박정례 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 안양시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 어제 시정질문에 이어 오늘 제2차 본회의에서도 시정질문이 있겠습니다. 이번 제177회 임시회에서는 총 열두 분의 의원께서 시정질문을 신청하시어 어제 제1차 본회의에서 심재민 의원 등 여섯 분의 의원께서 질문을 하셨습니다. 오늘도 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 금일의 의사일정으로 들어가겠습니다.

존경하고 사랑하는 62만 안양시민 여러분 귀인동, 평촌동, 평안동, 범계동, 갈산동 지역구 출신 이승경 의원입니다. 우선 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 의장님과 동료 선배 의원님들께 감사를 드립니다. 신묘년 토끼해인 금년 2011년은 풀뿌리 민주주의가 재출발하여 성년의 나이인 20세가 되는 아주 의미있는 해입니다. 20년 동안 시행착오도 있었고 지방자치의 기반을 공고히 하는데 우여곡절과 어려움도 많았을 것입니다. 비 온 뒤 땅이 더 굳어지듯이 시행착오와 어려움이 있었지만 지자체의 풀뿌리 민주주의는 점점 더 튼튼한 기반을 다지게 될 것입니다. 정치가들의 권모술수가 아니고 시민이 주인이 되는 진정한 풀뿌리 민주주의는 시민들의 관심과 참여에 따라 성장 발전하게 되는 것입니다. 이제 우리 시민들은 4년 혹은 5년만에 한 번 신성한 투표권으로 선택의 권한을 행사하는 것에서 정치적 의사결정 과정에 적극적으로 참여해야 할 것입니다. 이런 맥락에서 최근 출산의 산통을 겪고 있는 안양시 시민참여위원회가 구성되는 과정에 논란이 야기되고 있는데 합리적인 방식으로 위원회가 구성되어 각계각층 시민들의 의사가 반영되는 진정한 시민참여가 이루어져야 할 것입니다. 아울러 안양시장 선거에서 유권자로서 선거에 참여하였던 시민뿐만 아니라 안양을 사랑하는 시민이라면 안양시장의 선거공약이 무엇이었으며 그것이 어떻게 진행되는지 반드시 확인하는 참여의식이 필요하다고 생각합니다. 이와 같은 두 가지 점에 관한 내용과 지역구 관련 내용을 가지고 시정질문을 하도록 하겠습니다. 시장님은 질문대가 아닌 답변대로 나와주시기 바랍니다. 초선의원으로서 등원한 지 8개월이 지난 시점에서 돌이켜 보면, 의정활동을 배우고 익히며 지역 주민들과 만남의 자리를 꾸준히 하였고 청원도 해결하면서 의원으로서의 역할을 제대로 해 봐야겠다라는 각오를 다시금 다지게 됩니다. 본 의원이 안양시의회가 제공하는 의원 홈페이지에 공개한 것처럼 금년상반기 본 의원의 활동목표로 최대호 안양시장을 비롯한 집행기관의 사업과 업무집행에 대한 감시와 견제라는 시의원 본연의 역할뿐만 아니라 안양시민을 위한 행복가정프로젝트의 정지작업, 비산1동 희망봉사단을 위한 일자리창출과 자활프로젝트 두 가지를 설정하였고 차근차근 추진하고 있습니다. 이런 계획들이 진척되어가는 과정에서 나름 행복과 기쁨을 느끼고 있기에 시정질문을 앞두고 나흘 밤을 시의회 사무실에서 쪽잠으로 보냈던 것도 즐거운 마음으로 임했던 것이 아닌가 싶습니다. 최대호 시장님, 어제 시정에 대한 질의응답으로 고생이 많으셨습니다. 어떤 질문에 대해서도 거침없이 답변을 하시던데 언변에 있어서는 정말이지 아주 준비가 철저히 된 시장님이 아닌가하는 생각이 듭니다. 스피치와 관련하여 훈련이나 어떤 노하우가 별도로 있으십니까?

이승경 의원님 잠시만요, 우리 의원님들 조용해주시고 우리 이승경 의원님께서 질의내용에 대해서는 객관적인 질문보다도 시정에 필요한 질문을 하여 주시기 바랍니다. 그리고 제출하신 항목 범위 내에서 질문하여 주시면 감사하겠습니다. 그리고 시장께서는.

공교육부분하고 사교육부분에 대해서 제가 한 가지 건의를 드릴 부분이 있어서 이 부분을 확인하려고 하는 건데.

이승경 의원님, 시장님 잠시만요, 그 관계는 개인적으로도 찾아뵙고 말씀하고 상의하셔서 문제가 있을 때 이의를 제기하시는 거지. 지금 처음부터 하나하나 다 조사를 해야 됩니까?

의사팀 중에서 한 분이 이 사진자료를 답변대로 전달해 주시기 바랍니다. 본 의원이 어떤 진심어린 평가로 시장님께서 지난 짧은 기간 동안에 교육분야에 많은 성과를 내신 부분들 높이 사고 있습니다. 그런데 이런 어떤 불미스러운 일들이 있어서 공교육과 사교육시장이 대립개념으로 있는데 시장님이 이른바 사교육시장의 어떤 평촌 학원가의 이름이 있는 학원의 원장으로 계셨던 부분 그리고 손영태 후보가 그런 식으로까지 이야기할 수 있었던 그런 부분까지 매치가 된다고 하면 시민들이 생각하기에는 매칭 이미지를 벗어나지 못하는 것이 아닌가하는 생각이 듭니다. 그리고 저한테 본 의원에게 제보를 해줬던 내용들이 이런 것이었습니다. 공교육 활성화를 위해서 열심히 해야 될 수장의 자리에 계신 시장님이 무관하지 않은 필탑학원의 광고가 이렇게 최근에 지난 10월부터 금년 초까지 버스정류장 한 켠 쉘터라고 하는 곳에 26개소나 갑자기 이렇게 늘어난 부분들을 시민들이 보고 상당히 안타까운 생각을 합니다. 그런 부분들이 있어서 제가 그 부분을 확인을 해보고 싶었던 겁니다. 현재 무관한 형태라면 이 시민들의 생각들을 조금 어떻게 무마를 시키겠는데 무관하지 않은 사항이라면 이런 부분들은 지양이 돼야 되지 않겠는가하는 우려의 말씀을 좀 드리고 싶었던 겁니다.

이승경 의원님, 의원님들 조용히 해주시고요. 이승경 의원님 참 질문내용이 개인사항에 해당되는 문제는 좀 지양해달라고 여러 번 멘트를 하면서 제가 부탁의 말씀을 드렸는데 지금 우리 62만 시민의 안녕과 행복을 위해서 발전된 사항이 내용이 아니고 이런 개인 신상문제를 계속 이 발언대에서 해주셔야 되겠습니까? 의원님? 이승경 의원님?

네, 알겠습니다.

좀 자제를 해주시고 편안한 마음으로 시정질문해 주십시오. 이 소중한 시간에 자꾸 이렇게 개인신상가지고 삼가주시기 바랍니다. 이제부터 개인신상 문제가 발생되면 마이크를 끄겠습니다. (○권용호 의원 의석에서 - 억압적으로 하시고 마이크를 끊다뇨? 시정질문하는데 마이크를 끊다뇨?)

시장님, 제가 이 부분에서 한 가지만 확인해도 되겠습니까? 한 가지 질문만 드리겠습니다.

이승경 의원님 시정질문에 대해서 2분간 연장을 해드렸습니다. 앞으로 의원님들께 부탁의 말씀 다시 한 번 드립니다. 개인 신상 문제 외에는 질문 요지 외 자제해 주시도록 부탁드리면서 이승경 의원님 수고하셨습니다. 다음은 일괄질문·답변 형식으로 신청하신 박정례 의원과 용환면 의원의 시정질문 순서로 두 분의 시정질문을 실시한 후 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 박정례 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 62만 안양시민 여러분! 평안, 평촌, 갈산, 범계, 귀인동 출신 용환면 의원입니다. 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 권혁록 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 최대호 시장을 비롯한 집행기관 공직자 여러분! 또한 시민의 알권리를 위해 불철주야 노고가 많으신 언론인 여러분과 방청객 여러분! 생동감 넘치는 2011년 신묘년을 맞이하여 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시길 바라며 보람찬 한해가 되기를 간절히 기원하며 시정질문을 하겠습니다. 인사는 만사라 했던가. 공직사회에서 간부 공직자의 능력과 덕목은 과연 무엇이겠는가? 공직자는 모름지기 국가와 국민에게 충성과 헌신, 정직과 봉사, 청렴함과 더불어 창의적이며 책임과 신의가 함께 하는 국민 모두의 표상이 되어야 하며 이를 신조로 삼아야한다. 특히 간부 공직자의 능력과 덕목은 리더십, 업무 수행 능력, 판단력, 대인관계, 추진력, 업무에 대한 열정과 함께 민주성, 합리성, 책임의식, 하위 공직자에 대한 관용과 배려, 맡은바 직분에 전력투구해야 하며 성실과 명예, 신뢰를 중시해야 하며 공정이 가미된 참된 신뢰 받는 행정을 펼쳐야 함에도 구청장을 본청 국장으로 발령하는 유례없는 파격 인사는 무엇인지요? 구청장 인사에 있어서 무엇이 그리 다급하여 연공서열을 무시하고 퇴진 압력행사를 하였는지, 지난해 연말부터 직무 수행에 지장을 줄 정도로 거세게 몰아친 것은 아는 사람은 다 아는 치졸한 작태야말로 독선과 오기, 정실, 보은인사의 범주를 벗어나지 못한 역시나의 반쪽 인사는 아닐 런지요? 지난 7월 인사 파문으로 행정안전부의 감사를 받는 심각한 인사 파문을 낳았던 전임 이재동 부시장의 1차 인사 파동의 전말과 사퇴 배경을 묻는 시의회 의정질문에 전임 부시장의 책임을 거론하며 최대호 시장을 살신성인의 자세로 육탄 방어한 빚을 갚는 성실과 보은의 인사가 아니고 무엇이겠습니까? 30만이 넘는 지역 구민과 함께 하는 양 구청장을 1년 남짓 안 되는 임기를 두고 서기관 승진 14개월 만에 구청장에 임명된 것 또한 능력 위주의 발탁인사였습니까? 아니면 내 식구 챙기기의 정실과 보은인사였습니까? 왜냐고요? 구청장이 돼서는 안 되는 이유는 구청장하기에는 4개월 남짓한 너무나도 시간이 짧고 업무보고하자마자 퇴임사 원고 써야 하는 결국 구민과 시정에 혼란을 자초케하고 62만 안양시민을 무시한 처사이며 결국 행정력 낭비와 공무원들에게 고통만 안겨주는 영혼 없는 처사는 아닌지요? 안양시 최초의 여성 구청장 임명은 여성 공직자의 배려와 순환보직 인사라는 긍정적인 측면 또한 없는 것은 아니나 쉬었다 가는 정거장으로 착각하시는 것은 아니겠지요? 또한 선임 국장인 기획경제국장의 경우 초임 서기관 승진자들을 발령했던 관례와 달리 평생학습원장에 발령한 것 또한 독선과 오기는 아닌지요? 내 식구 챙기기의 정실인사가 아니고 무엇이겠습니까? 이번 인사의 특징 중 하나는 행정직의 약진과 기술직의 배제와 쇠퇴로 과연 쌍두마차의 수레바퀴는 제대로 굴러갈 수 있는지, 기술직에 대한 배려와 대안이 마련되지 않는다면 그들의 불만과 업무 의욕 감퇴는 고스란히 시민의 몫임을 직시하시기 바라며 그나마 사무관급 인사는 반쪽 인사의 안양시 위상 추락에 어느 정도 만회해 주었다는 인사와 함께 명실상부한 인사위원회 활성화와 준비되고 계획적이며 사전예고와 같은 합리적인 인사원칙을 수립하여 그 어떤 비판, 왜곡 압력에도 결코 흔들리지 않는 시민 중심의 시정을 펼칠 수 있기 바라며 인사는 시장의 고유권한이나 인사의 원칙이 흔들리면 공직사회 혼란의 단초가 된다는 사실을 직시하시어 모두가 화합하고 상생하며 소통하는 시정구호인 “건강한 시민, 따뜻한 안양”을 기대해보며 안양, 군포, 의왕 삼 개 시 안양권 행정구역 통합 추진에 관하여 시정질문을 하겠습니다. 행정환경의 급속한 변화에 부응하여 현행 지방행정체제를 개편하기 위한 추진기구 및 절차 기준과 범위, 국가의 지원 등을 규정함으로써 지방의 역량 강화, 국가 경쟁력 제고, 주민의 편의와 복리 증진에 이바지함을 목적으로 한 제10397호 지방행정체제 개편에 관한 특별법 시행으로 2014년 실시되는 공직선거법 제203조제1항에 따른 임기 만료에 의한 지방자치단체, 의회의원 및 장의 선거일 1년 전까지 지방행정체제 개편에 관한 특별법 제9조에 의거 2012년 6월 30일 지방행정체제 개편에 관한 종합적인 기본계획안을 대통령과 국회에 제출하기 위해서는 행정구역 통합추진공동위원회 설치가 시급한 실정이라 사료되며 지난 2009년 시민들의 자율적인 통합 추진을 위한 안양권 삼 개 시가 생활권이 같고 포화 상태인 안양시의 도시 경쟁력과 해를 거듭할수록 열악해지는 안양시 재정자립도를 위해서라도 대통령 직속 지방행정체제 개편 추진위원회는 내년 6월말까지 조속히 삼 개 시 통합 건의가 포함된 통합방안이 수립돼 있어야 되며 앞서 안양권 삼 개 시는 2009년 행안부가 실시한 여론조사에서 안양 75.1프로, 군포 63.6프로, 의왕 55.8프로가 통합에 찬성해 통합 대상으로 선정됐지만 대상자 발표 이틀만인 2009년 11월 12일 국회의원 선거구 확정 문제로 행정안전부장관 안양권 통합 대상에서 제외됐다. 안양권 통합은 도시 경쟁력을 위해서라도 꼭 필요한 사업이며 생활권과 행정구역이 일치되고 도시 경쟁력이 강화된 안양권 건설을 위해서도 바람직하며 특별법 제25조와 같이 예산에 관한 지원 특례가 1항, 2항, 3항에 명시된 바와 같이 통합에 직접 사용된 비용도 예산의 범위 내에서 통합 지방자치단체에 지원할 수 있으며 제26조 통합 지방자치단체에 대한 특별 지원 및 보조금 지급, 재정 투융자 등 재정상 특별한 지원을 받을 수 있으며 만안 재정비 촉진지구 지정 실효 및 주거환경 개선사업인 안양5동 냉천지구, 안양9동 새마을지구가 ＬＨ공사의 추진 불투명으로 2016년 이후에나 가능한 상태에서 제26조2항에 중앙행정기관의 장은 지역 균형 개발 및 지방 중소기업 육성에 관한 법률에 따른 신 발전지역, 투자 촉진지구 등 특정지역의 개발을 위한 지구, 지역 등의 지정에 있어서 통합 지방자치단체 또는 그 관할구역 안에 일부 지역을 대통령령으로 정하는 바에 따라 우선적으로 지정할 수 있는 특별 지원이 이외에도 많은바 같은 성향인 안양권 지자체장들도 통합에 긍정적이라 순조롭게 진행될 수 있을 것이라 본 의원은 사료되는바 최대호 시장의 폭넓은 아우름으로 비전기획단이 안양, 군포, 의왕 삼 개 시 통합에 전력투구할 수 있도록 시민 중심의 자율 통합 추진을 적극 지원하여 포화상태인 안양시의 도시 경쟁력을 위하고 강화된 안양권 건설에 안양권의 미래와 발전을 위한 삼 개 시 통합은 시민의 뜻에 따라 동등한 입장에서 국책사업으로 추진하겠다는 최대호 시장의 긍정적인 발언을 존중하며 더 이상 뻗어갈 수 없는 안양시의 영원한 발전을 기대해보며 시정질문을 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주시어 대단히 감사합니다.

용환면 의원 수고하셨습니다. 다음은 두 분 의원님의 시정질문에 대한 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 최대호 시장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

의사진행발언 시작을 하겠습니다. 먼저 이승경 의원님, 최대호 시장님은 6월 2일 지방선거 때 필탑학원장으로 심판받아 시장에 선출되었다고 생각합니다. 먼저 동료 의원으로서 이런 발언을 하게 된 것을 무척 유감스럽게 생각합니다. 지방자치가 시작된 이래 단 한 차례도 바뀌지 않았다가 이번 6대에 우리 안양에서

김선화 의원님, 의사진행발언하고 무관한 것 같은데 웬만하면 다음 기회에 하시는 게 어떠실까요?

간단하게 그러면 몇 마디만 하겠습니다.

아니, 의사진행발언 취지를 의원님들께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 다음번에 해주십시오. 죄송합니다.

특히 여야가 뒤바뀐 상황에서 옛일을 생각하지 못하고 서운한 마음에 상대를 폄하하고 싶은 마음도 있을 수 있다는 것도 충분히 이해가 가고 또

김선화 의원님.

하지만 우리 안양시의 시장은 한 군수 출신 시장과 비교하며 학원 원장 출신이다 차이라는 차마 입에 담을 수 없는 말을 인용하면서 인신모욕을 하는 것까지는 차마 시의원으로서 용인하기 어렵습니다.

김선화 의원님.

본회의 자리에서 다른 의원과 비교하여 심재민 의원의 무슨 출신, 무슨 회사 직원 (마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 출신이라고 하시면 좋겠습니까? (○김주석 의원 의석에서 - 원활한 회의진행을 부탁드립니다.)

김선화 의원님, 죄송합니다. 의사진행 관련과 관련이 없으므로 양지하여 주시고 다음번에 기회를 이용하여 주시기 바랍니다. 여러 의원님들 죄송합니다. 의사진행발언 관계로 요청했는데 그 관계가 아니므로 제지를 했습니다. 오후 시정질문은 박현배 의원과 권용호 의원 이상 두 분의 의원께서 질문을 하시겠습니다. 그럼 박현배 의원 나오셔서 시정질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안양2동, 박달1·2동 출신 박현배 의원입니다. 존경하는 62만 안양시민 여러분 그리고 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 권혁록 의장님과 선배·동료 의원 여러분, 저는 오늘 무겁고 어려운 이야기지만 책임에 대해서 좀 한번 말씀을 먼저 드리고자 합니다. 우리가 세상을 살면서 매사에 일을 시작하면서 가령 잘못된 그런 일이 생기게 되면 자신이 한 일에 대해서는 자신이 스스로가 좀 책임을 지는 그런 자세가 저는 필요하다고 봅니다. 시장님 답변대로 제가 모셔서 단답형으로라도 바로 바로 진행토록 하겠습니다. 시장님께서는 이 지방자치가 시민들의 세금으로 운영된다는 사실을 잘 알고 계십니까?

박현배 의원님, 시정질문 요지하고 좀 벗어난 질문으로 의장은 판단되는데 거기에 대해서 좀 자제해 주시고 질문순서에 벗어나지 않도록 부탁드립니다.

네, 그러세요. 좋습니다. 그러면 제가 이 부분에 대해서는 우리 정책에 대해서는 아까 말씀드렸습니다만서도 추진과정에서 저는 예를 들어서 우리 공무원들이 열심히 했지만 시대적인 거라든가 아니면 정책판단의 오류 이렇게 할 수 있는데 누군가 책임지는 자세가 이 시대에 필요하지 않을까 생각합니다. 마지막으로 제가 이런 말씀드렸는데 그러면 잘못된 정책, 예산 낭비한 것에 대해서 이후에 시장님께서는 어떤 책임을 물을 건지 아니면 그냥 적당히 넘어가실 건지 이후에 대해서 이 부분은 저는 좀 상당히 우리 공직사회의 분위기를 새롭게 하고 선출직들이 책임지는 자세가 필요하다고 봅니다. 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

박현배 의원님, 시정질문 제한시간 40분이 경과되고 있습니다.

제가 시간을 다 보고 있습니다.

정리하여 종료해 주시기 바랍니다.

네, 그래서 저는 지난 지방선거에서 과거 13년을 잘못된 안양시정을 바로 잡으라는 준엄한 시민들의 명령은 성난 파도와 같다라고 생각합니다. 이 점을 명심해주시고요. 시민들의 준엄한 명령보다 더 전 중요한 게 없다라고 생각합니다. 최대호 시장께서는 주변의 압력이나 이러 저런 눈치 보지 마시고요. 개혁시정의 방향을 저는 잃어서는 안 된다고 생각합니다. 오직 안양시민만을 위한 행정을 하셔서. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 반드시 성공한 시장이 되어주시길 바라겠습니다. 이상으로 본 의원의 시정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박현배 의원 수고하셨습니다. 이번 임시회 시정질문의 마지막 순서로 권용호 의원 나오셔서 시정질문하여 주시기 바랍니다.

177회 임시회에 많은 의원님들이 시정에 관심을 갖고 12명이 시정질문을 하신 것 같습니다. 제가 마지막 차례인 것 같습니다. 시정 전반에 대해서 빠른 시간에 시정질문을 해서 잘 마무리짓도록 하겠습니다. 비산1동·2동·3동, 부흥동 출신 한나라당 대표 권용호 의원입니다. 존경하는 시민 여러분 그리고 권혁록 의장님과 동료 의원 여러분! 최대호 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 또한 시민의 알권리를 위해 불철주야 노고가 많으신 언론인 여러분! 힘차게 시작된 신묘년에도 어느 덧 3월이 접어들었습니다. 올 한 해도 복 많이 받으시고 가정에 건강과 행복이 늘 함께하길 기원합니다. 아울러 제177회 임시회에서 시정질문을 할 수 있도록 기회를 주신 권혁록 의장님과 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 시정질문을 하겠습니다. 억압된 풀뿌리 민주주의가 ’91년도 부활하여 금년이 20년이 되는 성숙된 지방자치인 것 같습니다. 이 성년이 된 20년에 풀뿌리 민주주의가 안정되어서 찬란하고 아름다운 민주주의로 빨리 정착되기를 희망도 해 봅니다. 지난해 6월 2일 제5회 전국동시지방선거에서 시장으로 당선된 지 어느 덧 7월 2일 취임하여 약 9개월이 된 시점에 접어들어서 현 시점에 그동안의 9개월간의 행정을 되돌아보는 이러한 것을 갖고자 합니다. 첫 번째로 시의 인사문제, 두 번째로 만안뉴타운문제, 5동·9동 주거환경개선 LH 취소 문제, 교도소 문제, 3개 시 통합에 대한 건, 박달동, 석수동관내에 있는 안양 유유부지 내에 박물관 답보상태 문제, 국철 1호선 지하화문제, APAP 공공예술 미추진하는 문제, 또 얼마 전에 곤파스로 쓰러진 100만그루 나무심기에 무방치한 이런 사태, 또 전임 시장들이 이어졌던 100만 장서 모으기 문제, 또 위원회에서 어렵게 어렵게 통과시켰던 시민참여위원회 그냥 그냥 방치되는 문제, 박달동 정보사 이전에 따른 중학교 문제, 관양동에 있는 동편마을의 중학교 유치 문제, 혁신교육도시 문제, 옴브즈만의 장기간의 행정공백의 문제, 우리 62만 숙원사업인 터미널 문제, 또 우리가 꼭 지켜야 할 장사시설 제반문제, 이러한 열일곱, 열여덟 가지 현안문제가 있습니다. 이 문제가 행정이 매끄럽지 않은 이유는 과연 무엇이겠습니까? 우리 한번 6·2지방선거에서 민선으로 출범해서 이러한 산적한 문제가 왜 매끄럽지 않은 행정일까를 한번 시정질문을 통해서 되돌아보아서 큰 시정 발전이 조속히 될 수 있는 그러한 좋은 사고의 시간이 되었으면 하는 바람입니다. 그중에서 본 의원은 이번 임시회에서 첫 번째 안양시 인사문제, 두 번째 혁신교육지구에 따른 전반적인 사항, 세 번째 APAP 안양공공예술프로젝트 관련 질문을 세 가지를 분야별로 하겠습니다. 시장께서는 답변대로 나와 주시기 바라겠습니다. 그동안 취임하셔 가지고 인사에 대해서 신문에 정말 너무 많이 나와서 두 번 다시 의원으로서 거론하고 싶지 않지만 한 번은 어떤 식으로 피드백해서 정리하고 넘어가야 될 문제가 있기 때문에 인사문제를 거론함을 시장께서는 널리 양해하여 주시고요. 이것을 제가 설명하기 전에 그동안 9개월 되었는데 큰 인사는 세 번, 부분 인사에서 다섯 차례 했는데 스크랩을 한번 보겠습니다. (영상자료 제시) ‘지금 안양시 공무원 보복성 논란’ 이 정도는 문제가 없다고 봤는데요, 그중에 쪽지 발령이라는 문제가 조금 되었던 것 같고요. 그다음 번에 한번 넘겨주시겠어요? ‘무원칙 인사 공직사회 술렁’인데 이것도 좀 넘겨주시고요. ‘안양시 파격인사’ 또 이런 것도 넘겨주시고요. 또 그다음 번. 지금 ‘구청장 인사 보은인사’ 우리 시의원님들께서 맨 보은인사, 보복인사, 편향인사가 많은데 이것도 아마 주관적이고 합리적일 수는 없지만 행정적으로 봤을 때는 인사의 원칙에 어긋났다고 봤기 때문에 아마 언론 기사들이 계속 9개월 동안 인사에 나왔던 것 같습니다. 그다음에요. 그리고 또 이것 최근에 마지막 2월 8일자, 18일자 인사하면서 이게 또 지금 상당하게 긍정적인 인사도 많았습니다. 발상의 전환해서 긍정적인 시각을 받음도 있는데 전반적으로 부정적으로 해서 이게 지금 시장의 고유 인사권한이지만서도 출제라든가 주관적이고 객관적이지가 않고 좀 시장의 고유권한을 너무 남용하지 않은 인사인가 싶어서. 또 더군다나 일본에까지 이것 빗대는 이런 것까지 나왔습니다. 그다음에 없나요? 이제? 그래서 제가 지금 너무 스크랩이 많아서 어떻게 9개월간에 인사한 게 안양시 인사가 이렇게 날까를 제가 많이 하는 것도 부끄러워서 다섯 제목만 올렸습니다. 그렇게 하시고요. 제가 보는 인사는 그렇습니다. 지금 그래서 신문에서 보셨듯이 민선 5기 출범 이후 단행된 첫 인사에서 전보 1년 미만자를 발령해 가지고 대기발령을 실시했어요. 그래 가지고 대기발령한 것까지는 좋은데 인사를 하려면 인사위를 개최해야 되는데 개최하지 않았다는 것, 그게 행안부의 지적을 받고 기관장 경고, 담당자 문책까지 받았습니다. 이것이 안양뿐만 아니고 전국에 234개 지자체 중에서 이렇게 됐을 경우 안양시 브랜드, 안양시 지자체, 안양시 이것은 모든 시민에 상당하게 명예가 다운되는 이런 시점이라고 보는 겁니다. 브랜드가 상실되는 시점이라고 봅니다.

권용호 의원님!

네.

정리하여 주시기 바랍니다.

APAP가 나왔는데 그동안에 많은 예산이 들은 것을 총체적으로 분석하셔 가지고 관리가 엉망인데 안양의 정체성 확보하는 차원에서 재점검할 필요성이 있다, 생각하는데 어떻게 생각하시는지요?

권용호 의원 수고하셨습니다. 이것으로 이번 임시회 집행기관에 대한 시정질문과 답변이 모두 끝났습니다. 이번 회기에 시정질문을 해 주신 열두 분의 의원님 수고 많으셨습니다. 또한 바쁘신 가운데에도 끝까지 자리를 함께해 주신 의원님과 언론인 그리고 방청인 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 답변을 위해 수고해 주신 최대호 시장을 비롯한 관계 공무원에게도 감사의 말씀을 드립니다.