이문수 의원 발언

지역에서 뵈었던 동장님들 다 한자리에 모여서 뵙게 되니까 아주 반갑습니다. 저희 보사환경 상임위원회 어제 업무보고를 처음 했어요. 그래서 원래 보사환경위원회의 모습으로 돌아갔습니다. 밤 8시 너머까지 물론 복지문화국이어서 사업도 많고 좀 확인해 봐야 될 내용들이 많아서 그랬지만 총무, 도시 다 끝나고 저녁불을 밝히면서 8시 너머까지 했습니다. 그래서 의장님한테 격려도 받았고 보사환경 상임위원회 예산도 가장 많이 배정되어 있는 부서입니다. 그래서 오늘도 저녁식사까지 함께할 수 있는 그런 분위기를 한번 만들어 볼까요?

어차피 저녁은 먹어야 되니까.

진행하겠습니다. 위원님들과 관계 공무들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제207회 안양시의회(임시회) 중 보사환경위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리며 금일 회의를 진행하겠습니다.

평생학습원장 정문택입니다. 먼저 새롭게 출발하는 제7대 의회 등원을 축하드리며 제207회 임시회를 맞아 의정활동에 노고가 많으신 이승경 위원장님을 비롯한 위원님 한 분, 한 분께 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 평생학습원 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 정종배 평생교육과장입니다. 이종근 석수도서관장입니다. 권인진 평촌도서관장입니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 지난해의 핵심과제 및 업무를 분석한 정책방향과 비전 및 전략을 수립하고 부서별 핵심사업에 따른 상반기 추진실적과 추진계획을 보고드리겠습니다. 2014 주요업무 보고(평생학습원 소관) (보사환경위원회) 이상으로 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

마이크 좀 꺼주실래요, 정문택 평생학습원장님 수고하셨습니다. 다음은 송경운 만안구청장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

만안구청장 송경운입니다. 먼저 안양시 제7대 시의원으로 당선과 등원을 다시 한번 진심으로 축하드립니다. 무더운 날씨에도 불구하고 안양시 발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 이승경 보사환경위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 새롭고 힘차게 시작하시는 제7대 시 위원님들과 더불어 더욱 자랑스럽고 시민에게 사랑받는 안양시를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 만안구 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 정옥란 복지문화과장입니다. 염창용 환경위생과장입니다. 정연필 안양1동장입니다. 김광택 안양2동장입니다. 조남진 안양3동장입니다. 이정호 안양4동장입니다. 손진일 안양5동장입니다. 김현숙 안양6동장입니다. 박창배 안양7동장입니다. 김기봉 안양8동장입니다. 박창석 석수1동장입니다. 이완우 석수2동장입니다. 우종관 석수3동장입니다. 최경옥 박달1동장입니다. 김영식 박달2동장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치고 배부해 드린 자료에 따라 주요업무를 보고드리겠습니다. 2014 주요업무보고(만안구청 소관) (보사환경위원회) 이상으로 만안구의 주요 업무보고를 마치면서 우리 만안구 공직자들은 시민의 입장에서 먼저 생각하고 시민 중심의 행정으로 ‘깨끗한 변화 더 좋은 안양’ 건설을 위하여 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 금년에도 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

송경운 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 만안구 동주민센터 업무보고 순서입니다만 동주민센터의 경우 업무현황이 간략하고 대동소이함에 따라 배부해 드린 유인물로 갈음하고, 31개 동을 대표해서 만안구 1개 동과 동안구 1개 동만 업무보고를 받고자 하는데 이의 없으십니까? 위원님들의 양해가 있으시므로 만안구 동 업무보고는 14개 동을 대표해서 김광택 안양2동장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안양2동장 김광택입니다. 제7대 시의원으로 활동하시게 되신 점에 대해 진심으로 축하를 드리며 특히 주민복지와 환경분야인 보사환경위원회에서 중추적인 역할을 하실 이승경 위원장님을 비롯한 위원님들께 경의와 함께 깊은 감사를 드립니다. 또한 만안구 동주민센터를 대표해 업무보고를 드리게 된 점에 대해 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 2014년 안양2동주민센터 주요 업무보고를 드리겠습니다. 2014 주요업무보고(만안구청 관할 14개 동주민센터 소관) (보사환경위원회) 이상으로 안양2동주민센터 업무보고를 마치면서 우리 안양2동 전 직원은 소통과 섬김 행정에 기반을 두고 최상의 행정서비스를 제공하도록 혼신의 노력을 다할 것을 다짐드립니다. 고맙습니다.

김광택 안양2동장님 수고하셨습니다. 저희 동장님들은 지역주민들하고 바로 접하면서 지역주민들 불편해소를 해 주시는 대민 서비스 최첨단에 계시는 분들이라고 생각합니다. 평상시 열정적인 모습으로 활동을 많이 해 주시는 우리 만안구 14개동 동장님들 수고 많으시다는 격려의 말씀을 좀 드리고요. 우리 송경운 청장님이 히든카드로 우리 동장님 한 분 소개를 안 해주셔서 인사하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 하성철 안양9동장님 인사해 주시기 바랍니다.

위원장님이 잘 챙기시네.

기회가 되어서 말씀드리는데 문수곤 위원님을 포함해서 저희 위원님들이 각 동에 특수시책사업에 대해서 많이 언급을 했습니다. 저희가 행정사무감사를 양 구청으로 갔을 때 특히 각 동에 관련된 특수시책사업 그 동 지역 상황에 맞는 걸맞은 그런 특수시책사업들을 다른 동과 좀 차별성 있게 만들어서 지역주민들과 함께하는 그런 동정을 펼치기를 여러 번 지적 건의했던 기억이 나는데 오늘 안양2동 관련된 내용보고를 받으면서도 특수시책사업들이 점점 늘어나고 있는 고무적인 현상을 보면서 노고에 많으신 동장님들 그런 열정들에 치하의 말씀을 드리고 싶습니다. 이어서 조인주 동안구청장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

동안구청장 조인주입니다. 먼저 지난 6월 4일 지방선거 당선과 제7대 안양시의회 등원을 진심으로 축하드립니다. 오늘 새로 구성된 제7대 시의회 보사환경위원회에서 존경하는 이승경 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 동안구 360여 공직자는 행정의 최일선에 서서 시민과 소통을 통해 민원불편 사항을 신속히 해결하는 선 조치, 후 행정을 원칙으로 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 위원님들의 각별한 관심과 애정 어린 지도 편달을 부탁드립니다. 그러면 우리 구 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 송승규 복지문화과장입니다. 이인숙 환경위생과장입니다. 최진필 비산1동장입니다. 김헌열 비산2동장입니다. 김주만 비산3동장입니다. 이형주 부흥동장입니다. 김명자 달안동장입니다. 신경호 관양1동장입니다. 김완숙 관양2동장입니다. 원유안 부림동장입니다. 김진호 평촌동장입니다. 이보웅 평안동장입니다. 박창렬 귀인동장입니다. 어미선 호계1동장입니다. 홍순석 호계2동장입니다. 이종운 호계3동장입니다. 전영숙 범계동장입니다. 오승요 신촌동장입니다. 이정균 갈산동장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치고 2014년도 우리 구 주요 업무보고를 드리겠습니다. 2014 주요업무 보고(동안구청 소관) (보사환경위원회) 이상으로 업무보고를 마치면서 동안구 소속 전 직원은 맡은 바 업무와 시민을 위해서 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조인주 청장님 수고하셨습니다. 다음은 동안구 17개 동을 대표해서 이정균 갈산동장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 갈산동장 이정균입니다. 제7대 시의회 개원을 축하드리며 위원님들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 2014년도 주요 업무보고에 앞서 우리 안양시에 발전과 시민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 보사환경위원회 이승경 위원장님 및 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 동 행정 추진에 위원님들의 많은 관심과 지원을 당부드리며 갈산동 업무보고를 시작하겠습니다. 2014 주요업무보고(동안구청 관할 17개 동주민센터 소관) (보사환경위원회) 이상으로 갈산동 업무보고를 마치면서 위원님들의 지속적인 관심과 협조로 보다 나은 동 행정을 펼쳐나가겠습니다. 감사합니다.

이정균 갈산동장님 수고하셨습니다. 31개 동을 대표해서 만안구, 동안구 김광택 안양2동장님과 이정균 갈산동장님 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 질의와 답변은 효율적인 회의 진행과 성실한 답변을 위하여 일괄질의 후 일괄답변하고 미흡한 부분과 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들과 관계 공무원들께서는 참고하시기 바랍니다. 아울러 답변하시는 관계 공무원들께서는 보충질의가 나오지 않도록 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이보영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이보영 위원입니다. 송경운 만안구청장님, 조인주 동안구청장님 그리고 정문택 평생학습원장님 업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 또한 준비하여 주신 관계 공무원 여러분께도 감사드립니다. 김광택 안양2동장님, 이정균 갈산동장님도 수고하셨습니다. 활기차고 정담 있게 동정을 수행하시는 31개 동장님께도 수고했다는 말씀드립니다. 제가 집행부 자리에서 답변을 분주하게 준비하다 이렇게 의원자리에 앉게 되니 감회가 새롭습니다. 많은 책임감과 함께 엊그제까지 직장동료였던 분들을 감시하고 견제하는 역할이 그리 쉬운 것만은 아닌 것 같습니다. 그렇지만 집행부나 의회는 모두 시민을 위해 존재하며 그를 위해 최선의 가치를 찾는다는 면에서 동반자임에 틀림없습니다. 제가 처음이라 어설프게 실수하더라도 너그럽게 이해해 주시고 혹 질의을 한다 하더라도 아, 몰라서 배우려하나 보다 이해하여 주시기 바랍니다. 바로 질의 들어가겠습니다. 정옥란 만안구 복지문화과장께 질의 하겠습니다. 공군부대가 있는 장점을 활용해서 군복무 중인 장병의 재능기부와 군부대, 복지관, 구청과 연계해서 배움의 기회를 나눠주는 그런 소통행정이 참 인상 깊습니다. 좋은 프로그램이라 생각됩니다. 5년 이상 지속됨에 정말 칭찬을 해 주고 싶은 그런 사업입니다. 5년 정도 했으니까 가시적인 효과가 많이 나타났으리라 봅니다. 이를 테면 좋은 성적으로 본인이 목표한 대학에 입학한 사례나 취업 등의 사례 또 비행으로 가는 청소년을 선도한 그런 사례가 있는지 있으면 소개해 주시기 바랍니다. 두 번째로 22쪽 경로식당 무료급식사업은 재료비나 기타 등이 지원되는지. 된다면 지원규모에 대해서 답변해 주시고, 1일 200명이라면 상당히 많은 인원인데 급식의 질은 어떠한지, 직원들의 참여와 물품까지 전하는 인적· 물적 봉사를 하시는데 감사드립니다. 다음 23쪽 비수급 독거노인은 몇 명으로 조사되었는지요. 수급 독거노인에게 결연사업이 있는데 비수급 독거노인은 생활정도로 분류하는지 아니면 홀로 사시는 자체가 외롭고 쓸쓸하니까 결연대상에 포함시켜서 사업을 하는지 여기에 대해 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 만안구 염창용 환경위생과장님께 몇 가지 질의토록 하겠습니다. 29쪽에 좋은 식단 실천에 있어 좋은 식단의 표준식단이 한식, 중식, 일식, 분식 등에 맞게 매뉴얼이 있는 것인지, 있다면 매뉴얼을 자료 제출과 함께 설명하여 주시기 바랍니다. 또한 이게 잘되면 모범음식점에 지정을 한다. 하셨는데 모범음식점에 지정이 되면 어떠한 인센티브가 있는 건지 설명 바랍니다. 31쪽 쓰레기 무단투기 과태료 부과가 222건이 있으며 1천 398만 5천원이 부과되었는데 100퍼센트 수납을 한 것인지 징수실적에 대해서 답변 바랍니다. 34쪽 환경사랑 작품 공모전을 방학기간 중 과제물로 제출해서 우수작품을 심사하고 시상하는 의미있는 행사를 추진하고 있는데 만안구와 동안구 모두 배치를 하는 것으로 알고 있습니다. 다만 동안구는 시상 후 일정기간을 관내 초등학교나 갤러리에 전시를 해서 더 많은 사람들이 공유할 수 있도록 공모를 하는데 만안구는 그런 전시한다는 내용이 없습니다. 그래서 만안구도 전시장을 마련해서 많은 사람들이 관람할 수 있도록 하실 수 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 동안구 송승규 복지문화과장께 질의하겠습니다. 21쪽 보육관계인데 누리과정에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 또한 공공형 어린이집에 대해서도 설명하여 주시기 바랍니다. 동안구 관내는 몇 개소의 공공형 어린이집이 있는지 그리고 일반 어린이집과 차별화된 부분은 무엇이며 운영자의 선호도, 사용자인 학부모의 선호도는 조사가 되었는지, 지원규모 또한 설명 바랍니다. 바로 밑 부분에 있는 어린이집 교사지원에 있어 장기근속 교사 조건에 대해 설명 바랍니다. 23쪽 위탁아동 후원에 대해 질의하겠습니다. 소년소녀가장을 위탁아동이라 부르는 것인지 간부 공무원들이 외롭고 불우한 처지에 놓인 청소년들에게 관심을 갖고 후원 격려함으로 이 청소년들이 희망을 갖고 좋은 비전을 품을 수 있도록 하는 사업이야말로 우리 사회가 지향하는 일인 것 같습니다. 이 일이 일회성으로 끝나지 않도록 지속적인 관심과 애정을 갖고 추진해 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.

이보영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 임영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 임영란 위원입니다. 업무보고를 해 주신 구청장님을 비롯해 모든 동장님들 수고하셨습니다. 평생교육과 정종배 과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 20페이지 찾아가는 두드림강좌 운영에 대해서 질의하겠습니다. 시간적으로 여유가 없는 직장인과 시민들에게 직접 찾아가서 강의를 해 주는 두드림강좌는 시민 배려차원에서 좋은 시책이라고 사료됩니다. 제가 질의하고 싶은 내용은 상반기에 실시한 31개 강좌에 대한 강좌별, 강좌제목, 대상, 강좌내용, 참여인 수, 강좌별 강사, 강사수당 지급내역 등에 대한 자료 제출과 한 강좌가 진행 도중 중단되는 사례가 없는지와 본 사업에 대한 성과를 분석한 결과 자료가 있으면 제출 및 설명 부탁드립니다. 석수도서관 이종근 관장님께 질의하겠습니다. 업무보고 35페이지 안양역 스마트 작은도서관에 관련되어서 현황은 전철을 이용하는 바쁜 직장인 등을 위한 안양역사에 설치된 스마트 작은도서관 시책은 시민들의 독서 인구를 확대하는 좋은 서비스라고 생각됩니다. 제가 질의하고 싶은 것은 상반기 동안 운영한 결과 이용자들에 대한 여론은 어떠하며 주로 어떤 장르의 책들이 인기가 있는지와 분실되거나 반납되지 않은 사례에 대한 대책과 무인도서 대출 시스템의 설치, 가격, 최대 넣을 수 있는 책의 수량, 연간 유지관리비 등 시스템의 내용과 향후 추가 설치계획에 대한 자료 제출과 설명 부탁드립니다. 동안 환경위생과장님, 이인숙 과장님한테 질의하겠습니다. 업무보고 31페이지입니다. 식품·공중업소 관리 관련에 대해서 하절기 집단급식소의 식중독 예방, 점검 등 공중위생업소 위생 상태를 철저히 점검하여 한 건의 사고도 발생하지 않도록 하여 시민의 건강보호에 최선의 노력을 다해야 한다고 생각됩니다. 질의 요지는 올해 상반기에 식품·공중위생업소 점검, 집단급식소의 식중독 예방 점검과 유통식품 및 부정·불량식품 점검 등에 대한 점검결과 지적사항에 대한 처리 결과를 서면 제출 및 설명 바랍니다. 또한 추석 대비 성수용품 점검계획에 대한 자료 제출 및 설명 부탁드립니다. 마지막으로 만안구 안양2동 김광택 동장님께 질의하겠습니다. 업무보고 22페이지 어울맛 나눌맛 상회운영 관련에 대해서 질의하겠습니다. 다른 여러 동네도 좋은 특수시책이 많이 있지만 안양2동에 다문화가정과 주민들이 함께하는 어울맛 나눌맛 상회운영은 다문화시대에 주민화합을 위해 좋은 시책이라고 생각됩니다. 어울맛 나눌맛 상회운영에 대한 세부 추진 계획서를 제출해 주시고, 어떤 행사를 어떻게 하는지 자세히 설명 부탁드립니다. 감사합니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 보사환경위원회 부위원장 박정옥 위원입니다. 오늘 이렇게 바쁘신 일정에도 이 자리에 참석해 주신 동 구청장님, 과장님, 동장님, 팀장님께 고맙다는 인사를 다시 한번 드리겠습니다. 동안복지문화과 송승규 과장님께 여쭙겠습니다. 업무보고서 19쪽입니다. 언론 등에 따르면 장수수당 대상 어르신이 사망하였는데도 수당지급이 계속되는 사례가 있다고 보도되고 있는데 우리 시의 실정은 어떠한지 질의하겠습니다. 사망한 어르신에 대한 장수수당 등 여러 가지 복지급여 지급예방 시스템이 되어 있는지 여부에 대해서 서면으로 답변서 부탁드리겠습니다. 2013년도 사망자에 대한 장수수당 등 복지급여 지급건수 금액 및 미회수된 건수 금액자료 제출을 서면으로 답변 부탁드리겠습니다. 또 하나 만안구에, 만안구 보고서 19쪽 만안구 정옥란 복지문화과장님께 질의하겠습니다. 보고서 19쪽 보육사업에서 보육료 지원 등 많은 지원 사업이 있습니다. 0세부터 5세 보육료 지원, 가정양육수당 지원, 법정 저소득층 차액보육료 지원, 누리차액보육료 등의 지원체계와 지원액, 어린이집 운영에 대한 지원규모, 보육교직원에 대한 여러 가지 지원 사항이 있는데 지원내용을 요약해 놓은 내역이 있으면 자료 제출하여 주시고 설명 바라겠습니다. 또한 전 어린이집 정기지도점검은 연 몇 회 하도록 규정되었으며 몇 회를 실시하는지 설명 바라겠습니다. 감사합니다.

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 이성우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 이성우입니다. 비가 옵니다만 무더운 날씨에 업무 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 좋은 특수시책이 있어서 자세히 설명을 듣고자 합니다. 먼저 동안구 호계2동에 홍순석 동장님에게, 139페이지입니다. 먹거리 이야기가 있는 경로당 나눔에 대해서 좀 자세히 설명을 듣고자 하고요. 만안구 안양5동 손진일 동장님께서 홀로 사는 어르신 무한돌보미 추진에 대해서 좀 자세히 설명을 듣고자 합니다. 오전 정회하기 전까지 자세히 설명을 듣고자 부탁의 말씀을 드리고요. 만안구 환경위생과 염창용 환경위생과장님한테 질의하겠습니다. 만안구와 동안구 모두 청소년 체험활동이 있는데 양 구청에서 자원봉사센터와 연계하여 좋은 프로그램을 운영하시는 데 대하여 감사드리겠습니다. 청소년들이 쓰레기를 직접 수거해 보고 쓰레기 적환장, 소각장을 견학함으로써 소중하고 좋은 경험을 심어주는 사업이야말로 차세대를 양육하는 사업이라 생각합니다. 다만 운영에 있어 똑같은 프로그램인데 동안구는 봉사시간 4시간을 부여하고 만안구는 3시간을 부여하고 있는 데에서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문수곤 위원입니다. 6대에 이어서 7대 지금 개원해 가지고 오늘 첫 아마 업무보고를 합니다. 본 위원은 6대 의회해 가지고 다시 또 보사환경위원회 이렇게 다시 또 우리 청장님들 또 원장님들 또 뒤에 있는 동장님들도 뵌 것 같습니다. 우선 먼저 우리 송경호 만안구청장님 그다음에 동안구에 우리 조인주 청장님 또 정문택 평생학습원장님을 비롯한 또 앞에 계신 우리 과장님들 또 뒤에 계신 동장님들, 팀장님들 우리 2014년도에 첫 업무보고 그다음에 또 이어서 이번에 7대 두 번째, 업무보고 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 특히 이번에 또 승진하신 우리 동에 보니까 만안구에 5개 동장님이 계시고 그다음에 동안구 2개 동에 있는 동장님이 계시네요. 승진하셔 가지고 가신 분. 다시 한번 오늘 승진을 축하드리고요. 그다음 동안구에 환경위생과에 이인숙 과장님도 이번에 승진하셔 가지고 또 오셨죠. 우리 과장님은 거기에, 원래 주 직렬이기 때문에 잘하시리라 믿습니다. 그래서 본 위원은 질의보다도 포괄적인 이러한 당부와 이런 인사를 할까 합니다. 우선 먼저 보니까, 만안구에 보니까 동에 정원이 144명이고 현원 직원이 132명이에요. 그런데 현재 만안구 같은 경우는 12명 결원이 됐습니다. 동안구 같은 경우는 정원 대비 현원이 4명 정도 현재 결원이 되었는데 아마 일선에서 행정서비스가 좋아야지 만이 아마 시민들로부터 좋은 우리 안양시에 그런 행정서비스라든가 주민 대민서비스라는 그런 인식이 더 높고 질 높은 그런 서비스 향상이 되지 않겠나 생각이 듭니다. 그래서 물론 인력을 보충한다는 게 시가 있고, 구가 있고 또 동이 있기 때문에 어려움이 있겠지만 우리 두 청장님들, 기왕이면 동 일선에 부족한 인력을 우선 보강해 주었으면 하는 우선 먼저 당부말씀을 드리고요. 그다음에 우리 동장님들이 동에 보니까 특수시책이 만안구에는 32개, 동에 14개, 특수시책이 있고 그다음에 동안구는 17개 동에 38개 특수시책을 현재 하고 있습니다. 매년 우리가 행감 때 이 특수시책에 대한 평가 그다음에 평가에서 우수사례 부분은 서로 31개 동과 구와 안양시가 이렇게 정보를 공유해 가지고 보다 더 많은 그런 특수시책이 발굴되어 가지고 우리 시민이 더 혜택을 받을 수 있는 그런 측면에서 아마 우리 보사환경위원회에서도 매년 행감 때 대안도 아마 제시를 했지 않나 생각이 듭니다. 2014년도에도 벌써 상반기가 지나고 하반기가 접어들었습니다. 그동안 특수시책 부분도 우리 동장님들 그동안 한번 피드백 하셔가지고 다시 좋은 점과 또 개선할 점이 있다면 우리가 하반기에는 더 좋은 특수시책이 이렇게 추진될 수 있도록 당부드리겠습니다. 그다음 평생학습에 우리 정문택 원장님. 아마 아까 존경하는 우리 임영란 위원님께서 찾아가는 두드림강좌 운영 부분에 대해서 자료를 요청했는데 본 위원은 자료가 아니고, 아마 이 두드림강좌 관련해서 우리가 5대, 6대 때 대전에 벤치마킹까지 갔다 와서 이 두드림강좌를 우리 안양시에 접목할 수 있도록 저희들이 노력도 했습니다. 그래서 보니까 2013년도에는 우리가 상반기에35개 강좌를 해서 324명이 이렇게 했고 그다음 하반기에는 35개 강좌를 해서 321명이 참여를 했어요. 그런데 2014년도 보니까 상반기에 32개 강좌에 298명이 참여를 해서 2013년도 대비 좀 참여, 강좌도 적고 그다음에 참여인원도 좀 적었지 않느냐 이 부분에 대해서 좀 더욱더 향후에 좀 활성화가 되고 많은 이 두드림강좌에 참여할 수 있는 참여인원을 많이 할 수 있도록 노력 좀 해 주시고요. 그다음에 경로당 평생학습 그린나래 사업운영도 우리가 2013년도는 예산이 4천 600만원에 100개 경로당을 했었는데 지금 2014년도에 보면 50개소 경로당에 2천만원입니다. 그래서 점점, 이게 활성화가 되어 가지고 경로당 개수가 더 확대되어야 하는데 아마 2014년도는 2013년 대비해서 좀 약간 줄어들었지 않았나 생각이 듭니다. 그래서 참여인원도 지금 45개소에 700명이라면 한 경로당에 이렇게 따져보니까 한 16명 정도 참여를 했지 않느냐 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 이 부분도 좀 여기 목적 취지에 맞게 더욱더 하반기 때는 좀 더 활성화되고 그다음에 예산이 2013년도 대비해서 지금 2014년도는 예산이 적어요. 적기 때문에 이런 부분도 한번 예산측면에 애로가 있다면 추경 때 한번 해 가지고 더욱더 이게 사업이 활성화 될 수 있도록 이렇게 좀 당부를 먼저 드리겠습니다. 그다음에 양 구청도 마찬가지입니다. 우리가 복지문화과나 환경위생과 같으면 항상 업무보고 때도 그렇고 행감 때도 마찬가지고 복지문화 같은 경우는 생활안정자금에 대한 체납, 아주 뭐 이건, 아마 제가 본 위원이 4선인데 초선 때부터 이게 이 문제는 항상 업무보고 때나 또 행감 때 나오는 문제입니다. 그다음에 환경위생과 같은 경우는 환경개선부담금에 대한 체납액 그런데 그 부분을 이제 유형별로 분석을 해 보면 고질적인 그런 체납자들이 많아요. 그분들은 아무리 여기서 우리가 징수대책을 세운다고 해도 회수할 수 없는 그런 체납액을 갖다 보니까 매년 이렇게 업무보고 때나 행감 때 이 부분이 대두되고 또 지적사항이 되지 않느냐 생각이 됩니다. 그래서 생활안정자금 관련해서는 우리가 조례 개정을 했었죠. 조례 개정을 했고 해서 어떻게 하면 고질적인 체납자와 그다음에 생활안정자금에 대한 현재 안양에서 쉽게 타시로 이사가신 분들은 바로 회수하게끔 이렇게 되어 있는데 그게 그분들이 능력이 없다 보니까 회수할 수도 없고 그런, 이런 문제점이 많이 있습니다. 그래서 이런 부분을 좀 유형별로 분석해 가지고 보다 더 효율적인 그런 징수대책을 이렇게 해서 금년 행감 때는 보다 더 좋은 그런 체납에 성과가 있기를 바라겠습니다. 그리고 모든 각 과에 복지문화국 그다음에 평생학습원, 환경위생과 마찬가지로 1월 달에서 6월 달까지 상반기 추진사업을 하반기에 다시 피드백을 해서 그동안 추진실적이 잘 추진됐는가 해서 그것을 다시 개선책 찾아가지고 보다 더 효과적이고 또 시민들한테 좀 보다 더 서비스 측면에 또 마음에 닿는 그러한 행정이 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 정문택 평생학습원장님. 업무보고 22쪽 재능기부 강좌에 따른 인력 풀이 어느 정도인지 좀 알고 싶은데요. 전문분야별 현황을 제출해 주시고, 37쪽 문인협회 등 관내 문학작가, 문인단체 현황을 전수조사한 것으로 나와 있는데 그 현황자료를 서면 제출해 주시고, 46쪽 벌말도서관, 벌말도서관은 최근에 개관을 하고 지역주민들 이용률이 상당히 높으면서 지역주민들 요구가 야간에 이용할 수 있는 가능성을 지금 문의 중인데 야간이용의 가능성 그리고 대책방안이 있는지 여부를 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 큰 틀에서 군포가 선도적으로 나가고 있는 책 읽는 도시를 표방하기가 좀 곤란한 상황이다 보니 우리 감성도시 안양을 추구하는 방향성 제시를 본 위원이 여러 차례 얘기를 했었는데 독서 생활화를 기반으로 한 타시와 차별성이 있는 안양시, 감성도시로서의 안양시를, 시를 사랑하는 시를 표방하면 어떻겠는가 몇 차례 제안을 했습니다. 그래서 시낭송, 동화구연 관련된 내용으로 어느 정도 방안이 마련 됐는지 전체적인 틀에서 개괄적인 설명을 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 저희가 위기가정 부분들에 대한 위기가정이 행복한 가정으로 변화되는 사례가 어느 한 가정이 안양시 관내에 있는 사례입니다. 자녀교육이라든가 부부간의 갈등이 있었던 여성분이 동화구연을 접하게 됐고 동화구연을 접한 과정 이후에 자녀를 대하는 태도가 달라지고 기존에 있었던 억양, 어투에서 동화구연을 했었던 그런 느낌으로 자녀를 대하는 과정 속에 그런 모습을 우연히 또 남편이 보게 되고 그래서 부부간의 갈등도 해소가 되면서 위기가정이 행복가정으로 바뀌었던 이런 사례들이 있습니다. 그래서 큰 틀에서 보면 저희 안양시 행복가정을 추구하는 그런 사업이 될 수도 있다. 라고 보여지는데 시를 사랑하는 시에 감성도시로서의 안양을 어떤 식으로 틀을 짜낼 수 있는 건지에 대한 원장님의 어떤 방안이 있으면 이런 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 양 구청장님에게 공히 말씀을 드리는데 이른바 동에서 어르신들 대상으로 공공근로, 희망근로 했었던 시절이 있었어요. 관내 지역을 청소하시면서 시간을 보내시면 일정 금액을 보상으로 드리는 그런 사업들에서 지역공동체 일자리사업으로까지 확대되었고 문수곤 위원님 말씀 주셨던 동별 특수시책사업에 따라 지금 상당히 구체적인 사업들이 진행되고 있어요. 그래서 이 부분들을 잘 활용을 하신다면 마을기업, 사회적기업으로 업그레이드를 시켜서 이분들이 자활 자생을 할 수 있는 실질적으로 일자리 창출이 되는 그런 과정으로까지 이제는 그 부분에 대한 검토를, 적극적인 검토를 해야 될 시기가 아닌가 하는 생각을 합니다. 그래서 각 동에서 하고 있는 그 수익금으로 불우이웃돕기 하는 정도로 끝내지 말고 이 과정을 자활 자생하는 단계로까지 이행할 수 있는 구체적인 방안들이 모색되어야 될 것이라고 생각을 합니다. 청장님들이 가지고 계시는 견해를 이 부분에 대해서 좀 설명을 해 주시고요. 조인주 동안구청장님께 한 가지 부탁을 드리고 싶은 게 저희 소관업무는 아니시겠지만 지하보도 개선사업이 시에서 가지고 있습니다. 2014년도에 순차적으로 지하보도를 개선하고 있는데 우체국사거리에 지하보도처럼 다 개선사업을 하게 돼요. 다음 순서가 평촌아트홀 앞에 있는 지하보도라고 알고 있는데 평촌학원가 양 도로 보행자 길을 문화의거리 개선사업으로 했어요. 문화의거리 개선사업을 하면서 그 지하보도까지 같이 개선하는 것으로 했다가 예산이 부족해서 이게 빠졌거든요. 그 평촌문화갤러리라고 하는 이곳. 그런데 시에서 가지고 있는 지하보도 개선사업을 2014년도 계획을 하면서 그 학원가에 있는 지하보도는 문화의거리 조성사업에 들어가 있기 때문에 계획에서 뺐어요. 저희 안양관내 지하보도 전체를 개선하는 순번이 있는데 그 사업에서 빠져있기 때문에 이것을 그 담당부서하고 확인을 좀 하셔서 본 위원도 그 내용을 지금 담당부서에다 얘기를 했는데 평촌문화갤러리가 있는 평촌학원가 지하보도 개선사업이 원래 계획에 지금 안 잡혀있기 때문에 순번에서 밀릴지도 모르겠는데 왜냐하면 문화의 거리가 완성이 됐는데 캐노피뿐만 아니라 그 지하보도가 함께 개선이 됐어야 완성이 되는데 아직 완성이 안 된 사항이거든요. 그래서 그 지하보도 개선사업이 신속하게 이루어질 수 있도록 청장님이 좀 확인해서 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다. 오늘 질의 있는 동장님들 즉답을 통해서 모두 함께 귀동할 수 있게끔 조치를 하려고 했었는데 시간이 여의치가 않아서 아쉽게도 이따 오후에 다시 한번 뵈어야 될 것 같습니다. 위원님들이 양해를 해 주신다면 오늘 답변이 요구되지 않은 동장님들은 지역 활동을 하셔야 되는 부분이 있어서 업무에 복귀토록 하려고 하는데 괜찮으시겠습니까? 그러면 정회 시에 답변이 없으신 동장님들은 업무에 복귀하시기 바랍니다. 그럼 여러 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 저희 보사환경위원회 상임위원회가 현장 활동을 계획하고 있습니다. 그래서 율목종합사회복지관하고 거점지역을 현장 방문하는 것이 있어서 회의 속개는 15시에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 저희 오전에 말씀드린 대로 보사환경 상임위원회 위원회 활동으로 현장을 방문하는 과정에서 시간이 좀 지연되어서 예정되었던 15시보다 조금 늦게 시작하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 점심 맛있게 드셨습니까? 제가 언제, 이 자리에서 한번 말씀드렸던 것 같은데 점심의 의미가 마음심 자에요. 그 점 자가. 제가 알기로는 점검하는 마음이다. 라는 의미더라고요. 점심 순수 한글이 아니라 한자 말인데 오전, 오후를 가운데 두고 점심이라고 하는 의미가 오전에 있었던 하루의 일상을 한번 점검해 보는 그 시간으로써의 점심식사 시간이 아닌가. 오전에 있었던 일이 같이 그 하루 일과에 속해져 있는 과정 속에 오후를 다시 맞이하는 마음을 또 다시 새롭게 하는 중간점검의 시간이 아닌가 하는 생각을 해봅니다. 저희가 오전에 질의를 드렸고 이제 오후에 답변을 받게 되는데 점검하는 마음들이 잘 작용되어서 답변내용이 아주 성실하게 진행이 되었으면 하는 바람입니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님들 질의에 대해서 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 송경운 만안구청장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

만안구청장 송경운입니다. 이승경 위원님께서 동별로 실시하고 있는 공공근로사업하고 공동체 일자리사업은 단순 노역을 통하여서 일정급여를 주고 있는데 이런 공동체사업을 마을기업이나 사회적기업 형태로 업그레이드를 하여서 자활 자생사업으로다 발전방향을 모색해야 한다고 생각하는데 구청장의 의견은 어떠냐 하고 질의를 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 이 사항은 위원장님이 저보다 지식이 더 많고 그렇기 때문에 충분한 답이 될지 모르겠습니다. 하여튼 제가 나름대로 파악한 대로 제 의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 현재 각 동에서 실시하는 일자리사업은 공공근로와 지역공동체 일자리사업으로다 구분해서 공공근로사업은 구에서, 지역공동체 일자리사업은 시 일자리정책과에서 추진하고 있습니다. 잘 아시다시피 공공근로사업은 쓰레기 줍기라든지 도로 시설물 유지보수비라든지 그 공공영역의 사업으로써 부족한 행정인력을 단순 보조하는 노동강도가 다소 약한 근로유지형 사업입니다. 이에 반해 지역공동체 일자리사업은 방짜유기 기술습득사업, 퀼트 생활용품 제작사업, 옛날 한과 제작사업, 우산수리 기술자 양성사업 등 일반사업으로 일자리 창출과 기술습득 숙련을 통해 취업을 연계하고 사업적 기업이나 마을기업 형태로다 발전한다면 일반시장에 진입하도록 육성하는 것도 바람직하다고 생각을 합니다. 이럴 경우 완전 고용창출과 기업형태의 시장 진입을 적극 확대해 나가기 위해서는 경쟁력 있는 사업 아이템을 발굴해야 되고 인력양성 및 교육 그리고 현재 인건비 중심의 지원이 아닌 운영지원 등 적극적으로다 이루어져야 한다고 판단을 하고 있습니다. 이 부분은 시에서 지금 지역공동체 일자리사업은 단순히 지역에 소외되고 이런 계층으로다 하여금 기술을 습득하게 한다든지 이렇게 해 가지고 그 사람들이 자활화 할 수 있는 기반까지 지원하는 데까지만 지금 지원하는 사업으로다 그렇게 제가 알고 있습니다. 그래서 이 부분들에 대해서는 우리 보사환경위원회에서 이런 사회복지 차원에서 시 하고 좀 더 이렇게 협의를 해서 더 좋은 방안이 있으면 찾는 것도 괜찮을 것 같습니다. 하여튼 저의 의견은 이런 지역공동체 일자리사업에서 끝나지 않고 기술 습득이라든가 이런 것을 통해서 사회에 가서 사회일원으로서 다시 참여할 수 있는 그런 기회가 부여되고 그것으로 인해서 지역의 경제가 활성화되는데 도움이 되었으면 하는 그런 의견입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

송경운 청장님 답변 수고하셨습니다. 이 내용은 나중에 조인주 청장님도 답변하시는 건가요?

거의 대동소이 하기 때문에,

대동소이한 거죠, 그러면 비산1동에 수푸루지 마을기업이 있었어요. 이분들이 지금은 그린트리라고 하는 법인을 내서 활동하고 계시는데 제가 좀 안타까운 게 그분들을 사회적 기업으로까지 제가 안내해 주는 과정을 지원해 드렸는데 초창기에, 지금 생활가구를 짜시면서 운영을 하고 계세요. 이 동하고 관련되지 않고 자생적으로 희망봉사단이라고 하는 봉사단체에서부터 이렇게 커 올라온 단체거든요, 단체가 아니라 기업이라고 봐야죠. 이분들이 중간과정에 좀 초창기에 시도를 하다 보니까 시행착오도 없지 않았고, 사무 처리하는 능력을 가지고 있는 사람 한 명이 같이 따라 있어서 회계보고를 잘하고 그랬어야 되는데 그게 참 여의치가 않은 거예요. 뭐냐 하면 마을기업 형태로 1년 차에 5천만원, 2년 차에 3천만원, 8천만원 지원받아서 어느 정도 시스템을 갖췄거든요. 그런데 그 회계보고의 문제 그리고 지속적으로 물건을 판매할 수 있는 루트를 개척하는 이 부분이 좀 약해서 시의 관급공사들을 상자텃밭이라든가 이런 것들을 할 때에 연계는 해 드렸지만 지속적으로 수요창출이 안 되니까 지금 어려움에 좀 봉착되어 있거든요. 그런 사례, 이게 그런 전철을 밟지 않기 위해서라도 구 단위에서 동하고 같이 연계해서 잘 컨트롤해 준다면 지금 한 세 가지 정도의 과정이 있어요. 보건복지부에서 자활인증기업이라는 게 있어요. 그리고 안행부에서 하고 있는 마을기업 그리고 고용노동부에서 케어하고 있는 사회적기업인 거죠. 사회적기업은 경기 도 단위 저희 시에서, 도에서 예비사회적기업을 관할하던 것을 시로 내려 보낸 것으로 알고 있는데 인증사회적기업이 되면 고용노동부에서부터 지원을 받을 수가 있어요. 그 과정들이 행정을 하시는 분들이 업무처리에 익숙함이 있으시니까 이분들을 그런 측면에 있어서 지원만 해 준다면 지금 일자리정책과에서 파악하고 있는 지역공동체 일자리사업 이 동별로 지금 다 되어 있거든요. 제가 보기에는 진짜 괜찮은 아이템들이 있거든요. 관에 지원금을 받기 때문에 가능하면 일반 서민층에서 하고 있는 아이템하고 중복이 되지 않은, 관에서 지원을 받아서 우선적으로 납품을 할 수 있는 이런 체제로 가게 되면 이건 좀 곤란한 사항이 생겨요. 수푸루지 마을기업 하시는 분이 저한테 국수를 생산해서 납품하고 싶다. 그러면 시청에 구내식당 관내에 있는 관이 운영하는 식당에다가 납품만 할 수 있게 해 주면 지속적으로 이윤이 창출되겠다. 라고 말씀 주시더라고요. 그래서 저는 그 아이템을 거부했어요. 그렇게 하면 안 된다. 왜냐하면 기존에 납품을 하고 계시는 영세업체가 있는데 이 마을기업이 사회적기업으로 커가는 과정에 정부의 지원금을 받아서 그 아이템을 뺏어간다면 다른 측면에 있어서는 기존에 영세업체로 납품하면서 힘들게 생활하시는 그 영세업체들한테 피해갈 수 있는 거거든요. 그래서 그런 아이템을 좀 잘 검토해야 돼요. 여기에 있는 아이템들 중에 몇 가지 아이템들은 사회적기업 과정, 3년까지의 과정을 거치고 나서 자활자생이 충분히 될 수 있는 아이템이 있다. 라고 저는 판단이 돼요. 그럼 이분들은 법인을 통해서 지원금을 받아야 되기 때문에 법인을 설립하는 과정 그리고 회계정리를 하는 지원금을 받기 때문에 반드시 영수증 처리해서 보고를 해 주어야 되거든요. 그것에 대한 지도감독만 좀 지원을 해 주신다면 좋은 그림이 나올 수 있을 것이라는 생각을 해요. 이 분야에 대해서 조금 더 검토를 좀 많이 하셔서 동별로 상당히 괜찮은 아이템들이 있는데 이 아이템이 사회적기업까지 거쳐서 더 이상 정부지원 없이도 자생자활이 가능한 하나의 소규모업체가 그 동에서 뿌리를 내리고 지속적으로 어떤 부분에 있어서는 연로하신 분들이 충분히 함께할 수 있는 그런 아이템들이 있거든요. 그러면 그분들은 본인들에 살아있는 존재감을 느끼게 되거든요. 이것은 아주 큰 의미예요. 수푸루지 마을기업 그분들을 지원하면서 제가 보람을 느꼈던 것이 초창기에 얼굴 모습보다 2, 3개월 진행이 되면서 어느 정도 시스템이 구축되는 과정에 그분들을 뵈면 얼굴표정이 달라집니다. 벌이는 많지가 않아요. 월 그분들이 65부터 75세까지 한 이십여 분이 초창기에 관여해서 활동을 하셨는데 적은 돈이지만 본인이 실제로 해서 받은 돈으로 자녀들한테 용돈을 주는 것이라면 저는 상당한 자존감을 느끼실 것이라고 생각을 해요. 그냥 자식들한테 용돈 받아서 손주, 손녀들한테 용돈을 주는 그런 느낌이 아니라 자기 작은 힘이지만 적은 돈을 월 얼마를 받아서 실제로 손주들한테 용돈을 주는 것이라면 살아있는 의미를 다르게 느끼는 거잖아요. 그런 차원에서 저는 이 사회적기업 그리고 이분들이 자활 자생할 수 있는 그 과정들, 과정들을 쭉 검토하셔서 관에서 지원해 줄 수 있는 그런 역할들을 해 주었으면 하는 바람입니다. 그래서 이 내용을 조금 더 많이 좀 검토를 하셔서 행정적으로 지원을 해 줄 수 있는 안내를 해 드릴 수 있는 그런 역할을 해 주셨으면 하는 바람입니다.

저보다 더 많이 아시고 그러니까 제가 아까 서두에도 말씀을 드렸듯이 하여튼 뭐, 저희 구라든지 동에서 그런 부분에 대해 안내하고 지원할 부분은 하겠습니다. 우리 보사환경위원회에서도 시에서 이 공동체일자리 사업을 하니까 공공근로사하고는 좀 틀리죠. 공동체 일자리사업이어야지 되는데 거기서 아이템 발굴이라든지 또 그렇게 공동체 일자리사업이 사회적기업이라든지, 마을기업으로다가 갈 수 있는 방향, 정책방향을 잡아서 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

네, 그렇게 안내를 해줄 수 있으면 참 좋은 계기가 될 것이라고 생각을 합니다.

네.

송경운 만안구청장님 수고하셨습니다. 그럼 이어서 김광택 안양2동장님 위원님 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

안양2동장 김광택입니다. 임영란 위원님께서 안양2동 어울맛 나눌맛 상회운영에 대한 계획서 서면 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 추진계획서는 서면 제출하였습니다. 추진하게 된 배경은 우리 안양2동이 외국인 829명이 거주하고 있습니다. 그래서 아까도 보고를 드렸듯이 31개 중에서 가장 많이 외국인이 거주하고 있기 때문에 다문화시대에 돌입해서 우리 한국인과 동반자 입장에서 음식을 통한 융합과 화합도모 차원에서 계획된 사업이 되겠습니다. 궁극적으로는 외국인의 자긍심 고취와 우리나라와 지역에 대한 사랑을 고취하는데 목적이 있다 하겠습니다. 개최시기는 8월 30일 토요일 권역별 자치센터 프로그램 발표회 시와 10월 초순경 개최예정인 경로잔치 때 만안초등학교 체육관에서 열릴 예정으로 있습니다. 또한 안양2동 주민자치위원회가 주최를 해서 우리 동에는 전국에서 최초로 스리랑카인인 이레샤 씨라는 외국인 다문화가정이 있습니다. 이분이 러브인아시아에 고정으로 출연하고 계시는데요. 이분이 주도를 해서 그런데 이분이 만든 게 톡투미라고 있습니다. 톡투미가 서울에서 활동을 하고 계신데 전국에 다문화들이 다 모인 단체입니다. 그래서 그 모임에서 주도를 해서 할 계획으로 있다는 말씀을 드리고요. 우선적으로 안양2동 거주하는 우리 외국인들 829명을 초청대상으로 해서 또 우리 지역주민도 함께 그렇게 할 계획으로 있으며 특히 다른 지역에 있는 외국인도 오시면 환영토록 하겠습니다. 출품하는 음식은 우리나라의 한식은 물론이고 중국의 교자, 만두라고 그러는데요. 일본의 초밥, 우동 그다음에 베트남의 쌀국수, 태국의 파타이라는 볶음국수가 있습니다. 그다음에 스리랑카의 코키스 그래서 쌀가루와 코코넛에 밀크 조합 음식이 되는데요. 이렇게 각국마다 자기 나라의 특색 있는 음식을 출품하고 또 음식을 드시면서 그 나라의 전통예술도 함께 공연할 예정으로 있습니다. 예산은 아까도 말씀드셨지만 주민참여예산 1천 52만원 그래서 부족하게 되면 우리 자치위원회에서 일부 지원하는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다. 따라서 각국 음식과 만남을 통해서 다원화된 이해심을 높이고 또 우리나라 사람과 같은 동질성 또 일체감이 조성될 것으로 기대를 하고 있고요. 특히 자기 나라에 대한, 자국에 대한 향수를 통해서 또 우리나라를 사랑할 수 있는 그런 길이 될 것이라 기대하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김광택 동장님 답변 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 임영란 위원님.

김광택 2동 동장님. 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 각 동사무소에서 이런 행사가 없고 이렇게 딱 보니까 눈에 띄게 다문화가정과 같이 음식을 교류한다는 그런 것이 제 시야에 들어왔고요. 어쨌든 시 예산, 행사운영비로 모든 분들이 여러 분들, 중국, 일본, 동남아, 각국 분들하고 음식을 교류하고 서로 소통하고 이런 것 있는 것이 모범이 되어서 타 동도 이런 것을 보고서 또 다음에 이와 비슷한 먹거리 아닌 또 다른 것이 물품 나누기, 외국 이런 것도 할 수 있다. 라고 생각합니다. 아무튼 잘 보고 나중에 또 추후로 질의할 것 있으면 하겠습니다. 수고하셨습니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님? 안 계시면 제가 조금만 좀 해볼게요. 저희 다문화정책이라고 하는 것이 제가 어느 자리에선가 한번 말씀드린 적이 있었던 것 같은데 상당히 중요한 내용이라 생각을 합니다. 저희 마음에 담장을 허물어야 되는 과정까지 인건데 서독과 동독이 통일된 이후에 베를린장벽은 무너졌지만 마음의 벽을 어느 정도 허무는 데는 아직도 마음의 장벽이 다 안 허물어졌다고들 얘기하는데 오스트리아 출신 오씨, 베씨라고 그래요. 베스트라고 하는 것을 그래서 동독사람, 서독사람 이런 식으로 비유하면서 마음의 장벽이 허물어져 가는 데가 한 10년 이상이 걸렸다고 얘기를 해요. 저는 향후 우리나라가 통일이 된다면 통일이 되어야 될 것이고 통일이 된다면 저희가 선행학습으로 북한 이탈주민들하고 관련된 일뿐만 아니라 다문화정책을 제대로 수행하는 과정 속에서 저희 국민들 의식이 좀 바껴야 된다고 생각합니다. 저희가 가지고 있었던 게르만 민족이 가지고 있는 인종배타주의 그것 때문에 히틀러가 유대인들을 그렇게 학살했던 것처럼 저희가 단일민족이라고 하는 자부심에 맹목적으로 매여 있어서 외국인을 구분해서 백인들에 대해서는 다르게 동남아 쪽에서 오신 분들을 아주 다르게 생각을 합니다. 이제 이런 의식이 점차 바뀌어야 되는 건데 저희가 다문화정책을 접근하면서 일차적으로 동남아 쪽에서 이주해 오신 여성분들을 대상으로 한 한국문화 익히기, 김치 담그기, 한국복식, 한국예절, 한국 전통문화, 한국말 배우기, 이런 형태에 1차적인 사업이 진행된다면 저희가 마음의 문을 열기 위해서 동남아 쪽에서 오신 분들의 전통문화 역사에 대해서 관심을 가지고 함께해야 된다고 생각을 합니다. 그 일환이 지금 안양2동에서 이루어지고 있다고 생각을 하고 있는데 이 과정을 거치면서 선행학습 쪽으로 다른 나라 사람들 다른 문화를 인정하는 나누고 배려하는 것을 기꺼이 할 수 있는 우리의 이웃으로 받아들인다면 향후에 통일 이후 같은 말, 거의 비슷한 말을 쓰고 얼굴은 비슷하지만 사고가 완전히 다른 이 사람들하고 융화를 하는데 많은 도움이 될 것이라고 생각을 해요. 동·서독이 그런 10년 이상 걸려서 마음의 벽을 약간 허물어가는 과정이라면 저희는 더 걸릴지도 모르거든요. 그런데 저희가 선행적으로 이런 작업들을 통해서 의식에 많은 변화가 있다면 외려 저희는 10년이 안 걸리고도 내부적인 통합을 잘 기대할 수도 있는 그런 생각을 저는 해보거든요. 실제로 이것을 운영하는 과정 속에서 뭐랄까, 다문화가정으로 와서 이주해서 생활하시는 분들하고 지역주민들 하고의 소통의 가능성 이런 것들은 어느 정도로 보십니까?

지금 우리가 장점이 이레샤 씨라는 자치위원이 사실 스리랑카인이신데 우리 동에 거주하고 사십니다. 그래서 그분을 통해서 아직 교감이 크게 지금 와 있지는 않지만 이번 8월 달에 만나서 같이 교류하기로 했습니다. 그래서 대대적으로 많이 오지 않을까 이렇게 기대는 하고 있는데요. 현재 수치상으로 얼마큼 한다. 라고 얘기하기는 좀 어렵습니다.

이주여성분들을 대상으로 한 정책뿐만 아니라 그 2세들에 대한 문제가 야기되기 전에 2세들 학교 적응뿐만 아니라 이제는 성인이 되어서 나올 때를 감안한다면 저희가 이 다문화정책을 아주 체계적으로 접근해야 될 그런 시점인데 동 단위에서 이런 아이템을 가지고 사업을 펼칠 수 있다는 것은 상당히 앞서가는 그런 내용이라고 생각을 합니다. 동장님.

고맙습니다.

고생 많으셨고요. 이런 프로그램 사업을 통해서 지역주민들과 다문화가정하고 관련된 분들하고의 소통 융합이 원활하게 이루어질 수 있도록 신경을 많이 쓰셔서 진행을 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 적극 노력하겠습니다.

동장님 답변 수고하셨고요. 다음은 정옥란 만안복지문화과장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

먼저 이보영 위원님께서 공군이 가르치는 학습지도 사업의 그간 추진성과와 환경사랑 급식소의 경로식당 지원여부 및 급식의 질 여부 그리고 비수급 독거노인 선정기준에 대하여 질의하셨습니다. 먼저 공군이 가르치는 학습지도 사업에 그간 성과에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 공군이 가르치는 학습지도 사업은 민이 가지고 있는 자원과 관의 풍부한 행정경험들이 같이 네트워크를 이루어서 저소득 아이를 케어하는 대표적인 민관사업입니다. 그래서 잘 아시다시피 저소득 아이들은 기본적으로 환경이라든가, 학습 환경이라든가 이런 조건들, 제조건들이 열악하기 때문에 단시간에 괄목할 만한 그런 성과를 내기는 어렵습니다만 그간의 성과라고 하면 작년 같은 경우에는 4명이 4년제 대학에 진학을 하였습니다. 그리고 참여인원이 매년 한 25명에서 35명 되는데 그 참여인원의 한 70퍼센트 정도가 완만하지만 서서히 학습 성적이 오르고 있고요. 특히나 아이들이 정서적으로 불안해서 학교에 잘 부적응하고 적응하지 못하고 그랬었는데 그런 아이들이 현격히 줄었습니다. 이런 성과들이 있었고요. 더불어서 자원봉사자로 참여하고 있는 공군 중에 1명이 봉사를 하면서 많은 보람과 체험을 통한 가치관의 변화로 인해서 대학에 학과를 사회복지학과로 전과를 해서 실습까지 나온 그러한 사례가 있었음을 말씀드립니다. 두 번째, 환경사랑급식소 경로식당 지원여부 및 급식의 질에 대하여 답변드리겠습니다. 환경사랑급식소에 대한 지원은 시로부터 이루어지는데 쌀, 식자재 등으로 운영비가 연간 1억 2천 400만원 그리고 인건비가 2명분에 대해서 연간 1천 680만원 해서 도합 1억 4천 80만원이 연간 지원되고 있습니다. 그리고 저희가 특수시책으로 냈듯이 저희 복지문화과 직원들이 매주 토요일 날 환경사랑급식소에 가서 자원봉사를 하고 다른 자원봉사자들하고 식사를 하게 되는데 저희도 식사를 해 보아서 알지만 급식의 질은 대체적으로 좋다고 생각을 하고 있습니다. 세 번째, 비수급 독거노인 선정기준에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 본 사업은 독거노인을 지역사회 네트워크를 구축해 케어함으로써 정서적으로나 사회적으로 유대를 좀 더 공고히 강화를 하고 또 어르신들의 사회적 존재감을 좀 고양하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 선정기준은 65세 이상 홀로 사시는 노인인데 제도권 내에서 여러 이웃들로 인해서 도움을 받지 못하는 그런 분들로 선정을 하되 저희 관에서 일방적으로 어떤 타이트하게 기준을 주기보다는 동의 특성이라든가 재량권을 부여해서 선정하도록 그렇게 한 사업임을 말씀드립니다. 향후에도 지속적으로 이 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 노력하겠음을 말씀드립니다. 다음은 박정옥 위원님께서 업무보고 19쪽 보육지원사업 전반에 대한 지원체계 및 지원규모 등에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 자료는 서면으로 제출해 드렸습니다. 어린이 보육지원사업은 보육료 지원 그다음에 어린이집에 대한 운영지원 그리고 거기에 종사하는 교직원 지원으로 크게 세 가지로 구분해서 지원이 이루어지고 있습니다. 보육료 지원사업은 0세에서부터 5세까지 영유아보육료와 12세 이하의 장애를 가지고 있는 아동들에 대한 보육료 그리고 0세부터 2세까지 영아에 해당되죠. 어린이집 지원 기본보육료가 있고 어린이집에 다니지는 않지만 가정에서 부모나 조부모가 보육하고 있는 가정양육수당 그리고 저소득층 실보육료와 차액을 지원하는 법정저소득 아동차액보육료, 차상위 이하 아동에 대한 비장애아 방과후보육료 등이 있습니다. 그리고 어린이집 운영지원 사업은 시간 연장형 어린이집에 대한 운영비, 인건비, 공공형어린이집에 대한 운영비와 취사비 지원 평가인증 어린이집에 대한 운영비, 교재교구비, 급식비 차액지원을 하고 있습니다. 교직원 지원사업은 0세에서부터 2세 교직원에 대한 근무환경 개선비와 장애·영아반에 대한 특수근무수당, 반을 담당하는 교사에 대한 처우개선비, 평가인증 어린이집에 2년 이상 근무한 교사에 대한 장기근속 수당이 있습니다. 아울러 보육료 지원체계에 대해 말씀드리겠습니다. 아동이 출생신고를 한 후에 어린이집 또는 가정양육을 구분해서 신청을 하면 동주민센터에서 사회복지통합망에 등록을 하게 되고 구에서 이를 보육료 지원 대상으로 책정한 후에 양육수당이나 보육료를 지원하고 있습니다. 두 번째, 업무보고 19쪽 어린이집 지도점검의 법정 횟수와 실점검 횟수에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2014년도 지도점검 결과는 서면으로 제출하였습니다. 어린이집 지도점검은 보육사업에 원활한 수행을 위해서 어린이집 설치, 운영자 및 보육 교직원에 대한 지도와 점검을 할 수 있도록 「영유아보육법」에 규정하고 있습니다. 다만 어린이집에 대한 지도점검 횟수는 법정으로 규정하고 있지 않습니다. 저희 만안구에서는 정기점검을 상·하반기에 2회 실시하고 상부로부터 기획점검이라든가 아니면 어린이집에 대한 민원이 발생할 경우에 수시점검을 병행해서 실시하고 있습니다. 금년도에는 상반기에 정기점검을 1회 실시해서 90개소에 대하여 점검을 했고 기획점검 4회 25개소, 민원사항 수시점검 4회 4개소로 지도 점검한 바 있습니다. 앞으로도 어린이집에 대한 내실 있는 지도점검을 통하여서 보육지원 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

정옥란 만안복지문화과장님 답변 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이보영 위원님.

정옥란 과장님 수고 많으셨습니다. 저희가 좀 십 몇 분 늦었죠? 율목복지관에 다녀오는 중이었습니다. 그간에 이글스,

이글스터디.

네, 스터디 그게 이 사업이더라고요.

네,

그래서 거기서 물어봤는데 추적이 좀, 덜 되는 것으로 알고 좀 실망을 했는데 그래도 추적관리 해서 70퍼센트 정도 학습효과가 또 업이 되었고 4명 정도가 또 일반 본인 원하는 대학에 갔다는 이런 말씀을 듣고 굉장히 진짜 잘하는 사업이라는 것을 좀 계속 정말 얘기하고 싶습니다. 이 사업이 앞으로도 이 아이들이 학교졸업을 하고 본인이 받은 것에 대한 그런 받은 부분을 또 사회에 재투자할 수 있도록 그런 거가 계속 관리가 되었으면 합니다. 그래서 진짜 우리가 뭐랄까, 이게 샘솟는 물을 퍼내야 그 물이 맑아지듯이 이렇게 지속적으로 이런 사업이 잘 되었으면 합니다. 수고 많으셨고요. 경로식당 봉사에 대해서는 이게 본인들이 자발적으로?

네.

참여를 하는 거겠죠. 수고하셨습니다. 이상입니다.

이보영 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

내용설명 잘 들었습니다. 잘 들었는데 서면답변서에 지도점검 현황에서 말씀드릴게요.

네.

이게 수시로 실시는 안 한다고 하지만 연 하반기, 상반기 한다. 그랬죠?

네, 정기적으로 두 번 하고요.

네.

기획감사라든가 민원 발생하는 시설에 대해서는 수시로 하고 있습니다.

네, 그런 민원이 담당 오시면 다시 한번 부탁드리고요. 그리고 어린이집 교직원 장기근속 수당에 대해서 이런 것은 정확히 다 보고가 되나요?

네? 아, 저희가요.

네.

보육료를 지원하든 아니면 교직원이 채용을 하든 내부에 전산으로 관리하는 시스템이 다 되어 있습니다. 어린이집까지 다 연계되어 있기 때문에,

다 연관,

수시로 업데이트도 가능하고요. 수시로 점검이 가능합니다.

알겠습니다. 잘 들었습니다.

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 없으시면 염창용 만안환경위생과장님 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

만안구청 환경위생과장 염창용입니다. 이보영 위원님께서 업무보고 29쪽 좋은 식단 추진에서 표준식단 한식, 일식, 중식에 대한 매뉴얼 서면 제출과 설명을 요구하셨습니다. 그리고 모범음식점 지정에 따른 인센티브가 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 한식과 일식에 대한 표준식단 매뉴얼은 자료로 제출하였습니다. 중식에 대한 표준식단 매뉴얼은 없습니다. 그 이유는 중국 취급 업소에서 제공하는 밑반찬에 대한 가짓수가 많지 않기 때문입니다. 예를 들어서 중식은 단무지라든지 양파, 춘장이 전부이기 때문에 매뉴얼 작성이 안 되어 있습니다. 표준식단 매뉴얼은 보건복지부에서 제작 배부된 것임을 알려드립니다. 좋은 식단 기본모형 설명은 위원님께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 이어서 모범음식점으로 지정된 업소에 대한 인센티브는 우리 구에는 모범업소가 42개소가 있습니다. 그중에 표지판 제작배부와 상위 우수업소 5분의 1에 대해서 시에서 50만원 상당의 물품을 지원하고 있습니다. 그 외에 지원으로는 영업시설 개선자금 신청 시 우선융자를 해 준다든가 안내홍보 책자 발간 시에 업소 홍보를 해 주고 있습니다. 이보영 위원님께서 업무보고서 31쪽 쓰레기 무단투기 단속 건수에 대한 징수실적에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 구에서는 폐기물의 적정배출 유도로 올바른 배출문화 정착을 통한 깨끗하고 쾌적한 거리 환경을 조성하고자 쓰레기 무단투기 취약지역에 대한 특별 관리와 폐기물 배출업소 지도점검을 지속적으로 추진하고 있습니다. 그간에 추진실적으로는 쓰레기 무단투기 과태료 부과를 222건에 1천 398만 5천을 부과하였습니다. 그중에 과태료징수는 197건에 1천 213만 4천원을 징수하여 88퍼센트에 징수실적을 거두었습니다. 향후 지속적인 취약지역 환경정비 및 쓰레기 무단투기 단속 배출업소에 대한 지도점검을 통해서 깨끗한 도시환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 이보영 위원님께서 주요업무보고서 34쪽 환경사랑 작품 공모전을 양 구청이 추진 중인데 만안구에서는 수상작에 대한 전시계획이 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 환경사랑 작품 공모전은 미래를 책임질 어린이들에게 환경오염의 심각성을 인식하게 하는 계기마련과 이를 통하여 환경오염이 미래의 크나큰 재앙을 불러올 수 있다는 경각심을 심어주고자 실시하는 시책이 되겠습니다. 우리 구에서는 그간에 수상작을 책자로 인쇄하여 관내 초등학교와 도서관 그리고 안양천 생태이야기관 등에 배부 또는 비치하여 홍보에 조력해 왔습니다. 올해부터는 위원님께서 지적하신 대로 각급 학교 등 수상작에 대해서는 순회전시를 하도록 하겠습니다. 다음은 이성우 위원님께서 청소년 청소체험 시 만안구에 자원봉사 인정 시간이 동안구와 다른 이유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 구는 4월부터 9월까지 총 6회에 걸쳐 청소년 가로환경미화 1일 체험을 계획하고 매월 셋째 토요일 오전 9시부터 12시까지 3시간 동안 거리청소 등 정화활동을 실시하고 있습니다. 다만 8월에만 방학기간을 이용해서 안양시 자원회수시설, 쓰레기 적환장 등 견학프로그램을 추가함으로써 거리청소와 함께 4시간 동안 다양한 체험기회를 제공하고자 하였기 때문에 그러니까 6회에 걸쳐서 하는데 3시간씩 하고 8월에만 4시간 한다는 것을 위원님한테 말씀드리겠습니다. 이상 답변드리겠습니다.

염창용 만안환경위생과장님 답변 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 이보영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

염창용 과장님 참 수고하셨습니다. 제가 좋은 식단 실천에 대해서, 좋은 식단에 대해서 무언가 많이 궁금했는데 이렇게 정말 알뜰하게 자료를 기본모형 예시해서 칼라로 자료 제출을 해 주셔서 굉장히 큰 도움이 될 것 같습니다. 많이 참고하고 업무에 참고토록 하겠습니다. 그리고 쓰레기 무단투기에 대해서 그래도 징수실적이 88퍼센트 정도는 됐지만 나머지 25건 정도가 미징수인데 이분들 납부를 않은 이유가 납부거부인지 아니면 없어서 않는 건지 그런 부분에 대해서 좀 지속적으로 징수 독려를 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 환경사랑 작품 공모전에 대해 수상작에 대해서 책자 인쇄를 해서 홍보도 하시는데 많은 사람들이 이를 공유하려면 전시도 하는 게 좋지 않을까 했는데 각급 학교에 순회전시를 해 주신다 하니까 감사하단 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

이보영 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 만안구청 관련된 답변 다 진행이 되었고요. 이어서 정문택 평생학습원장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

평생학습원장 정문택입니다. 먼저 이승경 위원장님께서 보고자료 22쪽 학습나눔 행복교실 재능기부 강좌와 관련한 재능기부 강사 현황과 37쪽 안양작가 특화자료 전시실 운영과 관련한 단체현황을 자료로 요구하여 서면으로 제출하였습니다. 현재 안양지역 문학단체 현황은 한국문인협회 안양시 지부, 안양여성문인회, 글길문학동인회, 안양여성문학회, 문향동인회, 안양수필문학회, 문학산책문학회, 문호 작가의 토요수필문학회 등 9개 단체입니다. 그리고 학습나눔 행복교실은 시민이 자신의 삶의 경험과 지혜를 나누는 재능기부를 통해 우리 이웃과 함께 학습 공동체를 형성하고 시민들의 삶의 질을 향상시키는 데 목적이 있습니다. 재능기부 강사는 학습동아리 활동으로 배운 기술과 지식을 지역사회에 나눔으로 실천하고자 하는 동아리회원, 전문가 및 은퇴자 등 자신만의 삶의 지혜, 경험, 정보를 나누고 싶은 시민 누구나 참여가 가능합니다. 참여절차는 재능기부 강사가 강의계획서를 적어서 저희들한테 신청하면 그 내용을 검토해서 평생학습원에서 직접 운영하거나 또는 관내 동주민센터, 학교, 평생학습기관 등 희망 운영기관과 연계하여 운영하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 보고자료 46쪽 지난 3월 26일 개관한 벌말도서관은 현재 지역주민들의 이용률이 많고 특히 야간이용자를 위해 도서관 운영을 어떻게 할 것인지에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 벌말도서관은 1일 평균 857명이 이용하고 있고 또한 독서회원 가입수도 약 1천 700명이 가입하여 1일 평균 약 500여권을 대출하며 지역주민들이 편리하게 이용하는 도서관으로 정착되고 있는 게 사실입니다. 위원장님께서 말씀하신 대로 도서관 운영시간이 오전 9시부터 오후 6시까지 운영함으로써 직장인이나 인근 지역주민들이 불편하다는 의견이 있었습니다. 앞으로 운영시간 대를 오전 10시에서 8시까지 또는 11시에서 9시까지 운영하는 방안을 종합적으로 검토하기 위해서 평촌도서관에서 인근 주민들과 지금 대화를 하고 있고 인근 시 사례를 종합적으로 검토를 하고 있습니다. 또한 벌말도서관은 위원장님께서도 아시다시피 문수곤 위원님께서 도서관 인력이 부족한 부분을 보완하기 위해 민간위탁 방안을 제시한 바 있어 지난 임시회 조례 개정을 상정하여서 보류된 사실도 있습니다. 최근 시장님께서 예산절감 차원에서 다양한 방안을 검토하라는 지시를 받고 다음 주에 시흥시 작은도서관 운영사례를 벤치마킹하기 위해 방문을 앞두고 있고 또한 타 지자체 여러 가지 좋은 방안을 모색하기 위해서 준비를 하고 있습니다. 조만간 방침이 결정되면 위원회에 별도 말씀드리도록 하겠습니다. 다음은 군포시에서 책 읽는 도시를 표방하고 있어 우리는 큰 틀에서 감성도시 안양을 추구하는 입장에서 독서생활을 실천할 수 있는 시를 사랑하는 시를 표방하는 것이 어떤지에 대하여 질의하셨습니다. 먼저 저 개인적인 입장을 말씀드리겠습니다. 전체적으로 제 업무는 아닙니다만 민선6기 공약사항을 포함하여 우리 시의 정체성과 시민의 삶의 질 향상을 위해 향후 우리 시가 가야 할 방향을 여러 가지 측면에서 검토하여 시장님께 지금 건의드리려고 준비하고 있습니다. 위원장님께서 말씀하신 감성도시를 포함한 인문예술과 인간 소외문제 등 사람우선 환경을 마련하기 위해 계획을 준비 중에 있습니다. 계획이 완료되면 별도로 말씀드리도록 하겠습니다. 그리고 평생학습원에서 현재 추진하고 있는 시를 사랑하는 시를 만들기 위해 추진하는 프로그램을 자료 설명드리겠습니다. 위원장님께서 말씀하신 동화구연의 중요성은 저도 충분히 공감하는 바입니다. 현재 우리 시 8개 도서관에서 동화 읽는 어른모임과 행복한 의자나무, 동화그루터기, 내 마음의 동화 등 8개 자원봉사단체를 운영하고 있습니다. 이들 모두 단체는 도서관에서 동화구연 기초 및 심화교육을 이수하고 자체실습을 통해 역량을 강화하는 한편 도서관을 중심으로 지역 어린이 및 시민의 감성역량 강화를 위해 동화구연 재능기부를 실천하고 있습니다. 또한 위원장님께서 잘 아시다시피 안양 동화놀이터 단체와 연계해서 우리 시민을 대상으로 연 1회 동화구연 대회, 시 낭송대회를 정기적으로 지금 개최하고 있는데 향후 활성화 방안을 위해서 좀 더 연구할 필요가 있다고 판단됩니다. 그리고 평생교육과에서 우리 시민들의 소통과 나눔과 기쁨을 테마로 시와 시낭송가라는 프로그램 운영을 9월 17일부터 11월 26일까지 매주 2회 총 40시간으로 진행하기 위해 준비하고 있습니다. 안양시를 감성인으로 이끄는 시낭송가로 성장할 수 있도록 시문학은 물론 시낭송 이론부터 발성, 발음교정, 낭송방법, 시낭송 표정과 무대 매너, 실행까지 체계적인 교육을 진행할 예정입니다. 또한 교육이 끝나면 시낭송 발표회를 진행하여 교육생의 자신감 및 시낭송 관련 대회를 준비하여 능력을 향상시키고 시민들에게는 아름다운 정서적 언어를 접할 수 있는 기회를 제공하기 위해 준비하고 있습니다. 또한 교육수료 후에도 시를 통한 나눔 교육과 공연, 봉사를 하는 학습동아리로 성장할 수 있도록 권장할 계획이며 이를 기반으로 시를 통한 시민의 예술적 감성 향상과 시가 타인을 위한 긍정적인 치유활동으로 확대될 수 있도록 유도해 나갈 계획입니다. 그리고 9월 중에 용혜원 시인 또는 류시화, 정호성 시인과 협의하여 시민을 대상으로 시를 사랑하는 시를 테마로 강연을 가질 예정입니다. 위원장님의 말씀처럼 향후 감성도시 안양을 만들기 위해서는 평생학습원에서 단순히 책과 교육만으로 끝나는 것이 아니라 우리 시 문화예술도시의 정체성 강화를 위해서는 향후 복지문화국 또한 문화재단, 청소년육성재단 등 관련 단체와 함께 여러 가지 방안을 강구할 필요가 있다고 판단됩니다. 위원장님께서 시간이 되시면 간담회를 한번 개최하실 수 있도록 건의를 드립니다. 이상 답변을 모두 마치겠습니다.

정문택 평생학습원장님 답변 수고하셨습니다. 문학단체 현황은 제가 참조를 하겠고요. 재능기부 강사 관련해서는 실비지급도 없이 그냥 전적으로 다 봉사만인가요?

네, 그렇습니다.

이 재능기부 인력 풀을 확보하는데 어떤 과정을 거쳐서 하는 거죠?

지금 저희들이 홈페이지를 통해서 그것 하기도 또 반상회 회보 이런 데에 홍보를 하고 있습니다.

안양시청 홈페이지,

네.

그것 말씀하시는 거죠? 이 재능기부 관련해서는 제가 상당히 관심 많이 가지고 있는 부분 중에 하나인데 홍보를 어떻게 하느냐에 따라 인력 풀을 어떻게 확보할 수 있는지 규모가 달라질 것이라고 생각을 하거든요. 지금 저희가 퇴직 이후에도 건강한 형태로 2, 30년은 충분히 생활을 하시는 이런 100세 시대에 많은 인적 자원들이 안양시에 있다고 생각을 해요. 그분들의 탈렌트를 활용하는 프로그램이라고 보여지는데 충분히 능력이 되시면서도 이것을 몰라서 지금 못하시는 분들이 많이 있을 것이라고 생각을 하거든요. 그래서 인력 풀이 어느 정도 되는지 궁금했는데 지금 한 19개 분야에 이분들 다섯 분 더하면 한 25명 정도 그런데 이것을 좀 더 인력 풀을 더 확대 확보할 수 있는 방안은 좀 없을까요?

네, 앞으로 홍보를 좀 더 강화해 나가도록 하겠습니다.

장기적으로는 그게 당근이 될지, 독이 될지 모르겠는데 주로 어디서 이루어지는 거죠? 장소가 만약에,

장소는 지금 평생학습원 평생교육센터 3층 강당에서 지금하고 있습니다.

어찌 보면 이게 두드림강좌 같은 경우는 수요자 계층이 일정 인원 수 이상, 몇 명 이상이죠?

7, 8명 이상,

7, 8명 정도가 한 열 분 정도가 공감대를 가지고 무엇을 배워보고 싶다 그러면 강사를 파견해서 두드림강좌가 진행이 된다면 이것은 오히려 재능기부 하시는 분들의 내용을 역으로 관심 있는 사람들을 모아서 강좌를 해 주는 방식이어서 두드림강좌하고 조금 차원이 다르지만 대동소이한 그런 형태라고 보여지거든요. 좀 더 많이 활성화가 될 수 있는 그런,

네, 알겠습니다.

틀을 좀 만들었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 제 주변에 있는 몇몇 분들도 충분히 재능기부를 통해서 이 역할을 할 수 있는 분들이 있는데 위원님들 주변에도 많은 사람들을 알고 있는 사항이라고 여겨지니까 홍보를 좀 잘해서 더 확대 활성화가 됐으면 하는 바람입니다. 잘 좀 진행을 해 주시고요.

알겠습니다.

감성도시 안양 부분은 제가 몇 차례 언급을 했기 때문에 어떤 기본적인 틀에 대한 이야기보다 지금 말씀 주셨던 평생학습원, 복지문화국, 문화예술재단, 청소년육성재단, 예술재단까지는 얘기를 했고요. 청소년육성재단도 이야기를 해서 양 청소년수련관까지 같이 한번 간담회를 할 수 있는 그런 계기를 한번 만들어보도록 하겠습니다.

네.

이어서 정종배 평생교육과장님 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

평생교육과장 정종배입니다. 임영란 위원님께서 질의하신 두드림강좌 사업운영과 관련하여 2014년 상반기 참여팀에 대한 운영현황 및 강사수당 지급내역, 중단사례, 사업 분석 결과에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출하였고 설명드리겠습니다. 2014년 두드림강좌는 지난해와 같이 총 70개 강좌를 지원합니다. 상반기 현재 32개 과정이 완료되었으며 298명의 학습자가 참여하였습니다. 올해당초 상반기 35개 과정이 선정되었으나 선정완료 후 신청팀 사정에 의해서 3개 팀이 수업시작 전 포기함에 따라서 하반기에는 38개 과정을 선정할 예정입니다. 두드림강좌는 시민이 주도적으로 학습 요건을 구성하는 사업으로 참여만족도와 학습의지가 높은 사업인 만큼 학습중단 사례는 극히 드문 사례가 되겠습니다. 따라서 앞전 상황과 같이 수업 전 포기를 제외하고는 수업 중 중단사례는 2012년 1건이 있었습니다. 2012년 상반기에 선정된 천연화장품 만들기 팀의 경우 9명이 구성하였으나 내부문제가 발생하여 구성원간 합의에 의해서 수업진행 2회차 후 폐강을 요청한 바 있었습니다. 2011년도 시범운영으로 시작해서 2014년 현재까지 두드림강좌는 시민의 중심 평생학습사업으로 인지도가 향상되어 왔으며 학습동아리 구성 등 학습 지속의 동기여부 기능을 수행하고 있습니다. 앞으로도 더 많은 시민에게 두드림이 평생학습의 기회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이어서 이문수 위원께서 질의하신 그린나래사업 상반기 실적을 서면으로 요구하셨습니다. 자료는 제출하였고, 경로당 평생학습 그린나래 웰에이징 교육 강사 선발과 경기 은빛독서 나눔이 선발절차에 대해서 말씀드리겠습니다. 그린나래 활동 강사는 2012년 안양시가 4050 뉴스타트 일원으로 노인교육 전문인력으로 양성하였습니다. 노인통합 교육지도사라는 명칭으로 2012년 상반기에 노인교육 강사 및 자원봉사 활동을 희망하는 자를 대상으로 모집한바 30명 모집에 70명이 넘게 신청하였습니다. 교육생 선발 시 1차는 서류, 2차는 개별면접으로 선발하고 있으며 전문 선발된 인원에 대해서 별도로 전문강사를 초빙하여 80시간의 전문교육을 실시하고 있습니다. 그리고 교육 이수자에 대해서 강의 시연회를 통해 우리 시에 노인통합 교육사로 활동하게 됩니다. 그리고 경기 은빛독서 나눔이는 경기도에서 주된 교육기관으로 선정하여 희망 시·군을 대상으로 교육생을 모집하고 시비의 교육과정 진행 후 이론과 동화구연 실기시험을 거쳐 성적 우수자를 선발하여 지역아동센터 작은도서관에 파견하는 사업이라는 것을 간단히 말씀드리겠습니다. 그리고 이문수 위원께서 질의하신 관양지구, 삼덕공원 주변 공공도서관 시설배치안을 서면으로 제출하였습니다. 이어서 관양지구, 삼덕공원 주변 공공도서관 건립 진행사항에 대해서 질의하신 내용에 답변드리겠습니다. 관양지구 도서관은 총사업비 103억 9천 300만원으로 2013년 1월 사업계획을 수립하였고 경기도 투융자 사업심사 승인을 받았습니다. 그리고 2013년 6월부터 10월까지 건축설계 현상공모를 통해 2013년 11월부터 2014년 5월까지 실시설계를 최종 완료하였습니다. 현재 경기도 계획심사를 완료하여 8월 중 공사착공을 하고 2015년 12월에 준공 예정입니다. 그리고 삼덕공원 주변도서관은 총사업비 71억 1천 200만원으로 2013년 1월 사업계획을 수립하였고 경기도 투융자 사업심사 승인을 받았습니다. 2013년 9월 도시계획시설 변경결정 승인으로 2014년 3월 건축설계 현상공모를 완료하였습니다. 지난 4월 실시설계 용역을 착수하였고 하반기 11월에 공사착공 예정이며 2016년 3월 준공 예정에 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

정종배 평생교육과장님 답변 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이문수 위원님.

이보영 위원입니다. 지금 우리 선배 위원이신 이문수 위원님께서 재능기부에 대한 그 페이문제 말씀을 하셨는데 저는 나름대로 또 그냥 제 생각을 한번 얘기해 볼까 합니다. 안양시에는 자원봉사센터에서 어느 정도에 일정 금액 하루 활동 금액해서 교통비, 식사비에서 한 1만원 정도 주는 돈이 있습니다. 그런데 재능기부이기 때문에 시간당 페이를 준다는 것은 무리가 아닐까 그래서 활동비 정도로 재능기부 자체가 봉사니까 그런 식으로라도 하는 게 어떨까 제안을 해봅니다.

그래서 별도로 말씀을 드리면요. 재능기부를 해 가지고 반응이 좋으면 저희 정규 프로그램으로 이렇게 편성할 그런 계획도 있습니다.

평생교육 정종배 과장님. 제가 두드림강좌 운영현황과 해서 답변서를 해 주시느라고 수고하셨습니다. 두드림강좌 운영 프로그램이 다양한 것 같고 그러나 두드림강좌 운영결과 제가 이렇게 보면 사회적 배려대상자 , 직장인, 일반시민 해서 32 상반기, 하반기로 나왔고 그런 점들은 이제 잘 현황이 되어 있고 강사들이나 개설항목도 다양하면서 좋은 것 같습니다. 강사들 페이내역도 60만원에서 이제 주민세, 소득세 빼면 58만 200원 정도 되는 것이고 이게 한 달에 네번인가요? 이 인건비가.

시간당 3만원씩입니다.

아, 시간당,

20시간이 최대한,

시간제,

네, 그리고 60만원이 상한선입니다.

그러면 제가 두드림강좌 운영성과 분석표를 2012년부터 ’14년 이렇게 검토해 보니까 참여인원이 811명 2012년에는. 2013년에는 645명 그다음에 2014년에는 298명으로 현저하게 줄었고요. 또 그리고 예산도 처음에는 많다가 나중에 줄었고 그리고 개설강좌도 처음에는 90개에서 70개 정도로 줄은 것 같습니다. 두드림사업이 시간이나 교육단계, 장소 등 제안이 있으나 온·오프라인을 병행해 참여자가 신뢰할 수 있는 참여자가 위주로 본인들이 좋아서 하는 그런 건데 체계를 갖춰 원활하게 이루어졌다고 여기 답변서에 이루어졌다고 하였으나 참여인원이 줄은 현저하게 줄은 게 궁금하니까 그것 답변을 해 주시고요. 앞으로는 두드림강좌에 제가 봤을 때 인원이 많았는데 이렇게 현저하게 줄은 것은 무언가 홍보가 덜됐거나 사업이 하다가 조금 이렇게 개설강좌도 많이 줄었잖아요. 많았다가. 그런 부분에 대해서 설명을 해 주시고 차후에 홍보를 많이 하여 활성화될 것을 좀 부탁드리고 요구합니다.

그것은 이제 저희 예산이, 예산이 저희가 이제 책정을 할 때 좀 줄은 결과입니다.

예산 때문에 지금,

네.

인원수가 그렇게 800명에서 298명으로 주나요?

상반기만입니다.

아, 인원이,

네.

81명, 645, 아, 상반기니까,

네.

이게 300, 300 그래도 이제 많이 줄었네요. 처음보다.

네.

예산 때문에 그러면 그것 예산을 더 확보하셔서,

그래서 이번에도, 추경에도 이제 그럴, 확보할 예정도 있고요. 그래서 이제 이런 사업들이 저희가 하고자 이렇게 예산을 좀 올리면 많이 깎이는 수가 있어가지고 그런 애로사항이 있습니다.

그리고 아까 말한 자기 끼나 이런 것 가진 분들을 앞으로 영입을 해서 좋은 강사로 하셔서 하시고 앞으로 많은 홍보할 것을 부탁드립니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 다음은 양 석수·평촌도서관장님 두 분 답변을 동시에 듣고 보충질의를 하도록 하겠습니다. 이종근 석수도서관장님 먼저 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

석수도서관장 이종근입니다. 임영란 위원님께서 안양역 스마트 작은도서관의 전반기 운영결과와 추가설치 등 운영전반에 대하여 자료 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 서면으로 제출해 드렸습니다. 안양역 스마트 작은도서관은 시민 왕래가 많은 안양역 2층 맞이방에 1억 2천만원 예산으로 무인도서 대출반납기 한 대를 설치하여 시간과 장소의 제약을 받지 않고 도서를 편리하게 대출 반납할 수 있도록 오전 4시부터 저녁 24시까지 연중무휴 운영하고 있습니다. 우리 공공도서관 도서대출 회원증을 소지한 시민이면 누구나 1회 2권까지 7일간 대출받으실 수 있으며, 현재 1천 911명이 2천 744권의 도서를 이용하였습니다. 무인도서 시스템은 500권의 도서를 탑재하여 대출하고 있으며 상반기 동안 가장 많이 대출된 도서로는 심리치료상담 도서인 '심야식당 에센스', 김애란 장편소설 '두근두근 내인생', 직장 초년병의 생활을 그린 만화 '미생' 등 많은 도서가 있습니다. 또한 대출도서의 미회수와 분실대책에 대해서 질의하셨습니다. 도서 대출은 회원에 한해서 자동대출 및 반납이 이루어지고 있으며 분실 시 같은 도서로 대체하여 회수하도록 되어 있습니다. 따라서 아직까지는 분실이나 회수되지 않은 도서는 없었습니다. 운영유지비는 임대료, 공공요금 등으로 연간 100여만원이 소요되고 있으며 내년부터는 유지 보수비로 연간 800여만원이 소요될 것으로 예상됩니다. 또한 상반기 운영결과와 하반기 운영성과를 면밀히 검토해서 향후에 명학역과 평촌역 등에 추가 설치하는 것을 검토하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이어서 권인진 평촌도서관장님 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

평촌도서관장 권인진입니다. 이문수 위원님께서 평촌도서관 어린이자료실 확장공사와 관련하여 현재 진행사항에 대해서 질의하셨습니다. 답변은 서면으로 제출해 드렸습니다. 다음은 이문수 위원님께서 관양지구 공공도서관 건립공사와 관련하여 평촌도서관과 협의가 있었는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 관양지구 공공도서관 건립공사와 관련하여 시설공사과와 도서관 간에 지속적인 협의를 하고 있습니다. 2월 21일 날 기본 설계안에 대해서 부시장님 주재로 자문회의를 했고, 4월 2일 설계용역 실무회의, 5월 1일 설계용역 최종보고회에 참여하는 등 도서관 건립진행 사항에 대해서 도서관과도 충분한 의견을 드리고 또 반영토록 하고 있음을 보고드립니다. 이상으로 평촌도서관 소관 답변을 마치겠습니다.

이종근, 권인진 도서관장님 답변 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이문수 위원님.

평촌도서관 어린이자료실 확장공사가 당초예산에 9천만원이 섰는데 여태껏 공사가 안 되고 이렇게 보류가 되고 있거든요. 그런데 이게 LED 9천만원으로 LED전등 교체가 어렵다. 그래서 예산확보를 해야 된다는데 예산확보가, 예산이 얼마나 더 필요한지 궁금합니다.

지금 이게 확장공사를 하게 되면 서가가 서기 때문에 서가가 이 천장 가까이 설치가 돼요. 그러면 이것을 또 공사하게 되면 이것을 또 내려야 되거든요. 그래서 친환경으로 또 천장하고 또 LED전기를 같이 병행해서 하는 게 더 효율적이다. 이렇게 판단해서,

아니, 그럼 당초에, 예산을 세울 때는 LED를 생각 않고,

네, 그렇습니다.

세웠나 보죠?

네.

그럼 그 면적에 대한 LED 평가금액이 얼마나 되는지. 이게 추가로 소요되는 예산이,

추가로 천장이 2천만원 그다음에 LED가 2천만원 총 4천만원입니다.

천장이 그게 예산에 평가가 안 된 거예요?

네,

예산에 안 들어간 것,

반영이 안 됐습니다.

잘 알았습니다. 이게 9월 정도에는 입주를 한다. 저도 그렇게 알고 있었는데 여태껏 이 공사가 안 됐다 해서 궁금해서 질의를 해 보았습니다. 그리고 석수도서관에 안양역 스마트 작은도서관이 하루 평균 대출이 몇 권이나 되나 그것 좀 나온 게 있나요?

네, 하루에 11명, 15권 정도가 지금 대출되고 있습니다.

11명, 15권 정도.

네, 그래서 그,

그러면 이쪽에 스마트스퀘어에 있는 범계 민원실하고는 어떤 비교를 해 보았는지 어디가 더 많은지,

지금 거의 비슷한 것으로,

네.

지금 알고 있습니다.

그러면 위치적으로 보면 굉장히 안양역이 범계 민원센터에 비해서 굉장히 입지가 좋거든요.

네.

여기에 대한 홍보나 그런 부분이 더 많이 되어야 된다고 판단이 돼요. 많은 사람들이 오가고 일단 하여튼 접근성이 굉장히 용이하거든요. 그래서 많은 홍보로써 시민,

위원님, 아시다시피 우리가 스마트 작은도서관 설치는 저하고 위원님하고 둘이서 사실 설치를 했는데, 위원님 도움으로 설치를 했는데 당초에 저희들이 설치하려고 했던 그 위치가 그쪽 입구에 해야 되는데 그게 조금 옆쪽으로 돌아가다 보니까 제가 봤을 때는 그 위치가 좀 안 좋아서 그 도서 대출이 좀 적은 것으로 지금 그렇게 분석을 하고 있습니다. 그래서 안양역전하고 계속 위치변경을 우리가 좀 할 필요가 있다. 그렇게 해서 좀 더 활성화시켜 보도록 앞으로 하여튼 그렇게 계속 노력을 하도록 하겠습니다.

지금 안양역 민원서비스센터에서, 위치로 보면 어느 쪽, 그 안쪽으로 들어가 있는 거죠?

네, 그게 출입구에서 나오면 우측이 있고 직진이 있는데, 지금 저희들은 직진코스에 거기 설치를 하려고 했는데 지금 직진코스에는 다른 매점 때문에 안 된다. 라고 해서 우측 출입 쪽에 하다 보니까 그쪽에가 사람 출입이 조금 적지요. 그게.

네.

직진보다는, 그것 때문에 그렇습니다,

저는 상당히, 거기가 사용자가 많을 것이라 예측을 했는데,

저도,

오늘 수치를 보니까 굉장히,

예상을 사실은 한 50권 정도 안 되겠느냐 많을 것이다. 이렇게 보았는데 그 위치에 따라서 그만큼 차이가 많이 나더라고요. 그래서 위치변경을 앞으로 계속 협의를 한번 해볼 필요가 있습니다.

네, 원장님과 과장님께서 그래도 많은 돈을 들여 가지고 그만한 노력을 해서 여기 스마트 작은도서관이 설치가 되었는데, 좋은 위치에 좀 역장님하고 선점을 했으면 하는 바람입니다.

알겠습니다.

이보영 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 이종근 관장님께 질의를 하였습니다. 안양역 스마트 작은도서관 상반기 운영결과 시민의 여론은 어떤지, 인기도서 분실율, 미회수율, 유지관리 등 운영, 향후 추가 설치계획에 대하여 궁금하여 질의하였습니다. 대체로 보면 분실율은 없다고 나왔고 미회수율도 없다고 나왔습니다. 왜냐하면 저는 또 1억 2천이라는 예산을 들여서 이 작은도서관을 했기 때문에 또 분실율이 많지 않을까 걱정되었는데 그래도 안양시민 의식이 많이 바뀌었고 지금 그래서 이런 것들이 자기 책임하에 다 책을 빌려가고 반납하는 일들이 잘 이루어지고 있는 것 같습니다. 그리고 제가 생각할 때는 이제 이런 작은도서관을 하면 인기 있는 베스트셀러 신간 위주의 도서를 많이 선정을 하여 보고 싶은 책을 시민들이 많이 빌려다 볼 수 있게끔 해 주셨으면 고맙겠고요. 안양시 전철역에 좀 그래도 예산을 확보하여 더 많은 시민들이 도서 대여를 할 수 있게 해 주시면 감사하겠습니다. 아무튼 질의에 답변해 주셔서 고맙습니다.

네, 위원님 염려해 주신 대로 많은 분들이 많은 책을 읽을 수 있도록 시민들의 선호도 조사라든가 그런 도서선정위원회 그런 데를 통해서 좋은 책이 많이 비치될 수 있도록 더욱 노력하도록 하고요. 또 추가 설치에 대해서도 운영 상황을 면밀히 검토해서 적극 반영토록 그렇게 노력을 하겠습니다.

차후에도 궁금한 것 있으면 또 질의를 하고요. 그런데 제가 생각할 때는 요새는 스마트폰이 많이 있어서 전철 타고 가다 보면 책 보는 사람 보다 사실 스마트폰 거의 안 보는 분이 없어요. 이렇게 보면. 그러니까 신문이나 책을 요새는 스마트폰으로 젊은 사람들 그리고 또 요새는 50대들도 많이 보잖아요. 그러니까 책은 많이 보는데 대여하는 그게 저조한 것은 그런 것들 때문이라고 생각합니다. 그러니까 아무튼 책을 위해서 많이 신경 써주시고 활성화를 위해서 노력해 주시면 감사하겠습니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

좋은 말씀 잘 듣고 있습니다. 여기 보면 도서 교체에 대해서 매분기별 연 4회를 하고 있는데 이 교체하는 책자는 어떻게 처리하는지 알고 싶습니다.

저희들이 분기별로 도서를 교체하는데 그게 아까 말씀드린 500권이 있지요.

네.

500권이 이제 3개월 동안 시민들이 보고 다시 들어오면 저희들이 우리 여러 가지 사업 중에 군부대 단체대출이나 또 다른 데 아까 장애인 복지회관이나 이런 데에 활용을 해서 단체대출로 여러 사람이 볼 수 있도록 이렇게 지금 활용을 하고 있습니다.

아, 그쪽으로 기증하시는 건가요?

기증을 하는 것이 아니라, 저희들이 단체 대출하는 것을,

돌려보기 하는 건가요?

네, 3개월이나 2개월 정도 빌려주었다가 또 그것을 회수해서 다른 장소로 또 옮겨주고 이렇게 회전을 하고 있습니다.

그리고 하나 더 여쭤볼게요.

네.

우리 임영란 위원께 말씀하셨는데 여기 분실대책에 도서 대출회원에 한하여 자동대출 및 반납이 이루어지고 있으며 분실 시 동일 도서로 대체하여 회수하고 있다고 했습니다. 분기별 이것 분실되는 책자는 몇 건 정도 되는지 또 여기에 대해서 좀 알고 싶습니다.

네, 현재까지는 없습니다.

아직 현재까지는 없어요?

네, 그게 왜 그러느냐 하면 저희들 독서회원이라는 것은 주민등록증처럼 저희들이 발급해서 하기 때문에, 그 소재지가 확실히 파악이 되고 있거든요.

네.

그래서 본인들이 반드시 빌려가서 본인들이 반납을 하기 때문에 지금까지는 없습니다. 그게 앞으로도 다른 사례를 이렇게 보면 분실은 잘 없는 것으로 이렇게 파악되고 있습니다.

아니요, 분실 동일 도서로 대체하여 해소한다고 해서 지금 여쭤본 겁니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의 위원님 계십니까? 안 계시면 평생학습원 관련된 질의를 종결토록 하겠습니다. 이어서 동안구청 관련된 세 분 답변을 일괄적으로 듣고 보충질의를 하도록 하겠습니다. 조인주 동안구청장님 위원님 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

동안구청장 조인주입니다. 이문수 위원님께서 2014년도 국민기초생활수급자 세대가 2013년도에 비해서 26세대가 증가하였으나 가구원 수가 숫자가 같은 것이 궁금하다. 이렇게 질의를 하셨습니다. 위원님께서 잘 아신 바와 같이 국민기초생활수급자는 가구를 단위로 보호하는 것으로 보장가구의 가구원 수가 많은 세대가 중지되거나 전출요인이 발생할 수 있는 경우가 있다고 하겠습니다. 2013년도에 1천 928세대 2천 985명에서 2014년도는 1천 954세대로 26세대가 증가되었습니다마는 공교롭게도 우연의 일치로 숫자가 2천 985명으로 이렇게 되었다는 말씀을 드리고 신규책정 대상자와 전입 대상자에 단독세대가 증가하여서 이런 결과가 나왔다는 말씀을 드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 조인주 청장님 답변 수고하셨습니다. 송승규 동안복지문화과장님 위원님 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

동안복지문화과장 송승규입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 이보영 위원님께서 업무보고 21쪽 누리과정 및 공공형 어린이집에 대한 설명과 공공형 어린이집이 몇 개소인지 일반 어린이집과 차별점은 무엇인지 학부모 선호도와 지원내역에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 첫 번째 누리과정이란 표준 보육과정과 유치원 교육과정을 일원화하여 모든 어린이집과 유치원의 만 3세에서 5세까지 유아들을 국가가 관리하는 양질의 보육, 교육서비스를 제공하는 사업으로 소득조건 없이 월 22만원의 보육료를 지원하는 도비 100퍼센트 사업입니다. 두 번째 공공형 어린이집은 우수한 민간, 가정의 어린이집을 선정하여 운영비를 지원하고 양질의 보육을 영유아에게 제공하는 등 우수 보육의 인프라로서 기능을 할 수 있는 제도로써 평가인증 90점 이상 정원 충족률 80퍼센트 이상인 어린이집을 대상으로 경기도에서 선정하는 사업으로 저희 동안구에는 민간 어린이집 3개소 가정 어린이집 10개소 합계 13개소가 선정되어 있습니다. 공공형 어린이집으로 선정된 어린이집은 평가인증 90점 이상을 유지하여야 하고 보육교사 급여를 국공립 어린이집 1호봉 이상 지급하고 사업품질 관리 철저 및 연령별 보육 프로그램 필수 운영을 하고 있어 학부모 및 교사들이 선호하고 있으며 어린이집 정원도 거의 충족되고 교사들의 이직률도 거의 없는 실정입니다. 지원내용은 운영비를 인원수에 의해서 월 110만원서부터 844만원까지 매월 운영비를 지원하고 있으며 취사부 인건비를 정원 40인 이상은 월 80만원, 정원 40인 미만은 월 50만원을 지원하고 있고 환경개선비는 정원 50인 이상은 400만원, 정원 50인 미만은 300만원을 지원하고 있습니다. 다음은 이보영 위원님께서 업무보고 21쪽 어린이집 교사 장기근속 수당 지원조건에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 어린이집 교사 장기근속 수당은 교사의 잦은 이동으로 인한 보육의 질 저하를 예방하고 시설의 안정적 운영과 교사 사기진작을 도모하고자 지원하는 사업입니다. 지원대상은 평가인증 받은 어린이집에서 2년 이상 근무하는 보육교사, 간호사, 영양사, 취사부를 대상으로 2년 이상 근속자는 월 3만원, 3년 이상 근속자는 월 4만원, 4년 이상 근속자는 월 5만원을 지급하고 있습니다. 역시 이보영 위원님께서 업무보고 23쪽 가정위탁 아동이 소년소녀가정인지 위탁 대상에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 가정위탁 아동은 부모의 사망, 이혼, 가출, 질병 등으로 친인척 예를 들자면 조부나 외조부모, 고모, 이모 등 또 혹은 제3자에게 대리 양육되고 있는 아동을 말하며 동안구에는 26세대 32명이 있습니다. 동안구의 간부 공무원과 가정위탁 가정 1세대와 결연을 맺고 후원하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 이 사업은 2010년서부터 계속 지속적으로 실시하고 있으며 앞으로도 계속 실시할 예정입니다. 다음은 박정옥 위원님께서 업무보고 19쪽 장수수당 지급과 관련하여 일부 언론보도에 의하면 장수수당 지급 시 사망자에게도 지급되는 것으로 보도되는데 우리 시 실정은 어떠한지 장수수당 사망자에 대한 지급예방 시스템이 있는지 2013년도 장수수당 사망자 지급건수 및 미회수 금액은 얼마인지에 대한 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 서면으로 제출하였고 장수수당 지급방법은 매월 1일자로 각 동에서 거주자명부를 출력 후 명단을 확정하여 구청으로 제출하면 구에서는 취합해 매월 15일 대상자에게 지급을 하고 있습니다. 장수수당은 사망일이 속한 달까지 지급을 하고 있으나 사망신고 기간이 사망 후 30일 이내로 되어 있어 1개월간의 오차가 발생할 수 있는 그런 텀이 있습니다. 또한 고의적으로 사망신고를 하지 않는 경우도 발생할 수는 있습니다. 이에 대한 예방 시스템은 각 동 및 구청에서 급여대상자 명부작성 시 사회복지보장정보시스템을 활용하여 지급전에 통보된 사망의심자를 제외하여 지급하고 있으며 부적정 지급을 사전에 최소화하고 있습니다. 사망의심자 정보라는 것은 사망신고가 안 된 사람 중에서 화장장 정보하고 건강관리보험공단, 건강보험심사평가원 등에 의한 자료를 추출해서 의심자를 저희가 추출하고 있습니다. 저희 구에 2013년도 장수수당 사망자 지급건수는 20건에 47만원입니다. 그중 미회수 한 건은 2건에 5만원이 있습니다. 지속적으로 독려하여 전액 회수토록 하겠습니다. 다음은 이문수 위원님께서 업무보고 19쪽 노인일자리 5개 사업 세부 지원내역 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 서면으로 제출하였습니다. 노인일자리 사업은 「노인복지법」 제23조와 저출산 고령화사회 기본법 제11조의 규정에 따라 노인에게 적합한 일자리를 제공하여 소득을 보장하고 안정된 노후생활을 할 수 있도록 추진하는 사업으로 국·도·시비 매칭사업이 되겠습니다. 사업내용은 거리환경지킴이, 어린이놀이터지킴이, 다목적복지회관 청소, 노외공영주차장 관리, 모니터링단 등 5개 사업을 추진하고 있으며 사업 참가자에 대해서는 1인당 주 3회 1일 3시간 근무로 월 20만원을 지급하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

송승규 복지문화과장님 답변 수고하셨습니다. 이어서 이인숙 동안환경위생과장님 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

동안구 환경위생과장 이인숙입니다. 임영란 위원님께서 업무보고서 31쪽 상반기 식품·공중위생업소 지도단속 실적, 집단급식소 유통식품 및 부정·불량식품 단속실적 서면 제출과 추석절 성수식품 관련 자료 제출을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 식품·공중위생업소 단속 및 유통식품 등 단속실적은 서면 제출하였으며 자료 관련에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 공중 및 식품위생업소에 대한 지도점검은 주 1, 2회 주로 야간에 지도점검을 실시하고 있으며, 민원사항 조치 및 영업정지 등 행정처분 이행여부 확인을 실시하고 있습니다. 또한 집단급식소 등 식중독 예방점검은 대형급식소 위주로 식품 사고발생이 우려되는 3월부터 10월에 위생 점검은 물론 식품, 칼, 도마, 행주 등의 가검물을 수거 의뢰하고 있습니다. 또한 유통식품 지도점검은 두부, 콩나물 등 서민들이 주로 많이 이용하는 품목에 대한 점검과 대형 백화점의 농수산물에 대한 잔류농약 등의 검사를 실시하는 등 안전식품 공급에 주력하고 있습니다. 다음 위원님께서 질의하신 추석절 및 성수식품 점검계획에 대하여는 시기가 미도래 한 관계로 개략적인 점검사항에 대하여 설명을 드리겠습니다. 단속기간은 추석절 약 20일 전부터 관내 백화점 및 대형판매점, 재래시장, 농수산물수산도매시장 내에 선물세트, 제수용품과 기타 추석절 성수식품을 제조 판매하는 전류, 떡류 등을 점검하고 있습니다. 점검사항은 무허가 제품, 표시기준 위반제품, 유통기한 경과 제품 등 판매 등을 중점 점검 실시하고 있으며 선물세트 등 제수용품에 대하여는 식품기준 적합검사를 경기도 보건환경연구원에 의뢰하는 등 불량식품 유통 사전차단에 주력하고 있습니다. 끝으로 위원님께서 식품사고 예방에 철저를 기하라는 말씀과 같이 시민이 신뢰하고 안심할 수 있도록 식품위생업소 지도 관리에 철저를 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이인숙 환경위생과장님 답변 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 임영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이인숙 과장님 답변해 주셔서 감사합니다. 질의한 부분은 제가 2014년 상반기 식품·공중업소 추진실적에 대해 질의를 하였습니다. 자료를 이렇게 서면으로 정확히 단속실적을 해 주셨고요. 앞으로도 단속을 철저히 해 주시고 검사 사항을 적극 검토하셔서 항상 시민들이 좋은 음식과 깨끗한 그런 것을 먹어서 식중독이나 이 불량식품에 이상이 없도록 단속을 적극 부탁 검토드립니다. 감사합니다.

네, 감사합니다. 알겠습니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 이보영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 이인숙 과장님 질의사항이 아니고 송승규 복지문화과장님 답변 잘 들었습니다. 공공형 어린이집이 얼마가 있는지 거기에 대해서 개별내역을 모레까지 자료를 좀 제출하여 주십사 하는 부탁을 드립니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

이보영 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송승규 과장님께 말씀드리겠습니다. 장수수당 지급방법에서 밑에 보면 또한 사망신고를 고의적으로 하지 않은 경우 지급될 수 있음이라고 했는데요. 여기서 지급되는 것은 어떻게 처리해서 하는지 알고 싶거든요.

네, 이것도 아까 예방시스템하고 마찬가지로, 저희한테 동주민센터에서 사망신고를 안 하더라도 이분들이 장례를 치르니까 그 장의사 그다음에 화장장 이런 데서 정보가 인적사항이 다 시스템으로 넘어옵니다. 그래서 그것에 의해서 적발을 해 가지고 저희가 미지급자에게 지급됐을 경우에는 다시 환급을 받고 있습니다.

그래요, 알겠습니다.

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

전에 말씀드린 공공형 어린이집에 대해 그 내역에 대해서 만안구도 제출해 주실 것을 건의합니다. 이상입니다.

네, 그것 제가 전달하겠습니다.

네.

이보영 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 오늘 만안구청, 평생학습원, 동안구청 관련된 보충질의를 다 종결하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 평생학습원, 만안구, 동안구 소관 「2014년도 주요 업무보고 청취의 건」을 종료코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 업무보고 청취를 종료하겠습니다. 이상으로 당 위원회 금일 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 금일 보고된 주요 사업들은 시민에 대한 약속임을 명심하시고 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 아울러 여러 위원님들이 지적, 건의하신 사항에 대해서는 충분한 검토와 함께 사업추진 시 적극 반영될 수 있도록 당부드립니다. 내일은 오전 10시부터 보건소와 환경사업소 소관 업무보고 청취가 있사오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분들께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.