김철훈기획예산담당관
안녕 하십니까? 기획예산담당관 김철훈입니다. 연일 계속되는 의정활동에 존경하는 이선명 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사 말씀드립니다. 2013년도 제2회추가경정예산안 일반회계 및 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2013년도 제2회 추가경정예산 세입세출 예산서 9쪽을 펼쳐 주시기 바랍니다. 먼저 예산총칙에 대해서 설명 드리겠습니다. 2013년도 추경2회 제1조 2013년도 세입세출 예산총액 및 회계별로 일시차입할 수 있는 최고액은 다음과 같다. 합계 6,718억 원, 일시차입한도액 201억5,400만원, 일반회계 5,820억 원, 차입한도액 174억6천만 원, 특별회계 예산 총액 898억 원, 일시차입한도액 26억9,400만원, 공기업특별회계 예산총액 382억 원, 일시차입한도액 11억4,600만원, 상수도공기업 특별회계 예산총액 192억 원, 일사차입한도액 5억7,600만원, 하수도공기업 특별회계 예산 총액 190억 원, 차입한도액 5억7천만 원, 기타 특별회계 예산총액 516억 원, 차입한도액 15억4,800만원, 수질개선특별회계 예산 총액 50억6,800만원, 차입한도액 1억5,204만원, 의료보호비 특별회계 예산 총액 25억6천만 원, 차입한도액 7,680만원, 주민소득지원 및 생활안정특별회계 예산총액 7억6천만 원, 차입한도액 2,280만원, 새마을소득지원운영특별회계 예산 총액 22억 원, 차입한도액 6,600만원, 주택사업 특별회계 예산총액 7억4천만 원, 차입한도액 2,220만원, 농공지구조성관리 특별회계 예산총액 2억2천만 원, 차입한도액 660만원, 공업단지조성특별회계 예산 총액 3억8천만 원, 차입한도액 1,140만원, 치수사업 특별회계 예산총액 63억8천만 원, 차입한도액 1억9,140만원, 주차장운영 특별회계 예산총액 32억5천만 원, 차입한도액 9,750만원, 대지보상특별회계 예산총액 2억8천만 원, 차입한도액 840만원, 기반시설관리 특별회계 예산총액 2,200만원, 차입한도액 66만원, 김천일반산업단지조성사업 특별회계 예산 총액 170억7천만 원, 차입한도액 5억1,210만원, 김천시폐기물처리시설사업 특별회계 예산 총액 126억7천만 원, 차입한도액 3억8,010만원, 10쪽 제2조 세입세출예산의 명세는 세입세출예산 명세서와 같다. 제3조 명시이월사업은 명시이월사업 조서와 같다. 제4조 일반회계 예비비는 425억4,847만2천원으로 한다 . 15쪽 회계별 예산 규모에 대해서 말씀 드리겠습니다. 회계별 예산 규모는 총계 6,718억 원, 기정액 6,423억 원으로서 4.59% 증가한 295억 원 증가 했습니다. 일반회계는 5,820억 원으로 기정 5,480억보다 340억 원 증 되었습니다. 특별회계는 898억 원으로 기정 예산액 943억 원 보다 45억 원 감 되었습니다. 공기업특별회계는 382억 원으로 기정액 370억보다 12억 증 되었습니다. 상수도공기업 특별회계는 192억 원으로 기정예산액 183억보다 9억 증 되었습니다. 하수도공기업 특별회계는 190억 원으로서 기정 예산액 187억보다 3억 증 되었습니다. 기타 특별회계는 516억으로 기정액 573억 원보다 57억이 감 되었습니다. 수질개선특별회계는 50억6,800만원 기정 54억3,800만원보다 3억7천만 원 감 되었습니다. 의료보호비 특별회계는 예산액 25억6천만 원으로 기정액 25억5,500만원보다 500만원 증 되었습니다. 주민소득지원 및 생활안정특별회계는 7억6천만 원으로 기정예산액과 변동이 없습니다. 새마을소득지원운영특별회계는 예산액 22억 원으로 기정 예산액과 변동이 없습니다. 주택사업특별회계는 7억4천만 원으로 기정 예산액과 같습니다. 농공지구단지조성관리 특별회계는 2억2천만 원으로 기정 예산과 변동 없습니다. 공업단지조성사업특별회계는 3억8천만 원으로 변동 없습니다. 치수사업특별회계는 63억8천만 원으로 변동 없습니다. 주차장운영 특별회계는 32억5천만 원으로 변동 없습니다. 대지보상특별회계는 2억8천으로 변동이 없습니다. 기반시설관리 특별회계는 2,200만원으로 기정과 같습니다. 김천일반산업단지조성사업 특별회계는 예산액 170억7천만 원으로 기정 224억500만원으로 53억3,500만원 감 되었습니다. 김천시폐기물처리시설사업 특별회계는 126억7천만 원으로 기정 예산액과 변동 없습니다. 27쪽입니다. 일반회계 및 특별회계 세입 총괄에 대하여 말씀 드리겠습니다. 일반회계 세입 총괄 내역은 총계는 5,820억 원으로 기정 예산액 5,480억 원으로 340억 원 증 되었습니다. 지방세수입은 495억 원으로 기정 495억과 같습니다. 세외수입은 823억6,334만1천원으로 기정 예산액 831억5,906만7천원 보다 7억9,572만6천원 감 되었습니다. 29쪽 하단 부분입니다. 예산액 2,656억8,319만원으로 기정 2,317억3,573만6천원보다 339억4,745만4천원 증 되었습니다. 30쪽 되겠습니다. 조정교부금 및 재정보전금은 127억5,379만7천원으로 기정 예산액 96억7천만 원보다 30억8,379만7천원이 증가 되었습니다. 보조금 예산액 1,716억9,967만2천원으로 기정액 1,739억3,519만7천원으로 22억3,552만5천원이 감 되었습니다. 33쪽입니다. 특별회계 세입 총괄에 대하여 말씀 드리겠습니다. 특별회계 세입 총괄 내용은 총계 516억 원으로 기정 573억보다 57억 원 감 되었습니다. 세외수입은 예산액 450억4,282만3천원으로 기정액 508억7,282만3천원보다 53억3천만 원이 감 되었습니다. 34쪽 맨 하단입니다. 예산액 60억5,717만7천원으로 기정액 64억2,717만7천원보다 3억7천만 원 감 되었습니다. 45쪽입니다. 기능별 조직별 성질별 예산을 일반회계 및 특별회계 순으로 말씀드리겠습니다. 일반회계 기능별 세출 총괄 내역은 예산액 5,820억 원으로 기정액 5,480억보다 340억 원 증 되었습니다. 일반공공행정부분 397억341만원으로 기정액 396억7,101만2천원보다 3,239만8천원 증 되었습니다. 공공질서 및 안전입니다. 예산액 162억5,692만5천원으로 기정액 164억8,538만6천원보다 2억2,846만1천원 감 되었습니다. 문화 및 관광 419억2,862만9천원으로 기정액 415억9,611만4천원으로 3억3,251만5천원 증 되었습니다. 환경보호 451억9,400만2천원으로 기정액 477억9,790만8천원보다 26억390만6천원 감 되었습니다. 사회복지 1,153억2,168만9천원으로 기정액 1,137억6,705만원보다 15억5,463만9천원 증가 되었습니다. 46쪽 되겠습니다. 보건 분야에 99억8,230만2천원으로 기정액 100억9,228만원보다 1억997만8천원 감 되었습니다. 농림해양수산입니다. 1,104억1,232만9천원으로 기정액 1,081억1,576만3천원보다 22억9,656만9천원 증가 되었습니다. 산업및중소기업입니다. 97억6,291만원으로 기정액 103억879만2천원보다 5억4,588만2천원이 감 되었습니다. 수송및교통 417억1,755만2천원으로 기정액 407억5,818만2천원보다 9억5,937만원이 증 되었습니다. 47쪽 되겠습니다. 국토및지역개발입니다. 330억511만1천원으로 기정액 345억472만9천원 보다 14억9,961만8천원 감 되었습니다. 예비비입니다. 예산액 425억4,847만2천원으로 기정액 87억4,111만5천원보다 338억735만7천원 증가 되었습니다. 기타 부분입니다. 예산액 761억6,666만9천원으로 기정액 761억6,166만9천원보다 500만원 증가 되었습니다. 51쪽입니다. 특별회계 기능별 세출 총괄 내역에 대하여 말씀 드리겠습니다. 특별회계 기능별 세출 총괄 내역은 총계 예산액 516억 원으로 전년도 예산에 573억보다 57억 감되었습니다. 일반공공행정분야에는 예산액 22억 원으로 전년도 예산 22억과 같습니다. 환경보호입니다. 177억3,800만원으로 전년도 예산 181억800만원으로 3억7천만 원 감 되었습니다. 사회복지입니다. 40억2,740만5천원으로 기정 40억2,240만5천원으로 500만원 증가 되겠습니다. 수송 및 교통 분야입니다. 32억7,200만원으로 전년도와 동일합니다. 국토 및 지역개발입니다. 241억9,855만8천원으로 기정액 295억3,355만8천원으로 53억3,500만원 감 되었습니다. 기타 부분입니다. 1억6,403만7천원으로 기정 1억6,403만7천으로 같습니다. 61쪽입니다. 일반회계 조직별 세출 총괄 내역에 대하여 말씀 드리겠습니다. 예산액 5,820억 원으로 기정액 5,480억보다 340억 증가 되었습니다. 담당관실 예산입니다. 970억3,449만8천원으로 기정액 632억349만3천원으로 338억3,100만5천원 증가 되었습니다. 안전행정국입니다. 예산액 983억30만6천원으로 기정 980억7,300만2천원보다 2억2,730만4천원이 증가 되었습니다. 주민생활지원국 1,566억9,555만6천원으로 기정 1,569억4,777만1천원보다 2억5,221만5천원 감 되었습니다. 62쪽 건설교통국 1,566억8,986만4천원으로 기정 1,580억6,441만2천원보다 13억7,454만8천원이 감 되었습니다. 농업기술센터 예산액 414억6,685만3천원으로 기정 397억694만4천원보다 17억5,990만9천원 증가 되었습니다. 보건소 100억1,709만4천원으로 기정 101억2,707만2천보다 1억997만8천원이 감 되었습니다. 의회사무국 18억330만3천원으로 기정예산과 동일합니다. 63쪽 되겠습니다. 사업소 66억7,507만3천원으로 기정액 67억5,655만원보다 8,147만7천원 감 되었습니다. 읍면동사무소 133억1,745만3천원으로 기정예산과 동일합니다. 67쪽입니다. 특별회계 조직별 세출 총괄 내역을 말씀 드리겠습니다. 특별회계 조직별 세출 총괄 내역은 총계 516억 원으로 기정 예산에 573억보다 57억 감 되었습니다. 안전행정국 예산액 22억 원으로 기정예산과 동일합니다. 주민생활지원국 216억5,800만으로 기정 220억2,300만원보다 3억6,500만원 감 되었습니다. 건설교통국 277억4,200만원으로 기정액 330억7,700만원보다 53억3,500만원 감 되었습니다. 81쪽 되겠습니다. 일반회계 성질별 세출 총괄 내역을 말씀 드리겠습니다. 총 예산액 5,820억 원으로 기정액 5,480억보다 340억 증가 되었습니다. 인건비 692억2,215만3천원으로 기정액 692억9,080만원보다 6,864만7천원 감 되었습니다. 물건비 406억1,680만4천원으로 기정액 404억4,870만9천원 보다 1억6,809만5천원 증가 되었습니다. 83쪽입니다. 경상이전입니다. 예산액 1,945억9,194만7천원으로 기정액 1,935억9,609만4천원 보다 9억9,585만3천원 증가 되었습니다. 85쪽 하단 부분입니다. 자본지출입니다. 2,144억9,429만7천원으로 기정 2,155억4,543만2천원보다 10억5,113만5천원 감소되었습니다. 86쪽 하단 부분입니다. 보전재원입니다. 43억2천만 원으로 기정예산과 동일합니다. 내부거래 135억4,150만9천원으로 기정예산과 동일합니다. 87쪽 되겠습니다. 예비비 및 기타 부분입니다. 452억1,329만원으로 기정예산액 112억5,745만6천원으로 339억5,583만4천원 증가 되었습니다. 91쪽 되겠습니다. 특별회계 성질별 세출 총괄 내역을 말씀 드리겠습니다. 총 예산액 516억 원으로 기정예산액 573억 보다 57억 감 되었습니다. 인건비입니다. 예산액 3억779만3천원으로 기정 예산과 동일합니다. 물건비입니다. 9억3,724만5천원으로 기정 예산과 동일합니다. 경상이전 40억4,118만9천원으로 기정액 39억5,218만9천원보다 8,900만원 증가 되었습니다. 92쪽 자본지출입니다. 200억1,386만3천원으로 기정액 253억4,576만3천원보다 53억3,190만원 감 되었습니다. 융자및출자입니다. 8억2천만 원으로 기정 예산과 동일합니다. 93쪽입니다. 내부거래입니다. 예산액 52억5,300만원으로 기정예산 57억1,200만원보다 4억5,900만원 감 되었습니다. 예비비 및 기타 부분입니다. 202억2,701만원으로 기정액 202억2,511만원보다 190만원 증가 되었습니다. 101쪽부터 102쪽까지는 일반회계 세입예산서 내용으로 이 부분은 앞서 설명 드린 내용과 동일하여 설명을 생략토록 하겠습니다. 세부적인 내용은 241쪽에서 257쪽 세입예산사업 명세서를 참고 해 주시기 바랍니다. 171쪽부터 226쪽까지는 일반회계 세출 예산서 내용으로 이 부분은 분야 부분 정책사업, 단위사업에 대한 현황표로서 세부적인 내용은 259쪽에서 445쪽 세출예산 사업명세서를 참고 해 주시기 바랍니다. 특별회계는 회계별 세입세출 사업명세서를 참고 해 주시기 바랍니다. 명시이월은 158건으로 786억1,418만3천원으로 세부 내용은 483쪽에서 499쪽 참고 해 주시기 바랍니다. 이상으로 일반회계 및 특별회계 세입세출 총괄에 대한 설명을 모두 마치고 기획예산담당관실 세출예산 사업명세서에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산서 261쪽 되겠습니다. 기획예산담당관실 총액은 338억3,900만5천원으로 정책사업 338억735만7천원으로 99.91% 차지하고 행정운영비 500만원으로 0.01%, 재무활동비 2,664만8천원으로 0.08% 차지하고 있습니다. 263쪽 되겠습니다. 예비비가 되겠습니다. 예비비는 기정예산액 87억4,111만5천원으로 이것은 추가경정예산에 425억4,847만2천원으로 338억735만7천원 증가 되었습니다. 이 부분은 338억이 증가 되었는데 올 1회 추경예산 편성 때 2009년도에 IMF 오고 나서 당해 연도에 세수결손이 많아서 저희 시에서 173억 원이 세수결손이 생겨서 국비 감 처분으로 인해서 상당히 고통이 많이 따랐습니다. 예산 편성 해 놓은 데서. 그래서 올해도 세수 결손 예상액이 14조2천억 결손을 예상하고 있습니다. 그러면 교부세가 19.24% 차지 하니까 20% 봐도 근 3조원 가량 국가내국세 세수 결손 차질이 예상 됩니다. 그래서 먼저 2조원 결손이 있었을 때 173억인데 3조 같으면 우리 시에 거의 300억 정도 결손이 생기지 않을까 예상 되어서 자금을 남겨 놨습니다만 다행히 이번에 세수결손에 따른 보전분을 당해 연도에 감 처분하지 놓고 내년도 선거도 있고 그 당시 지방재정 운영에 막대한 차질이 와서 내년도 예산 이후에 정산하기로 국가에서 그렇게 결정 했습니다. 그래서 잉여금이 많이 생겼다는 것을 설명 드리겠습니다. 인건비 부분 264쪽 되겠습니다. 국고보조사업입니다. 맞춤형 지역복지전달체계 개선으로 3억6,500만원으로 기정 3억6천만 원보다 500만원 증 되었습니다. 국고보조사업 반환금이 되겠습니다. 맞춤형지역복지전달체계개선 인건비에 2,361만2천원 증가 되었습니다. 시도비보조사업 반환금에 맞춤형지역복지전달체계 개선비로 303만6천원이 증가 되었습니다. 이것은 2002년도 예산 정산분이 되겠고 그 위에 전달체계 개선은 국도비 변경 내시분이 되겠습니다. 이상으로 2013년도 제2회 추가경정예산 기획예산담당관실 세출 예산에 대한 설명을 모두 마겠습니다. 감사합니다.