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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 안양시의회 발언

김웅준 의원 발언

158회 제2의회운영위원회2009-03-06

김웅준 의원 프로필 보기 →

김웅준위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제158회 안양시의회〔(임시회) 폐회중〕 의회운영위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 어제 보사환경위원회에서 2박3일 동안 위원회 활동에 참여하신 우리 천진철 대표님, 이재선 위원님 고단하신데 이렇게 오늘 연이은 운영 회의에 참석해 주셔서 감사드리고요 또 심규순 위원님, 권주홍 위원님, 명상욱 부위원장께도 감사를 드립니다. 오늘 공교롭게 말씀드린 대로 도시건설위원회에서 주제 있는 워크숍 일정이 잡혀있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 운영위원회가 결정이 되어 있는데 그래도 타 위원회에서 워크숍을 개최함으로 해서 지금 두 해당 상임위원님이 이 자리에 소속 위원님들이 참석을 못하셨는데 앞으로 사무국장님께서는 이렇게 위원회 회기 중 꼭 있어야할 위원회가 미리 회의 일정이 잡혔는데 또 타 위원회에서 같은 시간대에 회의가 이루어짐으로 해서 그 회의가 정상적으로 이루어지지 못하는 거에 대해서는 사무국에서 적절하게 조정하셔서 이렇게 해 주시기 바랍니다. 오늘도 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들께 협조를 부탁을 드리겠습니다. 그럼 먼저 오늘 회의 일정에 대해서 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
경덕

이경덕사무직원

사무직원 이경덕입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 3월 4일 의장으로부터 협의 요청된 「제159회 안양시의회(임시회) 의사일정 협의의 건」과 2월 19일 권주홍 의원 등 12인으로부터 발의한 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」, 2월 26일 명상욱 의원 등 9인으로부터 발의한 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」 등의 안건을 심사하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김웅준위원장

사무직원 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 「제159회 안양시의회(임시회) 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 의사팀장으로부터 제159회 안양시의회(임시회) 의사일정에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
대근

양대근의사팀장

의사팀장 양대근입니다. 금번 제159회 임시회 개최계획의 건에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 자료 1페이지가 되겠습니다. 제159회 임시회에서는 지방재정 조기집행과 관련하여 집행기관에서 제출 예정인 금년도 제1회 추가경정 예산안 심사와 집행기관에서 제출된 조례안 그리고 금년도 첫 번째로 실시하게 되는 시정질문 등 여러 안건이 현재 예 정되어 있습니다. 이번 임시회는 금년 들어 두 번째 맞이하게 되는 임시회로써 이번 달 3월 24일부터 4월 1일까지 9일간의 회기로 예정하고 있습니다. 안건은 아래와 같습니다. 계류안건은 총 8건으로써 의원 발의안 7건, 집행기관에서 제출된 조례 제․개폐 청구에 관한 조례 일부개정안 등 8건이 현재 상임위원회에 계류 되어 있습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 2페이지 안건회부 및 제출 예정인 안건은 아래와 같습니다. 현재 입법예고 중인 조례안과 기타 안건을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음은 오늘 의회운영위원회에서 결정이 되면 아래와 같이 추진절차에 의해서 시행토록 하겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 3페이지 의사일정입니다. 이 의사일정은 4페이지 전체 의사일정을 가지고 설명을 올리도록 하겠습니다. 4페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 전체 의사일정입니다. 3월 24일부터 4월 1일까지 9일간으로 예정하고 있습니다. 3월 24일 10시에 개회식에 이어 1차 본회의에서 금년도 제1회 추경예산안 종합심사를 위한 예산결산특별위원회 구성을 하시고 그다음에 시정질문이 현재 예정되어 있습니다. 그리고 3월 25일에 2차 회의를 열어서 시정질문을 하시고 3월 26일부터 27일까지 상임위원회 활동으로 이틀간 휴회기간이 되겠습니다. 그리고 3월 30일부터 3월 31일까지 예산결산특별위원회에서 종합심사를 하신 후에 4월 1일 본회의 3차 해서 조례안 및 기타 안건을 심의하실 회기로 현재 예정하고 있습니다. 덧붙여 말씀드리면 이번 시정질문과 관련해서 시정질문하시는 의원이 여섯 분 이상일 경우에는 1차 본회의와 2차 본회의로 나누어서 실시하시고 여섯 분 미만일 경우에는 하루 3월 24일 2차 본회의에서 실시하시는 것으로 현재 예정하고 있습니다. 기타 사항에 대해서는 참고해 주시면 되겠습니다. 이상 의사일정에 대해서 설명을 마치겠습니다. 제159회 시의회(임시회) 개최 계획안 (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

김웅준위원장

양대근 의사팀장 수고했습니다. 본 안건에 대해서 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 지금 의사팀장으로부터 보고가 있은 그 안건에 대해서 질의하실 위원님들 질의하시기 바랍니다. 더 이상 지금 양대근 의사팀장이 설명한 부분에 대해서 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 배부해 드린 「제159회 안양시의회(임시회) 의사일정안」에 대한 토론을 하도록 하겠습니다. 의견이 있으신 위원님들 말씀해 주실까요. 네.

「없습니다」하는 위원 있음

천진철위원

천진철 위원입니다. 금번 제159회 임시회 의사일정안을 보면 3월 24일부터 4월 1일까지 총 9일로 계획되어 있으나 임시회 일정에 비해 경제난의 어려움으로 조기집행에 따른 추경예산안 심사와 조례 등 심도 있는 심사에 있어 각 위원회의 일정에 어려움이 있을 것으로 우려되어 9일 일정 중에서 1일을 늘려 금번 일정을 3월 24일부터 4월 2일까지 10일간으로 수정안을 제안합니다. 이상입니다.

김웅준위원장

천진철 위원님 수고하셨습니다. 지금 천진철 위원님께서 지금 의사팀에서 제안한 내용대로라면 상임위원회 활동이 이틀인데 특히 이번 임시회의는 추가경정 예산안 심의가 있는데 이틀가지고서는 예산안 심의와 위원회 활동으로써의 조례심사 등 위원회 활동에 시간적 제한이 많이 있을 것 같아서 하루를 늘려서 하자는 그런 취지로 그렇게 이해가 됩니다. 이렇게 천진철 위원님으로부터 「제159회 안양시의회(임시회) 의사일정 협의의 건」에 대해서 수정동의가 있었습니다. 천진철 위원님의 수정동의에 대해서 재청하시는 위원님 계십니까? 재청이 있었으므로 천진철 위원님의 수정안은 의제로 채택되었음을 선포합니다. 천진철 위원님의 수정안에 대해서 별다른 의견이 없으시면 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 그럼 금일의 의사일정 제1항 「제159회 안양시의회(임시회) 의사일정 협의의 건」에 대해서 천진철 위원님께서 제안하신 대로 수정하여 의결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 안양시의회(임시회) 의사일정은 3월 24일부터 4월 2일까지 10일간으로 수정 가결되었음을 선포합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」과 의사일정 제3항 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」을 일괄 상정합니다. 먼저 「안양시의회의정위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」의 발의 의원이신 권주홍 의원께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

권주홍의원

권주홍 의원입니다. 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제 안 설 명 본 개정안은 안양시의회 의정자문위원회를 실질적이고 내실 있게 운영하기 위하여 구성인원을 17인 이내에서 20인 이내로 분과위원회를 “운영위원회를 제외한 각 상임위원회별로 분과위원회를 구성하여 운영하되”를 “운영위원회를 포함하여 각 상임위원회별로 분과위원회를 구성하여 운영하되”로 개정하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 의원 등 12인이 제안한 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」을 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안 (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

김웅준위원장

권주홍 의원님 수고하셨습니다. 다음은 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」의 발의 의원이신 명상욱 의원께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

명상욱위원

명상욱 의원입니다. 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 본 개정안은 지방자치법이 2007년 5월 11일자로 전면 개정됨에 따라 불부합된 법 조문을 정비하고 시정발전을 위한 의견제시 등 의원의 의사를 자유롭게 표현할 수 있는 5분자유발언을 효율적으로 운영하고자 “5분자유발언의 발언자 수와 발언순서는 의장이 정한다”로 규정되어 있는 것을 “5분자유발언의 발언순서는 발언신청 접수순으로 하되 시정질문이 있는 회기 시 5분자유발언에 대하여는 본회의 마지막 차수에 실시하는 것으로 한다”로 개정하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 본 의원 등 9인이 제안한 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」을 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안 (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

김웅준위원장

명상욱 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이강숙 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
강숙

이강숙전문위원

전문위원 이강숙입니다. 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」 및 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」에 대하여 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」에 대하여 보고드리겠습니다. 검 토 보 고 제안이유로써는 어문규범 및 안양시 조례의 용어 및 표준화기준지침에 의거 제명을 띄어쓰기하여 개정하고 안양시의회 의정자문위원회를 실질적이고 내실 있게 운영하기 위하여 구성인원과 분과위원회를 조정하여 효율적으로 운영하기 위함입니다. 주요내용으로는 안 제3조제1항 위원회 구성을 “17인 이내”에서 “20인 이내”로 하고 안 제6조제1항 분과위원회를 “운영위원회를 제외한 각 상임위원회별로 분과위원회를 구성하여 운영하되”를 “운영위원회를 포함하여 각 상임위원회별로 분과위원회를 구성하여 운영하되”로 변경하고자 하는 내용입니다. 검토의견으로는 안양시의회 의정자문위원회는 의원님들의 의정활동에 관한 자문을 통하여 입법기능을 강화하고 생산적이고 능률적인 의회 운영을 도모하고자 소관 분야의 전문지식과 경험이 풍부한 위원님들로 구성하여 각 상임위원회별로 분과위원회를 운영하고 있으나 분과위원회를 보다 더 실질적이고 내실 있게 운영하기 위하여 운영위원회도 포함하여 분과위원회를 조정하는 사항으로 별다른 특이사항은 없다고 사료됩니다. 다음은 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 제안이유로써는 지방자치법이 2007년 5월 11일자로 전면 개정됨에 따라 이와 관련 불부합된 법 조문을 정비하고 시정발전을 위한 의견 제시 등 의원의 의사를 자유롭게 표현할 수 있는 5분자유발언을 효율적으로 운영하고자함 입니다. 주요내용으로는 안 제34조의2 제3항에“ 5분자유발언의 발언자 수와 발언순서는 의장이 정한다”로 규정되어 있는 것을 5분자유발언의 발언순서는 발언신청 접수순으로 하되 시정질문이 있는 회기 시 5분자유발언에 대하여는 본회의 마지막 차수에 실시하는 것으로 변경하는 내용으로 별다른 문제점은 없다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안 검토보고서 안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안 검토보고서 (의회운영위원회)

이상 2건 부록에 실음

김웅준위원장

이강숙 전문위원 수고했습니다. 다음은 질의․답변 순서가 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 일괄질의 후 일괄답변 형식으로 진행토록 하겠습니다. 위원님들 아시는 것처럼 이제 두 분의 권주홍 의원님과 명상욱 의원님께서는 안양시의회의 발전을 위해서 아주 중요한 「회의규칙 개정안」을 또 「의정자문위원회설치및운영조례 일부개정안」을 내셨습니다. 지금 제안설명한 바와 같이 의회에 상설운영위원회가 있음에도 불구하고 타 상임위원회는 자문위원이 있는데 의회운영위원회는 자문위원이 없는 것으로 이렇게 운영되어 왔습니다. 이에 대한 문제점을 가지고서 개정안을 내주셨고 또 명상욱 의원께서는 그동안 5분발언의 취지를 잘 못 이해해서 시정질문이 있을 때 5분발언하는 것으로 해서 의원 상호 간에 어떤 부적절한 일들이 있었는데 이런 것들을 구체적으로 정리하기 위해서 개정안을 낸 것입니다. 이에 대해서 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으세요? 이재선 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이재선위원

이재선 위원입니다. 「안양시의회의정자문위원회설치및운영 조례안」에 있어서 이 조례는 공포한 날부터 시행한다로 부칙에 달아 있습니다. 그러면 이 조례가 공포되고 나서 바로 현재 15명인 자문위원회를 5명을 추가해서 의회자문위원회도 구성이 되는 것인지 아니면 6대 회의 때 적용이 되는 것인지에 대해서 사무국장님이 답변을 해 주셔야 되겠나요? 질의합니다.

김웅준위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까?

권주홍위원

없습니다.

김웅준위원장

권주홍 위원님은 발의하셨으니까 없으신데. 심규순 위원님.

심규순위원

우리 의회운영위원들이 전부 다 동의 발의한 조례입니다. 두 개 다. 그래서 간담회를 통해서 심사숙고하게 다 논의했기 때문에 질의를 생략하겠습니다.

김웅준위원장

심규순 위원님 고맙습니다. 그러면 이재선 위원님의 질의에 대해서 국장님 답변해 주시기 바랍니다.
재권

심재권의회사무국장

이재선 위원님께서 이 안이 결정이 되면 공포한 날부터 시행한다고 그랬는데 공포한 날부터 시행이 됩니다. 시행이 되고 그 후 절차는 위원님들을 선임하는 과정에서 언제든지 선임해 가지고 시행하면 됩니다. 6대에서 한다든지 그런 부분은 아니고. 자문위원을 다시 위촉을 해서 시행하면 문제가 없을 것으로 판단이 됩니다. 하나의 문제라면 늘어나니까 이분들에 대한 수당 이 부분을 어느 부분에서 검토를 해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.

김웅준위원장

심재권 국장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 토론은 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「안양시의회의정자문위원회설치및운영조례 일부개정 조례안」에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?

「이의 없습니다」하는 위원 있음

이의 없습니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이제 운영위원회도 의정자문위원을 둘 수 있도록 조례가 개정되었습니다. 이 부분에 대해서 우리 위원님들 평상시에 운영위원회에 자문위원으로 적합한 인물들이 계시면 우리 전문위원에게 추천해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」에 대해서 원안대로 의결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 국회에서 국회의원이 정족수를 안 채워가지고 회의가 어렵다고 그러는데 안양시의회에서도 이런 일이 벌어지면 안 되는데요.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

재권

심재권의회사무국장

과반수니까 가능하지 않을까요?

심규순위원

위원장님까지 가능하죠.

김웅준위원장

가능한 거예요?
재권

심재권의회사무국장

과반수 이상 찬성입니다.

김웅준위원장

다시 정정하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 「안양시의회 회의규칙 일부개정 규칙안」에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 중요한 안건을 세 가지를 다루었습니다. 앞서 말씀하신 대로 바쁘신데도 이렇게 오늘 회의에 적극적으로 협조해 주신 한 분 한 분께 감사드리고요 또 사무국의 심재권 국장과 직원 여러분들께도 감사를 드립니다. 앞으로 이제, 어제 그제가 우수인 것으로 알고 있습니다. 봄이 시작되는 것 같은데 우리 안양시의회도 좀 더 봄을 시작하는 이 시점으로 해서 모든 의원님들이 더욱 더 활기찬 의정 활동을 할 수 있도록 또 안양시의회가 될 수 있도록 우리 운영위원회에서 모든 적극적인 위원회 활동이 이루어졌으면 좋겠습니다. 또 이에 대해서 우리 심재권 국장님을 중심으로 해서 의회사무국 직원 모두가 의원님들의 보좌에 한 치의 소홀함도 없도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 안건은 이것으로 정리하는 것으로 하고요 국장님, 지금 우리 사무국의 조기집행에 대해서 또 다른 사항에 대해서 위원님들께 보고하실 말씀 있으면 해 주시기 바랍니다.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

재권

심재권의회사무국장

공지사항 세 가지만 말씀을 올리겠습니다. 먼저 본회의장 PC 사용을 위한 전원 설치공사를 이번 임시회 회기 전에 설치할 계획으로 있습니다. 그 내용은 뭐냐 하면 의원님들 각 자리에 지금 전기코드가 마련되어 있지 않아 가지고 전기선을 멀리서 뽑아오는데 이 부분이 보기도 흉하고 그래서 이번 회기 전에 의원님들 책상까지 전기선을 뽑아서 PC 사용이 원활히 될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 그리고 항상 본회의장에 빔프로젝터가 없어 가지고 이동식을 갖다 놓고 했는데 회의 시에 의원님들 앉아 계시는 좌측에다가 빔프로젝트를 만들어서 자동으로 올라갔다 내려갔다 볼 수 있도록 그리고 설명을 할 수 있도록 그렇게 설치를 하겠습니다. 그리고 또 한 가지는 각 대표위원님들 방에 방음이 안 되어 가지고 문제가 있었습니다. 그래서 이 부분도 이번 회기가 시작되기 전까지는 마무리를 하겠습니다. 또 한 가지는 의원님들 책상 앞에 놓아드렸는데 이제 선거가 거의 임박해 온 것 같습니다. 아직도 한 1년 이상 남았는데 지금 선관위에서 자꾸 공문이 오고 하는데 의원님들이 관심을 가지고 하셔야 될 부분을 유인물로 드렸습니다. 참고를 하시고 활동하는데 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원장

이것에 대해서 홍보팀장 간략하게 나와서 요점을 다시 한 번 설명을 해 줘보세요.
재영

정재영홍보팀장

홍보팀장 정재영입니다. 근간에 의원님들이 몇 분들도 말씀이 있으셨고 홈페이지 관련해서도 여러 가지 인근 시에서도 얘기가 있었고 그래가지고 저희들도 그런 부분들을 명확히 해야 겠다 해 가지고 선관위에다가 개별적으로 질의를 했습니다. 그래서 의원님 개인홈페이지 내에 관리자로다가 해 갖고 저희들이 계속 기사라든가 제반사항들을 게재를 하고 있었는데 그런 사안들이 선거법에 저촉을 받는다해서 이번에 한번 질의를 해 봤습니다. 그랬더니 그런 사안들이 제재를 받는다 그랬는데 저희가 제가 이것을 왜 드렸냐면 혹여라도 기존의 방식에 의해서 운영이 된다 할지라도 선관위에서 이것을 누가 올렸냐라고 얘기할 때는 의원님 본인들이 올리신 것으로 해 주셨으면 고맙겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 이것을 하기 싫어서 그러는 게 아니고 이게 문제가 꼭 된다고 그러면 나중에라도 그게 또 의원, 저희들만 문제가 되면 되는데 의원님들한테까지도 문제가 된다고 얘기를 하니까 이것은 각자가 챙겨주셔야 될 부분인가 싶어갖고 말씀 드렸습니다. 이상입니다.

김웅준위원장

홍보팀장 수고하셨습니다. 의정팀장 나와서 지금 여기, 의원님들 자료 갖고 계신가요? 조기발주 대 상 주요사업 추진내역. 드렸나?
강숙

이강숙전문위원

지난번에 업무보고 때

김웅준위원장

이 사항에 대해서 위원님들께 자세한 보고말씀.
강숙

이강숙전문위원

지난번에 회의서류 안에 있습니다.
인환

황인환의정팀장

의정팀장 황인환입니다. 저희 의회사무국 2009년도 조기발주 대상 사업은 총 15건에 1억 700만원이 되겠습니다. 청사 시설물 보수 등 시설비가 6건에 5천 70만원이고 에어컨 구입 등 자산취득비가 9건에 5천 640만원이 되겠습니다. 집행부에서 요구하는 조기발주 내용은 상반기에 90퍼센트 이상 발주하고 60퍼센트 이상 자금을 집행하는 사항이 되겠습니다. 지금 위원님들께 배부가 안 됐지만 유인물에 저희가 15건이 나와 있습니다. 나와 있는데 4월 중에 조기발주 대상 사업을 모두 추진토록 하겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원장

지금 여기 동사무소 같은 데는 벌써 에어컨 같은 것은 다 설치 구입이 다 끝났던데. 우리 의회는 지금 어떻게 되어 가죠?
재권

심재권의회사무국장

답변드리겠습니다. 저희들도 3월 달에 구입을 하려고 했는데 실제로 에어컨 가동하는 시기는 7월, 8월 정도 돼야 됩니다. 그래서 조기집행하는 기간이 상반기까지만 집행을 하면 기본내용이 나오기 때문에 실제로 운영하고 너무 멀면 어떤 부분은 이런 말씀을 드리면 안 되겠습니다만 시 자금을 너무 빨리 집행해도 시 이자수입이라든지 이런 문제가 있을 것 같습니다. 그래서 4월 달 정도 설치할 그런 계획으로 있습니다.

김웅준위원장

그러니까 조기발주에 비협조하는 게 아니라 그렇게 하되 어떤 시의 자금사정 흐름을 따라서 융통성 있게 한다는 거예요?
재권

심재권의회사무국장

네, 그렇습니다.

김웅준위원장

지금 여기에 위원님들이 안 갖고 계셔서 뭐한데 청사 무인경비시스템 교체공사는 지금 어떻게 되어 가고 있는 거예요? 요새 소음이 나고 그러던데. 하는 것 같은데.
재권

심재권의회사무국장

그것은 죄송합니다만 지난번 12월 말에 그것을 시행하는데 약간 문제가 있었습니다. 문제가 있어서 그 부분을 다시 수정을 해서 하고 있습니다. 그 내용은 당초계획은 그 전체를 경비하는 것으로 되어 있었는데 그 계획이 잘못되어서 1층만 경비를 하고 각 의원님들 사무실에는 보안장치를 설치하는 그런 기본계획을 가지고 있습니다.

김웅준위원장

구체적으로 이 기회에 당초의 계획은 어떠했었는데 어떻게 바꾸어가지고
재권

심재권의회사무국장

설명을 드리겠습니다. 당초 계획은 예산에는 매월 무인경비시스템 관리에 대한 수수료를 85만원 정도를 지급하는 것으로 되어 있었습니다. 그래서 검토하는 과정에서 이 부분이 전체를 경비시스템으로 운영해야 될 이유가 있겠느냐, 85만원씩 주고. 그래서 그러면 다음에 검토할 때 1층만 해도 충분한 게, 가능할 건데 그러면 다시 한 번 검토를 해 보자. 그래서 다시 검토하다 보니까 그러면 업체하고 상의를 해서 기존에 하고 있던 15만원 무인경비시스템 수수료를 주고 설치는 1층에 무인경비시스템을 하고 각 의원님 사무실에는 별도로 각자 보안 시설하는 것으로 기본계획을 변경을 했습니다. 그래서 1년에 수수료 나가는 부분이 실제로는 예산에는 당초계획에는 85만원으로 예산을 계획을 했습니다만 다시 업체하고 협의를 해서 1층만 해도 충분하다. 경비가. 그래서 기본계획보다는 월 70만원 정도를 경비 수수료를 절약하는 그런 효과가 나타나고 있습니다.

명상욱위원

그러면 2층은 어떻게 되는 거죠? 의원님들 방은
재권

심재권의회사무국장

시스템은 카드로 해서 의원님 방에 들어갈 수 있는 카드키를 설치할 계획으로 있습니다.

명상욱위원

카드키를 갖고 다녀야 돼요?
재권

심재권의회사무국장

네.

명상욱위원

지문키는
인환

황인환의정팀장

카드로 교체하는 겁니다.

김웅준위원장

나는 이해가 안 돼. 지금 지문키를 카드키로 교체하는 거예요?
재권

심재권의회사무국장

지문키를 카드키로 하는 게 아니고 이 부분은 전체적으로
인환

황인환의정팀장

의정팀장 황인환입니다. 당초에 무인경비시스템 공사를 지문시스템으로 교체코자 하였으나 지금 국장님께서 설명하신 바와 같이 예산절감 차원에서 1층만 무인경비시스템을 해도 무방하고 2층, 3층 사무실 관련해서는 카드인식기로 대체해도 무방하다고 최종 검토결론이 났습니다. 그래서 국장님이 아까 설명하신 것처럼 84만원이 월 용역수수료가 나가는데 월 15만원으로 지급을 예전처럼 똑같이 하고 1층만 무인경비시스템을 한 다음에 나머지 1층 사무국부터 4층까지 모든 45개소에 대해서는 카드인식으로 대체하는 겁니다. 그래서 지문인식은 사실상 없어졌고요 카드를 의원님들한테 나누어드리고 직원들과 함께 소지하면서 카드로 출입하면 되겠습니다.

명상욱위원

지금 현재 저희가 일반적으로 우리가 지문인식이라는 게 저희 일반 집도 그렇고 사무실도 그렇고 지문인식이 가능하거든요. 그런데 전체적인 현재 보안시스템이 1층이 이루어진다면 지금 내부적으로 사무실마다는 카드를 안 갖고 다녀도 자기 지문만 입력을 하면 방에 들어갈 수 있잖아요. 그러면 의원님들이 굳이 카드를 안 갖고 오시더라도 지문인식만 해서 다 방에 들어갈 수 있는 거 아닌가요?
인환

황인환의정팀장

그런 문제가 일부 있기는 하지만 국장님이 아까 말씀하신 것처럼 경비 면에서 84만원하고 15만원하고는 엄청난 차이가 있는 거죠.

명상욱위원

그러니까 매번 경비 요금을 지급하는 방법이 아니라 지문인식키가 그것만 처음에 구입을 하면 그다음부터는 자기가 입력을 하는 거예요. 그 방마다. 자기 키를. 그러면 전체적인 건물전체 보안시스템을 통하는 게 아니고 방에 키 상태를 유지해 주는 거죠.
재권

심재권의회사무국장

무슨 뜻인지 제가 이해를 하겠습니다. 그러면 의원님들이 들어가실 때 카드키보다는 지문인식키가 더 편리하다 이런 말씀이시죠?

명상욱위원

그렇죠. 키를 안 갖고 다녀도 되지 않겠습니까? 그러니까 일반 카드키 교체하시는 것을 갖다가 키 자체를 지문인식키로 하시면 어느 누구든지 자기 방만 인식해 놓으면 그다음부터 키가 없어도 지문인식을 통해서 자기 방문을 열 수 있다는 거죠. 그러니까 그게 어느 제품이 비싼지는 제가 모르겠어요. 그게 카드키하고 지문인식키하고. 그래서 이왕 다시 교체하실 거라면 지문인식키를 사용하는 것이 더 어떻겠냐는 말씀을 드리는 거예요.
재권

심재권의회사무국장

제가 한 가지 말씀드리겠습니다. 그것도 저도 검토를, 그 부분까지는 검토를 했는데 지문인식키를 하면 사무실에서 물론 지문인식을 사무실 직원을 다할 수는 없습니다. 다할 수는 없고 다하면 누구든지 우리 직원 다 나가야 되는데 이 부분이 출근할 때는 직원들이 출근해 있을 때는 그렇지 않으면 우리 직원 전체를 지문인식을 해 놔야 되는데, 안 계실 때

김웅준위원장

이렇게 정리할 게요. 지금 명상욱 부위원장 말씀은 이런 것 같아. 지금 카드를 사용하면 더 불편함을 주는 거예요. 그러니까 사용자 중심으로. 만약에 지문인식해서 카드로 전환됐다. 그러면 최소한 사용자들 방 주인의 의사를 물어서 어떤 것을 선호하는지를 파악한 다음에 무엇인가 바뀌어야 되는 것 아니냐하는 거고 지금 카드를 준다면 또 하나의 짐이 되는 거예요.
재권

심재권의회사무국장

그러면 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.

김웅준위원장

그래서 1층에 어떤 토론방이라든지 그런 데는 가능, 좋은데 의원님들 방에는 지문인식이 되면 제일 간편하죠.
재권

심재권의회사무국장

알겠습니다. 그 부분은 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.

김웅준위원장

그러니까 검토도 좋지만 그런 것을 할 때 늘 말씀드리지만 의사소통이 안 되는 이유가 그 방의 주인이 의원들이 의원들 어떤 편리를 도모하는 그런 하나의 목적도 있다면 무엇을 선호하는지를 파악을 해서 해야죠. 그냥 사무실에서 이거 그냥 돈이 조금 절감되니까 그냥 카드로 하자, 무엇으로 하자 이렇게 얘기하는 것보다는 좀, 그렇지 않아요?
재권

심재권의회사무국장

네, 알겠습니다.

김웅준위원장

그런
재권

심재권의회사무국장

그리고 한 가지 제가 말씀드려도 되겠습니까?

김웅준위원장

네. 말씀하세요.
재권

심재권의회사무국장

그리고 미리 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 시의회가 타 시의회를 방문한다든지 또 타시에서 우리 시를 방문한다든지 하는데 선물하는 구입 계획이 있습니다. 그래서 혹시 의원님들이 어떤 물건이 좋은지 싸고 합리적이고 품위 있고 하는 그런 물건 했으면 하는 그런 혹시 의견이 있으면 저희들한테 말씀해 주시면 의견을 따라서 이번에 물품을 구입하도록 하겠습니다.

김웅준위원장

위원님들 더 이상 질의하실, 심규순 위원님.

심규순위원

2월 달 운영위원회 회의 시 국장님한테 부탁드린 게 있습니다. 우리 의회사무국 직원들이 심규순 의원 너무 한다, 너무 심한 발언을 한다라는 질책도 들은바 있습니다만 꼭 회의를 통해서 전달해야만 시정이 되고 또 회의록을 남겨도 시정이 안 되는 부분이 있습니다. 지금. 분명히 2월 달 회의에 우리 시장님 1일 일정표 및 주간일정표를 우리 의원들한테 해 달라고 부탁을 드렸는데도 불구하고 여태껏 한 번도 준 적이 없습니다. 이게 다 공개된 사항입니다. 의원들만 모르는 사항이고 각종 언론인한테는 매일매일 배포가 되고 있습니다. 그런 것 좀 참고 좀 해 주시고요 그리고 조기발주 대상에서 보면 본회의장 방청석 및 청사 내 바닥청소가 250만원이 잡혀 있습니다. 이게 2007년도에 본회의장 벽면만 교체를 했습니다. 그리고 2008년도에 바닥면을 교체를 하겠다고 했는데 안했습니다. 지금 보시면 짝짝이입니다. 어차피 배선공사를 하면 그 바닥을 다시 뜯고 다시 붙이고 이렇게 해야 되는데 그 바닥교체를 같이 할 수 없는지, 예산은 어느 정도 드는지 지금 완전 본회의장이 짝짝이로 되어 있습니다. 그것을 검토해 주시고요 그리고 7번 사항에 의원사무실 내 개인용 컴퓨터 구입이 참 좋습니다. 우리 운영위원회에서 의원들이 필요해서 이것을 의결을 했고 이렇게 예산을 세웠습니다. 현재 의원님들이 바쁘셔서 회기 내 아니면 의원사무실을 한 번도 안 들르는 의원들이 있습니다. 물론 개인사무실을 가진 분들은 의회보다도 개인사무실에서 의정활동을 충분히 하고 그 자료를 수집하는 것으로 알고 있습니다. 이것을 꼭 이렇게 전 의원한테 컴퓨터를 설치를 해야 되는지 검토해 주시고요 본 개인 의원 생각으로는 본회의장에 국회처럼 전 의원한테 컴퓨터를 데스크탑을 설치할 수 없는지 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김웅준위원장

심규순 위원님 수고하셨습니다. 심규순 위원님이 말씀하신 사항은 이렇게 정리하죠. . 그 컴퓨터 설치는 이제 지금 말씀하신 대로 의회 사무실을 적극 활용하는 의원님이 계시고 또 바쁘셔서 못 나오는 의원님도 계신데 필요에 의해서 사무실을 적극 활용하시는 의원님들의 신청이 있을 때에는 구입을 해서 설치해 주는 것으로 이렇게 정리하도록 하겠습니다. 필요치 않는 의원님들 거까지 다 설치하면 예산낭비 소리를 들으니까 매일 출근하시는 의원님들 적극 사무실을 활용하셔서 PC가 정말 필요한 의원님들께는 예산이 허락하는 범위 내에서 사드려야지요. 그런 목적으로 확보된 예산이니까.
재권

심재권의회사무국장

그렇지 않아도 이 컴퓨터 구입 예산은 우리 직원한테 조기집행에서 좀 보류시켜라 일단 지시를 해 놨습니다.

김웅준위원장

그러니까 신청을 받으셔서 해 주시고 그다음에 먼젓번에 해외연수에 대해서 우리가 무엇인가 자료 파악이 좀 필요하다 그리고 그 부분에 대해서 상임위원장 간담회를 통하고 내지는 거기에서 걸러진 사항을 다시 논하기로 이렇게 했는데 어떻게 진전된 사항이 있습니까?
재권

심재권의회사무국장

그것을 논의를 한번 하려고 계획을 했습니다만 타 기관 타시, 시가 한 70퍼센트 정도를 국외여행경비를 이번 추경예산에 잘라서 옵니다. 이번 추경예산에. 전체 예를 들어서 배낭여행이라든지 100퍼센트 잘라버리고 그래서 이 부분이 분위기를 좀 봐가지고 우리가 결정을 해야 될 것 같아서 보류를 하고 있는 그런 실정에 있습니다.

김웅준위원장

그것은 안일한 생각이고 저희들이 의원님들 얘기는 그런 거 같아요. 그런 사항을 총 포함해서 간담회가 열린다면 그런 사항들이 거기서 다 나올 거 아니냐. 그러면 우리가 예산을 반납한다 아니면 그런 것보다도 장점이 많다 그렇게 의견이 모아진다면 어떤 다른 방법으로 위원회 활동이라든지 자매도시를 방문할 수 있는 그런 사업을 어떻게 할 것인가에 대해서 이제
재권

심재권의회사무국장

알겠습니다. 그 부분은 이번에 임시회가 시작되기 전에 논의를 한번 갖도록 하겠습니다.

김웅준위원장

의장께 말씀드려 가지고 간담회를 통하고 간담회 된 사항을 운영위원회에서 다시 한 번 논해서 최종적으로 안양시의회의 입장을 정리하는 것으로 이렇게 서둘러 주시기 바랍니다.
재권

심재권의회사무국장

그렇게 하겠습니다.

김웅준위원장

지금 파악된 거 없죠?

심규순위원

공무여행심의조례가 있잖아요.
재권

심재권의회사무국장

그것은 결정됐을 때 심의하는 거고요

김웅준위원장

아니, 예를 들어서 이런 거예요. 국장님, 예를 들어서 지금 사무국에서 해외연수 유럽 갈 팀들 몇 분 남았죠, 그분들 가겠다 안 가겠다 지금 파악한 게 없잖아요. 전혀 파악할 그럴 기미가 안 보여. 그러면 의원님들이 어떤 생각을 가졌나 그런 자료가 있어야 될 게 아니냐 하는 거예요.
재권

심재권의회사무국장

그것을 포함해서 이번 임시회 일정에 내용을 그분들한테 의견을 들어서 회의에다가 상정을 하도록 하겠습니다.

김웅준위원장

만날 내일 내일 할 게 아니라, 벌써 3월 달이거든요. 그러니까 내실 있게 운영이 될 수 있도록 그렇게 준비를 해 주시기 부탁을 드리고요 또 하나는 우리 안양시의회도 예산 10퍼센트 절감 이런 거 차원에서 호응하기 위해서 일회용품을 운영위원회에 논의해 가지고 일회용 종이컵 대표적인 일회용품을 이제 구입을 절대 근절해서 예산을 절약하자 하는 그런 의견이거든요. 그래서 우리 사무국에서 각 우리 사무국 내에서는 일회용품 구입에 금지에 이렇게 금지에 앞장서서 무엇인가 절감할 수 있는 그런 분위기 조성을 했으면 좋겠다하는 그런 말씀을 드립니다. 그다음 지금 시행 중인 행사가 있을 때에 지금 의정팀에서 하는 것으로 알고 있는데 어디 행사할 때 의원님들 각자 차량을 갖고 출발하는 것보다는 의회 차편을 이용해서 이렇게 할 수 있도록 그런 것은 적극적으로 활용해 주십사하는 의견이 있었다는 거 이렇게 말씀드리고요 두 번째는 이번에 의회사무국에 정식직원이 휴직을 했는데 운영위원회, 의정팀장도 그렇고 누구하나 보고하는 사람이 없어가지고 운영위원회가 사무국을 관장하고 안양시의회 운영에 있어서 안건을 다루는 운영위원회인데 사무국 직원이 휴직을 해도 모르는 그런 사항에 대해서는 이렇게 사무국 직원들이 근무기강이 너무 해이된 게 아니냐 하는 그런 정도까지 비약돼서 얘기될 수 있거든요. 그렇기 때문에 국장님께서 늘 여러 번 우리가 의원님들 간담회, 상임위원장 간담회 또 정식 회의를 통해서도 많이 누차 말씀드렸잖아요. 왜 안 되는지는 모르겠습니다만 아까 말씀드린 대로 봄이 왔어요. 봄이 왔으니까 일하는 의회 우리 사무국의 어떤 근무기강 확립이 철저하게 이루어졌으면 좋겠다하는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들 더 이상 하실 말씀이 없으시면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없습니까? 오늘 회의가 이렇게 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 심재권 의회사무국장과 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 지금 3월인데도 이렇게 우리 의회운영위원회 위원님들 좌석이 많이 비는 것 같습니다. 벌써 내년이 지방선거다 뭐다 해서 의원님들 마음이 바쁘실 줄 알지만 우리 운영위원회에서 솔선수범이 되어 가지고 각 본회의라든지 상임위원회 회의에는 절대 불참하는 일이 없도록 우리가 솔선수범해서 앞장서고 이게 안 되면 우리가 결의문을 채택을 하는 한이 있어서라도 의회 운영은 우리의 본분은 다할 수 있는 안양시의회 의원이 되어야 되겠다하는 저는 그런 생각을 가져봅니다. 그래서 우리 운영위원회가 본을 보였으면 한다는 말씀을 끝으로 제158회안양시의회〔(임시회) 폐회중〕 운영위원회 2차 회의를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

11시 10분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록