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경기 과천시의회 발언

백남철 의원 발언

119회 제11예산및조례심사특별위원회2004-12-20

백남철 의원 프로필 보기 →

임기원위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제11차 예산 및 조례심사특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 본 위원회 일정에 따라 상하수과. 상수도사업소, 환경사업소, 정보과학도서관, 6개 동에 대한 심사를 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제2항 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 수정예산안의 계속 상정과 의사일정 제3항 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 제2차 수정예산안을 상정합니다. 상하수과장은 나오셔서 상하수과 소관 2005년도 예산안, 수정예산안, 제2차 수정예산안에 대하여 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
동권

김동권상하수과장

상하수과장 김동권입니다. 2005년 상하수과 일반회계와 특별회계 예산 및 수정예산안에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 상하수과 일반화계 및 상하수 특별회계 순입니다. 2005년도 예산규모는 총 295억 1,800만원으로 편성하였습니다. 일반회계 140억 2,300만원, 상수도특별회계 62억 9,300만원, 하수도특별회계 92억 200만원입니다. 일반회계 주요시설비 및 세출예산 주요내용은 약수터 공동시설 보수 3천만원, 지하수 시설보수 4,200만원, 상수도특별회계 전출금 30억원, 하수도특별회계 전출금 40억, 하천 제초작업 인부임 8,500만원, 양재천 개수공사 10억, 양재천 자연형 하천정화사업 52억원, 하천 수해예방 및 긴급복구공사 3억원, 하천 및 하천박스 준설공사 1억 5천만원, 하천 시설물 유지관리 5천만원으로 편성하였습니다. 다음은 지방 공기업특별회계 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 상수도특별회계는 2005년 본예산 62억 9,300만원으로 전년도 예산액 61억 3,700만원보다 1억 5,600만원 증액 편성하였습니다. 세입예산 편성현황을 말씀드리겠습니다. 상수도 급수 수익 19억 3,100만원, 도비 보조금 3,800만원, 일반회계 전입금 30억원, 이월금 및 수용가 미수금 5억 1,200만원입니다. 다음은 세출예산 편성을 말씀드리겠습니다. 경상적 경비로 인건비 물건비 연금 부담금 등 47억 3,600만원, 지역개발기금 원금 상환 및 이자 3억 2,500만원이 편성되었으며 주요 시설비는 다음과 같습니다. 문원 1단지 배수지 이전 및 증설사업 5억, GB 훼손 부담금 2억, 스케일부스터 설치사업 2억, 문원1단지 배수관 연결공사 4700만원, 공기변 및 수압계 설치 3천만원, 상수도사업소 여과지 지별 탁도계 설치공사 1억 3천만원으로 편성하였습니다. 다음은 상수도 세입예산 수정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 상수도 사업 수익이 50억 1,500만원 자본수입을 7억 6,600만원으로 편성하였으나 문원 1단지 배수지 이전 및 증설사업에 대한 도비 보조금 수입 5억원이 사업수익에서 자본적 수입으로 수정 편성되어 사업수익이 45억 1,500만원 자본수입이 12억 6,600만원으로 자체금액 변동 없이 수정 편성되었습니다. 다음은 하수도 특별회계 2005년 예산액은 92억 200만원으로 전년도 예산액 48억 8,100만원보다 43억 2,100만원 증액 편성하였습니다. 하수도 특별회계 주요 세입내역은 하수도 사용료 수익 7억 1,400만원, 일반회계 보조금 40억원, 국도비 보조금 37억 9,600만원, 하수도 원인자 부담금 1억 5천만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산 편성 현황을 말씀드리겠습니다. 경상적 경비로 인건비 물건비 연금 부담금 등 23억 2천만원, 자치단체 부담금 1억 2,900만원이 편성되었습니다. 다음은 주요 시설비 편성내역을 설명드리겠습니다. 하수관거 정비공사 15억, 하수도 준설공사 2억, 배수불량 및 관거 보수 민원처리 3억, 하수처리장 고도처리사업 기본 및 실시설계용역 11억 5,500만원, 하수처리장 증설사업 용역 28억 3천만원, 환경사업소 소화조 준설공사 1억 5,200만원으로 편성하였습니다. 이상으로 2005년도 일반회계와 특별회계 예산안 및 수정예산안의 제안설명을 보고드리겠습니다. 감사합니다.

임기원위원장

수고하셨습니다. 상하수과장은 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 상하수과 소관 2005년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 송향섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
향섭

송향섭위원

시설비에 대해서 질의하겠습니다. 약수터 공동시설 보수, 무연고 지하수 폐공 공사 이 부분은 예비비 성격으로 계상된 것입니까?
동권

김동권상하수과장

네.
향섭

송향섭위원

매번 예비비 성격으로 많이 계상하는 것입니까?
동권

김동권상하수과장

약수터 같은 데는 사람들이 많이 이용을 하니까 그때 그때 주민들 건의가 많이 있습니다. 그래서 예비적 성격으로 편성하였습니다.
향섭

송향섭위원

저는 약수터 공동시설은 더 이상 할 필요가 없다고 생각합니다. 약간의 시설보수는 할 수 있겠지만 현재 산에 가서 즐길 수 있는 약수터는 현 상태로 두는 것이 훨씬 더 심리적인 위안감이라고 할까요 시멘트로 하고 스테인레스로 만들지 않아도 현행 상태를 유지하는 것이 바람직하지 각종 인위적인 시설물을 갖추어 놓는 것이 약수터를 이용하는 주민들한테 좋은 것이냐 하는 관점에서 볼 때 과잉으로 포장해서 시설하는 것이라고 생각합니다. 그래서 15개소 보수 중에서 새롭게 신규로 보수하는 것이 몇 개나 됩니까?
동권

김동권상하수과장

이것은 신규가 아니고 예를 들어서 현재 시설 되어 있는 것이 휀스나 의자, 수로 등...
향섭

송향섭위원

약수터 근처의 벤치나 그런 것은 이 예산이 들어가는 것이 아니잖아요?
동권

김동권상하수과장

이것이 약수터에 대한 시설입니다. 예를 들어 배수처리가 안된다든가 가림막 같은 것도 되고요.
향섭

송향섭위원

2004년 공동시설 보수내역을 자료로 제출해 주십시오.
동권

김동권상하수과장

알겠습니다.
향섭

송향섭위원

자연형 하천사업에 대해서 향후 진행일정을 설명해 주십시오.
동권

김동권상하수과장

현재 진행상황은 설계가 완료되었고 앞으로 주민들이 우려하는 것이 많이 있습니다. 여기에 따른 주민설명회가 필요하지 않을까 생각합니다. 내년 초에 주민설명회가 끝나고 발주를 할 계획입니다. 그것은 행정절차 이행으로 해서 내년말까지 공사를 시행하려고 합니다.
향섭

송향섭위원

설명회 대상은 어떻게 됩니까?
동권

김동권상하수과장

그것은 인터넷에 알려서 관심있는 분들이 오셔서 참석할 수 있도록 하겠습니다.
향섭

송향섭위원

그러니까 그 지역에 나가서 하는 것이 아니고요?
동권

김동권상하수과장

네, 강당에서 할 계획입니다.
향섭

송향섭위원

그 구간에 속한 지역에 나가서 하실 필요는 없나요?
동권

김동권상하수과장

저는 이렇게 생각합니다. 양재천 복원은 전체 시민을 대상으로 하고 직접적인 영향이 있는 것은 인근이지만 관심이 있는 분도 있겠지만 없는 분도 계시고 해서 나누어서 할 필요성은 없다고 생각합니다.
향섭

송향섭위원

8단지 옆에 건설연구원에서 한 시범사업에 대한 평가는 어떻게 되고 있습니까?
동권

김동권상하수과장

주민들이 의아하게 생각을 하는데 현재 기존시설이 그냥 남아 있습니다. 그것도 현재 시설은 놔두고 보완사항이 있으면 하려고 합니다.
향섭

송향섭위원

거기에 예산을 들일 필요가 있나요?
동권

김동권상하수과장

현재는 없습니다.
향섭

송향섭위원

저는 자연정화사업을 8단지 짧은 구간에 시범사업하고 연결지어서 항상 생각하게 되는데 구간은 제가 알기로 건설연구원인가에서 적은 비용을 들여서 단기간 내에 사업을 집행했다고 생각을 하는데 그 사업의 결과를 보고 인근 복원사업을 하는데 참고로 할 것이라고 생각하는데 그 사업과 과천시 하천복원사업은 연계가 되지 않더라고요. 공법이나 평가를 해 보고 그 방식으로 공사를 할 것인지 전혀 반영이 되지 않고 별도의 사업으로 되고 있어서 8단지 시범사업에 대한 평가를 내리시고 그 방식을 같은 방식으로 하는 것이 필요한지 그렇지 않은지 그에 대한 문건은 한번도 본 적이 없고 별도의 업자가 새로 설계해서 공사하는 그런 같은 일관성 있는 라인상의 하천 복원사업이 이루어지지 않고 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
동권

김동권상하수과장

복원사업에도 건설연구원에서 한 것도 거기에 한 공법이 아니고 여섯 일곱이 있습니다. 거기서 일부 우리가 필요하다 해서 도입한 것도 있고 다 필요한 것은 아니고 쇄골되는 부분은 필요에 따라 공법이 다릅니다.
향섭

송향섭위원

향후 시에 적용할 결과물이 나와 있습니까?
동권

김동권상하수과장

우리가 한 것은 없고 우리가 교육을 가면 꼭 그 자료를 내놓는데 좋은 것도 있고 미진한 것도 있더라고요.

임기원위원장

다음은 명시이월사업에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 제가 한 가지 질의하겠습니다. 자전거 도로 관련해서 마무리가 되고 있던데 서초구간과 저희 구간이 준공되었을 때 가로등도 규격이 달라집니까 통일이 됩니까?
동권

김동권상하수과장

같습니다.

임기원위원장

주암동 구간에는 가로등이 없고 서초구간에는 예쁜 가로등이 설치되어 있습니다.
동권

김동권상하수과장

저희도 전체적으로 가로등 발주를 하는 중입니다. 서울시와 따로 하는 것입니다.

임기원위원장

디자인이 다릅니까?
동권

김동권상하수과장

같습니다.

임기원위원장

디자인은 통일시키는 것이 좋을 것 같아서 질의했습니다. 유념하셔서 발주해 주실 것을 부탁드립니다. 다음은 수정예산안과 제2차 수정예산안에 대해 일괄 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 다음은 상수도사업 특별회계에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 백남철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남철

백남철위원

문원1단지 배수지 이전 확장사업이라 해서 도비 5억을 받았고 시비가 23억 정도 들어가지요. 문원 1단지 가압장하고 2단지 가압장 두 개가 있는데 용량이 부족한 것도 있고 물이 약하다는 것도 있어서 소망교회 옆에 새로 하나 더 만드는 것이지요?
동권

김동권상하수과장

그것은 배수지입니다.
남철

백남철위원

가압장은 1단지 것을 그냥 사용하고 배수지만 소망교회 옆으로 넓히는데 그러면 기존의 문원 1단지와 2단지 배수지는 어떻게 사용할 것입니까?
동권

김동권상하수과장

현재 진행상태는 GB관리계획이 건교부에 가 있습니다. 후속조치가 다 되겠고요. 시설에 대해서는 1단지에 150톤 2단지에 750톤이 있습니다. 우리가 증설하는 이유가 그동안에 그린벨트 해제라든가 다가구가 많이 지어져서 인구가 5천 명 늘어나는 장래 수요를 대비해서 하는 것인데 1단지는 폐쇄하고 2단지 것은 사용하고 다만 교회 있는 데 1100톤으로 증설하는 사업입니다. 증설하는 것은 2단지만 사용하고 기존 있는 것은 사그막골, 농촌부락, 1단지에 수급할 계획입니다.
남철

백남철위원

1단지는 폐쇄하면 어떻게 하는 것입니까?
동권

김동권상하수과장

사용을 안 하고 메운다든가 자연녹지로 할 계획입니다.
남철

백남철위원

다시 말하면 물탱크인데 그것을 메운다든가 주저 앉힌다든가 그런다고요. 그 부분을 궁금해 합니다. 그리고 현재 물이 약하다는 것은 배수지 이전공사와 더불어 물이 약해서 2, 3층에 사는 사람은 1층에서 물을 쓰면 못 쓴다 그 내용이 다시 말해서 수압이 낮아서 그렇다 하는데 수압이 낮은 이유는 상하수과에서 보내주는 물이 약해서입니까 아니면 가정집 파이프 라인에 문제가 있습니까? 예를 들어서 시에서 보내주는 물이 약한 것이면 과천시에서 조정하면 되겠지만 만일 수압을 조정했을 때 어느 집은 높여주고 어느 집은 낮춰줄 수 없으니까 일괄 높여주었을 때 발생되는 문제점이 없을까요?
동권

김동권상하수과장

문원동에 수압이 낮은 집이 많이 있는데 기존 집들이 아연도금관으로 해서 옛날부터 써서 스케일이 많이 끼어 있습니다. 구경단면이 줄어서 수압이 약한 것은 사실이고 그 외 2단지는 3층과 배수지하고 수압차이가 별로 없어서 부자연스러운 압이 많이 있습니다. 이번에 증설하는 것도 그런 연유를 해소하는 차원에서 조금 높은 데로 배수지를 증설하는 계획도 가지고 있는 것입니다.
남철

백남철위원

시민이 잘 모르는 부분이 있습니다. 맨 처음에 1층으로 지었는데 증축하고 또 증축을 해서 처음에는 1층 사람이 쓰게끔 설계가 되었었는데 증축되다 보니까 현재 상태를 그대로 인수한 사람은 물이 안 나오면 과천시에 대번에 야단을 칩니다. 과천시에서는 문앞까지 밸브까지 보내주는 것이 임무이고 그 다음에는 자체적으로 써야 되는데 실제로는 그 집에 하자가 있는 것입니다. 그 문제를 해결하려면 과천시에서 해주는 것이 아니고 집주인이 고쳐서 써야 된다는 것입니다. 그런데 그것을 잘못 이해해서 수압이 낮아서 안 나온다 그 지역에서는 살기좋은 과천에 살면서 수돗물도 안 나오는 문원동에 사는 것에 대해서 심히 불쾌해 하는 분이 있더라고요. 그런 부분은 홍보할 필요가 있다는 말입니다. 전화가 오면 문원동 몇 호에 사느냐고 그 집에는 테스트해본 결과 집앞까지 가는데는 이상이 없는데 자체로 문제가 있으니 보수를 해서 물 사용하는데 불편이 없도록 사용하기 바랍니다 하는 공지를 해 주지 않으면 집주인은 처음에 자기가 집을 지은 사람이 아니기 때문에 처음에 수도에 대한 내용은 잘 모른다는 것입니다. 또 한 가지는 과천시가 단수 조치를 했을 때 아까 말씀하신 1850톤은 문원동 사람들이 몇 시간 정도 단수를 버틸 수 있는 양입니까?
동권

김동권상하수과장

12시간 정도 됩니다.
남철

백남철위원

이 부분도 홍보할 필요가 있습니다. 시에서 12시에 단수를 합니다 하면 탱크에 있는 물로 12시간을 쓰면 밤 12시까지 쓸 수 있는 것입니까 아니면 12시 땡 배수지에 종치는 것입니까?
동권

김동권상하수과장

쓰는 시간에 따라서 차이가 많이 있습니다. 점심 때나 4시에서 6시를 최대로 한 것입니다.
남철

백남철위원

단수를 하는 시간부터 12시간을 버틸 수 있는 용량이냐 단수 기점이 언제냐는 것입니다.
동권

김동권상하수과장

담아 있을 때를 기준으로입니다.
남철

백남철위원

설명은 그런데 실제 12시부터 단수한다 하면 한두 시간 되면 물이 다 떨어집니다. 왜 그렇습니까?
동권

김동권상하수과장

단수를 하면 사전에 방송을 하는데 받아두어서 다 나갑니다.
남철

백남철위원

12시에 단수한다고 방송을 해서 12시에 단수를 하면 탱크에 있는 물이 12시간을 버틸 수 있으니까 직장에 있는 사람들은 집에 가서 물을 받아도 있겠구나 생각해서 오는데 그때는 물이 안 나온다는 것입니다. 단수 하고 난 이후에 12시간 사용할 물이 남아 있다는 말과 현실과는 다르다는 것입니다.
동권

김동권상하수과장

수치를 보면 말씀하신 경우가 종종 있습니다.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 송향섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
향섭

송향섭위원

스케일부스터 설치구간이 어디부터 어디입니까?
동권

김동권상하수과장

현재 정하지는 않았습니다. 먼젓번에도 예산을 올렸다가 예산이 보류되어서 이 사항은 시험적으로 1개소를 설치해 놓고 위원님도 확인하고 주민도 확인하고 해 주려고 합니다. 현재는 할 곳은 많이 있습니다마는 우선적으로 1개소를 한 다음에 예산 범위에서 적용하려고 합니다.

이경수위원

개발제한구역 훼손부담금이 2억이 계상되었던데 어떻게 산출하는 것입니까?
동권

김동권상하수과장

그것은 면적에 따라 지가에 따라 계산되는 것으로 알고 있습니다. 거기까지는 제가 파악을 못 했습니다.

이경수위원

과천에 개발제한구역 면적이 넓다보니까 사업하면 개발제한구역 훼손부담금이 부과가 되는데 우리가 그런가 보다 하고만 왔지 어떻게 하는지 해서 나중에 좀 알려주십시오.
동권

김동권상하수과장

알겠습니다.

임기원위원장

기타 영업수익에 보면 공사입찰 수수료 수입이 천만원 잡혀 있는데 설명해 주십시오.
동권

김동권상하수과장

작년에 한 것을 보고 추산해서 잡은 것입니다.

임기원위원장

일반공사 입찰할 때 입찰자로부터 수입 들어오는 것을 예상해서 잡으신 것이지요? 수수료 면제조례가 통과되었는데요?
동권

김동권상하수과장

그러면 같이 적용해서 하겠습니다.

임기원위원장

예산편성 하실 때 검토를 해야 하는데 추후에 정리하셔야 될 것입니다. 다음은 하수도사업 특별회계에 대해서 질의하실 위원 게십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 백남철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남철

백남철위원

40쪽 자치단체 부담금에 탄천 하수처리장 위탁처리비용이 작년에 3억 3,100만원에서 올해 1억 2,900만원으로 2억이 줄었습니다. 준 이유가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
동권

김동권상하수과장

그동안에 물량을 가지고 하는데 오접 관계를 많이 잡아서 물량이 많이 줄었습니다. 그래서 평균치 나가는 물량이 줄어서 감소했습니다.
남철

백남철위원

지금 일부는 탄천처리장에서 처리하고 나머지는 과천에서 처리하는데 앞으로 고도처리를 하려면 용량이나 면적이나 현재 있는 하수처리장하고는 안되잖아요? 거기에서 계속비 사업으로 올려놓았는데 당해연도 사업에는 연구용역비로 올려놓은 상태지요? 700억원 넘게 소요되는 예산인데 전체 예산액이 얼마입니까?
동권

김동권상하수과장

740억 정도 소요됩니다.
남철

백남철위원

중기지방재정계획을 보니까 국도비 관련해서 현재는 용역단계로서 시비만 투입되는 것입니까?
동권

김동권상하수과장

현재는 용역비만 세우는 것입니다. 국비가 14억 도비가 6억 우리가 6억 해서 전체 28억입니다.
남철

백남철위원

28억을 용역합니까?
동권

김동권상하수과장

전체 공사비에 대한 비용이기 때문에 비율대로 나갑니다.
남철

백남철위원

위치가 확정되었습니까?
동권

김동권상하수과장

현재 건교부에 GB관리계획이 승인이 되었습니다. 조건부 승인이 되어서 앞으로 여기에 따라서 계속 추진해야 될 사업이 되겠습니다. 당초 있는 59번지 부근으로 확정이 되었습니다. 아직 공문은 안 왔지만 중앙 도시계획위원회에서 심의가 되어서 된 것으로 생각하고 말씀드린 것입니다.
남철

백남철위원

제가 행정사무감사 때 업무보고 때 과천시가 현재 있는 상태 말고 700억 이상 800억이 들어갈지 천 억이 들어갈지 이런 것을 계속해서 과천시가 하수관련되어서 조그만 지자체마다 하수종말처리장을 만들고 각 도시에서 이런 것을 만드는 것에 대해서 앞으로 어려움이 있지 않겠느냐고 문제 제기를 했었습니다. 쓰레기 소각장 만들 때도 과천시만 해도 부족하다고 해서 맨 처음에는 200톤을 했다가 150톤 갔다가 120톤, 100톤 해서 지금 80톤입니다. 면적도 작은 도시에서 이런 것이 단독으로 하는 것이 바람직하냐 아니면 몇 개 도시가 컨소시엄을 해서 어떤 데는 땅을 내고 어떤 데는 돈을 내어서 적정한 규모를 정해서 하는 것이 바람직하지 않느냐 그때 당시 저는 문제 제기를 했었습니다. 지금 의왕 쓰레기를 태우는 입장에서 인구가 는다고 해도 하수종말처리장 만드는 것을 다른 데는 걱정을 하지만 실지로 움직이지 못하고 있는 것이 상당한 돈이 많이 들어가기 때문이지요. 저희도 용역하는 계획단계에서 꼭 과천시가 당사자가 만드는 것이 당연하지요. 그러나 국가적인 차원에서 어려울 때 우리 같은 조그만 도시에서 단독으로 선발로 해서 손해보는 것이 많습니다. 앞서감으로 해서 인지도가 좋아지는 것도 있지만 실지로 앞장서는 것이 상당히 모험이고 어려움이 많습니다. 그래서 경기도 차원에서 할 수도 있지만 인근 의왕, 안양에 우리가 이런 계획이 있는데 같이 보조해 나가면서 혐오시설이 필요하기는 하지만 주변 반발이 있으니까 생각은 하되 빨리 빨리 하는 것은 결국 부담이 과천시로 돌아올 가능성이 많다는 생각을 하면서 하수처리장에 대해서 계획은 세우지만 인근 타 시군과 협조를 해서 했으면 좋겠습니다. 사실 탄천 처리장이 과천시 정도는 받아줄 물량은 됩니다. 그래서 독단적으로 하지 말고 이 부분을 의회에서도 사실 고민입니다. 우리가 버리는 것을 처리해야겠지만 조그만 지자체에서 700억 이상 투자해서 해야 되는 것이 바람직한가 해서 다른 곳에서 같이 협의해 나가는 과정에서 숙제를 하나 드리겠습니다. 탄천에 우리 것을 받아줄 수 있느냐 없느냐를 공문으로 그리고 안양이나 성남 의왕에 앞으로 고도처리를 위한 하수처리장 계획이 어떻게 되고 있느냐 과천의 의견을 믹싱할 수 있느냐 하는 부분을 집행부에서 공문을 통해서 결과를 특위에 제출해 주시면 저희가 자료를 받아서 심도있는 예산 심의가 될 것입니다. 계속비 사업으로 2009년까지면 5년이상 해야 될 사업을 심도있게 우리가 하수종말처리장을 새로 증설하는 부분에 대해서 의회가 그 당시 의원들하고 당시 책임자인 김동권 과장이 그 부분에 많은 고민이 있었다 하는 부분을 후배 공무원과 시민에게 알려줄 필요가 있습니다. 그래서 함께 고민해보자는 것입니다. 하고 안 하고는 고민한 후에 결정을 내려도 늦지 않다고 생각합니다. 예산을 올려놓은 상태에서 집행부에서는 관철하고자 하는 의지는 있을 것입니다만 이 부분에 좋지 않은 선례를 남겼기 때문에 그렇습니다. 당시에 소각장도 안 하면 다 죽는 줄 알았어요. 당장 과천에 쓰레기 대란이 일어나서 집앞에 산더미같이 쌓일 수 있다고 시가 그런 이야기를 했습니다. 우리 의회와 시민단체는 줄이자고 했습니다. 실지로 최소화로 줄였는데도 인근 의왕시 것을 태우지 않습니까? 그래서 하수처리장 가지고도 많은 고민 끝에 내린 결정이라고 할 수 있는 근거를 만들어야 될 시점이 아닌가 생각합니다. 제가 내 준 숙제가 백남철 위원이 내준 숙제가 아니라 과천시민이 내준 숙제로 생각해서 충분히 자료를 만들어서 의회에 제출해 주시기 바랍니다.
동권

김동권상하수과장

나름대로 검토해 보았는데 하수도기본정비계획 할 때 세밀하게 해 보지는 않았지만 어느 정도 가능성이 있지 않겠나 했는데 전체 결과로는 하는 것보다 안 하는 것이 바람직하다는 결론이 나왔습니다. 현재 서울시가 110만톤의 하수계획을 가지고 있었더라고요. 거기도 고도처리를 해야 하기 때문에 지체 시간이 길어짐으로 인해서 물량을 줄여야 된답니다. 물량이 줄면 또 양을 더 받을 수 있는 양이 안된다 하는 결론을 서울시에서도 그렇게 했기 때문에 확실히 공문이 오고간 것은 아니고 실무자들끼리 상의를 했었습니다. 지금 현재 있는 용량도 줄여야 된다는 이야기가 나오더라고요. 한 98만 톤 정도 줄여야 하기 때문에 외부 것은 받기가 어렵지 않겠느냐 간단하게 설명을 드리고 자세한 것은 별도로 보고드리겠습니다.
남철

백남철위원

공문서를 보내서 답변을 받으시고 경기도에 시장군수협의회가 있지 않습니까 우리 같으면 중부권 10개 시 시장이 만나는 모임이 있습니다. 앞으로 법률로 이것이 진도가 나가야 되는데 각 시군마다 전부 소각장 만든다고 하고 안 만든 동네가 속된 말로 땡잡았습니다. 만든 데는 망했고, 국가정책에 한 동네에 한 쓰레기 소각장 그때 당시 선발대로 나섰던 과천은 망한 집이 되고 버텨서 어쩔 수 없이 못 만든 곳은 옆에 갖다 떠넘기는 것입니다. 그래서 이것도 하나의 안건으로 잡아서 중부권 시장군수협의회에 가서 과천시의 어려움 그리고 타 시군에서 협조할 수 있는 것은 협조해서 정상적인 처리장이 되어야 되지 않나 생각합니다.
향섭

송향섭위원

예산과는 관련이 없지만 중요한 사항입니다. 하수처리장이 용량이라든가 그런 점에서는 건교부의 의견이 일리가 있다고 생각합니다. 그런데 하수종말처리장을 하류로 이전하는 문제에 첫 번째 원인은 부림동에 속한 시의원으로서 부림동에 하수관 역류현상이 경사도가 안 나오는 것이 첫번째이기 때문에 이 부분에 대해서는 다른 논리로 이전하는 것을 반대한다고 해도 할 말이 없다고 저는 생각합니다. 분명히 이전해야 될 충분한 이유가 있다는 것이지요. 지난번에 많은 예산을 들여서 하수관을 새로 묻었습니다만 하수관의 경사로를 전혀 낼 수가 없어서 관만 새로 묻었다 뿐이지 동시에 많은 비가 올 때는 처리될 수 없다는 것이 불보듯이 뻔한 상황이 된 것을 많은 분들이 모르신다고 생각합니다. 상류는 문제가 없는데 부림동의 일부 구간은 심각한 정도로 비만 조금 내려주면 역류하는 것은 불보듯이 뻔한 상황입니다. 그렇기 때문에 용량을 차치하고서라도 경사가 안 나오기 때문에 밑으로 이전을 해서 부림동의 하수관 경사문제를 해결해 주어야 한다 그것이 이전해야 되는 한 가지 이유라는 것을 말씀 안 드릴 수가 없습니다. 용량문제에 있어서 타 시군과 같이 공동으로 하는 것은 별개의 문제라 생각을 하고 이전을 하느냐 안 하느냐는 타당한 사유가 있다 그것이 몇 년 내에 검토가 되지 않으면 부림동에 아파트 지어달라는 민원에 대해서는 과천시에서는 할말이 없을 것이라는 생각을 해 봅니다. 이전해야 되는 타당한 이유에 대해서 하수관 용량에 대해서 분석을 별도로 하셔야 되고 타당한 명분을 내놓으셔야 됩니다. 이상입니다.

임기원위원장

역류부분은 송향섭 위원님이 발언하시면서 강우량 말씀을 하셨는데 연중이 아니고 비가 오면 역류하는 것이 구배 문제가 아니고 양재천 복원된 부분에서 차집관로에서 하수도는 말 그대로 우수와 상관이 없어야 됩니다. 비 오는 날하고 역류는 아무런 상관 관계가 없습니다. 그런데 지금 우리는 상류에서 우수관로에 하수관을 다 집어넣어서 그럽니다. 특히 양재천 복개천에 들어가면 전부 다 냄새나니까 궁여지책으로 차집관로로 해서 그대로 1200mm 관이 그대로 비가 오면 내려갑니다. 새서울 교회 앞에서 병목해서 오바이트해서 하천으로 다 넘어가고 그러니까 개인 집에서 나오는 물들이 주 관로가 물이 세게 내려가니까 가정집에서는 안 빠지는 것입니다. 그래서 위에서부터 다 잡아야 됩니다.
향섭

송향섭위원

제가 주택에 살아서 비가 많이 올 때 하수관을 유심히 봤는데 합류식은 근본적으로 해결될 수 없는 부분들이 있더라고요. 예를 들면 며칠 전에도 말씀드렸습니다마는 아파트의 경우 지붕에서 내려오는 물이 베란다의 세탁기 물과 합류되어서 우수 맨홀로 내려오고 있고 주택에 있는 지하도 우수와 오수가 섞일 수밖에 없는 구조가 재개발되지 않으면 도저히 개선할 수 없는 현실적인 상황이 있더라고요. 그런 점에서 경사도에 문제가 있는 것이 자꾸 나오는데 이 부분은 기본적으로 시에서 우수와 오수가 합치는 부분을 엄격하게 찾아내서 바로 잡아야 되겠지만 현실 상황에서 불가능한 부분이 게릴라성 호우가 올 때 해결될 수 없는 구조가 있다는 것입니다. 그것을 살면서 느끼는데 그런 부분이 있기 때문에 하수관거의 경사를 만들기 위한 이전에 대해서 이야기를 안 할 수 없는 상황이라는 것입니다.

임기원위원장

그 부분에서 옮기면 다 해결이 됩니까?
동권

김동권상하수과장

실제로 차이가 5m 정도뿐이 차이가 안 나는데 밑으로 내려가면 한 10m 정도 됩니다. 위원님 말씀도 공감이 되고 위원장님도 말씀하셨지만 그런 것도 수용될 수 있는 분야이고요 내려가면 5, 6m가 다운되니까 물 속력이 빠를 수 있습니다. 그래서 하수도 정비 기본계획이 있는데 정비를 하면 우수에 생활하수가 들어가는 것을 막아야 하는데 점차 보완해 나가면 100%라고는 말씀드릴 수 없지만 어느 정도 소화되지 않을까 생각합니다.

임기원위원장

과천시 상수도가 일일 몇 톤입니까?
동권

김동권상하수과장

2만 4천 톤입니다.

임기원위원장

하수도 일일 처리량은 얼마입니까?
동권

김동권상하수과장

2만 8천 정도입니다.

임기원위원장

그러면 약수를 갖다 쓴다고 해도 물은 마시고 소비해도 상수도보다 하수도가 많을 수 있습니다. 그 부분을 해결하셔야 됩니다. 백남철 위원님이 질의하신 부분은 자료를 미리 준비했으면 좋았을 텐데 추후에도 이 사업이 나가야 되니까 공문으로 명확하게 처리해 주시기를 부탁드립니다. 이번에 GB관리계획 받은 것이 몇 평입니까?
동권

김동권상하수과장

4만 9천 평입니다.

임기원위원장

기존 종말처리장은 몇 평입니까?
동권

김동권상하수과장

1만 2천 평입니다.

임기원위원장

그러면 시설비에서 국도비 비율은 어느 정도입니까?
동권

김동권상하수과장

70대 30으로 지방비로 하는데 다는 못 내려오고 부단히 노력해서 그 수준을 맞추어야 되지 않을까 생각합니다.

임기원위원장

그러면 시비 부담률은 30% 정도?
동권

김동권상하수과장

15%입니다. 도비 15%입니다.

임기원위원장

실제 기존 증설 고도처리시설 하면 예산이 천억 정도 되는데 그러면 시비는 150억이면 해결할 수 있다는 것입니까?
동권

김동권상하수과장

국가 재정이 많으면 많이 배정되고 그것은 공무원들이 어느 정도 노력을 하느냐에 관심이 있는 것입니다.

임기원위원장

여기에 토지매입비가 포함된 것입니까?
동권

김동권상하수과장

네.

임기원위원장

그러면 신설이 완료되면 기존 토지는 예를 들어 매각할 수 있는 여유가 생기네요.
동권

김동권상하수과장

현재 있는 것을 매각하는 것보다 매수해서 공유재산을 만드는 것이 더 바람직하지 않느냐 합니다. 정정하는데 지원비율은 50대 50으로 되어 있습니다. 도비 25% 시비 25%입니다.

임기원위원장

지금 설계비가 올라오려면 토지매입이 완료되어야 설계할 수 있는 것 아닙니까?
동권

김동권상하수과장

절차상은 확보해야 되는데 추후 생각을 해 보겠습니다.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 상하수과 2005년도 예산안, 수정예산안, 제2차 수정예산안에 대한 심사는 이것으로 마치겠습니다. 돌아가셔도 좋습니다. 다음은 정보과학도서관장께서 나오셔서 정보과학도서관 소관 2005년도 예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혁구

권혁구정보과학도서관장

정보과학도서관장 권혁구입니다. 정보과학도서관은 예산 사전배분방식에 의해 2005년 예산요구한도액 범위 내에서 편성하였습니다. 총예산은 24억 6,343만 3천원으로 편성하였으며 세항별로는 도서관 운영 20억 8,040만 2천원, 과학관 운영 3억 8,303만 1천원으로 편성하였습니다. 세항별로 세부내역은 도서관 운영에서 인건비 1억 9,391만 7천원, 일반수용비 운영수당 등 일반운영비 9억 1,382만 7천원, 일반도서 및 비도서 구입 2억 6천만원, 도서관 홈페이지 개편 등 전산개발비 7,500만원, 청소관리 위탁 등 2억 7,240만원, 문헌정보실 자외선 차단판 설치 3천만원, 조경사업 3천만원, 도서관 출입구 설치 2천만원 등입니다. 과학관 운영에서 일반수용비, 과학전시물 유지보수 등 2억 7,778만 5천원, 과학탐구동산 운영 실험재료 구입 등 5,389만 6천원, 천문대용 천체망원경 구입 3,500만원 등으로 편성하였습니다. 이상으로 2005년도 정보과학도서관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

임기원위원장

수고하셨습니다. 정보과학도서관장은 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 방금 보고받은 정보과학도서관 예산에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 제가 먼저 질의하겠습니다. 셔틀버스 위탁비가 있는데 관내 셔틀버스를 보건소와 정보과학도서관이 이용하고 있는데 보건소는 예산이 4,200만원인데 여기는 7,800인데 차이가 많이 나는 특별한 사유가 있습니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

말씀하신 대로 셔틀버스는 보건소와 저희가 운영하고 있습니다. 첫째는 차량규모에 차이가 있습니다. 저희가 더 큽니다. 금년 예산과도 차이가 있는데 위원님들이 다 아시는 바와 같이 제가 발령받아서 제일먼저 조사한 것이 도서관을 운영하면서 무엇이 가장 민원인지 조사한 것이 있습니다. 총 9월말까지 62건의 민원이 있었는데 가장 큰 사항이 셔틀버스입니다. 타 보시면 시설이나 차량내용이 서비스 개선에 차이가 있다고 생각합니다. 그래서 현 단계보다 향상된 차량 서비스를 위해서 내구년수나 안전도 그런 사항을 강화하기 위해서 상향조정시켜서 예산에 반영시켰습니다.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 이원희 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이원희위원

475쪽 시설비 중에서 CCTV 카메라 보수에 2500만원 올라왔는데 전체를 보수하는 것입니까 아니면 일부를 보수하는 것입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

저희 도서관에는 CCTV가 많은 곳에 분포되어 있습니다. 전반적으로 어느 한 부분을 교체한다든지 그런 뜻보다는 1년간 유지비로 생각하시면 되겠습니다. 왜냐하면 부품이 많아서 그때그때 운영하다 보면 문제점이 발생되는 것을 예상해서 저희가 예비적 성격으로 해 놓았습니다.

이원희위원

옥상 수목 교체 해서 3천만원이 올라왔는데 옥상 수목이 기존에 심겨있는 나무가 문제가 있습니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

저희 도서관은 에어드리공원 안에 있습니다. 그래서 공원 안의 수목관리가 이원화되어 있습니다. 제일 많은 것은 시설관리공단에서 하고 저희가 관리하는 곳이 500평입니다. 우측으로 해서 보도블럭 안 좌측 그리고 지상과 2층 옥상이 약 500평이 되기 때문에 전체를 관리하는 것으로 예산을 편성했습니다. 수목도 교체하고 비료나 모든 비용이 포함된 것입니다.

이원희위원

자산 및 물품취득비에 도서관 네트워크 침입 방지 시스템 설치에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
혁구

권혁구정보과학도서관장

어느 기관이든지 전자 시스템으로 되어 있습니다. 도서관은 침입 방지 시스템이 전혀 안되어 있어서 이것을 안 하면 신문지상을 통해서 많이 보시는 바와 같이 자료 유출이나 전산 시스템에 장애를 가져올 수 있기 때문에 저희가 새로 설치해서 정보 차단이나 바이러스 차단에 대비하고자 하는 시스템입니다.

심필수위원

천문대용 천체 망원경을 구입하기 위해서 3,500만원을 요구하셨는데 이 천체 망원경은 기능이 어느 정도입니까 국산입니까 외산입니까? 그리고 이 정도의 망원경은 우리나라 어디에 설치되어 있고 이 정도면 어떤 식으로 관찰할 수 있습니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

먼저 망원경을 구입하고자 하는 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 저희 천문대에는 3가지를 가지고 있는데 굴절식과 반사식이 있는데요.

심필수위원

그러면 이미 천체 망원경이 세 대가 있습니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

네. 굴절식과 반사식은 관측하는 상태에 따라서 이런 것을 선택하느냐 저런 것을 선택하느냐로 되어 있고 크기에 있어서도 4인치가 있고 8인치가 있습니다. 현재 운영해 보니까 처음에 생각했던 것과는 달리 상당히 활성화되어 있습니다. 천문대를 7월에 준공했는데 11월까지 이용현황을 보니까 820명이 활용했습니다. 이 성과가 상당히 좋기 때문에 내년부터는 계획을 세워서 각 학교와 연계해서 월 310명 정도를 교육계획을 가지고 있고 그러다 보니 현재 있는 시스템 가지고는 부족하고 학생들을 더 많이 하다 보니까 문제가 있습니다. 그래서 내년에 구입하려는 것은 14인치를 구입하려고 하고 현재 계획으로는 미국이나 일본산을 구입하려고 하고 있고 일부 사설 천문대도 이런 시설이 있기는 합니다. 이것은 낮에도 관측할 수 있는 기능이 보강되어 있기 때문에 이 시스템 구입하려고 합니다.

심필수위원

지금 있는 것 가지고는 좀 미흡하기 때문에 이번에 좀더 성능이 나은 것을 구입하려는 것이 아닙니까? 그러면 정확한 금액이 얼마가 될지 모르지만 3,500만원짜리 천체 망원경을 볼 때 달의 분화구는 물론 보일 것이고 금성이나 화성도 어느 정도 관찰할 수 있습니까? 이런 망원경으로 보면 저것은 화성이다 저것은 금성이다 이런 식별이 가능한 기능을 갖춘 망원경입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

한번 현장에 와 보셨으면 좋겠는데 실제로 위원님이 요구하시는 정도면 상당한 더 요구가 있어야 될 것 같습니다. 저도 야간에 망원경을 본 적이 있는데 사실 그 정도를 요구한다고 하면 상당히 더 높은 수준의 것을 사야 될 것 같고 현재 있는 4인치 8인치보다는 나은 것이기 때문에 화성정도까지 표면을 관측하는 것은 어렵지 않나 생각합니다.

심필수위원

저는 화성의 표면을 관측하는 망원경을 구입하라는 이야기가 아니고 화성이나 금성의 표면까지 관측하는 망원경은 진짜 천문학자들이 사용하는 우리나라라도 몇 개밖에 안되는 것일 것입니다. 제 말씀은 그런 어마어마한 것을 구입하라는 것이 아니라 지금 있는 것으로는 부족해서 좀더 성능이 좋은 망원경을 구입할 생각이라면 3개년이나 5개년 계획을 세워서 기왕에 구입하는 것을 좀더 좋은 것으로 구입하는 것이 좋지 않겠느냐는 뜻으로 물어보는 것입니다.
혁구

권혁구정보과학도서관장

저희도 4인치 8인치 14인치 천체관측은 용도에 따라서 차이가 있기 때문에 현재도 14인치 가지고는 본다는 것은 가능하지만 세부적으로 심필수 위원님이 말씀하신 대로 상세하게는 볼 수 없습니다. 이번에 구입하게 되면 더 나은 발전을 위해서 다음 단계에서는 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

심필수위원

처음에 돈이 들더라도 제대로된 것을 구입해야만 학생들의 학습효과도 있고 장기간으로 보았을 때는 비용을 절감하는 것이 된다는 것입니다. 처음에 목돈이 든다고 해서 우선 사용할 수 있는 것을 구입하다 보면 결국은 시간이 지나면 그런 기기는 결국은 학생들이나 이런 사람들이 선호하지 않기 때문에 좀더 업그레이드된 기기를 구입할 수밖에 없고 그렇다면 먼저 구입했던 것은 사용하지 않기 때문에 결국은 예산낭비가 되는 것이라 그런 쪽으로 검토해 주십사 하는 것입니다. 다음에 홈페이지를 개편하는데 3천만원을 요구하셨는데 지금 홈페이지가 어떤 문제점이 있어서 내년에 3천만원을 들여서 개편하려고 하는지 그리고 개편했을 때 나아지는 점이 무엇인지 설명해 주십시오.
혁구

권혁구정보과학도서관장

현재 홈페이지는 개관당시에 열어서 한번도 변경한 적이 없습니다. 3년이란 세월이 흘러서 화면 크기라든지 정보의 내용이라든지에서 변화를 주어야 되지 않느냐 해서 개편하는 것이고 내용이나 컨텐츠도 변형을 해야 합니다. 3년 전에 만든 내용을 가지고는 시대가 변했기 때문에 그 내용도 바꾸어야 되고 디자인도 변화될 수 있겠고 다른 추가기능도 하기 위해서 예산을 편성했습니다.

심필수위원

홈페이지 내용도 바꾸고 용량도 업그레이드하고 그러면 이 3천만원은 사전에 비용조사를 한 것입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

네.

심필수위원

그러면 이 자리에서 구체적으로 설명을 해 주었으면 하는데 내년에 홈페이지를 개편하는데 용량을 늘리는데는 얼마이고 내용을 개편하는데 얼마가 들어가고 이런 식으로 설명해 주세요.
혁구

권혁구정보과학도서관장

거기까지는 자료를 가지고 오지 않아서요.

심필수위원

직원들은 가지고 왔을 것 아닙니까? 그러면 오늘 중으로 자료로 제출해 주십시오.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 백남철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남철

백남철위원

예산편성 지침에 보니까 2007년에는 사업별 예산편성을 도입한다고 하지요. 그래서 다른 과하고는 다른 Top down 방식이라고 하나요, 예산편성을 자율화 했다고 했는데 2006년 세계 도서관대회를 어디서 합니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

서울에서 합니다.
남철

백남철위원

세계 도서관대회가 한국에서 유치되는 것이 얼마만인지 아십니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

도서관대회는 처음이라고 생각됩니다.
남철

백남철위원

저는 3대 의회에서 세계 도서관대회에 갔다온 이야기를 드리고자 합니다. 정보과학도서관이 개원된 이후에 한 차원 업그레이드 될 수 있는 기회가 되지 않을까 싶어서 예산과 다른 질문을 해 보겠습니다. 도서관대회를 서울에서 유치하는 것은 도서관 관련 분들께는 굉장히 큰 축제입니다. 서울에서 열면 인근에 지정 도서관을 정합니다. 그래서 모범되고 잘 되어 있는 공공도서관 학교도서관을 지정을 하는데 서울에서 가까운 도서관 중에 과천시가 운영하고 있는 정보과학도서관이 전국에서 잘 되고 있는 도서관 중에 하나라고 자부하고 있습니다. 지정된 도서관에는 전 세계 사람들이 많이 몰려옵니다. 그 중에서도 가장 가까운 인근 과천은 가장 좋은 곳으로 생각이 됩니다. 서울 도서관 대회를 준비하는 기간이 2005년 한 해 정도는 과천시가 서울 도서관대회를 하면서 정보과학도서관이 지정을 받아야 되겠다 하는 개인적인 욕심을 가지고 있습니다. 어떤 계획을 가지고 있습니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

2006년 8월 16일부터 일주일간 서울에서 세계 도서관 대회가 열립니다. 도서관대회가 열리면 30개 도서관이 방문하는 도서관으로 지정이 됩니다. 아무래도 그러면 과천시를 홍보하는 계기가 될 것 같고 저희도 3개월 전부터 정보과학도서관이 방문 도서관으로 선정될 수 있도록 노력하고 있습니다. 조직위원회를 통해서도 저희가 노력하고 있고 시설면이나 여러 면을 보완하고 있습니다. 그래서 현재 계획으로는 조직위에서 내년 1월이면 전국 모든 도서관에 서류를 내도록 할 것 같습니다. 그러면 저희도 그때 맞춰서 제출할 것 같고 그러면 조직위에서 요구하는 수준에 맞출 수 있도록 최대한 노력하고 현재 직원들이 노력하고 있는 만큼 저희는 조직위에서 요구한 수준으로 되고 있다고 생각하기 때문에 선정될 것으로 생각합니다.
남철

백남철위원

방문 도서관으로 선정되면 예산에 많은 혜택을 받는다고 하는데 사실입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

정확한 액수는 알 수 없습니다마는 아무래도 국도비 일부를 받게 되겠고 조직위에서 요구하는 수준으로 시설정비와 환경정비 그런 분야는 이루어질 것으로 생각합니다.
남철

백남철위원

외국에 나가서 도서관대회를 방문해서 왜 중요성을 언급하느냐 하면 과천에 정보과학도서관이 생긴 이래 지금 상태에서 선진국 도서관으로 발돋움할 수 있는 지금 한국 수준에는 만족하는 분이 많고 정보과학도서관에 벤치마킹 하러 오는 지자체가 많이 있습니다. 그러나 여기에 만족해서는 안되지 않느냐 세계 도서관대회를 기점으로 과천의 정보과학도서관이 선진국 공공도서관으로서의 한 차원 높은 업그레이드 할 수 있는 기회가 되지 않겠느냐 그래서 이번에 2005년도 서울 국제 도서관대회에서 과천 정보과학도서관이 방문 도서관으로 지정을 받아서 선진국과 교류를 통해서 또 이용자들이 선진국에 버금가는 서비스를 받아야 되지 않겠느냐 이런 생각을 해서 질의를 했습니다. 여기에 관련되어서 모든 것을 준비하려면 예산이 필요한데 그에 관련된 예산이 전혀 없더라고요. 시장님한테 특별히 말씀하셔서 도서관 대회를 준비하기 위해서 특별한 조치를 취했으면 좋겠다 생각하고 만전을 기해 주시기 바랍니다.

심필수위원

내년도에 일반도서 구입비로 2억원을 요구하셨는데 현재 도서 구입은 어떤 절차와 경로를 통해서 구입하고 계십니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

일단은 도서 선정이 되어야 되는데 도서선정위원회에서 선정됩니다.

심필수위원

도서선정위원회는 도서관 직원들로만 구성되어 있습니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

외부인도 있습니다.

심필수위원

전체 중 외부인은 몇 명입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

12명 중 외부인은 2명입니다. 일단 선정위에서 선정되어야 되고 선정되는 과정에서는 일반 이용객들이 도서관에 전화나 인터넷이나 서면, 구두로 받는 단계가 이루어집니다. 또한 도서출판협회 이런 데에서 여러 경로를 통해서 우수 도서 선정을 요청하는 사례도 있고 우리 시 단체 예를 들면 어린이 독서회 어머니 독서회 이런 데서 추천도 있고 그래서 종합적 추천을 받아서 선정이 되면 저희가 예산집행은 입찰에 의해서 구입합니다.

심필수위원

책을 구입해서 도매상을 통해서 구입합니까 아니면 출판사로부터 직 구입을 합니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

도매상을 통해서 구입하고 있습니다.

심필수위원

대충 일년에 몇 차례 구입합니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

크게는 분기별로 하고 그 외 이용객들이 수시 요구하는 사항은 그때 그때 합니다.

심필수위원

연중 전체 구입 도서량의 대부분을 분기별로 구입한다고 보면 맞지요? 시급히 구입해야 할 도서는 낱권으로 하지만. 그러면 그렇게 구입할 때 정가가 1만원인 책은 얼마 정도에 구입합니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

입찰이 되니까 보통가격의 80% 사이에서 결정됩니다.

심필수위원

일괄해서 책 도매상에서 대량구입하기 때문에 정가 1만원은 8천원에서 8,500원 정도에 구입하신다는 말이지요? 무상으로 기증받는 도서는 없습니까? 연간 몇 권입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

있는데 연도마다 다르지만 만 권 미만으로 보고 있습니다.

심필수위원

대부분 헌책입니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

주로 기증하는 분들이 개인적으로 소장하고 있던 주로 교수분들이 많습니다.

심필수위원

일년에 무상으로 기증받는 책이 만 권 정도 된다면 도서관에 진열해 놓는 책은 몇 % 됩니까?
혁구

권혁구정보과학도서관장

개인적으로 기증 요청한 것을 다 받아주는 것이 아니고 공공도서관에 그 책을 비치할 수 있는가 성질별 파악을 해야 됩니다. 그래서 특정종교 내용이나 공공도서관에 도저히 둘 수 없는 것은 제외하고 그 외 과연 이 책으로 공공도서관에서 남들이 볼 수 있다 이용 가치가 있다 하는 것만 하기 때문에 예를 들어서 기증하고자 하는 자가 다 한다고 해서 다 받아주는 것은 아닙니다.

심필수위원

그러니까 기증 의사를 접수해서 일단 자체적으로 심사를 하신다는 말이지요?
혁구

권혁구정보과학도서관장

자기 개인서가에 있다든가 도서관에 있다든지 하면 직원이 현지에 가서 1차 심사를 해보고 가지고 와서 2차 심사를 거쳐서 최종 받을 것과 안 받을 것을 구분해서 받을 것은 받고 안 받을 것은 개인에게 반려합니다.

심필수위원

그러면 사전 심사를 거쳐서 기증을 받기 때문에 모든 기증받은 도서는 도서관에 진열한다고 봐야 되겠네요?
혁구

권혁구정보과학도서관장

네.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 정보과학도서관 소관 2005년도 예산안 심사는 이것으로 마치겠습니다. 도서관장님은 돌아가셔도 좋습니다. 다음은 각동이 여섯 분인데 자리가 부족해서 앉기가 뭣하니까 동을 세 개 동으로 나누어서 진행했으면 합니다. 제안설명은 6개동을 다 받는 게 좋을지 동에는 특별한 사업비가 없으니까 예산서 보고 바로 질의에 들어가도록 하는 것도 괜찮은지 위원님들 의견을 들어보겠습니다.

이원희위원

다 같이 하지요.

임기원위원장

그러면 각 동장님들은 자리에 앉아 주십시오. 다음은 중앙동, 갈현동, 별양동, 부림동, 과천동, 문원동 소관 2005년도 예산에 대하여 심사를 하겠습니다. 각 동장께서는 앉은 자리에서 2005년도 예산안에 대하여 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 동 순서에 상관없이 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 송향섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
향섭

송향섭위원

중앙동에 대해 질의하겠습니다. 중앙동에는 새마을문고가 없습니까?
석호

장석호중앙동장

없습니다.
향섭

송향섭위원

그러면 미니도서 관리는 누가 합니까?
석호

장석호중앙동장

직원이 합니다.
향섭

송향섭위원

그러면 DB를 구축한다고 했는데 할 필요가 있나요? 통상 새마을문고 관리는 정보과학도서관 DB망이라 해서 지난 부림문화의 집의 경우 운영되던 것이 있는데 활용이 안되고 있거든요. 그런데 별도로 구축하면 활용이 안될 것 같은데 가능할까요?
석호

장석호중앙동장

저희는 도서를 입력시키고 대출도 DB 프로그램을 가지고 운영하고 있습니다.
향섭

송향섭위원

그런데 100만원 예산이 별도로 올라왔는데 그러면....
석호

장석호중앙동장

뒷장에 보시면 도서구입비가 300만원 있습니다. 와서 자기들이 소프트웨어를 해주고 있기 때문에 직원이 하는 것이 아니고 와서 해 주는 것입니다.
향섭

송향섭위원

그러니까 책을 구입하면 와서 해준다는 것입니까? 이 비용은 소프트웨어를 구입하는 것입니까 입력비용입니까?
석호

장석호중앙동장

입력비용입니다.
향섭

송향섭위원

DB 구축이 되면 대관하고 분실하는 것 관리 유지가 철저히 되어야 되는데 문제가 없습니까?
석호

장석호중앙동장

없습니다.

임기원위원장

1단지 공부방은 새마을문고가 아니에요?
석호

장석호중앙동장

그것은 별개이고 동에 미니도서관을 운영하고 있습니다.

임기원위원장

새마을문고가 중앙동에 있지 않습니까?
석호

장석호중앙동장

거기는 별개로 운영하고 있습니다.

임기원위원장

아까 새마을문고가 있는지 없는지 물었을 때 없다고 해서요. 그러면 새마을문고회가 있는 것이지요?
석호

장석호중앙동장

네.
향섭

송향섭위원

참고로 말씀드리면 새마을문고가 어디에 있든지 간에 회원들이 미니도서실을 관리하는가가 궁금했고 지금 그렇지 않은 것 같고 동사무소 별로 DB를 구축할 필요가 있나 해서 질문한 것입니다. 그러면 다른 동사무소도 각각 새마을문고 여부와 상관없이 앞으로 바뀌는 것이 아닌가 검토해야 할 것 같습니다.

임기원위원장

효율적인 측면에서 새마을문고회가 있다면 동에서 도서대출을 할 필요성이 있느냐 하는 데 대해서 문제 제기를 한 것입니다. 다른 곳은 동에서 그 일 안 하잖아요?
석호

장석호중앙동장

저희가 주민자치센터 프로그램으로 사람들이 많이 드나드니까 오실 때 도서대출 호응도가 좋습니다. 그래서 일환으로 운영하고 있습니다.

심필수위원

별양동장께 질의하겠습니다. 주민자치센터 강사수당을 가, 나, 다급으로 분류하는 기준이 무엇입니가?
도민

나도민별양동장

가급 강사는 공휴일을 제외한 상시 운영 프로그램일 경우 가급을 책정하고 주 2회 이상 운영되는 프로그램으로 등록회원이 20인 이상 월 평균 참여일이 15일 이상인 강좌, 또 주 1회 운영하고 회원이 30인 이상이고 월 평균 출석율이 50% 이상이 나급입니다. 다급은 주1,2회 운영프로그램으로 등록회원이 15인 이상이며 월 평균 참여일이 10일 미만이 다급 강사입니다.

심필수위원

이것은 다른 동도 같습니까?
도민

나도민별양동장

네.

심필수위원

단독주택 청소용구 도구함을 20개소 설치한다고 했는데 지금 몇 개소 설치되어 있습니까?
도민

나도민별양동장

별양동 단독만 27개 정도를 했습니다. 아파트단지는 기구가 다 설치되어 있어서 내집앞 쓸기 운동 겸해서 설치했습니다.

심필수위원

내년에 추가로 20개소를 하겠다는 뜻입니까 효과가 괜찮습니까?
도민

나도민별양동장

우기가 지나서 가을에 설치했는데 집중청소를 했는데 주민들 반응은 좋다고 생각하고 골목마다 설치하다 보니까 주변에 사는 분들이 같이 청소를 하면서 같이 인사도 나누고 차도 한 잔 씩 하고 해서 주민 화합 차원에서 좋다고 판단합니다.

심필수위원

주차에는 지장이 없습니까?
도민

나도민별양동장

그런 것을 고려해서 했습니다.

임기원위원장

이것이 작년 예산이 올라왔다가 삭감되지 않았어요?
도민

나도민별양동장

일부 삭감되고 추경에 섰습니다. 그 예산 가지고 급한 대로 했고 내년에는 모자란 부분을 설치하고 유지관리비용까지 해서 하려고요.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 이경수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이경수위원

이경수 위원입니다. 중앙동장께 질의하겠습니다. 시설비 중에 동청사 오수관 연결비용이 있는데 지금은 안하고 있습니까?
석호

장석호중앙동장

정화조에 연결되어 있습니다. 이것을 직결로 안 빼니까 냄새가 많이 나서 자연정화시키기 위해서 세웠습니다.
향섭

송향섭위원

별양동에 질의하겠습니다. 고객 순번기를 구입해서 사용해야 될 정도로 고객이 많습니까? 동사무소에서도 이 순번기가 필요합니까?
도민

나도민별양동장

정확한 데이터를 가지고 있지 않아서 숫자는 좀 그렇습니다마는 별양동이 다른 동에 비해서 민원발급 건수가 많습니다. 인근에 코오롱이 들어서면서 수요가 있고 제증명 민원을 거주지 관계 없이 받다 보니까 청사 출근하는 분들이 저희 동사무소를 많이 찾습니다. 점심시간을 이용하여 민원보러 오는 분들이 많기 때문에 혼잡한 경우도 많습니다. 기왕에 먼저 설치한 것으로 알고 있고 제가 와서 봐도 은행처럼 많은 숫자는 아니지만 기다리는 분이 많습니다.
향섭

송향섭위원

순번기 관리하는데 10만원씩 4번 40만원은 뭡니까?
도민

나도민별양동장

이것은 기기를 정기적으로 점검하는 비용입니다. 번호표도 집어넣고 하는데 10만원을 다 쓰지는 않을 것이고 여유있게 세운 것입니다.
향섭

송향섭위원

전입축하카드 발송료는 6개 동이 전입 축하카드를 다 하고 있습니까?
도민

나도민별양동장

그렇게 알고 있습니다.
향섭

송향섭위원

그런데 주민자치과에서도 카드를 발송하는 것으로 알고 있는데 이중으로 합니까? 한 가지 사업을 하는 것입니까? 제작만 하고 발송은 동사무소에서 합니까?
도민

나도민별양동장

네.
향섭

송향섭위원

전체적으로 동장님들께만 해당되는 것이 아닌데 기획실장님께 여쭈어봅니다. 핸드폰이 전 과장들한테 지급되어 있습니까?
세정

오세정기획감사실장

아닙니다. 시장님과 부시장님, 저, 총무과장이 있습니다. 또 동장도 다 나가 있습니다.
향섭

송향섭위원

이 전화를 개인용도로 사용하는 것에 대해서는 어떻게 관리를 합니까? 7만원씩이라면 개인용도로 사용해야 한다고 봐야 하거든요. 이 부분도 아주 작은 일이지만 공사를 분명히 해야 하는 것이 필요합니다. 누군가는 지적을 하고 원칙을 결정해야 하는 것으로 아는데 전화기 관리사용에 공용으로만 쓰도록 철저한 관리가 필요하다고 보는데 실장님은 어떻게 생각하십니까?
세정

오세정기획감사실장

동장님들한테 양심을 맡기겠습니다.
향섭

송향섭위원

그래도 기준이나 원칙이 있어야 될 것 아니겠어요? 7만원이 공공의 목적에 사용하도록 행정지도가 되어야 되는 것 아니겠습니까?
세정

오세정기획감사실장

네. 주의하겠습니다.

이경수위원

별양동 주민자치센터 방송시설은 설치 안되어 있습니까?
도민

나도민별양동장

지금 방송시설이라고 표현했는데 말하자면 앰프인데 기존에 설치는 되어 있는데 꽤 오래된 것이라서 상태가 안 좋습니다. 잡음도 많이 나고 접촉도 안되고 해서 행사를 한다거나 주민들이 이용하는데 불편을 많이 느껴서 교체하는 것입니다.

이경수위원

각 동별로 동장 포괄사업비가 3천만원씩 계상되어 있는데 도시동보다 농촌동 같은 경우는 동장들이 할 수 있는 사업을 더 세워주어야 되지 않겠어요? 아무래도 도시동보다는 농촌동이 그런 문제가 더 많은데요?
세정

오세정기획감사실장

웬만한 것은 시에서 하기 때문에요.

이경수위원

시에서 큰 사업은 하지만 동장들이 그때마다 할 여유를 주는 것이 좋지 않을까요?
세정

오세정기획감사실장

현재 집행하는데는 문제가 없습니다.

임기원위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 이원희 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이원희위원

문원동장님한테 질의하겠습니다. 복지회관 리모델링 공사비로 1억 8천이 올라와 있는데 동 사업으로는 굉장히 큰 사업인데 기존에 농협과 어린이집이 이전하는 것이지요? 그러면 공간활용은 어떤 계획을 가지고 리모델링하는 것입니까?
준범

박준범문원동장

시립 문원어린이집이 내년에 건립되면 옮겨가는데 거기에 문화시설을 해서 동민들이 이용할 수 있도록 할 계획입니다.

이원희위원

넓이는 어느 정도 됩니까?
준범

박준범문원동장

어린이집이 316㎡ 농협이 97㎡입니다.

이원희위원

넓은 공간인데 기왕에 많은 예산을 들여서 하기 때문에 좀더 계획성있게 주민들에게 공간이 실질적으로 돌아갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
향섭

송향섭위원

문화의 집 관련해서 직영으로 바뀌면서 예산이 어떻게 바뀌었는지 설명해 주시기 바랍니다.
우환

황우환부림동장

2004년에 부림문화의 집을 운영하면서 3,200만원이 계상됐었습니다. 문화의 집 시 직영사업을 하면서 1억 4,552만원으로 편성을 했고 내역은 550쪽부터 552쪽까지 내용이 되겠습니다.
향섭

송향섭위원

제가 알기에 문화의 집이 2004년에 3억 4천을 사용한 것으로 알고 있는데 총 비용이 문화체육과에는 계상이 안되어 있고 문화의 집에만 1억 얼마가 계상되어 있다는 말씀입니까?
우환

황우환부림동장

1억 4,500이 되어 있습니다.
향섭

송향섭위원

그러면 전년에 쓴 3억 4천 중에서 7, 8천 빼고 예산이 1억 이상 줄었다는 것인가요?
우환

황우환부림동장

네.
향섭

송향섭위원

왜 문화의 집을 직영하면서 예산이 줄어야 되지요? 동장님한테 묻는 것이 참 우문인데요.
우환

황우환부림동장

그것은 인건비가 축소되었고요.
향섭

송향섭위원

그 외에도 줄었는데요, 강좌 수는 변함이 없습니까? 제가 보기에는 7만원×15명은 자체수입으로 들어오는 것은 별도로 책정되기 때문에 강좌가 줄었나요? 어림도 없는 강좌 횟수인데요?
우환

황우환부림동장

현재도 1/4분기 계획은 운영하시는 분들 계획에 의해서 하고 변함이 없습니다. 가감해야 할 프로그램이 있다면 가감할 것이고 1/4분기 운영해 가면서 거기에 대한 계획을 세워야 될 것으로 판단이 됩니다.
향섭

송향섭위원

인건비 외에는 감액된 것이 없다는 말씀입니까?
우환

황우환부림동장

네, 현재는 그렇게 파악하고 있습니다.
향섭

송향섭위원

운영은 그러면 어떻게 합니까?
우환

황우환부림동장

시에서 6급직원 한 분과 두 분이 배치를 받습니다. 오늘 발령받아서 갔습니다.
향섭

송향섭위원

누가 갔습니까?
우환

황우환부림동장

서동원 계장하고 공익요원 두 명입니다. 그리고 일반직원 두 명은 아직 발령을 안 받았습니다.
향섭

송향섭위원

문화의 집은 문광부에서 공공근로가 파견되었었는데 그것은 유지가 됩니까?
우환

황우환부림동장

네.
향섭

송향섭위원

단독지역 앰프방송 시설로 2300만원이 계상되어 있는데 단독지역에 앰프시설한지는 불과 1년밖에 되지 않았습니다. 그 당시에도 이 정도의 비용을 들여서 공사를 했는데 왜 또 해야 하는지 이해가 안 가는데 설명해 주십시오.
우환

황우환부림동장

전체가 새 건물로 옮겨야 되는 부분이 있고 출력이 낮아서 승압시키는 부분도 있고 골목골목에다 앰프를 설치해야 되는데 한 군데만 있어서 차단이 되어 잘 들리지 않아서 확성기를 증설해야 될 부분입니다.
향섭

송향섭위원

부기상에는 단독지역 앰프인데 아직 1년 반도 안된 것 같은데 1년 전에 이미 같은 부기명으로 공사를 끝냈고 필요하다고 하면 용량이 너무 크기 때문에 오히려 줄였을 정도로 파악을 하고 있고 노인정 신축 관련해서 노인정 내에 앰프시설이라면 잘 모르겠습니다.
우환

황우환부림동장

그 부분도 포함이 되었습니다.

이경수위원

과천동장께 질의하겠습니다. 전입세대 발송료가 다른 동은 280원씩 책정되어 있는데 과천동은 제작료에 해당되는 3,500원으로 책정되어 있는데 무슨 착오가 있습니까?
흥복

이흥복과천동장

착오가 있었던 것 같습니다.

이경수위원

금액이 상당히 늘어났으니까 잘 확인해서 주시기 바랍니다.

임기원위원장

착오된 부분 수정해서 자료를 주십시오. 또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 중앙동, 갈현동, 별양동, 부림동, 과천동, 문원동 소관 2005년도 예산안 심사는 이것으로 마치겠습니다. 동장님들은 돌아가셔도 좋습니다. 이상으로 금일의 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음 심사는 12월 21일 오전 10시부터 그동안 심사한 결과에 대해서 계수조정 및 의결을 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12 : 05 산회

출처 경기 과천시의회 회의록