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경북 김천시의회 발언

의정담당 의원 발언

160회 제의회운영위원회2013-06-24

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세운

김세운위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제160회 김천시의회 임시회중 제1차 운영위원회 개회를 선포합니다. 위원여러분, 안녕하십니까? 이번 달에는 지난 번 제159회 임시회와 오늘 개최된 제160회 임시회 두 번의 회의를 개회하게 되었습니다. 행정사무감사 계획서와 추경예산안 심사와 안건 처리를 위하여 각 상임위원회별로 활동이 굉장히 많습니다. 여러 가지로 바쁘신 데도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주셔서 먼저 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 항상 의정활동 지원을 위하여 노력을 아끼지 않으시는 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 고맙다는 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 2013년도 의회사무국 소관 제1회 세입·세출 추가경정예산안이 본 위원회에 회부되어 회의를 개회하게 되었습니다. 1. 2013년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안
의사일정 제1항 2013년도 의회사무국 소관 세입세출 제1회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 양해 말씀 드리겠습니다. 새로넷 방송에서 김천시의회의 자료로 활용하기 위해서 각 상임위원회별로 회의하는 내용을 촬영하겠다고 요청이 들어와서 승인했습니다. 위원님들이 말씀하시는 발언 내용은 담겨지지 않으니까 편안하게 해 주시면 되겠습니다. 먼저 의정담당께서 나오셔서 2013년도 의회사무국 소관 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
담당

의정담당

최주섭 안녕 하십니까? 의정담당 최주섭입니다. 존경하는 김세운 위원장님 그리고 위원여러분, 늘 소통과 열린의회 구현을 위해서 불철주야 노력하시는 위원장님과 위원님 모두에게 존경과 경의의 말씀을 드리면서 2013년도 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 549쪽입니다. 이번 추경 예산안은 당초예산 17억8,900만원보다 0.75% 증가한 정책사업비 1,350만원 증액 계상 되었습니다. 뒤페이지 되겠습니다. 세부항목별로 보면 의회활동 추진비 의회비로서 경북도내 중서부 6개 시군 의장협의회 연회비로 250만원 계상 했습니다. 일반운영비 가운데 사무관리비로 의원님들의 원활한 의정활동 지원으로 수준 높은 홍보, 질적 향상을 위해서 홍보비에 600만원 증액 계상했습니다. 행사운영비로는 앞서 말씀드린 바와 같이 도내 6개 시군의회 의원님들 친목도모를 위해서 9월중에 체육대회를 개최할 예정입니다. 체육대회는 구미에서 제일 먼저 추진하는 것 같습니다. 체육대회 경비로서 500만원 증액 계상 요구 했습니다. 이상과 같이 의회사무국 소관 2013년도 제1회 추가경정예산안이 원안과 같이 승인될 수 있도록 위원장님을 비롯한 위원여러분의 성원을 부탁드립니다. 이상으로 의회사무국 소관 2013년도 제1회 추경예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
세운

김세운위원장

의정담당 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 2013년도 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 박희주 위원님 질의 해 주십시오.
희주

박희주위원

박희주위원입니다. 의정활동 홍보비라고 되어 있는데 구체적으로 의정활동 홍보를 어떻게 합니까?
담당

의정담당

최주섭 홍보활동 사례에 대한 사례비는 아니고 선거법에 못하게 되어 있습니다. 의회나 본청에도 마찬가지이지만 카탈로그 홍보시안을 의회청사 나오고 문구 들어가서 시안을 언론사에 배포하면 그것만 홍보비로 지출하고 보도자료에 대한 사례비 명목은 없습니다.
사에

언론사에박희주위원

했는데 제가 3년 의정활동을 하면서 단 한번도 못 봤습니다.
담당

의정담당

최주섭 다 나옵니다. 안 나오면 안 됩니다. 광고란에 보면 김천시의회 열린의정활동 구현해서 칼라로 잘 나옵니다.
는데

나오는데박희주위원

한 번도 못 봤을 정도로 그렇게 홍보가 안 되는데 왜 물어보느냐 하면 추경에 있어서 한번도 의회에 예산을 삭감한 적 없었죠?
담당

의정담당

최주섭 2011년도에 홍보비를 4,800만원에서 2천만원 감하고 당초예산에 2,800만원 하고 1회 추경에 2천만 원 해서 4,800만원 세웠습니다. 작년부터 3,400만원, 올해 3,400만원 당초 예산에 편성했습니다. 언론사는 급증하고 있고 홍보를 적절히 할 필요가 있겠다 해서 증액 요구 했습니다.
희주

박희주위원

이상입니다.
세운

김세운위원장

박희주 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 이호근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
호근

이호근위원

이호근위원입니다. 의장단 협의회 부담금 250만원 증액 되어 있는데 추경에 하려고 하는데 애초부터 750만원 부족했습니까?
담당

의정담당

최주섭 아닙니다. 750만원은 전국시군의회 400만원, 경북시군 의회 350만원입니다. 별도 750이고 과목이 같다는 것입니다. 그 과목에 250만원 신규로 편성했습니다. 중서부 6개 시군, 김천을 비롯해서 구미, 상주, 고령, 성주, 칠곡 6개 시군 의장협의회가 있습니다. 5대 후반기부터 제가 알기로는 모임을 가졌는데 올해 단체 등록이 5월10일자로 되었기 때문에 공식적으로 부담금을 편성했습니다.
호근

이호근위원

지난해까지는 부담 없이 하다가 올해부터 새로 한다는 것이죠?
담당

의정담당

최주섭 예.
호근

이호근위원

그리고 아까 박희주 위원께서 의정활동 홍보에 대해서 지적을 하셨는데 김천시에 언론인들이 너무 의원님들을 편파적으로 대하는 부분들이 많은 것 같습니다. 이렇게 사실 의회에서 의정활동 홍보도 하고 필요합니다. 필요합니다만 사실 이런 부분에 의원들 개개인이 약해서 그런지 잘 모르겠습니다만 그런 부분들이 개선이 되어야 되겠다는 생각을 하고 있습니다. 앞으로 이런 부분에 좀 더 적극적으로 이런 일들이 일어나지 않도록 의회사무국에서 도와야 하고 우리 의원님들도 사실 이상하리만큼 잘못 전달되어서 무리수가 많이 일어나는 것 같습니다. 그런 부분들이 서로 공유해서 다 함께 헤쳐 나갈 수 있는 부분들이 되었으면 하는 바람입니다. 저는 중서부 지역 의회사무국 직원 체육대회는 올해 처음으로 합니까?
담당

의정담당

최주섭 처음입니다. 의장협의회에서 제안한 것으로, 의원님들 하는 체육대회인데, 의원들하고 부기 상에는 명시를 의회사무국으로 편성했습니다만 내용은 의원님들하고 같이 연합해서 하는 것입니다.
호근

이호근위원

잘 알겠습니다.
세운

김세운위원장

이호근위원님 수고 하셨습니다. 다음 강인술위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

강인술위원

강인술위원입니다. 이번 추경에 올라온 예산이 두 가지밖에 안되는데도 불구하고 전체 의원님들이 똑같은 질문을 하게 되는 것은 못마땅한 구석이 많다는 이야깁니다. 중서부지역 의장협의회가 꼭 있어야 되는 것입니까? 회비 거두어서 뭐 하는 것입니까? 내용 압니까?
담당

의정담당

최주섭 5대 후반기부터 모임 자체는 결성되어서 죽 해 왔습니다. 매달 한번씩 6개 시군이 모여서 저녁에 서로 상호 의견도 교환하고 이런 관계인데 아까 말씀드렸다시피 예산 편성한 것은 올해 5월 달에 공식명칭이 중서부지역 의장협의회라는 단체가 등록이 되었습니다. 그래서 연회비 명목으로 예산을 편성한 겁니다.

강인술위원

회비 쓰는 목적이 어디에 씁니까? 밥값?
담당

의정담당

최주섭 모이면 식사도 하고 서로 좋은 의견도 나누면서 정보 공유 그런 것이 되겠습니다.

강인술위원

좋은 의견 나누기는 개코도 발전 된 것 하나도 없는데 무슨 좋은 의견이 나누어져요.
담당

의정담당

최주섭 앞으로 예산 편성이 되면,

강인술위원

먹고 놀려고 만들어 놓은 것 아닙니까?
담당

의정담당

최주섭 더 발전적으로 할 것으로 기대 되고 있습니다.

강인술위원

그리고 아까 홍보비 이야기도 했는데 앞으로 명절 때 되니까 신문 한쪽 귀퉁이에 조금씩 나오더라고요. 생산적인 의회, 의회 건물만 맨날 사진 찍어서 나오던데 그게 홍보가 되는 겁니까? 그냥 괜히 돈 주려고 하니까 그렇고 해서, 내 보내는 것처럼 보여서 홍보비도 좀 쓰려면 알차게 써 주세요. 1년에 쓰는 홍보비 전체 얼마입니까?
담당

의정담당

최주섭 올해 3,400입니다.

강인술위원

3,400만원인 것 같으면 웬만한 사람 한 사람 공무원 연봉만큼 되는데 홍보비라고 쓰는게 알차게 쓰여지지 않고 있다는 이야깁니다. 그래서 못마땅한 겁니다. 신문사에 명절 되면 죽 똑같이 일률적으로 갈라주니까 내용도 똑 같은 것으로 해서 한쪽 귀퉁이에 조그마하게 나와서 그게 무슨 홍보가 돼요? 사전에 의원들 의정활동 내용이라든지 이런 것도 이미지 기사 형태로 해서 좀 실어주고 해서 뭔가 좀 의회와 언론사 사이에 좋은 그런 매개체 역할을 할 수 있는 그런 쪽으로 돈이 집행이 되어야 되지 맨날 똑 같이 모사떡 갈라주듯 갈라주는 식의 그런 홍보비 집행은 부당한 일입니다. 그러니까 자꾸 홍보비를 한 푼도 없이 다 삭감해야 된다는 이야기가 나오는 이유가 바로 그겁니다. 의회 건물 홍보해서 무슨 소용 있습니까? 아까 시안을 마련해 놨다는데 시안 마련 해 놓은 것이 의회 건물 사진 찍어서 거기다가 문구 몇 자 넣은 것 아닙니까? 그것 가지고 무슨 홍보가 돼요?
담당

의정담당

최주섭 네 가지로 시안을 만들어서 적재적소에 따라 내용도 좀 변경시켜서 하고 있습니다. 홍보비 하는 것이,

강인술위원

그리고 김천에만 해도 언론사가 몇 개입니까? 많더라고요. 기자들도 많고 한데 일을 알차게 돈을 제대로 좀 쓸 수 있도록 그렇게 해 주어야 됩니다. 그게 안 되니까 맨날 기자들은 만만하면 의원들 한두 명 특정인 딱 찍어서 계속 씹기나 하고 그런 것 아닙니까? 어디 시장이 무슨 매 맞도록 하는 것처럼 특정인을 딱 찍어서 애를 먹이고, 그런데는 좀 안 주고 해야 되는데, 운영위원장님 앞으로 홍보비 집행할 때 그냥 사무국에 맡겨놓지 말고 운영위원장이 제대로 집행할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
세운

김세운위원장

예, 참고 하겠습니다.

강인술위원

맨날 질질 끌려 다니니까 줄 것 다 주고 실컷 얻어터지고, 그런 것 아니겠습니까? 이상입니다.
세운

김세운위원장

강인술 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 질의 하실 위원님 계십니까? 임경규 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
경규

임경규위원

홍보비 이야기가 나왔으니까 이야긴데 4천만 원 되어 있는데 3,400하고 600만원입니까?
담당

의정담당

최주섭 본예산에 3,400입니다.
경규

임경규위원

그런데 조금 전에 강인술 위원님이 이야기하신대로 홍보비를 제대로 하려면 해서 홍보를 좀 하든지 뭐 그냥 떡 갈라 주듯이 죽죽 하지 말고 금액이 적으면 좀 많이 받든지 이번 추경에도 예산 올라온 것이 보니까 신문사 큰데는 저번처럼 몇 천만 원짜리도 가고 이런 식으로 하는데 지역 신문에도 우리 의회가 갈 길을 제대로 가고 좀 전에 이야기한대로 사전에 홍보를 하고 하려면 그냥 안 됩니다. 그런데 명절 때 그냥 해서 조금 조금씩 죽 나누듯이 이런 식이 되면 홍보가 안 돼요. 그것을 의회도 의회지만 우리 의원들 자체에서 운영위원장이 좀 전에 한 대로 좀 해서 안을 짜서 의장단에서 해서 앞으로 의회에 일어나는 것은 지역 신문에 매일신문이나 영남하고 틀려요. 매일신문, 영남일보도 자꾸 김천의회 씹는데 돈 줄 것 뭐 있어요? 다른 지역에는 보니까 구미같은데는 어떻게 홍보를 하는지 몰라도 가는데 갔다 와서도 그렇고 좋은 말로 치장을 하더라고요. 매일신문에 보니까 구미 의원들 가서 어떻게 했다면서 한 면에 탁 나오대요. 이런 식인데 4천만 원 가지고 안 되면 4억을 쓰든지 해서, 진짭니다. 이런 것이 자꾸 되니까 의원들이 외국을 한번 가면 다른 사람들이 볼 때 잘 먹고 잘 놀다 왔나 이런 식이 되잖아요. 홍보라는 것은 큽니다. 돈 몇 천만 원이 아니고 안 하려면 차라리 아예 눈 딱 감고 어거지로 가든지 하려면 제대로 해서 의원들이 정말로 갈 길도 좀 가고, 신문도 그렇잖아요. 우리 의원들 17명 있는데 어떻게 나옵니까? 제대로 한번 누구 잘 했다고 나오는 것은 맨날 한두 사람 나오고 도의원들이나 맨날 나오지 시의원들, 내가 봐서는 도의원들 도에서는 아무것도 안주잖아요. 안주어도 잘 나오대요. 잘 하니까 잘 나가겠죠. 그러니까 그것도 한번 보고 저는 최주섭 계장보다 운영위원장 선에서 상의해서 앞으로는 궁리해서 대강 어느 정도 축을 쌓아놔야 됩니다.
세운

김세운위원장

좋으신 말씀 고맙습니다. 감사합니다. 더 이상 질의 하실 위원님 안 계시죠? 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님들 양해가 되신다면 잠시 녹음 속기를 중단하고 이 부분에 대해서 한 말씀 드리고 정리 했으면 좋겠습니다. 그렇게 되겠습니까? 잠시만 중단해 주십시오.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

13시36분 기록중지

14시01분 기록개시

속기를 계속해 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 2013년도 의회사무국 소관 제1회 세입·세출 추가경정예산안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제1항 2013년도 의회사무국 소관 제1회 세입·세출 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원님을 비롯한 사무국 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14시02분 산회

세운

김세운출석위원

강순옥 강인술 박찬우 박희주 이호근 임경규

출처 경북 김천시의회 회의록