명상욱 의원 발언

위원님과 관계 공무원께서 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 안양시의회(임시회) 중 총무경제위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조와 참여를 부탁드리며 금일 의 회의를 진행하겠습니다. 먼저 사무직원의 보고를 듣겠습니다. 사무직원 보고하여 주시기 바랍니다.

사무직원 권승택입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2007년 2월 5일에 안양시장으로부터 회부된 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」건을 심사하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고하셨습니다. 그럼 먼저 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」의 상정 시기에 대하여 의결토록 하겠습니다. 「안양시의회 회의규칙」제52조의 2에 의하면 조례안의 상정 시기는 위원회에 회부된 후 8일이 경과하지 아니한 때에는 의사일정으로 상정할 수 없고, 다만 특별한 사유로 위원회의 의결이 있는 경우에는 그러하지 아니하다고 규정되어 있어 금번 임시회에서 처리하기 위해 우선 당 위원회 의결을 거쳐 의사일정으로 상정코자 합니다. 그러면 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」에 대하여 금번 회기 내에 당 위원회 의사일정으로 상정코자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」을 금일의 의사일정으로 상정하기로 가결되었음을 선포합니다.

총무과장 오세권입니다. 연일 계속되는 임시회의 바쁜 일정 속에서도 수고가 많으신 김국진 총무경제위원회 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 제141회 임시회에 상정된 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 제안 이유는 현재 시의회에는 4개 상임위원회에 4명의 전문위원이 배치되어 있으나 「지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정」의 개정으로 위원회에 두는 전문위원의 정수가 5명으로 되었습니다. 이에 따라 시의회 전문위원 1명을 증원하기 위한 것으로 도시건설 전문위원은 현재 6급에서 5급으로 상향 조정하고, 특별위원회 전문위원을 신설하여 6급으로 배치하고자 하는 것입니다. 개정조례안 주요 골자는 현재 우리 시의 공무원 정원은 1천 689명으로 집행기관에 1천 660명, 의회사무기구에 29명입니다. 금번 1명이 증원되어 공무원 정원은 1천 689명에서 1천 690명으로 의회사무기구의 정원은 29명에서 30명으로 개정하고, 별표로 명시된 정원관리기관별로 두는 직급별 정원을 개정하고자 하는 것입니다. 개정 조문에 관한 사항은 2쪽의 개정조례안과 4쪽의 신구조문대비표 등 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 1명 정원에 따른 총액인건비는 연간 예산서 편성 기준으로 7천 170만원입니다. 이상으로 「개정조례안」에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안 (총무경제위원회)

오세권 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토 의견을 듣겠습니다. 김정수 전문위원 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 김정수입니다. 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 제안 이유 및 보고 내용은 유인물 로 보고드리고, 세 번째 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례는 「지방자치법」 제102조 및 「지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정」 제21조의 규정에 의하여 안양시에 두는 지방공무원의 정원에 관하여 규정함을 목적으로 제정된 조례입니다. 이번에 제출된 조례안의 주요 내용을 살펴보면 안 제2조 중 안양시에 두는 지방공무원 정원의 총수를 1천 689명에서 1명이 증원된 1천 690명으로 조정하고, 정원관리기관별 직급별 정원표 중 의회사무국의 일반직 5급 1명을 증원하고, 별정 6급 1명을 일반직 6급으로 조정하는 사항입니다. 증원되는 1명은 2006년 6월 29일 개정된 「지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정」 제10조의 3에 의하여 위원회에 두는 전문위원의 직급 및 정수기준 즉 지방의원 정수가 25명 이하는 전문위원을 5급 3명, 6급 2명 총 5명 이내로 둘 수 있도록 규정되어 있어 이에 따른 정원이 조정되는 사항입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안 검토보고서 (총무경제위원회)

김정수 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 질의와 답변은 일괄 질의한 후 일괄 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 오늘의 의사일정 제1항 「안양시 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안」에 대하여 원안대로 의결코자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 10시 30분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

만안구청장입니다. 만안구 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 민경호 총무과장입니다. 1월 2일자 박달1동장에서 전보되었습니다. 임영모 민원처리과장입니다. 1월 2일자 동안 범계동장에서 전보가 되었습니다. 박화섭 세무과장입니다. 1월 2일자 만안 주민생활지원과장에서 전보가 되었습니다. 장정도 주민생활지원과장입니다. 1월 2일자 안양6동장에서 전보가 되었습니다. 김정수 안양1동장입니다. 정재학 안양2동장입니다. 여인표 안양3동장입니다. 구겸회 안양4동장입니다. 김한규 안양5동장입니다. 손태정 안양6동장입니다. 1월 2일자 회계과 계약팀장에서 승진되었습니다. 임건택 안양7동장입니다. 김칠성 안양8동장입니다. 김보영 안양9동장입니다. 김천봉 석수1동장입니다. 1월 2일자 동안 관양1동장에서 전보되었습니다. 이근무 석수2동장입니다. 김영훈 석수3동장입니다. 류국현 박달1동장입니다. 1월 2일자 주민생활지원과 주민생활지원팀장에서 승진되었습니다. 권재학 박달2동장입니다. 1월 2일자 만안 건축교통과장에서 전보되었습니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다. 연일 의정활동에 바쁘심에도 불구하시고 시정 발전을 위해 노고가 많으신 김국진 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 복된 정해년을 맞아 건강하시고 하시고자 하는 일들이 모두 성취되시기를 기원드리면서 지금부터 총무경제위원회 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 기본현황, 2006년도 주요업무 추진실적, 2007년도 주요업무 추진계획 순으로 드리겠습니다. 주요 업무보고(만안구청 소관) (총무경제위원회) 이상으로 보고를 마치며, 저를 비롯한 만안구 370여 공직자 모두는 열과 성의를 다해 열심히 일하겠습니다. 금년 한 해도 많은 지도와 격려를 아끼시지 않을 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

안정웅 만안구청장님 수고하셨습니다. 계속해서 만안구 14개 동을 대표하여 권재학 박달2동장님 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

박달2동장 권재학입니다. 평소 존경하는 총무경제위원회 김국진 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 동 2007년도 업무보고를 드리게 되어 큰 기쁨으로 생각합니다. 보고 순서는 기본현황, 추진실적 및 계획, 특수시책 순서로 보고드리겠습니다. 주요 업무보고(만안구청 관할 14개 동사무소 소관) (총무경제위원회) 이상으로 박달2동의 주요 업무보고를 마치고, 앞으로도 동장 이하 전 직원은 지역 시의원님과 긴밀히 협조하여 주민 불편사항을 조기 해소하고 쾌적하고 깨끗한 도시 환경 조성에 노력할 것이며, 주민 모두와 더불어 안양 최고의 동을 만드는 데 더욱더 앞장서겠습니다. 감사합니다.

권재학 박달2동장님 수고하셨습니다. 계속해서 동안구청 업무보고를 받아야 하나 만안구청 업무보고와 내용이 대동소이하여 만안구청 업무보고로 갈음하고 간부 소개만 받도록 하겠습니다. 안재준 동안구 총무과장 나오셔서 간부 소개하여 주시기 바랍니다.

동안구 총무과장 안재준입니다. 정해년 새해를 맞이하여 김국진 위원장님을 비롯한 위원님들의 가정에 행복이 충만하시고 하시는 모든 일이 성취되시기를 기원합니다. 아울러 그동안 구정 발전을 위하여 따뜻한 배려와 관심을 기울여 주신 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드리며, 청장님이 상중이시라 청장님을 대신해서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김흥규 민원처리과장입니다. 신사철 세무과장입니다. 시 세정과에서 근무하다 1월 2일자 승진하였습니다. 조인주 주민생활지원과장입니다. 신귀근 도시관리과장입니다. 양영광 비산1동장입니다. 만안구 민원처리과장으로 있다가 1월 2일자 전보되었습니다. 이승준 비산2동장입니다. 정미화 비산3동장입니다. 길동섭 부흥동장입니다. 관양2동장에서 1월 2일자로 전보되었습니다. 최동후 달안동장입니다. 민수기 관양1동장입니다. 시 총무과에서 1월 2일자로 승진 전보되었습니다. 함강식 관양2동장입니다. 시 도시개발과에서 1월 2일자 승진하였습니다. 황호경 부림동장입니다. 시 자치행정과에서 1월 2일자 승진하였습니다. 문현중 평촌동장입니다. 한관수 평안동장입니다. 김영배 귀인동장입니다. 시 체육청소년과장에서 1월 2일자로 전보되었습니다. 김현준 호계1동장입니다. 박달2동장에서 1월 2일자로 전보되었습니다. 최영규 호계2동장입니다. 오기환 호계3동장입니다. 최동순 범계동장입니다. 시 가족여성과에서 1월 2일자로 승진 전보되었습니다. 원정희 신촌동장입니다. 이봉우 갈산동장입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다. 2007 주요 업무보고(동안구청 소관) (총무경제위원회)

안재준 총무과장님 수고하셨습니다. 계속해서 동안구 17개 동을 대표하여 양영광 비산1동장님 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

비산1동장 양영광입니다. 연일 의정활동에 바쁘신 김국진 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 2007년도 주요 업무를 간략하게 보고드리겠습니다. 2007 주요 업무보고(동안구청 관할 17개 동사무소 소관) (총무경제위원회) 금년에도 저희 비산1동 직원 모두는 항상 주민과 함께 호흡하면서 참 봉사를 통한 지역 주민으로부터 사랑과 신뢰받는 동정을 전개할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

양영광 비산1동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 질의와 답변은 효율적인 회의 진행을 위하여 일괄 질의 후 일괄 답변토록 하되, 답변 과정에서 미흡한 부분과 보충 질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님과 관계 공무원께서는 참고하시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 권주홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

우리 안정웅 만안구청장님 업무보고 잘 들었습니다. 먼저 질의에 앞서 칭찬을 하고 싶습니다. 얼마 전에 12월에는 관악산에 국기봉에 태극기가 찢어져서 3개월 동안 방치되었다가 철거한 사실이 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 만안구청에서 우리 김기문 공무원께서 수리산에 7년 동안 자기의 봉급을 털어서 70회 정도를 교체한 것으로 알고 있습니다. 이러한 것은 우리 시민들로부터 우리 공무원이 사랑받고 존경받을 수 있는 미담 같아서 구청장님께 우리 김기문 공무원에 대해서 칭찬의 말씀을 드리고 싶습니다. 업무보고 14페이지에 보면 중앙로에 간판이 아름다운 거리, 거의 완공이 되어서 2월까지 사업 성과 분석 및 각 언론사에 3월 이후에 홍보한다고 돼 있습니다. 지금까지 미비 사안이 있는 것으로 알고 있고, 상인들의 불만사항도 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 거리가 깨끗해졌지만 획일적이라는 부분과 그리고 점포별로 특성이 없다, 하는 지금 경제가 상당히 어려운 시점에 간판을 정비함으로써 획일적인 부분들 때문에 상권에 피해가 있다는 내용이 있습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 그리고 이러한 사실을 알고 어떠한 조치를 할 계획이 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 길거리에 불법 주차로 인해서 소통 원활하게 진행하기 위한 CCTV를 설치하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 지역 경제가 어려운 상황 속에서 남부시장과 중앙시장 주변에 CCTV 관련해서 상인들의 불만이 상당히 있는 것으로 알고 있습니다. 사실 CCTV 설치하는 것은 본 위원도 찬성하지만 설치하는 과정에 시민들의 의견이 충족되어서 소통이 원활하면서 특별한 시민들의 불편을 줄일 수 있는 방안이 없는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 동안구 호계시장이 몇 동으로 들어가나요? 호계1동입니까? 지금 재래시장 이용하는 날 이렇게 하고 있다고 했습니다. 동안구 그 업무보고 27페이지, 지역 경제 활성화를 위해서 재래시장 이용하는 날이 있는데 호계시장에 재래시장 이용함으로 인해서 호계시장의 지역경제 활성화는 어떠한 점이 이루어지고 있고, 또 혹시 재래시장 이용하는 날을 재래시장 활성화를 위해서는 어떤 방법으로 하는 것이 도움이 되겠다 하는 부분이 있으면 말씀해 주시고, 사실 재래시장 상인들의 문제점은 어려움은 어떤 부분이 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권주홍 위원님 수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의하시기 바랍니다.

구청장님, 업무보고 잘 들었습니다. 제가 말씀드리는 것은 답변보다는 우려의 말씀을 드릴게요. 만안구청장님께 질의드리겠습니다. 질의보다도 답변은 안 하셔도 됩니다. 지금 22페이지에 보면 건전한 옥외광고 문화 정착에 보면 고정 광고물을 정비하는 것으로 지금 계획이 잡혀 있는데요, 지금 권주홍 위원님이 말씀을 하셨다시피 광고물 정비하면서 많은 민원이 좀 발생될 겁니다. 추진계획에 보면 실태조사를 하고 행정절차 이행을 하고 행정대집행 들어갈 때 되면 많은 민원이 발생이 되고 우려가 될 겁니다. 그래서 가급적이면 민원이 최소화될 수 있는 방안으로 노력해 주었으면 좋지 않겠냐는 말씀을 드리고요. 동안구청 안 과장님께서는 요즘에 보면 비산동에서 아마 많은 민원인이 인터넷에서 올라온 것을 보면 민원인이 잘못했든 누가 잘못했든 간에 공무원들이 불친절해서 지탄을 받는 이러한 인터넷상에 많은 민원이 접수가 되었는데, 어떤 경우라고 하더라도 민원인들에게는 가급적이면 전화상이라든가 대화상에 친절도를 높일 수 있는, 민원인이 편하게 민원을 볼 수 있는 이런 시스템 자체를 해 주었으면 좋지 않겠느냐. 대부분 우리 교육을 많이 하겠지만 감정이나 이런 부분 때문에 상대 민원인한테 언성이 높여진다거나 입에 담지 못할 말을 한다든가 이런 부분 때문에 굉장히 민원이 많이 발생되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분을 교육을 통해서 민원들에게 불합리한 그런 언성이 오고 가지 않도록 다시 한 번 교육을 시켜서 안양시 공무원들이 그래도 잘하고 있는 것 저도 알고 있습니다. 그래서 이런 부분 때문에 또 나름대로의 사기가 좀 떨어질 수 있는 이런 것은 안 된다고 봅니다. 그래서 민원인들에게 불편을 주지 않도록 직원들에게 다시 한 번 교육을 시켜서 그런 일이 없도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 답변은 안 하셔도 되겠습니다. 이상입니다.

이동기 위원님 수고하셨습니다. 명상욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

문수곤 위원입니다. 만안구청장님 시정 업무보고 잘 들었습니다. 그리고 우리 집행부 여러분 또 일선에서 수고하시는 우리 동장님들, 2007년도 주민들을 위해서 또 시의 발전을 위해서 열심히 노력해 주실 것을 당부드리면서, 우리 비산1동 양영광 동장님 업무보고 잘 들었습니다. 이 부분은 아마 비산1동에만 해당되는 것이 아니고 전 동에도 약간은 해당되리라 믿습니다. 업무보고 9페이지를 보면 내실 있는 주민자치센터 운영입니다. 우리가 동에서 주민자치센터로 전환한 지가 한 8년 가까이 되었습니다. 지금 정도는 모든 면이 정착이 되고 또 이제는 관 주도가 아니고 민이 주도해서 우리 주민이 더불어서 또 문화 생활 여가와 해서 지역공동체 의식이 함양되리라 믿습니다. 문제는 동안구 같은 경우는 2006년도까지 우리가 유료화로 된 게 13개 동, 4개 동이 유료화가 안 되었다가 2007년도부터 4개 동도 마찬가지로 유료화가 되어서 지금 현재 주민자치센터를 운영하고 있습니다. 그럼 비산1동 같은 경우는 지금 11 개 프로그램을 현재 운영하고 있습니다. 운영하고 있는데 문제는 그 운영 과정에서 주민이 이용하는 시설 부분, 지금 시설 부분에 대한 문제가 없는지, 그 부분에 대해서 문제가 있다면 2007년도에 어떻게 주민이 편리하고 그 시설을 불편 없이 이용하고 또 효율적으로 이 프로그램을 운영할 수 있는 그러한 계획을 세워 가지고 우리가 구청이나 또 시청에 그런 건의할 계획이 없는지에 대해서 답변해 주시고요. 기왕에 우리 동안구청 총무과장님께서는 각 동에 주민자치센터 운영을 하는 데 문제점, 또 그 프로그램을 운영하는 데 있어서 시설에 대한 보완점이 각 동마다 어떤 것을 2007년도에 단계적으로 보완해야 할지를 각 동의 동장님들한테 이런 문제점과 시설에 대한 보완점을 받아서 단계적으로 세부계획을 세워 주시기를 당부드리겠습니다. 그 다음에 양 구청에 민원처리과장님들한테 질의를 하겠습니다. 동안구청은 업무보고가 24페이지고, 만안구는 26페이지입니다. 동안구는 종합관찰제 운영 활성화고, 만안구는 생활민원 처리 활성화 추진계획이 돼 가지고 업무보고를 잘 들었는데요. 본 위원이 2006년도에도 이 종합관찰제를 운영하는데 문제점과 또 미흡한 점 또 개선 방향에 대해서 행감 때도 질의를 했습니다. 그러면 2006년도에 미흡한 점과 또 2007년도에 우리가 개선할 사항이 뭔가를 그 부분을 세부계획이 세웠다면 서면으로 자료 제출해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 우리가 2007년도에 6천만원이라는 예산을 들여서 정보통신과에서 종합관찰제 보완 시스템 구축을 지금 현재 앞에 두고 있습니다. 이 종합관찰제는 정말로 우리 직접 민원인한테 또 주민들한테 필요하고 그동안에 종합관찰제를 운영함으로써 주민의 불편사항이 많이 해소되리라 고 봅니다. 그래서 그동안에 아마 이 시스템을 2004년도부터 운영을 했고 그래서 2007년도에 보완을 하는 것 같습니다. 여기서는 이러한 사전에 미흡한 점과 또 개선사항을 그 부서에서 정확하게 세워야 하지 않겠느냐 하는 차원에서 본 위원이 질의했습니다. 그다음에 만안구청 총무과장님한테 질의하겠습니다. 업무보고 15페이지인데요, 멘토링 제도입니다. 2006년도 행감 때도 본 위원이 건의를 한 사항입니다. 이 멘토링 제도는 아주 좋은 제도입니다. 우리 신규 공무원이 부서에 왔을 때 거기에 대한 빠른 시일 내에 그 업무에 익숙하도록 멘토와 멘티가 만나서 서로 지식을 전달해 주고 행정 경험을 전수시키고 또 신규자는 전수 받아 가지고 환경이라든가 업무에 빠른 시간에 익숙한 그런 제도로써 아주 좋은 제도라고 봅니다. 2007년도에도 이 멘토링 제도를 계속해서 실시를 할 것인지 그다음에 2006년도까지 멘토링 제도를 실시한 것을 보면 우리가 멘토가 6급․7급 행정 경험이 있는 89명, 멘티가 신규자 89명 해 가지고 1 대 1 이런 식으로 제도를 맺었는데요. 행정 경험이 물론 있는 공무원과 신규자의 멘토도 있지만 그 부서에 오래된 직원과 그 부서에 신규로 간 직원 간에 멘토와 멘티가 서로 만나서 한다면 더 업무에 효율적이지 않겠느냐, 그런 차원에서 본 위원이 2006년도에 행감 때 지적한 바가 있습니다. 그래서 2007년도 이 멘토링 제도를 어떻게 지금 현재 계획을 하고, 현재 계획을 했다면 그 계획서를 서면으로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그다음에 이 부분은 특수시책이 좋아서 안양2동 동장님, 실버포럼 운영 특수시책에 대해서 2006년도에 추진실적을 보니까 6개 분야에 23개 사업, 157회에 3천 132명이 참여해 가지고 고령화 사회에, 아마 이게 안양2동에만 이 실버포럼 운영이 국한할 것이 아니고, 전 동에 이 실버포럼 운영을 확산시켜서 한다면 아마 고령화 사회에 좋은 제도라고 믿습니다. 앞으로도 우리 안양2동장님! 2007년도에도 내실 있게 운영해 주실 것을 칭찬과 더불어서 당부드리고요. 우리 청장님은 이 부분을 다른 동에도 접목시킬 수 있으면 해서 이 실버포럼 운영이 확산되었으면 하는 바람입니다. 그래서 한번 건의 겸 당부 말씀드립니다. 이상입니다.

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 심재민 위원님 질의하시기 바랍니다.

심재민 위원입니다. 안정웅 만안구청장님 업무보고 잘 청취하였습니다. 또한 업무보고 준비에 고생하신 각 동장님들의 노고에 감사의 말씀드리고 요. 업무보고 내용과 같이 올 한 해 업무가 잘 수행될 수 있도록 각별히 신경 써주시기를 당부의 말씀드리면서 특히 만안구․동안구 각 동에서 추진 중인 특수시책이 나날이 정착되는 것 같습니다. 앞으로도 새롭고 신선한 아이템을 발굴해서 주민들과 함께 하는 구 행정, 동 행정이 되었으면 하는 바람입니다. 제가 만안구청장님한테 한 말씀 답변을 요하는 게 있는데요, 우리 안양시 의원님들이 다 알고 있어야 될 사항인 것 같아서 한 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 지금 광명시 장묘시설 중장기 수급계획에서 보면 안양시와 광명시 시계인 석수동에 인접한 지역에 지금 종합장사시설이 설치되는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 그 주민들의 동향이나 현재 추진되고 있는 사항이 어떻게 되고 있는지 알고 계시면 간략히 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

심재민 위원님 수고하셨습니다. 이강헌 위원님 질의하시기 바랍니다.

이강헌 위원입니다. 방금 만안구청장님을 비롯해서 각 동에 금년 2007년도 업무보고를 잘 들었습니다. 한 가지 궁금한 점과 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 금년은 여러 가지 또 일이 많은 해입니다. 작년보다도 금년에 항상 매년 마찬가지지만 좀 더 발전된 시 행정을 일선에서 펴주실 것을 이 자리를 빌어서 부탁을 드립니다. 한 가지 만안구청장님께 궁금한 점 질의를 드리겠습니다. 22쪽에 고정 광고물 정비사업이 있는데 여기에 사업비가 3천만원이 책정돼 있습니다. 물론 밑에 추진계획이 있습니다마는 이 사업비가 추진비인지 아니면 어떤 비용에 쓰이는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이강헌 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 여러 위원님들께서 질의를 하여 주셨기 때문에 성실한 답변 준비와 원활한 회의 진행을 위하여 11시 40분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 여러 위원님들의 질의에 대하여 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 안정웅 만안구청장 답변하여 주시기 바랍니다.

만안구청장입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변을 드리겠습니다. 먼저 권주홍 위원님께서 중앙로 간판이 아름다운 거리와 CCTV 설치에 대해서 말씀이 있으셨습니다. 늘 지역을 걱정해 주시고 또 지금 불경기에 따른 경기 침체로 인한 상권 보호에 늘 앞장서시는 데에 대해서 감사를 먼저 드리겠습니다. 두 가지 사항은 다 양면성이 있습니다. 상권 보호도 있고 특히 CCTV 같은 것은 교통 소통 원활 그런 문제도 있기 때문에 늘 양면을 가지고 있습니다마는 주시는 사항에 대해서는 상권도 보호되고 민원이 최소화되는 방향에서 운영의 묘를 살려나가도록 하겠습니다. 특히 중앙로 간판이 아름다운 거리에 대해서는 간판 정비에서 어려운 경제 사정에도 불구하시고 지역 상인들께서 많은 협조로 계획된 사업이 이루어졌습니다. 거기에 따른 상권이 활성화될 수 있는 보완 조치나 보완 방안에 대해서 강구해서 상권이 보호되면서 지역 경기가 활성화될 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 이동기 위원님께서도 말씀하신 광고물 행정대집행 사항에서 민원인이 최소화될 수 있는 방향으로 해 나가도록 하겠습니다. 문수곤 위원님께서 말씀하신 안양2동 실버포럼은 행정 지도를 통해서 전국에서 알려진 좋은 시책이니 만큼 전 동에 확산될 수 있도록 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 심재민 위원님께서 말씀하신 광명시의 장묘시설 수급계획에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 이 내용은 전체적으로 저희 지역하고 관계되는 사항이라 이 업무 자체가 시 업무지만 저희도 늘 그쪽 지역 상황 파악을 하고, 주민들의 활동에 대해서 많은 관심을 가지고 지원해 나가고 있는 실정입니다. 아울러서 또 그 해당 지역의 의원님들께서도 발을 벗고 나서 지금 활동을 하고 계십니다. 의원님들이나 지역 주민들이 그런 원하시는 사항에 대해서 저희 지역 내에서 이루어지는 사항들이라 시와 유기적인 협조로 지금 해 나가고 있습니다. 시에서는 지난 1월 31일 날 시의 입장을 통보한 바 있습니다. 통보 내용이 두 가지입니다. 연현마을 주민 의견 수렴을 위한 설명회를 개최하라는 내용이고, 예정 부지에서 직선 거리 500여 미터 내에 초등학교, LG아파트 등이 있기 때문에 타 지역으로 위치를 변경 검토하라는 내용으로 시에서 통보한 바 있습니다. 타 지역으로 위치 변경 검토를 하라는 내용은 거의 우리 지역에서는 이 부분을 지금 그 지역에 들어간다는 것을 수용 못한다는 내용하고 거의 똑같습니다. 이런 점을 감안해서 앞으로 저희 관계 부서와 유기적인 협조 아래 상황을 파악해서 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 이강헌 위원님께서 3천만원의 고정 광고물 정비사업은 추진비가 아니라 행정대집행 시 크레인이라든지 여러 가지 장비의 임차에 사용되는 비용임을 말씀드리겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

위원님들의 본질의에 대한 구청장님의 답변이 다 끝났습니다. 위원님들께서 질의하신 부분이 답변이 누락되었거나 미진한 부분에 있어서는 보충질의를 받도록 하겠습니다. 보충질의하실 위원, 권주홍 위원님 질의하시기 바랍니다. 보충질의는 일문일답으로 진행해 주시기 바랍니다.

구청장님 답변 잘 들었습니다. 사실 간판이 아름다운 거리사업은 이렇게 시민들이나 상인들의 의견을 들으면서 사업도 좋지만 항상 어떤 사업을 할 때 민원이 많이 발생될 수밖에 없습니다. 그러나 그런 것을 제가 봐서 70% 정도의 상인들이 강력한 불만을 가지고 있고 불신하고 있다는 것, 이것 정도는 우리가 살기 좋은 도시를 만들기 위해서 또 신뢰를 받기 위해서는 충분한 의견 수렴이 되고 그리고 또 상권에 어떤 부분이 불편한 사안인지를 파악해서 했을 때 앞으로 간판사업을 하는 데 있어서 도움이 되리라 생각을 합니다. 그래서 아마 시에서 집행을 모든 사업을 하고 있습니다마는 가까이 있는 우리 구에서 총무과에서 진행되는 것으로 알고 있는데 충분한 문제점이 무엇인지를 검토해서 시에 그런 부분도 조정될 수 있도록 해 주신다면 좀 더 이 사업이 성공하는 사업이 되지 않을까, 이렇게 생각이 들고요. CCTV 관련해서 자료를 사실 10일 전에 요청을 했었는데 오늘까지 오지 않아 가지고 이 아침에 받아서 충분한 검토를 못했습니다. 그런데 중앙로 성당 앞쪽 같은 경우는 한 70건에서부터 시작해서 2, 3개월만에 200건으로 올라갔습니다. 이외에도 또 개인적으로도 우리 공익요원들이 주차 딱지를 또 떼는 게 있습니다. 그리고 결산보고 때도 이렇게 말씀을 드렸지만 야간에 9시, 10시 그 시간대는 실질적으로 차량이 그렇게 많지 않은 시간대입니다. 정말 어떻게 보면 시민들이 보기에도 차량이 막혀서 견인하고 이런 부분은 문제가 있었을 때는 이해를 하겠지만 정말 차량 소통이 별로 없는 10시 즈음 9시 정도 되면 어느 정도 한산한 시간대입니다. 이런 부분 정도는 충분히 한번 검토하셔서 단속 위주만의 어떤 부분보다는 시민의 최대한 불편을, 불편한 교통의 문제가 있다면 이런 부분을 지적해야 되겠지만 이런 부분이 참고가 되어서 불편한 사안이 없도록 해 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

권주홍 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 안정웅 만안구청장님 답변하시느라고 수고하셨습니다. 계속해서 민경호 만안 총무과장 답변하여 주시기 바랍니다.

만안 총무과장 민경호입니다. 우리 문수곤 위원님께서 질의하신 2007년도 멘토링 제도와 동일 부서 직원으로 연결토록 하는 개선사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 멘토링 제도에 대해서 관심을 가져주신 데에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 금년도 멘토링 제도도 2006년도와 같이 저희가 진행하면서 작년도 행감 시 지적하신 내용을 반영해서 금년 1월 중에 저희가 계획을 수립해 가지고 1월 26일 날 멘토, 멘티의 만남의 날을 운영했습니다. 이번에는 예년과 달리하여 동일 부서 7급으로 조정을 해서 운영했습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 보충질의하시기 바랍니다. 민경호 만안 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 박화섭 만안 세무과장 답변하여 주시기 바랍니다.

만안구 세무과장 박화섭입니다. 명상욱 위원님께서 업무보고 29페이지, 체납액 정리에 있어서 체납액 목표액이 227억인데 16페이지 보면 체납세 정리액 현황 시 실적으로 보면 53억 1천만원으로써 목표가 너무 적게 설정되지 않았나 해서 형식적이지 않았나 해서 지적하셨습니다. 답변드리겠습니다. 체납액 징수 목표액은 이월 체납액을 근거로 해서 책정하고 있습니다. 그래서 2007년도 이월 예산 체납액을 시에 통보하면 또 시에서는 경기도로 보내서 각 시․군별로 목표를 설정하고 있습니다. 또 시에서는 양 구청으로 저희가 목표를 배분 받고 있습니다. 그래서 저희가 아까 16페이지에 보면 53억 1천만원이라고 그랬는데 그것은 순수 현금 징수가 30억이고 또 결손처분이 20억입니다. 그리고 아까 227억 목표액은 순수한 현금 징수액으로써 좀 차이가 났다고 볼 수 있습니다. 그렇지만 목표액이 적게 설정되었다 하지만 목표액에 연연치 않고 체납세 일소에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

보충질의하실 위원님 보충질의하시기 바랍니다. 박화섭 만안 세무과장님 수고하셨습니다. 다음은 신귀근 동안 도시관리과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

도시관리과장 신귀근입니다. 명상욱 위원께서 질의하신 불법 행위자 과태료 징수 건에 대해서 행정대집행과 시민 보상비에 있어 행정대집행 5천만원과 시민 보상비에 보상비 3천만원이 막대한 예산이 집행되는데 과태료 징수가 미비하다는 말씀을 하셨습니다. 여기에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 2006년도 저희 전반적인 경기 침체에 따른 업체의 영업 부진으로 인한 불법 광고물이 더욱 극성을 부리는 상황에서 우리 구에서는 불법 광고물 정비에 최선을 다하고 있습니다만 2006년도에 과태료 부과액은 한국관을 비롯한 31건에 1천 152만 5천원으로 부과하였으며, 특히 한국관에 대해서는 500만원의 과태료를 부과 징수한 바 있습니다. 앞으로는 간판 정비에 있어 원인자 부담으로 불법 광고물 정비는 물론 과태료 부과 징수하는 데 최선을 다할 것을 노력하겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 보충질의하시기 바랍니다. 신귀근 동안 도시관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 양영광 비산1동장님 답변하여 주시기 바랍니다.

문수곤 위원님께서 주민자치센터 운영사항에 시설 면에서 문제점에 대해서 질의하셨습니다. 제가 와서 확인을 해 본 결과, 직접적으로 건의된 사항은 없고요, 간접적으로 들은 얘기에 의하면 저희가 탁구 중급반이라든가 탁구 전용교실 마련이라든가 헬스장 마련, 이런 게 간접적으로 들은 바 있습니다. 현 여건상으로써는 별도로 전용 자치센터시설을 할 수 있는 여건은 안 되고요. 앞으로 종합적으로 청사 비산1동 그 동사무소 청사를 활용 여건이 변동이 있을 시에 주민들이 건의한 내용을 가지고 타당성 여부를 신중히 검토해서 타당성이 있으면 주민들 의견을 적극 수렴하도록 하겠습니다. 현 여건상으로써는 좀 어렵고요. 활용계획이 앞으로 변동이 있을 때 그때 한번 검토를 해 보겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 양영광 비산1동장님 수고하셨습니다. 김현준 호계1동장님 답변하여 주시기 바랍니다.

호계1동장 김현준입니다. 권주홍 위원님께서 호계시장 활성화 대책에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 서민 경제와 지역 경제를 그동안 이끌어왔던 재래시장이 백화점이나 대형 할인마트 업체에 밀려서 어려운 것이 현실입니다. 따라서 시 역점 시책으로 활성화 대책 일환으로 재래시장 이용의 날을 운영하고 있습니다마는 참여 미흡으로 효과가 미미한 것이 또 현실입니다. 금년도에도 각 과 전 직원과 각 동 사회단체, 여성단체, 학생, 공무원이 중식 시간이라든가 또 퇴근 시간을 이용해서 시장 보기를 지속적으로 실시하도록 그렇게 하겠습니다. 또한 재래시장을 이용하는 고객에 대해서는 공영주차장 사용료를 면제하는 등 적극적으로 활성화되도록 노력하겠습니다. 또 우리 재래시장 애로사항은 시장에 화장실이 없습니다. 그래서 화장실 추진을 위해서 그동안 많은 노력을 해 왔습니다마는 재개발로 인해서 추진이 조금 미진한 실정에 있습니다마는 앞으로 관심을 가지고 재래시장이 활성화되도록 열심히 노력할 예정입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

보충질의하실 위원님 보충질의하시기 바랍니다. 권주홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

답변 잘 들었습니다. 동장님. 제가 질의를 드리는 것은 우리 양영광 동장님이 계십니다만 지역경제과 계실 때 지금 아케이드 사업으로 현대화 사업을 하면서 사실 부탁을 드리기 위해서 질의를 드린 겁니다. 사실 호계시장에 우리 상인들 점포 건물주들이 동의가 몇 명 정도 되지 못해서 정말 정부로부터 혜택을 받을 수 있는 부분에 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 재래시장 관련해서 몇 년 동안 이렇게 활동하면서 재래시장 집행부들이 상당히 어렵습니다. 중요한 것은 행정력이 부족하다는 것이고 또 각자 운영을 하다 보니까 대기업에 비해서 뒤떨어질 수밖에 없는 이런 사안들입니다. 그래서 가까이서 제가 봐서는 구청에서 자체보다는 동사무소에서 동에 민원을 처리하고 있기 때문에, 재래시장 이용하는 날도 중요하겠지만 매일 우리 동네 순찰하시잖아요. 그리고 또 주민들과 함께 하기 때문에 그런 어려운 부분도 우리 동장님께서 한번 정도 재래시장 상인들과 어려운 고뇌했던 부분을 갖고 한번 간담회를 가져서 우리 상인들이 앞장서서 일할 수 있는 또 활성화에 앞장설 수 있는 힘을 주십사 하고 이렇게 질의를 드렸습니다. 부탁드리고 싶은데.

네. 제가 근간 부임했기 때문에 지역 실정이 일천합니다. 앞으로 관심을 가지고 우리 재래시장이 활성화되도록 열심히 노력하도록 하겠습니다.

동장님 고맙습니다. 이상입니다.

권주홍 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 김현준 호계1동장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 양 구청과 동사무소 소관 「2007년도 주요 업무보고 청취의 건」에 대한 질의와 답변을 종결하겠습니다. 끝으로 금일 보고된 주요 사업들은 시민에 대한 약속임을 명심하시고, 계속된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 또 한 가지 위원장으로서 당부드리고 싶은 사항은 최근 공무원의 친절도가 크게 향상되었다고 생각합니다만 아직도 일부 공무원들의 잘못된 언행으로 시민들로부터 불친절하다는 인터넷 민원이 발생하고 있습니다. 모든 민원은 시민의 입장에서 다시 한 번 생각해 보시고, 불가능한 민원은 친절하게 이해와 설득을 해 주시어 민원 처리 결과에 불만이 최소화될 수 있도록 직원 복무에 관심을 가져 주시기 바랍니다. 이상으로 당 위원회 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.