강성벽 의원 발언

안녕하십니까? 이재식 위원입니다. 이번 제161회 양천구의회 제2차 정례회의 심의대상 안건으로 양천구청장으로부터 2007년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안이 각각 제출되었습니다. 제출된 세입·세출예산 및 기금운용계획안의 효율적인 심사를 위하여 지방자치법 제50조 및 서울특별시 양천구의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 따라 배부해 드린 유인물과 같이 9인의 위원으로 하는 예산결산특별위원회를 구성할 것에 동의하며 위원회안으로 채택하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 강성벽 운영위원장님을 비롯한 위원님 여러분 안녕하십니까? 의회사무국장 박종용입니다. 의회사무국소관 주요업무보고를 2007년도 예산안을 중심으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 5페이지 예산규모입니다. 2007년도 예산규모는 30억 665만 1,000원으로 전년대비 2,647 만 7, 000원이 감소되었습니다. 예산 증감내역을 살펴보면, 의사운영은 1억 9,585만 3,000원이 증가하였고 의정활동은 2억 2,233만 원이 감소하였습니다. 감소요인은 의원수 감소와 월정수당 감소에 기인합니다. 지방의회 보수에 관한 규정 지방자치법 제32조에 의해서 2007년도에도 금년과 같이 월정지급액 295만 원, 연 3,540만 원이 지급 되겠습니다. 국내·외 여비는 공무여행시 별도의 규정에 따라 지급될 것입니다. 의장단 활동비는 금년과 동일합니다. 다음 의정활동 지원 강화입니다. 민주적이고 능률적인 회의진행과 구민의 복리증진을 위한 적극적인 의정활동을 전개하도록 지원을 강화하여 구민으로부터 신뢰받는 구의회상을 정립하고자 합니다. 첫 번째 효율적인 회의운영입니다. 회기 운영은 90일이내로 계획성 있고 효율적인 회의운영이 되도록 하겠습니다. 상임위원회 활동 강화입니다. 구정 현안업무를 회기 중 보고를 정례화 하겠으며 상임위원회별 현장활동을 강화하여 구민과 함께 하는 의정활동이 되도록 하겠습니다. 비회기 중 구정 현안업무 발생시 상호 협의토록 하고 회의개시 전 구정 현안에 대한 소관 상임위원회 간담회를 개최하도록 하겠습니다. 의장단 회의는 매월 첫째 주에 실시토록 하겠으며 주요안건으로는 의회 회기일정 논의 및 당면현안 사항 토의가 되겠습니다. 다음 의정활동의 전문성 강화입니다. 의원 세미나 및 의정연수에 있어서 의정연수는 희망 의원을 대상으로 수시 실시토록 하겠습니다. 내부세미나는 전 의원을 대상으로 전문가를 초청하여 상반기에 실시토록 하겠으며 외부세미나는 전 의원님을 대상으로 전문강사를 초빙하여 하반기에 실시토록 하겠습니다. 의원 전산교육은 상반기 중 내부세미나와 병행 실시할 예정이며 장소는 의정자료실에서 실시하겠습니다. 다음 의정자료실 운영 내실화입니다. 의정자료 관리를 전산화 하겠으며 의정활동 관련 자료 및 전문서적을 확충하고 비회기 중에는 사무국 직원을 순환배치 해서 전담 직원을 보강 배치하겠습니다. 다음 의정활동 시찰 및 교류입니다. 지방의회 비교시찰입니다. 의정활동 사례에 대한 벤치마킹 필요시 실시하겠으며 실시시기는 상·하반기가 되겠습니다. 의원 해외연수는 외국의 선진 지방자치 전반 사항에 대한 폭넓은 시찰을 통해 선진국의 의정활동에 대한 이해를 넓히고자 합니다. 실시방법으로 의장단 회의를 통하여 실시방법을 결정한 후 2007년도 의원 해외연수 방침으로 결정 시행토록 하겠습니다. 다음 지방의회간 교류확대입니다. 지방의회간 발전적인 의정활동 및 회의운영 제도등에 대한 상호 교류 협력으로 우리구 지역발전과 구민의 복리증진에 활용토록 하겠습니다. 상·하반기에 지방의회 비교시찰과 연계 추진토록 하겠습니다. 다음 의정관련 행사 추진입니다. 전·현직 의원 간담회는 전·현직 의원을 대상으로 상·하반기에 연 2회를 개최할 예정이며 유관단체 간담회는 구청, 경찰서, 유관기관 및 단체와 수시 개최토록 하겠습니다. 의원 송년회는 금년과 마찬가지로 내년에도 제2차 정례회의 종료일에 개최토록 하겠습니다. 내년도 의원 체련대회는 금년과 마찬가지로 연 2회 실시토록 하겠습니다. 다음 열린의정 구현입니다. 양천구의회 홈페이지를 개편토록 하겠습니다. 지난 번 세미나 때 보고드린 사항으로 기존 홈페이지를 2000년 9월에 제작됨에 따라서 그간에 많은 변화가 있었습니다. 보고드린 바와 같이 홈페이지 개편에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 양천구의회 의정홍보 방안 강구입니다. 첫 번째 보도자료를 철저히 제공토록 하겠습니다. 일반보도와 기획보도까지 해서 지역 언론사 뿐만 아니라 일간지에도 보도자료를 즉각적으로 제출하겠습니다. 또한 보도자료의 피드백시스템을 구축하여 내용을 분석토록 하겠습니다. 사진촬영 및 e-photo 앨범도 제작토록 하겠습니다. 다음 양천구의회보 제작은 분기별로 만 부씩 제작할 예정입니다. 회의록 발간은 책자로는 50부 발간 예정이며 내년부터는 의원별로 회의록을 CD로 제작해서 병행 배부할 예정입니다. 초등학교 학생 모의의회 운영도 내실화를 하도록 하겠습니다. 의회 개회 홍보용 플래카드도 의회 개회 공고 시 의회청사 앞에 게첨토록 하겠습니다. 다음 청사환경 개선입니다. 의회 청사의 천정텍스 설치공사 등을 통하여 쾌적한 환경을 조성하고 본회의장 높낮이 조절용 연단 구매·설치 등 행정장비를 교체 보강하여 업무의 효율성을 높이고자 합니다. 의회 청사 천정텍스 설치공사는 2007년도 상반기 중 9,000만 원을 투입하여 공사할 예정이며, 행정장비는 컴퓨터 및 모니터 3대, 모사전송기 1대, 레이저프린터기 1대, 중형 승합차 1대, 구의회 캠코더 및 휴대용 노트북을 구매할 예정입니다. 의사운영 일정은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종화 위원입니다. 업무보고를 듣고 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 구단위 행사에 의원들이 참여를 해야 되는데 의원들의 일정이 많다 보니까 자꾸 잊어버리는 경향이 있어요. 그러니까 그날 행사가 있다면 아침 9시에 직원들이 의원들에게 메시지를 꼭 넣어 주십시오. 오늘 구에 무슨 무슨 행사가 있습니다라고 알려주면 다시 한번 아침에 체킹이 되니까, 의원들이 참여해야 될 구단위 행사는 초청장이 옵니다만 관리가 잘 안 되어서 자꾸 잊어 버리니까 아침 9시에 출근하자마자 한 번 더 알려주는 체크 시스템을 갖췄으면 합니다. 그 다음 또 하나는 의장단 회의내용이 우리 의원들한테 잘 알려지지가 않아요. 열린 의정을 하면서 우리 의원들끼리 공감대 형성이 안 되어서 이것이 무슨 일인지 자꾸 의구심을 갖게 됩니다. 지금 의장단에 운영위원장님하고 국장님이 참석하시니까 이런 부분들은 의원들에게 빨리 홍보해서 공감대를 형성해야 되는데 의장단에서 결정해 놓고 우리 의원들한테는 통보만 하거든요. 의원들의 권리가 뭡니까? 의원들이 의장단 회의의 주제를 모르고 있다가 통보만 받으니까 의원들의 의사가 반영이 안 되고 있습니다. 이것은 어떻게 할 것인지 중간에 거르는 과정을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 다음 환경개선에 대해서 말씀드리겠습니다. 검토를 해 보셨는지 모르겠는데 지난번에 정욱채 전 의장님께서 항공기 소음대책 관련해서 말씀하시는 것이 뉴스에 나온 적이 있습니다. 카메라를 방청석에서 찍다 보니까 약간 숙여서 말씀을 하시는데도 완전히 숙인 것처럼 되어서 얼굴이 안 보이더라고요. 앞면을 찍었는데도 그렇게 되더라고요. 높이가 너무 높아서 밑으로 내려 찍다 보니까 약간 숙인 것이 완전히 숙인 것으로 되어서 모양새가 굉장히 안 좋은데 방청석 계단식으로 되어 있는 부분에 카메라를 개폐식으로 설치해서 회의 중에만 할 수 있는 방법이 있는지 한 번 연구해 볼 필요가 있지 않느냐, 카메라의 위치에 따라서 달라지니까. 그래서 카메라 작동을 필요에 따라서 외부에서 할 적에도 그 쪽 카메라를 설치해 놓고 할 수 있는 방법이 뭐가 있는지 자문을 구해서 우리 의원들이 발언할 때 필요한 사진을 찍을 때만 순간적으로 라이트를 밝게 할 방법이 있는지를 연구해 보십시오. 카메라맨들이 회의석 바로 안쪽으로 들어가지 못하고 멀리서 찍다 보니까 여러 가지로 불편해요. 개선을 좀 해야 되는데 지금 렌즈도 좋고 여러 가지 방법이 있으니까 전문가들하고 다시 한번 상의를 해 주셨으면 하는 생각이고요, 그 다음에 말씀드리자면 시의회도 개인방 식으로 구역을 줬는데 4층 의원휴게실을 금년은 아니더라도 내년에는 칸막이를 해서 개인 공간으로 주고 전체 회의를 할 때는 본회의장을 사용하자 이거죠. 본회의장이 너무 공실률이 많으니까 그 부분도 확인해 주시고, 그 다음에 본회의장의 의장석 높이도 굉장히 높아서 밸런스가 안 맞아요. 꼭 그렇게 의장석을 높이 만들어야 되는지 다른 구하고 비교를 해서 분위기가 좀 아늑해야 되는데 고압적인 분위기로 되어 있으니까 한 번 그것도 연구해 주십시오. 금년도에 예산을 당장 넣어서 한다기보다도 장차 그런 쪽의 의견수렴을 해서 타구의 사례나 다른 지역에 있는 것을 봐서 하는 방법을 연구해 주시기 바라고요, 마지막으로 하나 더 말씀드리면 의원휴게실 쪽 PC 성능이 굉장히 안 좋다는 이야기가 자꾸 들리는데 장비개선 할 사항이 있는지 점검하셔서 좋은 장비를 넣어 주시면 의원들의 의정활동에 도움이 되지 않을까 생각합니다. 이상입니다.

답변드리겠습니다. 일단 좋은 의견을 내주셔서 사무국장으로서 굉장히 감사하게 생각합니다. 첫 번째, 구단위 행사참여시 안내메세지를 의원님들에게 보내줬으면 좋겠다는 질의에 대해서는 휴대폰 문자메시지를 통해서 다시 한번 상기할 수 있도록 하겠습니다. 그 다음에 의장단 회의내용이 잘 전파가 안 된다는 질의에 대해서는 저희도 내년에 몇 가지를 검토하고 있습니다. 주로 문서에 의한 안내라든가 전달이 됐기 때문에 좀 늦은 경향이 있습니다. 따라서 문서전달 방법을 다양화 하고자 합니다. 이메일을 통해서 전달하는 방법과 문자메시지를 통한 방법, 또 우리 의회 홈페이지를 개편하게 되면 의회 홈페이지를 활성화하는 차원에서 의회 홈페이지에 게시하는 방법 등 다양한 방법을 모색하겠습니다. 본회의장 환경개선 문제에 대해서는 카메라 작동시스템을 개편하는 것을 연구해서 보다 나은 방법이 있는지 검토하도록 하겠습니다. 의원 개인사무실 설치 건에 대해서는 현재 사무실 여건상 굉장히 어렵습니다. 그렇지만 타구의 사례나 다른 지역의 사례를 수집해서 적극적으로 검토하겠습니다. 본회의장 의장석 높이관계는 타구 의회도 보고 해서 점진적으로 대수선할 때 바꾸는 방향으로 연구해 보겠습니다. 위원장실의 PC 성능이 떨어지는 것에 대해서는 확인해 봐서 내년에 좋은 성능의 PC로 교체토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

임옥연 위원입니다. 8쪽 지방의회간 교류 확대를 내년에 실시 예정으로 되어 있는데 제가 올 1년 동안 의정활동을 하면서 갑자기 수해피해를 입은 지역에 당 차원에서 봉사를 나갔는데 이걸 당 차원으로 하지 말고 우리 의회사무국 직원들하고 의원들이 같이, 내년에는 수해피해가 있을지 모르겠지만 추정예산을 잡아서 직원들이 갑자기 불시에 가는 것보다는 이번에도 의장님께서 격려금을 펌프장에 지원하셨는데 그렇게 하지 말고 미리 예산을 확보해서 우리 의원들이 양천구의회의 이름을 걸고 봉사를 가는 것이 어떤가 하는 의견을 제시합니다.

수해지역 방문도 적극 검토하겠습니다.

이재식 위원입니다. 이번 구의원들이 초선이 많습니다. 여러 번 이야기를 했지만 2007년도에 초선의원들이 내용을 많이 알고 의정활동을 할 수 있도록 그런 내용에서 어떻게 보면 반푼수가 집안을 망하게 한다고 잘못 알고 여러 가지 일을 하게 되면 그릇된 일을 발생시킬 수가 있기 때문에 교육적인 부분이 매월 구체적인 계획이 잡혀서 수준 높은, 지금 보면 우리 양천구 주민들이 대한민국에서 최고로 수준이 높다 해도 과언이 아닌데 우리 구의원들도 다른 구는 어떻게 교육을 받고 있는지 현황조사를 해서 최고 수준 높은 교육을 받고 의정활동을 함으로 해서 수준 높은 주민들에게 질 좋은 서비스를, 또 봉사를 할 수 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 가능하다면 월별 교육을 받아서 진행할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

월별 교육에 대해서는 기히 업무보고시 보고된 바와 같이 세미나라든가 비교시찰, 내부 자체 전산교육을 수시로 하게 되면 월 1회 이상이 될 것입니다. 또한 각종 국회 주관이라든가 지방자치연구소 주관 교육에도 의원님들에게 적극 전파해서 그 교육에 참여할 수 있도록 안내를 하겠습니다.