이우청 의원 5분자유발언

개회사에 앞서서 공지사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 11시에 한국외식업중앙회 김천시지부에 대의원 정기총회가 있습니다. 그래서 모범 표창 수여식이 있어서 나영민 부의장께서는 참석을 못했습니다. 이해를 해주시기 바랍니다. 오늘 본회의장 방청석에 귀한 손님들이 오셨습니다. 한국농아인협회 김천시지회 최종현 지회장님과 김환태, 김옥자, 이동향, 박춘심 이사님이 함께 했습니다. 오늘 잘 오셨습니다. 감사 드립니다. 존경하는 김천시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분! 김충섭 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 내일이면 봄 농사의 시작을 알리고 낮과 밤의 길이가 같다는 절기인 춘분입니다. 새로운 생명이 피어나는 새 봄을 맞이하여 밝고 건강한 모습으로 만나 제220회 김천시의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 한해는 코로나19라는 어려운 상황 속에서 소중한 일상을 되찾기 위해 많은 것을 희생하고 배려하는 생활의 연속이었습니다. 특히 소상공인과 자영업자, 취약계층의경제적 어려움은 견딜 수 없을 만큼 힘이 들었다고 생각합니다. 이제 조금만 더 참고 기다려 주십시오! 전국민을 대상으로 한 백신 접종이 빠르게 진행되고 있습니다. 백신 접종으로 사회적 집단 면역력이 형성되면 마스크를 벗고 모두 함께 어울려 만날 수 있는 날이 올 것이라는 희망을 가져봅니다. 그동안 코로나로 지친 지역 주민을 위로하고 시민의 작은 생활 민원도 해결하고자 최선을 다하고 계신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 봄철 산불 예방활동과 각종 현안업무 추진 중에도 코로나 종식을 위해 백신 예방접종과 방역활동에 총력을 기울이고 계신 김충섭 시장님과 관계 공무원들의 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 동료 의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 오늘부터 5일간의 일정으로 열리게 되는 이번 임시회는 2020회계연도 결산검사위원 선임, 각종 조례안과 의견청취 건 등총 18건의 의안에 대해 심의할 계획입니다. 의원 여러분께서는 각종 의안에 대해 시민생활에 미칠 수 있는 영향과 소요 예산 등을 상세하게 검토하셔서 다양한 의견과 함께 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 결산검사는 예산의 마지막 단계로서 예산집행의 적법성과 예산편성의 합리성을 판단하여 다음 연도의 재정계획을 수립하는데 기초가 되는 귀중한 심사과정입니다. 예산의 사후적 통제수단인 결산검사에도 최선의 노력을 당부 드립니다. 사랑하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원 및 공무원 여러분! 지방의회는 주민의 대의기관이자 최고의 의사결정기관이라고 지방자치법에서 규정하고 있습니다. 풀뿌리 민주주의의 시작인 주민선거에 의해 선출된 지역의 유능한 일꾼으로 의회가 구성되어 있는 것입니다. 그동안 지방의회는 주민의 대표기관으로서 집행부에 대한 견제와 감시를 통해 지역발전과 지방자치 발전에 크게 기여해 왔습니다. 그러나 지방행정은 전문화, 복잡화되면서 자치단체장의 권한과 역할은 크게 강화되었지만 의회의 여건은 크게 나아지지 않았습니다. 지방의회가 조직 구성에 대한 인사 독립권과 독자적인 예산편성권을 갖지 못하고 있었기 때문입니다. 지난해 12월 지방의회의 숙원이었던 인사권 독립과 함께 정책지원 전문 인력을 배치할 수 있도록 지방자치법 개정안이 국회 본회의를 통과하였습니다. 이제 지방의회가 집행부와 함께 지역발전을 이끌어 가는 동반자이자 대등한 독립 기관으로서 완전한 지방자치가 실현될 수 있는 기초가 마련되었다고 생각합니다. 의회사무국과 집행부 관련 부서에서는 법 개정에 따른 대책을 미리 미리 준비하셔서 진정한 지방분권시대, 시민이 의정의 중심이 되는 시대를 열어 갈 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 진정한 지방분권은 의회와 집행부간 튼튼한 신뢰 관계 속에서 가능합니다. 신뢰는 좋은 관계를 살리는 심장입니다. 한 번 정지된 심장을 다시 살려낼 수 없듯이 한 번 무너진 신뢰를 다시 회복하기는 불가능합니다. 시의회의 기능과 역할에 대한 일부 공무원의 그릇된 인식으로 신뢰에 금이 가는 것에 의장으로서 안타까움을 느끼곤 합니다. 집행부 공무원 여러분께 당부 드립니다. 신뢰는 함께 만들어 가는 것입니다. 의회와 집행부가 튼튼한 신뢰 속에 상생 협력할 수 있도록 노력해 주십시오. 여러분들이 주민의 대의기관인 의회에서 하는 말 한 마디 한 마디의 무게를 생각하며 언행에 신중을 기하고 책임감 있는 행동을 보여주시기 바랍니다. 김천시의 발전과 시민의 행복 추구는 의회와 집행부의 공동 목표임을 꼭 기억하여 주시기 바랍니다. 요즈음 아침 저녁으로 일교차가 심한 날씨입니다. 모두 건강에 유의하시고 늘 행복한 날이 되기를 기원합니다. 감사합니다.