이보영 의원 발언

이보영 위원입니다. 매일 결산과 추경, 조례 등으로 의회 일정이 빼곡히 짜여 있습니다. 당면업무 추진하시랴 또 의회 준비하시랴 수고 많으신 집행부 여러 공직자 여러분께 감사드립니다. 먼저, 자료 요구 먼저 부탁드리겠습니다. 최동순 가족여성과장, 정옥란 복지문화과장께 자료 요구 좀 하겠습니다. 어린이집에 교사 인건비, 또 시설운영비, 아동별 또 지원, 여러 가지 단위사업들이 있습니다. 이런 부분들이 우리가 의회를 열 때마다 궁금한 게 많으니까 이것저것 많이 묻다 보니까 서면자료 제출 요구가 굉장히 많을 겁니다. 그래서 한꺼번에 시 자체 사업은 무엇, 무엇인지 시 자체 사업은 시에서 총괄해 가지고 시 가족여성과장이 좀 다 뽑아주시고, 국공립과 민간가정이 있을 겁니다. 그래서 민간가정에 대해서는 도비사업, 도 또 특수시책이 있고, 국비사업이 있고 여러 가지 사업이 있는데 이런 부분을 공공형 어린이집, 여러 가지 또 시간연장 어린이집, 교사 특수근무수당 여러 가지 항목이 많을 겁니다. 그런 부분을 다 일목요연하게 지원기준과 이런 부분을 뽑아주시면 아마 우리 위원 여러분들께서도 굉장히 참고가 많이 되고 불필요하게 자료를 이렇게 요구하는 빈도가 좀 줄 것으로 사료가 됩니다. 그래서 이런 부분을 시 자체사업, 도비사업, 국비사업 망라해서 어린이집이나 개인별로 또 아동 양육수당까지도 총망라해서 자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 동안 복지문화과장께는 노인연금 산정 기준에 대해서 그리고 안양에 해당되는 노인이 얼마인지 동안․만안까지도 망라해서 좀 자료를 부탁드리겠습니다. 다음 질의 들어가겠습니다. 엊그제도 결산 때 제가 푸드뱅크, 푸드드림에 대해서 김정수 복지정책과장께 질의를 드렸는데 푸드뱅크와 푸드드림 실적이 저는 궁금하거든요. 8월까지 사업실적을 푸드뱅크와 푸드드림 나눠가지고 좀 자료로 제출 부탁드립니다. 그리고 설명 바랍니다. 그리고 216쪽에 삼막마을 다목적 복지회관 건립계획 및 2013년도에도 사업이 있었습니다. 이렇게 되다 보니까 계속사업인데 연도별 투자계획과 함께 설명하고 당초 사업건립 계획도 첨부해서 자료 제출 부탁드립니다. 217쪽에 어린이집 건립부분도 다목적이니까 예산이 편성되었는데 같이 설명 바랍니다. 236쪽 최동순 가족여성과장께 질의하겠습니다. 엊그제 다문화가족 자녀 이중언어 지원사업, 이 사업이 전에는 강사를 지원하는 그런 사업이었는데 지금은 가정에서 자연스럽게 유지되도록 한다고 그렇게 답변을 했습니다. 그런데 금년에도 편성되었는데 현재는 이 사업을 어떻게 운영하는지 그리고 몇 명을 어떻게 참여시키는지 사업계획서와 함께 서면자료 제출하고 설명 바랍니다. 가족여성과장께 237쪽, 부모 모니터링단 운영 사업계획서를 서면 제출하고 여기에 참여인원까지도 포함해서 좀 설명, 지원내역이 또 나오겠죠. 그것까지도 좀 부탁드립니다. 238쪽 공공형 어린이집 운영비 국비, 도비가 만안은 4천 178만 5천원, 동안은, 동안․만안이 아니고 이게 국비, 도비가 반납하는 예산으로 편성이 되었습니다. 그래서 공공형 어린이집에 대해서 이렇게 반납이 많이 되고 있는데 제가 공공형 어린이집 운영자 2명으로부터 공공어린이집 운영에 대한 원장과 교사와 부모의 만족도가 상당히 높다고 말하는 것을 들을 때 평가할 수 있었습니다. 국가로부터 교사들에 대한 여러 가지 보수교육과 여러 가지 혜택을 주고 운영비 등 이런 부분을 굉장히 서비스해 주는 부분에 대해서 너무 행복하다는 말을 많이 들었습니다. 이런 부분이 제도적인 어떤 문제도 있겠지만 좀 더 적극적으로 추진해서 앞으로 공공형 어린이집이 많이 안양에 생길 수 있도록 이렇게 당부 말씀드리겠습니다. 이것은 답변을 요하지 않습니다. 그리고 평촌도서관장님께 한 가지 질의하겠습니다. 273쪽 1층 자료실 확장공사에 천정과 LED 4천 200만원이 편성되었는데, 이게 추가 편성되었는데 공사 진척은 어느 정도 되었는지 설명하여 주시기 바랍니다. 하천관리과장께 질의하겠습니다. 삼봉천 자연형하천 공사 총 투자금액이 얼마인지 사업계획서 및 연도별 투자계획을 자료 제출과 함께 설명 바랍니다. 그리고 정문택 학습원장께 질의하겠습니다. 현재 동안 노인복지회관 2층 공간이 있습니다. 2층 공간이 옛날에 치매센터가 보건소로 이전하면서 여기 보건소장님이 계시고 6대 의회 보사환경위원회 위원님들이 두 분이 계신데 진짜 눈물겹게 마련된 공간입니다. 이 공간 활용이 극대화될 수 있도록 좀 많은 협조 당부드립니다. 제가 정종배 과장에게도 2달 전에 그게 휴게공간이 그냥 휴게공간으로써만 쓰이는데 전에 그런 부분이 차 마시는 공간과 이렇게 매치해 가지고 할 계획이었었거든요. 그런데 그 계획이 바뀌었는데 여기 민병무 과장도 있지만 안양시 노인종합복지관에 시니어클럽에서 커플데이 많은 인력이 배출됐습니다. 그래서 차를 싸게 공급하고 함으로써 노인 일자리 창출과 아울러 노인들이 행복한 쾌적한 마련을 위해서 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 오후에는 거기가 오전에 대기공간만이 아닌 나눔, 담소의 이런 공간으로 이렇게 활용되었으면 합니다. 오전에 대기하고서, 미용실이나 이런 부분 대기하고서 오후에는 쭉 빠지거든요. 오후에 노인들이 차와 어떤 음악이 있어야 이런 장소에서 어떤 활용이 되는데 그런 부분이 없거든요. 그래서 2층에 정말 어렵사리 마련한 그 공간이 잘 활용될 수 있도록 노인종합복지관에 시니어클럽 커플데이 이쪽과 상의를 해서 차 마시는 그 공간 그런 부분을 설치하고 노인들이 좀 더 쾌적한 그런 편안한 공간으로 만들어주실 것을 당부드리며 답변 부탁드립니다. 이상입니다.

좀 빠진 것 몇 가지 또 말씀드리겠습니다. 송승규 동안복지문화과장께 질의하겠습니다. 만안이 404쪽이고, 동안이 457쪽이거든요. 영세아 전용 어린이집 이것이 도 시책사업으로 알고 있습니다. 영세아 지정 어린이집 지정수와 보호 어린이 숫자 지원내역에 대해서 서면 제출과 함께 설명 바랍니다. 이때에 만안 것도 같이 제출을 하여 주시고. 동안에 송승규 과장님이 설명 바랍니다. 454쪽 희망키움통장 지원내역 자료 제출과 함께 설명 바랍니다. 그리고 정문택 원장님께 두 가지 사항 또 당부와 함께 질의하겠습니다. 동안 노인회관 3층에 경로식당 오후에 활용도에 대해서 좀 자료가 있다면 자료 제출하여 주시고 설명 바라고, 노인 학대와 자살률이 아주 심각합니다. 또 OECD국가 중에서 자살률이 우리나라 1위라는 오명이 있는데 이것 리모델링과 함께 그래도 조그마한 공간이 나올 겁니다. 그 조그마한 공간에 상담실을 만들어서 좀 운영할 용의가 있는지. 제가 알기로는 거기 노인회관을 활용하시는 분 중에서 생명존중위원회 위원님도 계시고 또 우수인력이 굉장히 많습니다. 또 교장선생님 출신도 있고 하기 때문에 상담에 관심 있는 분들이 여럿 있는 것으로 알고 있는데 이런 분들이 또 자원봉사도 하신다는 의향도 비친 바가 있었거든요. 이런 분들을 활용해서 노인 이런 상담실을 운영할 계획, 의지에 대해서 여쭤 보겠습니다. 이상입니다.

네, 됐습니다.

민병무 과장님께 좀 보충질의 잠깐 드리겠습니다. 답변 잘 들었고요. 삼막 다목적 복지회관 그게 건축면적이 얼마나 되는지요. 건축 연면적은 나왔는데 건축면적이 안 나왔네요.

건축 연면적은 나왔는데 건축 면적이 안 나와서 이게 층당 제가 어린이집 규모가 얼마나 되고 경로당 규모가 되나 그게 궁금했거든요.

아, 그래서,

바닥 면적이 얼마나 되나 그 부분을 그냥 이따 좀 알려주세요.

그리고 김정수 과장님께 좀 여쭤 보겠습니다. 푸드뱅크 이 사업이 저는 여성자원봉사회가 훨씬 기부금액이나 수요처나 기탁처가 좀 다양한 것 같아요. 그런데 유쾌한 푸드뱅크는 쉼터만 오로지 그냥 조달을 해 주는 건지요.

네, 그렇죠.

글쎄, 보니까 유쾌한 푸드뱅크가 G-푸드뱅크라고,

관계 없는 거예요?

그런데 안양푸드뱅크가 당초 1천만원이었다가 이번 추경에 올라오는 게 2천 올라와서 3천이 되고, 유쾌한 푸드뱅크가 1천 400몇 만원이 더 올라오게 되는 거죠. 그러면 푸드뱅크 2천만원은 그 내역이 주로 뭐가 되는지요?

아, 운전사에 대한,

과장님 굉장히 좀 열정적으로 일하시는 모습이 아주 보기가 좋습니다. 안양 자원봉사회가 실제 옛날보다 취약하게 어렵게 근무를 했거든요. 연간 보면 1천만원 정도뿐이 지원을 하지 못했는데 올해 운전사 부분이나 열악한 환경개선부분, 그런 부분을 잘 또 실적이 또 워낙 좋고 열심히들 하시거든요.

그 부분에 대해 감사드립니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

정문택 원장님, 여러 과장님들 답변 잘 들었습니다. 우리 정문택 원장님 그래도 긍정적으로 검토를 해 주심에 감사드리고 커플데이 제가 얼마 전에 알아볼 때는 굉장히 반기는 저기였거든요. 그래서 기술을 연마한 그러니까, 교육을 받은 인력이 좀 있다고 했으니까 그런 부분을 좀 섭외하셔 가지고 이게 또 그냥은 안 될 것 아니에요. 또 일단은 시설을 좀 해야 되니까 시설을 학습원에서 할지 아니면 저쪽 노인복지관 쪽에서 해야 될지 그런 부분에 대한 예산이 또 필요하고 하는 부분이기 때문에 대해서 조속, 어떤 협상에 대해서 오전 중에 밥 먹고 나면 밀물처럼 빠져나가거든요. 그렇기 때문에 노인들이 쉼터로써 굉장히 좀 행복하고 좋은 그런 공간이 되었으면 합니다. 좀 지속적으로 노력해 주시고요. 권인진 과장님께 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 그러면 설계는 언제 자체설계를 한건가요?

네, 그래서 제가 아까 설계도면을 약식으로라도 한번 보기를 좀 원했거든요. 한번 그것 좀 자료 갖다 주시고요. 그리고 완료는 언제 예정인지요? 그럼 공사를.

11월 21일날?

그러면 낙찰을 받은 업체가?

만안구에 관내 업체로군요.

그러면 전에 그 예산이 9천 얼마로 알고 있거든요. 그렇죠? 9천 얼마,

9천 얼마에 지금 이것 4천 200만원이 올라가면 그런데 이것 완공이 되면 좀 저희도 한번 초대를 해 주십시오. 개관식은 별도로 않겠지만 굉장히 완성된 모습이 또 그냥 궁금하거든요. 공사 잘해서 시민들이 좋은 공간으로 활용될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

저도 평생학습, 평생교육에 대해서 몇 가지 부연설명과 부탁 좀 드리겠습니다. 우리가 양쪽에 여성회관이 시대가 변함으로써 여성회관이 20년 흘렀거든요. 그렇기 때문에 평생교육센터 평생학습원으로 이렇게 명칭이 바뀌었는데 시대가 변한 만큼 그 시설에 대한 어떤 사람들의 욕구나 요구에 부흥하는 그 시설로 바뀌어야 된다 봅니다. 각 동에 옛날에 그것 만들 때는 주민자치센터도 없었고 한데 주민자치센터가 있어서 각 동마다 크게 주민자치센터를 또 만들고 하니까 각기 운동이라든가 각종 취미교실들이 각 동에 또 많이 생겼거든요. 그렇기 때문에 그와 이렇게 서로 중복되는 부분은 평생학습원이 좀 뭔가 변화를 하고, 원래 또 평생학습이라는 것이 영국 맨체스터에서 시작이 된 것으로 알고 있습니다. 그쪽에서 일자리가 필요해요. 일자리가 필요하다 보니까 일자리를 뭐 하려면 교육이 또 필요하잖아요. 그래서 교육을 만들었고 거기에 또 노동조합까지 연계가 되어 가지고 그 도시가 부유한 도시가 되고 이런 맥락으로 볼 때 우리도 평생학습원 중에서 요즘 또 인성교육 이런 부분들이 많이 또 대두가 되는데 시장님께서 인성 그런 부분을 이렇게 또 미션을 주신 것 같은데 그런 부분과 그러니까 각 동주민센터에서 못하는 부분 또 일자리와 또 연계를 해서 실상 각 학원이나, 개인들이 하는 영역을 침범한다 할 수도 있겠지만 여성들을 교육하는 여성인력개발센터가 있습니다. 그런데 여성들은 그렇지만 거기는 남녀가 교육하는 그런 시설이거든요. 그런 시설로 명칭도 바뀌었고 하기 때문에 그만한 부분으로 시설도 리모델링도 어느 정도는 도비를 받든, 뭐를 받든 해서 시설도 바꾸고 하는 그런 준비된 그런 것도 좀 나중에 우리가 용역에 담아야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 앞으로 진짜 시대가 변하고 시민들의 욕구를 좀 담아서 그런 평생학습원이 되었으면 하는 바람에서 좀 부탁을 드립니다. 이상입니다.

2개 시설을 한쪽은 특화를 해서 일자리 쪽에, 일자리 쪽은 교통에 편리한 쪽으로 한다 하면 동안 쪽을 일자리 쪽하고 연계를 하는 그래서 거기서 직업상담사와 지금 평생교육사가 있는데 교육사들의 또 근무환경이나 모든 것이 굉장히 열악합니다. 시간제 계약직으로 이렇게 근무하고 있는데 그런 부분도 좀 많이 담아서 실질적으로 직원들이 근무여건이나 근무환경이 또 좋아야 모든 일들이 진취적으로 나온다 보거든요. 그런 부분까지도 좀 모든 부분을 다 담아서 그렇게 좋은 멋진 그런 보고서가 나왔으면 좋겠습니다. 이상입니다.

그것은 그냥 서면자료로.

이것은 서류로 갈음할게요.

송승규 과장님께,

죄송합니다. 기초연금은 1인당 얼마 지급이 되는지요?

상한액이 20만원인데,

아, 최저 2만원부터?

네, 그리고요. 희망키움통장 같은 경우에 보통 그러면 이것도 아까 노인연금처럼 금액이 다 개인마다 다르죠?

그러면 통장에 대한 이율은 어느 정도인지요?

아주 높게,

그러면 안양에서 제일 많이 저축한 분 이게 사례 같은 게 있는지요.

네, 굉장히 좋은 제도라고 판단이 됩니다. 잘 알았습니다.

문교영 과장님께 보충질의 몇 가지 드리겠습니다. 삼봉천 생태하천 복원사업 여기에 대한 설명을 잘 들었는데 그 사업개요를 보니까 호안조성과 여울조성과 여러 가지 관목, 편의시설 조성해서 이런 계획이 나왔고 사업기간이 2013년 3월부터 내년 12월까지 하는데 추진사항을 보니까 지난해 3월부터 실시설계 용역을 착수해 가지고 지난해 9월 달에 설계도서가 나온 것 같아요. 그러면 여기에 대해 안양시에서 경기도 한강청하고 여러 기술검토를, 보완요청을 하고 환경공단, 여러 가지 서류가 왔다 갔다 했어요. 그래서 1년이 걸려가지고 2014년 9월 15일날 복원위원회 심의를 했어요. 그런데 이렇게 절차를 많이 거치면서도 의회에 대한 심의 절차는 없다 하더라도 여기에 대한 간담회라든가 이런 부분은 있어야 되지 않았나, 저번에 안양천 옹벽공사나 이런 부분 때문에 상당히 우리도 이런 절차가 없으니까 어떻게 되어 가나 이런 과정을 모르잖아요. 그런데 이런 부분은 좀 문제가 있다는 생각이 듭니다. 9월 15일날 생태하천복원위원회 심의를 거쳤어요. 거쳤으면 그래도 기간이 좀 있는데 이런 부분에 대해서, 그럼 이 부분 설계가 어떻게 나왔다 하는 것도 저희 의회는 전혀 몰라요. 전혀 모르고 아무것도 모르거든요. 그런데 지난해 안양천, 학의천에 그런 문제가 주민들로부터 원성이 의원들한테 빗발치고 그래서 현장에 가 보니까 90퍼센트, 80퍼센트 막 공사가 완료가 되었어요. 이런 부분에 대해서는 문제가 있다는 점을 제가 지적을 합니다. 그래서 어떤 설계도서가 나왔으면 여기에 대해서 어떤 간담회를 거친다든가 하는 절차가 필요치 않을까 하는 생각이 듭니다.

그러면 우리 의회로서 할 수 있는 일이 아무것도 없는 것 같아요. 그냥 이런 것, 실시설계하고 한강청하고 경기도 왔다 갔다 하고 하천복원위원회에서 심의를 마치고 그리고 공사 착수하는 거예요. 그런데 이건 뭐, 우리는 그냥 예산이나 심의를 해 주고 그것으로 끝나는 것이지 아무런 조금, 그러면 절차상에 그렇다 하더라도 이렇게 설계도서가 완료가 되었습니다, 심의가 됐습니다, 하는 것을 보여는 주어야 되지 않나 하는 생각이 들거든요.

아니, 근데 전기는 전기라 그때는 우리가 와서 8 내지 90퍼센트 공사가 완료되고 그렇기 때문에 정말 그것은 넘어갔다 하지만 이것은 아직 공사가 착수 안 됐단 말이에요. 그럼,

그런데 설명회를 가져도 저희가 고칠 수 있는 부분은 하나도 없지요?

보완할 수 있는 것,

네, 위원장님 이 부분을 제가 문교영 과장하고 좀 서로 주고받은 그 내용에 대해서 심의는 그렇다 치지만 간담회 절차는 밟았으면 하는 제 의견을 지금 드립니다.

이상입니다.