똑같은 것이지만 명칭은 틀렸었습니다. 전에는 뭘로 했는지 잘 모르겠는데 이게 향토산업이라고 국가에서 농림수산식품부에 제안해서 딴 사업은 이게 처음입니다.
규승

김규승위원

김천대학이 와인 가지고 몇 년 했습니까?
명호

안명호농축산과장

그 관계는 저도 그 앞에, 순수한 시비로 했는지 국비가 들어갔는지 잘 모르겠습니다.
규승

김규승위원

과장님, 뒤에 계장들한테 물어보고 답변해 주세요. 몇 년 했어요?
명호

안명호농축산과장

한 3년 정도 한 것으로 알고있습니다.
규승

김규승위원

저희들 5대 의회 개원 전에, 4대때도 지원됐는데 3년 했다 합니까? 우리 들어와서 2005년도 예산서 보니까 그때 2005년도 본예산에 4억인가 보조됐더라고요. 지금 2009년인데. 여기 선배 의원님께서 3대때도 했답니다. 그동안에 자두와인에 많은 시설비, 냉동고, 많은 와인 기계, 해서 지금 포기했습니까?
명호

안명호농축산과장

아닙니다. 지금도 하고 있습니다. 와인도 대량으로 판매가 되고 이런 것은 없는데 계속 와인, 젤리, 이렇게 제품개발한 것은 생산을 하고있습니다.
규승

김규승위원

과장님, 이게 우리가 김천시에서 자두농민들을 위해서 자두막걸리 생산막걸리 공장을 만들면 성공해야 되죠?
명호

안명호농축산과장

성공해야 됩니다.
규승

김규승위원

당연히 성공해야 되죠?
명호

안명호농축산과장

예.
규승

김규승위원

사업적인 측면을 검토해 보셨나요?
명호

안명호농축산과장

저는 아직 그것을 제품개발도 안했고 해서 사업적인 성과를 깊이 생각은 안했습니다.
규승

김규승위원

전혀 계획이 없이 그냥 무대뽀로 합니까?
명호

안명호농축산과장

저희들 계획이 아니고 자두연합회에서 강한 의지를 가지고 있기 때문에 이것을 하면 정말로 다 성공을 해야 되는데 뭐든 100% 다 성공할 수는 없습니다. 우리가 실패를 전제로 하면 사업을 안해야 되겠지만,
규승

김규승위원

주조 허가는 받아놓으셨나요?
명호

안명호농축산과장

아직 안 받았습니다.
규승

김규승위원

민속주는 시험성적분석표가 있어야 주조 허가 나죠?
명호

안명호농축산과장

예, 민속주 허가는 까다롭고 어렵지는 않습니다.
규승

김규승위원

요새는 쉽게 납니다, 전국적으로.
명호

안명호농축산과장

예.
규승

김규승위원

그래도 근거 없이는 못 받잖아요?
명호

안명호농축산과장

이게 막걸리하고 같은 데다가 처음부터 자두액을 넣는 게 아니고 어느 정도 막걸리가 숙성된 후에 자두액을 보관한 것을 섞는 것이기 때문에,
규승

김규승위원

과장님, 민속주조 허가는 받아놓으셨는가 물어봤습니다, 다른 얘기 하지 마십시오.
명호

안명호농축산과장

아직은 안 받았습니다.
규승

김규승위원

어떻게 받습니까, 그것은요?
명호

안명호농축산과장

그것도 공정하고, 어떻게 하겠다는 공정하고 또 자본 관계라든지 해서 하면 우리 유통분야를 통해서 받는데 크게 애로사항은 없는 것으로 알고있습니다.
규승

김규승위원

성분분석표가 분명히 있어야 되죠?
명호

안명호농축산과장

예.
규승

김규승위원

그죠?
명호

안명호농축산과장

예.
규승

김규승위원

제조기술하고.
명호

안명호농축산과장

예, 제조기술 있어야 됩니다.
규승

김규승위원

전혀 없잖아요, 기술도.
명호

안명호농축산과장

여기 공정이 어떻게 하겠다는 제조 방법을 나열을 좀 해놨습니다.
규승

김규승위원

2억 천만 원 들여서 막걸리 공장 사업이 성공하리라고 봅니까?
명호

안명호농축산과장

이게 이 액수로는 대량생산 체제가 아니고 수작업으로 소규모 생산을 하게 됩니다. 그래서 이게 해서 가능성이 보이면 그때는 좀더 하는데,
규승

김규승위원

좋습니다. 그동안 김천대학 식품영양학과에 식품개발연구원에 자두와인을 생산하기 위해서 자두구입비부터 박스 포장재, 제품 실험비, 전부 지원했었죠?
명호

안명호농축산과장

전부는 아니고 지원 상당히 했습니다.
규승

김규승위원

계속했었죠, 7, 8년 동안. 이 자두막걸리도 이 설비를 하고 나면 자두 구입비부터 막걸리 재료구입비, 포장재, 계속 지원돼야 되죠, 향토산업육성이니까?
명호

안명호농축산과장

이 사업은 내년에 끝나는 사업입니다, 향토산업은. 이게 끝나는 사업입니다. 계속 하는 것은 아닙니다.
규승

김규승위원

그러면 그 사람들이 뭘로 합니까?
명호

안명호농축산과장

이것을 하고 나면 올해 해서 가능성이 보이면 다른 데, 이 향토산업으로는 우리가 더 할 게 없고,
규승

김규승위원

지금까지 김천대학에 자두와인으로 10여 년간 계속 지원을 해왔습니다, 박스 포장재까지. 자두막걸리도 같은 것 아닙니까?
명호

안명호농축산과장

앞으로 장담은 못하겠습니다만 우리 향토산업으로서는 이것으로 끝이고 또 가능성이 있어서 대량 생산 체제를 갖춘다든지 하면 별도 계획을 세워서 지원을 하게 되겠습니다.
규승

김규승위원

그러니까 어차피 지원해 줘야 되잖아요? 2억 천만 원 가지고 끝날 일이 아니잖아요?
명호

안명호농축산과장

아닙니다. 가능성이 상당히 많으면 새로운 계획이 나올 것이고 또 이것으로 해서 소량으로 만족해야 되는 것 같으면 이것으로 끝을 내야 되고 그런 얘기입니다.
규승

김규승위원

어쩔 수 없이 지금까지 자두와인에 지원된 것을 보면, 전례로 10여 년간 지원된 것을 보면 자두막걸리도 계속 앞으로 10년 지원을 해야 됩니다. 성공 가능성이 0%인데 지원하다가 어느날 갑자기 김천대학처럼 안합니다, 하면 끝납니다. 보조금을 회수할 수도 없고 기계를 뜯어올 수도 없고.
명호

안명호농축산과장

김천대학도 안하는 것이 아니고 이 사업을 안하겠다 했지 향토산업은 김천대학에서 아직은 안했거든요. 지난번에 지원해 준 사업은 계속하고 있습니다. 김천대학도 안하는 것이 아니고 이 향토산업 이번에 하는 것을 안하겠다, 이 이야기입니다.
규승

김규승위원

과장님, 사업적인 측면에서 국순당, 국순당, 자꾸 이야기를 하는데 자두막걸리가 세계적인 명품화가 되고 세계적인 판매처가 되는 것 같으면 천 억 이상이 들어가도 국순당에서 자기들이 합니다. 간단한 얘기입니다. 이 사업의 성공률이 성공 확신이 있는 것 같으면 장사꾼들이 절대로 관으로 안 줍니다. 국순당에 가서 뭘 배우고 뭘 얻어왔는지는 모르겠지만 이게 정말로 될 것 같으면, 그래서 지난번에 우리 산건위 예산심의를 할 때 과장님 설명을 듣고 과일쪽이 주스나 액기스나 어느 정도 되는가 알아보기 위해서 본 위원이 농협 하나로마트를 저녁에 갔었습니다. 과일주스가 국내산이 거의 없습니다. 살구도 미국산입니다, 살구주스도. 자두막걸리가 성공을 할 수 있다 하면 대기업에서 현대나 삼성에서 벌써 달려들었습니다. 가능성 없는 행정이기 때문에 산건위에서도 그렇고 지금도 그렇고 이게 가능성이 있으면 200억 300억 투자해야 됩니다. 흔한 예로 바로 옆동네 영동군에서 자두와인에 20년 동안 100억 이상 투자했습니다. 땅을 사서 공장 짓고 터널 만들어서 숙성실 만들어서, 안 됩니다. 왜? 자체는 성공을 해도 판매원 때문에 안 됩니다, 사업적인 측면에서. 진로나 태평양이나 이런 대기업에서 판매원을 맡아주지 않는한 안 됩니다. 제주특별자치도에 한라산 분화구에서 내려가는 삼다수라고 있습니다. 정말로 세계적인 물입니다. 제주특별자치도에서 개발을 해서 도저히 판매가 안 돼서 진로에다 판권을 줬습니다. 50대 50으로. 그만큼 식품개발 유통업이 그렇게 어렵습니다.
명호

안명호농축산과장

예, 알고 있습니다.
규승

김규승위원

그래서 저도 개인적으로 제주도를 죽 돌아보고 왔습니다, 재작년에 죽 돌아보고 왔는데 가장 성공한 사업이 물 사업입니다, 제주도에서. 그 다음에 종마장입니다. 제주도민들이 엄청나게 먹고 살고 있습니다. 거기에 도비를 투자해서, 제주도 물이 프랑스의 에비앙 보다 더 좋습니다. 에비앙 물 조그만 것 하나에 만 원 합니다. 그 물 보다 성분이 더 좋은데도 판매가 안 됩니다, 판매가. 그래서 그 판권을 진로에다 주니까, 계약해서, 진로에서 그 판매망을 구축하기 위해서 수십 억 수백 억을 투자해서 성공했습니다. 삼다수. 전국 어디에 가도 삼다수는 다 있습니다. 이마트 김천에도, 이마트, 하나로마트 다 있습니다. 저도 그 물 마십니다, 세계에서 제일 좋기 때문에. 우리 자두막걸리가 정말 과장님 말씀대로 실험해서 성공해도 판권 때문에도 안 됩니다. 판매망 구축하는데 500억, 1,000억 들어갑니다, 우리나라만, 세계에 안 나가도. 과장님, 검토하셔서 정말 농민들한테 필요한 농업행정을 해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
명호

안명호농축산과장

그런데 잠깐만 한 말씀만 더 드리면 지금 막걸리가 여태까지는 침체기였고 별로 찾는 사람이 없었고 농민들만 찾았는데 요새 일본이나 미국에서도 좀 하고 우리 지역에서도 경기가 안 좋아서 그런가 몰라도 막걸리를 많이 찾는다 합니다. 그래서 이 기회에 좀 잘 돼서 판권이 없으면 다른 데 팔 정도 될는지 모르겠습니다만 막걸리가 분위기가 좀 뜨는 때이니까 한번 해보시는게 어떻겠는가 생각합니다.
준규

강준규위원장

또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원 안 계시므로 농축산과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산에 대하여 질의 답변을 모두 마치겠습니다. (회의준비) 다음은 친환경농업과 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 친환경농업과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 과장님, 감된 부분은 생략하시고 예산 선 것만, 과목변경된 것만 설명해 주십시오.

「없습니다」하는 이 있음

현훈

이현훈친환경농업과장

알겠습니다. 안녕하십니까? 친환경농업과장 이현훈입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 항상 농업 농촌에 대하여 애정과 열정으로 보살펴주신데 대하여 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 저희 과 소관을 설명드리겠습니다. 265페이지입니다. 저희 과는 기정예산이 114억 3,500만 원인데 금회 15억 6,800만 원이 증돼서 130억 380만 원이 되겠습니다. 266페이지 사과 친환경 기반조성 사업입니다. 부직포 지원사업인데 이 사업은 친환경 사과 인증 면적이 75헥타인데 2007년부터 지역특화사업으로 타작목, 그러니까 자두, 배, 포도는 기 지원하였으나 금년부터 일회성 농자재는 제외돼서 사과 부분만 지원되지 않아서 추경에 요구하게 되었습니다. 전량 반영해 주시기 바랍니다. 다음은 267페이지가 되겠습니다. 토양개량 친환경 규산하고 석회가 900톤이 추가로 배정됨에 따라서 3년 1주기로 농소면 외 7개 읍면동에 보급되게 되겠고 사업량 추가 배정에 따른 추경예산을 요구하게 되었습니다. 다음은 중간에 기타보상금 국고보조사업입니다. 폐비닐 수거비 지원사업입니다. 이 사업은 영농과정에서 발생하는 폐비닐 수거자에 대해서 증액 지원하는 사업입니다. 환경관리과에서 지원하는 사업이 저희들이 지자체에서 자체 예산을 확보해서 지원하는 폐비닐 수거보상비에서 인센티브 차원에서 추가로 지원하는 사업이 되겠습니다. 킬로그램당 30원씩 지원이 되겠습니다. 다음은 조건불리지역 직불제 추진 여비입니다. 이 사업이 지례면 이전리가 올해 추가로 되면서 11개면 51개 법정리 87개 마을에 추진되겠습니다. 이 사업은 여비가 되겠습니다. 다음은 268페이지입니다. 유기질비료 지원사업입니다. 친환경적인 자연농업의 정착과 화학비료 보조사업이 폐지됨에 따라서 농가의 농가경영비 부담을 경감해서 농업경쟁력을 제고하자는 사업이 되겠습니다. 이 점은 진흥지구의 심사기준을 통과한 업체가 공급하게 되겠고 퇴비 등 해서 포당 1,880원이 지원되는 사업이 되겠습니다. 269페이지입니다. 농약안전사용 장비지원입니다. 당초에 1,400세트 공급할 예정이었는데 504세트가 감소되므로 해서 896세트가 공급되므로 해서 도비 삭감으로 인해서 시비를 변경하게 되었습니다. 다음은 밑에 미생물제제활용 병해충 방제사업입니다. 이 사업은 농약에 의한 병해충 방제를 생물학적 방제 방법으로 전환코자 지원대상 작물의 미생물 농약 구입비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 농림식품부의 2009년도 신규사업에 의해서 금회에 추경 요구하게 되었습니다. 다음은 270페이지입니다. 토양훈증제 지원사업입니다. 국비, 도비, 시비 해서 70% 지원에다 자부담 30%인 이 사업은 참외, 딸기, 토마토 등 과채류 채소류 재배단지에 대해서 사업을 희망하는 품목별 작목반 위주로 지원토록 하겠습니다. 다음은 말미에 공공디자인 개선사업입니다. 이 사업에 3,750만 원이 당초 2009년도 2월달에 지식경제부로부터 산하 한국디자인진흥공모사업으로 향토자원 부분에 공공디자인 개발 영역의 취약성으로 심사 대상에서 제외됐기 때문에 당초예산에서 삭감토록 하겠습니다. 다음은 271페이지입니다. 복숭아 지원사업입니다. 이 사업은 복숭아 봉지 지원사업으로서 총 김천시에 복숭아 재배면적이 190헥타에 500여 호가 있습니다. 타작목은 자두나 포도나 지원했지만 복숭아 봉지지원사업은 올해 처음으로 저희들이 복숭아 재배농가에 지원하고자 예산을 책정했습니다. 다음은 수출포도생산단지 조성사업입니다. 이 사업은 당초예산에 포도특구타임캡슐사업과 포도터널 및 체험장 설치, 공동브랜드 개발 및 홍보입간판 설치하고 반영하도록 했으냐 농림식품부 사업성 심사에서 사업 계획 승인 변경으로 전액 감하게 돼서 시설비에서 예산과목을 민간자본이전으로 색깔포도 생산단지 조성사업으로 간이비가림, 수평커튼사업, 자동개폐기, 환풍기 지원사업 등 해서 생산파트에 균특인 국비와 도비, 시비 등을 지원토록 해서 김천포도의 인식제고와 새로운 포도농업의 방향을 바꾸고자 어려운 여건에서 이 사업을 추진코자 하는 만큼 반영이 되도록 간곡히 부탁말씀을 드립니다. 다음은 272페이지 김천자두 특화단지 조성입니다. 이 사업도 균특보조사업하고 사업 중인 자두체험마을 탐방로 개설, 자두체험마을 쉼터조성, 자두특구 조형물, 홍보물 설치인데 김천자두에 대해서 균특사업으로 사업비가 시설부대비에서 민간자본이전으로 변경되므로 해서 명품자두 기반조성사업으로 과목 일부 변경과 사업내용을 생산 파트로 수정 변경하도록 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업도 자두체험마을하고 비가림시설, 모노레일 설치 등 생산파트 쪽으로 방향을 바꾸었습니다. 이 사업도 저희들이 바로 바꾸는게 아니고 농림식품부 사업성 심사에서 생산 파트로 넣으라고 해서 과목을 변경하는 것이 되겠습니다. 다음은 274페이지 과수생력화 기자재 지원사업입니다. 이 사업은 사과, 배, 복숭아 등 과수재배 농가에 대해서 리프트기 또는 승용예취기를 지원하는 사업이 되겠습니다. 과수농가의 생력화로 노동력이 절감되겠고 농작업 기계화로 농업 생산성이 향상되도록 하겠습니다. 다음 포도산업특구 포장재 지원사업입니다. 이 사업은 도 자체로 경북도내 특구에 대해서 심사한 결과 지난해에 김천포도특구가 장려상을 받았습니다. 천만 원 상사업비로 해서 포도산업특구에 대해서 포장재를 개발해서 디자인 개발 및 포장재를 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 275페이지입니다. 단동하우스 자동개폐기는 주로 시설참외재배 작목반에 대해서 지원하는 사업비입니다. 농촌 노동력이 고령화, 부녀화로 인해서 이 사업을 하면 노동력이 절감되고 시설채소 참외라든지 재배농가에 노동력 절감 및 농가소득 증대가 기대됩니다. 그 다음 그 밑에 FTA 원예작업 개선장비입니다. 이 사업은 당초에 농업경영인회에서 40대를 요구했는데 도에서 13대로 삭감되는 바람에 조정하게 됐습니다. 다음은 시설원예 에너지이용 효율화 사업입니다. 이 사업은 시설원예를 하는 참외라든지 일반채소 다 해당됩니다만 다겹보온커텐, 자동보온덮개, 난방기 등에 대한 순환 수막시설이 되겠습니다. 2008년도 12월 도비지원사업에서 국비지원사업으로 변경되므로 해서 고유가시대 보온시설 효율화 지원으로 저탄소 녹색성장에 기여하고 농가소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
준규

강준규위원장

친환경농업과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김규승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규승

김규승위원

과장님, 설명하시느라 수고하셨습니다. 266쪽 친환경생산기반조성에 부직포 지원은 이 정도면 충분합니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

충분치는 않습니다. 왜냐하면 2007년도에 자두하고 배에 국비사업으로 지원했는데 2008년도에 포도하고 2009년도에는 이 사업이 일회성 농자재 지원사업은 제외돼서 시비로 포도나 자두나 배나 했는데 사과농가도 지원토록 해야 안 되겠나 해서 시비로 계상하게 됐습니다.
규승

김규승위원

이 부직포가 전과수에 다 이용하대요, 농촌에 돌아보니까.
현훈

이현훈친환경농업과장

이게 제초제를 사용하지 않고,
규승

김규승위원

시설하우스 안에도 하고 밖에도 하고,
현훈

이현훈친환경농업과장

풀을 덜 나게 하기 위한 방법이 있습니다.
규승

김규승위원

김천시 전체에 돈 7,900만 원 가지고 10분의 1이나 주겠습니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

전에 자두하고 배, 포도 관계는 지원했는데 사과는 안했기 때문에 시비로 지원하도록 했습니다.
규승

김규승위원

과장님, 이런 것은 예산을 확보해주면 농민들에게 많은 도움이 되죠.
현훈

이현훈친환경농업과장

상당한 효과가 있습니다. 그래서 좀 많은 농가에 하는데,
규승

김규승위원

이런 사업을 많이 하시라는 말입니다.
현훈

이현훈친환경농업과장

앞으로 그렇게 하겠습니다.
규승

김규승위원

이런 것은 조금 요구하고 막걸리는 몇 억씩 하고, 이런 것은 좀 많이 지원해 주세요. 농촌에 일손이 없잖아요? 친환경도 친환경이지만 일손절감도 엄청나게 되는 것 아닙니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

앞으로는 세계화의 저탄소 녹색성장을 위해서 친환경쪽으로 농업이 가야 됩니다.
규승

김규승위원

전부 웰빙, 웰빙 하는데 이런 것은 제초제 안 쳐도 되고,
현훈

이현훈친환경농업과장

알겠습니다.
규승

김규승위원

이런 것을 좀 많이 지원해 주시고, 267페이지 토양개량제 공급,
현훈

이현훈친환경농업과장

토양개량제 말입니까?
규승

김규승위원

예, 이것 마찬가지입니다. 이것 국가적인 문제거든요. 농지가 전부 산성화가 다 안 됐습니까? 이런 것을 많이 지원해 주시고, 그 다음에 269쪽 농약안전사용장비는 왜 이렇게 줄었습니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

이것은 당초 1,400세트를 해서 했는데 도비가 감돼서 감됐습니다. 그래서 그에 따라서 맞추기 위해서,
규승

김규승위원

1,400세트 했는데 500세트 줄이면 모자라잖아요?
현훈

이현훈친환경농업과장

저희들이 작년까지 계속 지원했기 때문에,
규승

김규승위원

올해는 이렇게 되면 모자라는 것 아닙니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

대농가들은 거의가 있는 농가도 있고 앞으로 철저히 선정을 해서,
규승

김규승위원

이런 것은 도비 줄이고 시비로 보급해 주세요.
현훈

이현훈친환경농업과장

예, 알겠습니다.
규승

김규승위원

농민들에게 필요한 것은 많이 지원해 줘야 됩니다. 일손 절감되고 친환경 되고 하는 이런 것은 지원좀 많이 해주시고 개인이나 특혜성 사업은 지양해 주시기 바랍니다.
현훈

이현훈친환경농업과장

사실은 유기질 비료 공급을 위해서 앞으로 친환경 광역 친환경단지를 아포에다 할 계획에 있습니다. 올해 사업성 심사를 해서 농림수산식품부에서 하는데 저희들이 면밀히 하기 위해서 오늘도 오후 3시에 아포읍민을 대상으로 교육원에서 와서 교육도 하고 앞으로 활성화되면 여기 최원호 위원 계십니다만 이런 사업이 100억 사업입니다만 상당히 좋은 사업입니다. 앞으로 위원님들께서 많은 지원을 해주시기 바랍니다.
규승

김규승위원

그런 데는 지원좀 많이 해주십시오. 그리고 소장님, 한 가지 부탁드리겠습니다. 우리가 센터 예산을 다루면서 정말 우리 농민들에게 필요한 사업들, 직접 혜택이 가는 사업들은 그쪽으로 치중해서 국도비 지원이 없으면 시비로라도 지원해 주십시오. 이상입니다.
정환

김정환농업기술센터소장

알겠습니다.
준규

강준규위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 최원호 위원님 질의하십시오.
원호

최원호위원

과장님, 설명하시느라고 수고하셨습니다. 예산하고 관계있을는지 모르겠습니다만 한 가지 질문드리겠습니다. 과수농가에 반사필름 공급합니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

예, 있습니다.
원호

최원호위원

작년에 보조사업 있었죠?
현훈

이현훈친환경농업과장

예, 있습니다.
원호

최원호위원

그것 몇 년 쓰는가 알고계십니까, 반사필름?
현훈

이현훈친환경농업과장

보통 3년 정도는 가는 것 같습니다.
원호

최원호위원

잘못 아시는데요. 1년 쓰면 보통 못 씁니다, 잘 쓰면 2년 쓰는데 그것 수거 어떻게 하십니까? 수거 안하죠?
현훈

이현훈친환경농업과장

수거가 상당히 어렵습니다.
원호

최원호위원

반사필름 자체가 일반 쓰레기가 아닙니다. 특수폐기물인가 그런 쪽에 있어서 지금 농민들이 할 방법이 없습니다. 앞으로 계획이 있습니까?
현훈

이현훈친환경농업과장

그것을 자원재생공사하고 협의해서 수거할 수 있도록 하겠습니다.
원호

최원호위원

이게 영구적으로 쓰는 것 같으면 문제가 아닌데 1, 2년 쓰고 어차피 버려야 되는데 버릴 방법이 없습니다. 그냥 포대에 담아 놓으면 쓰레기 안 가져갑니다, 반사필름은.
현훈

이현훈친환경농업과장

예, 알고있습니다.
원호

최원호위원

그럼 특수폐기물 처리할 때 시에서 보조를 해주든지 시에서 수거를 하든지 방법을 찾아야 되지 농민들 다 태우면, 저는 전문가는 아닙니다만 다이옥신이 가장 많이 발생되는 재질이랍니다.
현훈

이현훈친환경농업과장

그렇습니다.
원호

최원호위원

이것을 시에서 수거를 안하면 100% 소각하는 것 아닙니까? 앞으로 지원도 중요하겠지만 사후에 폐기물이 됐을 때 방법을 찾아보시도록 연구해 보십시오.
현훈

이현훈친환경농업과장

예, 환경관리과하고 서로 상의해서 협의해서,
원호

최원호위원

본 위원이 얼마전에 그런 애로사항이 있어서 환경관리과에 요구를 했더니 방법이 어떻게 나왔는가 하면 수거를 해서 PP포대에 담아서 읍면에 가서 3천 원짜리 스티커를 붙여서 수집장소, 수집날짜에 갖고 나와라, 이렇게 전달이 왔어요. 농민들이 그냥 태우는 것 보다 더 어려운 방법을 선택해서 시에서 왔어요. 그래서 되겠습니까? 그것은 양이 얼마 되는가는 확실히 파악을 안했습니다만 우리 시에서 적극적으로 수거해 줘야 됩니다.
현훈

이현훈친환경농업과장

알겠습니다.
원호

최원호위원

검토해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
준규

강준규위원장

다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 친환경농업과 소관 추가경정예산안에 대하여 설명과 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. (회의준비) 다음 농촌지도과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 농촌지도과장님 나오셔서 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

숙희

김숙희농촌지도과장

안녕하십니까? 농촌지도과장 김숙희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 예산결산 강준규 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 2009년도 제1회 추가경정예산안 농촌지도과 소관을 보고드리겠습니다. 순서는 279쪽입니다. 농촌지도과 총예산은 35억 1,596만 3천 원이며 기정 예산 대비 1억 2,550만 원이 증액되었습니다. 농촌진흥사업에 290만 원이 증액되었으며, 280쪽입니다. 지도직 공무원 전문능력 향상을 위한 여비 290만 원은 전문지도연구회 활동지원에 290만 원입니다. 농업전문인력 양성의 품목별 농업인대학에, 281쪽입니다, 3천만 원이 증액되었으며 사무관리비로 품목별 농업인대학의 교재유인과 강사수당, 강사 원고료 등 2천만 원이고 일반보상금에 품목별 농업인대학 현지연찬 교육여비와 간식비, 급식비 등 천만 원입니다. 282쪽에 농촌생활개선에 1억 2,170만 원이 증액되었으며 민간자본이전으로 민간자본보조에 시책추진보전금으로 농소면 월곡리 건강증진실 설치에 1억 2천만 원입니다. 284쪽입니다. 생활개선회 도대회 경비 지원으로 민간이전으로 720만 원이며 생활개선회 도대회 경비지원 1식에 720만 원입니다. 내용은 울진세계친환경농업엑스포장 참석경비 보조입니다. 농기계 지원은 285쪽입니다. 농기계 순회수리 부품지원의 재료비에 3,200만 원이며 농기계 순회수리 무상부품지원비 3,200만 원입니다. 이상 농촌지도과 2009년도 제1회 추가경정예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
준규

강준규위원장

농촌지도과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 농촌지도과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 답변 모두 마치도록 하겠습니다. 수고했습니다. (회의준비) 다음은 기술보급과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안과 연구개발과 소관하고 같이 설명하도록 하겠습니다. 그렇게 해도 되겠죠? 기술보급과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

창기

박창기기술보급과장

기술보급과장 박창기입니다. 항상 농업에 많은 관심을 가져주시는 강준규 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 2009년도 기술보급과 소관 제1회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다. 289쪽입니다. 기술보급과 총예산액은 17억 7,126만 8천 원으로 기 예산액보다 7,397만 5천 원이 증액되었습니다. 시간 관계상 증액부분만 말씀드리겠습니다. 290쪽입니다. 식량작물 새기술 보급 고품질 쌀생산 연구개발비 시험연구비로 벼농사 농민들의 논둑조성에 따른 노력절감과 친환경농업을 위해 읍면단위 친환경 벼농사 단지에 시험 운영하는 기능성 논둑시트 실증시험에 5,040만 원이 계상되었고, 291쪽 벼 정부보급종 공급가격 차액보상 307민간이전 02민간경상보조 도비보조사업으로 벼 정부보급종 공급가격차액 보상이 260만 원이 증액되었습니다. 다음은 특작축산 경쟁력 향상에 207연구개발비 시험연구비로 한우유전자 개량시험 우수 수정란 이식료로 3천만 원이 계상되었습니다. 이상 기술보급과 소관이었고 연구개발과 소관도 제가 대신해서 보고를 드리겠습니다. 296쪽 하단부분입니다. 증액부분만 보고를 드리겠습니다. 미끄럼방지용 전정가위 보급 206 재료비에 계상이 됐습니다. 도비보조사업으로 미끄럼방지용 전정가위 보급에 150만 원이 계상되었습니다. 이 사업은 도에서 올해 처음으로 만들어서 특허를 내서 만든 것이기 때문에 각 시군에 50대만 배당되었습니다. 내년부터는 이 전정가위가 톱니같이 해서 잘 미끄러지지 않도록 만든 것입니다. 그래서 올해 써보고 좋다면 내년에 시비로라도 확보해서 많이 확보하도록 하겠습니다. 이상입니다.
준규

강준규위원장

기술보급과장님 수고했습니다. 다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최원호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원호

최원호위원

과장님, 설명하시느라 수고하셨습니다. 최원호 위원입니다. 290쪽 봐주십시오. 기능성 논둑시트 실증시험 80% 지원해 주는데 뭡니까, 이게?
창기

박창기기술보급과장

친환경단지라든지 대단지 사이에 보면 한 필지 한 필지 사이에 논둑이 상당히 있습니다. 논둑을 만들고 이러려면 요새 연세가 많으셔서 어렵습니다. 그래서 논둑을 한번 만들고 그 위에 PP필름으로 해서 기능성입니다. 미끄러지지 않으면서 숨을 쉴 수 있고 꼽았을 때 한 3년 정도 논둑을 만들고 꽂아 놓으면 이용할 수 있는,
원호

최원호위원

논둑에 풀 안 나는, 부직포 비슷한 것인 모양이죠?
창기

박창기기술보급과장

부직포하고는 다른데 필름으로 되어있습니다. 필요하시다면, ...(견본을 제시하면서)... 이 재질입니다.
원호

최원호위원

아, 그러면 이것을 논두렁을 해서 이것을 깔아놓으면 3년동안 풀이 조금씩 나면서 논두렁을 다시 안한다?
창기

박창기기술보급과장

예, 현미경상으로 보면 재질이 돼서 거기로 전부 숨을 쉴 수 있도록 해놨습니다, 물은 안 들어가도.
정환

김정환농업기술센터소장

양쪽 다 이렇게 하면 양쪽 논 다 덮입니다.
창기

박창기기술보급과장

농촌진흥청에서 특수기능으로 만들어서 하는데 전국적으로 보급이 많아서 저희들도 1% 이하 단위입니다, 전체 면적에.
원호

최원호위원

6,300만 원 예산 가지고 몇 미터 정도 할 수 있습니까?
창기

박창기기술보급과장

한 50헥타 정도,
원호

최원호위원

헥타로 하면 안 되지, 거리로 해야 되지,
창기

박창기기술보급과장

그런데 거리는 저희들도 측정하기 어려운 것이 좁은 데가 있고 좀 넓은 데가 있습니다. 그래서 논 따라서 폭이 조금씩 다릅니다. 그래서 거리는 안 되고 약 50헥타 정도 피복할 수 있는 면적입니다. 그래서 전체 논 면적의 1% 이내입니다.
원호

최원호위원

아, 김천시 면적의 1%?
창기

박창기기술보급과장

예, 그래서 올해 대단위 단지로 친환경 해보고 내년에 좋다면 보급을 50% 보조를 해서라도 전체 면적을 자꾸 덮어나가도록, 그러면 농약을 안 쳐도 되고 논두렁 매는 풀약을 안 쳐도 되기 때문에 친환경농업에 상당히 좋습니다.
원호

최원호위원

하우스 사이에 그것도 하고 이러네요?
창기

박창기기술보급과장

예.
원호

최원호위원

올해 시범적으로 한번 해보고,
창기

박창기기술보급과장

올해 농촌진흥청에서 전국단위로 지금 시작합니다. (장내소란)
원호

최원호위원

이상입니다.
준규

강준규위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술보급과, 연구개발과 소관 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. (회의준비) (장내소란) 다음은 보건소 지역보건과 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 지역보건과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

재희

김재희지역보건과장

안녕하십니까? 지역보건과장 김재희입니다. 평소 존경하는 강준규 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 지역보건과 소관 2009년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 301쪽이 되겠습니다. 저희들 지역보건과 기정예산액이 39억 2,800만 원에서 이번에 제1회 추경에 11억 800만 원이 증액이 되었습니다. 세부사업별로 설명을 드리자면 보건지소, 보건진료소 현대화사업으로 6억 4천만 원이 증이 되었습니다. 현재 30%의 공정을 보이고 있는 도시보건지소의 내방객들 편의를 위해서 도시보건지소 주차장 부지 및 매입 조성비로 6억 4천만 원이 계상되었습니다. 다음은 농어촌의료서비스 개선사업으로 2억 8천만 원이 증이 되었습니다. 그 중에서 지례보건지소와 대성보건진료소의 설계비가 2천만 원, 건축비가 2억 6,600만 원이 증이 되었습니다. 다음 302쪽이 되겠습니다. 그리고 자산취득비가 1억 100만 원이 증이 되었습니다. 그 중에서 보건사업 차량구입비가 2,500만 원, 그 다음에 303쪽 이동용 치과장비 세트 구입이 1,400만 원, 수질검사 세트구입이 1,500만 원, 약품보관 냉장고 구입 부항, 대항, 봉산 1,800만 원이 되겠습니다. 그 다음에 봉산에 치과유니트 구입이 2천만 원이 증액이 됐습니다. 다음 304쪽이 되겠습니다. 주민감동서비스 사업 강화로 8,300만 원이 증이 되었습니다. 그 중에서 304쪽에는 대부분 감이 되었습니다. 305쪽도 감이 되었습니다. 그 중에서 305쪽에 한방지역보건사업에 민간이전비에 첩약조제료가 300만 원 증이 되었습니다. 그리고 한방건강기반구축비가 1,500만 원을 각각 계상을 하였습니다. 306쪽이 되겠습니다. 한방HUB 사업으로 2009년도부터 우리 시가 한방HUB 사업으로 선정됨에 따라서 한방 프로그램 운영에 필요한 예산이 8,700만 원을 증을 하였습니다. 그 중에서 기간제근로자등 보수가 천만 원, 사무관리비가 4,100만 원이 증이 됐습니다. 다음 308쪽이 되겠습니다. 국내여비가 500만 원이 증이 되었고 중풍교실외 참가자 간식비로 행사실비보상금이 1,600만 원이 증되었습니다. 다음 309쪽이 되겠습니다. 의약품 및 소모품 구입이 300만 원, 사업용 전산장비 등 구입이 천만 원을 각각 계상을 했습니다. 다음은 전염병 예방관리 및 확산방지를 위해서 600만 원이 감이 됐습니다. 310쪽도 감이 됐습니다. 310쪽 제일 밑에 보시면 민간이전은 312쪽에 있는 단위사업이 변경이 됐기 때문에 8,100만 원을 여기서는 감을 했습니다. 그래서 312쪽에 보시면 B형간염 수직감염 예방사업으로서 민간이전비가 300만 원 증이 되었고 의료비 및 구료비 병의원을 위한 예방접종에 지원하는데 따라서 7,500만 원이 증되었습니다. 다음 313쪽은 전부다 감이 된 사항입니다. 이러한 모든 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 위원 여러분들의 깊은 배려를 부탁드리면서 지역보건과 소관 2009년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
준규

강준규위원장

지역보건과장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가도록 하겠습니다. 지역보건과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 지역보건과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 응답을 모두 마치도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 이 있음

재희

김재희지역보건과장

감사합니다. (회의준비)
준규

강준규위원장

다음은 건강증진과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 건강증진과장님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
문경

우문경건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 우문경입니다. 존경하는 강준규 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그럼 2009년도 건강증진과 소관 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 양해해 주신다면 1천만 원 이상만 보고드리고 또 기금사업이 많으므로 재원변경, 과목변경이 좀 많습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 317페이지가 되겠습니다. 시승격 60주년 기념행사로서 3천만 원 증액 요구했습니다. 무대 음향이라든지 모든 부분에 대해서 60주년이기 때문에 배려좀 해주시면 고맙겠습니다. 그리고 지역사회 만성병 조사 체계 구축에 민간경상보조 지역사회 건강조사가 당초에 808명인에 902명으로 900여만 원 증됐습니다. 다음은 321쪽이 되겠습니다. 321쪽 의료 및 구료비입니다. 국가 암검진 사업에서 저희들 암검진 목표가 당초 14,400명에서 18,384명으로 3,600여만 원이 증되었습니다. 다음은 323쪽이 되겠습니다. 산모 신생아도우미 지원사업으로서 국고보조사업입니다. 산모 신생아도우미 바우처 지원사업으로서 당초에 160명인데 194명으로 34명 증됐기 때문에 1,944만 8천 원이 증되었습니다. 다음은 325쪽이 되겠습니다. 질 높은 맞춤형 건강관리사업으로서 맞춤형 방문보건 인력이 3명 증됐기 때문에 5,600만 원 증했습니다. 다음은 327쪽 지역사회중심 재활사업 인건비가 국비지원이 있습니다. 시비로 사업비가 전환되어서 사무관리비, 국내여비, 의료 및 구료비, 자산물품취득비로 계상했습니다. 다음은 331쪽 노인 의치 보철사업입니다. 의료 구료비로서 당초 시술 대상자가 55명인데 78명으로 23명 증돼서 4,255만 원이 증가되었습니다. 다음은 구강보건센터 설치사업으로서 332쪽이 되겠습니다. 중앙보건지소가 신축이 되면 거기다 구강보건센터를 설치해서 질 높은 구강보건사업을 하기 위해서 시설비에 1억 원 계상하였고 국비보조사업으로서 자산취득비 8천만 원 계상했습니다. 이상과 같이 건강증진과 소관 제1회 추가경정예산안에 대해서 설명드렸습니다. 감사합니다.
준규

강준규위원장

예, 건강증진과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. (회의준비) (장내소란) 의회사무국은 사실은 추가예산이 운영위원회에서 보니까 큰 그것이 없고 해서 보고 안 받고,

「없습니다」하는 이 있음

태섭

김태섭위원

보고는 받아야죠.
준규

강준규위원장

그럴까요? 그럼 다음은 의회사무국 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 의정담당님 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
담당

의정담당

정동출 의정담당 정동출입니다. 존경하는 강준규 위원장님과 여러 위원님들, 연일 의정활동에 노고가 많습니다. 먼저 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국 제1회 추가경정예산안 설명을 드리겠습니다. 이번에 추가된 예산안은 총 14억 9,537만 2천 원으로서 기정예산 14억 7,558만 2천 원 보다 1,978만 원이 증가되었습니다. 증가된 내역은 의정활동 홍보비를 비롯해서 5건에 6,500만 원, 삭감된 내역은 의원 의정활동을 비롯해서 3건에 4,522만 원이 되었습니다. 구체적으로 설명드리겠습니다. 먼저 359페이지입니다. 의정수당이 당초에 월 1,800만 원으로 책정되었다가 1,620으로 변경됐기 때문에 3,672만 원을 삭감하게 되었습니다. 밑에 일반수용비에 의정활동 홍보비에 2,800만 원 이번에 책정되었습니다. 다음은 행사운영비로 시승격 60주년 기념행사비로 자매도시 의회 의원 초청 행사비로 천만 원을 책정했습니다. 다음 밑에 시설비 청사앞 조경사업으로 700만 원을 계상했습니다. 다음 360페이지는 절감분입니다. 사무기 200만 원하고 위탁교육비 650만 원을 삭감했습니다. 제일 밑에 자산취득비가 사무실 비품구입 의원님들 책상을 교체하려고 1,200만 원하고 그 밑에 훼손된 소파와 불량한 소파를 교체하기 위해서 800만 원을 계상했습니다. 이상입니다.
준규

강준규위원장

의정담당님 수고했습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무국 소관 2009년도 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 중식시간이 되었으므로 1시 40분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 1시 40분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

12시08분 회의중지

13시30분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분, 지금까지 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 다 들었습니다. 지금부터 구체적으로 2009년도 제1회 추경예산안에 대하여 증액요구는 안하는 것으로 알고, 삭감에 대하여 논의하고 계수조정을 하도록 하겠습니다. 자유로운 의견개진을 위하여 녹음과 속기를 중단하고 회의를 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 지금부터 기록을 중지하고 회의를 진행하겠습니다. 속기사는 속기와 녹음을 중단해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

13시31분 기록중지

14시35분 기록개시

녹음과 속기를 계속해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 배부해 드린 삭감조서와 같이 2009년도 제1회 추경예산안에 대하여 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 세입부분은 모두 원안가결하고 세출은 일반회계는 배부해 드린 삭감조서와 같이 수정 의결하고 특별회계는 원안가결 되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 집행부 관계자 여러분, 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하느라고 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 이 있음

14시36분 산회

준규

강준규출석위원

김규승 강상연 김태섭 배낙호 심원태 오연택 이선명 최원호
병창

이병창출석전문위원

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출처 경북 김천시의회 회의록