강연숙 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 양천구의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분, 안녕하십니까? 의회운영위원장 최진표입니다. 향기로운 봄을 느끼기도 전에 벌써 여름이 성큼 다가온 듯 무더운 날씨에 건강한 모습으로 위원님들을 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 본회의 3일 전이 휴무일인 관계로 오늘 회의를 진행하게 되었음을 양해해 주시기 바라면서 오늘 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 먼저 제216회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 심의하고 의회사무국 업무보고를 청취하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제216회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 의장으로부터 5월 29일부터 6월 5일까지 8일간의 일정으로 하는 의사일정을 유인물과 같이 작성하여 협의를 요청해 왔습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정안을 검토해 보시고 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 다른 의견이 없으시면 의사일정 제1항 제216회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회사무국 소관 업무보고

안녕하십니까? 사무국장 정진형입니다. 존경하는 최진표 의회운영위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 바쁘신 지역의정활동 기간 중에도 4월 말 실시한 순천시·창녕군의회 방문·비교시찰, 제20회 구민의 날을 맞이하여 개최된 기념식, 안양천사랑 마라톤, 걷기대회, 자전거대회 등 많은 행사에 참여하시느라 고생 많이 하셨습니다. 며칠 30도를 웃도는 무더위가 잠시 주춤댄다고 하지만 이번 여름은 매우 더울 거라는 예보가 있습니다. 위원님 모두 건강관리에 유의하시기 바라며 의회사무국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 지난 5월 1일자로 신규임용된 직원을 소개해 드리겠습니다. 구본현 전문위원입니다. 앞으로 행정재경위원회 소관 업무를 담당하게 되겠습니다. 보고자료 1페이지 일반현황은 유인물로 갈음하고 2페이지 주요업무 추진실적부터 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 회기운영 현황입니다. 지금까지 3회에 걸쳐 27일 회기를 사용해서 잔여일수는 5회에 67일이 남아 있습니다. 예비일은 26일입니다. 안건심사 내역은 표와 같습니다. 3쪽입니다. 이번 지방의회 비교시찰을 4월 29일부터 5월 1일까지 2박 3일 동안 실시했습니다. 순천시의회와 창녕군의회를 방문하고 정원박람회를 관람했습니다. 이번 순천시의회와 창녕군의회 방문에 강연숙 의원님과 박태문 의원님께서 많은 노고를 해 주셨습니다. 다음은 서울시 구의원 한마음체육대회가 5월 9일 10시에 잠실종합운동장 보조경기장에서 개최돼서 저희가 참여했습니다. 저희 양천구의회가 소속된 단합팀이 이번에 종합우승을 했습니다. 다음 4쪽 주요업무 추진계획입니다. 먼저 청사 노후시설물 리모델링 공사를 7월 중에 완료토록 하겠습니다. 원래 6월로 예상했는데 준비기간, 과정 등 여러 가지 사항이 있어서 7월 중 완료하도록 하겠습니다. 공사내용은 본회의장 텍스와 카펫 등을 교체하고 화장실의 타일과 칸막이 등을 다시 정비하는 겁니다. 현재 4월 중에 설계용역을 완료해서 5월 21일에 감사담당관실에 원가심사 의뢰를 했습니다. 7월 중에 준공예정이며 전자공개입찰로 추진토록 하겠습니다. 다음은 2013년 주민자치위원 워크숍이 6월 11일부터 6월 12일까지 1박 2일간 집행부 자치행정과 주관으로 실시됩니다. 이번 참여대상은 각동의 주민자치위원과 구의원님, 동장들을 비롯한 담당자가 참여하게 되겠습니다. 저희 의원님들이 참여할 수 있는 일정은 1일차인 6월 11일 6시 반 소통과 화합의 밤에 의원님들이 참여토록 되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 조재현 위원 말씀해 주시기 바랍니다.

국장님, 구의원 한마음체육대회에 11명의 구의원님들이 참석하셨나요? 그중에 마지막까지 계셨던 분들이 몇 분이시죠?

여섯 분입니다.

중간에 가신 분도 있죠?

예.

예산이 얼마인가요?

참가비로 200만 원을 냈고 그 외에 여러 가지 의원님들 단체로 신발, 모자 이런 걸 준비했고 음식을 준비하는 과정이 있었습니다.

총 예산이 얼마 들어갔죠?

예산편성이 별도로 되어 있지 않고 저희가 의정운영공통경비가 있습니다. 매년 편성할 때 거기에 다 포함돼서 들어가 있습니다.

그날 음식이며 이런 거 준비하는 데에 들어갔던 예산이 얼마 정도 됩니까?

한 500 정도입니다.

하루 행사하는데 500만 원이면 결코 적은 돈이 아니거든요. 사실 지금 제가 체육진흥법을 보고 있는데 각 회사마다 구청도 포함해서 1년에 한 번씩 의무적으로 체육대회를 하게끔 되어 있어요. 의회는 어떻게 되어 있는지 모르겠지만, 의회에는 공무원들도 있고 의원님들도 있기 때문에. 워낙 정신적인 노동에 시달리시는 분들이어서 이런 체육대회는 꼭 필요하다고 생각이 돼요. 그런데 지금 참여인원이 마지막까지 남아 계셨던 분이 6명밖에 안 됐거든요. 그러면 음식이라든가 이런 부분도 18명에 맞게끔 준비했을 테고 인원수에 맞게 했을 텐데 의원들이 이렇게 참석을 안 하시면 어떻게 보면 예산낭비거든요. 사실 우리 구의원들이 하는 역할이 예산을 심의하고 확정하는 거니까 모범을 보여야 되는데 우리가 이렇게 하면 안되거든요. 그래서 제가 제안드리고 싶은 거는 미리 의원님들의 의견을 물어봐가지고 참여 인원수가 과반수를 넘지 않는 그런 행사는 차라리 다 없앴으면 좋겠어요. 아예 참석을 안 하는 게 더 낫지 않을까, 국장님은 어떻게 생각하십니까?

구의원 한마음체육대회는 모든 의원들이 같이 하는 행사입니다. 그런데 그날 부득이하게 참여를 못하신다는 분은 세 분 정도로 파악이 되어 있었던 상태이고 나머지 의원님들께서는 그날 긴박한 사정 때문에 못 오시는 분도 있었고 또 오전에 오셨다가 오후에 가신 분도 있었고 또 오후에 오신 분도 계셔서 최종적으로 남아 계신 분이 여섯 분이었는데 의원님들이 반 이상 참여를 안 하신다고 해서 저희가 참여를 안해도 될 그런 체육대회가 아니기 때문에, 하여튼 저희가 일단 여러 가지를 고려해 보겠습니다.

저도 그날 일정이 없었던 게 아니고 두어 가지가 있었는데 다, 이건 미리 예견됐던 거기 때문에 취소를 하고 참석을 한 거거든요. 싫어도 의정활동의 연속이라고 생각하기 때문에 끝까지 있었던 거에요. 그런데 이런 식으로 계속 운영이 된다면 이게 과연 무슨 필요가 있겠느냐 이거죠. 의원들끼리 친목과 화합을 다지고 체력을 증진시키기 위해서 하는 건데. 국장님 그렇게 생각하지 않으십니까? 다음부터는 의원들의 참여를 더 확대시키시든가 아니면 없애든가 둘 중에 하나를 결정해야 된다고 저는 생각합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조재현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 두 분께서 말씀하셨는데 행사위주로 할 게 아니라 상임위원회부터 그렇게 해야 될 것 같습니다. 단체활동을 하는데 있어서 하루종일 비어 있는 분들이 많으시잖아요. 사실 왔다 가시는 것까지는 성의가 있다고 볼 수 있지만 하루종일, 행사에 집중할 게 아니라 일단 위원회 회의부터 시작해야 되지 않을까, 기존 5대 때부터나 6대를 쭉 훑어보면 5대 때는 하루종일 비는 일이 거의 없었어요. 행정재경위원회만 보더라도 거의 6시, 7시, 중간에 전화 받으러 가는 거 외에 다른 위원이 발언을 할 때도 나가는 일조차 없었습니다. 그런데 6대가 되면서 아예 안 나오시는 분들이 지금도 계시잖아요. 저 같은 경우는 다리가 부러져서 어쩔 수 없이 못 나와서 정말 죄송하지만 그런 경우를 제외하고는 얼굴이라도 보이고 특별한 개인사정은, 저도 그날 "간다"고 했다가 오전에 갑자기 일이 생겨서 오후에도 못갔는데 아무튼 그런 부분에 대해서 이렇게 속기록에 남길 정도로까지 과연 이게, 의원이 의원을 평가한다는 게 참 그렇거든요. 의원 한 사람, 한 사람이 지역구의 대표로서 개인사정이 있는 거고 지역에 특별한 일이 있을 때, 의원들이 모여서 의원 체육대회를 하는 거라고 보거든요. 꼭 행사에만 집중적으로 할 게 아니라 일단 상임위를 먼저 개선하고 그 다음에 행사가 아닌가 하는 생각을 합니다. 그래서 위원회 체크하는 그런 부분, 시 같은 경우는 위치추적 식으로 다 체크가 되고 있고 국회 같은 경우도 참석률이 높고 낮음을 따지고 있잖아요. 그러니까 지난 것은 지난 거고 지금부터라도 위원회에 확실하게 참석을 하고 빠지는 일이 없도록 그런 부분을 공지해서 운영위원회에서만 끝날 게 아니라 18분 의원님들한테 다 알려서 끝난 다음에는 이러이러한 개선방법을 만들어야 되지 않는가, 운영위원회에서라도. 그러면 18명 의원님들이 안 나오고 싶어도 나오시겠죠. 국장님께서 좋은 아이디어를 운영위원장님하고 만들어 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 본위원장이 종합적으로 말씀을 드리겠습니다. 많은 의원님들이 6대에 들어서면서 지금까지 의정활동에 있어서 집중이 잘 안된다는 게 전반적인 여론이라고 저는 생각이 듭니다. 그러기 때문에 전체적인 상임위원회 활동과 상임위원회에서의 질의답변 과정에서부터 어느 정도 기준안을 두고 가야 되지 않는가, 물론 개인적으로 발언을 안 할 수도 있지만 발언하는 부분들도 동료 의원들을 어느 정도 배려하면서 자기가 할 수 있는 최소한의 기본적인 질의답변으로 접근해 주시고 또 말씀들을 많이 해 주신 것처럼 상임위원회 활동을 최우선적으로 하고 그러면서 지역의 의정활동은 상임위원회 시기에는 딜레이 시켰다가 나중에 활동을 집약적으로 하는 것으로 앞으로 저희 의회운영위원회에서도 이런 부분들을 가지고 더 심도있게 논의가 진행되어야 될 것 같고요, 우리 국장님을 비롯해서 사무국하고 좀 더 긴밀한 예시안을 마련해서 이런 것들을 체계화 해야 되지 않는가 이런 생각이 듭니다. 그래서 이런 전반적인 것들을 국장님을 비롯한 사무국에서 한 번 준비해 주시고 저희들도 의원들과 의회운영위원회 내부적으로 간담회를 하면서 이런 부분에 대한 것들을 충분히 토의해서 서로가 좋은 방향으로 진행될 수 있도록 보완해서 회의가 위원회별로 원만하게 잘 진행될 수 있도록 노력해 주셨으면 감사하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 의회사무국 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 그리고 사무국장을 비롯한 직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치고 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.