배낙호 의원 5분자유발언

동료 의원님, 개회사에 앞서 양해 말씀을 먼저 드리겠습니다. 오늘 시장님께서 참석을 하셔야 되는 게 맞습니다. 하시려고 했는데 오늘 대통령께서 경북 행사를 합니다.

안동에서 하기 때문에, 저도 초대를 받았습니다. 그렇지만 시장님만 참석을 하게 되었습니다. 그래서 의사일정도 오늘 시정연설을 수요일날 2차본회의에서 하기로 결정이 되었습니다.

양해를 부탁드립니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원님 여러분! 박보생 시장님을 비롯한 공무원 여러분!

시민 모두가 웃을 수 있는 행복한 김천, 역동의 혁신도시 희망 김천 건설을 위하여 시작한 2013년 한해도 12월 한 달을 남겨 두고 금년도 제2차 정례회를 맞이하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 건강한 모습으로 동료 의원님 여러분을 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 한편으로는 벌써 1년이 지나간다는 아쉬움의 여운이 남기도 합니다. 그리고 모두가 잘 아시다시피 내년도는 민선5기가 마무리 되고, 새로운 민선6기가 출범하는 아주 중요한 시기입니다.

작년 7월 개원한 제6대 후반기 김천시의회에 변함없는 성원과 관심을 보내주신 시민 여러분께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리며 시민과 함께 신뢰받고 사랑받는 의회로 거듭날 것을 다짐해 봅니다. 우리 의회는 지역 주민을 대표하고 집행기관에서 추진하는 예산․사업 등을 의결하며, 견제․감시하는 협의체 기관으로서 많은 활동과 노력을 기울여 왔습니다. 금년에도 1회의 정례회와 8회의 임시회를 개최하여 총 67일간의 일정으로 37건의 조례․규칙 제․개정, 예산안 1건, 계획안 의견청취 등 17건의 의안 처리와 집행부 추진업무 전반에 대한 행정사무감사를 시행하여 428여 건의 감사자료를 토대로 220건의 시정 또는 건의를 요구하였으며 의회 의원발의 조례 제․개정안은 9건을 처리하였습니다.

앞으로도 시민의 대표로서 시민 여러분의 기대에 어긋나지 않게 최선을 다하겠다는 약속을 드립니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원님 여러분! 박보생 시장님을 비롯한 공무원 여러분!

현재 전반적인 국내여건은 세계경제의 불확실성이 계속되고 있고, 박근혜 첫 여성 대통령 취임 이후 추진과제인 『정부 3.0 비전』에 따른 장·단점을 면밀히 분석해 주시고, 공약사항인 무상급식, 영유아 보육비 지원 등 복지예산이 크게 증가될 것으로 예상되는 바 시 차원의 대비도 철저히 해야겠습니다. 이러한 상황 속에서도 올해의 괄목할 만한 사업성과는 김천혁신도시건설, 43만 평 규모의 2단계 신규 산업단지 조성, 황악산 하야로비공원 등 모든 사업이 순조롭게 추진되고 있으며 지난 11월 20일 김천부항 다목적댐 준공으로 감천유역 홍수피해가 최소화 될 것으로 예상되며, 주변 관광인프라 구축에도 박차를 가하고 있어 올 한해도 김천발전의 저력을 떨치는 계기가 되었다고 생각합니다. 이 모두가 어려운 여건 속에서도 묵묵히 그 책임을 다한 박보생 시장님을 비롯한 1,000여 명의 집행부 공무원 모두의 숨은 열정이었다고 믿어 의심치 않습니다.

요즘 항간에는 소통이란 말이 참 많이 오고 갑니다. 지금 우리 김천이 새로운 역사를 만들기 위해서는 무엇보다 시민과 의회, 의회와 집행부, 유관기관․단체 등 총체적인 소통이 원활해야 된다고 봅니다. 저는 새로운 김천 발전의 출발점이 여기에 있다고 굳게 믿고 있습니다.

조직도 마찬가지입니다. 조직이 경직되면 정보도 차단될뿐더러 침묵으로 일관하기 마련입니다. 적절한 권한과 자율을 부여하는 것은 리더와 소통의 지름길이며 솔직하게 그리고 소신있게 상호간 의견을 교환하여 김천의 새로운 미래를 내가 만든다는 신념과 사명감으로 함께 걸어가길 희망합니다.

인정과 웃음이 넘치는 우리 김천을 만들기 위해 늘 고민하는 박보생 시장님과 공무원 여러분! 올 한 해도 정말 수고 많이 하셨습니다. 동료 의원님과 집행부 관계 공무원 여러분!

오늘부터 23일간의 긴 일정으로 제2차 정례회가 시작이 되었습니다. 제2차 정례회는 2014년도 예산안, 각종 기금 운용계획 및 의안 심의 등 한해의 의정활동을 총결산하고 새해를 설계하는 매우 중요한 회기입니다. 집행부로부터 전년 대비 7.47% 증액된 2014년도 예산안 6,255억 원과 각종 의안이 제출되어 있습니다.

제출된 많은 예산과 각종 의안을 짧은 기간 내에 심의하여야 하는 어려움도 있겠지만 세심하게 살펴서 시민의 삶의 질 향상과 우리 시 발전에 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 심도 있게 심의해 주실 것을 당부 드립니다. 또한 집행부 공무원께서도 자료 준비 및 보고에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 갑오년인 내년에도 항상 유비무환의 정신으로 미리 준비하여 우리 시를 최고의 명품 도시, 시민들이 행복해하고 가장 살기 좋은 도시, 그런 김천이 되도록 다 함께 노력합시다.

이제 완연한 겨울입니다. 날씨도 추워지고 폭설도 내릴 것입니다. 집행부에서는 동절기 준비에 철저를 기하여 독거노인, 기초생활 수급자 등 생활이 어려운 분들이 추운 겨울을 나는데 어려움은 없는지 잘 살펴보시고, 또한 시민의 생명과 재산을 안전하게 보호해야 한다는 사명감으로 화재예방, 그리고 설해대책에 만전을 기하여 모든 시민이 함께 훈훈하고 따뜻한 겨울을 나도록 노력해 주시기 바랍니다.

끝으로, 올해 우리 의회에 보내주신 성원과 애정에 다시 한 번 깊이 감사드리면서 시민 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원드리며 소신이 있는 의정활동과 새롭게 변화하는 의회상 정립에 온 정성을 쏟을 것을 다짐하며 개회사에 갈음하고자 합니다. 금년 한 해 정말 고생 많이 하셨습니다. 감사합니다.