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강원 속초시의회 발언

방대식 의원 발언

233회 제예산결산특별위원회2014-04-30

방대식 의원 프로필 보기 →

경숙

정경숙위원장

성원이 되었으므로 제233회 속초시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 어제에 이어서 오늘 심사할 소관 부서는 상수도사업소외 6개 부서로서 배부해 드린 일정표 순으로 진행하겠으며, 부서별 예심 심사 후 계수조정을 실시하겠습니다. 가. 상수도사업소
그러면 상수도사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종현

엄종현상수도사업소장

상수도사업소장 엄종현입니다. 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 27쪽 세출분야입니다. 사업비용에서는 5억 6,672만 4천 원을 계상을 했습니다. 원수 및 취수비 동력비 목에서 2,400만 원을 취수장 전기요금으로 계상을 하였습니다. 정수비 일반운영비 목에서 130만 원을 원생동물 검사 수수료로 계상을 하였습니다. 수선유지교체비 목에서 1,200만 원을 속초정수장 착수정 수질감사장비 유지보수비로 계상을 하였습니다. 동력비 목에서 960만 원을 정수장 전기요금으로 계상을 하였습니다. 일반관리비 인건비 목에서 5,177만 원을 공무원 보수로 계상을 하였습니다. 30쪽이 되겠습니다. 무기계약근로자보수에서 1억 700만 원을 계상을 하였습니다. 35쪽도 다 같이 연계된 사항입니다. 39쪽을 하겠습니다. 직무수행경비 목에서 168만 원을 직급보조비로 계상을 하였고 192만 원을 특정업무수행경비로 계상을 하였습니다. 복리후생비 목에서 1,006만 4천 원을 사회보험부담금으로 계상을 하였습니다. 41쪽입니다. 연금부담금 목에서 294만 7천 원을 국민건강보험부담금으로 계상을 하였습니다. 수선유지교체비 목에서 2,200만 원을 급수계량기 교체비로 계상을 하였습니다. 전기손익수정손실 반환금 목에서 365만 5천 원을 국고보조금 반환금으로 계상을 하였습니다. 전기손익수정손실 목에서 500만 원을 전년도 과오납금 반환금으로 계상을 하였습니다. 예비비 목에서 2억 9,436만 7천 원을 계상을 하였습니다. 다음은 자본적지출에 대해서 설명을 드리겠습니다. 구축물 시설비 및 부대비 목에서 2억 7,462만 5천 원을 속초정수장 자동염소투입기 교체공사 외 5개마을 주민지원사업비로 계상을 하였습니다. 자산취득비 목에서 1억 1,304만 2천 원을 5개마을 주민지원사업비 자산취득비로 계상을 하였습니다. 자산취득비 등 목에서 1,170만 원을 업무용 컴퓨터구입비로 계상을 하였습니다. 민간자본이전 목에서 1억 3,260만 원을 목 변경에 따라 감액을 했습니다. 예비비 목에서 2억 원을 계상을 하였습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 김진기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

우리 소장님!
종현

엄종현상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

소장님 요새 한참 업무 파악하시느라고 바쁘시겠네요.
종현

엄종현상수도사업소장

사업부서가 처음이기 때문에 배울 점이 좀 상당히 많습니다.
진기

김진기위원

그죠? 지금 우리 현재 상수도관에 대한 노후관 교체에 대한 필요성을 우리 상수도사업소장님 어떻게 느끼십니까?
종현

엄종현상수도사업소장

노후관 교체공사가 지금 저희가 20년 이상이 된 관이 상당히 많습니다. 제가 킬로수는 따져 보지는 못했지만, 해서 2002년도에 저희가 평가를 받을 때에 꼴찌를 한 그런 경우가 있습니다. 해서 저희가 이제 블록화 사업을 해 가지고 예산액 범위 내에서
진기

김진기위원

블록화 사업 기본은 했었잖아요?
종현

엄종현상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

기본은 했고
종현

엄종현상수도사업소장

계획은 나와 있는데
진기

김진기위원

지금 용역투입 용역비 아직 예산 투입 안했죠?
종현

엄종현상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

예산은 있는데 그 잘 의논하시고 여러 가지 그 정수장의 염소투입기 교체라든가 다 필요성이 있습니다. 하지만 우리 소장님께서는 지금 그 직에 계시면서 우리 노후 교체관 부분에 대해서 블록화 사업을 통하든 뭘 하든 다른 거 보다 생명수입니다. 생명수 그 부분에 대해서 우리 소장님께서 의지를 가지고 열심을 좀 품어 달라. 이런 부탁을 드리겠고 예산이야 지금 당초예산에 편성이 안 된 것 그 다음에 계속 사업들 지금 예산 요구가 되었는데 저희가 잘 살펴보겠습니다. 하여간 안전한 물 공급에 좀 만전을 기해 달라는 말씀 드리면서 질문 마치도록 하겠습니다. 이상입니다. 위원장님!
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 방대식 위원님 질문하실 겁니까?

방대식위원

없습니다.
경숙

정경숙위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 상수도사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 나. 수질환경사업소

10시 08분 정회

10시 10분 속개

회의를 속개하겠습니다. 수질환경사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
숙경

김숙경수질환경사업소장

수질환경사업소장 김숙경입니다. 공기업특별회계 자본전출금이 되겠습니다. 일반회계로부터 전출을 하는 건이 되겠습니다. 하수처리장 태양광 발전사업에 1억 강원
경숙

정경숙위원장

세입은 빼세요. 세출만 하세요.
숙경

김숙경수질환경사업소장

네, 강원학생진로교육원 하수관 설치 공사에 1억 수질환경사업소 내 안내판 간판 설치에 2,000만 원이 계상 되어서 총 합계 2억 2,000만원이 되겠습니다. 344쪽입니다. 이상으로 세출 일반회계 예산 사업에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 하수도사업특별회계 추경에 대한 설명을 드리겠습니다. 51쪽부터 66쪽까지는 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저, 세입분야입니다. 69쪽이 되겠습니다. 세출이 되겠습니다. 77쪽입니다. 중계펌프장 전기요금이 1억 1,700만 원이 증가 계상되었습니다. 80쪽입니다. 약품비로 하수슬러지 탈수용 응집제가 1,500만 원 증액되었고, 기타 교체비로 슬러지 위탁 수수료가 1억 6,425만 원이 증액되었습니다. 그리고 86쪽 하단이 되겠습니다. 사무관리비로 행정업무용 S/W구입비가 280만 원이 감액되었고, 지하수요금 고지서 제작에 80만 원이 증가 되었습니다. 그리고 지하수요금 자동이체 프로그램 구입비가 220만 원이 계상되었으며, 지하수요금 자동이체 지로 EDI수수료가 28만 원이 계상되었습니다. 90쪽이 되겠습니다. 공기업 예산회계 프로그램 lobas 유지보수비가 186만 3천 원이 증액 되었습니다. 그리고 전년도 과오납금 반환금이 1,000만 원 증액 되었습니다. 91쪽입니다. 시설비로 강원학생진로교육원 하수관 설치공사 1억 그리고 하수처리수 재이용시설 설치공사 국비가 1억 220만 원 도비가 1,400만 원이 증액되었습니다. 하수처리장 태양광 발전사업 시비가 1억 하수처리장 안내 입간판 제작이 2,000만 원이 계상되었습니다. 92쪽입니다. 감리비로 하수처리수 재이용시설 설치공사에 국비가 480만 원이 계상되었습니다. 시설비로 제1중계펌프장 가압펌프 보수공사에 3,000만 원이 계상되었습니다. 자산취득비로 업무용컴퓨터 구입에 720만 원이 증액 되었습니다. 이상으로 하수도사업 특별회계 제1회 추경 예산설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 수질환경사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

소장님!
숙경

김숙경수질환경사업소장

네.
진기

김진기위원

소장님 여러 가지 오늘 예산에 대한 보고를 하셨는데 숙지하시니까 그냥 말씀 드릴게요. 공무원들의 신뢰감이라든가 이런 부분은 과오납이 또 얼만큼 많이 발생하냐 이런 부분도 또 시민들이 어떤 믿음에 대한 평가를 합니다. 그런데 이런 부분은 해가 거듭될수록 이런 것은 줄어들어야 되요. 계속.
숙경

김숙경수질환경사업소장

네.
진기

김진기위원

그래서 이거 또 과오납에 대한 부분이 실행이 잘 되느냐! 시민들이 어떤 문제제기를 해서 과오납 발생이 되느냐? 아니면 우리 스스로가 찾아가지고 고지를 해 주고 연락을 해 주느냐? 이런 부분도 좀 신경을 쓰셔야 된다. 어차피 하는 부분이니까.
숙경

김숙경수질환경사업소장

네, 알겠습니다.
진기

김진기위원

그래서 행정에 대한 어떤 그 신뢰도를 높이기 위해서는 지금 제가 말씀 드렸던 과오납 부분에 대한 다른 과도 마찬가지입니다. 상수도도 그렇고, 뭐 우리 환경개선분담금도 그렇고 다 그렇습니다. 이런 부분도 연찬을 통해서 최소화 할 수 있도록 좀 신경을 써 달라. 라는 부탁의 말씀 드리고 지금 이제 그 여름에 저희 속초에는 관광객들이 많이 옵니다. 그런데 지금 현재 그 해수욕장이라든가 관광지로 안내 유입하는 간판설치를 먼저 하는 게 좋겠습니까? 아니면 우리 수질환경사업소 진입 안내간판을 먼저 하는 게 좋겠습니까? 한 번 말씀해 보세요. 전 이거 하지 말라는 얘기는 안 하겠습니다.
숙경

김숙경수질환경사업소장

이 간판을 하게 된 이유는 민원인들이 저희 사업소로 찾아옵니다.
진기

김진기위원

그러니까 필요성을 느끼는데 지금 당장 여름 준비를 하는데 예산에 대한 부분이 한 500억 정도 요구를 했는데 전체 지금 우리가 심의하는 것은 한 200억 정도 하고 있습니다. 말씀 드리는 거예요.
숙경

김숙경수질환경사업소장

네.
진기

김진기위원

또 2회추경도 있고 한데, 시급성을 따졌을 때는 혹시 조금이라도 양보할 수 있는 부분이 있겠느냐? 라는 부분에서 제가 말씀드리는 거예요.
숙경

김숙경수질환경사업소장

그래서 그 민원들의 편의 때문에 오시는 분들이 찾지를 못하고 몇 바퀴씩 돕니다. 그리고 또 현재
진기

김진기위원

소장님 제가 말씀 드리잖아요.
숙경

김숙경수질환경사업소장

중계펌프장 같은 데도 이게 어떤 시설물인지 또 이런 것도 모르고
진기

김진기위원

그러니까 해수욕장이라든가 관광시설의 안내표지판을 먼저 세우는 게 낫겠느냐? 아니면 지금 아주 시급해서 이걸 먼저 세우는 게 낫겠느냐? 그걸 말씀 드리는 거예요.
숙경

김숙경수질환경사업소장

아니 그러니까 저희들 입장에서 봐서는 조금 더 낡은 간판들이 있고 여러 가지 그런 사항들이 있기 때문에 민원 또 건의사항도 있었고 이래서
진기

김진기위원

그럼 좀 빨리 하지 왜 이렇게 늦었어요? 좀 더 빨리 하시지
숙경

김숙경수질환경사업소장

그래서 이번 추경에서
진기

김진기위원

아니면 1회 추경 시급성이 있었으면 1회 추경에 하시든가 네? 우리 그 진로학생 쪽으로 진로관 우리 준공이 언제쯤 계획되고 있죠?
숙경

김숙경수질환경사업소장

2016년에 준공되는 걸로 알고 있습니다.
진기

김진기위원

2016년이죠? 보통 우리가 설계 끝나고 기반시설 따지는데 하수관 설치하는데 같이 들어갑니까? 아니면 먼저, 어느 정도 시점 여기
숙경

김숙경수질환경사업소장

그럼 먼저 들어갈 수 지금 먼저 들어갈 수
진기

김진기위원

물론 먼저 가야 되는데 2016년이면 늦어도 언제까지는 해야 됩니까? 빨리 할수록 좋겠지만
숙경

김숙경수질환경사업소장

적어도 2015년 안으로는
진기

김진기위원

2015년 안으로
숙경

김숙경수질환경사업소장

네.
진기

김진기위원

지금 현재 거기에 관설치가 들어가야 될 게 뭐 뭐 들어가야 됩니까? 상수도, 하수도 또 뭐 어떻게 들어가야 되요?
숙경

김숙경수질환경사업소장

상하수도 다른데 또 전기라든가
진기

김진기위원

다 있죠? 케이블부터 시작해서 한번 굴착할 때 한 번 하면 좋겠죠?
숙경

김숙경수질환경사업소장

그렇죠.
진기

김진기위원

그러면 다른 과에 예산이 어떻게 편성이 되는지 확인 한 번 해 보겠습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 수질환경사업소 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

10시 19분 정회

10시 23분 속개

회의를 속개하겠습니다. 속초항물류사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현석

김현석속초항물류사업소장

속초항물류사업소장 김현석입니다. 속초항물류사업소 소관 2014년 제1회 추가경정예산 제안 설명을 드리겠습니다. 세입은 생략하고 350쪽 세출예산 사업명세서입니다. 2014년도 속초항물류사업소 제1회 추경 세출예산규모는 당초 예산액 23억 1,061만 7천 원보다 2,690만 원이 증가한 23억 3,751만 7천 원입니다. 이중 도비는 당초 10억 6,500만 원보다 2,000만 원 시비는 12억 4,561만 7천 원보다 690만 원이 증가하였습니다. 속초항국제교역활성화 통상교역활성화 북방물류활성화 추진을 비롯한 4개단위 사업에 일반운영비에 사무관리비가 국내여비 6개 과목에서 예산의 10% 절감을 위한 310만 원을 삭감하였습니다. 또한 일반보상금 과목 내빈초청 여비를 1,000만 원 삭감하였습니다. 예산서 하단에 국제항로 홍보마케팅 지원 세부사업입니다. 민간이전 민간행사보조금 과목에 속초항국제항로 관광상품 홍보 팸투어 추진비로 4,000만 원을 추가 계상하였습니다. 이중 도비 2,000만 원 또 시비는 2,000만 원입니다. 다음 쪽은 국내여비 삭감내역으로 앞에서 보고 드린 사항입니다. 이상으로 속초항물류사업소 소관 2014년 제1회 추가경정 예산 제안 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

소장님 우리 세월호 사건 때문에 예산은 뭐 그게 없네요. 팸투어 4,000만 원 증액되고 이제 삭감됐는데 삭감 일부 줄이고 그래서 세월호 사건 때문에 우리 백두산 항로에 대해서 안전점검이라든가 그런 거는 좀 진행이 됐는지, 현재 실무부서장으로서 좀 하실 얘기 있으면 한 말씀
현석

김현석속초항물류사업소장

저희 속초 훈춘항로는 국제여객항로로서 국내여객보다는 상당히 안전도가 높고, 또 이번을 기회로 관계기관에서 안전점검을 실시했습니다. 그래서 이상 없는 걸로 제반 안전규정을 다 준수하고 있는 것으로 판결이 나서 또 외국 사람도 또 계속 오고 있습니다. 오늘도 한 300명 이상 오는 걸로 되어 있습니다.

방대식위원

우리가 큰 그 이동에 변화는 없다.
현석

김현석속초항물류사업소장

변화는 없습니다. 다만 이제 한국에 있는 수학여행단이라든지 학생들이 이제 소규모로 가는 그런

방대식위원

국내
현석

김현석속초항물류사업소장

조금 이제 많이 취소

방대식위원

여행객은 많이 줄었다고 봐야 되겠죠. 그죠?
현석

김현석속초항물류사업소장

많은 예약이 취소됐습니다. 그래서 어려움이 조금 있습니다. 그런 부분에 대해서

방대식위원

네, 하여튼 그 저 안전점검에 예를 들어서 매진을 좀 해 주시기를 좀 부탁을 드리면서 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 네, 소장님 이번에 세월호 참사를 계기로 좀 더 이 속초항물류사업소에서 배로 외국을 출항하는 입장이기 때문에 좀 더 그 부서에서 신경을 많이 써 주시기를 부탁을 드립니다.
현석

김현석속초항물류사업소장

그렇게 하겠습니다.
경숙

정경숙위원장

더 이상 질의하실
진기

김진기위원

제가 좀 말을
경숙

정경숙위원장

할거에요? 김진기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

소장님 그 우리 북방항로활성화에 대한 부분에 대해서 뭐 계장님이나 우리 소장님에 대한 의지도 알고 당초에도 뜨거운 관심으로 뱃길에 대한 관심도가 높고 그런데 이거 뭐 돈은 얼마 안 되지만 활성화 예산을 10% 절감한다는 것은 의지가 꺾인 거예요? 아니면 예산 얼마 되지도 않는 거.
현석

김현석속초항물류사업소장

그 부분은 이제 그
진기

김진기위원

이 예산에 맞추어 가지고 말씀하지 마시고 예산을 활성화를 위해서 더 달라 그래 갖고 더 열심을 품어야지 그 운영비하고 그 추진여비 이 얼마 된다고 10% 절감을 합니까? 절감하려면 아주 새로운 신규 사업들 몇 억짜리를 팍팍 절감하고 그래야지. 이거 직원들 여비 이런 거 깎고 운영비 깎고 이거 얼마 된다고 그래요? 의지가 없는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까? 이게?
현석

김현석속초항물류사업소장

다음 추경 때 많이 올리겠습니다.
진기

김진기위원

그렇게 해 갖고 이 여비들 왔다갔다 보는 것도 있고 발품을 많이 팔아야지 사람을 모이게 하고 관광객을 끌죠! 그 정도로 도와줄 의지는 있습니다.
현석

김현석속초항물류사업소장

감사합니다.
진기

김진기위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 속초항물류사업소 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 라. 환경자원사업소

10시 28분 정회

10시 30분 속개

회의를 속개하겠습니다. 환경자원사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창우

이창우환경자원사업소장

환경자원사업소장 이창우입니다. 그럼 환경자원사업소 소관 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 세입분야가 되겠습니다. 173쪽 중간부분에
경숙

정경숙위원장

소장님! 위원님들이 다 알고 있으니까 그냥 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
창우

이창우환경자원사업소장

네, 감사합니다.
경숙

정경숙위원장

질의하실 위원이 안 계심으로 환경자원사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 마. 속초북부권개발사업소

10시 31분 정회

10시 33분 속개

회의를 속개하겠습니다. 속초북부권개발사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
순일

남순일속초북부권개발사업소장

네, 속초북부권개발사업소 소관 제1회 추경 제안 설명을 드리겠습니다. 354쪽입니다. 지역의 균형발전을 통한 북부권적 개발 속초북부권역 개발을 위한 기반조성 속초북부권역 개발사업 일반운영비를 593만 원을 계상했습니다. 다음 그 자산취득비에서 그 자산 및 물품취득비에서 난로구입 100만 원, 그 다음 1인용 쇼파 75만 원, 그 다음 쇼파탁자 30만 원, 플러키 의자 48만 원, 회의용 테이블 25만 원, 협탁전화대 40만 원, 케비닛 22만 원이 되겠습니다. 다음 행정운영경비 기본경비 일반운영비 사무관리비에서 500만 원이 계상 됐고요. 그 다음 업무추진비를 120만 원을 계상을 했습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

네, 우리 북부권개발사업소 지금 운영비네요. 그렇죠?
순일

남순일속초북부권개발사업소장

네, 그렇습니다.

방대식위원

그래서 우리 저기 운영하시면서 그 나름대로 우리 북부권을 어떤 식으로 좀 가야 될는지 어떤 계획서는 필요할 거 같은데 나름대로 계획을 가지고 있는 것이 있나요?
순일

남순일속초북부권개발사업소장

네, 일전에 4월 달 그러니까 이번 달에 영랑, 동명 주민자치위원회를 통해 가지고 2월 달에 자료 받았던 내용을 4월 달까지 그 두 개 자치구를 통해서 의견조율이 됐습니다. 돼 가지고 민간투자사업은 4개 사업, 그 다음에 관에서 이제 예산투입이 필요한 사업은 6개 사업 이렇게 확정을 졌고요. 그 다음 이제 그 사업을 위해서 앞으로 세부추진계획을 만들어서 내부적으로 정리를 해 가면서 말입니다. 그렇게 해서 또 민간협의체를 통해 가지고 확정도 좀 쳐보고 그런 일정을 지금 가지고 지으려 그럽니다.

방대식위원

소장님 그 예산이 많이 투입되는 경우도 있을 수 있고 많은 금액이 어떤 기준에 따라서 좀 차이는 있기는 있겠지만 그래서 우리가 접근 가능한 그런 사업내용도 있을 수 있을 것 같고 그래서 그 부분에 대해서도 우리가 어떤 적당한 시기에 나름대로 지금 진행된 사항을 좀 의회에다가 뭐 어떤 공론화된 장소가 아니더라도 개인적으로라도 자료를 좀 지금 말씀 하신 내용을 추진되는 사항을 좀 보고를 해 주시면 고맙겠다는 말씀 드리고 우리 북부권 개발을 위해서 어차피 부서가 출발을 해서 매진을 하고 또 그쪽이 낙후된 지역이라 그래서 우리가 북부권 개발사업소를 두고 우리가 전력을 다 하기 위해서 부서가 발생된 거니까 태동이 된 거니까 노력을 북부권 개발을 위해서 계속 고군분투 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
순일

남순일속초북부권개발사업소장

네, 알겠습니다.

방대식위원

네, 이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 속초북부권개발사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 바. 속초정보스포츠센터

10시 37분 정회

10시 38분 속개

회의를 속개하겠습니다. 속초시정보스포츠센터장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
홍제

한홍제속초시정보스포츠센터장

속초시정보스포츠센터장 한홍제입니다. 2014년도 추가경정 예산안에 대해서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 속초시정보스포츠센터 총예산 4억 2,126만 9천 원이 증액된 26억 1,915만 8천 원이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 영랑작은도서관 냉장고 구입에 60만 원이 증액되었습니다. 시립도서관 인테리어에 1억 원을 감액하였습니다. 작은도서관 공공요금 360만 원을 증액하였습니다. 시설 및 부대비입니다. 국민체육센터 건립사업비 5억 5,297만 3천 원이 증액된 16억 5,717만 4천 원이 계상되었습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 국민체육센터 건립사업 집기구입에 3,800만 원이 증액된 1억 3,800만 원을 계상하였습니다. 인건비는 9,302만 4천 원을 삭감하였습니다. 356쪽이 되겠습니다. 인건비 삭감된 내용으로서는 프로그램 운영인력은 국비지원 체육지도자 배치사업으로서 삭감토록 하였습니다. 사무관리비입니다. 무인발권기 임차료가 522만 원을 계상하였습니다. 수영장 설비 약품비로 1,300만 원을 계상하였습니다. 부서운영업무추진비입니다. 90만 원을 계상하였습니다. 이상으로 속초시정보스포츠센터 2014년도 제1회 추가경정 예산안의 제안 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계심으로 속초시정보스포츠센터 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 사. 기획감사실

10시 40분 정회

10시 42분 속개

회의를 속개하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
철수

김철수기획감사실장

기획감사실장 김철수입니다. 기획감사실 소관 1회 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 기획감사실 예산 총액은 기정 예산 91억 1,221만 4천 원에 1회 추경에 9억 2,397만 5천 원을 계상하여 전체 예산은 100억 3,618만 9천 원이 되겠습니다. 저희 세부내역을 보고 드리겠습니다. 국내외 문화스포츠 교류에 일반보상금 중 외빙 초청 여비에 중국연변대학교 학생초청여비 900만 원을 삭감을 하고 광역두만강 개발 계획 관련 연길시 등 초청 예산을 250만 원 삭감하였습니다. 당면 핵심과제 추진에 관학협의회 운영의 민간경상보조금 속초시 관학협의회 운영예산 1,000만 원을 삭감을 하였고 시책 및 주요업무 추진의 연구용역비로 지역생활권 발전계획 수립용역비 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 성과중심 시정업무 관리에 연구용역비로 공공민간부분 서비스 고객만족도 조사연구용역비로 1,950만 원을 계상을 하였고, 시정홍보 효율성 제고에 일반운영비로 해외특집방송 공동제작, 방영 광고료 500만 원을 계상하였고, 자산취득비로 영상편집실 이동형 앰프 CD플레이어 구입비로 30만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 사회단체보조금을 1,800만 원을 계상을 하였고, 양질의 법률서비스 제공에 변호사 선임료로 1,000만 원을 계상하였습니다. 예비비로 8,364만 5천 원을 계상을 하였고, 내부거래지출에 시설관리공단특별회계 전출금으로 7억 9,600만 원을 계상을 하였습니다. 보전지출에 차액금 이자상환에 지방교부세 감액보존 차입금 이자상환으로 300만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 시설관리공단특별회계로 397페이지가 되겠습니다. 일반회계전입금으로 7억 9,600만 원을 계상을 하였습니다. 398페이지 세출부분에 시설관리공단 지원금으로 7억 9,800만 원을 각각 계상을 하였습니다. 이상 기획감사실 소관 제안설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

네, 실장님 187쪽에 사회단체보조금 1,800만 원이 증액이 됐는데요. 거기에 대해서 설명 좀 해 주세요.
철수

김철수기획감사실장

저희 사회단체보조금을 당초에 2억만 계상을 했습니다. 원래 저희가 한 2억 3,000만 원을 계상을 할 목표로 계획을 했습니다만 당초예산에 2억을 세우고 1회 추경에 한 3,000만 원을 계상하기로 계획을 했었습니다만 당초예산 세운 2억을 가지고 상반기 사회단체보조금을 심의한 과정에서 1억 4,800만 원만 35개 단체에 지급이 됐습니다. 그래서 3,000만 원까지 다 필요하지 않아서 한 1,800만 원만 더 있으면 하반기 한 23개 단체에 약 6,900만 원 정도의 보조금을 지출할 수 있을 것 같아서 1,800만 원만 계상을 하였습니다.

방대식위원

이게 당초에 좀 부족분 이라고 보면 되겠나요?
철수

김철수기획감사실장

네, 그렇습니다.

방대식위원

그러니까 2억 3,000인데 1,800만 원만 일단 증액을 시켰네요.
철수

김철수기획감사실장

네, 그렇습니다.

방대식위원

그리고 지금 예산서를 추경에 한 220억 정도 되는데요. 부서마다 요구한 금액은 사업부서 같은 경우는 엄청 60억도 미반영이 됐다든지 뭐 40억, 60억 뭐 이런 금액이 좀 되고 있는데 실은 우리가 매번 어렵다고 얘기를 하면서 효율적인 예산의 편성이 좀 필요할 것 같은데 역시 현실하고 생각하고 좀 괘리가 있다는 말씀을 좀 드려보고, 실장님께서 나름대로 그 부분을 해소를 시키려고 노력을 하신다는 얘기도 좀 듣고 또 제가 옆에서 지켜봤을 때 그런 모습이 보인다고 저도 생각을 하고 있는데 뭐 포괄적으로 지금 우리 뭐 시설관리공단 전출금 같은 경우도 지금 현재 기감실 예산 증액부분 전부 거의가
철수

김철수기획감사실장

네, 공단

방대식위원

공단의 전출금인데 이 공단전출과 관련돼서 실제로 이제 대포항 주차장 수입도 대포항을 그 주차장을 어떤 식으로 관리하느냐? 그리고 거기에 우리 매립해서 매각을 해서 매각을 순조롭게 진행이 되는데 과연 우리 그 도로 부분을 4차선으로 만들었기 때문에 주차장을 어떤 식으로 막 강제하느냐? 안하느냐에 따라서 주차장 수입이 좀 차이가 날 것 같아요. 그리고 심지어 하나 또 예를 들어서 우리 중앙시장 주차장 부분도 우리 시에서 관리를 해야 되는데 그 부분이 다시 중앙상인회에서 운영하는 걸로 되어 있어서 그래서 그 부분에 대해서 앞으로 포괄적으로 시설관리공단과 접목이 된 어떤 우리 예산과 수반돼서 효율적인 측면에서 어떤 식으로 우리가 시설관리공단을 좀 접근해야 되는지 주차장수입이 계속 줄어들 것 같은 생각이 들어서 그래서 좀 혹시 생각하시고 계시는 거 있으면 한 말씀 해 주시고 마무리 하겠습니다.
철수

김철수기획감사실장

네, 위원님 그 질문해 주셔서 감사합니다. 그러지 않아도 이 부분은 일전에도 제가 위원님들에게도 말씀을 드렸습니다만 대포항 개발이 어느 정도 완공이 됐기 때문에 빨리 그 교통행정과하고 협의를 해서 주차장을 시설관리공단에서 제대로 운영할 수 있도록 이제 그런 부분이 선행이 되어야 되는데 이 선거 때문에 그런지는 모르지만 그게 좀 미온적인 부분이 있어서 선거가 끝나면 그 부분이 이제 과시화 되어야 될 것 같고요. 시설관리공단 예산에 한 70%~80% 수입이 대포항 주차장에서 나왔는데 그 부분 부족한 부분하고 또 한편으로는 위원님들에게 간곡하게 제가 부탁을 드리고 싶은 것은 지금 저희가 각 부서에서 운영하는 시설사용료 요금이 현실화 되어 있지 않습니다. 그렇다 보니까 타시군하고 비교해 봐도 적고 현실화 되어 있지 않다 보니까 뭐 값을 올려가지고 무리하게 다른 시도보다 더 받아 가지고 수입을 올리겠다는 게 아니고 최소한 다른 시군 정도의 그 수수료를 인상을 해 줘야지 어느 정도 적정 손해는 보지 않는데 지금 청소년수련관이라든지 다른 사용료 같은 것들은 운영비에 비해서 손해를 보는 입장이기 때문에 최소한 그런 수지는 맞추어 준다라고 하면 공단이 조금 이제 경영수입이 개선이 될 것이고 위원님 말씀하셨던 중앙시장에 있는 주차장 부분도 이제는 이번 상인들에게 준 게 마지막이 되어야 되고 이런 것들이 합리화 되면 그만큼 시에서 공단에 지원해 주는 금액이 적어지기 때문에 우리시 예산이 좀 이렇게 건전화 될 수 있는 방안이기 때문에 그 방향을 저희가 이번에 6월 4일 선거가 끝나고 새 집행부가 구성이 되면 시장님한테 강력히 건의를 해서 부서별로 그 사용수수료를 적정화 시키는 부분이라든지 대포항주차장을 빨리 양성화 시켜서 활성화 시켜서 거기서 수입을 증대시킨다든지 이런 부분들을 하지 않으면 저희가 지금 시재정 현재 재정 가지고는 계속 하루하루 살아나가기 힘든 그런 입장이기 때문에 다른 부분도 신경 써야 되겠지만 공단에 들어가는 비용이 몇 십억씩 하는 건 너무 지나치기 때문에 제반적인 부분을 선거 때문에 못하는 부분이 있는 것 같은데 끝나면 좀 과감하게 한 번 실천해 볼 그럴 계획을 가지고 있습니다.

방대식위원

네, 시설관리공단의 그 경영평가 부분에 대해서도 우리가 좀 고민을 해봐야 될 것 같다는 생각이 좀 들고요. 우리 새집행부 구성되고 그 다음에 새의회가 구성이 되면 우리 저 실장님 이하 우리 공직에 계신 분들은 계속 우리가 공직에 근무를 하고 계시기 때문에 지금 말씀 하신 것부터 해서 우리가 적극적으로 위원들을 좀 설득을 하시던지 새로운 의회가 구성이 되면 그리고 새로운 집행부에서도 그 부분에 대해서 우리가 그 전에 공직을 하면서 연장선상 이라고 생각을 하지 마시고 새로운 좀 각오로 우리가 속초시정을 좀 임해줬으면 좋겠다. 하는 부탁의 말씀을 좀 드리고 이만 질문을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 실장님 저희가 이제 6대의원으로서는 마지막으로 추가경정 세입세출예산안이 되는 것 같습니다. 집행부의 장으로서 다음 시장님이 누가 오시던 간에 실장님의 소신을 가지고 그 동안 또 저희 6대의원들과 잘 또 부족했던 점 7대의원들과 잘 같이 협력해서 시의 발전을 위해서 노력해 주시기를 당부 드립니다.
철수

김철수기획감사실장

감사합니다.
경숙

정경숙위원장

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 기획감사실 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 부서별 심사를 모두 마쳤습니다. 그러면 추경 예산안에 대한 계수조정 관계로 정회를 선포합니다.

10시 52분 정회

15시 09분 속개

회의를 속개하겠습니다. 기획감사실장 나와 주시기 바랍니다.
철수

김철수기획감사실장

네.
경숙

정경숙위원장

2014년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계심으로 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 지방자치법 제127조제3항의 규정에 따라 시의회의 증액부분에 대하여 시장권한 대행을 대신하여 기획감사실장으로부터 동의를 구하고자 합니다. 그러면 2014년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 일반회계 세입세출예산 17건 2억 7,640만 원에 대하여 증액 요구에 동의하십니까?
철수

김철수기획감사실장

네, 동의하겠습니다.
경숙

정경숙위원장

기획감사실장으로부터 시장권한 대행을 대신하여 증액요구 동의 답변이 있었습니다. 그러면 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

15시 10분 정회

15시 21분 속개

회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회 간사로부터 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과에 대한 보고가 있겠습니다.
진기

김진기간사

예산결산특별위원회 간사 김진기 위원입니다. 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 일반회계 세입예산의 증감은 없습니다. 일반회계 세출예산 부분입니다. 사업추진에 있어서 불요불급한 예산도 일부 문제점을 나타내고 있는 12개 사업에 대해 총 2억 7,640만 원을 감하였습니다. 예산의 미확보로 인해 적기에 사업이 추진되지 않을 경우 시민들이 그 불편과 피해를 고스란히 피부로 느끼고 감례 할 수밖에 없는 가장 큰 불안요소 등이 무엇인지 재정운영의 효율성을 높일 수 있는 방안이 무엇인지를 위원들 간 심사숙고한 결과 17개 사업 2억 7,640만 원을 증액하였습니다. 특별회계입니다. 특별회계 세입의 증감액은 없습니다. 특별회계 세출예산 부분입니다. 농공지구 조성 및 관리사업 특별회계 중 농공단지 조성비 4억 8,000만 원과 주차장특별회계 중 노학동 속초성결교회 앞 공영주차장 조성사업 2억 원에 대해서 삭감하여 각각 특별회계별 예비비로 계상하였습니다. 이상으로 2014년도 제1차 추가경정 예산안에 대한 간사 결과보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 예산결산특별위원회 간사가 보고한 내용대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정을 마쳤습니다. 그러면 제233회 속초시의회임시회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

15시 24분 산회

무과

무과의회사

(6인) 의회사무과장 임흥빈 전문위원 정성훈, 정재룡 의사담당 전재호 기록 임선희, 백지연

출처 강원 속초시의회 회의록