이재선 의원 발언

이재선 위원님 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 우리 위원님들 질의하시는데 고생이 많이 하셨고요 우리 위원님들의 질의에 대한 답변에 약간의 시간이 필요할 것 같습니다. 15시 40분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (하연호 위원장, 홍춘희 부위원장과 사회교대)

위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 여러 위원님들의 질의에 대하여 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 문기웅 비전기획단장님 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 비전기획단장 문기웅입니다. 우선 첫 번째 질의로 스마트콘텐츠 사업 관련한 답변을 드리도록 하겠습니다. 김성수 위원님 그리고 홍춘희 부위원장님, 이재선 위원님 모두 세 분이 질의하신 스마트콘텐츠사업 건에 대해서 일괄 답변드리도록 하겠습니다. 우선 김성수 위원님께서 질의하신 도비 예산확보 관련 건에 대해서 답변드리겠습니다. 본 건은 지난 2011년 11월 경기도 내부방침으로 확정이 되었습니다. 20억 예산이 반영이 되고 도지사 지시로 1차 추경에 반영, 2012년 1차 추경에 반영해서 예산 확보하라는 지시를 하신 바가 있습니다. 현재 해당 부서는 도 문화콘텐츠과이며 예산실, 도의회 문화관광 상임위원회 등과 예산확보를 위해서 협의 중입니다. 그리고 저희들 예산확보 이후에 올해 중에 추진되었던 업무경과에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 지난 1월 10일자로 스마트콘텐츠사업 TF를 정식 구성하였습니다. 팀장 1명에 7급 직원 2명으로 3명이 TF를 구성하여 지금 5층에서 TF 업무를 수행하고 있습니다. 그동안 업무 추진사항 중 먼저 정부, 경기도, 우리 시 간의 업무협약서 최종안을 지금 확정 중에 있으며 현재 각 기관별로 내부결재 중에 있는 것을 말씀드립니다. 그리고 본 MOU에 대해서 내부결재가 되는 거 같으면 향후 3월 12일 문화체육관광부에서 삼자간 업무협약서를 체결할 예정입니다. 참고로 지난 2월 3일자로 본 MOU가 체결될 예정이었으나 그날 대통령 주재 비상경제대책위원회를 소집하는 관계로 무산되고 지금 장관 그다음에 도지사, 안양시장 일정을 다시 조율한 결과 3월 12일자로 최종 확정되었습니다. 그리고 지금 스마트콘텐츠센터 건물 임대조건을 최종 협의 중이며 조만간 계약을 할 예정입니다. 참고로 향후 추진계획을 말씀드리면 3월 중으로 스마트콘텐츠진흥원을 통하여 스마트콘텐츠센터 입주기업 모집공고 및 기업 입주설명회를 개최할 예정이며 4월 말까지 기업 입주완료하고 그다음 스마트콘텐츠 개소식을 차질 없이 진행할 계획입니다. 두 번째 홍춘희 부위원장님 질의에 대한 답변드리겠습니다. 질의내용은 스마트콘텐츠 기업유치를 위한 공고 그리고 홍보계획 또한 기업 모집, 심사계획 내용은 무엇인가에 대한 질의입니다. 4월 말 스마트콘텐츠센터 개소를 앞두고 한국콘텐츠진흥원에서 공간을 마련하고 있으며 2월 말 모집공고를 내고 3월 10일 전후로 해서 기업설명회를 실시할 예정입니다. 우리 시 자체적으로는 홍보계획을 수립하고 있으며 기존 홍보매체 SNS, 소셜 마케팅, 옥외광고 등을 활용하여 홍보에 만전을 기할 예정이며 우수기업 및 인재는 직접 방문하는 1 대 1 마케팅을 실시하여 가능한 많은 기업을 유치할 예정입니다. 기업 공모심사는 한국콘텐츠진흥원 그리고 경기콘텐츠진흥원과 협의하여 관련 전문가로 구성된 심사위원회를 구성하여 평가하고 입주기업을 결정할 예정입니다. 세 번째, 이재선 위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 현재 스마트콘텐츠 밸리 조성사업이 비전기획단 업무가 합당한가에 대한 질의입니다. 답변드리겠습니다. 작년 1년간 비전기획단에서 본 사업을 기획 발굴했으며 정부부처, 경기도 및 산하기관의 사업추진 실무 주체들과의 업무 연관성 등을 고려할 때 사업 초기연도 일정기간 동안은 현재 발주 운영 중인 비전기획단의 스마트콘텐츠사업 TF에서 업무를 추진하는 것이 합당하다고 생각합니다. 향후 중장기로드맵을 완성하고 사업이 안정될 수 있다고 판단되는 시점에 실무부서인 기업지원과로 연내 이전할 예정입니다. 참고로 목표로는 9월 이전까지는 기업지원과로 이전하는 것이 목표이며 추진 중입니다. 그리고 정확한 시점은 지금 현재 저희들이 협의를 하고 있는 문화체육관광부 그다음 경기도 측과의 사업 초기연도 진행경과를 지켜봐야 됨을 참고로 해 주시기 바랍니다. 그다음 손정욱 위원께서 질의하신 비정규직 관련해서 답변드리도록 하겠습니다. 질의요지는 비정규직 문제가 사회문제로 대두되고 있는데 안양시에서는 공공기관 비정규직에 대한 정규직화를 정책적으로 추진할 계획이 있는가. 그리고 안양시에서는 본 문제에 대한 의지는 어떠한가에 대한 질의입니다. 답변드리겠습니다. 질의하신 공공기관 비정규직의 정규직방안에 대해서 현재 시민참여위원회, 지역경제소위원회에서 정책과를 위한 방안을 마련 중에 있으며 방안이 마련되면 현재 업무를 담당하고 있는 총무과와 협의하여 안양시의 정책으로 안양시 공공기관 비정규직의 정규직화를 추진할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 참고로 시민참여위원회, 지역경제소위원회에서는 금년도 1월에 광주광역시 광산구청을 벤치마킹하였으며 타 지자체의 추진사례 자료를 수집 중에 있습니다. 2013년도 3월까지는 비정규직의 정규직화를 위한 방안을 마련하여 시 집행부에 건의할 수 있도록 하고자 합니다. 이 같은 시민참여위원회의 연구과제 채택과 노력에 대해 최대호 시장께서도 지대한 관심을 가지고 비정규직의 정규직화 및 지위향상을 위해 적극 노력하겠다는 의지를 피력한 바 있습니다. 그다음 이승경 위원님 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 질의요지는 시민참여위원회에서 제출한 연구과제에 대해서 검토 및 평가가 이루어졌는가 하는 것에 대한 질의에 답변드리겠습니다. 질의하신 시민참여위원회에서 제출한 연구과제에 대해서는 검토평가는 지금까지 현재 제출한 연구과제는 6개 과제입니다. 현재 연구과제 내용을 관련 부서에 통보하여 추진 가능성, 추진계획 등을 검토하도록 조치하였으며 관련 부서의 검토결과가 나오면 2월 말까지 종합평가를 실시할 예정입니다. 향후 연구과제에 대하여 심도 있는 검토와 평가를 통하여 우리 시의 정책으로 반영될 수 있도록 적극 지원할 계획이며 시민참여위원회가 정책을 연구하고 개발하는 위원회로 거듭날 수 있도록 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 이승경 위원님께서 교도소 이전 업무와 관련하여 비전기획단의 역할 및 추진한 내용 여부에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 비전기획단에서 추진하고 있는 주요 업무인 시장 공약사업 추진의 경우 전체 6개 분야 30개 사업 중 추진에 다소 어려움이 있다고 판단되는 시민구단 창단, EBS본사 유치를 통한 방송영상교육산업 육성이 있고 그다음에 국철1호선 안양구간 지하화 그리고 월곶-판교 복선전철 추진 등 4개 사업입니다. 현재 교도소 이전문제는 현재 건축과에서 추진하고 있는 상황입니다. 단 비전기획단은 전체 공약 관리 차원에서 주목하고 있으며 구체적 본 건에 대한 추진경과와 향후 계획은 건축과에서 별도 보고드릴 사안입니다. 그다음 김주석 위원님께서 질의하신 안양시민구단 창단과 관련하여 재정운영방안 연구용역 보고서 제출과 향후 추진일정에 대한 설명입니다. 답변드리겠습니다. 재정운영방안 연구용역 보고서는 제출해 드렸습니다. 그리고 시민구단 창단 향후 추진일정은 우선 한국프로축구연맹에서 추진하고 있는 프로리그2부 활성화와 상당한 관련이 있으며 조만간 이에 대한 구체적인 계획이 확정되는 결과를 지켜보면서 우리 시의 시민구단 창단 시기 및 창단규모, 성격 등이 검토되어야 할 사안입니다. 따라서 대략적인 추진일정은 3월 중으로 구단 창단 행태를 확정한 후 추후 일정을 검토해 나갈 계획입니다. 이를 위해 저희 비전기획단에서는 축구관계자, K리그, N리그, 챌린저리그 그리고 관내 상공인들을 지속적으로 만나 협의하고 있으며 3월 중 관계자 간담회 혹은 공청회를 통하여 구단창단 행태를 최종 확정할 예정입니다. 그리고 구체적인 로드맵에 대해서는 저희들 내부안은 있지만 아직까지 저희들이 2, 3월 중에 아까 말씀드렸던 축구관계자 그리고 그 외 지역 관계자와 계속 협의를 하고 간담회 및 공청회를 통하여 확정이 된 이후에 저희들이 구체적인 로드맵을 공표하고 지켜나갈 예정입니다. 참고로 내부적인 로드맵은 있지만 아직까지 이것은 공표할 상황은 아니고 K리그 2부의 운영안이 확정되고 그다음에 내부적으로 저희들이 관계자 간담회 및 공청회를 통해서 확정된 이후에 저희들이 확정해서 발표드릴 수 있도록 하겠습니다. 그리고 홍춘희 부위원장님께서 질의하신 국철1호선 지하화사업이 현실적으로 가능한 것인지 그리고 6개 시 협의 시 협조적인 지자체와 구체적인 일정에 대해서 질의하신 것에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 국철1호선 지하화 추진은 인근 6개 시 지자체와 공동으로 추진하기 위하여 사전 동장 인근 연담화구간 6개 지자체인 동작구청, 구로구, 군포시를 방문하여 철도지하화추진공동협의체 구성 후 기본용역 공동시행 그리고 공동성명서 발표, 공동건의서 전달 등을 논의하자는 계획에 3개 시 지자체가 긍정적인 반응을 보였으며 이번 주 중으로 나머지 2개 지자체에 대한 사전협의를 완료한 후 2월 중으로 6개 지자체에 대하여 지하화추진공동협의체 구성에 대한 해당 지하철의 의견을 정식공문으로 요청하고 3월 중 공동협의 체 구성을 추진할 예정입니다. 다음 김주석 위원님께서 질의하신 월곶-판교 복선전철사업에 대한 향후 계획에 대해서 상세설명을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2월 말까지 한국개발연구원에서 2차 예비타당성 조사에 대한 재심사를 끝내면 3월 초 기획재정부에서 예비타당성 조사 결과를 발표할 예정이며 그 결과에 따라서 사업성이 확보되면 국토해양부에서 타당성조사 및 기본계획 수립 용역 추진을 하게 되며 그 이후 철로가 지나가는 지자체와 협의 시 우리 시도 우리 지역주민의 의견이 반영되도록 국토해양부와 적극 협의해 나갈 예정입니다. 다음 이승경 위원님께서 질의하신 세 가지 건에 대해서 답변드리겠습니다. 첫 번째 질의는 국철1호선 기본구상용역보고서 서면 제출 및 설명을 요청하셨습니다. 두 번째 삼성천특위 구성현황 제출을 요청하셨습니다. 세 번째 용역 발주방식과 향후 추진계획에 대해서 질의하셨습니다. 우선 요구하신 자료는 배부해 드렸습니다. 참고하시기 바랍니다. 그리고 국철1호선 기본구상 용역보고서 결과를 간단히 요약하면 기술적으로 지하화는 가능하나 소요 사업비가 안양시 구간만 지하화하는데 약 1조 2천억 이상이 소요된다는 것입니다. 그리고 두 번째 삼성천 수해진상 규명 건에 대해서 답변드리겠습니다. 삼성천 수해진상규명 용역 발주는 협상에 의한 계약방식으로 진행되고 있으며 현재 제안업체의 제안서를 접수받아 2월 14일 내일 제안서 평가를 실시하며 평가 후에 우선 협상자가 선정되면 협상을 통한 계약을 체결하고 2월 말에 용역을 착수하여 금년 8월에 용역을 준공할 예정입니다. 다음 이재선 위원님께서 질의하신 국철1호선 그다음에 월곶-판교 관련된 질의에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 국철1호 지하화는 인근 지자체와 공동 추진한다는 계획에서 당초 7개에서 6개 지자체로 변경된 사유와 진행상황과 현실 가능성이 있는지에 대한 설명을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 작년 행정사무감사 업무보고 시에는 7개 지자체가 연대하여 국철1호선 지하화를 추진한다고 보고했으나 용산구가 한강이북에 위치하여 한강 아래에 철도지하화 시 기술적인 어려움 등이 있고 지하화 연계성이 떨어져 한수이남의 동작구부터 철도지하화를 추진하고자 6개 지자체로 변경된 것입니다. 현재 진행상황은 6개 지자체와 사전협의를 추진하고 있으며 사전협의가 끝나면 정식공문으로 해당 지자체에 공동협의체 구성을 요청할 계획입니다. 현재까지 3개 지자체를 방문 사전협의한 결과 긍정적인 답변을 들었으며 현재 단계에서 가능성에 대한 확답은 어렵다고 봅니다. 그리고 국가철도망구축계획은 매 10년 단위로 있으며 차기 중장기계획에 저희들 공동 결의된 내용이 반영될 수 있도록 노력토록 하겠습니다. 그리고 두 번째 질의인 월곶-판교선 관련 충훈부와 박달역 위치에 공약했는데 예비타당성 조사 결과 빠진 것으로 알고 있는데 비전기획단에서는 역사 위치와 관련 어떻게 생각하고 있는지 설명하고 중앙정부에 어떤 노력을 하였는지에 대한 설명을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 월곶-판교선과 관련 충훈부와 박달역 설치에 대해서는 2011년 9월 2차 예비타당성 조사 용역을 수행하는 한국개발연구원과 회의 시 철도노선이 지나가지 않아 검토를 하지 않은 것으로 확인되었으며 우리 시에서는 주민들의 의견을 최대한 반영하여 철도 수혜도가 낮은 지역에 역사 위치를 하고자 최소 역 간 거리 1.5킬로만 확보하여 역사를 위치하고자 시의 입장을 대변한 바가 있습니다. 그리고 정부에서는 국가철도망 구축 계획에 반영되기 위해서는 사업성이 확보되어야 하기에 역사 설치에서 이용자 수요가 전제되어야 하고 철도서비스 수준을 유지하기 위하여 적절한 역 간 거리를 확보해야 되는 문제가 있어서 2차 타당성조사 결과에 따라서 지속적으로 대응하여 주민의 의견이 반영될 수 있도록 최선을 다할 예정입니다. 이상입니다.

문기웅 비전기획단장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네. 어려운 것은 사실이지만 우리 지역에서는 꼭 지하화가 되어야만 동서 간의 불균형도 해소하고

가능성은 충분하다고 봅니다. 저희가

6개 지자체 중에 3개 지자체를 만나서 협의해 본 결과 서울시 구청장 회의에서도 국철구간 지하화에 대해서 적극으로 협의를 하고 있고 논의가 활발하다고 알고 있습니다. 그래서 저희가 해당 지자체를 방문했을 때 저희들

아까 첫 번째 홍춘희 위원님 답변에 나와있지만 동작구청, 구로구, 군포시를 방문해서 3개 지자체는 적극적으로 동참하겠다는 구두메시지를 받은 바 있습니다.

아닙니다. 거기 교통행정과장이 배석한 자리였고 구로구에서는 국장급이 참석을 했었습니다. 그리고 지금 해당 지자체에서도 이미 그 사업들이 내부적으로 얘기가 되고 있는 건들이었습니다.

네. 이번 주하고 다음 주 중에 지금 예정이 되어 있습니다. 그쪽에서도 지금 시장 지자체장이 동 순시가 있어서 지금 일정을 잡기 어려워서 이번 주하고 다음 주로 지금 잡혀져 있습니다.

네, 그렇습니다.

저희들이 작년 용역실시 결과 킬로미터당 약 1천 980억원이 소요되는 생각으로 되어 있습니다.

약 한 28킬로로 지금 되어 있습니다. 동작구에서 군포시까지.

26.8킬로입니다. 죄송합니다.

그래서 일단 저희들이 공동협의체를 구성해 갖고 거기서 저희들이 공동용역을 실시하자고 제안할 예정이고 그쪽에서는 지금 저희들이 가안으로 공동구간의 길이별로 공동분담을 하자고 제안을 한 바가 있습니다.

네.

네. 그렇지만 저희들이 공동용역을 실시하게 되는 거 같으면 상층부 개발을 해서 얻어지는 수입금도 있기 때문에 지하화를 하고 나면 상층부가 빈 공간으로 남지 않습니까? 그 부분을 개발해서 어느 정도 수익금이 나오는지 경제성 분석도 같이 할 예정입니다.

네.

목표를 하고 있습니다.

네.

네, 맞습니다.

60억씩 받습니다.

네.

네.

스마트콘텐츠센터를 운영하고 그다음에 각종 공모사업 그다음에 저희들이 업무보고에도 나와있지만 스마트콘텐츠 제작 인프라를 구축하고 제작기술을 지원하고 벤처기업 인큐베이션하는데 주로 소요되는 예산입니다.

네. 그것은 기업지원과 업무로써 지금 별도 산업단지 구축으로 진행하고 있습니다.

프로젝트를 받아온다기보다도 저희들이 단독으로 기획을 해서 중앙정부에다 제안했고 중앙정부가 채택을 했습니다. 이것은 공모사업이 아닙니다. 저희들이 기획을 해서 제안을 했고 중앙정부가 받아들였다는 표현이 옳다고 봅니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 이승경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이렇습니다. 저희가 재심의 기간을 두는 이유는 재심의 기간에서 그분들이 이의제기하지 않으면 당연히 회수한다는 그런 입장이고 또 산하보조단체 같은 경우는 또 이렇게 됩니다. 저희가 회수조치를 어디다가 하느냐면 자치행정과로 하거든요. 저희가. 자치행정과로 하여금 회수조치토록 하기 때문에 그런 표현이 되고요 지금 현재 감사원이나 도에서도 추징토록 했다, 회수토록 했다 이렇게 똑같은 단어를 안 씁니다. 어느 단체 두 개를 할 때 어떤 것은 회수했다, 회수했다 하면 문구가 이상하기 때문에 어떨 때는 회수했다 다음에 추징했다 이런 식으로 쓰는 표현이 있습니다. 그래서 통일된 단어는 아닙니다. 그래서 어차피 그게 우리가 회수조치토록 했다해서 그 사람이 납부하는 것은 아니고 당장에. 일정한 감사결과가 공고되고 나면 당연히 2개월 이내에 이행하는 사항이기 때문에 제가 볼 때는 큰 그건 아닌 것 같습니다. 앞으로 만약에 그런 회수했다 그런 게 한다고 그러면 저희가 좀 더 감사원이나 도하고 상의를 해서 가장 좋은 단어를 찾도록 해 보겠습니다.

지급토록 시킨 거죠. 미지급을 했기 때문에 주도록 한 거죠. 지급.

네.

네, 알겠습니다.

네, 그렇습니다. 이해를 했습니다.

이재선 위원님 수고 하셨습니다. 김성수 위원님 추가질의하여 주시기 바랍니다.

네, 받습니다.

주로 시민제보는 문서상으로는 잘 안 오고요 전화상으로 좀 오는 게 경우가 있습니다.

당연히 보호가 됩니다.

다 그렇게 되어 있습니다.

우리 부조리신고센터도 그렇고요

네.

네.

지금 현재까지는 없습니다.

네.

당연히 보장됩니다.

포상금은, 포상이 공적심의위원회를 거치기는 하지만 그때도 본인의 인적사항은 다 없는 상태에서

포상금을 주기 위하면 포상금 심의를 해야 됩니다. 우리 감사실에서 이 사람 500만원 주겠다. 이렇게 독단적으로 하면 안 되지 않습니까? 그래서 우리가 그러한 내용을 디테일하게 하면 심의해서 이것은 줘도 되겠다. 이렇게 판단을 하는 거죠. 한 번 더 거치는 거죠.

무조건 안 된다는 건 아니고요

금액에 되면, 금액에 되면 당연히 되는 겁니다. 그래서 거기는

안 나오죠.

네, 내용만 나옵니다.

금액으로 환산돼야지요. 돈으로. 돈으로 환산이 되는 거죠.

네.

그걸 거쳐야 됩니다.

그렇죠. 그렇지만 그 사람에 대한 인적사항은 공개가 안 되죠.

그렇죠.

1개월.

아니요. 그 사안에 대해서.

그렇습니다.

그렇죠.

우리가 공문을 내려, 감사결과를 내려보낼 때도 하고 현장에 감사하면서도 통지를 또 합니다.

네.

네, 공문 나갈 때 다 같이 나가게 되어 있습니다.

그런데 위원님, 우리가 예산을 8천만원 줄 때는 내가 자부담을 1천만원하겠다라고 하니까 8천만원을 주는 거고요 자부담을 처음에 500만원하겠고 하면 8천만원 안 주죠. 7천 500을 주겠죠. 자치행정과에서 심의할 때. 그렇기 때문에 자부담한다는 것에 대해서 목표를 맞추어야죠. 아니면 자부담을 못한 만큼 프로테이지를 본예산에서 삭감을 한다든지 그게

네, 맞습니다.

그렇죠.

네. 그런데 저희가 지금 와서, 제가 와서 전체 단체는 다 안 했기 때문에 안 된 데는 회수하고 또 잘못된 데는 내년부터, 올해부터는 다 하라고 지금 권고하고 있는 상태죠.

그러니까 이런 겁니다. 이번에 특정단체는 자부담을요, 자부담을 내가 100만원한다고 그러면 이100만원을 한 단체가 이 통장 안에 다 들어와야 됩니다. 그렇죠. 그래야지 자부담이 500만원 들어왔구나, 1천만원 들어왔구나, 시에서 얼마 왔구나. 이것에 대한 하나의 카드로 써야 되는데 단체들이 지금 그겁니다. 본인들이 통합카드에 쓰지 않고 개인들이 쓴 이걸 가지고 이것도 자부담이라고 하면 그것을 인정할 수 있겠습니까? 그래서 그런 사안이 된 겁니다.

그렇죠, 한다고 하면.

그렇죠. 그렇게 써야죠. 당연히. 안 쓰고 있다고 그러면 저희가 감사할 때 그렇게 쓰도록 권고해야죠.

네. 경미할 때, 경미할 때는 저희가 그렇게 합니다.

알겠습니다.

제가 마지막으로 한 30초 말씀드릴게요. 그래서 감사실이 사실은 좀 어렵습니다. 저희들이 원리원칙대로 하다 보면 예전에는 그렇지 않았는데, 이런 잣대로 하기 때문에 좀 어렵다는 거 그걸 말씀드리고요 위원님들께서 저희 감사실을 지켜봐주시면 저희들이 가장 공정하게 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

계속해서 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 곽수창 감사실장님 수고하셨습니다. 지금 감사실과 비전기획단 답변과 추가질의가 끝났는데 추가적으로 질의있으신 위원님께서는 홍보실까지 다 답변을 들은 후에 추가질의를 하시길 부탁드리겠습니다. 계속해서 박의순 홍보실장님 답변하시기 바랍니다.

홍보실장 박의순입니다. 질의하실 어느 위원님 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 김성수 위원님께서 우리안양지 배부와 관련해서 당 위원회에서도 많이 대두가 됐었고 또 문제점도 도출을 했었다. 또 효율적인 배부를 위해서 배부대를 설치했는데 안 된 곳도 많다. 특히 구도심 지역이 열악하다. 또 지난 동정보고회 때 일부 경로당에서 회장님께서 우리안양지를 쌓아놓고만 간 적이 있다. 이처럼 우리안양지 배부에 대해서 좀 문제가 있다. 그래서 아마 효과가 크다고 보시는 것 같습니다. 김성수 위원님께서는. 이 배부대 설치를 권장하는 질의를 해 주셨고 또 금년도에도 배부대설치 계획이 있느냐 이렇게 말씀을 하셨습니다. 금년도에도 배부대 추가설치 계획이 있습니다. 참고로 말씀드리면 배부함, 배부대 설치가 2007년도부터 연차적으로 해서 현재 1천 232개소가 설치되어 있습니다. 금년도에도 한 300여개 정도를 더 추가로 설치할 그럴 계획으로 있습니다. 예산은 별도로 세워놓지는 않았습니다. 우리안양지 예산이 있습니다. 입찰하다 보니까 좀 남은 게 있습니다. 그것을 활용을 해서 이렇게 설치할 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 홍춘희 위원장님께서 홍보는 시정 주요 시책을 중점적으로 홍보를 해야 된다. 그런 면에서 금년 초에 주민참여예산제 관련해서 지역위원들 모집을 하고 있는데 우리안양지라든가 또 대중교통, 언론, 디지털 이런 매체를 통해서 홍보된 내용에 대해서 또 횟수 이런 것을 요약해서 보고를 해 달라. 질의를 하셨습니다. 지금 확인을 해 보니까 이제 언론에도 많은 홍보가 됐습니다. 21개 언론사에서 홍보를 했고 보도 매체별로 보면 통신사가 3개사 또 지방언론사가 18개사 또 2월 우리안양지에도 게재를 했고 또 트위터, 블로그, 인터넷방송국, 인터넷방송이 투데이뉴스 코너 또 시정뉴스도 지금 방영 중에 있습니다. 많은 홍보를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 지금 지역회의를 모집하고 있는데 활발하지 않는 것 같다. 해당부서와 연계를 통해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 홍보를 해 달라 이런 당부 말씀도 계셨습니다. 중점 홍보하도록 하겠습니다. 또 시정 홍보매체인 파워블로그를 통해서 작년에 24명을 초청한 팸투어를 실시한 적이 있다. 참여자 반응은 어떻고 또 내용은 어땠느냐. 또 반응을 통해서 금년도에 중점해야 될 그런 방향, 계획에 대해서 얘기를 해 달라 말씀을 하셨습니다. 작년에 보니까 두 번에 걸쳐서 팸투어를 실시했습니다. 상반기 6월 달에 한 번 하고 또 하반기 9월 달에 했습니다. 반응을 파악해 보니까 예전 안양의 이미지 예를 들자면 공장, 유흥가 이런 이미지와는 전혀 다른 아기자기한 도시이미지를 느낄 수 있었다. 또 U-통합상황실 관람 후에 안전한 도시란 이미지를 가질 수 있었다. 또 안양천 자전거투어를 통해서 깨끗해 진 도시이미지를 느낄 수 있었다. 또 시민축제를 통해서 다양한 공연과 부대행사 등 체험기회를 가질 수 있어서 좋았다. 이런 쪽으로 반응이 나왔습니다. 그래서 금년도에도 계획을 하고 있습니다. 한 9월쯤에 하려고 하고 있는데요 자꾸 장소 선정이라든가 이런 것을 작년도 반응 이걸 잘해서 하여튼 최대한 그러한 효과를 걷을 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 손정욱 위원님께서 우리안양지가 시정소식지뿐만 아니라 생활정보 등을 제공하는 유용한 잡지인데 이런 것을 배부에만 국한하지 말고 온라인으로도 접근이 가능하도록 하는 방안을 제안을 해 주었습니다. 예를 들자면 홈페이지 특히 역사정보관에 등재를 해서 활용을 확대를 유도했으면 좋겠다. 그럼으로써 이메일 등 정기구독할 수 있도록 하고 또 자원도 절약하고 구독률을 높일 수 있다고 본다. 그런 말씀을 해 주셨습니다. 확인을 보니까 지금 시 홈페이지라든가 역사정보관 또 스마트폰 이런 것을 통해서 지금 다 게재를 하고 있고 활용을 하고 있는 것으로 이렇게 활용을 했습니다. 적극적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 또 버스승강장 쉘터를 통해서 홍보를 하고 있는데 문구를 제출해 달라. 또 금년 교체할 문구가 확정됐으면 같이 제출해 달라. 말씀을 하셨습니다. 지난해 문구는 제출해 드렸습니다. 또 금년 같은 경우는 아직 확정이 되지 않았고요 한 3월 정도에 문구를 확정을 해서 제작할 계획으로 있습니다. 다음 저희가 여론조사를 지난해 실시한 청소행정서비스 주민만족도조사 그거에 대한 자료 제출을 요구하셨습니다. 제출해 드렸습니다. 다음 이승경 위원님께서 대시민 시정홍보에 대해서 목적과 원칙, 홍보실장으로서 개략적으로 얘기해 달라 말씀하셨습니다. 저는 홍보목적에 대해서 그렇게 생각합니다. 기본적으로 시민의 알권리 충족이 다. 또 주요 시정시책에 대한 내용을 인지하고 또 이해도를 제고시키는 그런 데 있다. 또 시정시책에 대한 관심도 또 참여도를 제고하는데 있다. 또 시정시책 수립 시에 시민의견을 수렴해서 시정하는데 있다. 그래서 궁극적으로 시민과의 소통 활성화다. 거기에 목적이 있다 그렇게 보고 있습니다. 시와 시민과의 거리가 가까워지고 상호 이해와 화합의 폭이 커지고 또 궁극적인 마인드 또 시정시책에 신뢰감을 높일 수 있어야 된다. 이렇게 될 때 보다 발전적인 시정시책을 신바람나게 수렴하고 추진할 수 있지 않겠느냐. 그런 생각을 하고 대외적으로 우리 안양을 또 이미지를 브랜드 가치를 이렇게 높일 수 있는 그런 방향으로 이렇게 해야 된다고 보고요 기본원칙을 시에서 계획대로 추진 중인 주요 시정시책을 고지하는데 있는 그대로 사실적으로 해야 된다. 또 계획단계, 추진단계, 완료단계에서 시기별로 이렇게 홍보할 필요가 있다. 이제 각종 매체를 통해서, 최근에 SNS가 상당히 홍보매체로 각광받고 있고 그 효과 또한 커지고 있습니다. 이러한 각종 매체를 통해서 동시다발적으로 또 필요에 따라서는 선택적으로 이렇게 해야 될 것이다. 또 기본원칙을 시정시책 홍보뿐만 아니라 일상에서 일어나는 우리 시민들의 생활상 또 이제 각종 정보, 일상정보죠. 예를 들어서 건강이라든가. 최근에 관심이 높아지고 있는 그러한 일상정보도 홍보실을 통해서 중점 홍보할 필요가 있다. 이런 원칙을 가지고 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 시 상징물이 있는데 시목, 시조, 시화 이런 것이 상징물을 상징물에만 그치지 말고 이 상징성을 알릴 수 있는 방안을 강구했으면 좋겠다. 예를 들자면 봄에 상징물을 대상으로 문화행사를 한다든가 이러한 시 상징물에 대한 시민들이 각인될 수 있는 또 사랑할 수 있는 그런 제안을 해 주셨습니다. 참 좋은 제안이라고 생각합니다. 앞으로 적극 강구를 해 보도록 하겠습니다. 예를 들자면 이런 게 있을 수 있겠죠. 시 상징물을 소재로 한 그러한 행사들 예를 들자면 지금 하고 있는 초등학교, 중학교 학생들이 주로 참여하는 봄에 관악사생대회라고 있습니다. 4, 5천 중앙공원에 모이는 것으로 알고 있습니다. 이런 데서 우리 상징물을 소재로 한 그림그리기라든가 그런 것도 할 수 있겠고요 또 안양문화재, 시민축제 이런 데 우리 상징물을 소재로 한 예를 들어서 그림이라든가 수필, 시낭송 하여튼 다양하게 이렇게 할 수 있는 방법이 있을 겁니다. 또 중장기적으로는 잔디 조성해서 테마공원 이런 식으로도 해 볼 수가 있겠고 하여튼 다각도로 한번 생각해 보도록 하겠습니다. 또 경기도내 시·군에 홍보대사를 위촉해서 활용하는 데가 많은 것으로 알고 있는데 위촉계획이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 자료 제출은 해 드렸고요 도내에서 보니까 타 시·도도 있습니다만 경기도에도 한 7, 8개 지역에서 이렇게 홍보대사를 위촉해서 활용하고 있는 것으로 파악이 됐습니다. 우리 시에서도 두 번 홍보대사를 위촉해서 활용한 게 있었습니다. 세계롤러대회를 개최했을 때 홍보대사를 위촉했었고 2006년 세계롤러대회 때 가수 전진을 위촉해서 활용한 적 있고요 2010년도, 2년 전에 APAP 홍보대사로 김중만 사진작가 또 방송인 크리스티나 이렇게 해서 일시적으로 이렇게 위촉해서 활용한 적이 있습니다. 또 지난해에도 홍보대사 선정 활용을 아마 자체적으로 홍보실에서 검토를 한 것으로 파악을 했습니다. 적극적으로 홍보대사 위촉 활용방안을 검토해 보도록 하겠습니다. 마지막으로 이재선 위원님께서 매스미디어 홍보채널로 ABC안양방송, YTN 이렇게 홍보를 하고 있는데 ABC안양방송의 경우 11개월 동안 방송된 CF를 보니까 2011년 작년 8월에 CF를 제작을 해서 홍보를 했더라, 송출했더라. 그럼 그 이전은 어떻게 했느냐 질의를 하셨습니다. 지난 8월에 CF 제작하기 이전 송출은 2010년도 7월에 제작된 시 홍보 CF를 계속 방영한 것으로 그렇게 파악이 됐습니다. 또 ABC방송에서 1일 10회, YTN에서는 1일 1회 한 달간. 이렇게 했는데 방송 시간대 또 주된 내용 또 방송효과에 대해서 질의하셨습니다. 방송 시간대는 안양방송 같은 경우 티브로드 경기뉴스, 경기초대석 또 경기투데이, 이슈&이슈 이런 프로그램을 전후해서 송출을 했고요 시간대별로는 오전 8시, 10시, 11시 반. 주로 오후에 했는데 오후 3시 반, 4시, 6시, 9시 30분, 11시 퇴근시간대별로 방영이 됐습니다. 또 방송내용은 좀 전에 말씀드린 30초짜리 시 홍보 CF를 방영을 했습니다. 또 YTN의 경우 대종상 영화축제 기간 중 1개월 동안 집중적으로 했는데 어떤 내용이냐. 내용은 ABC하고 똑같이 30초짜리 시정홍보 CF입니다. 또 시 공식 트위터, 페이스북 또 시장 페이스북 이런 것이 시 공식 트위터, 페이스북하고 시장님이 사용하고 있는 그런 트위터, 페이스북하고 차이점이 뭐냐. 또 대행용역을 통해서 이렇게 하고 있는 것으로 알고 있는데 시장님 것도 함께 관리해 주고 있느냐 질의하셨습니다. 시장님이 활용하고 있는 트위터와 페이스북은 개인 운영입니다. 대행사 이것은 우리 공식 트위터, 페이스만 하고 있고요 시장님이 직접 하시고 계시고 또 비서실 여직원을 통해서 이렇게 보조를 받아가지고 사용을 하시는 것으로 이렇게 확인됐습니다. 공식블로그, 트위터, 페이스북은 주로 시와 관련된 각종 행사, 시정홍보, 문화교육 이런 모집 이런 정보들을 시민들에게 홍보하는 것으로 또 대행사를 통해서 이렇게 콘텐츠를 제공하는 것으로 그렇게 확인됐습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박의순 홍보실장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이승경 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.