임기원 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6차 업무보고 및 조례심사특별위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 본 위원회의 일정에 따라 환경사업소, 청소년수련관, 6개동 주민센터, 시설관리공단에 대한 업무보고를 받은 후 조례 축조심의와 특위 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다.

환경사업소장 이흥우입니다. 2009년도 환경사업소 소관 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 주요 업무계획은 주암동 화훼단지 유출 오수처리 사업 등 11건이 되겠습니다. 2쪽 주암동 화훼단지 유출 오수처리입니다. 주암동 화훼단지에서 유출되는 오염된 유출수를 안전하게 처리하여 양재천 수질개선을 도모하고자 합니다. 사업량은 300㎜ 짜리 230㎜ 펌핑 시설이 되겠습니다. 사업비는 1억 8,400만원입니다. 3쪽은 하수처리 발생 메탄가스 난방연료 활용계획입니다. 하수처리 시 발생되는 소화가스를 동절기 관리동 난방 연료로 활용하여 예산 절감과 온실가스 감축에 기여하고자 합니다. 사업량은 보일러 교체와 메탄가스 이송 배관 120m가 되겠습니다. 4쪽은 조경유지관리 공사가 되겠습니다. 환경사업소 내 조경을 적정 유지 관리하여 쾌적한 환경을 조성하고자 합니다. 사업량은 조경 면적이 9,286㎡로 잔디깎기, 풀깎기, 수목시비 등이 되겠습니다. 사업 기간은 3월부터 11월에 완료할 계획입니다. 다음은 5쪽 과천하수처리장 고도처리사업입니다. 하수처리장 방류수 수질 기준을 이행하고 노후화된 하수처리시설 개량으로 처리 효율을 증대하고자 합니다. 사업량은 간헐포기 접촉조 2지 증설 잉여슬러지 농축 설비 신설, 약품 투입시설 신설, 3차 여과 시설 등이 되겠습니다. 확보된 예산은 170억 2,300만원으로 공사 완료 후 국도비를 정산할 계획입니다. 다음은 6쪽 그간의 추진실적은 기존 포기조 개량, 여과동, 약품 투입동, 유입동 개량을 완료하여 공정이 96%에 달하고 있습니다. 준공 예정은 금년 3월 말 정도가 되겠습니다. 다음은 7쪽 하수도 준설공사입니다. 오·우수관로의 퇴적물을 준설하여 하수 처리 효율 증대 및 집중 호우 시 유수 소통을 원활히 하여 침수 등 재해를 사전에 예방하고자 합니다. 사업량은 800㎥가 되겠습니다. 상하반기에 1회씩 2회를 실시할 계획입니다. 다음은 8쪽 하수맨홀 정비공사가 되겠습니다. 맨홀 침하 및 주변 파손으로 인하여 차량 및 보행자 통행에 지장을 초래하고 있는 맨홀을 정비하여 통행 불편 해소 및 도시 미관을 향상하고자 합니다. 사업량은 50개소가 되겠습니다. 다음은 9쪽 하수처리 시설물 보수공사입니다. 시설물 안전관리에 관한 특별법 6조 규정에 의거 2007년도 하반기 시설물 정밀 점검 결과 손상, 결함 부분에 대한 보수공사를 실시하여 시설물에 대한 안정성을 확보하고자 합니다. 사업량은 에폭시 373m 방수 및 표면 보수 702㎡ 도장 33㎡가 되겠습니다. 5월까지 공사를 준공할 계획입니다. 다음은 10쪽 탈수 슬러지 위탁 처리입니다. 하수 처리 시 발생되는 탈수 슬러지를 적기에 처리하여 하수 처리에 만전을 기하고자 합니다. 연간 발생량은 3800톤으로 예상하고 있습니다. 다음은 11쪽 방류 유량계 설치입니다. 기존 방류 유량계의 노후 및 향후 TMS운영 등에 대비하여 방류량에 대한 정확도를 높이고자 교체하고자 합니다. 사업비는 3천만원이 되겠습니다. 다음은 12쪽 과천대로 횡단 우수관로 보수공사입니다. 일부 파손된 과천대로 횡단 우수관로를 보수하여 하수 시설물 유지 관리에 원활을 기하고자 합니다. 사업량은 90m 흄관에 80m가 되겠습니다. 다음은 13쪽 이산화염소 소독시설 설치공사입니다. 방류량에 따라 자동으로 운전되는 이산화염소 소독 설비의 노후 및 부식으로 인한 잦은 고장으로 시스템 운영이 원활치 않아 소독 설비를 교체하고자 합니다. 사업비는 1억 5,500만원이 되겠습니다. 공사 기간은 금년 6월까지 완료할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 환경사업소장께서는 자리에 앉으셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 방금 보고한 환경사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 서형원 위원 질의하십시오.

보고 내용이 없는 것부터 질의하겠습니다. 얼마 전에 양재천 유지용수 관련 용역하실 때 환경사업소장님도 참석하셨는데 배랭이천이 문제가 됐었잖아요. 배랭이천 하루 유량이 500톤 정도로 모니터링이 됐다고 했는데 오염을 제대로 잡지 못해 가지고 대부분 평소에는 환경사업소로 흘러들어가는 거잖아요. 오염을 잡아가고 있는 중이라고 제가 말씀을 들었는데 남은 작업이 어떤 것이고 언제부터 500톤의 유량을 양재천으로 흘려보낼 수 있다고 생각하는지 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

그 부분에 대해서는 저희가 2005년부터 2007년도까지 관로 정비를 일제 했습니다. 그런데 아직 아파트 단지 내나 개인 주택 내에서 약간의 오점이 있어서 우수 관로를 통해서 양재천으로 들어오는데 양재천으로 방류되는 걸 막기 위해서 저희가 말단에 .......

그러니까 그 시스템에 대해서는 여러 번 얘기해서 알거든요. 그래서 언제 그게 고쳐질 수 있고 작업 일정이 어떤지 그런 부분을 말씀해 주시기 바랍니다.

들어오는 지역이 여러 군데가 되기 때문에 저희가 별도로 조사를 세밀히 해 가지고 하나하나 해 나가야 되는데 금년부터 추진을 하겠습니다.

아직 잡지 못한 오접이 어디어디 있는지 아직 파악이 안 된 상태인가요?

오접된 부분은 저희가 관리하는 공공 하수도 관리는 거의 100% 잡은 걸로 알고 있고 개인 주택이나 아파트 단지 개인이 관리하는 하수관거가 있습니다. 그런 부분에서 발생하고 있는 것 같습니다.

그러면 오접 실태 파악하는 데 얼마나 걸리고 그것을 바로잡는지 얼마나 걸리는지 예상할 수 있으세요?

지하에 매설된 사항이기 때문에 오접된 부분을 확인하려고 해도 수개월이 걸릴 걸로 판단하고 있습니다.

파악하고 나면 조치하는 데는 얼마나 걸립니까?

파악만 되면 공사기간은 많이 소요되지 않을 걸로 봅니다.

그러면 올해 상반기 중에는 할 수 있겠네요?

저희가 상반기 중에 오접이 된 부분을 조사를 하려고 계획하고 있습니다.

그러면 상반기 중에는 조사를 완료한다 이렇게 이해하면 되겠습니까?

그런데 조사 비용이 예산 확보된 것은 아닙니다.

그것은 우리가 협의를 하면 되잖아요. 상반기 중에 추경은 있을 테니까요.

직원들이 하기는 무리가 있고 용역을 줘야 될지 저희가 준설원이 두 명이 있는데 그 인원 가지고 파악하기는 어려울 것 같아서 용역을 줘서 전반적인 것을 확인해서 제대로 고쳐야 되지 않나 생각하고 있습니다.

하여간 상반기에는 최대한 오접된 부분이 어디인지 찾아낸다고 보고 실제 진행하면 조금씩 차이는 있을 수 있다고 이해는 합니다. 그 이후 두세 달 해 가지고 올 여름까지는 오접을 잡고 올 가을 갈수기 오기 전까지는 배랭이천 물을 양재천으로 흘려보낼 수 있는 것으로 추진해 주실 수 있으시지요?

네, 최대한 노력하겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 임기원 위원 질의하십시오.

방금 관련 특허가 있다고 했는데 그 특허 내용이 어떤 겁니까? 제가 어디서 얼핏 보니까 흙이 쌓이면 그걸 바로 걷어낼 수 있는 시스템으로 돼 있나요?

특허 내용이 맨홀 뚜껑인데 관리를 잘 하기 위해서 특허를 했는데 우수 맨홀 물이 흘러가는 방향도 표시가 되고 넘버도 표시가 되고 관리하기 편리하게 돼 있습니다.

그러니까 거기에 쌓이는 쓰레기를 처리하는 시스템보다는 흐름을 체크해서 파악할 수 있는 건가요?

하수가 어느 방향에서 어느 방향으로 흘러가고 위치 추적도 되는 시스템입니다.

하수를 들어서 치우는 데가 있더라고요. 우리는 맨홀 뚜껑을 열고 쌓인 쓰레기를 직접 제거하는데 그 부분을 어떻게 해서 들어내니까 바로 치우고 다시 놓으면 그대로 원위치되는 시스템인 걸 봤는데 혹시 관련 특허가 되면 상당히 편리할 것 같다는 생각이 들어서 그러니까 처리하기도 쉽고 청소하기가 쉽기 때문에 청소 횟수가 잦으니까 그만큼 유속도 빨라지고 지금 사실 저는 관련 특허가 있는지 몰랐는데 임기원 위원님께서 잘 지적해 주셨는데 서둘러서 그런 부분을 해 주시면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 제가 나중에 정확히 말씀을 드리겠습니다마는 한 번 찾아보세요. 그런 게 있는 것 같아요. 아무튼 청소하기가 상당히 좋아요. 그만큼 시간도 절약할 수 있고 또 청소 횟수도 현재의 비용 가지고 수차례를 더 할 수 있기 때문에 정비하는 데 좋지 않을까 생각해서 직원이 개발했다고 하면 더더욱 활용하면 좋을 것 같으니까 빨리 서둘러 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 서형원 위원 질의하십시오.

하수처리 발생 메탄가스 난방 연료 활용에 대해서 질의하겠습니다. 이게 예산도 절감하신다고 아까 보고하신 것 같은데 실제로는 사업비가 5400만원이 들고 연간 절감하는 비용이 500만원이라고 하면 사실 예산을 절감한다고 보기는 힘들지요?

그런데 저희가 절감한다고 판단한 것은 1년에 500만원이 되지만 10년, 20년 정도로 봐 가지고 사용한다면 예산 절감 효과가 있다고 판단했습니다.

보일러 같은 경우에 연한이 있고 그렇잖아요. 제가 경제성 가지고 시비 걸려고 하는 건 아니고 이게 어쨌든 어떤 사업 할 때 1/10이 채 안 되는 회수율인데 경제적으로는 손해는 안 보는 수준인 것 같은데 하여간 공익을 위해서 의미 있는 사업인데 보통 이런 사업 같은 경우에는 국비나 이런 상급기관의 지원을 받는 경우도 많은데 혹시 이것은 대상 사업은 아닙니까?

저희가 하는 것은 대상사업은 아닙니다.

Co₂저감사업으로 신청할 수 있는 예산이 없나요? 대부분 그런 예산들은 조금 말이 안 되는 것 같은 것도 예산 지원 많이 하던데 이것은 굉장히 말이 되는 사업인 것 같은데요?

전에도 위원님께서 Co₂저감사업 계획에 포함을 하는 게 좋지 않으냐 말씀하셔서 환경위생과와 협의 중에 있습니다.

하여튼 이런 부분에 대해서는 제 생각에는 사업 계획을 잡을 때 이것은 예산 절감이라고 말씀하셨지만 사실은 우리 자체 예산 절감보다도 우리 사회 공익을 위한 일이라고 보거든요. 그런 관점에서 저는 분명하게 예산 요구를 지금 안 되더라도 중앙정부에 강력하게 계속 해야 된다고 생각해요. 해 보고 그 쪽에서도 문제의식을 가져야지 사실 제가 보기에 일부 지원하는 사업 중에는 말이 안 되는 사업도 솔직히 있어요. 그렇지만 이런 사업들을 지원해야 우리 사회가 자치단체의 건전한 기후변화대응활동을 지원할 수 있게 되니까 적극적으로 요구를 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

하수처리장 고도처리사업이 올해 준공되지요? 지금 현재 하수처리장에서 나오는 수질하고 고도처리를 하게 되면 어느 정도 실질적으로 차이가 나는지 지금 현재는 사실 냄새도 나는데 그런 부분을 어느 정도 소화시킬 수 있습니까? 예를 들자면 지금 현재 하수처리장에서 처리 못하고 있는 오염물질이 있을 것 아닙니까? 그런데 고도처리장에서는 처리가 가능한 그런 부분이 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

저희가 고도처리사업을 하게 된 것은 저희 하수처리장이 20년 전에 만들어졌기 때문에 작년 1월 1일부터 배출 수질 기준이 강화됐습니다. 20년 전에 만든 처리 시설로는 현재의 수질을 맞추기가 어렵기 때문에 고도 처리사업을 하게 됐고 현재 법적 수질 기준을 보면 BOD가 10인데 저희가 고도처리사업을 하면 5로 낮추고 COD가 법적으로 40인데 17.6ppm으로 낮추고 SS가 10인데 5로 낮추는 정도로 사업을 추진하고 있습니다.

그러면 인이라든가 질소 성분이 다 처리가 됩니까?

네, 그렇습니다.

냄새는 어떻게 됩니까?

냄새를 제거하는 별도의 시스템은 없고 처리 과정에서 냄새가 일부 저감된다고 판단하고 있습니다.

어떻든 제가 볼 때는 지금 양재천 근처에 가면 불편함을 줄 정도로 냄새가 납니다. 그런데 그런 것들이 사라질 수 있는지 아직 그 정도 수준의 상태는 아직 파악할 수 없나요? 그러니까 냄새라든가 탁도를 보면 지금 나오는 것은 맑은 물은 아니라는 생각이 드는데 그런 정도까지 해결될 수 있습니까?

탁도가 SS가 원인이 되는데 법적 10ppm에서 SS도 5ppm으로 낮추는 계획으로 돼 있고 총 질소는 법적 기준이 20ppm인데 15.7ppm으로 낮추고 총 인도 법적이 2에ppm서 1.5ppm으로 낮추는 걸로 추진하고 있습니다. 그런데 냄새에 대해서는 별도 시스템은 없는데 저희가 하수처리 과정에서 슬러지나 요소들이 제거가 되기 때문에 냄새도 과거보다는 줄어들지 않을까 판단하고 있습니다.

기준치가 더 강화됨으로써 그에 따른 효과는 기대할 수 있다는 거지요?

네, 저희가 덧붙여서 말씀드리면 저희가 분기별로 냄새에 대해서 측정을 하는데 법적 기준 내로 나타나고 있습니다.

그러면 법적 기준은 충족시킬 수 있다 이런 말씀이시지요?

지금 현재도 법적 기준은 충족이 되고 있습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 서형원 위원 질의하십시오.

3월 준공 예정인데 각 항목별 수질 목표치가 다 있으신데 그것을 서면으로 제출해 주시고 준공하게 되면 준공식을 하게 되나요?

준공식을 검토를 해 봐야 되는데요.

준공식을 하든 안 하든 그 전에 실제로 시설을 관심 있는 위원들이 둘러볼 수 있는 기회를 한 번 마련해 주셨으면 좋겠어요.

저희가 학생들 견학은 계속 하고 있는데 검토를 해 보겠습니다.

시험 가동 중에 한 번 시스템에 대해서 이해하고 파악할 수 있는 의회 차원의 현장 투어를 날짜를 의회와 협의해서 잡으셔 가지고 전원이 다 가지 못하더라도 관심 있는 위원이 점검할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 임기원 위원 질의하십시오.

제가 환경사업소 예산이나 사업을 보면서 자꾸 신경이 쓰이는 부분 중에 하나인데 조경 유지 예산이 저는 너무 많다고 생각하거든요. 1년 조경유지 관리하는데 4,500만원씩 쓰시고 계시잖아요. 제가 이 조경 사업에 대해서 충분히 세세하게 다 이해하고 있지는 않지만 혐오시설이라 조금만 더 많이 투자해야 된다고 생각하시는 것 같은데 제가 이렇게 왜 우리나라 관공서는 손이 많이 가는 조경을 해 가지고 유지 관리비를 많이 쓰는지 이해가 안 가거든요. 예를 들어 해외에 다른 시청사 같은 데 보면 쾌적한 자연 속에 있는데도 잔디밭에 큰 나무들 몇 그루 있고 제가 보기에 별로 손 안 가도 되는 곳에 시청사가 들어있다든지 쾌적하게 녹지를 유지하게 돼 있는데 우리는 동글동글하게 깎아야 된다든지 손이 많이 드는 걸로 해서 시민의 정서에서 보면 제가 처음 의원이 됐을 때부터 1년에 4천만원 이상 조경에 쓴다는 게 굉장히 이해가 안 가고 지금도 굉장히 불편하거든요. 어떻게 생각하세요? 바꾸면 안 될까요?

수종을 갑자기 바꾸는 것은 어려운 것이고 저희 사업소 내에 위원님이 말씀하신 대로 향나무가 있어 가지고 그것을 주기적으로 다듬어 주는 상황입니다. 그런데 4,500만원이 예산 편성됐는데 3월부터 11월까지 조경 업자가 선정이 되면 매월 풀도 깎고 전지도 하고 비료도 주는 사항입니다.

그래서 올해 예산이 잡힌 거니까 계시는 동안에 돈이 덜 들고도 쾌적하고 자연스럽게 할 수 있는 방법에 대해서 연구 좀 해 봐주시지요.

수종을 바꾼다든지 검토를 해 보겠습니다.

제가 보기에는 일제 시대 때부터 유지돼 오는 조경 관행인데 최근에 조경가들은 이런 거 바람직하다고 생각하지도 않아요. 바꾸는 데 돈 많이 들지도 않습니다. 필요하면 제가 새로운 생각을 가진 조경 쪽의 전문가들을 연결해 드릴 수도 있는데 저는 보기도 더 좋고 예산도 이것보다는 훨씬 덜 드는 제 생각에 조경하는데 1년에 1천만원 이상 쓸 필요 있나 솔직히 이렇게 생각하는데 그런 방법으로 과감히 전환했으면 좋겠는데 연구를 해 봐주시지요.

네, 알겠습니다.

움직임을 보여주세요. 그냥 그렇다고 얘기하지 마시고 구체적으로 그런 방안을 찾기 위해서 움직이는 모습을 중간중간에 보여주세요.

TMS는 지금 설치돼 가지고 고도처리 공사하면서 TMS를 설치하게 되는 건데 지금 기계는 설치돼 있고 정도 검사를 받고 있는 중입니다.

그러면 이게 오염 현황을 실시간으로 통제실에서 24시간 모니터링 할 수 있는 거지요? 그러면 예를 들어서 우리가 설정한 수치 이상으로 올라가면 경보도 울리지요?

이 시스템이 저희 사업소에서도 모니터링을 하지만 환경관리공단에서 ....

원래 환경부로 보내기 위해서 설치하는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 우리 시 자체적인 필요보다 전국적인 환경 통계를 실시간으로 모니터링하기 위해서 굴뚝이나 이어서 수질에 설치되고 있는데 이왕 하는 김에 환경위생과 얘기를 하고 있는데 지금 양재천에 기름 오염 사고가 주기적으로 일어나거든요. 양재천 복개 구간 상류 박스에서부터 발견이 되지요. 주민들이 우연히 발견해 가지고 신고해야 조치가 이루어지는 수준이에요. 그래서 예방도 예방이지만 만약에 모니터링을 우리가 자체적으로 TMS를 도입해서 이왕 사업소에서 24시간 감시를 하고 있으니까 모니터링 할 수 있으면 기름 유출이 나면 바로 체크할 수 있잖아요. 제가 그런 걸로 이해하는데요.

저희 TMS는 방류 수질 기준이 여섯 개 항목인데 그 중에서 5개 항목이 측정이 됩니다.

항목이나 민감도는 다를 거예요. 기름 오염을 탐지하기 위해서는. 특히 민감도를 떨어뜨려서 해야 되겠지요. 예를 들어 방류 수질하고는 많이 다르니까. 하여간 어떤 방식이든지 간에 그런 거 도입 가능하지 않을까요? 직접 하시라는 게 아니라 그런 시스템이 가능할지 여부를 여쭤보는 겁니다.

기름 유출이나 이런 사항도 체크가 될 수 있겠지만 그런 기계가 있는지는 파악을 못하고 있습니다.

그런데 사실 일반적인 수질 측정 장비로 텔레 모니터링할 수 있게만 하면 그런 것은 금방 되지 않을까요? 기름 유출이 되면 COD가 갑자기 증가하는 거잖아요? 잘 모르시겠어요?

기름 성분은 제가 정확히 파악을 못하고 있습니다.

그러면 어쨌든 그런 게 설치가 돼서 지금 적절한 곳에다가 모니터를 연결을 해야 되거든요. 환경사업소에 연결하면 큰 문제는 없을 것 같은데 어떠세요? 그게 발견되면 관련 부서라든지 당직실이라든지 그런 데로 연결만 해 주면 될 것 같고 모니터링은 환경사업소에서 하면 어떠세요?

모니터링은 저희가 24시간 하고 있기 때문에 가능하다고 봅니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경사업소에 대한 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 청소년수련관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 청소년수련관장께서는 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

청소년수련관장 신양선입니다. 2009년도 청소년수련관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 저희 수련관에서는 청소년들이 언제나 즐겨 찾는 수련관으로서 정착을 위해 청소년운영위원회와 청소년 지도사와 함께 노력해 나가고 있습니다. 보고드릴 내용으로는 교육 문화 강좌 운영 등 11개 주요업무입니다. 먼저 2페이지 교육문화 강좌운영은 수요자 중심의 맞춤형 프로그램을 지향하겠으며 청소년 운영위원회 등 청소년의 의견을 수렴한 청소년 방학 특강 등 신규 프로그램을 개설 운영하겠습니다. 다음은 영어 체험장 운영입니다. 전문기관에 위탁 운영하고 있는 원어민과 함께 하는 영어 체험장을 올해는 연인원 4만명의 체험 학습을 목표로 방학 캠프, 학습, 체험 등 다양한 컨텐츠를 활용 공교육을 보완하는 영어 체험장으로서의 역할을 해 나가겠습니다. 다음은 청소년 테마 프로젝트 운영입니다. 청소년 체험 중심의 기획프로그램을 운영 청소년의 심신 수련을 통한 원만한 인격 형성과 수련 활동을 통한 자신감 회복, 또래간 공동체 의식 함양, 호연지기를 배양할 수 있는 7개 테마 20여개의 프로그램을 기획, 운영하겠습니다. 다음은 청소년 방과 후 아카데미 운영입니다. 보건가족복지부의 국비 지원 사업인 본 사업은 청소년의 방과 후 삶의 질 향상을 위하여 학교, 가정, 지역 사회가 연계하여 공교육을 보완하는 공적 서비스 확대 일환으로 청소년의 방과 후 활동 및 생활 관리를 종합적으로 지원하는 수련 시설 중심으로 운영하고 있습니다. 초등학교 4학년 이상 가정형편이 어려운 자녀 40명을 대상으로 자기 주도학습 및 체험 가정 등 다양한 교육 과정으로 청소년의 건강한 생활을 지원하는 데 목표를 두고 운영하겠습니다. 다음은 체육관동 위탁 운영입니다. 시설관리공단에 위탁 운영하고 있는 생활체육프로그램을 금년도에는 청소년 대상 방학 특강을 신규 개설하는 등 다양한 프로그램으로 운영하겠으며 청소년들이 자유롭게 체육관을 이용할 수 있도록 효율적으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 청소년 수련관 학교 연계사업입니다. 청소년 수련관의 다양한 시설을 이용, 청소년들에게 흥미 있는 체험 프로그램을 제공하여 친구들 간에 또래 관계 강화, 긍정적 유대감 형성에 기여토록 하겠습니다. 본 사업은 학교 CA활동과 연계하여 관내 6개 중고등학교가 현장 체험학습에 참여할 수 있도록 협의 운영해 나가겠습니다. 다음은 청소년운영위원회 운영 활성화입니다. 지역 사회 청소년을 대표한 수련관의 주인 자격으로서 수련관의 운영 전반에 대한 의사 결정, 청소년 활동 활성화를 위한 자치 프로그램 기획 및 운영에 참여시키고 벤치마킹 소양교육, 활동 동기 부여 등 자치 활동을 지원하겠습니다. 현재 20명 위원으로 구성돼 있으며 매월 정례 회의와 원활한 청소년 수련관 운영을 위한 모니터링을 하고 있습니다. 다음은 청소년 동아리 활성화입니다. 청소년 수련관에서 청소년들의 숨겨진 재능을 마음껏 펼치고 또래간 교류 확대와 건전 동아리 문화 활성화를 위해 동아리 활동을 적극 장려 지원해 나가겠습니다. 현재 70개 동아리 842명이 활동하고 있으며 올해는 동아리별 역량 강화 프로그램 운영, 동아리 축제 등을 개최할 계획입니다. 다음은 청소년수련관 문화공간 조성입니다. 청소년수련관 공간을 청소년의 다양한 활동 사진과 작품 전시 공간, 발표회장으로 조성하고자 하는 사업으로 청소년들이 직접 기획하고 참여하는 방법으로 진행하고자 합니다. 다음은 청소년수련관 체험수기 발행입니다. 청소년 운영위원회의 동아리 활동, 청소년 자원봉사활동 후기, 또래 문화 소개 등 정보 마당 등을 수록한 체험수기를 청소년 편집위원회를 구성, 연 2회 발간하고자 합니다. 끝으로 주차장 캐노피 설치공사입니다. 청소년수련관 지하 주차장이 오픈되어 있어서 우수로 인한 오염 유해물질 퇴치, 결빙 시 안전사고 등 생활 불편을 해소하고 자연 채광이 살아 있는 누구나 쉬어 갈 수 있는 만남과 열림의 새로운 공간으로 조성하겠습니다. 이상으로 청소년수련관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 청소년수련관장께서는 자리에 앉으셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 방금 보고한 청소년 수련관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안중현 위원 질의하십시오.

청소년 동아리 활성화 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 70개 정도로 늘어났는데 1년 조금 더 지났는데 동아리 증가 속도로 빠르다는 생각이 들어요. 그 전에 질의했을 때는 40개 정도의 동아리가 된다고 하셨지요? 상당히 빠른 속도로 동아리 활동이 늘어난다고 하는 것은 청소년들의 활동이 굉장히 증가하고 있다는 얘기인데 70여개의 동아리 성격이 주로 어느 분야인지 분포가 나와 있습니까? 그러니까 역사 쪽, 스포츠 쪽 또는 음악, 미술 분포가 어떻게 되는지 답변해 주시기 바랍니다.

실용 음악 쪽으로 26개 842명이 활동하고 있고 대중예술 분야 16개 184명, 전통음악 4개 42명, 생활체육 5개 74명, 문화 쪽으로 19개 308명이 활동하고 있습니다.

이 분포를 보면 지금 실용음악 대중음악 전통음악이 거의 46개 정도 나오네요. 절반 이상이 음악 쪽 동아리 물론 음악의 특성상 동아리가 활성화 될 수 있겠습니다마는 동아리가 형성되는 것이 다양한 분야에 동아리가 형성되는 게 가장 바람직하다고 보거든요. 물론 어느 특정한 기능을 필요로 하는 데서는 많이 활성화될 수도 있겠지만 동아리를 활성화할 때 그런 부분도 고려를 해 주십시오. 때로는 예를 들어서 학생들이 아랍어를 공부하고 싶은 학생들이 모여서 아랍어 동아리 이런 것도 만들 수는 있거든요. 아니면 중국어 동아리도 만들 수 있고 러시아어 동아리도 만들 수 있고 그 과정에서 러시아 문화와 언어를 연구하는 동아리 이런 식으로 상당히 분야가 다양화시키는 것이 굉장히 중요하다는 생각이 들어요. 그래서 그런 부분이 편중되지 않도록 동아리 형성을 유도할 때 어느 정도 그런 부분을 고려를 하시기 바랍니다. 물론 동아리는 지금 현재 학생들이 자발적으로 결성하는 거지요? 자기들이 와서 동아리를 만들겠다고 하면 지원해 주는 형태로 이루어지고 있지요? 그래서 그걸 다양한 동아리를 만들기 위해서 청소년수련관에서 하고 있는 테마 프로그램을 보세요. 청소년 테마 프로젝트라든가 여기서 이루어지고 있는 여러 가지 프로그램을 보면 사실 이 프로그램을 기획하다 보면 사실 쉬운 게 아니거든요. 굉장히 어렵습니다마는 때로는 기획하다 보면 편중되는 경향이 있어요. 그러니까 청소년 테마 프로젝트도 가만히 보면 역사 문화, 드라마속 역사 현장 청소년 문화 탐험, 고구려 역사 탐험, 아! 나의 조국 대한민국 프로그램의 특징이 유사성이 다 있지 않습니까? 테마를 그 쪽으로 잡아서 그럴 수도 있습니다마는 테마 프로젝트라든가 여러 가지 프로그램을 운영할 때 바로 동아리 형성을 염두에 두고 프로그램을 개발하면 동아리를 다양하게 활성화하는데 유도할 수 있다고 생각이 들어요. 그러니까 가령 세계 각국의 문화를 국제 문화 쪽으로 성격을 띄어야 되겠다면 러시아라든가 중앙아시아라든가 이런 프로그램을 하나 개발해서 하면 학생들이 흥미도 가지면서 자연적으로 동아리 형성에 계기가 된다는 생각이 들어요. 그래서 프로그램을 개발하고 운영할 때도 어떤 동아리를 염두에 두고 유도하는 방향으로 프로그램을 개발하면 물론 학생들한테 강제할 수는 없지만 그런 프로그램을 통해서 학생들이 흥미를 갖고 그 흥미를 가진 학생이 같은 프로그램에 참여함으로써 자기들만의 소속감을 가지면서 문화 의식을 가질 수 있거든요. 그래서 자연스럽게 동아리가 형성되니까 항상 동아리 활성화는 따로 프로그램 개발하는 것은 따로 이렇게 되면 힘든 면이 있어요. 그러니까 프로그램을 개발할 때 학생들이 관심 있는 동아리가 형성될 수 있을까 그런 관점에서 자꾸 생각을 하시면 동아리도 더 다양하게 활성화될 수 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 무슨 말씀인지 아시겠지요? 그래서 지금 우리가 70여개 동아리지만 46개는 대중음악이고 미술 쪽으로는 상당히 약한 것 같아요. 미술이 동아리 형성에 어려운 점이 있습니다마는 스포츠 음악 이런 것은 비교적 동아리 활동이 쉬운데 다양하게 언어 쪽도 영어 쪽도 충분히 동아리가 형성될 수 있거든요. 그래서 영어도 다양하니까 언어 쪽도 세계 각국의 문화를 연구한다든가 이런 부분까지 생각하면 상당히 다양하게 할 수가 있습니다. 우리가 보통 도서관에 가면 도서 분류가 정치 경제 문화 해 가지고 있는데 그런 분류를 보면서 어느 정도 프로그램을 만들 때 다양하게 영양 섭취를 할 수 있도록 그런 것을 기본방향으로 해서 프로그램을 개발해 주시기 바랍니다. 지금 이걸 보면서 사실 여러 가지 좋은 아이디어들이 많이 있는데 때로는 한 쪽으로 치우칠 소지가 있어요. 그리고 또 사람이라고 하는 게 자기가 관심 있는 데 더 집중적이기 때문에 항상 전체적인 문화를 보면 도서관의 분류표 책이 천문학 해양학 과학 물리학 나와 있잖아요. 그래서 그런 분류표를 쭉 검토해 보면서 어떤 프로그램을 개발하는데 참고가 될 수 있도록 해 가지고 다양한 프로그램 개발과 또 다양한 동아리 활성화 유도 이 두 가지를 항상 염두에 두시고 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 서형원 위원 질의하십시오.

6쪽에 고구려 역사 탐방 관련해서 질의하겠습니다. 지금 동북공정 문제가 사실 심각하기도 하고 그런 취지에서 제안하신 것 같은데 이게 특별히 전문기관이나 밑으로부터 제안이 있었습니까 아니면 수련관에서 필요하다고 판단하신 건가요?

네, 저희 수련관에서 필요하다고 판단했습니다.

사실 이런 것은 조금 더 구체적인 제안이 있고 조금 전문적인 검토가 미리 있었나요?

네, 작년부터 많이 검토를 했습니다. 특별히 기관에서 자문받은 것은 없고 저희가 다른 수련관이라든지 지금 현재 실시하는 기관에서 자료를 받고 효율성과 효과성을 찾아보고 있습니다.

그래서 결론적으로 말씀을 드릴게요. 이게 젊은 층들 사이에서 한중일 관계가 굉장히 위기에 처했다 이런 인식이 많이 있어요. 인터넷 같은 데를 보면 정말 입에 담지 못하게 서로에 대한 폄하라든지 우리 어른들 세대가 가졌던 것보다 더 자기들밖에 모르는 사실과도 다르게 폄하되는 일이 굉장히 많이 일어나고 있고 사실 어떻게 보면 우리 권리나 우리 역사를 지키는 것은 굉장히 중요하고 그런 취지로 하시는 걸로 알고 있고 어린 친구들이 전문적인 뒷받침이나 균형 잡힌 역사 인식도 외교에 대한 인식이 없는 팀들과 했을 경우에는 도리어 어떻게 보면 왜곡된 인식을 가질 수도 있고 실제로 이런 류의 역사 여행을 가서 중국 같은 나라에 가 가지고 사실 물의를 일으키는 경우도 종종 보도되고 있지요. 사실 지금에 있어 가지고 우리 역사를 이해한다는 것은 의미가 있지만 거기 가서 야, 이게 우리 땅인데 빨리 뺏어야지 이런 거 써놓고 문제 생기는 경우도 있어요. 그래서 저는 균형 잡힌 역사 인식이나 국제 관계 인식을 가진 전문적인 사람들의 도움을 받아서 진행해야 될 것 같은데 어떤 기관과 하실 계획이세요?

저희가 일반적인 여행사를 통해서 한다든지 하는 것은 배제하고 한국청소년탐험연맹이라든지 그런 걸 보고 청소년 해외문화 체험을 아직 결정된 바는 없고 전문적으로 하는 청소년 기관을 충분히 알아보고 운영하도록 하겠습니다.

한 가지 더 제안을 드리면 그래서 사실 이런 것은 아는 만큼 보인다고 미리 공부를 하고 가면 참 좋은데 물론 이 친구들이나 부모들은 일단 해외에 가는 것에 관심이 있겠지만 저는 가기 전에 균형 잡힌 전문가로부터 강의를 듣고 갔으면 좋겠어요. 정말 균형 잡힌 전문가라는 게 굉장히 중요합니다. 우리 역사를 지키는 것과 슬기롭게 동북아시아에서 살아간다는 것에 대해서 어린 친구들한테 처음부터 균형 잡힌 역사 인식을 가지고 또 가서 매너 있게 탐방할 수 있는 사전 영상을 같이 하면 좋겠지요. 그런 프로그램을 꼭 했으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

만약에 가시게 되면 위치가 아직 안 정해진 걸로 알고 있는데 들르시면 옛날 역사도 역사지만 조선족 자치구의 용정 같은 곳에 같이 들르면 어떨까 하는 아이디어로 말씀을 드립니다. 거기 보면 윤동주 생가라든지 대성중학교라든지 우리 이름만 대면 알만한 굉장히 근래의 항일 운동을 하면서 개인으로서도 너무 훌륭하게 살았던 분들의 자취가 너무 생생하게 남겨져 있어서 저도 굉장히 감동을 받았고 행정적으로도 용정이 저희 의회와 교류를 하고 있는 곳이기 때문에 여러 가지 뒷받침해 줄 것 같아요. 그리고 사실 거기서 지내고 있는 조선족들에 대해서 조금이라도 도움이 됐으면 좋겠다는 생각도 있기 때문에 그런 부분도 적극적으로 고려해 주시기 바랍니다.

네, 좋은 제안 감사합니다.

서형원 위원께서 사전에 그런 충분한 예비 지식을 가지고 가면 상당히 많은 도움이 될 거라는 제안을 하셨습니다. 좋은 생각이라고 생각되고 관련한 서적을 한 두 권 정도 미리 선정을 해서 대상 학생들에게 사전에 읽히게 하는 방법도 좋은 방법이 될 것 같습니다.

그게 상당히 중요한 것 같아요. 지금 서형원 위원님께서 지적하신 대로 사전에 연구하면 그만큼 많은 것을 정확하게 볼 수가 있는데 지금 위원장님께서도 그 부분을 지적해서 말씀했듯이 관련 서적을 보고 가면 더 좋을 수도 있고 또 미처 그게 어려우면 실제로 관련된 자료를 누가 노력을 기울여서 페이퍼를 만들면 개략적으로 내용을 요약해서 이 프로그램에 참여하는 학생들한테 배부해 주는 페이퍼가 필요할 것 같아요. 그래서 용정을 가더라도 학생들이 용정을 간다고 하면 아무 생각이 없습니다. 그런데 미리 공부를 하게 되면 전체적인 구조를 가지고 보게 되면 정확하게 잘 볼 수 있기 때문에 그 부분은 아주 중요한 것 같아요. 그래서 청소년 프로그램에 있어서 이런 역사 프로그램 말고도 다른 프로그램도 사전에 프로그램 내용에 대해서 예비적으로 숙지를 하고 가면 훨씬 더 효과가 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 그런 부분은 그 프로그램을 진행하는 단체가 있으면 거기서 준비해도 되고 아니면 그걸 할 수 있는 사람이 찾아서 하면 충분히 할 수 있으니까 그런 부분을 제시해 주면 더 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 서형원 위원 질의하십시오.

조금 전에 고구려 역사 탐방에 대해서는 좋은 질의 많이 해 주셨는데 선발 과정부터 프로그램 짜는 것까지 나중에 다시 한 번 협의할 수 있기를 기대를 하고 사실 시설의 전반적인 방향에 대한 의견인데 이것은 연초니까 한번은 이야기를 해야 되겠다고 생각을 하는데 우리 수련관은 즐겁게 잘 운영하고 계시지만 대체로 우리 나라 체육시설을 보면 성인 대상 체육시설이든 어린이 대상 체육시설이든 어떻게 보면 운동선수 기르듯 체육 훈련을 하는 시설처럼 운영되는 경우가 많아요. 어떻게 느끼실지 모르지만 실제로 해외 시설과 운영을 비교해 보면 그런 면이 아주 두드러지거든요. 그러니까 간단하게 말해서 조금 즐거운 공간으로 만들 수 없을까 이런 건데 예를 들어서 수영 교육을 하면 우리나라는 일단 정통 코스로 가르칩니다. 제가 어린이들을 위한 프로그램 순서는 몰라요. 그래서 혹시 제가 틀리게 생각할 수도 있지만 대체로 보면 일단 자유형 호흡법 제일 어려운 자유형부터 시작해 가지고 기초를 탄탄히 쌓는다는 것 때문에 선수를 길러내는 것과 크게 다르지 않은 코스로 하고 엄격하고 초기에 힘들어 가지고 그만 두는 사람 많은데 예를 들어 프로그램의 예를 보면 독일 같은 경우는 아이들한테 인증 같은 걸 해 주는데 처음에 단계가 해마래요. 그 다음에 물개이고 인증을 해 주는데 시험 하는 게 자기 키보다 높은 데서 제일 쉬운 평형 그 다음에 어느 정도 깊은 곳에 물속에 들어가서 물건 집어오기 이런 거 해 가지고 인증을 해 가면서 키우는데 이것은 정통적인 스포츠 훈련과정하고는 많이 다르지요. 그리고 시설이나 시설 이용도 수련관이나 다른 시설에 비하면 우리가 워터 파크 이 정도는 아니더라도 구에서 우리처럼 자치단체에서 지은 시설이 링크 몇 줄 해 가지고 왔다갔다 체육 하는 것도 일부 있지만 대체로는 정말 휴양하고 즐길 수 있도록 만들어놓고 정말 즐거운 요즘 펀 스페이스라고 하잖아요. 즐길 수 있는 공간으로 우선 만들어놓고 그런 걸 통해서 자질을 보이는 아이들은 당연히 더 훈련할 수 있는 과정으로 끌어주는 과정이 포함돼 있지요. 그래서 우리가 전반적으로 어려운 과정을 겪어서 그런지는 몰라도 우리가 짓는 시설이 지나치게 엄격하고 훈련 식으로 돼 있고 프로그램도 그렇다 그러니까 지금 있는 시설에서 이왕이면 좀더 즐거운 공간으로 만들어 나갔으면 좋겠다 그 영향을 여러 가지로 분석하시는 분들이 계신데 대회 나가는 동호회와 너무 연결돼 있어서 그런 것 아니냐 이렇게 얘기하시는 분들도 있고 체육 강사들이 자기가 배운 대로 가르치는 것 아니냐 이렇게 얘기하시는 분들도 있는데 우리는 초기에 운영하기 시작한 거니까 특히 체육시설 훈련 공간이라기보다는 즐거운 공간으로 만들 수 있는 방법을 찾아주시면 좋겠습니다.

그런 마인드를 갖도록 하겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청소년수련관 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 그러면 5분간 정회하겠습니다.

중앙동장 황천수입니다. 2009년도 중앙동 소관 주요 업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 2쪽 이해와 신뢰의 열린 공동체 형성을 위해서 전 세대와 계층이 열린 마음으로 생활할 수 있는 공동체를 형성하고자 합니다. 그러기 위해서 주민 학습 동아리 운영으로 독서 동아리를 전년도에 1개 동아리를 운영하던 것을 2개 동아리로 확대 운영하고자 합니다. 다음은 교육자치위원회 교육 및 토론 활성화를 위하여 주민자치위원을 대상으로 위원회 역할과 과제에 대한 내용을 교육하는 기회를 갖고자 합니다. 다음은 주민에게 열려 있는 동 주민센터를 만들기 위해서 중앙동 문화센터의 장소 부족을 보완하기 위해서 동장실 및 민원실에 회의용 탁자로 교체 설치하고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 수요자 중심의 문화 교육 프로그램을 운영하기 위해서 중앙동 웰빙 체육의 장을 5월부터 10월까지 매일 8시부터 9시까지 운영하고자 합니다. 다음은 가족과 함께 하는 어린이 문화체험 행사로 3월부터 11월까지약 8회 정도 운영하고자 합니다. 성과 환류를 위해서 주민자치 업무 성과의 내부 공유 체계를 강화하고 외부 확산을 위해서 소책자와 미니 안내서를 제작해서 배부 및 홍보코자 합니다. 다음은 더불어 함께 하는 복지사업을 위해서 독거노인 야쿠르트 배달사업을 지속적으로 운영하고 금년도에 신규로 장애 아동 음악 치료 강좌를 신설해서 운영하고자 합니다. 다음은 사랑의 카운슬러 사업의 활성화를 위해서 저소득층과 1대 1 자매결연 사업을 지속적으로 운영하면서 전년도에는 4～5차례에 걸쳐서 대상자들에게 교육을 실시했고 올해는 토론회를 한 번 개최하고자 합니다. 이상으로 중앙동 소관 업무보고를 마치겠습니다.

갈현동장 홍성훈입니다. 갈현동 소관 2009년도 업무보고를 드리겠습니다. 주민자치위원회 자립 기반 확보 및 역량 강화가 되겠습니다. 세부 추진 계획으로는 전통문화 체험사업 전개와 줄타기 마을 홈페이지 활성화, 주민자치위원회 자치 역량 강화를 하도록 하겠습니다. 두번째는 나눔과 배려로 다 함께 하는 지역 공동체 형성사업입니다. 세부추진 계획으로 소외계층에 대한 찾아가는 복지행정 추진, 사랑의 자매결연 맺기 지속추진, 사랑의 김장 나누기 추진 다함께 하는 지역 공동체 형성 사업을 추진해 나가겠습니다. 세 번째는 고객이 만족하고 감동하는 민원 행정을 구현하도록 하겠습니다. 사업개요는 3단지 입주로 인구 확대에 따른 민원업무가 늘어난 관계로 원활한 추진을 위해서 시행하도록 하겠습니다. 그리고 지식정보타운 동향 관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부림동장 홍광표입니다. 부림동 소관 2009년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 열린 문화교육센터 운영입니다. 정규 프로그램 운영과 특별 프로그램 운영 등 주민이 주도하는 문화교육센터가 되도록 운영하겠습니다. 다음은 4쪽 다시 찾고 싶은 만족 주민센터입니다. 주민센터를 내 집처럼 이용할 수 있는 행정 및 환경 서비스가 제공되도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 이웃 만남의 날 추진입니다. 현재 운영 중인 사랑의 일촌맺기를 확대 운영하고 수시로 안부 살피기 운동을 추진토록 하겠습니다. 다음은 6쪽 숨은 지식생활의 달인 추진입니다. 숨겨진 생활 속의 맛있는 장 담그는 법 등 사례를 발굴하여 이웃 주민과 나누는 기회를 마련토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 찾아가는 민원 서비스 추진입니다. 노약자와 거동 불편자 등 민원서류를 방문 전달 서비스하는 체제를 구축하도록 하겠습니다. 이상으로 부림동 소관 주요 업무 계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

과천동장 권영호입니다. 2009년도 과천동 소관 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 건수는 총 4건입니다. 먼저 2쪽 자치역량 강화로 주민화합 도모입니다. 주민자치위원회의 자치 역량 강화를 위해서 3개 분과위원회 즉 지역사회 분과위원회, 프로그램 운영 분과, 문화체육 분과위원회를 구성 정기적으로 운영하여 자치 역량을 강화시키고 한마음 한뜻 문화 체육행사 개최로 주민 화합을 도모하고 더불어 사는 생활 풍토 조성으로 갈등 구조를 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4쪽 로드체킹 활성화 및 생활 불편사항 해소입니다. 과천동 지역은 위원님들께서 잘 아시다시피 대부분 농촌 지역으로서 기반시설이 취약하고 타 동과 비교하여 상대적으로 피해 의식이 높을 뿐 아니라 각종 재해 위험요소가 내재되어 있고 일부 지역의 그린벨트 해제 경마장이 위치함으로 인한 생활 불편사항이 다소 발생하고 있는 지역입니다. 현 시점에서 주민들의 생활 불편 사항을 최소화하기 위하여 로드체킹을 생활화함으로써 주민 본위 행정 구현, 공동체 분위기 조성에 노력하겠습니다. 다음은 5쪽 고객 만족 친절 행정 서비스 제공입니다. 변화하는 시민의 욕구에 맞는 맞춤형 행정서비스를 제공하여 고객 만족도를 향상시킬 수 있도록 전 직원이 노력하겠습니다. 다음은 6쪽 경마장 입구 버스 쉘타 설치사업입니다. 경마장 및 환승역 이용객에게 편리한 휴게 공간을 제공하기 위하여 기존 3.5m 대기 공간을 5.5～6m로 확장하여 기존 CI형식을 유지하되 말 동상을 생동감 있게 갖춘 버스 쉘타 2개소를 3월 중에 설치하겠습니다. 이상으로 과천동 소관 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 동장님들께서는 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 그러면 방금 보고한 6개 동 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안중현 위원 질의하십시오.

별양동장 직무대리에게 질의하겠습니다. 지금 문화교육센터 공간 추가 확보가 추경 예산에 반영할 예정이지요? 지금 문화교육센터를 할 만한 공간은 어느 정도 준비한 데가 있습니까?

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 황순식 위원 질의하십시오.

문원동 주무님께 질의드리겠습니다. 독거 노인 주거환경 개선 지원하시는데 좋은 사업이라고 생각하는데 주민자치위원회 수입으로 다 하기로 하셨습니까?

황순식 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 최근에 경제 위기로 새로운 도움을 필요로 하는 계층들이 많이 생겨나리라고 생각을 합니다. 각 동에서는 일선에서 지금 파악하고 계신 취약 계층 외에도 새로 발생되는 도움이 필요한 사람들에 대해서 빠짐 없이 발굴할 수 있도록 노력을 해 주시고 필요한 예산은 우리 시비로 추경에 반영을 해서라도 사회 안전망에 대한 확고한 대책을 세워주시기를 당부드리겠습니다. 또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안중현 위원 질의하십시오.

과천동장님께 질의드리겠습니다. 로드체킹 활성화 및 생활 불편사항 해소 사업이 있는데 기본적으로 과천동의 특성이 대부분 농촌지역이고 여러 가지 취약한 점이 많다고 착안을 하신 것은 상당히 잘 하신 것 같아요. 다른 동에 비해서 비교적 과천동이 주민 구성이 다양하다고 볼 수 있거든요. 그래서 어떻게 보면 빈부의 차이도 다른 지역에 비해서 좀더 심한 편이고 때에 따라서는 주민 구성 자체도 전통적인 농촌의 특성과 나중에 온 분들간의 차이도 있고 또 지역적을 생활권도 서로 다양하기 때문에 실제로 동 운영하는데 상당히 어려운 점이 있으리라고 생각합니다. 그래서 바로 이러한 점에 착안을 해서 로드체킹을 활성화하겠다 상당히 좋은 착안을 하신 걸로 보는데 현재 과천동에서 로드체킹을 해 보셨습니까? 과천동에서 현재 로드체킹을 하시면서 고쳐야 될 데가 많이 있을 텐데 어떤 문제점이 있는지 혹시 파악하고 계신 게 있으면 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 저희 로드체킹 활성화 부분에 대해서 업무 계획으로 저희가 제출을 했고 지금 현재 저희가 1일 1지역을 순찰을 하면서 최소한 과천동 전 지역을 저는 주 2회 정도는 한 바퀴씩 순찰을 돌고 있습니다. 지역을 순찰하면서 도로라든가 생활 주변의 쓰레기 부분들이 일단 현실적으로 시민들한테 불편을 초래하는 부분에 대해서는 제도가 저희가 잘 돼 있어서 매주 금요일에 주간 아이디어 회의 때 동 건의 사항으로 즉시즉시 건의를 해서 바로바로 개선을 하도록 진행하고 있습니다.

지금 현재 파악하고 있는 것 말고 앞으로 로드 체킹을 계속 하시다 보면 아마 새롭게 해야 될 일을 좀더 잘 찾을 수 잇으리라고 생각을 하고 제가 볼 때는 지금 과천동에 어렵게 사시는 분들이 많지 않습니까? 그런 분들은 때로는 주민등록이 안 된 상태로 혜택을 못 받는 경우가 많은데 그런 부분이 상당히 행정을 하는데 어려운 점이 많이 있을 거예요. 그럼에도 불구하고 비교적 그런 지역에 살고 있는 분들 아까 황순식 위원님께서 말씀했듯이 그런 분들이 가장 힘든 상황이 될 가능성이 많습니다. 그래서 그런 부분을 유념해 가지고 로드 체킹을 하시더라도 그런 쪽에 방향을 좀더 강조를 하셔 가지고 그런 부분에서 사회복지가 누락되는 일이 없도록 지도해 주시기 바랍니다.

네, 좋은 지적 감사합니다. 계속 불편사항을 저희가 발굴해서 개선해 나가도록 노력을 하겠습니다.

이 부분은 주민들의 불편사항뿐만이 아니라 과천동, 갈현동, 문원동 지역에 그런 개발제한구역에 대한 불법행위에 대해서도 일선에서 우리 단속업무 부서에서 파악하지 못하는 부분을 같이 예찰 활동을 강화해 줘야 될 거라고 생각됩니다. 특히 봄철을 맞이해서 불법 매립이나 불법 시설물들 특히 대단위 개발사업을 앞둔 지역에 대한 보상을 노린 매립이나 불법 시설물에 대해서 동과 단속부서가 유기적으로 일을 처리할 수 있도록 일선 동에서 노력을 해 주시기를 당부드리겠습니다. 또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 서형원 위원 질의하십시오.

특히 민생을 보살피는 문제에 대해서 여러 위원님들이 얘기하셨는데 나오신 김에 과천동장님 답변해 주시지요. 저는 동 주민센터가 첫째로는 주민자치의 기둥으로서의 역할을 해야 되고 두 번째로는 민생을 세밀하게 보살피는 서비스기관으로서의 역할을 해야 된다 이렇게 생각을 합니다. 그 중에서도 여러 위원님들이 강종하셨지만 올해는 민생을 세밀하게 보살피는 원스톱 서비스 기관으로서 정말 충실하게 역할을 해야 된다 정말 이 점을 강조드리고 싶거든요. 그런데 이게 추상적으로만 얘기해서는 막연하기 때문에 일단 첫 번째는 과천동장님께서 목표를 제시해 주셨던 것처럼 로드체킹하시는 것처럼 빈곤층의 생활의 현장을 주기적으로 점검하는 활동이 동사무소마다 다 필요하다고 생각을 합니다. 엊그제도 반지하 세입자들 돌아보고 온 분의 얘기를 들어봤는데 우리가 생각하는 것보다 굉장히 주거환경이나 생활 실태가 열악하고 어려운 점이 많이 있는 것 같습니다. 올해 더욱더 어려워질 것이니만큼 첫째는 하여간 빈곤층 생활 현장을 주기적으로 점검해 주실 것을 당부드리고 두 번째는 이것은 제가 누차 강조드리지만 다시 한 번 강조를 드리고 싶은 게 복지 관련된 민원이 발생했을 때 주민들이 여기저기 연락할 필요 없이 동사무소에 한 차례 연락해서 처음부터 끝까지 해결될 수 있도록 원스톱 서비스해 달라는 부탁 다시 한 번 강조를 드리겠습니다. 이것은 점검을 중간중간 계속 해야 되는데 사실 위원으로서 민원을 받으면 동사무소에 해결을 부탁하는 경우가 있는데 한 번에 해결되는 경우가 별로 없어요. 하여간 뭐 해결했다는데 다시 전화받고 또 뭐가 부족하고 또 뭐가 부족하고 그래 가지고 2차, 3차 다른 사람들이 개입해서 일은 꼬이는 경우가 아직 많이 있습니다. 물론 이게 생활 민원이라고 하는 것이 단순하지 않은 것들이 많기 때문에 쉽지는 않지만 일단 제가 책임지겠습니다 어려운 점이 있으면 저한테 얘기해 주시고 우리 시의 여러 기관이든 사회복지 관련된 다른 기관이든 필요한 것은 제가 연결해 가지고 끝까지 책임질 테니까 뭐든지 말씀해 주시고 다른 사람과 연결할 필요 없이 그래서 만약에 위원들에게 민원이 오더라도 마지막에 잘 해결되었다는 감사 인사 말고는 서로가 이야기 나눌 필요가 없을 정도로 처음부터 끝까지 접수된 민원은 철저하게 원스톱으로 해결해 주시기를 다시 한 번 당부드리겠습니다. 생활하기도 어려운데 여기 떠밀리고 저기 떠밀리면 정말 힘들고 스트레스 받겠지요. 그 두 가지 올해 꼭 좀 당부드리겠습니다.

좋은 지적 감사합니다. 첫 번째 말씀하셨던 빈곤층 생활 실태 현장 점검 계속해서 순찰 활동을 하겠고 두 번째 말씀하셨던 저소득층에 대한 원스톱 처리 민원에 대해서는 바로바로 대처할 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

해당 지역에 사는 주민에 일에 관한한 동사무소 담당 업무라는 게 따로 있다고 생각하지 않아요. 그 문제가 해결되도록 하는 게 동사무소의 업무라고 생각하거든요. 부서에서 맡은 일이 동 주민센터에서 맡은 일이 단지 연락해 가지고 연결해 주는 일밖에 없더라도 해결하는 것은 본인이 책임진다 이런 사명감을 가지고 동장님들하고 통장님들께서 애써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 임기원 위원 질의하십시오.

지금 보고를 하실 때 첫째 목표가 직장 지식 근로자 양성 조직을 활성화하는 부분이고 두 번째가 고객 참여 맞춤 서비스 제공 세 번째가 경영 성과를 재무 건전성을 좋게 하는 내용이었는데 이 순서는 어떻게 보면 기업의 순서 같아요. 순서가 1번과 2번이 바뀌어야 될 것 같다는 생각이 들고 제1 순서는 고객 참여와 맞춤 서비스 제공 고객 친화적 시설 유지 이런 고객 서비스가 제1 목표가 돼야 되겠고 운영에 있어서는 일반 기업의 성격을 갖지만 조직 설립 목표 자체가 고객 참여와 맞춤 서비스이기 때문에 일반 기업과는 약간은 관점을 달리 하셔야 된다는 게 본 위원의 생각입니다. 기업 입장에서는 소비자한테 만족을 하는 것이 기업의 생존과 소유자 이익이지만 적어도 시설관리공단은 그 반대라는 관점을 가지실 필요가 있다는 얘기입니다. 물론 그것 자체가 고객 서비스를 위해서 있다고 하는 것 이것이 약간 차이가 있기 때문에 목표에 있어서 고객 서비스 제공이 이것이 제1의 목표가 될 수 있도록 실질적인 내용으로는 고객 서비스가 제1의 목표라고 알고 있습니다마는 표현하는 데서도 그게 나타날 수 있도록 해 주시고 지금 사실 시설관리공단 같은 경우는 저는 얼마나 이용자 수가 많이 증가하느냐 이게 운영 성과의 핵심이라고 생각합니다. 그래서 올해 259만명 정도에서 261만 3천명으로 2만명 정도를 높게 잡았는데 너무 적게 잡은 게 아닌가 왜냐 하면 3단지 인구가 많이 늘어났기 때문에 10만명 이상으로 늘어나야 되지 않을까 생각하고 있는데 특별히 목표를 적게 잡은 게 이유가 있습니까?

290만명이 2008년입니다. 수영장 리모델링이 4월 중순까지 돼 있습니다. 저희 고객의 높은 점유율을 차지하고 있는 수영장 보수로 인한 겁니다.

그러면 수영장이 3개월 사용되지 못함으로 인해서 인원이 줄어든다는 얘기입니까?

네.

그걸 감안해도 좀 적은 것 같아요. 지금 목표가 290만명 잡은 것 같은데 제 말씀은 259만명이 중요하냐 261만명이 중요하냐 이런 의미는 아닙니다. 더 중요한 의미는 시설관리공단의 이용 객수를 최대한 늘리는 게 목표인데 목표치가 너무 적기 때문에 그런 인식이 약하지 않나 시설관리공단을 시민이 이용하면 할수록 그만큼 가치가 있는 거거든요. 특히 경제 사정이 어려워지면 오히려 시설 이용이 증가할 수가 있어요. 민간 고급 시설을 이용하던 사람들이 약간 내려오면서 더 많은 시설을 이용할 수 있다는 생각도 들고 또 문화 시설 공연도 마찬가지입니다. 비싼 공연 대신에 싼 공연을 활용할 수 있기 때문에 경영 성과를 올리기에는 더 유리한 조건이 될 수도 있다는 생각이 들거든요. 그런 부분에서 목표치가 차이가 안 나니까 의지가 약하신 게 아닌가 해 가지고 제가 질의드린 겁니다.

수영장이 워낙 2천명 이상 월 1일 이용하던 시설이기 때문에 3개월 이상 지속되니까 다시 한 번 해 보겠습니다.

다시 한 번 그 부분을 정밀하게 하셔 가지고 이용 객수의 증대가 시설관리공단에서 어떻게 보면 경영 평가를 나타내는 중요한 지표가 될 수 있지 않습니까? 그래서 그런 부분을 좀더 강화시켜 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그렇게 재검토를 해 보겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시설관리공단에 대한 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 2009년도 업무보고 및 조례안을 의결하기에 앞서 여러 위원님께서 사전 협의를 위해 협의 종료 시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 협의 종료 시까지 정회를 선포합니다.

황순식 위원입니다. 위원님들과 같이 논의를 해서 수정을 했습니다. 과천시 장애인 등 당사자에 의한 편의시설 사전점검 및 설치·개선 지원조례안에 대한 수정동의안을 말씀드리겠습니다. 안 제5조 중 제1항을 다음과 같이 한다. ①시장은 의무대상시설에 대하여 건축법 제11조의 규정에 따른 건축허가 이전에 편의시설 설치에 대한 설계도면을 점검요원으로 하여금 사전점검하도록 하여야 하며 점검요원은 장애인 편의시설에 전문성을 가진 사람으로 제한할 수 있다. 안 제7조 중 제3항과 제5항을 각각 다음과 같이 한다. ③점검요원 중 ‘장애인 당사자’는 장애유형 및 특성을 고려하여 위촉한다. ⑤점검요원의 임기는 3년으로 하며 ‘편의시설 기술지원센터 요원 및 담당 공무원의 임기는 근무기간으로 한다’로 수정발의합니다.

방금 황순식 위원으로부터 수정동의안이 발의되었습니다. 위원 여러분 본 동의안에 재청있습니까? (‘재청이오’ 하는 위원 있음) 동의가 성립되었으므로 바로 의제로 삼아 처리하겠습니다. 그러면 황순식 위원이 제안하신 수정동의안에 대하여는 여러 위원님들께서 사전에 협의하여 주신 사항이므로 수정안은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 과천시 장애인 등 당사자에 의한 편의시설 사전점검 및 설치·개선 지원조례안은 수정안은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

서형원 위원입니다. 과천시 교통안전정책심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대한 수정동의안을 말씀드리겠습니다. 안 제3조 제2항 중 제4호를 제5호로 하고 제4호를 다음과 같이 신설한다. 4. 과천시민 중 여성 2명 및 장애인 1명 이상으로 수정발의합니다.

수고하셨습니다. 방금 서형원 위원으로부터 수정동의안이 발의되었습니다. 위원 여러분 본 동의안에 재청 있습니까? (‘재청이오’ 하는 위원 있음) 동의가 성립되었으므로 바로 의제로 삼아 처리하겠습니다. 서형원 위원이 제안하신 수정동의안에 대하여는 여러 위원님들께서 사전에 협의하여 주신 사항이므로 수정안은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 과천시 교통안전정책심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여는 수정안은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

서형원 위원입니다. 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서에 대하여 설명드리겠습니다. 여러 위원님들께서는 기 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 내용은 운영기간, 업무보고 대상기관, 특별위원회 구성, 일정 및 장소, 관계공무원 출석, 의결사항, 주요 건의사항 등이 되겠습니다. 이번 업무보고 및 조례심사특별위원회는 2009년 2월 3일부터 2월 10일까지 8일간 운영하였으며 특위 운영 결과보고서를 2월 10일 제6차 특위에서 의결하였습니다. 먼저 조례안에 대한 의결결과를 말씀드리겠습니다. 의안번호 2009-3 과천시 회계관계 공무원 재정보증조례 일부개정조례안, 의안번호 2009-4 과천시 성실납세자 등 지원조례안은 원안가결하였습니다. 의안번호 2009-5 과천시 교통안전정책심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안은 안 제3조 제2항 중 제4호를 제5호로 하고 제4호를 다음과 같이 신설한다. 4. 과천시민 중 여성 2명 및 장애인 1명 이상으로 수정하고, 의안번호 2009-7 과천시 장애인 등 당사자에 의한 편의시설 사전점검 및 설치·개선 지원조례안은 안 제5조 중 제1항을 다음과 같이 한다. ①시장은 의무대상시설에 대하여 건축법 제11조의 규정에 따른 건축허가 이전에 편의시설 설치에 대한 설계도면을 점검요원으로 하여금 사전점검하도록 하여야 하며 점검요원은 장애인 편의시설에 전문성을 가진 사람으로 제한할 수 있다. 안 제7조 중 제3항과 제5항을 각각 다음과 같이 한다. ③점검요원 중 ‘장애인 당사자’는 장애유형 및 특성을 고려하여 위촉한다. ⑤점검요원의 임기는 3년으로 하며 ‘편의시설 기술지원센터 요원 및 담당 공무원의 임기는 근무기간으로 한다’로 수정가결하였습니다. 다음은 의안번호 2009-6 도시관리계획(용마골 근린공원) 의견청취안에 대하여는 첫째 인접한 부지에 계획 중인 어린이공원과 주차장 시설도 가급적 동시에 진행하여 공사의 효율성을 높이고 부지 축소 조정도 검토하여 주시기 바라며, 지역주민의 의견을 최대한 수렴하여 반영하기 바라고, 둘째 상단 녹지부분의 활용을 높이기 위한 관찰로나 이용 편의시설 등 설치도 검토하여 주시기 바라며, 셋째 참여녹지 및 초화원의 면적을 조정하여 처음부터 전부 조성하는 것보다는 일부 녹지로 남겨놓아 향후 필요할 때 조성을 늘려 나가는 방안을 검토하고 넷째 장애인 등 편의시설은 공원조성 착공 전 설계부터 전문가의 면밀한 검토가 이루어지도록 하기 바라는 특위 의견을 채택하여 가결하였습니다. 다음은 집행부에 2009년도 업무보고 주요 건의사항으로 74건이 되겠으며 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 자세한 사항은 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 작성안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고한 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 채택의 건에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 채택의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 채택의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 방금 가결 채택된 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서는 과천시의회 위원회조레 재7조 제5항 규정에 따라 본회의에 보고하여 승인을 받도록 하겠습니다. 이것으로 업무보고 및 조례심사특별위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 여러 위원님들의 아낌없는 노력과 성의를 다 해 주신 가운데 이번 업무보고 및 조례심사는 소기의 성과를 거두었다고 생각합니다. 이번 회기 동안 여러 위원님들 노고에 다시 한 번 감사드리며 그 동안 특위 운영에 적극 협조하여 주신 관계공무원 여러분에게도 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 업무보고 및 조례심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.