이재선 의원 발언

여러 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 안양시의회(임시회) 중 총무경제위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리면서 금일 회의를 진행하겠습니다.

위원장님 의사진행발언있습니다.

네.

권용호입니다. 지금 행정지원국장께서 3쪽부터 10쪽까지 기본현황을 유인물로 대체하고 각 과별로 업무보고를 하시는 것 같은데 그것도 일리가 있습니다. 하지만 후반기에 총무경제위원이 아닌 분들도 들어왔고 많은 변화가 왔기 때문에 3쪽부터 9쪽의 기본현황을 전체 다는 할 수 없고 중요한 사항, 바뀐 부분, 핵심적인 부분만 하시면서 과로 넘어 갔으면 좋겠다는 의견을 개진하고자 합니다.

권용호 위원님께서 말씀하신 바와 같이 국장님께서는 변동된 사항이나 중요사항을 바뀌신 위원님들에 따라서 조금 보고하여 주시기 바랍니다.

총무경제상임위원회 하반기에 처음 와가지고 이렇게 총무경제상임위원회 특히 행정지원국 산하 우리 공무원들 봬서 반갑습니다. 앞으로 어쨌든 2년 동안 같이 호흡하면서 안양시 행정이라든가 여러 가지 있어서 논의하고 토의하고 해서 좋은 방향으로 서로 협조했으면 좋겠습니다. 국장님 설명 잘 들었습니다. 이 상임이사가 공석이다 보니까 이거 설명만 하는데 혼자 40분 이상을 하시네요, 힘드셨겠습니다.

네.

그런데 지금 여기는 자매결연 추진현황해서 맺은 것으로 돼 있는 것 같고요 이거에 대한 설명. 그리고 어떻게 중국 안양시하고는 자매결연을 지금 추진하고 있는지 이것에 대한 답변을 주십시오. 그리고 34페이지에 보면 인재육성장학재단에서 2012년도 상반기 장학금을 지급한 현황이 있습니다. 이것에 대해서 장학금을 지급한 명단하고 그 사람들이 예를 들어서 장학금을 지급한 내용이 있을 것 아니에요. 그분이 학생들이 공부를 열심히 했다든가 아니면 결손가정이라든가 이런 내용까지 설명 포함해서 이 받은 사람들에 대한 기록을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 체육청소년과 40페이지 보면 비산체육공원 공사가 있습니다. 이 체육공원 공사에 대해서 이 일정을 다시 한 번 자세히 자료로 제출해 주시고요 그다음에 앞으로 추진계획 지금 현재 여기에서 보는 4억 8천 600만원 가지고는 내가 보니까 밑에 토목공사만 하는 거 같은데 우리 아까 국장님 답변하실 때는 이게 사가 거의 다 되는 것처럼 말씀하셔서 이것에 대한 자세한 자료 그다음 설명을 부탁드리겠습니다. 그리고 앞으로 이걸 어떻게 추진할 것인지에 대해서도 설명을 좀 해 주시고요. 그다음 시민봉사과 52페이지에 보면 자동차등록관리 업무, 등록관리 업무 에 적극 추진이라는 말이 있습니다. 이것 참 저도 가장 우리 안양시에서 바쁜 부서가, 민원 부서 중에서 자동차등록업무 부서인 것 같은데 왜 이게 우리는 안양시만 이게 지금 민원실에 같이 붙어 있는지. 모든 민원의 대부분이 이 자동차등록업무인데 타시·도는 거의 제가 알기로는, 물론 같이 있는 데도 있지만 다 별도의 자동차등록사업소가 따로 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 우리 이쪽 집행부 시청에 민원실에 대다수의 업무가 자동차등록업무라서 엄청나게 복잡하고 어렵습니다. 그런데 꼭 여기에 이거 계속 두어야 되는지. 별도의 장소를 마련해서 독립해야 되는 게 아닌가. 예를 들어 모든 민원의 시끄러움이라든가 발생될 수 있는 민원의 소지가 다 자동차등록업무거든요. 그래서 이것은 별도로 하는 게 좋지 않은가 싶은데 작년에도 이런 말씀을 드린 적이 있는데 이것에 대한 한번 검토하신 내용이 있거나 검토하실 생각이 있는지 이것에 대한 답변을 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 청소년육성재단에 대해서는 워낙 이런저런 사업들이 많이 있습니다. 많이 있는데 다 이게 우리 청소년들 요새 문제가 워낙 많은데 청소년들을 끌어안고 같이 가자는 의미인 것 같습니다. 그런데 저는 한 가지만 질의드리겠습니다. 청소년지원센터에서 징검다리 CYS-Net라는 게 있습니다. 이것에 대한 CYS-Net사업에 대해서 자세히 자료로 다시 한 번 제출해 주시고요 이것에 대한 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김대영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 홍춘희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 장정도 국장님 업무보고 잘 들었고요 다시 또 총무경제위원회에서 우리 국장님, 과장님 이하 팀장님들 다시 뵙게 돼서 반갑습니다. 저는 몇 가지만 질의드리겠는데요 우선 자치행정과 한관수 과장님께. 올해 주민자치대학 심화과정을 준비하셨는데 작년에 주민자치대학했고 올 상반기에 또 했습니다. 그래서 많은 분들이 참여하셨고 또 만나보면 굉장히 교육이 좋았다, 실질적이었다, 공부를 너무 시킨다 이러면서도 굉장히 참여도가 높고 반응이 좋았습니다. 작년하고 올해 수료하신 분들을 또 모아서 심화교육을 하시는 걸로 계획하고 계신 걸로 알고 있는데요 작년하고 올해 주민자치대학 교육과정 커리큘럼 그 내역하고 올해 심화교육의 교육과정 그다음 참여자현황을 서면으로 제출 부탁드리겠습니다. 그리고 체육청소년과 이응용 과장님하고 이건 안양시청소년육성재단이 연관된 건데요 지난번에 안양YWCA 주관으로 청소년주민참여예산제도 제안을 하는 그런 프로그램을 했었습니다. 그때 우리 과장님도 참여를 하셨는데요 아이들이 조별로 중·고등학생들이 모여서 안양시에 이런 사업을 제안하자, 이런 예산을 청소년을 위해서 편성해 달라. 라는 것을 토의를 통해서 또 그 아이들이 자기들이 PPT로 만들어 가지고 조별로 발표를 했습니다. 그래서 굉장히 인상적이고 우리 기성세대인 어른들이 청소년을 위해서 예산편성을 하는 방향과 많이 다르다는 것을 알 수가 있었습니다. 그래서 우리 과장님께서 도움이 많이 되셨을 거라고 생각이 드는데 지금 이 자료에 보면 우리 배영호 관장님 계신 만안청소년수련관하고 김정중 관장님 계신 동안청소년수련관에 아이들 진로탐색 관련한 프로그램이 있어요. 그래서 그때 그 제안제도할 때 제가 인상 깊었던 게 이런 진로를 미리 체험할 수 있는, 대학을 미리 가서 체험한다든지 그런 것에 대한 소망이 간절하더라고요. 그래서 두 수련관에서 운영하는 이런 진로체험 프로그램 굉장히 반갑고 굉장히 구체적으로 섬세하게 짜여져 있는 것 같아서 너무 감사드리고요 두 청소년수련관에서 운영되고 진로 관련 아니면 청소년들의 그런 꿈을 발굴하고 키워줄 수 있는 그 프로그램. 작년하고 올해 실행된 것을 자료로 서면으로 부탁드리겠고요 혹시 내년께 지금 구상이 지금 예산을 편성하는 과정에 있으니까 새롭게 구상되는 게 혹시 있다면 서면 제출 부탁드리고 구상 중이시라면 그때 YWCA에서 했던 그 내용을 받으셔 가지고 참고로 하셨으면 좋을 것 같다는 생각이 들었습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성수 위원입니다. 장정도 국장님 업무보고하시느라 수고 많으셨고요 업무보고 25페이지 한 관수 과장님께 질의드리겠습니다. 늘상 하는 얘기 아시죠? 과장님. 지금 다양한 프로그램 발굴을 하신다고 지금 업무보고에 하셨는데 지금 있는 프로그램도 좀 너무 벅차지 않나요?

네.

벅차죠. 지금 동이 적은 동들은 예산이 없어서 강사비를 주기가 어려울 정도로 굉장히 어렵고 또한 그런 다양한 프로그램들 물론 많이 해서 많은 시민들이 이렇게 이용하고 하시면 좋겠지만 그러한 어려움을 오히려 예산이 없어 강사비를 못주는데 왜 그걸 하냐, 폐지시켜라. 라는 동도 간혹 있습니다. 그래서 다시 한 번 지난번에 약속을 주셨습니다만 이번 예산편성 과정에서 적은 동들 인원이 충분히 수용할 수 없는 동들은 어찌 보면 강사수당이 굉장히 부담이 되는 것 같아요. 그래서 다른 것을 달라는 것도 아닌 것 같고 강사수당을 제대로 지급할 수 있도록 적은 동과, 부지가 큰 동과 건물이 큰 동과 적은 동에 차별적으로 해서 주민자치프로그램이 운영될 수 있도록 과장님 좀 특별히 신경 좀 써주시기 바라겠습니다. 다른 말씀은 제가 더 이상 안 드리겠습니다. 거기에 대해서는. 체육청소년과 이응용 과장님께 질의드리겠습니다. 아까 존경하는 김대영 부위원장님께서 말씀하신 것 같은데 비산체육공원조성 공사를 지금 하고 계시나요? 안 그러면 지금 어떻게 부지만 매입됐나요?

기반조성.

기반조성 지금 하고 있나요. 지금 이 공원이 현재 어느 시설이 지금 들어올 계획이죠? 어떤 어떤 시설.

최종적인 건 나중에 설계변경 끝나고 설계변경 끝나고 나서 확정이

지금 우리 안양시에 보면 리틀야구단이라고 있습니다. 리틀야구단. 들어보셨는지 모르겠습니다. 과장님. 리틀야구단. 리틀야구단이 아마 물론 우리 안양 석수공원에서도 연습을 한다고 하더라고요. 그런데 각종 대회가 있을 경우에는 연습을 못하고 그것도 매일하는 것도 아니고 월·수·금 나누어서 이렇게 하고 나머지는 의왕 쪽에 가서 연습을 하고 있는 것 같습니다. 그런데 앞으로 물론 공부를 열심히 해서 모든 사람들이 엘리트가 돼서 큰 직장이라든가 우수하게 할 수 있겠지만 또한 물론 그런 체육 쪽에 지금 굉장히 많은 관심도 있고 그러기 때문에 우리 자라나는 아이들이 어떠한 체육을 통해서 성공할 수 있는 기회도 만들어줘야 한다고 생각합니다. 그런 실례가 실질적으로 우리 안양FC 창단 문제인데 지금 굉장히 어렵게 돼 가고 있는 것 같고 우리 안양리틀야구단 어린아이들이. 지금 우리 안양에 초등학교가 야구부가 본 위원이 알기로는 연현초 야구부 외에는 없는 걸로 알고 있어요. 그러다 보니까 야구를 접하고 할 수 있는 그런 계기가 많지가 않는 것 같습니다. 그래서 우리 안양시에서도 장기적으로 이것을 계획을 세우셔가지고 야구, 어린이야구. 지금 리틀야구에서는 또 주니어야구단도 창단을 하려고 하고 있는 것 같아요. 그래서 지금 올해 각종 대회에서 우리 안양리틀야구단이 사실상 열악한 환경에서도 우승은 못하고 준우승을 올해 3회 정도 각종 대회에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 우리 안양시 아이들이 야구를 할 수 있는 분위기 조성을 할 수 있도록 과장님께서 적극 신경써 주셨으면 좋겠고요. 다음은 우리 만안·동안청소년수련관 관장님께 질의드리겠습니다. 그동안에는 보사환경 소속이었나요? 수련관이. 그래서 지금 올해 하반기부터는 우리 총무경제위원회로 들어온 것 같은데. 특히 우리 동안청소년수련관 김정중 관장님께서는 만안수련관에도 근무를 하셨었죠?

김성수 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 임문택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 반갑습니다. 임문택 위원입니다. 2년 만에 다시 오니까 감회가 새롭습니다. 하여튼 우리 장정도 국장님 업무보고 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 자치행정과 한관수 과장님께. 업무보고서 31쪽입니다. 사회단체지원 육성을 위하여 9억원을 원하고 있는데 집행의 투명성 확보는 어떻게 하고 있는 것인지 또한 사업자 지원 선정은 어떤 기준으로 하는 것인 여기에 대한 설명을 바라겠습니다. 그리고 존경하는 김성수 위원님께서 도 질의를 하셨는데 주민자치센터 프로그램 155종 633반이나 되는데 이것 너무 방만하지 않습니까? 좀 부진한 프로그램은 어떤 방법으로 운영하는지 여기에 대해 같이 설명을 하여 주시기 바랍니다. 정보통신과 권재학 과장님께 질의를 드립니다. 업무보고에는 없는 겁니다. 우리 예산확보가 어려워 일부 직원들이 사용하는 컴퓨터가 노후된 것이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 교체할 생각은 없으신지 여기에 대한 설명도 바라겠습니다. 시민봉사과 문현중 과장님께 질의드리겠습니다. 업무보고 51쪽입니다. 여권발급 업무는 국가위임사무로 알고 있는데 국가예산이나 인력, 지원 등은 어떻게 이루어지고 있는지 여기에 대한 설명을 바라고 야간에도 여권을 교부하고 있는데 직원들이 너무 고생 많이 하고 있습니다. 인원은 부족하지 않은지 또한 야간 근무하는 직원들은 인센티브가 지급되는 것인지 여기에 대한 설명을 바라겠습니다. 이상입니다.

임문택 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권용호 위원입니다. 우선 먼저 2012년 주요업무보고에 만전을 기하신 관계 공무원 여러분에게 감사한 말씀드리겠습니다. 특히 행정지원국과 청소년육성재단 관계자 여러분에게 고맙다는 말씀드리고요 지금 보니까 태풍 산바가 전국 영향권을 지금 강타하고 있는데 이런 때일수록 자기 분야에서 열심히 일하면서 일하는 것이 아름답다고 봅니다. 본 위원이 모두발언하면 4선 동안 임기가 16년인데 근 14년을 하면서 총무경제위원회에서 근 10년 이렇게 일을 한 것 같습니다. 총무경제 일을 하다 보니까 상당히 남다르게 감회도 있고 후반기 새로 구성된 손정욱 위원장님과 우리 총무경제위원님들과 또 총무경제위원회 소속 집행기관들과 같이 소통과 대화로써 어 상생해서 안양시 후반기 총무경제위와 우리 공무원 여러분 잘 매듭지어서 날로 발전하는 총무경제위와 총무경제 소속 집행기관으로 거듭나기를 희망도 해 봅니다. 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 장정도 국장께서 지금 5쪽에 보면 시 기구 및 정·현원 현황이 있습니다. 본청만 보면 4국 2실 1단 21과 100팀이 있는데 정원이 1천 664명이에요. 현원이 1천 607명에서 비고란에 보면 결·과원이 57명인데 특히 만안구에 동 포함 22명이 결원되어 있고요 동안구에는 동 포함 24명이 결원돼서 지금 57명이 결원인데 지금 31개 동 중에서 어떤 동은 여유가 있지만 지금 행정민원서비스가 퀵서비스가 동별 하다 보니까 굉장히 지금 동에서 일손이 부족하다는데 왜 이렇게 동에 결원시키고 있는지, 57명의 결원사유가 뭔지를 말씀해 주시고요 그다음 7쪽에 주민등록 인구현황을 보면 2012년 7월 31일자에 보면 61만 2천 286명이에요. 전년 대비 6천 557명이 줄었거든요. 근 1만명이 줄었어요. 벌써 3년 전만 해도 63만 시민 대표, 63만, 62만 대표 금년에 보니까 61만이에요. 이제요. 이게 지금 행정에 어떤 큰 변화가 없는지 모르지만 이것을 알기 위해서 최근 안양시 10년간의 인구추계를 자료로 제출해 주시고 시의 행정에 어떠한 영향을 미치고 있는지 어떻게 돼서 줄고 있는지를 어려운 답변이지만 부탁드리겠습니다. 국장님께. 그리고 여기에는 없지만 업무보고 인데 좀 더 심사숙고를 할 필요성이 있는 게 본 위원도 당 대표로서 대표연설할 때도 그렇고 지난번 5분발언을 통해서 인사문제를 거론하고 인사문제가 계속 이렇게 될 경우 좌시하지 않겠다. 끝까지 경찰서로 가는 한이 있어도 투쟁하겠다. 고 그랬는데 그런 의미에서 지금 기존에 있던 인사체계에서 전임 시장인 신중대 시장, 이필운 시장, 현 시장에서 인사체계 그 플로어를 서면으로 주셨으면 좋겠고요 그것을 본 후에 답변을 듣도록 하고 그것은 지금뿐만 아니라 차후 업무보고에 파악해서 행정사무감사 때 전수조사를 하기 위한 바람입니다. 그래서 그것 좀 제출해 주시기 바라겠습니다. 과로 넘어가겠습니다. 총무과에 정재학 과장님께. 17쪽에보면 효율적인 조직 운영에 그간 추진실적을 보면 복지전달체계 개선에 2012년 3월 9일자에 사회복지 부서 인력확충 8명이 있습니다. 총액인건비 중요요인으로 된 것 같은데 어떤 의미인지 조직운영에 행정상 어떤 절차가 돼서 이렇게 사회복지인력 확충을 했는지 그것 좀 업무보고 차원에서 말씀해 주시기 바라겠습니다. 그리고 21쪽에 보면 동료 위원들도 많이 했지만 안양권 통합추진특별법인데 이것이 로드맵에 없던 의왕시가 제외된 사유가 뭔지 또 향후 계획에 지방의회 의결 또는 주민투표로 한다는데 어떤 계획을 갖고 계셨는지 또 그동안 안양통합권추진위에서 서명자료를 받았는데 어떻게 보관하고 있는지 또 혹시 이 자료를 이용해서 다른 데 외부에 유출한 사실은 있는지. 자료의 보관유무, 유출사실이 없는지를 총무과장께서 답변해 주시고요. 다음에 자치행정과 한관수 과장께. 31쪽에 보면 사회단체 지원 육성 및 활성화 추진에서 이것도 임문택 위원과 몇 분이 질의드렸는데 저도 생각이 똑같습니다. 지원대상에 95단체에 202개 사업을 했습니다. 지원액이 9억에서 현재까지 집행액이 8억에서 88.9프로를 집행했는데 95개 단체에 25개 사업 현황자료를 주시고 1개 단체에 2개 내지 3개 이렇게 중복 복수로다가 지원한 사실이 있는지 그것을 자료 제출과 더불어 답변해 주시기 바라겠습니다. 또 한 가지 추가로 교도소이전 서명작업을 31개 동에서 각 했습니다. 이게 뜨거운 감자로 이슈됐었는데 어떻게 됐는지 모르지만 그게 이전하고 싶어 한 건지 어떻게 된 건지 해프닝으로 끝났는데 아주 공교롭게도 동을 이용해서 서명작업을 했습니다. 저는 어떻게 보면 관권선거를 넘나드는 이런 쪽으로 봤는데 몇 명을 지금 서명작업을 받아서 지금 어떻게 보관하고 있는지, 어디에 있는지, 이 서명명부를 타 용도로 이용한 사실이 있는지를 자치행정과는 정확히 자료와 더불어서 해 주시기 바라겠습니다. 체육청소년과 이응용 과장님께, 40쪽입니다. 우리 동료 위원도 똑같이 얘기했는 데 비산체육공원 조성 공사가 마무리 7명에 토지보상이 되면 다 된다고 그랬는데 아직도 그냥 방치되어 있는 것 같아서 지금 진행상황을 자료와 더불어 설명해 주고, 구체적으로. 지금 또 아쉬운 게 등산객도 많고 안양에 많은 사람들이 다니는데 펜스를 쳐놨는데 거기가 청소년들 나쁜 장소로 이용하는 그러한 곳으로 되어 있습니다. 거기 망도 뚫려있고. 그리고 거기가 도시미관상 그렇게 했으면 벌써 이미 거기다가 안양시 로고라든가 매일 자랑 하는 스마트창조도시라든가 에이플러스라든가 안양시 팔경 같은 것도 그림으로 그려놔서 도시미관을 해 놨어야 되는데 흉물화되어 가고 있는데 그런 사유가 무엇인지를 해 주시기 바라겠습니다. 다음 42쪽에 청소년 선도 및 유해업소 단속. 청소년 선도 및 유해업소는 정말 단속이 필요한 겁니다. 하지만 시대가 우리나라가 하루에 자살률이 46.5명입니다. 특히 OECD 국가 중에 청소년자살률이 1위예요. 이 행정은 10년 전도 그렇게 15년 전에도 계속해 왔던 행정입니다. 그럼 나라 전체가 청소년 자살률이 있는데 시 집행기관에서는 이것에 대해 시대에 맞추어서 청소년들 자살 예방할 수 있는 어떤 정책과 업무협약 가 이런 게 필요한데 매일 단순한 똑같은 업무보고가 참 안타깝습니다. 이래서 국가에서는 청소년 자살률에 대해서 안양시에서 지금 현황이 자살률이 얼마가 있는지, 안양시에만. 이것을 자료로 주시고 그다음 정책수립대안을 해 본 적 있는지 또 각 육성재단, 청소년육성재단, 청소년지원센터를 통해서 업무협약 대화를 해서 어떤 TFT 회의를 해서 청소년 자살예방에 대해서 시에서 어떤 마련을 해 봤는지 그것 좀 자료를 주시기 바라겠습니다. 설명해 주시고요. 그리고 마지막에 안양시청소년육성재단에 상임이사가 장정도 국장님이 지금 대행하고 있는데 다른 부서보다 청소년육성 만큼은 청소년은 나라의 미래고 우리의 교육의 백년대계고 교육과 평생교육에 청소년들이 있어야 되는데 지금 청소년 이용을 보니까 약간 청소년들이 66프로, 65프로대 되고 일반인들이 한 30프로 이렇게 되는데 이게 공백이 생길수록 안 좋은데 현안사항이 많은데 이사장 이 문제를 지금 어떻게 하고 있는지, 어떻게 진행할 것인지를 말씀해 주시고요 두 번째 이건 동안청소년수련관장께서 해 주시고 만안수련관장 두 분이 하셔야 될 문제인데 청소년수련관이 과거에 안양시가 전국에서 최고의 일을 잘한다. 각 시·군에서 안양시청소년수련관을 벤치마킹 왔는데 지금은 아닌 것 같아요. 이게. 그래서 만안구·동안구 똑같이 10년간 청소년 이용현황을 숫자로 데이터로만 자료 제출해 주시고 그 추이를 설명해 주시기 바라겠습니다. 이것은 만안구·동안구 각 청소년수련관장이 자료와 더불어 설명해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

권용호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

체육청소년과에 우리 엘리트체육에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 우리 학교운동부 지원하는데 보면 53개 교 76개 팀 821명 4억 4천 지원하는데 이 지원하는 근거하고 그다음 지원한 내역 그리고 각 학교마다 얼마만큼 어떻게 지원을 하고 앞으로 이것에 대해서 예를 들어 증액하든 감액하든 어떤 또 특별한 다른 추진계획이 있는지. 지금 현재 학교하고 학교에 지원한 내용하고 학교에서 원하는 거하고 괴리 차이가 있을 건데 그것도 좀 자료로 제출해 주시고 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김대영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 위원님들 더 이상 질의가 없으시면 제가 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 그리고 질의에 앞서서 우리 체육청소년과와 청소년육성재단은 후반기가 아니라 올 1월부터 저희 총무경제위원회로 이관되었음을 말씀드립니다. 체육청소년과장님께 몇 가지 확인 겸 질의드리겠습니다. 체육청소년과에서 안양시의 생활체육과 또 엘리트체육을 전부 관장하는 지를 말씀해 주시고 또 생활체육과 엘리트체육의 어떤 운영목적을 비교해서 말씀해 주시고 현재 안양시 예산에서 차지하는 그런 비중과 또 타시 또는 선진국과 비교했을 때 현재 안양시 예산의 규모에서 적정한지를 말씀해 주십시오. 그리고 업무보고서 37쪽 안양천걷기대회 행사에 대해서 질의드립니다. 안양의 자랑인 안양천을 따라 1시간 정도 걷고 아주 다채로운 후속행사도 있고 해서 건강을 유지하기 위한 시민들이 굉장히 자발적으로 참석을 하고 또 많이 참석하는 것으로 압니다. 저도 가족들과 함께 행사에 참석한 경험이 있는데 이번에도 9월 15일 저번 주에도 그러니까 행사가 있었습니다. 몇 명이나 참석을 했는지 또 이번 걷기대회는 다른 걷기대회와 달리 뭐가 특별하다거나 특색 있는 행사가 있었으면 말씀해 주십시오. 그리고 38쪽 엘리트체육 현황에 대해 자료 제출을 바랍니다. 직장운동부 운영에 31억여원의 예산이 책정되어 있는데 직장부, 복합부 또 장애인선수단별 세부예산 집행내역 제출바랍니다. 그리고 선수명단, 선수 출신지에 대한 자료도 함께 부탁드립니다. 안양시 예산대비 엘리트체육 예산규모의 적정성에 대해서도 설명바랍니다. 그리고 안양FC가 창단이 되면 엘리트체육 예산에는 영향이 없는지를 설명바랍니다. 또 축구단이 생기면 기존 엘리트체육이나 생활체육 또는 학교운동부에 들어가는 예산이 축소되거나 또 직장운동부가 없어지거나 축소되는 우려는 없는지 또 시장님이나 정책추진단과 그런 부분에 대한 의견을 나누거나 의견을 물어오신 사실은 있는지를 말씀해 주십시오. 그리고 체육청소년과 입장에서 안양FC 창단에 대한 의견이 있으시면 말씀해 주십시오. 그리고 연고구단 지원 예산집행 내역 자료 제출해 주시고 설명바랍니다. 그리고 학교운동부 지원 학교 또 운동부명, 지원내역 자료 제출바랍니다. 그리고 41쪽 중앙공원과 자유공원 내에 테니스장 운영실태에 대해 이용인원 또 이용자격, 운영비 또 이용비 등을 설명해 주시고 자료 제출바랍니다. 그리고 업무보고서 45쪽 동안청소년수련관과 만안청소년문화의집은 청소년육성재단이 운영 관장하는 것으로 알고 있고 또 그렇게 업무보고를 받았는데 시설 개보수 등 유지는 체육청소년과 업무로 보고가 되어 있습니다. 이를 테면 동안청소년수련관 볼링장을 철거하고 또 체력단련장 등으로 변경하는 것을 체육청소년과에서 결정 업무 관장하는 게 맞는지 의문이 듭니다. 운영과 유지를 체육청소년과와 재단에서 이원화하는 것이 맞는지를 설명 부탁드립니다. 제 질의는 여기까지입니다. 더 이상 질의하실 위원님. 네, 권용호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가로 이응용 체육청소년과장님께 자료를 부탁하고 답변 부탁드립니다. 유독 다녀보면 안양시에 체육 쪽에예산이 적다고 근 10년간 들었습니다. 정말 엘리트체육이 있고 우선 체육회랑 생활체육, 국민체육이 있는데 지금 안양시 양쪽 엘리트, 생활 기본체육과. 체육회를 그냥 엘리트체육이라고 그러나요? 뭐라고 그러죠? 생활체육, 국민 체육이 있고 엘리트체육이 있죠.

네.

그 두 군데 전부 다 안양시 지원 예산을 주시고 인근에 50만 이상된 시와 자료를 주세요. 정말 예를 들면 모 시는 8억인데 안양시는 3억이다. 이게 말도 안 된다. 이렇게 얘기가 많은데 한번 정말 그런지 안 한지를 필요해서 하면 안양시에도 체육에 인근 시랑 맞추어야 된다고 보는 거기 때문에 자료 좀, 인근 시와 50만 시와 비교해서 자료 좀 주시고 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

권용호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 김대영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

자원봉사센터 이순호 소장님께 여쭈어 보겠습니다. 이게 나는 자원봉사센서가 사실은 지금 예전에 비상근, 무보수에서 요새는 상근, 유급으로 바뀌었죠? 그러면서 이게 자치행정과 소속으로 들어간 건가요?

김대영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

다 답변하신 거예요?

네. 이재선 위원님 질의에 대한 답변을 하겠습니다. 31개 동 통장위촉 시 자원봉사 실적을 점수화하여 위촉의 척도로 삼게 되었는데 그동안 발급된 현황에 대한 자료를 요청하셨는데요 저희가 자원봉사 실적을 관리하는 포털사이트가 행정안전부 주관하에 전국 단일화로 통일이 되었습니다. 또 개인정보보호법이 2011년 9월 30일자로 발효가 되어서 그 실적확인서는 개인이 직접 로그인을 하여서 발급을 하게끔 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희 센터에서는 임용된 통장이 확인서를 개인적으로 발급받은 경우에는 확인하기가 굉장히 어려운 시스템으로 되어 있습니다. 그래서 이런 사실 확인을 위해서는 각 동에서 제출받은 확인서를 통해서만이 사실확인이 가능하다고 저희가 판단이 됩니다. 답변이 충분했는지 모르겠습니다.

이순호 자원봉사센터 소장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 김대영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

무급에서 유급으로 바뀐 건 이해합니다. 그리고 제가 아까 말씀드렸던 것처럼 우리 국장님이나 답변을 우리 소장님이 대신 해 달라고 했던 이유는 우리가 지금 답변자료가 아주 보고자료가 업무보고 자료가 딱 한 페이지에 불과하고 그리고 자원봉사센터라는 그게 안양시자원봉사센터를 예전에 각 자치단체별로 할 수 있는 것을 싹 통합해서 하는데 그게 지금 자치행정과 밑으로 들어오는 게 맞는지 그다음 또 이렇게 운영하는 게 어떤 이유에서 그런지 그것을 여쭤봤는데 그런 부분은 빼놓고 우리 소장님은 소장님 유급으로 바뀐 이유 그다음 공개경쟁에서 뽑은 거 그거야 이해한다치더라도 지금 구체적인 내용을 얘기해 주세요. 국장님.

김대영 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동안까지 듣고.

김정중 동안청소년수련관장님 앉은 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 배영호 관장님, 김정중 관장님 답변잘 들었습니다. 진로프로그램이 자세하게 잘 짜여져 있다고 생각이 드는데요 아쉬운 점이 이렇게 참여하는 학생수가 점점점 확대됐으면 좋겠는데 이게 좀 어려운가봐요. 예산문제 때문에 그런 건가요? 해당, 뭐 소규모로 진행되지만 횟수를 그럼 좀 확대한다든지 그런 게 좀 필요할 거 같은데요. 배영호 관장님 답변해 주세요.

홍춘희 위원님 수고하였습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님.

의사진행발언입니다.

네.

김성수 위원입니다. 업무보고가 끝난 부서는 지금 태풍도 오는 것 같고 해서 업무에 복귀해서 이렇게 했으면 좋겠는데. 위원장님께 제안을 드립니다.

답변이 끝나신 과장님이나 소장님은 업무에 복귀하시되 정회시간 이후에 이석을 해서 업무에 복귀하시기 바랍니다.

정보통신과장 정권재학입니다. 임문택 위원님께서 직원용 노후PC 교체가 원활히 이루어지지 않고 있는데 예산확보가 어려운 것인지 대책이 있는지 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 직원 업무용 PC는 시청 정보통신과와 양 구청 행정지원과에서 공무원 1천 664명을 대상으로 매년 교체하고 있습니다. 기타 기간제라든지 공익, 공공근로자 등은 직원이 1차 사용한 PC를 재 활용하고 있습니다. 아울러 주민이 활용하는 시민교육장과 도서관, 전자정보관, 인터넷플라자 등은 부서별로 자체예산을 수립하여 교체하고 있습니다. 전자장비 보급기준은 구입한 지 5년 이상된 경과된 저성능PC를 대상으로 교체 추진하고 있으며 그동안 연평균 342대씩을 교체하여 왔습니다. 내년에도 5년 이상 경과된 노후PC를 본청·사업소는 93대, 만안 40대, 동안 73대 등 총 206대에 2억 5천 예산을 반영할 계획입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

권재학 정보통신과장님 수고 하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 권재학 정보통신과장님 수고하셨습니다. 다음은 장정도 청소년육성재단 상임이사직무대행 앉은 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

시민봉사과장 문현중입니다. 김대영 위원님께서 다른 시는 차량등록 업무가 별도 건물에 차량등록사업소로 운영되는데 안양시는 민원실에 같이 운영하여 복잡하고 어려운 여건인바 별도의 장소로 가야 되지 않는 가하는 그런 검토 및 답변을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 차량등록 업무에 염려와 관심을 보여주신 김대영 위원님께 감사드립니다. 1996년도 11월 15일 현재 건물에 이전할 당시에는 쾌적하였던 공간이었는데 여권팀을 비롯한 검사팀 또는 차량체납팀 등 기구가 확대 개편되어 협소한 것이 사실이었습니다. 따라서 상의드린 바와 같이 이전개설 또는 증축개설, 현 민원봉사과 리모델링 등을 고려하고 있으며 통합시의 탄생에 따른 청사 활용도까지 감안하여 시민들이 편안한 공간에서 민원사무를 볼 수 있도록 차량등록화 또는 사업소로 신설 중에 있음을 답변드립니다. 다음은 임문택 위원님께서 안양시가 국가위임사무인 여권업무를 대행하고 있는데 보조금 지원과 인력지원 사항 및 직원들이 고생하는데 인센티브가 있는지 염려와 함께 질의를 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 안양시는 2007년 2월 1일부터 여권업무대행기관으로 지정되어 업무를 수행하고 있습니다. 먼저 국가보조금을 말씀드리면 2009년에는 11억 4천여만원을 지원받다가 2010년도에는 8천 700여만원, 2011년도에는 약 3천여만원 정도 현재 2012년도에는 2천 100만원 정도를 지원받고 있습니다. 또한 여권발급 대행 시에는 소요되는 비용에 대해서 수수료를 받고 있습니다. 그 수입에, 전체 금액 중에서 22프로는 저희 안양시가 갖고 그다음 78프로는 외교통상부에 반납을 하는 그런 조건으로 2011년도 예를 들어 보면 한 16억 8천 300여만원 중에서 안양시에 세외수입으로 들어온 금액은 3억 7천만원 정도가 되겠습니다. 기타 인력 지원에 대한 사항은 없습니다. 또한 직원들이 평일 18시 이후에 21시까지 2명씩 근무를 하면서 여권접수교부 등 1일 평균 45건 정도씩을 처리하고 있습니다. 여권민원과 관련한 특별한 인센티브는 없지만 직원들이 열심히 성실하게 근무하고 있다는 말씀을 드리면서 질의에 답변 마치겠습니다. 이상입니다.

문현중 시민봉사과장님 수고 하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 임문택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 답변 잘 들었습니다. 그러면 예산이나 인력지원은 없습니까? 아예 근본적으로요.

외교통상부에서 2012년도에는 2억 1천 900만원 그다음 2009년도부터는 계속 1억 1천 400만원 정도 지원이 되다가요 조금씩은 줄어들고 있는 상태이고 그다음에 여권업무대행 수수료가 있어서

그 수수료 22프로를 우리 시에서

네, 그렇습니다.

그걸로 대체를 하는 거군요?

네. 한 3억 7천만원이니까 저희 인건비 정도는 나오지 않나 이렇게 생각합니다

알겠습니다. 수고하셨습니다.

임문택 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김대영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 답변 잘 들었고요 그러면 계획이 제가 차량등록사업소를 독립해서 독립사업소로 떼어서 우리 민원실과 떨어진 곳으로 분리해야 된다 이런 생각인데 지금 집행부 생각은 어떤 생각인가요? 계획이.

저희 부서에서의 의견은 우선은 해당 과 신설을 먼저하고 난 다음에 그다음에 거기 복잡하고 규모가 안 맞을 경우에 과를 다른 데로 옮기든지 아니면 사업소로 해서 외청으로 나가든지 이런 계획이 있는데요 위원님께서 그렇게 아이디어를 주신 것도 검토를 해가지고 내년도에는 예산을 올릴 때는 더 좋은 의견을 올리겠습니다.

지금 시민봉사과에서 검토했을 때는 아까 제안 중에 지금 현재 민원봉사실을 그 자리에 현 자리에서 구분해서 리모델링 다시 하는 방법 하나, 2층으로 올리는 방법 두 가지만 제안했잖아요.

네, 그렇습니다.

그런데 외부로 빼는 것은 생각 안 해 보셨나요?

외부로 빼는 것은 예산이 한 20억 이상 30억 정도 든다고 이렇게 작년도에 검토한 사항이 있어서 그래서 제외됐던 사항이지 실질적으로 그것까지 다 감안을 해 가지고서 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

20억, 30억이라는 건 무슨 뜻인가요? 그 땅을 사서 매입해서 건물 짓는 거까지 얘기하는 건가요?

그런 경우도 있고요 그다음 에 저희 민원주차장이 넓으니까 그 민원주차장을 활용을 해서 새롭게 건물을 지을 수도 있지 않나 하는 것도 검토가 됐었는데 그 예산이 한 30억 정도 됐던 것 같습니다.

그래요?

네.

글쎄요, 내가 그 검토를 지금 그 방법도 예를 들어서 지금 주차장부지가 상당히 넓으니까 그쪽에 한쪽에 예를 들어 차량등록사업소를 따로 떼어서 해도 괜찮은 방법인 것 같고. 농수산물시장처럼 지금 현재 주차장 확보가 잘 되어 있고 많이 놀고 있는, 여분의 땅이 있는 데는 그런 쪽으로 빼도 괜찮치 않을까 싶은 생각이 들고요.

네, 그렇습니다. 아까 말씀하실 때 그 농수산물도매시장 같은 경우는 사실 저의 어떤 생각에는 없었는데 그런 아이디어를 주셔서 그런 것을 검토해 보겠다는 말씀입니다.

네, 알겠습니다. 제가 민원실 들어보면 다른 민원을 열심히 보는 그리고 선의의 민원을 보러오는 사람들까지도 사실은 시끄러운 여러 가지 차량등록사업소에 관련된 민원 때문에 사실 많이 시끄럽고 혼동되고 그런 불편이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 특히 우리 시 말고 다른 시도 차량등록사업소를 항상 별도 사업소로 떨어져 나가 있는 거 같은데 우리만 특히 50만 이상 도시는 거의 다 떨어져있는 것 같은데. 그래서 아, 이런 건 검토를 해서 충분히 옮겨야 되지 않나 싶은 생각이 들어서 건의를 했고요 차후 자세히 검토가 되면 다시 한 번 보고를 해 주시고 했으면 좋겠습니다.

좋은 의견 감사하다는 말씀으로 답변 마치겠습니다.

네, 이상입니다.

김대영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문현중 시민봉사과장님 수고하셨습니다. 다음은 장정도 행정지원국장님 앉은 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

국장님 답변 잘 들었고요 저는 이게 행정감사도 아니고 그래서 제 의견이나 우리 국장님 의견을 구하는 건데 지금 우리가 예를 들어서 자원봉사센터장 센터처럼 이사장님이 시장님 경우는 사실 사무국장이 필요하든 본부장이 필요하든 필요합니다. 그런데 시설관리공단 이사장이 있고 그 밑에 본부장을 또 두고. 그다음 K센터도 이사장 있고 그 밑에 또 본부장 두고. 이건 쓸데없는 자리라는 거죠. 어쨌든 각 예를 들어 K센터에서 공고를 낸다할지라도 결국 인사, 인사 우리 전체적으로 인사 관리는 행정지원국장님이 하시는 거 아니에요?

김대영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 한관수 과장님 답변 잘 들었고요 제가 질의드린 주민자치대학 교육 과정 관련해서 몇 가지 추가 질의드리겠습니다. 올해 심화교육이 진행되고 있는 건가요?

네, 진행되고 있습니다.

이거 예산이 어떻게 되죠? 심화교육은.

심화교육예산은 저희가 700만원으로 운영하고 있습니다.

700만원이고요?

네.

그러면 이거 상반기에 진행된 주민자치대학은요?

1천 400으로 기억하고 있고요.

1천 400이고 이거는 심화는

700이요.

700만원 정도. 지금 강좌가 4강까지 심화교육은 되어 있고 이게 예산에 맞추어서 이렇게 한 건지 아니면 프로그램이 이렇게 돼서 예산이 이거에 맞춰진 건지

아니, 예산하고 통상 프로그램 운영하려면 강의진 확보, 강의 횟수 이런 것을 예산편성에 기초자료가 되기 때문에 두 가지 사항을 다 고려해서 하고 있습니다.

그러면 2013년도에는 지금 어떻게 계획을 하고 계세요?

그것도 저희 내부적으로 8월 달에 시장님한테 업무보고를 내부적으로 드린 사항도 있습니다만 내년도에는 이것을 확대해 가지고 지금 동 내에 의제발굴대회라든가 또 권역별로 특화교육이라든가 이런 거를 구상을 해 가지고 금년도보다 더 확대해서 운영할 계획으로 있습니다.

반가운 말씀이시고요 한 가지 제가 주민자치대학 참여자현황을 보면서 들었던 생각을 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 참여자 남녀비율을 보면 여성참여자들이 70프로 이상이 됩니다. 올해 주민자치대학이나 심화교육 모두 70프로 이상이 되는데 실제 주민자치위원으로 위촉되어서 활동하시는 분들의 비율을 보면 반대현상이 나타나고 있는 게 현실인데 남성위원들 지금 현재 주민자치위원으로 참여하고 계시는 남성위원들이 이 주민자치대학에 참여하기 어려운 어떤 구조적인 문제가 있는 것인지 그런 것에 대해서는 파악을 하신 게 있으신가 해서요.

별도로 파악한 것은 없고 제가 행정을 수행하면서 그간에 경험 그런 것을 기초로 바탕으로 해서 답변을 드리면 위원님도 알고 계시겠지만 프로그램이 주로 저녁시간대에 운영이 많이 되잖아요. 그러다 보니까 남성 같은 경우는 젊은층은 직장 또 약간 남성들이 참여하는 경우는 50대 후반에서부터 60대 초반까지 퇴직자 내지는 장노년층이 이렇게 참여하고 있고 여성들 같은 경우는 이제 아무래도 사회활동이 자꾸 늘어나다 보니까 가정주부인 경우도 야간에 참여하다 보니까 여성비율이 좀 높다고 보고 있습니다.

그런데 주민자치위원회 회의도 밤에 이루어지기 때문에 그거 하나의 요인이 될 수 있겠지만 결정적인 건 아닌 거 같고요 여기에 참여하시는 분들이 지금 현재 주민자치위원이나 사회단체에 참여하고 계신 분도 계시고 또 그냥 일반시민으로서 참여하고 계신 분도 있으리라고 생각이 듭니다. 그래서 제가 부탁드리고자 하는 이야기는 내년도에 설계를 하고 구성을 하실 때는 지금 현재 주민자치위원으로 참여하고 계시는 남성위원님들 또는 사회단체에서 활동하고 계시는 남성위원님들이 많이 참여할 수 있는 시간대 아니면 프로그램 이런 것을 감안을 해서 운영이 돼야 된다고 생각이 들고요. 교육은 여성들이 많이 받고 위원회에서 위원장이나 의사결정권자는 또 남성위원들이 또 가지고 있고. 그렇게 되면 교육의 효과적인 면에서 ○자치행정과장 한관수 무슨 말씀인지 알겠고요

자치회 위촉 관계는 아시겠지만 위촉기간이 2년이란 기간이 있고 또 우선 그게 핵심이겠죠. 지금 주민자치교육 작년도부터 이루어졌고. 그래가지고 저희가 자치센터 평가라고 보고, 평가라고 표현하기는 좀 그렇지만 자치센터 연말에 프로그램운영 이런 부분을 종합적으로 1년 결과 운영결산을 하는 과정에서도 저희가 주민자치대학 수료자를 자치위원으로 위촉했을 경우에는 가점도 주고 그런 배점기준도 저희가 변경을 시켰고 또 지금 말씀하신 대로 동에 주민자치위원 중에서 남성들이 되도록이면 자치대학 교육을 많이 받아야 되지 않겠느냐 그런 부분은 내년도 교육을 저희가 연초에 저거할 때 자치위원을 대상으로 교육참여 가능시간 이런 부분을 남녀 부분별로 세부적으로 여론수렴을 해 가지고 교육프로그램 짜는데 참고토록 하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 지금 작년에 운영하고 올해 이 주민자치대학을 운영을 했기 때문에 이분들이 실제 교육을 받고 주민자치위원으로 활동하시기, 바로 활동하는 게 아니니까

네. 약간 시차가 있다 보니까

있기 때문에 그것을 바꿔나가는 과정이라고 생각이 들고요 그럼 추가적으로 자료 하나만 요청을 드리겠습니다. 지금 2011년도, 2012년도 주민자치대학하고 심화교육 이렇게 참여하신 분들 명단을 주셨는데 그 끝에 지금 현재 주민자치위원으로 있으신 분들

두 번 교육 받으신 분 중에서

교육생들 중에.

자치위원으로 위촉되신 분?

아니, 지금 현재.

네, 알겠습니다.

현재의 주민자치위원이나 사회단체나 아니면 진짜 일반시민이나 구분을 다 파악이 되어 있으시죠?

네.

그것을 추가적으로 자료를 요청드리겠습니다. 서면으로 추후에 제출 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 임문택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 답변 잘 들었습니다. 우리 사회단체보조금 지급현황을 보면 이 서면자료를 제출했지 않습니까? 여기를 보면 우리 안양시 문화관광해설사 활동이라고 300만원 되어 있습니다. 안양문화원에서.

문화원 사업 중에요.

그런데 우리 해설사가 몇 명이나 됩니까? 한 번도 본 기억이 없습니다. 정말로.

제가 알기로는 석수동 예를 들어서 유유부지 내에 당간지주, 마애종 그런 데 관련해, 예술공원 이렇게 연계해 가지고 문화해설사가 도슨트형태로 이렇게 해서 활동을 하고 있는 것으로 제가 파악을 하고 있는데요

몇 명이나 됩니까? 그럼.

지금 30명으로.

해설사가 30명이나 된다고요?

네.

그래요? 한번 파악을 해 보겠습니다. 그리고 우리 안양실버포럼을 보면 안양예술공원지킴이 활동이라고 두 가지로 되어 있습니다. 500만원, 250만원. 그런데 같은 맥락으로 이렇게 중복되지 않았나 그렇지 않으면

그것은 저도 봐도 잘 좀

이해를 안 가니까

네, 두 개를 250으로 되어 있는데

500만원, 250만원 되어 있는데

그것은 죄송하지만

중복되지 않은 다른

이건 사업명이 위에와 똑같이 이렇게 표현이 된 것 같습니다. 이것은 제가 확인해 가지고 별도로 설명드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

죄송합니다.

수고하셨습니다.

임문택 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성수 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었고요 아까 본 위원이 질의드릴 때 특정 동을 지적해서 했던 것은 아닌 것 같은데 7동 말씀해 주시니까

그건 다

다른 동들 주민자치 프로그램 수지분석을 잘하셔 가지고 정말 어려운 동들을 강사료를 지원을 해 주었으면 어떻겠느냐 그런 의견입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김성수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 하나 질의드릴게요. 여기 김대영 위원님이 요청하신 주민자치센터청사건립기준지침 자료를 지금 제출받았는데요 아까 과장님께서 말씀하셨듯이 앞으로 자치센터 종합화를 지향해야 된다라고 말씀을 하신

지양.

그렇죠. 지양하시는데 대해서 충분히 공감을 하고요 그래서 이 건립기준을 좀 더 명확하고 일관되게 저는 적용을 해야 된다라고 그런 생각이 듭니다. 그래서 지침보다는 좀 더 강제성이 있는 그런 윗단계가 필요하지 않을까 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지요?

이게 간담회 때 얘기 나왔지만 기존 쉽게 해서 크게 지어진 형평성 유지 우리가 행정을 수행하는데는 그게 참 시민들한테도 다가갈 수 있는 부분이고 그게 제일 중요한데 그런 부분에서 또 우리 위원님들이 중간에서 많은 역할을 또 해 주셔야 되고 위원님들과 같은 경우 당장 지역구에 청사 건립이 도래, 예정되어 있는 그런 위원님 같은 경우도 계시고 그렇기 때문에 위원장님의 취지는 저희도 충분히 알고는 있습니다. 그런데 그것이 어떤 경우에 표현이 맞을지 모르겠지만 자승자박할 수 있는 그런 경우가 될 수도 있고. 그래서 사실 이 부분을 저희가 행안부에 시·군·구 청사에 대해서는 그렇게 언론을 활용을 해서 과대하게 문제 시 되는 경우가 있는데, 물론 읍·면·동은 표가 안 나기 때문에 잘 노출이 안 되는데 이런 부분은 어떤 기준안을 줬으면 좋겠다는, 도를 통해서 건의를 했습니다만 행안부에서는 자율적으로 하는 것이 맞다. 그런 답변이 왔습니다. 그래가지고 저희가 조례로 했을 경우에 앞서 말씀드린 그런 여러 가지 상황을 판단해 볼 때 또 다른 어려움이 예상되기 때문에 우선 저희로서는 이 지침을 가지고 위원님들하고 최대한 소통을 하면서 공감대를 형성해 나가면서 앞으로는 최소화시켜 나가겠다 그런 부서장으로서의 답변 올리겠습니다.

여하튼 중앙이나 혹여나 중앙이나 지역정치인에 의해서 이렇게 A형이 맞는데 B형이나 C형을 좀 더 요구할 수도 있는 그런 사항이 또 있지 않을까라는 생각에 말씀드린 거고요 그럴시에 과장님께서는 정말 이 지침대로 건립기준을 명확하고 일관되게 적용을 해서 지켜달라는 말씀 당부드립니다.

감사합니다.

한관수 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 다음은 마지막 순서로 이응용 체육청소년과장님 앉은 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

체육청소년과장 이응용입니다. 여러 위원님께서 상당히 많은 질의를 하셨기 때문에 답변내용이 많다는 것을 말씀을 드리면서 질의하신 순서에 따라서 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 김대영 부위원장님 그리고 권용호 위원님께서 비산체육공원조성사업의 계획, 일정 그리고 미보상 토지진행 상황, 펜스 내에 시 로고와 같은 그런 내용의 부착에 대해서 질의를 하셨습니다. 먼저 비산체육공원조성사업은 총 1, 2단계로 나누어서 구분되고 있는 단계의 사업입니다. 총사업비는 약 449억원 정도가 됩니다. 2008년도부터 2010년도까지 시설결정 그리고 GB관리계획승인 등 행정절차 모두 완료를 하였습니다. 그리고 2011년도부터 금년 2012년 현재가 1단계 사업이 진행되고 있는 그런 상태로 사업비는 4억 8천 600만원으로써 사업내용은 기반조성공사가 되겠습니다. 이 기반조성공사는 금년 12월 말까지 체육공원 부지 내에 성토를 해서 임시 다목적구장을 설치하는 사업이 되겠습니다. 그리고 이 사업이 끝나면 내년도 2013년도에 실시설계용역을 하는데 이 실시설계용역에서는 거기에 들어가는 세부적인 영구적인 체육시설의 종류 그다음 공사들을 결정을 하고 설계를 하는 그런 사업이 되겠습니다. 따라서 본 2단계 본 공사는 2014년도부터 2016년도까지 추진될 예정으로 있다는 말씀을 드립니다. 아울러 체육공원 내에 미보상 토지는 국유지 무상귀속 대상 토지입니다. 그리고 사유지는 48필지가 있는데 현재 2010년도 12월에 보상이 완료된 상태라고 말씀을 드리겠습니다. 아울러 현재 진행되고 있는 국유지 9개 필지에 대한 무상귀속은 현재 저희고 국토해양 그리고 기획재정부에 요청을 해서 금년 말까지는 결정이 돼서 우리 시로 무상귀속이 될 예정으로 추진하고 있다는 말씀을 드리면서 또 권용호 위원님께서 펜스에, 펜스 설치에 따라서 청소년탈선 장소로 이용되고 있다는 말씀을 하셨는데 현재 시공사에서 주기적인 순찰을 실시하고 있습니다만 이런 순찰활동을 좀 더 강화하도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 아울러 펜스에 안양8경이나 시 로고를 그리는 그런 제안을 해 주셨는데 저희가 이게 4월부터 11월까지만 설치하는 임시적 펜스입니다. 따라서 공사비 절감 등을 위해서 펜스를 임대해서 사용을 함에 따라서 별도의 그림을 그렸다든가 이런 로고를 표시한 사항은 없습니다. 다만 본 공사, 2014년도에 본 공사가 시행이 되면 말씀하신 내용을 반영할 계획으로 있다는 말씀을 드리면서 아울러 아까 권용호 위원님께서 말씀하신 안내간판이나 현수막 등을 설치를 해서 시민들이 알아볼 수 있도록 조치를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째는 홍춘희 위원님께서 질의하신 내용입니다. 청소년예산 제안 간담회에서 나왔던 진로프로그램에 대한 질의를 해 주셨습니다. 지난 8월 10일에 있었던 청소년예산제안 간담회에서 나왔던 내용은 학생들이 가상 대학생체험프로그램을 제안을 했습니다. 이는 청소년들이 원하는 학과 그리고 대학교를 사전에 체험함으로써 전공에 대한 정확한 정보를 본인들이 습득할 수 있도록 그리고 향후에 올바른 진로설정을 할 수 있도록 시에서 프로그램을 해 달라는 그런 제안이었습니다. 매우 의미 있는 그런 프로그램이라고 생각을 하고 있습니다. 다만 이 제안된 내용은 아까 홍춘희 위원님께서 청소년육성재단의 진로프로그램과 비교를 해서 말씀을 하셨는데 청소년육성재단에서 추진하고 있는 진로프로그램은 이 프로그램하고는 좀 상이한 내용이 다른 사항입니다. 그래서 시에서는 지금 이 청소년예산제안 간담회에서 나온 가상 대학생체험프로그램은 교육 담당 부서인 교육협력과에서 검토하기로 해서 현재 검토 중에 있다는 말씀을 드리면서 제가 교육협력과에서 검토가 끝나면 위원님께 설명을 드리도록 그렇게 전달을 하겠습니다. 다음 김성수 위원님께서 질의하신 내용입니다. 리틀야구단의 연습장소 확보 등에 대해서 말씀을 하셨습니다. 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서는 저도 개인적으로는 상당히 공감을 합니다. 우리 시 관내 리틀야구단은 현재 2개 팀이 있어서 약 80명 정도가 있는데 이 리틀야구팀이 야구를 하기 위해서는 야구장이 필요한데 이 야구장이 약, 리틀야구팀이 하는 야구장이라 하더라도 4천평방미터 정도의 면적이 있어야 됩니다. 그러면 사실 다른 체육시설에 비해서 상당한 부지규모가 큽니다. 그래서 상당한 애로사항이 있는데 현재 이러한 이유 때문에 우리 리틀야구단들이 위원님 지적처럼 석수체육공원을 일부 이용하고 있습니다만 월요일에서 목요일 오후 5시에서 18시 30분. 아주 미미만 정도의 이용을 하고 있고 나머지들은 학교운동장을 사용을 하고 있어서 많은 애로사항이 있는 것으로 저희도 파악을 하고 있습니다. 다만 제가 모두에서 말씀을 드렸지만 이 야구장의 규모 때문에 저희가 적절한 부지에 대한 검토가 충분히 필요합니다. 따라서 장기적인 과제로 이렇게 추진해야 될 사항으로 생각을 합니다. 아울러 저희가 석수야구장에 꼭 리틀야구장을 떠나서 석수야구장 현재 하나가 있기 때문에 그동안 몇 차례에 걸쳐서 시 차원에서 야구장 확장에 대해서 검토를 했습니다만 아직까지는 부지 때문에 답보상태에 있다는 말씀을 드리면서 장기적으로 깊이 연구해 나갈 과제가 아닌가 생각하고 연구해 보도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 권용호 위원님께서 질의하신 청소년자살률 현황 그리고 자살예방시책, 실적이 어떤 것이 있는지에 대해서 질의를 하셨습니다. 우리 시에 자살률은 2011년도 자료는 아직 나와있지를 않은데요 2010년도에 안양시정신보건센터 자료에 의하면 전체 자살자수는 151명이 되겠습니다. 이 중에서 10대 자살률은 5명에서 3.3퍼센트가 되겠습니다. 청소년들 자살을 저희가 자료를 보면 성적 비관이라든가 가정불화에 따른 가정문제, 이성 관계 이런 내용이 주로 해서 청소년들의 건강, 스트레스, 우울증 이런 문제가 또한 자살에 가장 주요한 이유로 나타나 있습니다. 우리 시에서는 2009년도부터 자살예방프로그램을 사실 실시를 해 오고 있습니다. 그래서 집단상담이나 특강을 실시를 하고 있는데 올해도 7개 교 66학급에 9천 200여명에 대해서 자살예방교육 그리고 상담을 진행을 한 바 있습니다. 아울러 2009년과 10년도에는 국제학 술대회에 2회에 걸쳐서 진행을 했습니다. 그리고 금년도에는 저희 시에서도 자살예방시책이 매우 중요하다는 판단을 하고 금년도 최초로 자살예방치유프로그램을 운영을 했습니다. 앞으로도 이러한 청소년자살예방문제에 대해서 좀 더 관심을 갖고 여러 유관기관과 협력을 해서 사업을 시책을 추진해 나가도록 그렇게 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 손정욱 위원장님과 김대영 부위원장님께서 질의하신 내용입니다. 학교운동부 체육꿈나무 지원인데요 이에 대한 지원근거, 기준내역 그리고 학교에서 요청하는 그런 사항과 시의 지원사항의 차이가 무엇이 있는지. 두 위원님께서 질의하신 내용이 거의 유사하기 때문에 일괄해서 답변을 드리겠습니다. 지원근거는 자료로 제출했기 때문에 제가 생략을 하겠습니다. 지급을 해 주는 기준은 주로 저희가 학교에 운동부의 종목의 수, 전년도의 성적, 선수의 인원, 운동부의 상태, 학교장의 관심도 등을 전문가 심사위원을 구성해서 평가를 합니다. 그래서 그 평가결과를 가지고 또 체육회 그리고 교육지원청하고 같이 또 협의를 합니다. 그래서 그 결과를 가지고 최종적으로 학교별로 배분을 해서 차등지급하고 있다는 말씀을 드리면서 금년도에는 53개 교 76개 팀에 4억 4천만원을 지원을 했습니다. 그런데 이 보조금을 지원하는 과정에서 저희가 신청을 받는데 각 학교에서 신청을 받아보면 대부분의 학교에서는 운동시설에 시설물 보수라든가 시설의 확충을 요청합니다. 그런데 이 문제가 저희가 지원해 주는 이 학교 운동부에 대한 지원금은 선수들의 경기력 향상 그리고 그에 따른 경기용품의 구입 그 선수들이 전국체전이나 동계체전과 같은 각종 대회 출전비 등을 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 그래서 이 학교에서 요청하는 시설물 보수 같은 사업들은 교육협력과에서 교육경비로 지원을 해 주도록 되어 있습니다. 그래서 그런 부분들은 교육협력과로 안내를 해서 교육협력과에서 종합적으로 검토를 해서 지원을 해 주고 있다는 말씀을 드리면서 그 이외에 다른 내용은 학교에서 특별히 요청하는 사항들이 없다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 손정욱 위원장님께서 질의하신 생활체육과 엘리트체육의 운영 목적이 무엇인지 설명을 요청하셨습니다. 저희가 생활체육, 엘리트체육 얘기하는데 엘리트체육은 사실은 우리가 통상적으로 하는 말이고요 법률용어로써는 전문교육이라고 얘기를 합니다. 그런데 이 생활체육과 전문체육이 모두 다 「국민생활체육진흥법」에 근거가 되어서 이 법률에 의해서 규정되고 저희가 시책을 추진하는데 생활체육은 저희가 통상적으로 말씀을 드리면 시민들의 건강과 체력을 증진시키면서 그 시민들이 여가선용, 체육활동을 할 수 있도록 하는데 목적을 가지고 있습니다. 다른 말로 말씀을 드린다면 시민들의 건강, 체력증진을 위해서 하는 본인들의 자발적인 그런 일상적인 체험활동이다 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다. 전문체육은 내용이 좀 다릅니다. 국민의 체력을 증진을 하고 건전한 정신을 함양을 해서 국민생활을 영위하고 또 나아가서는 체육을 통해서 국위를 선양한다라는 목적을 관련 법률에서 정하고 있습니다. 그래서 이 엘리트체육, 전문체육은 직장이나 학교 등의 선수로 등록된 이런 사람들에 대한 체육이 바로 전문체육 엘리트체육이라고 말씀을 드리면서 위원님께서 잠깐 언급하셨는데 이 프로스포츠는 국민체육하고는 별개의 문제라는 말씀을 드리겠습니다. 프로스포츠는 「국민생활체육진흥법」에서 지금 규정되어 있는 전문체육은 아닙니다. 역시 위원장님께서 질의하신 내용입니다. 안양천 시민걷기대회 참여인원 특별한 점. 이번에 9월 15일에 있었던 걷기대회에서는 약 1천 600명 정도가 참여를 했습니다. 그래서 별도로 특별한 내용은 없었고요 통상 진행되는 거와 같이 걷기를 하고 경품을 추점을 해서 지급한 그런 사항이 되겠습니다. 중간에 농협시지부에서 플래시몹이라는 일종의 댄스를 했는데 이것은 본인들이 한 거고 이 행사와는 사실은 무관하다는 말씀을 드리겠습니다. 역시 위원장님께서 질의하신 내용입니다. 직장운동부의 명단 그리고 그 직장 운동부의 31억원 정도의 세부예산 집행내역은 저희가 제출을 해 드렸습니다. 왜냐면 근거만 말씀을 드리면 직장운동부는 체육진흥조례 그리고 체육진흥조례 시행규칙에 규정되어 있습니다. 그리고 장애인선수단은 체육진흥조례와 장애인선수단운영관리지침이 제정되어서 이에 따라서 운영되고 있다는 말씀을 드리면서 이 두 직장운동부와 장애인선수단 모두 질문에서 답변드렸던 「국민생활체육진흥법」에 근거를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 나머지는 자료를 제출해 드렸기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 역시 위원장님께서 질의하신 내용입니다. 안양FC가 창단이 되면 직장운동부 체육예산이 축소가 되는지 이에 대해서 관련 해당 부서로부터 요청이 있었는지 그다음 FC에 대한 체육청소년과의 개인적인 의견에 대해서 질의를 하셨습니다. 현재 시민구단 안양FC 창단과 관련해서 저희 직장운동부와 아니면 또 체육회 생체예산 체육활동 지원에 대해서 검토한 바는 없습니다. 해당 부서에서 이 문제에 대해서 저희한테 협의하거나 요청한 바는 없다는 말씀을 드리겠습니다. 참고로 이 직장운동부는 국민체육진흥법에서 반드시 둬야 됩니다. 1천명 이상의 공공기관에서는 반드시 직장운동부를 두도록 규정을 하고 있고 대부분의 지방자치단체에서 규정을 두고 있는데 우리 시는 3개 직장운동부가 있는데 수원에는 23개 직장부, 부천 6개, 용인 10개, 안산 6개, 고양 8, 성남 3개. 이렇게 보면 우리 시의 직장운동부가 사실 다른 시에 우리 시와 비슷한 시의 직장운동부보다는 상당히 규모가 적다는 말씀을 드리면서 저는 위원장님께서 말씀하신 시민구단에 대해서 시민구단이 시의 어떤 브랜드를 높이고 시민들에게 최고 즐길 수 있는 그런 측면에서 창단도 매우 필요하고 바람직하지 않나라는 생각을 가지고 있습니다. 나머지 부분들은 제가 구체적인 검토를 하지 않았기 때문에 제가 이 자리에서 답변하는 것은 적절치 않다는 그런 생각을 하고 있습니다. 역시 위원장님께서 질의하신 연고구단 활성화 예산 집행내역은 자료로 제출을 해 드렸습니다. 연고구단은 저희가 KGC와 이제 KGC농구단, 한라아이스하키단 2개가 있는데 저희가 이 연고구단을 지원해 주는 배경은 이 연고구단을 통해서 우리 시가 얻게 되는 간접적인 홍보효과가 매우 막대합니다. 그리고 이런 경기를 할 때 안양에 타이틀, 안양의 로고, 안양시민들이 TV중계에도 많이 비치는 효과가 크고 또한 이 구단에서 어린이농구단하고 아이스하키단을 운영을 해서 우리가 꿈나무선수들을 육성을 하고 있습니다. 그래서 상당히 많은 어린이들한테 지원해 주고 있기 때문에 이런 차원에서 저희가 최소한의 지원을 해 주는데 저희가 그 연고구단을 지원해 주는 것은 다른 거 지원해 주는 거는 없습니다. 경기현수막 같은 거, 오픈 개막전하면 개막전한다, 언제부터 언제까지 경기한다, 또 응원단이 필요할 때 응원단 구성에 들어가는 최소한 정도에 저희 자체응원단에 들어가는 그런 비용들만 사용하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 역시 위원장님께 질의하신 내용입니다. 자유공원과 중앙공원 테니스장 사용료 및 이용현황입니다. 이 테니스장 현재 테니스협회하고 연합회 위탁 운영을 하고 있습니다. 그래서 이 사용료는 체육시설 관리운영 조례 제9조에 규정이 되어 있는데 이에 따라서 사용료를 징수를 하고 있다는 말씀을 드리면서 저희가 위탁을 하면 위·수탁계약을 체결을 해서 지금 하고 있는데 수입금의 10퍼센트를 시에 납부를 하도록 하고 있습니다. 이는 거기서 나오는 사용료를 가지고 그 단체에서 연합회와 협회에서 그 시설에 유지관리에 사용을 합니다. 예를 들면 전기, 전화, 상하수도요금라든가 테니스장에 들어가는 소금이나 석회, 모래 또 시설보수, 석유와 같은 냉난방비, 사무실 운영비 이런 데 나머지 비용은 사용을 하고 있습니다. 위원장님 질의 중에서 마지막이 되겠습니다. 청소년수련관 개보수공사를 시에서 하고 있는데 이는 업무가 이원화된 것이 아닌가. 효율성 측면에서 현재처럼 하는 것이 타당한 것인지에 대해서 질의를 하셨습니다. 저희 「청소년기본법」에 따라서 지방자치단체는 청소년시설이 설치 운영을 하도록 되어 있습니다. 그리고 현재 우리는 관련 조례에 의해서 청소년시설의 운영을 단체에 위탁하도록 되어 있는데 이 시설의 위탁은 결국 시의 출연기관인 청소년육성재단에 위탁하고 있다는 점을 말씀드립니다. 시에서 관리운영을 우리 청소년재단에 위탁을 하고 있는데 청소년육성재단에서는 통상적인 유지 관리업무만을 담당을 하고 있습니다. 그 건물 자체가 시의 업무고 시에서 위탁을 한 시장의 책임에 해당되는 업무이기 때문에 대규모의 개보수공사는 위탁, 수탁단체한테 시킬 수는 없습니다. 그래서 직접 위탁을 해 주는 우리가 시설의 개보수를 해 줍니다. 방금 말씀드렸지만 단순한 유지관리 차원의 업무는 재단에서 몇 십만원이라든가 100만원, 200만원 정도는 그쪽에서 집행을 하고 있기 때문에 전체적인 대규모 공사를 재단에 넘겨주기는 관련법이나 조례에 의해서 좀 곤란하다, 좀 어렵다는 말씀을 드리겠습니다. 권용호 위원님께서 질의하신 내용입니다. 생활체육 및 엘리트체육 예산을 타시와 비교해서 설명해 달라고 말씀하셨습니다. 저희가 제출해 드린 자료를 보시면 아시겠지만 우리 시에 생활체육 그다음 엘리트체육 육성의 예산은 안산, 수원, 용인, 성남과 같은 비슷한 50만 이상의 시에 보면 전체 제일 마지막 표에 있는 비고란에 있는 퍼센티지가 시 전체 예산에 대한 퍼센티지가 되겠습니다. 그래서 약 0.4퍼센트가 되는데 이 예산 비율만 본다고 그러면 우리가 결코 적지는 않습니다. 다만 지금 체육단체에서 예산이 적다라고 얘기를 하는 부분은 이제 각 규모가 큰 예산을 가지고 있는 수원이나 용인은 우리와 같은 비율이라 해도 절대적인 금액이 상당히 높습니다. 절대적인 금액이 높은 상태에서 또 이 가맹단체는 거의 비슷합니다. 축구, 농구 이렇게 하다 보면 체육의 가맹단체는 비슷하고 또 경기라는 것은 시장기, 회장기 하다보면 또 비슷합니다. 그러니 결국 거의 비슷한 가맹단체에 비슷한 대회를 하는데 예산의 절대적인 금액이 높기 때문에 우리처럼 예산규모가 적은 시에서는 비율은 높지만 절대적인 금액이 적기 때문에 실제 각 단체에 돌아가는 금액은 상당히 낮습니다. 그래서 이런 근본적인 예산 문제에서 발생되는 문제인데 제가 올해도, 저희도 많은 건의도 받고 민원도 받았습니다만 이거를 그렇다고 그냥 놔둘 수는 없는 상태인 것 같습니다. 최근 5년 동안 저희가 각종 대회나 개최 지원에 거의 동일한 금액, 인상이 되지 않은 거의 동일한 금액을 지원해 왔기 때문에 그동안에 물가인상도 많이 됐는데 과연 계속 놔두는 게 바람직한 거라는 데에서도 문제가 있다고 생각을 해서 내년에는 이런 체육회나 생체에서 개최하는 각종 대회 개최 지원비는 다소나마 시 전체 예산에 절대적인 그런 비율에 의해서는 저희가 높아질 수 있겠으나 지원을 늘려가는 것이 바람직하다라고 생각을 하고 그런 쪽으로 추진을 하도록 지금 준비 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막입니다. 이재선 부위원장님께서 유소년축구단 구성 및 지원현황에 대해서 질의를 하셨습니다. 현재 우리 유소년축구단은 안양유소년축구단이 있습니다. ’97년에 LG치타스유소년축구단이 있던 그 축구단이 유소년클럽으로 2004년에 명칭이 바뀌고 현재 종합운동장사무실을 사용해서 하고 있는데 회원수는 약 170명 정도가 되는데 나름대로 어린이축구 발전에 상당한 기여를 하고 있다고 생각 을 합니다. 다만 이 유소년축구단에 대해서 저희가 별도의 예산을 편성해서 지원해 주고 한 사례는 없다는 그런 답변을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이응용 체육청소년과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 이응용 과장님 긴 시간 답변 잘 들었고요 김대영 부위원장님하고 손정욱 위원장님께서 질의하신 내용에 대한 답변서로 추가질의를 드리겠습니다. 지금 이 내역을 보면 학교에서 요청하는 사항과 우리 과에서 지원하는 내역이 항목이라든지 이런 게 다른 거잖아요.

네.

그래서 그걸 구분해서 적어주셨는데 두 번째 쪽에 보면 체육꿈나무 육성 지원금으로 지원을 하고 이 금액은 경기용품 구입과 각종 대회 출전 지원비 등으로 사용되고 있다. 이렇게 말씀을 하셨는데 이 대회가 규모가 어떤 어떤 대회다라는 게 정해져 있는 건가요?

이 대회가 전국대회 이런 것들만. 그러니까 공인된 대회만 지원을 해 주는

공인대회?

네, 그렇습니다. 국가나 지방자치단체

전국대회나 동계체전이나 공식화된 대회만 지원이 된다는 말씀이신 거죠?

네, 그렇습니다.

그러면 출전지원비라는 거는 세부항목으로 따졌을 때 뭐 뭐가 될 수 있어요?

그런데 위원님 이게 저희의 답변만 보시면 이거를 잘못 이해하실 수 있는데 이런 여러 저희가 앞에 먼 저 말씀드린 것처럼 종목수, 성적, 선수 수, 운동부의 운영 상태 등을 가지고 차등으로 일단 각 학교에 배분은 합니다. 예를 들면 A고등학교 1천만원, B고등학교 1천 100만원 이렇게 지원을 하면 그 학교에서는 바로 이런 데 경기용품의 구입이라든가 대회 출전비 등으로 만 사용이 가능하다. 이렇게 이해를 하시는 게 더 낫습니다.

그러면 어떤 항목을 정해서 내려보내는 것이 아니고 이런 큰 덩어리로 보내고 거기서 그 명목으로 쓰기 때문에 구체적으로 어떤 항목으로 쓰이는지까지에서는 우리가 보고를 안 받지만

정산은 받죠.

정산만 받는 거지 거기에 이건 항목이 안 되고 이건 되고 이런 구분은 그냥 학교에 전적으로 맡기는 상황이신 거잖아요?

아니죠. 저희가 기준이 있기 때문에 이 기준에 의해서 집행을 해야 되고 그 기준에 의해서 집행을 안 게 되면 그 돈을 우리가 다시 회수를 하죠.

용품구입은 제가 알겠는데 출전지원비라는 게 어떤 항목인지. 예를 들어서 차량, 지방 같은 경우에는 차량이나 숙식비 이런 건지 그거를 알 수 있는 자료를 좀

그런데 사용 가능합니다. 출전에 소요되는 경비 사용 가능합니다.

네, 지금 그 항목이 있다고 하셨으니까 그걸 서면으로 부탁을 드리겠고요 그다음 쪽에 보면 지원금을 다 그 근거에 맞게 하셨겠지만 보면 선수인원이라든지 이거에 비례해서 라고 느껴지지가 않거든요. 그래서 이런 것은 심의위원회나 이런 걸 통해서 결정을 하는 건지. 이 분배하는 단위가. 결정하는 단위가 어떻게 되는 거죠? 교육청하고 같이 하는 건가요?

저희가 심의위원을, 평가를 일단 합니다. 평가단을 구성해서

전년도 거

그렇죠.

결산을?

네. 저희가 A학교에 선수는 몇 명이고 종목은 몇 명이고 전년도의 도 성적은 어떤지 선수의 숫자는 어떤지 이런 몇 개의 항목이 있습니다. 이 항목을 가지고 점수를 쭉 매겨나갑니다. 그래서 그 결과를 가지고 다시 체육하면 교육지원청이 학교를 총괄하니까 교육지원청의 의견을 또 받습니다. 의견을 받아서 그리고 체육회하고 다시 의견을 조율하고 해서 최종적으로 최종금액을 결정을 하는데 보통 많이 받는 학교가 한 1천만원 정도라고 보시면 됩니다.

그럼 작년도하고 대비해서 지금 증액이 되었는데 내년도 계획은 아직 안 나와 있는 거죠?

네, 올해 수준 정도라고 생각을 하는데 개인적인 의견이라면 시 재정상태만 좋다면 저는 이 꿈나무육성부에 대한 예산은 좀 늘리는 게 더 좋다라는 생각을 가집니다. 왜냐하면 이 학생들이 결국 자라나서 시대표가 되고 국가대표가 되는 선수들이기 때문에. 또 요즘에 학부모들이 위원님들께서도 아시지만 운동선수를 자제로 둔 부모님들의 지출이 제가 여기 와서 보니까 상당히 많은 것 같습니다. 본인들의 지출이. 그래서 그런 생각을 가지고 있는데, 그건 제 사견입니다만 시 전체에 대한 예산이나 어떤 배분 차원에서 또 여러 가지 어려운 점이 있어서 그러는데 저희도 예산팀하고 한번 적극적으로 노력해 보겠습니다.

그래서 제가 한 가지 당부드릴 말씀은 학교 측에서 요구하는 예산은 어떻게 보면 시설중심에 뭐 보완한다든지 교체한다든지 이런 예산을 신청을 하는데 학부모들을 만나보면 그것보다는 정말 실제로 차량이라든지 그런 걸 다 학부모회에서 돈을 내고 있기 때문에 굉장히 어려움을 겪고 계시더라고요. 그래서 공인된 대회만 지원이 되고 그 밖에 어디 전지훈련을 간다든지 다른 팀과 원정경기를 한다든지 할 때는 또 그 자비로 다해야 되기 때문에 과장님 말씀대로, 현실을 잘 파악하고 계신데 말씀대로 굉장히 어려움을 많이 겪고 있습니다. 그래서 저희 안양초등학교 사례를 봤을 때 지금 6학년이 졸업을 하면 그 공백을 메울 선수들이 없는 거예요. 그런데 이런 지원이 체계적으로 된다고 그러면 많은 꿈나무들이 학교, 초등학교 때부터 운동을 하고 또 중학교, 고등학교 쭉 연결이 될 텐데 그런 어려움 때문에 꿈을 접어야 된다는 게 좀 안타까워서 말씀을 드렸고 2013년도 예산편성 시에 그 점을 여론을 수렴을 하셔서 파악을 하셔 가지고 반영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

네.

이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.