박정례 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 임시회 중 보사환경위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.

평생학습원장 이순덕입니다. 그동안 평생학습원에 따뜻한 관심과 성원을 보내주신 권주홍 위원장님과 위원님께 감사를 드리면서 금년 한 해에도 늘 건강하시고 행복이 충만하시기를 기원드립니다. 또한 평생학습원의 주요업무를 배부해드린 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 순서는 기본현황, 2010년도 주요업무 추진실적, 2011년도 역점사업 추진방향, 2011년도 주요업무 추진계획으로 기본현황과 2010년도 주요업무 추진실적은 유인물로 대신하며 37쪽 평생교육과 소관입니다. 2011 주요 업무보고(평생학습원 소관) (보사환경위원회) (보고 중지)

이순덕 원장님, 그런 나열적인 부분은 생략하시고 핵심적인 사안만 해주시기 바랍니다.

(보고 계속) 2011 주요 업무보고(평생학습원 소관) (보사환경위원회) 이상으로 평생학습 소관에 대한 2011년도 추진계획에 대한 보고를 마치면서 평생학습원의 모든 직원들은 시민들이 편안하고 자유롭게 평생학습의 기회를 가질 수 있도록 사람 중심의 교육과 학습환경을 조성을 해서 건강한 시민, 따뜻한 안양이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 금년에도 평생학습도시로써 역할을 다할 수 있도록 변함없는 관심과 격려를 부탁을 드리면서 희망차고 건강한 한 해되시길 기원드리겠습니다.

이순덕 평생학습원장님 수고하셨습니다. 지금 구청장님들 보고하실 때 전체적으로 이렇게 업무보고하시지 마시고 구청 같은 경우는 핵심적인 사안 한두 개 말씀하시고 어떻게 보면 업무보고는 책자에 위원님들이 다 가지고 계시기 때문에 양 구청에서 구청장님에 대한 1년간의 행정을 펼칠 수 있는 그런 말씀을 하시는 게, 생략하고 그렇게 하시는 게 좋지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 다음은 박종걸 만안구청장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

만안구청장 박종걸입니다. 의정활동에 노고가 많으신 권주홍 위원장님을 비롯한 위원님들께 심심한 위로와 깊은 감사를 드리면서 신묘년을 맞이하여 더욱 건강하시고 사랑과 기쁨이 충만한 한 해가 되시길 진심으로 기원드립니다. 아울러 그간 위원님들의 배려와 협조로 대가없이 구정을 충실히 수행할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 유인물에 의해 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 기본현황 또 2010 주요업무 추진실적은 생략드리고 금년도 구정 운영방향과 주요업무 추진계획만 보고드리겠습니다. 2011 주요 업무보고〔보사환경위원회〕(만안구청 소관) (보사환경위원회) 이상으로 만안구의 주요업무보고를 마치면서 저를 비롯한 330여 만안구 공직자들은 주민에게 한 발 더 다가서는 생활구정 구현으로 어려운 이웃과 함께 나누는 따뜻한 복지행정에 최선을 다하겠습니다. 금년에도 위원님들의 아낌없는 성원과 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

박종걸 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 전만기 구청장님, 보고하실 때 핵심적인 거 3건만 해주시고 그 읽는 거 생략하시고, 왜냐하면 많습니다. 답변까지 들어야 되는 어떤 부분들이기 때문에 책자에 나와 있는 업무보고보다는 그동안 구청장님은 몇 십년간 행정하셨지 않습니까? 핵심적인 부분 두세 가지 던지시면서 그렇게 마치시기 바랍니다. 전만기 동안구청장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

동안구청장 전만기입니다. 신묘년 새해를 맞이하여 존경하는 권주홍 보사환경위원장님을 비롯한 모든 위원님들 가정에 행복이 충만하시고 하시는 모든 일이 성취되시기를 기원드리겠습니다. 2011년 우리 구의 주요업무보고를 보고드리겠습니다. 유인물에 일반현황과 기본현황은 3페이지부터 9페이지에 내용이 수록되어 있습니다. 아울러 지난해 추진실적은 11페이지부터 17페이지까지 정리가 되어 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 금년도의 주요업무 계획만 보고드리겠습니다. 내용은 21페이지를 참고해 주시면 되겠습니다. 2011 주요 업무보고(동안구청 소관) (보사환경위원회) 지금까지 보고드린 것처럼 우리 동안구 공직자는 건강한 시민, 따뜻한 안양 건설에 최선을 다해 시민 중심의 따뜻한 안양을 만들어 나가겠습니다. 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리면서 보사환경위원회 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전만기 구청장님 수고하셨습니다. 제가 구청장님들께 몇 건까지 부탁을 축소해달라고 드렸는데 특수시책만 보고해 주셔도 되지 않습니까? 이게 좀 바뀌어야 된다는 겁니다. 업무보고에서. 왜냐하면 책자에 나와 있는 유인물 많은 부서해서 하루에 해야 될 것을 한나절로 줄이는 입장에서 사실 의례적인 것보다는 특수시책만 보고해 주셔도 되는 거 아니겠습니까? 이렇게 좀 줄여주시고요. 지금 각 동에서 동장님들 이렇게 업무보고가 있는데 자료에 다 나와 있기 때문에 생략하고 가도 괜찮지 않겠습니까? ·2011 주요 업무보고(만안구청 관할 14개 동주민센터 소관) ·2011 주요 업무보고(동안구청 관할 17개 동주민센터 소관) (보사환경위원회) 그래서 양 구청에 관련된 동 보고는 생략하고 다음은 안정웅 시설관리공단이사장님 나오셔서 보고하시되 핵심적인 사항만 보고해 주시기 바랍니다.

업무보고에 앞서 지난 1월 17일 날 취임한 원종국 본부장을 소개해드립니다. 시정발전과 시민복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 권주홍 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 위원님들께서 우리 공단의 발전을 위하여 적극적인 지원과 성원하여 주신 데 대하여 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사드리며 지금부터 2011년도 상임위원회 소관 사항에 대한 주요업무를 보고드리겠습니다. 2011 주요 업무보고(안양시시설관리공단 소관) (보사환경위원회) 이상으로 시설관리공단의 2011년 주요업무계획 보고를 마치면서 앞으로 우리 공단 임직원은 안양시민을 가장 행복하게 하는 공기업으로 시민들에게 행복을 줄 수 있는 서비스와 편의를 제공하고 지속적인 경영혁신을 통하여 내실있는 조직체계를 확립하여 지방공기업을 선도하는 전국 최고의 공단으로 발전할 수 있도록 모든 역량을 발휘할 것을 다짐드리며 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안정웅 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 이어서 업무보고 전에 시설관리공단 본부장으로 취임하신 원종국 본부장님 나오셔서 간단한 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

시설관리공단본부장으로 취임하게 된 원종국입니다. 권주홍 보사환경위원장님과 다선 의원들이 가장 많으신 보사환경위원회 또 훌륭하신 위원님들 앞에서 인사드리게 됨을 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 최대호 시장님께서 부임하시고 시설관리공단에 처음으로 제가 부임하게 된 원종국입니다. 최대호 시장님의 경영마인드와 철학을 부응하도록 제가 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 아시다시피 우리 공단은 안정웅 이사장님께서 행정경력 30여년 구청장을 역임하시고 또한 저는 의회 경험과 사회경험을 잘 조화를 이루면 보다 나은 시설관리공단이 되리라 믿어 의심치 않습니다. 또한 위원님들께서 잘 아시다시피 시설관리공단은 2009년도, 2010년도 권익위원회에서 청렴도상을 우수상을 받은 바 있습니다. 또한 경기도 내에서 공단 공사 중에서 최우수 1위를 한 경험이 있습니다. 위원님들께서는 우리 시설관리공단의 직원들을 많은 격려를 해주시면 고맙겠다는 말씀으로 대신하겠습니다. 고맙습니다. 감사합니다.

원종국 본부장님 수고하셨습니다. 이제 의회에서 부의장을 역임하시고 3선의 경력을 가지셨는데 그 경력을 가지시고 우리 안정웅 이사장님과 잘 협의해서 시설공단을 잘 이끌어주실 것을 부탁의 말씀을 드립니다. 다음은 현진상 동안청소년수련관장 나오셔서 청소년육성재단에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술재단 박형식입니다. 안양시의 건강하고 행복한 사회복지구현과 문화예술발전을 위해 의정활동에 매진하시는 존경하는 권주홍 보사환경위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 문화예술재단의 2011년 주요업무를 시작하겠습니다. 보고현황과 주요업무 추진실적은 유인물로 대신하고 2011년 역점사업 추진방향부터 말씀드리겠습니다. 2011년 주요 업무보고(안양문화예술재단 소관) (보사환경위원회) (보고 중지)

박형식 이사님, 그러한 나열되는 부분은 보고 생략하시고 핵심적인 어떠한 정책이 있으면 보고하시고 그런 책자에 나와 있는.

다 끝났습니다. (보고 계속) 2011년 주요 업무보고(안양문화예술재단 소관) (보사환경위원회) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 앞으로 저희 재단은 모든 안양시민이 문화예술을 통해 건강하고 풍요로운 마음을 가꿀 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 끝까지 경청해주신 위원님들께 감사드리며 지속적으로 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.

박형식 문화예술 상임이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의와 답변은 원활한 회의진행을 위해 일괄질의 후 소관별로 답변을 듣도록 하되 미흡한 부분 또는 추가사항에 대해서는 일문일답형식으로 진행하고자 하오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 집행기관에 질의나 당부하실 말씀이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 순서대로 하겠습니다. 송현주 위원님부터 시작하도록 하겠습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 고생들 많이 하셨고요. 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 제일 마지막에 질의하려고 했는데 간단히 몇 개씩만 하겠습니다. 먼저 평생학습원에 대한 질의입니다. 석수도서관에 지금 페이지 50쪽에 보면 독서정보편의 제공을 위한 도서배달 서비스 사업이 있습니다. 이게 제가 지난해에 잘 못 봐서 그런지 사실 찾아가는 서비스는 굉장히 중요한, 지금 막 안양시 전체가 맞춤형, 찾아가는 또 체감하는 복지 이런 용어들을 전체적으로 쓰고 있습니다. 그러니까 그런 것의 일환으로 보면 도서관에 오지 못하는 사람들을 위한 배달서비스는 굉장히 좋은 사업이라고 생각하는데 혹시 지난해 이 사업이 진행됐는지, 진행됐으면 실적은 어떻게 되어 있는지 그다음에 홍보는 잘 되어있는지 그다음에 찾아오지 못하는 사람들이 여러 곳에 있지 않습니까? 그런 곳과의 연계는 어떻게 되어 있는지에 대해서 간단하게만 말씀을 답변해 주시기 바랍니다. 그다음에 평생교육과 김영근 과장님께 질의드립니다. 지난해 심재민 위원이 발의해서 제정 공포된 작은 도서관 운영에 관한, 설치 운영에 관한 조례 아시죠? 그래서 그 조례가 제정된 이후에 지금 저도 현장에서 그 작은 도서관 이게 그거에 해당이 되는지, 이거에 지원을 받을 수 있는지 이런 얘기들이 굉장히 많아서 그러면 조례에 적용을 받아야 되는데 그 이후에 조례와 관련해서 집행부가 어떤 준비를 하고 있는지에 대한 답변을 부탁드립니다. 그다음에 페이지 39쪽에 평생학습 두드림 강좌 운영계획과 관련해서 이 부분은 저희 보사환경위원회 위원들도 대덕구를 방문해서 여기 위원들 전부가 보고를 받았고 저희도 굉장히 좋은 사업이라는 생각을 가지고 왔던 겁니다. 그래서 고민도 하고 있고 그래서 이렇게 신속하게 이런 사업의 시범사업을 시행하신 것에 대해서 되게 감사하다는 말씀드리는데 여러 가지 아마 문제가 있을 겁니다. 그런데 대주민홍보는 어떻게 하고 계신지 그 부분에 대해서 말씀 부탁드립니다. 그다음에 페이지 42쪽에 시민자치대학 운영과 관련해서 주간강좌의 시간변경 또 야간강좌의 신설 그래서 많은 변화가 있습니다. 그래서 야간강좌는 어떻게 운영하실 계획이 있으신지 그거에 대한 자료 있으시면 자료제출 부탁드리고 답변도 부탁드리겠습니다. 그다음에 평촌도서관장님께 질의드립니다. 페이지 59쪽 도서관 편의시설 개선이 있는데 지난해 우리가 예결특위에서 열람실로 시청각실을 가변형으로, 평상시에는 시청각실로 하고 그다음에 수요가 많을 때는 열람실로 사용하도록 가변형을 조건으로 열람실 설치를 승인하고 예산편성을 하였습니다. 지금 어떻게 추진 중인지 그다음에 그때 제가 조건으로 말씀드렸던 시청각실 운영 활성화에 대한 방안은 어떤 게 있으신지 올해, 그거에 대한 답변 부탁드립니다. 동안구 복지문화과장님께 질의드리겠습니다. 구청장님께 질의드려도 되는데 아까도 말씀드렸듯이 어제 복지문화국이 2011년도 정책방향이 시민이 체감하는 복지구현입니다. 그래서 조금 전에도 맞춤형, 찾아가는 이런 복지구현이라고 되어 있는데 그럼 그렇게 복지를 구현하려면 이제 여기 사업들이 많이 나와 있습니다. 그러면 특히 노인복지 지금 복지예산이 각 구청별로 아마 70퍼센트 이상 구청 예산에 이렇게 넘고 있다, 복지예산이 너무 많다 이런 말씀들을 계속하시잖아요? 그러면 그렇게 예산이 많이 투여되면 체감을 해야 되는데 체감도가 높아야 합니다. 이거 정말 좋다 이렇게 되려면 사실은 수혜대상자에 대한 세밀한 분석이 있어야 되는데 그냥 혹시 이번에 노인복지나 여기에 보면 경로당 관련된 사업도 많고 일자리 창출도 많습니다. 혹시 그런 사업을 하실 때 동안구나 만안구 과장님도 마찬가지인데 어떤 그런 분석이나 거기 구성원들에 대한 분석, 수혜자에 대한 욕구에 대한 이런 거 있는 기반 하에 사업을 진행하시는지 그거에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 그다음에 동안구 같은 경우는 지난해 저희 김선화 위원도 관심을 갖고 저희가 청소년공부방에 대한 공공도서관의 기능, 열람실 부족을 해결하기 위한 좋은 방안으로 저희가 제안을 했고 지금 동안구청이 특수시책사업으로 삼아주셔서 정말 감사하다는 말씀드리면서 이게 청소년공부방인데 이름이, 혹시 우리동네 공부방으로 이렇게 이름을 변경할 수 있는지 그리고 운영시간, 일단은 그 시설을 지금 바꾸고 계신데 시설과 관련해서 운영시간에 대한 문제도 있습니다. 그래서 운영시간에 대한 혹시 고민이 있으신지 그다음에 해결책은 있으신지에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 시설관리공단이사장님께 질의드립니다. 이건 지난 13일에 언론에 보도가 됐는데 10월경에 시설관리공단을 폐지하고 안양시도시공사를 설립하겠다 이런 발표가 있었습니다. 그거에 대한 의견 좀 부탁드리겠습니다. 그다음에 청소년지원센터 우리 소장님 계신데 지역안전망 구축에 대한 관심이 굉장히 많습니다. 저희 보사환경위원회에서도 관심이 많은데 77쪽에 보면 3차원 CYS-Net 구축·운영 이렇게 되어 있습니다. 그래서 지난해 관양동 등 3개 마을 중심 지역사회안전망 구축에 대한 보고회가 있을 예정이라고 하셨는데 그 것에 대한 결과 그리고 앞으로의 계획에 대한 말씀 부탁드립니다. 그다음에 홍보 관련해서 질의드리는데 제가 버스승강장을 이렇게 우연히 봤는데 거기에 청소년지원센터에 대한 광고가 있더라고요. 광고하고 계시죠? 그래서 홍보에 대한, 몇 곳에 지금 안양시 전체에 버스승강장에 청소년지원센터에 대한 홍보물이 몇 곳에 설치되어 있는지, 왜냐하면 제가 보더라도 이건 굉장히 좋은 거다, 왜냐하면 아이들이 청소년지원센터가 있는 지금 만안구 쪽에 위치해 있기 때문에 아이들이 상담이나 이런 모든 시설을 이용하기 위해서는 찾아가야 되는데 동안구 쪽에 있는 아이들이 또 그곳을 알고 있는지 사실 궁금했었거든요. 그래서 버스승강장 어느 곳에 몇 곳에 설치되어 있는지 그거에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 그다음에 안양문화예술재단 이사님께는 페이지 34쪽에 찾아가는 예술 사업, 41쪽에 아마추어 예술인 발굴·육성 이런 것들이 있습니다. 지금 현재 동안구청에서 런치타임 목요콘서트를 진행하고 있습니다. 그래서 그런 동안구청에서도 고민을 하고 있는데 이 부분을 어떻게 연계해서 적극 지원하실 건지에 대한 방안 부탁드립니다. 이상입니다.

송현주 위원님 수고하셨습니다. 김선화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 여기 계신 청장님, 이사님, 동장님들 노고에 감사를 드립니다. 새해 복 많이 받으시길 바라면서 업무보고 평생학습 이순덕 원장님께 질의하겠습니다. 39페이지 아까 송현주 위원님도 질의하셨는데 저는 다른 차원에서 좀 물어보고 싶어서요. 두드림 배달강좌를 기본적으로 운영하고 건강, 스포츠, 취미를 제한하는데 일반시민을 제한하면 큰 효과는 거두지 못할 것이라고 본 위원은 생각합니다. 그렇다면 사회적배려대상자를 배려할 것이라면 한 강좌에 배려대상자가 같이 함께 받으면 우선적으로 하는 것이 어떨까요? 그런 사회적배려자와 함께 하려고 노력할 것이고 함께 살아가는 사회로 변할 것이라고 생각합니다. 충분한 검토 부탁드립니다. 그리고 지금 어쨌든 물어보면 아무도 모르고 있습니다. 아까 홍보 부분에서 말씀드려서 더 이상 말씀드리지 않겠는데요 이따 답변에서 좀 말씀드리고요. 사회교육의 효율적 운영에 대해서 질의하겠습니다. 사회교육의 효율적 운영 특별교육으로 3회 강좌로 여성운전자를 위한 자동차 정비교육, 가족과 함께 케익 만들기가 있는데 수요자는 어느 정도 되는지, 교육생은 어떤 식으로 접수받고 있는지, 인터넷으로 아니면 직접 하시나요? 대기자는 어느 정도인가요? 여성운전자가 많으므로 욕구가 어느 정도인지 알고 싶어서 질의드립니다. 자료와 설명 부탁드립니다. 동안구청장님께 질의하겠습니다. 업무보고서 38페이지입니다. 토요민원 창구 운영에 관한 편익 증진에 감사드리면서 궁금한 점만 물어보겠습니다. 토요민원 창구에는 이용자가 얼마나 되는지요? 구청의 민원실보다 동사무소 민원실이 일손이 부족한 거 아닌가 본 위원은 생각하는데 무인민원발급기가 있는데 지금 창구에 발급직원은 그대로인지 아니면 인원이 바뀌었는지 답변해 주시기 바랍니다. 39페이지입니다. 초등학생 민방위 체험교실 운영에 관한 사항입니다. 청소년들에게 유사시 사태에 대처할 수 있도록 학교 교육과 연계하여 민방위 체험교실을 운영해야 하는데 형식적인 것이 아니라 철저하게 운영하고 있는지, 연중 몇 번이나 되는지 자료와 설명 부탁드립니다. 안양시 청소년육성재단에 동안청소년수련관 현진상 관장님께 질의하겠습니다. 운영보조금, 사업보조금, 사업수입, 수업외수입 세부내역 자료 부탁드립니다. 이건 만안청소년수련관도 마찬가지입니다. 같이 함께 자료 부탁드립니다. 59페이지입니다. 배희분 소장님께 질의하겠습니다. 청소년문화의 집 부모교육에 부모역할에 대한 자신감과 만족감을 갖고 의사소통, 올바른 자녀 성장을 위한 부모교육이 있는데 맹모교육 4월, 부모교육 9월, 매주 토요일 4회씩 진행하시는데 부모대상자, 또한 강의하시는 분, 학부모 대상자가 누구인지요? 교육프로그램의 내용의 만족도는 조사자료 부탁드립니다. 만안청소년수련관 관련입니다. 문화역량 및 심신단련 강좌 프로그램에 사업분야 3개 영역에 대해서 프로그램 강좌에 대해 세부내역 자료 부탁드립니다. 71페이지입니다. 문화다양성 인식 확대와 다문화교류센터에 대해서 교실에서 떠나는 세계여행, 터키올림피아드, 해외배낭여행이 있는데 대상이 다문화가정 청소년입니까? 아니면 참가자의 명단과 교류센터 대상자 상세한 자료와 설명 부탁드립니다. 만안구청장님께 질의하겠습니다. 쾌적하고 정온한 생활환경 조성 관련입니다. 주거환경과 밀접한 소음 및 비산먼지 발생 사업장에 대한 체계적인 관리로 쾌적한 환경조성이라 하셨는데 비산먼지 발생사업장 38개소 또한 특별관리 공사장 8개소, 추진계획에 우수·일반·중점관리 등급별 차등 적용할 곳, 상습민원 유발사업장에 대해서도 세부내역 자료 부탁드립니다. 설명도 부탁드립니다. 청장님께 하나만 더 질의하겠습니다. 2003년도부터 석수동 주민들이 자발적으로 추진하고 있는 충훈부 벚꽃축제가 만안구 축제로 자리매김해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 본 위원이 시의회에 들어와 보니까 문화적인 안양시 축제가 동안구에 편중되어 있는 것은 사실이더라고요. 충훈부의 경우 석수초에서 삼영운수 차고지 사이까지 1.2킬로미터구간 벚꽃이 만개해 일대 장관을 이루고 있는 것은 청장님께서 더 잘 알고 있으리라 믿습니다. 이런 차원에서 청장님의 의견을 듣고 싶습니다. 이따가 답변주시기 바랍니다. 그리고 시설관리이사장님께 질의하겠습니다. 우리 안양시 가로등이 9천 747개가 있다는 거죠?

네.

지금 현재 우리 안양시 가로등은 무슨 전구로 되어 있는지 자료와 설명 부탁드립니다. 그리고 문화예술재단 박형식 이사님께 질의하겠습니다. 34페이지입니다. 찾아가는 예술 사업 관련입니다. 찾아가는 음악회를 충훈부 벚꽃축제 시 연계사업으로 찾아가는 음악회와 함께 하면 시민의 정서적 문화예술창달에 큰 도움이 되리라 생각되는데 박형식 상임이사님 의견은 어떠신지요? 꼭 답변부탁드립니다. 이상입니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서 질의를 해주실 때 지금 위원님들 관심이 많다 보니까 많이 하시는데 듣다 보면 12시이고 질의하실 시간이 촉박할 것 같아요. 그래서 좀 더 중요한 사안으로 이렇게 해주시면 더 운영이 효과적일 것 같다는 말씀을 이렇게 드리겠습니다. 참고해 주시고요. 박정례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문수곤 위원입니다. 전만기 구청장님, 박종걸 청장님과 또 안정웅 시설관리이사장님 또 문화예술재단의 박형식 이사님, 뒤에 계신 과장님들, 일선에 수고하시는 동장님들 작년 연말 또 금년 초에 폭설로 인해서 이번 일요일도 우리 전 공무원들이 비상이어서 제설작업하느라 수고가 많으시더라고요. 다시 한 번 그 노고에 감사를 드리고 그다음에 2011년도 업무보고 준비하시느라 고생하셨습니다. 아울러서 복 많이 받으시고 앞서 우리 위원님들이 상세하게 질의를 했기 때문에 본 위원은 청장님들한테만 한두 가지 이렇게 질의하고 그다음에 관련 부서에서는 지금 2011년도 업무보고 추진계획이 있는데 추진계획에 맞춰서 또 구체적인 방안을 강구해서 효율적이고 또 기대효과를 낼 수 있도록 최대한으로 노력을 부탁드리겠습니다. 먼저 우리 만안구청에 박종걸 청장님한테 말씀드리겠습니다. 물론 복지문화과장님한테 질의를 해도 되겠지만 이 부분은 또 전반적인 업무보고에 해당되기 때문에 업무보고 33페이지를 보면 녹색식생활 실천운동 추진이 있습니다. 우리가 2010년도에 송현주 위원님이 위원들을 해서 연구단체 모임을 해서 녹색식생활 연구모임단체에서 한 5, 6개월 정도 벤치마킹도 갔고 많은 사례도 보고 경인교대에 가서 실질적으로 이렇게 실습도 해봤습니다. 우리가 지금 우리 시장님의 구호가 시정구호가 건강한 시민 따뜻한 안양입니다. 여기에 보니까 친환경, 친인간, 친건강이네요. 그러면 먼저 우리가 이러기 위해서는 자라나는 청소년들이 지금 시대가 변화함에 따라서 너무나 인스턴트 식단에 먹었기 때문에 지금에 와서는 식생활 개선이 중요하다고 생각합니다. 식생활 개선을 함으로 우리가 건강하고 또 건강한 시민이 되고 따뜻한 안양을 만들지 않겠나 생각을 합니다. 그래서 여기에 보면 물론 추진계획은 있습니다. 그런데 여기를 구체적으로 음식쓰레기 감량화 또 점검반 구성해서 자율적으로 추진계획이 있는데 여기에 대한 구체적으로 어떻게 실천운동을 할 것인가 접목을 할 것인가 그 부분에 대해서 청장님께서 답변을 해주시고요. 그다음에 전만기 청장님한테 업무보고 38페이지에 보면 특수시책에 관련해서 토요민원 창구 운영이 있습니다. 아마 이 부분은 우리 구민 나아가서 우리 안양시민의 민원을 좀 더 해결하고자 하는 이런 특수시책을 발굴해서 운영을 하는 것으로 알고 있습니다. 거기에 따라서 본 위원은 다른 측면에서 우리 청장님한테 질의를 할까 합니다. 아마 우리가 요즘에 흔히 말하는 맞춤형 복지, 맞춤형 행정서비스 그런 용어를 최근 들어서 많이 사용하고 있습니다. 그러면 지금 시의 민원창구 그다음에 구 민원창구, 동 민원창구가 있습니다. 시의 민원창구, 구의 민원창구도 중요하지만 우리가 시민의 실질적으로 행정서비스를 피부에 닿게 하는 게 아마 일선에 있는 동이라고 생각을 합니다. 그러면 동의 민원창구에 보면 인력이 부족하기 때문에 공익요원을 민원창구에 배치해서 서류를 발급을 하는 대행업무를 하고 있습니다. 물론 공익요원 분들이 교육을 받아서 잘 행정업무를 보고 있지만 기왕이면 공무원을 민원창구에 배치해서 시민한테 보다 더 질적인 서비스를 향상하면 어떻겠나하는 생각이 본 위원이 동사무소 갈 때마다 느낍니다. 동에서 행정이 서비스가 미약하면 안양시 전체적인 부분이 아마 시민들부터 안양시의 행정이 이러냐 질타를 받지 않나 생각이 됩니다. 그래서 이런 개선책이 있다면 우리 전만기 청장님께서 구체적으로 좀 하고 또 이러한 개선책을 우리 간부회의 때 시장님한테 건의할 의사는 없는지 답변을 좀 해주시기 바랍니다. 그다음에 안정웅 시설관리공단이사장님께 질의에 앞서서 이번에 1월 17일부죠? 시설관리공단 원종국 본부장님 취임한 게? 다시 한 번 원종국 본부장님 취임을 축하를 드리겠습니다. 안정웅 이사장님은 그동안 행정경험이 풍부하고 또 원종국 본부장님은 의정생활하면서 경험을 많이 쌓지 않았나 생각합니다. 두 분이 보다 더 아마 효율적으로 우리 안양시설공단을 운영한다면 2010년도보다는 2011년도는 더 앞서 가는 그러한 시설공단이 운영되고 또 서비스 측면에서도 한결 낫지 않나 생각이 됩니다. 두 분이 좀 잘 공단을 시민과 같이 운영했으면하는 바람에서 본 위원이 2010년도에 체육시설 이용에 관한 조례를 개정해서 인라인롤러경기장에 대한 무료개방 조례를 개정을 했습니다. 그동안에 2010년도까지는 너무나 투자 대비해서 인라인롤러경기장의 효율적인 그런 부분이 없기 때문에 궁여지책으로 우리가 무료개방이라는 조례까지 개정을 했는데 여기에 보면 추진계획이 물론 나왔습니다. 여기에 대한 구체적인 방안을 강구하셔서 조례를 개정 이전보다는 보다 시민으로부터 인라인롤러경기장이 많이 달라졌다, 활성화 측면에 눈에 띌 정도로 이 부분은 좀 최대한으로 활성화 측면에 노력을 해주시기 바랍니다. 이건 답변 안 하셔도 됩니다. 당부입니다. 그럼 효율적인 업무보고를 위해서 본 위원은 이것으로 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 권용호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권용호 위원입니다. 우선 먼저 2011년도 업무보고 준비에 만전을 기하신 공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드리겠습니다. 특히 만안구의 박종걸 구청장님, 전만기 구청장님 그리고 평생학습원의 이순덕 원장님과 안정웅 시설관리공단이사장님과 또 문화예술재단의 박형식 상임이사 또 특히 지난번 휴일에도 불구하고 한파 폭설로 인해서 휴일에도 불구하고 제설작업 동원차 나와서 열심히 제설작업하신 각 동의 동장님들에게 감사의 말씀드리면서 몇 가지만 중요한 큰 틀만 정리 한번 질의드리도록 하겠습니다. 우선 먼저 만안구청장과 동안구청장님께 지금 보면 전자시스템 무인발급기가 동원됐는데도 불구하고 안양시 31개 동에 약간 역세권 외에 또 대중교통 노선 외의 동은 한가한 반면에 역세권과 대중교통이 많이 다니는 동사무소는 창구가 민원창구가 굉장히 붐빕니다. 지금. 기존에 있던 동 인력 배치현원을 재조정할 필요성이 있지 않는가 그래서 계속 이게 지금 기존에 동사무소가 주민자치센터로 바뀌었을 때는 한 동에 25명 티오가 지금 11명으로 줄었습니다. 그런데 이 중지라든가 각종 서류를 떼는 게 역세권에 굉장히 많기 때문에 이게 지금 현 동 인원을 재배치, 재조정할 필요가 있지 않나 싶은데 이건 전만기 구청장님께서 답변해 주시고요. 또 한 가지는 이건 박종걸 구청장님이 답변해 주셨으면 좋겠네요. 지금 동사무소 인력이 부족한 경우도 있다고 판단되고 또 남는 것도 있는데 현원조정 문제 이후 지금 동사무소의 공익요원들이라든가 방학 때는 알바생 또 거기에 있는 사회복지서비스가 있는데 동사무소가 굉장히 주민자치센터로 바뀌면서 혼선이 왔어요. 누가 누가 왔는지 너무 서비스가 불친절합니다. 특히 앞에 있는 이런 분들은 주민들 오면 친절하고 이런 의식교육이 돼야 되는데도 불구하고 전혀 없는 것 같아요. 그래서 지난번 행정사무감사 때도 지적했는데 이게 지금 서비스, 공공의 서비스, 퍼블릭 서비스라는 큰 틀을 지금 인식을 못하고 있는 것 같아요. 지금. 어떠한 이 사람들의 공익요원, 각 동사무소에서 보좌하는 사람들의 의식교육 서비스 이런 거 재점검, 재정립할 시기라고 판단되는데 이거에 대한 업무보고가 전혀 없는 것 같아서 이건 박종걸 구청장님께서 경험이 많으니까 어떤 사고를 갖고 계시는지를 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째로 평생학습원 이순덕 원장님께 지금 우리 평생학습도시 지정이 3년차 흘러가는데 기존의 2억씩 3년간 6억이 됐는데 이제 어느 정도 세월이 다 가고 인큐베이터에서 나와서 자립으로 갱생을 하는 평생학습원 그런 시기가 왔는데 지금 업무보고에 보면 이게 우리 대한민국 전체가 교육에 대한 무상복지, 무상교육 이런 걸 흔들다 보니까 중요한 우리 세계적으로나 이 평생학습도시나 이 범주에서 선진국으로 가는 진입에서 이게 너무 낙후되고 너무 소외시되는 것 같아서 묻습니다. 평생학습도시의 금년에 정말 추진하고 싶은 3대 지표가 무엇인지를 다시 한 번 재정립을 해서 이순덕 원장님께서 말씀해 주시고요. 거기에서 구체적으로 들어가서 김영근 과장께 11쪽에 업무보고에 보면 내가 Green안양 에코가이드 mm a, 평생학습의 날 ALL+ Day 이렇게 되어 있는데 이거 너무 추상적인 것이 아닌가 이거에 대한 것 짧게 설명을 해서 구체적으로 어떻게 하겠다는 방향설정이 좀 미흡한 것 같습니다. 김영근 과장께서 말씀해 주시고요. 세 번째로 27쪽에 비산도서관이 있는데 주위 사람들을 보면 도서관을 어디로 가느냐하면 의왕도서관으로 가고 평촌 쪽으로 가서 왜 그러느냐 했더니 기존에 비산도서관 설립할 때 굉장히 많은 기대와 붐이 있었는데도 불구하고 책 부족 문제, 자리문제 여러 가지 환경이 시민의 호응도를 얻지 못하는 것 같은데 지금 어떠한 계획대로 몇 퍼센트가 달성되고 있는지, 어떻게 추진되고 있는지, 왜 시민들이 기존에 있는 교통이 이렇게 좋은데도 불구하고 외부로 빠져나가는지를 이건 비산도서관을 관장하는 관장님께서 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 이건 시설관리공단 안정웅 이사장님이 답변할 문제인데 우선 답변 전에 우리 의회에서 많은 경험을 쌓으시고 얼마 전에 시설관리공단 본부장으로 취임하신 원종국 본부장님 취임을 축하드리고요. 의회에서 많은 경험과 대안을 제시하던 능력을 새로운 경영에 혁신을 보여주시기 바라겠습니다. 안정웅 이사장님께 질의드리겠는데요. 「지방공기업법」제76조에 의해서 1995년 5월 1일 날「안양시시설관리공단 설치 조례」가 공포돼서 실시하고 있는데 모 언론에 보니까 도시공사로 전환한다는 말이 있고 또 2011년도 예산서에 도시공사로 전환될 용역비가 올라온다는 소리까지 설이 많이 있는데 2011년도에 용역비가 안 올라왔는데 얼마 전에 신문에 도시공사 전환이라는 이런 게 언론에 보도됐는데 이게 지금 어떻게 진행되고 있는지 공단이사장으로서는 그 입장을 좀 밝혀주시기 바라겠습니다. 왜 그러느냐하면 지금 안양시설관리공단이 나급, 다급 굉장히 시민들의 부정적인 이미지로 가다가 지금 청렴도라든가 경영이라든가 우수평가를 잘 받고 있는 입장에서 도시공사로 바뀐다는 것이 어떤 입장인지 좀 설명해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

권용호 위원님 수고하셨습니다. 곽해동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

곽해동 위원입니다. 우선 제가 그저께 군포에서 안양오다 보니까 눈이 많이 오더라고요. 그런데 도로에 눈이 쌓였는데 갑자기 눈이 싹 없어지더라고요. 보니까 딱 군포 안양 경계인데 안양 딱 오니까 안양8동에 눈이 싹 제설작업해놨더라고요. 그래서 역시 우리 안양이 틀리구나, 열심히 해주는구나 고맙게 생각하는데요. 저는 눈 제설작업할 때마다 나가보는데 동사무소에, 참 안타까운 부분이 하나 있더라고요. 이게 구와 구청에서 각 동마다 눈, 비가 오면 인원을 배치해 주더라고요. 그런데 놀란 게 감사실에서 나와서 인원체크하더라고요. 그래서 내가 김일성 일당도 아닌데 이건 좀 잘못된 것 같아, 어떻게 이게 나온 사람들 간부 체크하고 앉아있고 직원들은 눈 청소하고 이거 문제점 많은 것 같아. 양 구청장님 있잖아요, 이런 문제점은 고쳐주셔야 되고. 지금 석수1동에 1동, 2동 쭉 해서 안양 만안구 뉴타운 때문에 지금 주민들이 찬반이 많은데 우리 박종걸 구청장께서는 도시계획전문가니까 이번 마지막 업무보고잖아요? 하루빨리 찬반 주민들 동하고 해서 많이 좀 도와주시기 바라고요. 전만기 구청장 행정전문가잖아요, 지금 각 동마다 보니까 주민센터에 수강료 다 틀립니다. 동마다. 그래서 한번 일괄해서 좀 같이 받도록 해줬으면 좋겠어요. 이거 한번 행정전문가니까 구청장께서 한번 이렇게 31개 동 체크해서 해주시기 바라고요. 그리고 강사들을 보니까 현재는 수준있는 사람들이 와있대요. 강사수당도. 이거하고 이것도 있더라고요 보니까. 주민자치센터는 몇 개 동을 시범으로 해서 석수1동 같은 데, 박달2동 같은 데 이런 데 좀 시범적으로 하면 좋겠고요. 요근래에 와서 주민자치위원회 위원장 선출 또 위원 해촉, 위촉하는데 어느 동은 위원장도 선출하고 주민자치위원도 해촉도 하고 하는데 어느 동은 3월 말까지 안 한다고 하고 이러다 보니까 주민들이 헷갈려요. 이거 보니까 싸움나요, 싸움. 어느 동은 하고 안 하고 그러니까 이거 구청장님께서 한번 잘 체크해 주시고요. 지금 그렇잖아요? 우리 최대호 시장 저는 반대했지만 이왕 선택했으니까 6개월 동안은 사고도 많지만 앞으로 3년 남았잖아요? 그러니까 되도록이면 우리 공직에 계신 분들은 좀 성의껏 공무원들은 그 아마추어, 아마추어가 프로가 될 수 없어요. 있는 그대로 해주셔야 됩니다. 이거. 절대 아마추어는 프로가 안 됩니다. 좀 이렇게 양 구청장님께서 한번 동장님들 잘 판단해 주시고 도와주시고요. 동장님들이 그 동의 단합과 화합은 동장님들이 하기 달렸잖아요? 되도록이면 동장께서는 어느 단체에 회장 선출하고 임원들 선출하면 동장, 동 직원들은 절대 개입하면 안 돼요. 앞으로는 개입하면 안 되고 할 수 없잖아요? 그래서 아마 이거 구청장님께서 제가 말씀드리는 거 한번 참고해서 올해는 좀 우리 안양시가 더 발전되는 시로 되도록 양 구청장께서 협조해 주시길 당부드리고요. 원종국 본부장에게 질의할게요. 원종국 본부장께서는 당적을 가지고 있는데 우리 안양시설관리공단 발전을 위해서 당적을 사퇴할 의사는 없는지 즉답 가능할까요?

현재는 민주당 소속으로 당적을 갖고 있습니다. 그런데 선거관리위원회에서 아직 의뢰를 안 해봤기 때문에 판단하기가 이르다고 생각이 됩니다. 그래서 공직이라든가 옛날 그전에 보면 언론사 같은 대표를 하고 있었으면 사퇴를 했었는데 지금은 선거법이 어떻게 적용되는지를 잘 몰라서 다시 한 번 확인해서 저촉이 된다면 당적을 사퇴하고 저촉이 안 된다면 당분간 유지하겠습니다. 이상입니다.

선거법 관계 없더라도 공단을 위해서 사퇴할 용의는 없어요?

지금 즉답하기는 좀 곤란하다고 생각이 됩니다.

이상입니다.

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의할 위원님 안 계십니까? 권용호 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.

구청 전만기 구청장님께 한 가지 좀 추가로 한번 확인해서 정리할 문제가 생겼는데 금년에 유독 지금 눈이 많이 와서 지금도 눈이 많이 쌓여있는데 아마 각 동사무소에서 전에는 예전에는 눈이 오면 단지별로 제설도구해서 써레랑 빗자루 열 벌씩 이렇게 나눠준 적도 있는데 금년에 이런 게 전혀 안 보이는데 동장님들 그런 적 있었지 않나요? 동 자체에서 그게 해결돼 있는 건지 이번에 제설작업에서 동사무소에서 그 지역으로 염화칼슘을 제외해놓고 써레랑 빗자루를 한 적이 있는지, 한 경험이 있는지 이것 좀 어떻게 추진해야 되는 건지, 동 자체에서 한 건지, 구에서 지원된 예산으로 했는지 이건 긍정적인 뜻에서 좀 다시 한 번 답변해 주셨으면 좋겠고요. 또 필요한 거라고 느끼고요. 추가로 현진상 관장께 지난번에 청소년수련관의 안양시 동안구 청소년수련관에서 예산을 29억이 올라왔었나? 얼마죠? 29억이 올라왔었죠? 그때? 리모델링.

권용호 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 박정례 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.

다시 한 번 부탁드리지만 제가 질의했던 부분에 대해서는 자료로 추후에 제가 다 받아볼 수 있도록 꼭 부탁드립니다. 그러면 질의내용이 여러 개 있었는데 작은 도서관 관련해서 평생교육과 김영근 과장님, 작은 도서관 조례 검토해보셨죠?

네.

그래서 혹시 그 사이에, 그 이후에 조례가 제정돼서 공포된 이후에 작은 도서관 설치와 관련해서 지역에서 문의가 오거나 그런 적 있나요?

문의보다도 우리가 조례가 의회에서 통과되면 조례규칙심의위원회를 시에서 다시 엽니다. 그래서 거기 3회를 열었어요. 열었는데 한 번에 통과를 못하고 세 번에 걸친 이유는 문구에 대해서 약간 좀 이의가 있었습니다. 그래서 그러한 사항들하고 약간 수정해야 될 부분들이 얘기가 됐었습니다. 물론 앞으로 발의한 심재민 위원님하고 충분히 공감을 했습니다. 그래서 얘기도 하고 또 우리 보사환경위원장님 권주홍 위원장님한테도 말씀을 드리고 해서 약간 보완할 이런 점들은 추후에 보완해나가서 나가는 방향으로 그렇게 하고 일단은 1월 10일 날 공포는 됐습니다. 그래서 계속 보완하도록 할 예정입니다.

지금 저도 여러 가지 얘기를 듣고 있는데 작은 도서관의 조례가 있고 지원에 대한 근거가 있어서 이렇게 하면 이거 지원을 받을 수 있을까 이런 아마 그런 거에 대한 내용들이 많을 거예요. 저도 그런 내용 한 두 개 정도는 들었거든요. 그래서 현장에서 나름대로 좋은 조례안이니까 작은 도서관에 대한 게 그래서 현장에서 문제가 발생하지 않도록 지원의 근거의 명확성 그다음에 규정 이런 것에 대해서 철저하게 다시 한 번 검토하셔서 규명해 주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 두드림 강좌에 대해서는 이따 김선화 위원님께서 질의를 해주실 것 같고요. 시민자치대학 운영과 관련해서 야간강좌에 대한 운영은 어떻게 하실 생각입니까?

저희가 일단 야간강좌를 해보지는 않았습니다. 전에는 해보지는 않았고 올해 처음 저희가 할 계획으로 현재 계획을 수립중인데 일단 예는 없기 때문에 저희도 많은 고심을 하고 있습니다. 그래서 위원님들한테 많은 고견을 좀 부탁을 드리려고 하고 그래서 좋은 의견을 좀 수렴을 해서 또 아직까지 전부 파악은 안 했습니다만 경기도에서 하고 있는 시·군이 아마 저희가 알기로는 현재까지 없는 것으로 알고 있는데 그것도 최대한 세부적으로 조사를 한번 추가로 해봐서 그런 곳이 있으면 의견을 듣고 해서 계획을 잘 수립해서 3월부터 그렇게 일단 할 그런 계획을 갖고 있다는 말씀을 드립니다.

야간강좌에 대해서는 집행부에서는 그런 경험이 없다할지라도 지역에서는 그런 단체들 중심으로 이미 그런 강좌가 몇 회 전문적으로 진행되는 게 있습니다. 안양에. 제가 어디라고 말씀은 안 드리겠지만 그런 곳과 협의를 하셔서 어떻게 그런 강좌를 이끌고 굉장히 유명하신 분들도 많이 오십니다. 저녁에 퇴근 후에도 가서 같이 공부를 하고 그러니까 제가 저번에도 말씀드렸듯이 다 하는 게 아니라 그런 정도는 프로젝트를 공모해서 야간강좌를 한번 해보는 거죠. 우리가 위탁을 이렇게 완전 위탁해버리듯이 이런 것은 그런 식으로 야간강좌를 운영하면 지역과도 소통도 하고 좋은 방안이 아닐까 이렇게 생각합니다.

알겠습니다. 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

평촌도서관장님, 올해 지금 평촌도서관에 시청각실 공사에 대한 건 여기 계획이 일부 나와 있습니다. 그래서 그건 나중에 추후로 듣기로 하고 올해 그래서 제가 조건부로 얘기했던 시청각실에 거의 지금 운영이 안 된다, 별로 사용이 안 된다 이렇게 말씀하셨잖아요? 시청각실 운영 활성화방안을 혹시 계획하고 계신 게 있으면 답변 부탁드립니다.

시청각실에 지난번에 행정사무감사 때나 말씀하셨듯이 거의 영어하거나 안 그러면 소규모 동아리활동만 하고 있어서 그게 문화교실 바로 옆에 있습니다. 그래서 문화교실에 한 50여석이 준비가 됐는데 그 이상의 인원을 그쪽으로 탄력적으로 돌릴 계획입니다. 시청각실하고 열람실을 가변으로 만들어놓고 문화교실을 활성화시켜서 인원이 많은 것은 현재 시청각실로 보내고 평소에는 문화교실로 이용하고 이럴 계획입니다.

그러니까 문화교실로 이용을 하시겠다는 말씀인가요?

바로 문화교실을 40, 50석을 활용할 수 있습니다.

다른 시·도에 혹시 공공도서관에 시청각실이 거의 다 있나요?

네, 대부분 있습니다.

그러면 혹시 잘 운영이 되고 좋은 프로그램을 운영을 해서 잘 되고 있는 곳에 대한 정보가 있나요?

그런 건 저희가 일부 자료는 갖고 있는데 가급적이면 다른 곳에서 하는 걸 그 시청각실에 맞는 분위기에 할 수 있는 것은 계속 유치하도록 그렇게 하겠습니다.

이거 지금은 사실은 제가 답변듣기에는 그런 구체적인 아직 활성화방안을 강구하지는 않은 신 것 같고.

구체적인 것은 없습니다.

그래서 이것을 사실은 조건부로 공사를 할 수 있게 위원들이 예산편성을 한 거거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 반드시 그 방안을 강구하셔서 제가 말씀드렸듯이 공공도서관의 원래 가지고 있는 기능을 회복할 수 있도록 적극적으로 고민해 주셔야 될 것 같습니다.

최대한 노력하겠습니다.

감사합니다. 동안구 최명복 복지문화과장님께 제가 아까 질의드렸던 것 중에 아까도 말씀드렸듯이 맞춤형 노인복지 또 찾아가는, 체감할 수 있는 복지 그리고 예산이 동안구도 아마 70퍼센트 정도가 복지예산인 걸로.

71.8퍼센트 정도 됩니다.

그렇죠. 그리고 노인인구는 제가 지난번에 보니까 꽤 많이 증가하고 있어요. 100세 이상의 노인이 굉장히 급격하게 증가했더라고요. 작년에 보니까.

네, 위원님 말씀처럼 점점 증가하고 있는 추세입니다.

그래서 그런 찾아가는 복지, 맞춤형 복지, 체감형 복지를 실현하기 위해서 세밀한 분석이 이루어지고 그거에 맞춰서 그런 것을 하려고 하는지에 대한 질의를 제가 드렸잖아요? 그거에 대한 답변을 부탁드립니다.

지금 복지에 대해서는 아까 위원님께서 지적하셨듯이 거의 보면 저희들이 국비사업하고 국·도비보조사업이 굉장히 많습니다. 그래서 시 자체 사업은 저희들 동안구 경우 21건에 약 한 4.2퍼센트, 21억밖에 예산이 안 됩니다. 자체 사업이. 그래서 국가 정책적으로 결정되는 그런 사업에서 국·도비보조에 대한 시비부담 그런 사업이 많습니다. 그래서 국가정책에 따라서 지금 정책적으로 선택적 복지라든가 또 보편적 복지라든가 이런 정책에 맞게 지금 이렇게 예산이 반영되고 있습니다. 그래서 시비 저희들 시 자체 사업 같은 경우는 특히 경로당 같은 경우는 경로당 사업을 1년에 한 번 저희들이 설문을 하게 됩니다. 설문해서 설문결과에 따라서 작년 같은 경우는 운영비를 좀 지원해달라, 인상을 해달라 또 그다음에 급식비를 지원해달라 이런 내용이 많이 있었습니다. 그래서 그런 내용을 반영해서 금년에 예산에 신규사업으로 해서 급식비는 예산이 계상되었고 운영비도 또 일부 증액이 됐습니다. 그래서 우리 자체 사업 같은 경우는 이렇게 설문을 한다든가 이렇게 조사를 해서 그다음에 예산에 반영을 하고 있다는 것을 답변을 드리겠습니다.

시 자체 예산이 그 많은 예산 중에서도 21억 밖에 사실은 아니고 나머지는 다 국가에서 국책사업으로 내려오는 것이기 때문에 어렵겠지만 제가 경로당이나 이런 곳에 가보니까 여기도 프로그램이 있는데 운동기구의 설치라든가 방의 배치라든가 사실 우리가 세심한 복지라는 것은 돈을 많이 투여하는 게 아니라 그 돈을 어떻게 거기를 이용하는 사람들이 체감을 할 수 있는, 그 사람들이 원하는 작지만 그래서 그 경로당에도 제가 왜냐하면 남녀비율을 제가 봤어요. 그랬더니 여성 노인이 훨씬 많습니다. 경로당을 이용하고 계신 분도 여성 노인이 많고 그리고 연세들도 굉장히 높아지셨고 그러면 우리가 거기에 보니까 운동기구도 설치도 하고 방도 배치하고 시설도 보수할 때 보면 너무 세밀하다고 얘기하실지 모르지만 어차피 예산이 적기 때문에 벽지, 장판 색, 벽지의 색깔 이런 부분까지도, 프로그램, 프로그램 운영하잖아요? 그냥 노인프로그램 이렇게 운영하실 게 아니라 거기 여성 노인이 많으니까 여성 노인에 맞는 그다음에 건강과 관련해서도 여성과 남성이 차이가 있거든요. 질병을 앓는 것에도 차이가 있어서 국가에서도 그 왜 우리 생애주기별로 그거 있잖아요? 건강검진할 때 그게 성인지예산입니다. 그러니까 40대 여성한테 발병할 수 있는 거, 남성한테 발병할 수 있는 거 그 건강검진을 다 바꾼 거에요. 그게 왜냐하면 예산을 효율적으로 집행하기 위해서 그런 거, 그렇지 않으면 일괄되게 건강검진을 시켜버렸었거든요. 옛날에는. 그런데 그게 그렇게 차별화를 두는 것은 체감도를 높이고 예산의 효율성을 높이는 것에 있어서 노인 일자리 창출하는데 있어서도 당연히 여성 노인에 대한 배려가 많아야 되는 거죠. 여성 노인이 많으니까. 이런 부분에 대해서 지난해부터 제가 말씀을 드렸고 그래서 그런 자기 구 동안구나 만안구나 여성 노인 인구가 훨씬 많습니다. 그래도 아마 경로당마다의 특색이 있을 테고 그러니까 올해는 좀 작은 예산을 집행하더라도 어느 경로당에는 어떤 특색이 있고 이 경로당은 어떻고 이런 부분에 대한 세밀한 조사 그것이 아마 앞으로 체감도를 높이는 복지를 구현할 수 있는 아마 그 베이스가 될 겁니다. 그래서 제가 이 말씀드리는 건 제가 이걸 지어내는 게 아니고 이미 전 세계적으로도 그것이 계속 연구되고 있고 지금도 중앙도 그렇게「국가재정법」에 의해서 하고 있거든요. 그래서 이 구청장님도 계시지만 정말 체감하는 복지구현을 위해서 동네 가보면 할머니들이 안 들어와 계시고 다 나가 계시더라고요. 왜 나가시는가, 할아버지들이 하도 담배를 펴서 그러면 이건 우리가 예산을 투여했는데 할머니들은 바깥에 나가있고 할아버지들이 거기에 계시는 것은 사실 할머니들이 보기에는 나한테 해주는 게 뭐 있냐 이렇게 생각하실 수 있어요. 그런데 그 거기에 오시는 할머니들도 내가 이 경로당에 오니까 그게 사실은 참 괜찮다, 내가 여기를 가야 되겠다 그래서 좋은 프로그램, 운동기구, 할머니들이 원하는 운동기구, 할아버지들이 원하는 운동기구 이런 것에 대한 분석을 제가 부탁드리는 거고요. 그래서 올 한 해 2011년이 그런 체감하는 복지의 원년이 되었으면하는 바람에서 질의드렸습니다.

잘 알겠습니다. 위원님 의견 적극 반영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

감사합니다. CYS, 왜냐하면 지킴이에 대해서 하나만 하고 그만하겠습니다. 청소년지원센터 센터장님께 지금 3차원으로 CYS 네트워크를 구축하신다고 해서 1, 2, 3차 이렇게 되어 있습니다. 점점 더 안전망 구축에 세밀하게 접근하시는 것 같아서 그쪽에 같이 일을 했던 사람으로 굉장히 흐뭇한 마음도 있습니다. 그런데 세 번째에 있는 또래상담, 또래지원단 같은 경우는 지역에서 이미 몇 년 전부터 아이들이 상담의 대상이 상담원이 아니라 또래라는 것에 대한 통계자료를 통해서 또래상담사를 양성을 했었거든요. 그래서 지역에서 이미 하고 있는 것과의 연계방안 그리고 앞으로 이 사업에 대한 구체적인 계획에 대한 간단한 답변 부탁드리겠습니다.

송현주 위원님 수고하셨습니다. 김선화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송현주 위원님이 두드림 학습에 대해서 질의를 안 했기 때문에 제가 프로그램 제한을 좀 풀어줬으면 하고요. 대상자 규제할 때 규제를 많이 하고 있는데 좀 확대를 하실 생각은 없는가 거기에 대해서만 짧게 답변해 주십시오.

두드림강좌에 대해서 지난해 업무보고 때부터 우리 보사환경위원님들께서 정보를 많이 제공을 해주셨습니다. 그래서 충남 대덕구에 가서 벤치마킹도 하고 그 뒤에 우리 시에 적합하게 취사선택을 해서 금년에 이렇게 새로이 추진하는 시범사업이 되겠습니다. 아시는 바와 같이 대덕구하고 우리 시하고는 인프라 구축이 거의 배 이상이 다릅니다. 우리는 평생학습기관이 한 240여개소가 있고 거기는 한 110개 정도가 있는데 우리 시에서는 그와 더불어서 ’94년도에 동안여성회관이 개관이 되면서 청소년수련관, 도서관, 동에 주민센터 등 많은 기관들을 활용을 하고 있는데 이번에 이게 시행이 되면 그런 평생학습기관을 찾아가서 교육을 받지 못하는 사람들한테 그런 분들한테 큰 학습효과가 있을 것이라고 예상을 하고 있습니다. 따라서 금년에는 저희가 대상자를 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다만 순위별로 1순위는 사회적배려대상자, 2순위는 직업인, 3순위는 일반시민으로 해서 7명 이상이 신청을 하면 저희가 적합여부를 판단해서 강사를 파견하는 걸로 추진하고 있는데 많은 위원님들께서 걱정을 하십니다. 1순위에 사회적배려대상자가 7명이 안 되면 어떻게 할 것이냐 그런 걱정들을 많이 하셔서 저희가 목표는 일단 그렇게 두고 다만 지금 말씀하시는 대로 저희가 1순위에 과반수 정도만, 한 4명 정도만 일반인들하고 합쳐서 같이 이렇게 신청을 하면 검토할 수 있도록, 적용을 할 수 있도록 그렇게 검토를 하겠습니다.

배려자와 함께? 사회적배려자.

네.

그렇게 돼야 됩니다. 함께 사는 사회가 돼야지 그냥 이 배달강좌에서부터 딱딱 묶어놔 버리면 그 누구가.

그러니까 예산이 한계가 있고 그래서 일단은 순위는 그걸 원칙으로 하지만 지금 말씀하신 대로 그게 또 안 될 수도 있잖아요? 우리가 지금 운영을 안 해봤고 또 함께 하는 것이 공감하는 세상이고 함께 나가는 것이기 때문에 그렇게 과반수 정도를 해서 함께 하는 걸로 검토를 하도록 하겠습니다.

본 위원이 생각하는 건 사회적배려대상자를 당연히 배려해야 하는 건 맞고 혼합해서 받아라 이거에요. 그냥 기초생활수급자하면 수급자들만 꼭 7명 묶어야만 이 강좌를 신청하는 게 아니라 거기에 같이 함께 할 수 있는 어쨌든 안양시에서 또 평생학습 차원에서 그런 식으로 이끌고 가면 함께 사는 사회가 될 거라고 저는 분명히 믿습니다. 부탁드리고요. 청장님한테 잠깐 한 가지만 좀 묻고 넘어가겠습니다. 연계하여 민방위 체험교실에 대해서 잠깐 간단하게 설명해 주십시오. 어떻게 하고 있나 궁금해서요.

민방위 체험교실은 지금 업무보고서 39페이지에 나와 있습니다. 지금까지 추진사항은 교육청하고 협의를 했고 우리 동안구의 기동대하고 협의가 돼 있는 상태입니다. 그래서 지금 계획은 학교에 특별활동시간에 할 계획입니다. 3월부터 12월까지 하면 8월 달은 안 하게 되는 거죠. 방학 때. 한 번 할 때 두 시간 정도 횟수는 한 9회 이렇게 운영할 계획으로 있습니다.

9회요? 연에 9회씩이나 하신다고요?

그렇죠.

많이 하시네요? 저는 연에 한두 번 할까, 학교다닐 때 그런 식으로 했는데 그래도 그게 머릿속에 남는 거거든요. 9회면 많은 것 같아서.

한 사람이 하고 또 받게 되는 건 아니죠.

1년에 아홉 번을 하겠다는 거잖아요?

김선화 위원님, 지금 한 사람 아홉 번이 아니라 9회를 진행하는 거죠?

지금 계획이니까 그것도 운영해보면서 여러 가지 보완할 점이 많이 있을 걸로 압니다.

전체적인 학교를 대상으로 하는 게 아니라.

초등학교만 대상으로 합니다.

그러니까 초등학교를 전체적으로 41개 학교를 대상으로 1년에 9회를 하겠다는 거에요? 아니면?

관내 25개, 동안구 관내 25개 초등학교를 대상으로.

그러면 한 학교에 한 번 꼴로 돌아간다는 거예요?

한 학교에 월 1회.

월 1회요?

그게 어느 반이 될지는 학교에도 반이 많으니까 우리 인원, 학교에 배정되는 시간 이런 게 중요하겠죠.

생각보다 많이 하시네요. 알겠습니다. 다음에 자료 좀 주십시오.

알겠습니다.

만안구청장님한테 아까 제가 벚꽃축제에 대해서 질의한 거 답변주시고요.

벚꽃축제요?

벚꽃축제는 박형식 상임이사님께 질의하세요.

이게 만안구 축제로 자리매김할 수 있도록 동의.

시간이 저기하기 때문에 그것은.

잠깐만 답변들으면 안될까요? 위원장님? 죄송합니다.

아닌 게 아니라 시장님 연두순시 때 동정보고회 때 주민자치위원장님이신가 거기에서 건의를 한 사항입니다. 아시겠지만. 그리고 저도 작년, 재작년에 검토했어요. 그래서 그때 건의하기는 아예 안양천 전체 봄꽃축제로 하는 게 좋겠다, 왜냐하면 학의천에서부터 전부 개나리해서 양명학교로 해서 그 앞에 굉장히 좋아요. 하천변이. 그래서 기왕이면 시에서 전체를 학의천에서부터 충훈부까지 하천을 중심으로 한 그런 축제로 해서 안양시의 어떤 전통을 이어가는 그런 축제가 됐으면 좋겠다고 건의까지 했었습니다. 그래서 이건 아시다시피 시 문화예술과에서 총괄적으로 지금 검토를 하고 있고 또 면담까지 하신 걸로 알고 있습니다. 그래서 종합적으로 검토해서 그 결과 나오는 대로 또 구청에서도 적극 지원토록 하겠습니다.

알겠습니다. 청장님, 쾌적하고 정온한 생활환경조성 그게 관련인데 아까 제가 질의했잖아요? 본 위원이 생각했을 때는 어쨌든 제일산업이나 여기저기 많은 문제점을 가지고 있는 것이 원천적인 것이 해결되지 않고는 쾌적한 환경이 조성될 수 없다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

저희 제도권에서 법적으로 문제되는 것에 대해서는 가차없이 지도단속을 할 수 밖에 없습니다. 구청 입장에서는. 그렇게 해서 정말 정온하고 쾌적한 주거환경이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

원천적인 게 해결돼야 되는 거죠? 그 원천적인 걸 해결하지 않고 그 안에서만 해결하려고 기준치 이하냐, 이상이냐 그걸 재서는 효과가 없다고 보는 거죠. 저는.

기준치를 떠나서 그 이하라도 일단은 그걸 다 덮는다든지 그렇지 않으면 최선을 다해서 그렇게 지도감독을 하고 그 회사 자체가 나가는 문제는 더 큰 범위에서 검토가 돼야 된다고 종합적으로 그런 거기만 있는 게 아니고 또 안양에 많지 않습니까? 레미콘회사해서.

본 위원이 생각.

한 7, 8개가 되는데 전체적인 어떤 그런 종합적인 계획이 여러 번 시에서도 검토를 했었는데 사실 굉장히 그게 어렵습니다. 몇 년 전부터 전체적으로 그걸 어디로 이전시키느냐에 대해서 검토를 여러 번 했습니다만 현재 상황으로는 좀 뾰족한 대안이 없다 그렇습니다.

본 위원이 생각하기에는 30년이 됐든 50년이 됐든 잘못된 부분은 이 시점에서도 고쳐나가야 된다고 생각을 합니다. 어쨌든 집행부도 그렇게 생각하고 있어야만 고쳐진다는 걸 다시 한 번 말씀드립니다. 마지막으로.

위원님들께 잠시만요, 지금 될 수 있으면 가려면 앞으로 6시까지 하고 될 수 있으면 위원님들께서 양해를 해주신다면 조금씩 짧게 해서 12시 30분 정도에는 마칠 수 있도록 핵심적인 사안으로만 해주셔도 될 것 같습니다.

아까 박형식 상임이사님 답변주시기 바랍니다.

좋은 의견주셔서 감사하고요. 축제 위원회 벚꽃축제 석수3동 주민자치위원회하고 또 시하고 예술과하고 같이 협의해서 계획에 적극 반영토록 하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 이상입니다.

김선화 위원님께서 질의하셨던 제일탄소 문제, 만안구청장님 좀 더 관심있게 가져서 정말 만안구민들이 행복할 수 있도록 해주시고요. 박형식 상임이사님, 하여튼 우리 석수3동에서 벚꽃축제는 만안의 벚꽃축제가 될 수 있도록 구청장님이 좀 지원을 해주시고 주민자치위원회 때 나가시죠? 회의 때 좀 더 함께 동참될 수 있도록 독려 좀 해주시고 또 이렇게 보면 자체적으로 우리 안양시 만안시민들이 즐기는데 석수3동 주민들이 너무나 재정적인 부담을 갖는 것 같아요. 그래서 그런 부분도 주민자치위원회에서 좀 더 도와서 몇 십 만원씩 도와서 함께 한다면 동참하는 의미가 있을 것 같고 박형식 상임이사께서는 그 동네 잔치가 아니라 우리 만안구와 안양의 잔치가 될 수 있는 것은 문화예술과에서도 한다고 했는데 한번 정도 김선화 위원님과 함께 회의를, 또 우리 곽해동 부의장님 계시지 않습니까? 함께 해서 축제가 될 수 있도록 이렇게 한번 노력해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

박정례 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

만안구청장님, 녹색식생활 실천운동 추진에 연계 구체적인 간단하게 답변 좀 해주세요. 어떻게 할 것인가.

그 취지나 이런 부분은 잘 아시겠습니다만 CO2를 줄여서 저탄소 녹색정책에 기여하는 그런 부분이 되겠고요. 구체적으로 실천계획을 말씀드리면 지금까지 해오던 그런 상차림 간소화 권장하고 또.

청장님, 항상 지금 추진계획에 있던 원론적인 얘기는 다 나왔으니까.

핵심적인 것은 담당 공무원을 지정하겠다 업소별로, 그거하고 홍보도 갖은 수단을 다해서 홍보를 하겠다는 말씀을 드리고 하여튼 정말 어떤 구호 내지는 용두사미가 되지 않도록 실제 실천하는 그런 제도로 정착될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

우연인가는 모르겠지만 우리가 의회에서 연구단체에서 녹색식생활 연구모임 단체를 구성해서 2010년도에 저희들이 활동을 했어요. 그런데 공교롭게도 만안구 주요업무보고에 녹색식생활 실천운동 추진 업무보고와 관련해서 추진계획이 있는데 이 추진계획에 보면 의례적인 추진계획이란 말이에요. 그러니까 보다 더 효율적으로 식생활 실천운동이 이게 우리 일상생활과 연결할 수 있는 또 식당뿐만 아니라 우리 만안구 구민과 또 학교와도 연계할 수 있으면 최대한 연계해서 우리 식생활 실천운동이 정말 말 그대로 전개돼서 우리 시민이 건강하게 지킬 수 있도록 이렇게 해주십시오.

네, 알겠습니다.

그리고 우리 과장님 말이에요, 여기에 김길순 과장님은 여기에 대한 구체적인 실천방안 안을 만들어서 업무보고가 끝나면 2월 달까지 좀 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 청장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음에 전만기 청장님 본 위원이 동사무소 지금 현재 민원창구에 보면 공익요원들이 일단 직원이 부족하기 때문에 공익요원으로 대체해서 업무를 민원창구업무를 보고 있죠? 청장님이 동 순시할 때 그 점을 느낀 적은 있습니까?

지금 동의 직원들은 8명에서 12명이 배치되어 있어요. 공익도 다 나가 있죠. 공익도 4명에서 6명씩 배치가 되어 있는데 적게는 4명, 많게는 6명 공익이 배치될 때는 두 가지 목적으로 행정보조, 사회복지보조 이런 임무를 가지고 배치가 됩니다. 그런데 근본적인 문제는 인력입니다. 그래서 저는 항상 모든 결원은 동부터 채워줘라 그래서 우리 동안 같은 경우에는 동사무소의 결원은 없습니다. 지금. 인원이 다 차있는 거죠. 인원을 늘린다면 정원조정의 문제 두 번째는 총액인건비의 문제 여러 가지 제약이 한두 가지가 아닌데 그래서 저는 우선 결원을 채워주고 그다음에 공익들 지금 동의 직원들이 여러 가지 현안사항이 있을 때가 있어요. 요즘처럼 제설작업, 태풍, 침수 또는 뭐 중식시간 이럴 때 공익들이 보조도 하게 되고 지금 보조는 최고로 단순한 등초본 이런 데 일부 보조를 하고 있는데 이 사람들에 대한 교육 또 행정보조로 배치되는 공익에 대해서는 배치할 때 자질 이런 것도 검토해서 현재 여건 하에서는 완전하게 담당을 줄 수는 없지만 일정 단순한 보조는 어쩔 수 없다고 봅니다. 인원이 모자라기 때문에.

청장님, 시간이 없기 때문에 제가 좀 자르겠습니다. 죄송합니다. 일단은 지금 여건 하에서는 공익요원을 배치할 수밖에 없는 그러한 여건입니다. 인력 때문에. 배치를 하더라도 좀 행정적으로 우수인력, 동에 배치할 때는 우수공익요원을 좀 배치를 해서 거기에 대한 친절교육이라든가 그런 부분을 연찬회를 통해서 많은 교육이 필요할 것이고 장기적인 측면에서 보면 일단은 구나 시에도 필수인력이 있겠지만 구조조정을 좀 거기에 해서 일선의 동에 인력을 배치하는 것이 우리가 시민만족서비스 또 행정서비스 흔히 말하면 맞춤형 행정서비스라고 생각을 합니다. 이런 부분도 구에서 일단 인력, 구에 있는 인력을 한번 최대한으로 해보시고 그다음에 또 시에 구에서는 이런 인력을 했으니까 시에서 각 부서에서도 인력을 좀 조직을 해서 일선에 있는 동에 배치하면 오히려 효율적인 또 시민서비스 측면이 좋지 않겠느냐 그런 측면이다 근본은 장기적인 측면에서는. 그런 측면에서 한번 좀 전만기 청장님이 행정달인이지 않습니까? 또 행정지원국장을 하셨고 그러시죠? 그래서 이런 부분을 좀 장기적인 측면에서 한번 검토를 해보십시오.

네, 알겠습니다.

답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 보충 질의하실 위원님 안 계십니까? 권용호 위원님께서 질의할 사안이 상당히 많았을 것 같은데 생략을 해주신 것 같습니다. 감사의 말씀을 이렇게 드리고 위원님들께서 협조해주신 점 감사의 말씀을 드립니다. 동안구청장님, 지금 질의할 때도 말씀을 드렸습니다만 주민자치위원회 관련해서 위촉된 사안들은 한번 자료로써 좀 주시고요. 지금 아마 동안구 같은 곳은 주민자치위원회가 30명 중에 15 대 15 선출해서 나온 곳도 있죠?

네, 그렇습니다.

지금 동안구는 몇 군데나 됐습니까?

15 대 15로 나온 곳은 한 군데 있죠.

이번에 선출된 데.

이 부분에 선출된 곳이 제가 숫자는 파악을 못하는데.

대략적으로.

바뀐 데, 평안동 같은 곳이 바뀌었고.

몇 개 동 됩니까?

비산2동, 네다섯 군데 바꿨죠.

제가 이 말씀을 드리는 것은 동안구는 그런 일이 저는 행정의 전문가이신 구청장님이 하시기 때문에 문제점이 없으리라 생각이 되는데 이게 조례에 위반이 됐다면 공무원들 같았다면 상당히 문제점이 심각했겠죠? 그렇죠?

조례에 위반되면 안 된다고 봅니다.

그러나 이런 부분들이 10여년 째 저희도 이렇게 집행부에 의뢰해서 받다 보니까 이러한 운영세칙이 조례에 위배되는 이런 부분들이 이렇게 왔습니다. 사실 박종걸 구청장님, 이게 제가 행정감사 때도 사실 문제점을 지적했지만 2008년도 행정감사 지적해서 2월 달에 한 건데도 조례에 위배되는 사항으로 운영세칙에 있고 또 일부는 끼리끼리 하기 위해서 단체들도 마음에 드는 단체만 하고 빼놓는 이러한 단체, 제가 4동이기 때문에 4동을 놓고 다른 곳은 잘되는데 40년간 동정자문위원으로부터 이러한 현상들, 조례에 위배되는 사항들 이러다 보니까 투표하나마나 한쪽에서 몰아넣었던 쪽이 당선될 수밖에 없는 사안들 박종걸 구청장님, 저는 이런 사안들이 어떻게 보면 주민자치위원회가 중요한 겁니다. 동에. 그렇죠? 사실 어떻게 보면 동장보다도 더 권력을 갖고 있는 게 주민자치위원회인 곳도 있죠? 박종걸 구청장님, 그렇죠?

네.

사실 이러한 부분들 제가 왜 이 말씀을 위원회가 아니면서 드리느냐 위원님들이 위원들은 이런 소리하라고 사실 위원으로 뽑아줬거든요. 문제점을 지적하고 정말 단체들이 주민자치위원회는 또 회의수당이 나갑니다. 그런데 공정성을 가져야 됨에도 불구하고 동장이 위촉해야 될 부분을 본인들이 권한을 운영세칙에서 막아서 가지고 있다 구청장님, 아마 이 부분들은 주민자치위원들이 안양시에서 위촉하는 부분하니까 내 권력을 뺏어갈까봐 내가 앞으로도 20년은 더 해야 되는데 이런 생각을 갖고 있다면 주민자치센터가 어디로 가겠습니까? 뒤집어집니다. 그래서 이것은 전만기 구청장님 마찬가지지만 자치위원장들하고 인간관계 맺고 술 한 잔 먹고 밥을 먹을 게 아니라 정말 임무대로 조례대로 안 되는 부분이 있으면 정말 그분들과 마음속으로 들어가서 바꿔줘야 된다고 저는 생각합니다. 주민자치위원회랑 동장이 하나가 돼서 가면 안양시 잘 돌아간다고 생각합니다. 그래서 박종걸 구청장님 그러한 지금 행정의 경험, 구청장을 하시면서 그러한 부분 안 느끼십니까? 어떻게 주민자치위원회가 동장과 함께 정말 지역민들을 일할 것이냐, 주민자치센터의 부분을 원활하게 응할 것이냐 한 달에 한 번 회의만 하고 3만원 나오면 회의에 집어넣어서 1년 동안 잘 먹고 잘 쓰고 정말 회의수당으로 나오는 그런 기금들을 그렇게 사용하고 잘못 가고 있음에도 불구하고 구청장님들은 그분들과 건배사하고 좋은 얘기만 나누기 때문에 변화의 시점을 갖지 못하고 이거 구청장님들이 책임이 있습니다. 구청장님, 잘 하고 계시겠지만 이런 변화는 시에서 해야 되고 총무경제 사안입니다만 아마 총무경제위원회에서도 이 부분에 엄청난 토의를 했던 걸 알고 계시죠? 구청장님?

네.

그래서 이 부분들은 위원들이 논의만 하면 뭐하겠습니까? 이것은 정말 원칙에 입각해서 구청장님들이 그분들에게 전달하고 그분들이 정말 지역을 위해서 일할 수 있는 제대로 된, 이렇게 운영세칙을 조례에 위배되는 일이 있어서는 안 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 제가 보기에는 우리 5개 동에서 대부분이 잘 되고 있는데 제가 부족해서 그런지 제가 소속돼 있는 4동만 구청장님 말씀이라도 안 되니 시장에게 말씀을 해도 안 될 것 같은데 이번에는 아마 많은 기간이 남으셨는데 잘 이거하셔서 이런 문제들은 해결이 돼서 정말 주민자치센터를 이용하는 분들이 이 분들이 어떻게 하느냐에 따라서 주민자치센터의 운영의 미가 틀려진다고 생각합니다. 그래서 이 부분은 깊이 있게 말씀은 안 드리겠습니다만 잘 되고 있는 대부분의 제가 봤을 때 한 70퍼센트는 잘 되는데 30퍼센트가 이런 부분을 잘 하지 못함으로 해서 항상 의회에서 지적사항이 나오는 것 아니겠습니까? 그렇죠? 박종걸 구청장님 보시기에? 그래서 이런 부분들은 잘 해주시고요. 위생과 관련해서 지금 재래시장 활성화, 서민경제 활성화 이렇게 많이 노력하시고 구청장님께서 그동안 2년간 재임하시면서 노력 많이 하셨죠?

네.

특히 남부시장이나 중앙시장 단속대로 하면 먹는 음식들, 파는 정육점 사실 원칙대로 되면 다 못하겠죠? 단속의 대상이기 때문에. 영업정지내려야 되고 노점하시는 분들 문 닫아야 되고 그렇지 않습니까? 그러나 지금 공무원들은 그 잣대로만 대고 있습니다. 이 부분들을 얘기하면 법이 그렇기 때문에 영업정지를 해야 되고 벌금을 매겨야 되고 이런 부분들은 공무원으로서 최대한 이런 상황이기 때문에 한쪽에서는 단속을 당하는 사람은 전체 고발하겠다 이런 부분들이 되는데 구청장님께서 그렇지 않습니까? 직원들이 지금 재래시장의 현장, 정부에서 살리겠다고 서민경제 살리겠다는 부분들이라면 좀 더 적극적으로 법에 위배니 전체가 그런 상황들이기 때문에 좀 더 이런 부분들은 이건 동안구도 마찬가지입니다. 이런 사항들이 특히 만안구는 재래시장이 많다 보니까 이런 현상들이 있는데 현지의 사정을 좀 잘 파악해서 그 어려운 경제속에서 문 닫고 정말 어려움을 겪는 이 부분들을 최대한 어떤 방법이 있는지 해결할 수 있는 민원이 되지 않을 수 있도록, 민원을 찾아서 적극 좀 더 한번 대화도 하고 하는 이런 그렇게 해서 문제가 되지 않도록 이렇게 노력해주셨으면 하는데 구청장님 무슨 얘기인지 아시겠죠?

네, 알겠습니다.

그렇게 노력해주시길 부탁의 말씀을 드리고요. 현진상 동안수련관장님, 볼링장 리모델링 관련해서 질의했던 부분 관련은 우리 보사환경위원회에서 예산을 도비가 확보되면 공사를 할 수 있게끔 예산을 복원시킨만큼 이런 부분이 꼭 지켜질 수 있도록 도비 5억 정도 확보된 이후에 사업이 진행될 수 있도록 이렇게 해주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

조금 전에 김선화 위원님께서 동안구청장님께 초등학교 민방위 체험교실 운영과 관련해서 질의드렸고 답변도 들었습니다. 그런데 지금과 같이 사실은 연평도와 같은 그런 사태가 어느 곳에서도 일어날지 모르는 이런 상황에 국민들이 불안해하고 있습니다. 그래서 지난번에 민방위훈련했는데 사실 이 훈련의 주된 목적은 노약자, 사실은 노약자들을 어떻게 대피시키고 하는가가 사실은 굉장히 중요하거든요 일반 서민들도 중요하지만. 그런데 그런 훈련이 이루어지지 않은 것으로 제가 알고 있고 그래서 이번에 이것도 초등학생을 대상으로 하고 있는데 이것과 더불어 부탁드리고 싶은 것은 경로당에 계신 어르신들 또는 장애인들 이런 분들에 대해서는 어떤 훈련, 이런 훈련 되게 중요합니다. 사실 유사시에 대피할 곳에 대해서 정확하게 대피해야 되고 안전한 곳으로 이동해야 되거든요. 그래서 그런 부분도 좀 감안하셔서 이번에 이 사업을 진행하실 때 그런 부분도 감안하셔서 함께 진행해 주셨으면하는데 생각이 어떠십니까?

취지는 좋으신데 너무 벅찰 수도 있을 것 같아요. 한번 해보면서 성과나 경험 이런 것도 살려서 보완 발전시켜야 되는데 주민대피훈련은 어떻게 보면 자기 자신이 전시국민행동요령을 숙지해서 자기 자신이 조치해야 될 사항입니다. 그래서 우리 구 같은 곳은 대피를 하고 싶어도 대피소가 과연 어디인지 모르는 경우가 있기 때문에 1단계로 대피소 알리기 표지판을 정확하게 볼 수 있는 곳에서 표시하기 이걸 지난해 말에 조사해서 착수를 해있고 그런 데에 따른 노약자, 지금 초등학생을 하는 이유도 그렇습니다. 그 가정의 대피를 위한 하나의 가족 내의 불씨가 되는 거죠. 커서. 그래서 1단계로 학생들 해보고 한꺼번에 노인, 장애인까지 하기는 요령이 좀 부족할 것 같은데 앞으로 보완 발전시키도록 노력을 하겠습니다. 우선 당장은 금년에 하기는 쉽지 않을 것 같아요.

아니, 민방위 훈련에 대한 원래 목적이 있지 않습니까? 그래서 경로당 같은 곳에서도 프로그램도 진행하고 하잖아요? 그래서 그런 곳에서 찾아가셔서 이런 부분에 알려주시고 하면 굉장히 좋을 것 같아요. 실질적으로 이런 어떤 곳에 나오셔서 교육받기 힘들어도 그런 곳에 가서 그런 사업을 좀 양 구청 차원에서 한번 진행해보시면 그래도 불안감이 덜하고 그리고 그런 대피훈련은 항상 중요합니다. 하여튼 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

송현주 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 보충 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 보충 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 평생학습원, 만안·동안구청, 시설관리공단, 청소년육성재단, 문화예술재단에 대한「2011년도 업무보고 청취의 건」을 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 청취를 종료하겠습니다. 금일 보고하신 사항들은 시의회에 대한 1회성 보고가 아니라 62만 시민에 대한 약속임을 명심하여 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 보고하신 계획들과 위원님들께서 지적하신 사안들을 내실있게 추진함으로써 시민을 위한 복지행정이 이루어질 수 있도록 최선을 다해주실 것을 당부드립니다. 내일은 오전 10시부터 만안·동안보건소와 환경수도사업소에 대한 업무보고 청취가 있겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 금일 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.