용환면 의원 발언

사무직원 정태식입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 금일 회의에서는 제202회 안양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건, 안양시의회 회의규칙 일부개정규칙안, 세 번째로 안양시의회 의원 공명선거 실천다짐 결의안에 대한 동의의 건을 심사하시게 되겠습니다. 이상 금일 회의 안건에 대한 보고를 마치겠습니다.

의사팀장 양대근입니다. 지난 11월 1일 의회운영위원회 협의코자 회부된 제202회 안양시의회(제2차 정례회) 의사일정에 대하여 배부해 드린 자료를 중심으로 간략히 설명드리겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 이번 제2차 정례회는 제1차 정례회와 마찬가지로 법정집회로써 제2차 정례회는 매년 11월 21일에 개최되는 회의입니다. 따라서 금번 제202회 제2차 정례회를 11월 21일부터 12월 20일까지 30일간의 회기로 예정되어 있습니다. 5페이지를 중심으로, 5페이지를 봐 주시기 바랍니다. 5페이지 의사일정안을 토대로 개괄적으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 5페이지입니다. 제2차 정례회 일정별로 설명드리겠습니다. 11월 21일 오전 10시에 제2차 정례회 개회식에 이어 바로 1차 본회의에서 제2차 정례회의 회기결정과 2014년도 본예산에 대한 집행부의 시정연설 그리고 제안설명을 청취하신 후에 2014년 등 예산안 종합심사를 위한 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임을 하시겠습니다. 아울러 본회의에 보고되는 기타 안건 등을 역시 처리하시게 되겠습니다. 그리고 1차 본회의가 끝나면 바로 휴회해서 상임위원회별 행정사무감사 및 예산안 예비심사보고 그리고 조례안 심사 그리고 예결위 종합심사를 위해 다음 날인 11월 22일부터 12월 19일까지 28일간의 휴회기간이 되겠습니다. 1차 본회의 산회 후 예산결산특별위원회에서 위원장 및 부위원장 선임을 위한 예결위 회의가 이어지겠습니다. 다음 날인 11월 22일 1일간은 각 상임위원회 조례안 심사 등을 위해 상임위원회 회의가 열릴 예정입니다. 11월 23일은 휴무 토요일 다음 날인 11월 24일은 일요일로써 쉬신 후에 다음 날인 11월 25일부터 12월 3일까지 9일간 소관 상임위원회별로 행정사무감사 주최가 되어 2013년도 집행기관에 대한 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 또한 행정사무감사를 마치시게 되면 다음 날인 12월 4일은 상임위원회별로 본예산안과 기타 안건 등 심사를 위한 준비를 위해 1일간 상임위원회 활동을 쉬시고 12월 5일부터 12월 11일까지 7일간으로 상임위원회별 활동기간으로 2014년도 본예산안과 기금운용 계획안 그리고 2013년도 정리추경 예산안 등 예산안 관련 3건에 대한 예비심사와 함께 2013년도 행정사무감사 실시 결과보고서를 각 상임위원회별로 의결하시겠습니다. 다음 날인 12월 12일은 예결위 본예산안 종합심사 등 준비를 위해 모든 위원회가 쉬시게 되겠습니다. 그리고 다음 날인 12월 13일부터 12월 18일까지 6일간은 예결위 활동기간으로 역시 보고드린 바와 같이 상임위원회에서 예비심사를 마치고 예결위에 보고되는 2014년도 본예산안과 기금운용 계획안 그리고 2013년도 제3회 추경 예산안 등에 대하여 예산결산특별위원회에서 종합심사하시게 되겠습니다. 12월 19일은 1일간 제2차 본회의 상정 안건 등 2차 본회의 준비를 위해 1일간 쉬신 후에 12월 20일 오전 10시에 개의하는 제2차 본회의에서 각 상임위원회 및 예산결산특별위원회에서 보고되는 안건 등을 심의하시게 되시면 제2차 정례회 30일간의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 앞 페이지 3면에 의사일정 등 방금 설명드린 것과 동일함으로 생략하겠습니다. 그리고 4페이지 준비일정, 계획, 행정사항은 그 내용을 설명을 대체토록 하겠습니다. 그리고 7페이지 예산결산특별위원회 구성 및 운영, 8페이지 예결위 구성 현황 역시 익히 잘 아시는 사항으로 자료로써 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 제202회 안양시의회(제2차 정례회) 의사일정에 대하여 자료를 중심으로 개괄적으로 설명을 드렸습니다. 감사합니다. 제202회 안양시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건 (의회운영위원회)

이승경 위원입니다. 저희가 시정질문 있는 회기에는 시정질문을 원하시는 의원님들에 맞추어서 일자 조정이 되는데 시정질문이 없는 임시회나 정례회 때는 5분자유발언의 숫자가 제한이 되는데 앞서 신청한 여섯 분 이외에 긴급하게 5분자유발언을 통해서 현안에 대한 언급을 희망하는 의원님들이 계시면, 5분자유발언을 그게 규칙이 어떻게 나와있는 거죠? 30분 이내?

본회의 개의 시작 전 30분 이내에서 하게 되어 있어요. 그래서 의원님들 하시는 분들 5명으로 잡아 가지고, 6명이 맥시멈입니다.

그것을 늘릴 수 있는 방법이 없나요? 이것 회의규칙을 바꾸면 되는 거예요? 본회의가 진행이 된다 하더라도 거기에 세 분, 네 분 정도, 네 분 정도 더 들어간다고 그래봐야 20분인데 한 30분 정도 추가가 된다고 그래서 문제가 전혀 없을 것 같은데 시정질문이라면 40분이라고 하는 시간이 있어서 더 고려해 달라고 하는 것보다는, 5분자유발언은 들어오고 나오는 것까지 쳐서 한 6분 정도 될 텐데 해당 회기에 맞추어서 뭔가 꼭 발언을 하고 싶은 의원 분이 계셔도 6명 이내에 들지 못하면 발언할 수가 없는 그런 상황이 초래가 되고 있는데 이걸 조정을 하려면 어떤 방법을 취할 수 있는 거죠?

네?

지금 말씀하신 대로 30분 이내니까 최대 맥시멈, 본회의 곱하기 여섯 분하면 나오죠. 그러니까 이번 같은 경우에 열두 분이 하실 수가 있죠. 5분자유발언은요.

그러니까 그걸 60분 이내 정도로 바꾸어 놓으면 안 되겠냐고요?

그것은 본회의에 앞서 가지고 현안사안 등에 대해서 궁금하신 사항을 5분자유발언을 통해 가지고 의견을 표명하는 행위이기 때문에 이것은 운영위원회에서 이렇게 공감대가 먼저 형성이 돼야 될 것 같습니다.

회의규칙 개정이 일단 선행작업이 돼야겠죠.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김주석 의원입니다. 「안양시의회 회의규칙 일부개정규칙안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 개정이유를 말씀드리면 지난 2012년 6월 최종 개정되는 1년여가 지난 현재 시점에서 현실에 미비한 조항을 현실에 맞게 개정하고 규칙 제66조의2 시정질문에 관한 규정 중 질문요지서를 72시간 전에서 4일 전까지 집행부에 도달되도록 하고 그 답변요지서를 24시간 전에서 1일 전까지 의회에 도달되도록 하여 의원의 의정활동에 만전을 기하기 위하여 일부 조항을 개정하고자 하는 사항입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제2조는 “의회 의원”을 “안양시의회 의원”으로 하고 안 제3조제1항에서 “잠정적으로 이를”을 삭제하고 제2항에 “지역선거구 순서에 따라”를 추가하여 의석배정조항을 명확히 하며 안 제59조 간사를 부위원장으로 하여 명칭을 변경하고 안 제66조의2 시정에 관한 질문요지서를 4일 전까지 집행부에 송부하고 답변요지서를 2일 전까지 의회에 도달하도록 하여 시정질문의 준비에 있어 효율성을 제고하기 위하여 개정하려는 사항입니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시의회 회의규칙 일부개정규칙안 (의회운영위원회)

전문위원 강범석입니다. 「안양시의회 회의규칙 일부개정규칙안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 2쪽 제안이유와 주요 골자, 참고사항은 유인물로 갈음하고 제3쪽 검토의견을 말씀드리겠습니다. 지난 2012년 6월 최종 개정된 이후 1년여가 지난 현재 시점에서 현실과 상이한 조항을 현실에 맞게 개정하고 안 제66조2 시정에 관한 질문요지서를 4일 전까지 집행부에 송부하고 답변요지서를 2일 전까지 의회에 도달되도록 하여 시정질문의 준비에 있어 효율성을 제고하고 의정활동에 만전을 기하기 일부조항을 개정하는 사항으로 적정한 개정안이라 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 안양시의회 회의규칙 일부개정규칙안 검토보고서 (의회운영위원회)

동의합니다.

잠시만요, 위원장님. 이 건이 아니라 다른 건에 대해서 어떻게 질의를 해도 괜찮을까요?

의사진행발언있습니다.

지금 동료 의원이 뭔가 발언하려는 내용은 뭐냐면

아니요, 안건 상정을 1, 2, 3으로 하고 지금 기타 안건이든지 뭐가 있어야 의회운영위원회에 관련된 어떤 제안을 한다든지 이렇게 할 텐데 안건 제시된 것이 전문위원실에서 3건만 달랑 있으면 의회 운영과 관련돼서

네, 알겠습니다.