경북 김천시의회 5분자유발언
배낙호 의원 5분자유발언
존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원님 여러분! 박보생 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 시민의 대표, 의결, 입법 및 행정 감시기관으로서 시민과 함께하는 열린 의정 구현과 시민의 복리 증진을 위하여 시작했던 2012년도 어느덧 한 달이 채 남지 않은 오늘 제2차 정례회를 개회하게 되었습니다.
그리고 우리 의회는 지난 2010년 7월 개원한 제6대 김천시의회의 전반기를 마무리하고 후반기를 새로 시작하는 그런 뜻 깊은 해였습니다. 금년에도 우리 의회에 많은 관심과 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊이 감사를 드리면서 먼저 시민 여러분 모두가 건강하고 가정에는 사랑과 행복이 충만하시기를 빌어봅니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원님 여러분!
박보생 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 여러분들도 아시다시피 금년에도 정말 어렵고 힘든 일들이 많았습니다. 세계적으로는 지구 온난화와 이상기후로 집중호우, 태풍, 가뭄, 폭염, 지진, 폭설 등의 자연 재난이 발생하여 엄청난 인명 피해와 재산의 피해가 있었습니다.
종교와 나라간 갈등으로 전쟁과 테러 등이 끊이지 않았으며 유럽 발 재정위기로 세계 경제는 많은 어려움을 겪었습니다. 미국의 오바마 대통령 재선과, 중국의 시진핑 총서기 체제가 출범이 되었고 해양에 속한 영토 분쟁이 있었으며 지금도 영토 분쟁이 이루어지고 있습니다. 국내적으로는 4월에 국회의원 총선거가 있었고 무역 1조 달러 및 인구 5천만 시대를 열었으며 정례회 기간 중인 12월 19일에는 제18대 대통령 선거가 있습니다.
또한 북한에서는 김정일 사망으로 김정은 체제가 시작되어 남북 간의 긴장상태가 유지되었고 특히 금년에는 사상 유례없는 볼라벤․덴빈․산바의 태풍 3개가 우리나라에 상륙하여 엄청난 피해를 주었습니다. 이러한 어려운 상황 속에서도 우리 모두는 슬기롭게 모든 어려움을 극복하여 오늘의 이 자리에 있으며 또한 앞으로도 현재에 충실하면서 새로운 미래를 위해 지속적으로 노력해 가리라 생각이 됩니다. 여러분, 한 해 동안 정말 고생하셨다는 말씀을 드립니다.
우리 의회는 지역주민을 대표하고 집행기관에서 추진하는 예산․사업 등을 의결하며 견제․감시하는 협의체 기관으로서 많은 활동과 노력을 기울여 왔습니다. 금년에도 1회의 정례회와 6회의 임시회를 개최하여 총 68일간의 일정으로 23건의 조례․규칙 제․개정, 예산안 1건, 계획안 의견청취 등 18건의 의안 처리와 집행부 추진 업무 전반에 대한 행정사무감사를 시행하여 450여 건의 감사자료를 토대로 66건의 시정 또는 처리․건의 요구하였으며 의회 의원 발의는 7건을 처리하였습니다. 특히 금년 9월 태풍 산바 피해에 따른 피해 현장을 방문, 지역별 피해상황 청취 확인 후 앞으로는 유사한 피해가 발생되지 않도록 빠른 시일 내에 응급복구와 항구적인 복구를 집행부에 요구하기도 하였습니다.
앞으로도 시민의 대표․의결 및 행정견제․감시의 협의체 기관으로서 시민 여러분의 기대에 어긋나지 않게 열과 성을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원님 여러분! 박보생 시장님을 비롯한 공무원 여러분!
지금까지 불철주야 열과 성을 다하여 이루어낸 우리 시의 금년도 사업을 살펴보면 혁신도시건설 기반공사는 마무리 되고 입주기관 9개의 공공기관이 본사 신사옥을 착공 시작하였으며, 혁신도시 건설의 빠른 추진과 완공이 빨리 이루어지도록 하기 위하여 동김천 IC도 개통이 되었습니다. 그리고 지난 11월 20일부터 부항댐 담수가 되어 유수량 조절로 해마다 반복되고 있는 집중호우 시 감천 제방 유실에 따른 많은 피해를 감소할 수 있을 것으로 생각이 됩니다. 늘 드리는 말씀이지만 금년 한 해도 어려운 여건 속에서 묵묵히 맡은 일을 완수해 주신 박보생 시장님을 비롯한 일천여 명의 집행부 공무원 모두의 노고에 진심으로 수고하였다는 말씀을 드립니다.
그리고 우리 시 발전과 시민을 위하여 지속적으로 우리 의회와 집행부 간에 상생 협력 발전이 있어야 합니다. 의회는 의결, 행정 견제 감시 기관이며 집행부는 정책수립, 예산수립, 예산편성 및 집행 등을 추진하면서 우리 시 발전과 시민을 위하여 존재를 합니다. 그렇기 때문에 김천시 발전과 시민을 위하여 같이 힘쓰고 협력하는 기관이 되도록 다같이 노력이 필요할 것이라고 생각이 됩니다.
우리는 이러한 것이 실천되고 바탕이 될 때 김천시의 미래도 밝다고 생각이 됩니다. 다 같이 노력을 합시다. 동료 의원님, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분!
오늘부터 22일간의 긴 일정으로 제2차 정례회가 열립니다. 제2차 정례회는 2013년도 예산안, 각종 기금 운용계획 및 의안 심의 등 한해의 의정활동을 마무리하고 새해를 설계하는 매우 중요한 회기입니다. 집행부로부터 전년 대비 4.25% 증액된 2013년도 예산안 5,820억 원과 각종 의안이 제출되어 있습니다.
제출된 많은 예산과 각종 의안을 짧은 기간 내에 심의하여야 하는 어려움도 다소 있습니다만 세심하게 살펴서 시민의 삶의 질 향상과 우리 시 발전에 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 심도 있게 심의해 주실 것을 당부 드립니다. 집행부 공무원께서도 자료 준비 및 보고에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원님 여러분!
박보생 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 꿈은 이루어진다고 했습니다. 미래에 시민이 잘살고 행복한 도․농복합도시 건설을 위한 최첨단 혁신도시, 기업하기 좋은 도시, 물류 교통의 중심, 살기 좋은 농촌, 시민이 함께 웃는 복지 도시, 교육이 살아 있고 스포츠와 문화예술이 활력이 넘치는 녹색관광 휴양도시를 차질 없이 만들어 50년 뒤, 아니 100년 뒤의 발전된 김천을 우리들의 후손들에게 물려주는 영광스러운 우리들이 되도록 전시민과 함께 집행부 그리고 우리 의회가 하나로 결집하여 반드시 꿈을 이루도록 노력합시다.
지금까지도 모두 열심히 하셨습니다. 내년에도 시민과 함께 집행부와 우리 의회가 김천의 발전을 위한 하나의 상생 조직이 되어 최선을 다하는 모습을 시민에게 보여줍시다. 이제 완연한 겨울입니다.
날씨도 추워지고 폭설도 내릴 것입니다. 집행부에서는 동절기 준비에 철저를 기하여 독거노인, 기초생활 수급자와 생활이 어려운 분들이 추운 겨울을 나는데 어려움은 없는지 살피시고 또한 폭설에 따른 위험도로를 사전에 정비하여 사고가 없는 김천이 되도록 해 모든 시민이 함께 훈훈하고 따뜻한 겨울이 되도록 노력해 주시기를 바랍니다. 끝으로 우리 의회에 보내주신 시민들의 성원에 힘입어 내년에도 더욱 열심히 할 것을 다짐하면서 다시 한 번 시민 여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 늘 기원드립니다.
금년 한 해 정말 고생 하셨습니다. 감사합니다.