이재선 의원 발언

이재선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

네, 이재선 위원님.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 사무국장님, 위원들의 질의에 대해 즉답 가능하십니까?

조금 준비를 잠깐 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 송현주 위원님 질의하여 주십시오.

이재선 위원님 의사진행발언

그러면 이재선 위원님의, 우리 사무국장님께서 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.

양해해 주신다면 앉아서 답변드리도록 하겠습니다. 사무국장 김성수입니다. 위원님들 질의에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 답변은 질의하신 위원님들 순으로 답변을 드리도록 하겠으며 내용이 유사한 경우나 같은 맥락으로 질의드린 부분은 함께 답변드림을 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 이재선 위원님께서 현재 우리 안양시의회 운영위원회가 종전에는 일곱 분으로 되어 있었는데 여덟 분으로 되어 있음으로 인해서 혹 상정안건을 의결함에 있어서 가부동수가 되어 지는 경우 이런 경우에 어떻게 처리되어 질 것인지에 대해서 질의가 있으셨습니다. 결론을 먼저 답변을 드리면 원칙이 가부동수일 때는 부결되는 사항이 되겠습니다. 다만 이것이 기권위원이 있으시든지 또는 표결을 통해 가지고 그것이 결론이 내진다면 별 문제가 없겠습니다만 끝까지 아까 말씀하신 대로 끝까지 만약에 4 대 4의 균형이 깨지지 않는다면 그 안건자체가 부결되는 것입니다. 그렇게 답변을 드리겠고요 의원님들 수첩 제작에 대해서 답변을 드리면 이재선 위원님께서 말씀하신 사항은 상당히 바람직한 의견이라고 저희가 생각이 되어 집니다. 전체 예산이 1천 375만원이라는 제한된 예산 갖고 금년도 하반기에는 500부를 제작할 예정으로 되어 있습니다. 다만 위원님들 생각해 보시면 아무래도 초선의원님들께서는 조금 더 수량을 필요로 하는 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희가 의견을 충분히 수렴하도록 하고 또 카렌다 문제 이런 문제에 대해서도 의원님들의 의견을 잘 섭렵해서 조금 전에 지적하신 그런 방향으로 그렇게 되어 질 수 있도록 저희도 노력하도록 하겠습니다. 세 번째 어린이 모의의회에 관해서 이재선 위원님과 김선화 위원님께서 같이 지적을 하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 이 어린이 모의의회 운영하는데는 현재 500만원의 예산을 저희가 편성해 가지고 있습니다. 그래서 주요 예산을 사용하는 데는 의회교실 운영을 위한 현수막 제작이라든지 또 학생들한테도 교재를 발간해서 줍니다. 교재 발간이라든지 또 수료증 같은 것을, 이 학생들도 수료증을 또 받아야 됩니다. 그런 데 물품을 구입하고 또는 간단한 간식 같은 것을 학생들한테 제공해 주어야 되는데 500만원을 책정을 해서 이 사업은 아까 제가 보고에서도 말씀드렸습니다만 작년의 경우에는 원래 해 보려고 했었는데 사람 모이는 자체가 위험한 그런 상황이 있었습니다. 그래서 해 보지 못하고 있다가 금년도에 이것을 시범으로 한번 해 보려고 하는 사항이 되겠고 이것이 장소 관계상 또 학교의 수업하고도 여러 가지 맞물려 있는 부분들이 있어서 교육청에 추천을 받아서 하는데 운영을 하면서 여러 가지 문제가 도출될 수도 있고 또 효과성이 높다고 생각된다면 앞으로 이 사업을 더 확대시켜서 해 나갈 수 있을 것이라고 이렇게 답변을 드리겠습니다. 다음 이재선 위원님께서 5분발언 본회의장에서 답변에 관해서 말씀이 있으셨습니다. 답변을 드리자면 5분자유발언은 「안양시의회 회의규칙」 제34조2에 의해서 의원님들이 가지고 계신 시책이라든지 또는 의정활동하고 관련해서 발표를 하시는 사항이지 그것이 시정질문과 또 상정된 안건이라고 볼 수가 없기 때문에 답변이 의무화되어 있지 않다는 것은 위원님께서도 잘 아시는 사항이라고 생각됩니다. 오늘 본회의장에서 보신다면 본회의를 주재하는 의장이 판단한 그것은 진행자로서 의장이 판단한 사항이기 때문에 그 사항은 그것이 법령에 의해서 결정되어 진 사항은 아니다라고 이렇게 답변을 드리겠습니다. 다음 송현주 위원님께서 16페이지 상임위원회별 위원회 활동이 있는데 그것이 보고서로 작성이 되어 지고 있고 또 제출되고 있는지에 대해서 질의가 있었습니다. 제가 확인한 결과 상임위원회별로 위원회 활동을 하고는 반드시 거기에 대한 보고서를 제출하고 있다고 합니다. 그리고 원하시는 의원님들께서는 열람하실 수 있다고 이렇게 답변을 드리겠습니다. 두 번째 청사 환경개선 시민토론방에 대해서 말씀이 있으셨습니다. 이 부분은 의회 개원을 앞두고 사실상 의원사무실 준비하는 것이 굉장히 시간적으로 시급했기 때문에, 공사하고 물려 있어서 우선 그 장소에 의원방을 저희가 설치했고 그때 몇몇 의원님들의 말씀으로는 현재 의원님들 우리 2층에 있는 소회의실의 이용도가 지금도 계속 비어 있습니다만 상당히 많이 비어 있는 편이거든요. 연중 운영되는 공간으로 우리가 활용도를 본다면 굉장히 비어 있는 시간이 많기 때문에 거기 환경을 바꾸어서 시민토론회 공간으로 사용하는 것이 좋겠다라는 의견들이 있었습니다마는 그렇다라고 해서 그것을 최종안이라고 생각하지는 않습니다. 그래서 요 근간에 와서는 여러 가지 원 구성이라든지 또 의원님들의 사무실 준비라든지 정말 너무나 바빠왔거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 좋으신 의견들이 있으시면 의견을 수렴해 가지고 또 저희가 생각하고 있는 부분을 위원님들께 말씀을 드려서 그것은 얼마든지 수렴해 나가면서 시행해 나가도록 하겠다 이렇게 답변을 드리겠습니다. 물론 답변을 요하시거나 또 질의라기보다는 개선을 요하는 말씀이 있었습니다만 개원 축하행사 때 이런 부분은 진행하는 과정에서 매끄럼하지 못한 것은 사실입니다. 다만 저희 공무원들이 어떤 행사를 준비하는 과정에서 사전에 모든 시나리오라든지 이런 것을 준비했을 때 혼선이 오게 되니까 당황하기도 하고 아마 그런 가운데서 그런 문제가 있었다라고 생각되는데 앞으로 주의하고 그런 부분도 잘 수렴해 나가도록 그렇게 주의를 하겠습니다. 다음 김대영 위원님께서 현재 의장단·상임위원장단 정례간담회 관계를 본다면 공교롭게도 6대 의회에서는 모든 의장단이 다 특정정당으로 되어 있기 때문에 그렇다면 다른 당에 의원님들의 의견이 수렴되어 지지 못할 그런 부분을 말씀하셨습니다. 그것은 사무국에서 그 부분을 가지고 근본적으로 어떻게 할 수 있는 문제는 물론 아니라고 생각합니다만 그것은 의장단 회의라는 것은 공식적 회의기구인 것이고 의장님과 상임위원장님들한테 그런 것들을 피력해서 당 대표님들이 의견을 이렇게 제출할 수 있다든지 이런 것은 어디까지나 운영의 묘를 살려나갈 문제라고 생각합니다. 그래서 그렇게 되어 질 수 있도록 그것은 역할을 해 나가겠다고 답변을 드리겠습니다. 그다음 김대영 위원님께서 역시 부의장 선출 문자메시지를 보내고 있는데 그런 부분에 대해서 운영위원회에서 안건으로 다루어져서 이루어져야 되는 게 아닌가 하는 말씀이 있으셨는데 그것은 이렇게 답변을 드리겠습니다. 그것은 일단 안건 상정이 되기 위해서는 안건 상정할 수 있는 구성요건이 먼저 제출되어지는 게 있어야 됩니다. 그래서 부의장이 만약에 신청자가 생겨져서 접수를 하게 되면 운영위원회에 그것을 협의를 통하든 보고를 통하든 그렇게 해서 부의장 선거를 운영위원회에서 사전에 보고되어서 선출할 수 있도록 그렇게 되어져야 할 것이라고 그렇게 답변을 드리겠습니다. 세 번째 열린의회 의정활동 홍보에 대해서 의원들 홈페이지 등재라든지 의정활동에 대한 것이 등재가 늦어지는 사유에 대해서 지적의 말씀이 있으셨습니다. 이 부분은 제가 담당 직원들하고 답변을 준비하면서 제가 확인한 사항입니다만 의원님들이 홈페이지 같은 것을 올려야 되는데 그런 것들이 취합이 굉장히 늦어지고 있습니다. 그래서 그런 것을 제출하신 의원님들도 계시고 또 사진 같은 것들도 제출 또 추가로 제출이 취합하는 과정에서 늦어지는 부분이 있다고 답변을 하는데 제가 그 문제는 직원들한테 그렇게 얘기를 했습니다. 일괄취합해서 끝나야만 등재하려고 그러는데서 그럼 지양해서 그때그때 이루어지는 사항들은 좀 조속히 예컨대 김대영 위원님께서 지적하신 대로 의장 인사라든지 이런 것은 별도로 먼저 해야 되지 않겠느냐. 업무가 바쁘더라도 그런 부분은 개선하도록 이 자리에서 제가 답변을 통해서 약속을 드리겠습니다. 이상 위원님들 질의에 대해서 답변을 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

김성수 사무국장님 수고하셨습니다. 김성수 사무국장님의 답변에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 이재선 위원님 질의하여 주십시오.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 사무국장님 즉답 가능하십니까?

네, 답변드리도록 하겠습니다. 제가 답변하는 과정에서 전달이 좀 미비했던 것 같아서 다시 한 번 죄송하다는 말씀드리면서 보충해서 답변을 드리면 제가 좀 전에 답변드린 사항은 위원님께서 잘 아시다시피 원칙론에서는 그렇습니다만 회의를 주재하고 진행하는 의장님이 그때 그 순간에 그런 것들을 판단해야 되는데 의원님들 아시다시피 의장님이 아직까지 익숙한 편은 사실 못 되십니다. 그래서 아까 말씀드린 원칙만을 염두에 두시다 보니까 진행상에 그렇게 되어졌습니다만 그것은 진행자가, 회의를 주재하는 의장이 현장에서 운영의 묘를 가져야 할 부분이라고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 나중에 끝나고 난 다음에 의장님실에서도 그런 이야기가 있었습니다. 조금 더 노련미를 발휘하셨더라면, 이런 부분은 의장님도 납득을 하셨거든요. 앞으로 이런 유사한 일은 없도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 가질 필요가 있었다 이렇게 말씀드립니다.

김성수 사무국장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

그러니까 의정구호는 ‘시민을 섬기며 희망을 주는 안양시의회’ 의정구호는 이거 한 가지고요 그다음에 의정방침 그것을 구체적으로

그렇습니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다.

그런 것도 있다라고 답변드렸습니다.

네.

제가 아까도 말씀드렸습니다만 잘못된 부분은 앞으로 즉각 즉각 하도록 그렇게 담당

유지보수 하는 것하고의 문제는 좀 다른 문제입니다만 저희가 등재하는 부분이니까

하여튼 그런 부분은 개선해 나가도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

말씀드렸습니다만 지금 원 구성에 대한 것은 7월 개원과 동시에 원 구성이 되어지는 게 맞는 것이고 당연히 의장이나 부의장은 저희가 임의적으로 지금 없는 것을 만들거나 이런 게 아니라 원래 있는 겁니다. 의석이 배정이 다 되어져 있는 거기 때문에 신청을 받는 데까지는 그것은 운영위원회 안건으로 다루어질 문제가 아니다라고 생각합니다. 무슨 말씀이냐면 의장이나 부의장이나 각 상임위원회에 구성 자체는 원래 기존적으로 있는 부분이지 그것을 새로운 제도로 만들거나 이런 부분이 아니다라는 말씀이죠. 그래서 다만 부의장을 선출하는 문제는 그것이 일단 접수가 되어져서 안건에 존재가 먼저 갖추어졌을 때 그럴 때 운영위원회에서 심의하는 것이 타당하다라고 이렇게 답변을 드립니다. 바꾸어 말씀드려서 부의장이라는 것이 원래 없는 것을 갖다가 예를 들어서 신설한다든지 원 구성에 사유가 7월 1일부로 원 구성의 사유는 이미 발생이 되어졌다는 말씀입니다.

없었습니다.

이재선 위원님, 사무국장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 의회사무국에 대한 업무보고 청취를 마치면서 업무보고 준비에 수고가 많으셨던 김성수 사무국장 이하 사무국 직원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 금일 보고된 주요 사업들과 위원님들이 말씀하신 사항은 사무국장님을 중심으로 전 직원들이 합심하여 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 노력하여 주시고 제6대 의회 전반기 새로이 구성된 의원님들이 활발하고 내실 있게 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원하고 보좌하여 주시기를 당부드립니다.

의사팀장 양대근입니다. 지난 7월 15일 의회운영위원회와 협의를 위해 안으로 제시한 제1차 정례회 집회일 결정 협의안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 협의안입니다. 정례회는 지방자치법에서 위임하여 우리시의회 회기 및 운영 등에 관한 조례에서 개회일이 지정된 법정회의로써 연간 2회에 걸쳐 개최됩니다. 제1차 정례회는 매년 7월 1일에 제2차 정례회는 11월 21일에 개최토록 저희 조례에 규정되어 있습니다. 금년은 지난 6월 2일 제5회 전국동시지방선거가 실시되었습니다. 올해와 같이 의원 총선거가 실시되는 해에는 별도로 본회의를 거쳐 9월 또는 10월 중에 개최할 수 있다고 위 조례 제4조1호에서 규정하고 있습니다. 아울러 제1차 정례회는 결산 및 기타 안건 등을 다루시는 회기로써 운영되고 있음을 말씀드립니다. 이와 관련해서 집행부로부터 2009회계연도 세입·세출 결산 및 기금 그리고 부가하여 금년도 제1회 추가경정예산안 및 조례안 등이 제출 예정에 있습니다. 정례회 실시 시기와 제출안건 및 성격 등을 감안해서 금년도 제1차 정례회 집회일은 9월 1일로 하여 협의하는 사항이 되겠습니다. 제1차 정례회 집회일이 결정되면 안건 등을 감안하여 다시금 의회운영위원회 2010년도 제1차 정례회 의사일정을 협의하게 됩니다. 따라서 오늘은 1차 정례회 집회일만을 결정코자 하는 것으로써 말씀을 드립니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다 회의자료 (의회운영위원회)

양대근 의사팀장 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 그럼 의장께서 협의 요청한 의사일정 제2항 「제172회 제1차 정례회 집회일 협의의 건」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 김성수 사무국장님, 직원들께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 금일의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.