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서울 양천구의회 발언

최진표 의원 발언

213회 제1의회운영위원회2013-01-29

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최진표위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 양천구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분, 안녕하십니까? 계사년 새해 들어 처음 개회하는 이번 임시회에 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 지난 한 해 여러 위원님들께서 협조해 주신 덕분에 우리 의회운영위원회가 원만히 운영될 수 있었던 것처럼 금년 한 해도 변함없는 성원과 협조를 당부드리며, 올 한 해 뜻하시는 바 모두 이루어지시길 기원드립니다. 아울러 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분께서도 의원님들의 의정활동 지원에 많은 협조가 있으시기를 당부드리며 오늘 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 먼저 이번 임시회 의사일정을 협의한 다음에 의회사무국 업무보고를 청취하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제213회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 의장으로부터 1월 29일부터 2월 5일까지 8일간의 일정으로 하는 의사일정을 유인물과 같이 작성하여 협의를 요청해 왔습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정안을 검토해 보시고 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제213회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건에 대하여 원안 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회사무국 소관 업무보고

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

09시39분

다음은 의사일정 제2항 의회사무국 소관 업무보고를 상정합니다. 사무국장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
진형

정진형사무국장

안녕하십니까? 지난 1월 1일자 구 인사발령에 의거 사무국장으로 승진 보임받은 정진형입니다. 먼저 지역발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 항상 열과 성을 다하고 계시는 최진표 운영위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 위원님들의 고견을 받아들여 활발한 의정활동이 이루어지도록 의정활동 지원에 맡은 바 소임을 다하겠으며, 계사년 새해에 복 많이 받으시고 위원님들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원드립니다. 다시 한 번 2013년도에도 사무국 직원들은 의원님들의 의정활동 지원에 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 2013년도 의회사무국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고자료 1쪽 일반현황은 유인물로 갈음하고 2013년도 주요업무계획부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 효율적이고 내실 있는 회의운영을 위해서 총 120일 이내에서 정례회 2회, 임시회 6회 총 8회 92일의 일정으로 운영하도록 하겠습니다. 또한 각 상임위원회별 의정정책 연구모임 활동을 적극적으로 지원하겠으며 당면 현안사항 논의 등을 위한 의장단회의의 정례화를 추진하겠습니다. 다음 3쪽입니다. 선진 지방자치 현장과 복지시설 등의 직접적인 체험을 통한 폭넓은 지식과 경험을 습득하기 위해 실시하는 의원 해외연수를 의원님들의 의견을 수렴한 후 추진 실시시기를 결정해서 시행하도록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 지방의회 간 상호 교류협력을 통한 지방자치 발전을 모색하기 위해 우수 지방의회 한두 군데를 선정, 지방의회 비교시찰을 실시해서 내실 있는 비교시찰이 되도록 추진하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 구의회 청사 환경개선공사를 조속히 실시해서 원활한 의정활동이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 현재 1, 2상임위원회실에 대한 내부벽체 도배는 다 완료를 했습니다. 주요 공사내용을 보면 본회의장과 각종 화장실, 상임위원회 회의실, 주차장 입구 개선공사가 되겠습니다. 앞으로 일정에 맞춰 계속 추진하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 저희 6대 양천구의회 의정활동을 주민들에게 효과적으로 알리기 위해서 전자홍보판을 제작해서 좀 더 수준 있는 눈높이 홍보를 하겠습니다. 설치장소는 1층 로비와 엘리베이터, 4층 의원연구실 벽면이 되겠습니다. 다음 7쪽입니다. 양천구의회 의정모니터 운영 활성화를 위해서 분기별로 정기적인 간담회를 실시하거나 우수의견 제안자에 대한 시상 등을 해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최진표위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영주위원

김영주입니다. 국장님, 반갑습니다. 환영합니다. 5쪽에 주차장 입구 개선공사 예산이 잡혀 있는데 외부차량 차단목적으로 하는 겁니까, 아니면 어떤 목적입니까?
진형

정진형사무국장

주차장 입구 개선공사는 의회로 들어오는 진출입로가 굉장히 복잡합니다. 진출입로 쪽에 일부 차량들이 주차를 해서 들어오거나 나가기가 굉장히 불편하기 때문에 1차 안은 진출입로의 폭을 넓히는 거, 저희 의회 쪽에 있는 화단을 없애고 진출입로의 폭을 넓히자는 게 1차 계획인데 이 사항도 여러 가지 문제가 있습니다. 폭을 넓힌다고 해서 거기에 주차를 하지 않느냐, 그건 아닙니다. 그렇기 때문에 저희가 구청의 관련 부서, 경찰서와 협조를 해서 좀 더 타당하거나 좋은 방안을 다시 한 번 모색하도록 하겠습니다. 1차적으로 진출입로의 폭을 넓히고자 하는 사항입니다.

김영주위원

하여튼 이왕 이쪽에 손을 대는 시점에서 진출입로에 일반 주민들이 차량을 많이 대다 보니까 밑에 우리 의회 직원들의 수고가 가중되는 것 같습니다, 제가 봐도 미안할 정도로. 그런 부분도 방안을 생각하셔서 이왕 공사하시면서 좋은 방책이 있다면 강구해서 해 주시기를 바랍니다.
진형

정진형사무국장

예, 알겠습니다.

김영주위원

이상입니다.

최진표위원장

김영주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 본위원장이 질의드리겠습니다. 4쪽에 보면 지방의회 비교시찰 실시 건이 있는데 상반기하고 하반기에 두 번 계획하고 계시죠?
진형

정진형사무국장

지금 상반기나 하반기에 한 번 또는 두 번 정도 계산을 하고 있습니다.

최진표위원장

이번에 지방의회 비교시찰을 가게 되면 저희 양천구가 음식물쓰레기에 대한 부분을 7월 1일부로 실시계획안을 6개월 늦추어서 사업계획을 진행하고 있는데 그러다 보니까 예상하는 것이 5월달 정도 비교시찰을 가려고 하는, 시기적으로 그 전후로 움직여야 되지 않을까라는 그런 생각을 갖고 있거든요. 7월 1일부터 저희구가 진행을 하는데 다른 것들도 있지만 이런 시찰을 하는 부분에 있어서 지방에 시설이 잘 되어 있는 쓰레기 처리업체를 선정해서 갔다 오는 것도 바람직하지 않는가, 전반적인 올해 사업계획에 대한 부분을 간략하게 보고하는 시간이다 보니까 비교시찰을 했을 적에 선진지 견학에 대한 부분을 일부 참작을 하셔서 진행을 해 주십사 하는 그런 당부말씀을 드리겠습니다.
진형

정진형사무국장

예, 알겠습니다.

최진표위원장

조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

국장님, 지금 타구 의회는 업무보고라든지 예산서를 전자파일 형태로 받고 있어요. 국장님 혹시 알고 계십니까?
진형

정진형사무국장

아직 거기까지는 파악을 하지 못했습니다.
재현

조재현위원

그래서 굳이 두꺼운 예산서를 가지고 다니지 않더라도 컴퓨터 1대만 있으면 컴퓨터에서 직접 보든지 이렇게 하거든요. 그런데 우리 구의회는 예전에 김경자 위원님도 몇 번 이걸 요청을 하셨었는데 이게 잘 안 되더라고요. 아마 구청에서 협조를 잘 안해 주는 것 같아요. 그러니까 우리 의회에서 요청을 하셔가지고 타구는 현재 하고 있는데 우리구만 안하는 것도 좀 이상하잖아요. 그리고 또 이런 종이낭비도 굉장히 심하잖아요. 그래서 그런 부분들을 구청에 요청하셔가지고 우리 구의회도 올해부터는 전자파일 형태로 업무보고라든지 동시에 받을 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
진형

정진형사무국장

예.
재현

조재현위원

그리고 해외연수를 각 위원회별로 가기로 결정이 났죠?
진형

정진형사무국장

아직 구체적으로 어떻게 하신다는 얘기는 못들었지만 위원회별로 하시겠다는 얘기는 들었습니다.
재현

조재현위원

해외연수를 가는 건 좋은데 작년에도 그랬고 재작년에도 그랬고 이게 동남아 쪽으로 가다 보니까 갔다온 다음에 잡음이 상당히 심해요. 예를 들어 대한민국보다 더 선진국인 데를 가서 배워야 되는데 우리나라보다 후진국인 나라에 가서 뭔가를 배워 온다고 하니까 갔다 와서 광역지 기자들도 자료를 내놓아라, 어쩌라 저쩌라 해가지고 직원들이 고생을 많이 하시더라고요. 그래서 우리가 앞으로는 동남아 쪽으로 연수를 가는 건 좀 자제를 해야 되지 않을까, 그런 부분은 좀 감안했으면 좋겠는데 어떻게 생각하십니까?
진형

정진형사무국장

저희가 선진 지방자치 현장을 본다는 의미에서 해외연수를 가는데 여기에 따른 제약이 있습니다. 의원님들이 가시는데 예산과 관련해서 일인당 한도액이 있습니다. 여기 유인물에도 되어 있지만 일인당 한도액이 180만 원 이내입니다. 그래서 지금 여기에 맞추어서 가셔야 되고 만약 이 금액을 넘어서 갔을 경우에는 의원님들 본인이 각자 부담을 하셔야 되는 경우도 있습니다. 이런 여러 가지 사항이 있기 때문에 그 비용에 맞추어서 하는 것으로 알고 있습니다.
재현

조재현위원

물론 그런 제약이 있는데 가까운 일본이라든지 중국이라든지 이런 쪽들은 제가 이해가 가요. 만약 유럽이라든지 이런 데를 가고 싶으면 일부는 자비부담을 어쩔 수 없이 해야 될 것 같은데 사실 타구 의회 같은 경우는 2년치를 합쳐서 가는 경우도 있어요. 그런데 저희 구의회 같은 경우는 예전에 감사에서 한 번 지적된 적이 있어서 시행을 못하고 있다고 제가 알고 있거든요. 그게 원칙이 아니라고 하면 유럽이나 이런 쪽으로 가실 분들은 개인부담을 좀 하셔서 가시는 방향도 괜찮지 않을까라는 생각이 듭니다.
진형

정진형사무국장

의원님들 해외연수 가시는 사항에 대해서는 사무국에서 독단적으로 어디를 가시기를 바란다든지 그것보다는 지금 유인물에도 되어 있지만 의장단회의라든지 상임위원회별로 각종 회의를 통해서 충분히 검토를 하고 난 다음에 되어야 될 사항인 것 같습니다. 하여튼 이 사항에 대해서는 사무국에서 추후 계속 검토를 해 보겠습니다.
재현

조재현위원

해외연수를 갈 때 위원회에서 검토를 잘해가지고 관광성이다, 이런 얘기가 나오지 않도록 또 언론으로부터 직원들이 어려움을 당하지 않도록 미리미리 대비를 해 주시기 바랍니다.
진형

정진형사무국장

예, 알겠습니다.
재현

조재현위원

이상입니다.

최진표위원장

조재현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주세요. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연숙위원

국장님, 의회사무국에 오신 걸 축하드리고 오늘 첫회의라 잘해 주시리라고 믿습니다. 저희가 3년은 아직 안 되었습니다만 운영실태 사항을 보면 1년의 계획이 쭉 나와 있는데도 불구하고 특히 시간을 많이 필요로 하고 준비과정을 필요로 하는 그런 사항들에 대해 너무 조급하게 하는 사항들이 있어요. 예를 들어 해외연수라든지 지방시찰은 적어도 1개월 내지 2개월 정도는 잡아서 준비기간을 가져야 합니다. 해외연수 같은 경우에는 의견수렴도 있을 거고 또 항공권 확보문제도 있을 거고 여러 가지 해외에서 준비해야 될 과정도 있기 때문에 1개월 가지고는 부족하리라고 봅니다. 그런데도 불구하고 저희 의회가 지금까지 일을 추진한 걸 살펴보면 갑자기 한 달도 안 남겨놓고 추진을 급하게 하다 보니까 일이 여의치 않게 돌아가는 경우도 있었는데 앞으로 이렇게 시간을 많이 요하는 부분에 대해서는 충분히 시간을 갖고 의총도 열고 의견수렴도 해서 미리미리 준비하는 운영위원회가 되었으면 하고요, 또 해외연수나 지방시찰 같은 경우 위원회별로 가는 것보다는 우리 의원들이 18명밖에 안 됩니다. 그분들이 쪼개져서 위원회별로 가면 경제성도 그렇고 직원들 수고로움도 그렇고, 물론 여러 의원님들 의견이 각자 다르겠지만 될 수 있으면 단체생활이기 때문에 통일해서 의정활동을 함께 할 수 있게끔 유도를 해서 함께 갔으면 하는 그런 게 좀 아쉽습니다. 의회사무국에서 의원님들 의견도 충분히 수렴해야 되겠지만 그 부분을 충분히 숙지하셔가지고 올해부터는 그런 방향으로 갔으면 하는 바람입니다.
진형

정진형사무국장

예, 알겠습니다.

강연숙위원

이상입니다.

최진표위원장

강연숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 의회사무국 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 사무국장을 비롯한 직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 모두 마치고 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

09시57분 산회

출처 서울 양천구의회 회의록